第1篇 工程施工管理細(xì)則
為工程施工管理的規(guī)范化,針對工程施工的各個階段,制定本管理細(xì)則,作為對工程管理室和施工單位進行協(xié)調(diào)工作的行為準(zhǔn)則。
(一)每個工程在設(shè)計文件、施工文件齊備條件下,由工程部組織設(shè)計部門、審計部和相關(guān)施工單位有關(guān)人員進行設(shè)計文件會審,召開工程協(xié)調(diào)會,研究工程中可能出現(xiàn)的問題。
(二)由工程管理室的項目負(fù)責(zé)人起草工程任務(wù)書,任務(wù)書要說明工程內(nèi)容,進場時間和要求完工時間。
(三)在施工現(xiàn)場條件不合要求情況下,不能進場施工。
(四)設(shè)備進場,由工程部調(diào)度,開箱驗貨必須由工程部代表、安裝和調(diào)試施工單位代表及廠方代表三方在場情況下進行。安裝材料和測試材料由安裝工程施工人員清點保管。(五)施工單位在設(shè)備材料進場后,應(yīng)按廠家督導(dǎo)的要求,妥善做好材料和工具的存放。
(六)施工單位如無特殊情況,需按任務(wù)書所安排開工時間進場,并按時交工。施工中途如遇材料短缺等原因須停工時,應(yīng)先寫好停工報告,報請工程部領(lǐng)導(dǎo)同意后再做停工處理。
(七)施工現(xiàn)場須保持清潔,施工隊伍需換掉拖鞋進場施工,在每天收工前應(yīng)將現(xiàn)場清掃整理,保持施工現(xiàn)場整潔。
(八)在有廠方督導(dǎo)的情況下,施工單位須根據(jù)督導(dǎo)的安排,制訂工程進度計劃,按督導(dǎo)要求組織人員進行施工,如施工單位與督導(dǎo)有不同意見時,須由工程部協(xié)調(diào)解決。施工單位須與工程管理人員積極配合解決施工過程中出現(xiàn)的問題。
(九)施工單位施工時,在工藝上應(yīng)完全按照廠方督導(dǎo)或安裝文件的要求操作,嚴(yán)格技術(shù)把關(guān),規(guī)范施工,由于錯誤操作引起的損失,由施工單位負(fù)責(zé)。
(十)如果設(shè)計文件存在問題,使施工無法進行,需修改施工文件時,應(yīng)由工程部與廠方協(xié)調(diào),有廠方督導(dǎo)時由廠方督導(dǎo)作修改,沒有廠方督導(dǎo)時,由工程部安排隨工作人員修改。
(十一)施工過程中發(fā)現(xiàn)材料短缺,由施工管理人員核實,由規(guī)劃引進室或物資供應(yīng)部聯(lián)系廠家或承運商解決。
(十二)安裝工程結(jié)束時,施工單位應(yīng)清理好現(xiàn)場,清點剩余材料,如數(shù)移交給工程管理室材料員。對工程所用的主要材料作一個統(tǒng)計,報項目負(fù)責(zé)人。并將施工文件移交測試人員,對有關(guān)修改部分要做說明。
(十三)安裝項目完成后,施工單位及時呈報《竣工報告》,由工程項目負(fù)責(zé)人檢查全部設(shè)備工程完成情況,并在廠方督導(dǎo)認(rèn)可安裝工程完工后,施工人員才能撤離施工現(xiàn)場,每個安裝工程部應(yīng)留下一二個安裝人員配合調(diào)試工作,〖jp3〗對于調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的安裝問題,予以配合解決。
(十四)施工單位在完工撤離現(xiàn)場時,需提交交工報告,送工程部項目負(fù)責(zé)人,若存在遺留問題,待條件具備時即派人解決。
(十五)調(diào)試工程須按部頒標(biāo)準(zhǔn)對各項目指標(biāo)逐項進行測試,不合指標(biāo)的,由測試人員配合廠方督導(dǎo)解決。測試項目須包括各機型竣工技術(shù)文件中要求的各個項目,并嚴(yán)格將結(jié)果按規(guī)定的格式及項目填寫竣工文件。
(十六)調(diào)試工程中,中繼電路測試須按維護部的電路調(diào)度單進行。
(十七)驗收前各單位應(yīng)將所有技術(shù)資料(包括竣工圖紙、文件、測試資料、重大障礙記錄、測試報告)整理好,送交工程管理室。
(十八)有關(guān)備用板及各種備件管理,在開箱時由測試人員清點保管,由隨工負(fù)責(zé)人對所有備板作測試,驗收結(jié)束后移交給維護單位。
第2篇 隧道工程施工安全管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強隧道工程施工安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障作業(yè)人員安全與健康,減少經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)等有關(guān)規(guī)定,特制定本管理細(xì)則。
第二條 本規(guī)定適用于二工區(qū)項目部所屬各施工單位的隧道工程項目。
第二章 總體規(guī)定
第三條 管理規(guī)定
(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計時,必須結(jié)合工程特點,運用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法與手段,制定隧道工程施工安全技術(shù)方案,對危險源和重大危險源進行辨識和全過程的跟蹤、檢查。
(二)施工單位必須制定發(fā)生緊急情況時的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立完整的應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(三)各施工單位必須采取有效措施貫徹落實安全責(zé)任,設(shè)置專門的安全組織機構(gòu),配置足夠的安全器材。提供專項安全資金,并用好用足,不得挪用。
(四)各施工單位必須實行隧道工程施工安全目標(biāo)管理,并建立相應(yīng)的安全保證體系和管理網(wǎng)絡(luò),機構(gòu)健全,人員到位,責(zé)任到人。
(五)各工區(qū)經(jīng)理、施工隊負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,對隧道施工的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)要逐層落實到人。
(六)進入隧道工程施工現(xiàn)場的各類人員均要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)專門安全知識培訓(xùn)教育。須持證上崗的人員必須持有相關(guān)證件。
(七)隧道施工人員作業(yè)要接受安全技術(shù)交底。在采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時,應(yīng)對相關(guān)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)。
(八)隧道施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備必須的安全裝置和設(shè)施,進入現(xiàn)場人員必須按規(guī)定佩戴個人防護用品,并接受現(xiàn)場管理人員的指揮。
(九)隧道施工應(yīng)建立交接班制度,并將涉及施工安全情況記載于交接班記錄簿內(nèi)。工地值班負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查交接班執(zhí)行情況。
第四條 技術(shù)規(guī)定
(一)施工場地應(yīng)作詳細(xì)的部署和安置,出碴、進料及材料堆放場地應(yīng)妥善布置,棄碴場地應(yīng)設(shè)置在地質(zhì)穩(wěn)定、不堵塞河流、不污染環(huán)境、不毀壞農(nóng)田的地段。對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排,并在正式掘進前完成。
(二)掘進前應(yīng)先做好洞口工程,做好洞口邊坡和仰坡的穩(wěn)定及天溝、邊溝等排水設(shè)施,確保地表水不危及隧道施工安全。
(三)在軟弱圍巖地段施工時,應(yīng)按照短進尺、弱爆破、早噴錨、勤量測、緊封閉的原則穩(wěn)步前進。若遇不良地質(zhì)情況,必須進行超前地質(zhì)預(yù)報,探明情況,提前采取預(yù)防措施。
(四)隧道掘進過程中必須堅持勤監(jiān)測,以保證隧道施工安全。
第三章 開挖
第五條 人工開挖及鑿孔
(一)開挖人員到達(dá)工作地點時,應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),檢查支護是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有松動的石、土塊或裂縫應(yīng)先予以清除或進行支護。
(二)人工開挖土質(zhì)隧道,操作人員必須互相配合,并保持必要的操作安全距離。
(三)機械鑿巖時,必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
(四)站在碴堆上作業(yè)時,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑坍傷人。
(五)風(fēng)鉆鉆眼時,應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固,有無漏風(fēng);鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象;濕式鑿巖機的供水是否正常;干式鑿巖機的捕塵設(shè)施是否良好,不符合要求的應(yīng)予以修理或更換。
(六)使用帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時,必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時應(yīng)用板鉗松動拔出,不可敲打,未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。
(七)電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣及電纜防脫裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋,操作時不得用手導(dǎo)引回轉(zhuǎn)鋼釬,不得用電鉆處理被夾住的釬子。
(八)在工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)、電鉆。
(九)嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
(十)鉆孔臺車進洞時要有專人指揮,認(rèn)真檢查道路狀況和安全界限,其行走速度不得超過25m/min。臺車在行走或待避時,應(yīng)將鉆架和機具都收攏到放置位置,就位后不得傾斜,并應(yīng)剎住車輪,放下支柱,防止移動。
第六條 爆破
(一)爆破前要進行鉆爆設(shè)計,并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),方可實施。
(二)裝藥與鉆孔不應(yīng)平行作業(yè)。
(三)爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點。嚴(yán)禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材。長隧道施工必須在洞內(nèi)加工爆破器材時,其加工硐室的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)的有關(guān)規(guī)定。
(四)爆破作業(yè)和爆破器材管理及使用人員必須穿著防靜電服裝。
(五)進行爆破時,所有人員應(yīng)撤離現(xiàn)場,其安全距離為:
(1)獨頭巷道不少于200m;
(2)相鄰的上下坑道內(nèi)不少于100 m;
(3)相鄰的平行坑道,橫通道及橫洞間不少于50 m;
(4)全斷面開挖進行深孔爆破(孔深3-5 m)時,不少于500 m。
(六)洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定,裝藥離放炮時間不得過久。
(七)裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固;炮眼內(nèi)的泥漿,石粉應(yīng)吹洗干凈;剛打好的炮眼,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,流砂未經(jīng)妥善處理或可能有大量溶洞涌水時,嚴(yán)禁裝藥爆破。
(八)洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥。
(九)裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁火種。為防止起爆時發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒,嚴(yán)禁用明火照明。
(十)點炮前,無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤至安全地點。爆破員實行“一爆三檢”制度,爆破員最后離場,班組長清點人數(shù),發(fā)出警告信號5秒后方可引爆。
(十一)爆破后必須經(jīng)過15 分鐘通風(fēng)排煙后,檢查人員方可進入工作面,檢查有無“盲炮”及可疑現(xiàn)象;有無殘余炸藥或雷管;頂板、兩幫有無松動石塊;支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無誤后,其他施工人員方可進入工作面。
(十二)當(dāng)發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
(十三)兩工作面接近貫通時,兩端應(yīng)加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15 m(軟巖為20 m),一端裝藥放炮時,另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導(dǎo)坑已打通的隧道,兩端施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)放炮時間。放炮前要加強聯(lián)系和警戒,嚴(yán)防對方人員誤入危險區(qū)。
土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時,應(yīng)根據(jù)巖性適當(dāng)加大預(yù)留貫通的安全距離,屆時只準(zhǔn)一端掘進,另一端的人員和機具應(yīng)撤離至安全地點。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)設(shè)專人看管,嚴(yán)禁非施工作業(yè)人員通行。
第七條 爆破器材的管理
隧道工程爆破器材的使用及保管,應(yīng)遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》,并按當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條 爆破器材的運輸
(一)在任何情況下,雷管與炸藥必須用專用運輸車,放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運送。人力運送時雷管與炸藥不得由一人同時運送;汽車運輸時,雷管與炸藥必須分別裝在兩輛車內(nèi)運送,其間距應(yīng)相隔50m以上;有軌機動車運輸時,雷管與炸藥不宜在同一列車上運送,如必須用同一列車運送時,裝雷管與炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。
(二)人力運送爆破器材時必須有專人護送,并應(yīng)直接送到工地,不得在中途停留;一人一次運送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱。
(三)汽車運送爆破器材時,汽車排氣口應(yīng)加裝防火罩,運行中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送,其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材高度不得超過車廂邊緣,雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層。
(四)有軌機動車運送爆破器材時其行駛速度不得超過2m/s,護送人員與裝卸人員只準(zhǔn)在尾車內(nèi)乘座,其他人員嚴(yán)禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須放在專用帶蓋的木質(zhì)車廂內(nèi),車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋,并只準(zhǔn)堆放一層。
(五)在上下班或人員集中的時間內(nèi),嚴(yán)禁運輸爆破器材。
(六)嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機運送爆破器材。
第四章 洞內(nèi)運輸
第九條 各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài),安全防護裝置齊全、有效。運輸時嚴(yán)禁人料混載。
第十條 進洞的各類機械與車輛,宜選用帶凈化裝置的柴油機動力。
第十一條 所有運載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運輸,運裝料具時,應(yīng)有專人指揮專車運輸,并設(shè)置顯示界限的紅燈。
第十二條 進出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機械或車輛搶道,嚴(yán)禁扒車、追車或強行搭車。
第十三條 裝、卸碴
(一)人工裝碴時,應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時,應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號,裝滿時應(yīng)發(fā)出停止信號,并及時蓋好漏碴口。接碴時,漏斗口下不得有人通過。
(二)機械裝碴時,坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn),裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人通過。
(三)卸碴時,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動,嚴(yán)禁人站在斗車內(nèi)扒碴。
第十四條 運碴
(一)有軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、洞內(nèi)平曲線半徑不應(yīng)小于車軸距的7倍;洞外不應(yīng)小于10倍;
2、雙線運輸時,其車輛錯車凈距應(yīng)大于0.4 m,車輛距坑壁或支撐邊緣的凈距不應(yīng)小于0.2 m;
3、單線運輸時,在一側(cè)應(yīng)設(shè)寬度不小于0.75 m的人行道,并在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)錯車道,其長度應(yīng)能滿足最長列車運行的要求;
4、洞內(nèi)軌道坡度宜與隧道縱坡一致,卸碴地段應(yīng)設(shè)不小于1%的上坡道;
5、在線路盡頭應(yīng)設(shè)置擋車裝置和標(biāo)志,以及足夠?qū)挼男盾嚻脚_;
6、運輸線路應(yīng)有專人維修、養(yǎng)護,線路兩側(cè)的廢碴和余料應(yīng)隨時清理。
(二)無軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、洞內(nèi)運輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h;機動車在作業(yè)地段單車10 km/h,有牽引車及會車時5 km/h;機動車在非作業(yè)地段單車20 km/h,有牽引車時15 km/h,會車時10 km/h;
2、車輛行駛中嚴(yán)禁超車;
3、在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時應(yīng)設(shè)專人指揮交通;
4、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運輸車輛碰撞;
5、在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時,必須開燈鳴號或有專人指揮;
6、洞內(nèi)車輛相遇及有行人通行時,應(yīng)關(guān)閉大燈光,改用近光或小燈光;
7、路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護;
8、洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)1.2m處設(shè)置檔木。
第五章 支護
第十五條 隧道各部(包括豎井、斜井、橫洞及平行導(dǎo)洞)開挖后,除圍巖完整堅硬,以及設(shè)計文件中規(guī)定的不需支護者外,都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。
第十六條 施工期間,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護各部定期進行檢查。在不良地段每班應(yīng)設(shè)專人隨時檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時,應(yīng)立即整修和加固;當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時,應(yīng)先將施工人員撤離現(xiàn)場,再行加固。
第十七條 洞口地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道(橫洞、平行導(dǎo)坑等)的連接外,應(yīng)加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向洞外多架5-8m明廂,并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐,待洞口建筑全部完工后方可拆除。
第十八條 洞內(nèi)支護,宜隨挖隨支護,支護至開挖面的距離一般不得超過4m;如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時,應(yīng)盡量縮小支護工作面。當(dāng)短期停工時,應(yīng)將支撐直抵工作面。
第十九條 不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。
第二十條 漏斗孔開挖時應(yīng)加強支護,并加設(shè)蓋板;供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。
第二十一條 采用木支撐時應(yīng)選用松、柏、杉等堅硬且富有彈性的木材,其梁、柱的梢徑不得小于20cm,跨度大于4m時不得小于25cm;其它連接桿件梢徑不得小于15cm,木板厚度不得小于5cm。木支撐宜采用簡單、直立,易于拆、立的框架結(jié)構(gòu),并應(yīng)保證坑道的運輸凈空。
第二十二條 鋼支護安裝時要嚴(yán)格按設(shè)計或者變更設(shè)計施工,鋼支護構(gòu)件要綁扎牢固,以防整體構(gòu)件或連接構(gòu)件滑落傷人,損傷機械。安裝應(yīng)采用縱向連接桿件將相鄰鋼支護連接牢固,防止鋼支護傾覆、扭轉(zhuǎn)、變形等事故發(fā)生。鋼支護腳部應(yīng)設(shè)鎖腳錨桿,防止鋼支護下沉及水平收斂。鋼支護安裝,宜選用小型機具進行吊裝,并遵守起重吊裝的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 噴錨支護時,危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護用品;機械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右;在處理管路堵塞時,噴頭應(yīng)有專人看護,防止消除堵塞后,噴頭擺動傷人。注漿管噴嘴嚴(yán)禁對人放置。
第二十四條 應(yīng)定期進行錨桿抗拔力試驗,防止錨桿滑脫造成事故。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時,應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿,其長度應(yīng)不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計允許值時,宜用鋼支架支護。
第二十五條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時,均應(yīng)視為危險信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,經(jīng)處理達(dá)到安全作業(yè)條件后方可繼續(xù)施工。
第六章 襯砌
第二十六條 根據(jù)隧道開挖的設(shè)計要求及時進行襯砌或壓漿,特別是洞門建筑的襯砌必須盡早施工,地質(zhì)不良地段的洞口必須首先完成。
第二十七條 襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳梯、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角。靠近通道的一側(cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。
第二十八條 腳手架及工作平臺上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實。木板端頭必須搭于支點上。高于2m的工作平臺四周應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)釘防滑條。
第二十九條 腳手架及工作平臺上所站人數(shù)及堆置的建筑材料,不得超過其計算載重量。
第三十條 在洞內(nèi)作業(yè)地段傾卸材料時,人員和車輛不得穿行。
第三十一條 機械轉(zhuǎn)動部分應(yīng)設(shè)置防護罩,電動機必須有接地裝置,移動或修理機器及管線路時,應(yīng)切斷電源、風(fēng)源。
第三十二條 安裝、拆除模板和拱架時,作業(yè)地段應(yīng)有專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。
第三十三條 拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時,應(yīng)隨拆隨灌。
第三十四條 襯砌用的石料及砌塊,應(yīng)采用車輛運送,裝卸車或安裝砌塊時宜使用小型機械提升。
第三十五條 用石料砌筑邊墻時,應(yīng)間歇進行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時應(yīng)暫停,4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。
第三十六條 壓漿機在使用前應(yīng)進行檢查并試運行,管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)支撐牢固,壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴,一旦脫落要設(shè)法躲避;拔取噴嘴必須在撤除壓力后進行;檢修和清洗應(yīng)在停止運轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后進行。
第三十七條 采用模板臺車進行全斷面襯砌時,臺車距開挖面的距離不得小于260m,臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r,必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。
第三十八條 嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
第七章 通風(fēng)及防塵
第三十九條 隧道作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
(一)粉塵允許濃度;每m3空氣中,含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須在2mg以下。每m3空氣中,含有10%以下游離二氧化硅的粉塵必須在4mg以下。
(二)氧氣濃度不得低于20%(按體積計,下同)。
(三)瓦斯(沼氣)或二氧化碳不得超過0.5%。
(四)一氧化碳濃度不得超過30mg/m3。
(五)氮氧化物(換算成二氧化氮)濃度應(yīng)在5 mg/m3以下。
(六)二氧化硫濃度不得超過15mg/m3。
(七)硫化氫濃度不得超過10mg/m3 。
(八)氨的濃度不得超過30mg/m3 。
(九)隧道內(nèi)的氣溫不得超過28℃。
第四十條 隧道內(nèi)空氣成分每月應(yīng)至少取樣分析一次;風(fēng)速、含塵量每月至少檢測一次。
第四十一條 隧道施工時的通風(fēng),應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3 m3 。
第四十二條 無論通風(fēng)機運轉(zhuǎn)與否,嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進出口附近停留,通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。
第四十三條 施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔,用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
第四十四條 在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:
(一)放炮前后應(yīng)進行噴霧與灑水;
(二)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;
(三)在吹入式的出風(fēng)口,宜放置噴霧器。
第四十五條 防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50 mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。
第八章 照明、排水及防火
第四十六條 照明
(一)隧道內(nèi)的照明燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍,應(yīng)根據(jù)開挖斷面的大小、施工工作面的位置選用不同高度的照明。
(二)隧道內(nèi)用電線路,應(yīng)使用防潮絕緣導(dǎo)線,并按規(guī)定高度用磁瓶懸掛牢固。不得將電線掛在鐵釘及其他鐵件上,不得捆扎在一起。如使用電纜應(yīng)懸掛在高處,不得拖在地面上。
(三)隧道內(nèi)各部的照明電壓為:
1、開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為12-36v;
2、成洞地段為110-220v;
3、手提作業(yè)燈為12-36v。
(四)隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。
(五)潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。
第四十七條 排水
(一)有地下水排出的隧道,必須挖鑿排水溝,當(dāng)下坡開挖時應(yīng)根據(jù)涌水量的大小,設(shè)置大于20%涌水量的抽水機具排出。抽水機械的安裝地點在導(dǎo)坑的一側(cè)或另開偏洞安裝,并用柵欄與隧道隔離。
(二)抽水設(shè)備宜采用電力機械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機。抽水機械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。
(三)隧道開挖中預(yù)計要穿過涌水地層時,宜采用超前鉆孔探水,查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等,為防治涌水提供依據(jù)。
(四)如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時,要立即令工人停止作業(yè),迅速撤至安全地點。
第四十八條 防火
(一)各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標(biāo)志,定期檢查、補充和更換,不得挪做他用。
(二)洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須清除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
(三)洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器及其易燃物品。清洗風(fēng)動工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。
第九章 瓦斯防治
第四十九條 隧道施工發(fā)現(xiàn)瓦斯時,應(yīng)加強通風(fēng),采取防范措施,當(dāng)隧道內(nèi)的瓦斯?jié)舛冉?jīng)通風(fēng)后仍超過本規(guī)定第五十五條的規(guī)定時,應(yīng)遵守本節(jié)的各條規(guī)定。
第五十條 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。
第五十一條 隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查,嚴(yán)禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。
第五十二條 有瓦斯的隧道,每個洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。
第五十三條 電燈照明
(一)輸電線路必須使用密閉電纜。
(二)燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。
第五十四條 礦燈照明
(一)每個洞口常備的完好礦燈總數(shù),應(yīng)大于經(jīng)常用燈總?cè)藬?shù)的10%。
(二)礦燈均需編號,常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號。
(三)礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭圈松動、玻璃和膠殼破裂等情況,嚴(yán)禁發(fā)出。發(fā)出的礦燈,最低限度應(yīng)能連續(xù)正常使用11小時。
(四)使用礦燈人員應(yīng)嚴(yán)禁拆卸、敲打和撞擊礦燈。出洞或下班時,應(yīng)立即將礦燈交回?zé)舴俊?/p>
第五十五條 掘進工作面風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時,必須停止電鉆打眼;達(dá)到1.5%時,必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進行處理。
放炮地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時,嚴(yán)禁裝藥放炮。
電動機附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時,必須切斷電源停止運行。
掘進工作面的局部瓦斯積聚濃度達(dá)到2%時,其附近20m內(nèi)必須停止工作,切斷電源。
第五十六條 因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档偷?%以下時方可開動;使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作面只準(zhǔn)人工復(fù)電。
第五十七條 隧道爆破作業(yè)
(一)嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。
(二)爆破時,宜使用瞬發(fā)電雷管,若采用毫秒雷管時,其總的延期時間不得超過130ms。嚴(yán)禁使用秒和半秒延期電雷管。
(三)有瓦斯的隧道需使用煤礦安全炸藥。
(四)短隧道放炮時,所有人員必須撤出隧道洞外;長隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。
(五)隧道中的使用的機具,如電瓶車、通風(fēng)機、電話機、放炮器、礦燈等,必須采用防爆型。
第五十八條 必須嚴(yán)格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金。裝碴使用的金屬器械,不得猛力與石碴碰擊,鏟裝前必須將石碴澆濕。
第五十九條 洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時,必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時,應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。
第六十條 通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機應(yīng)有一臺備用機,并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機停止時,洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。
第六十一條 隧道內(nèi)嚴(yán)禁一切可以導(dǎo)致高溫與發(fā)生火花的作業(yè)。
第六十二條 隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。
第十章 附則
第六十三條 本規(guī)定如有與國家或行業(yè)頒布的有關(guān)規(guī)定不相一致的,以國家或行業(yè)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第六十四條 本規(guī)定由項目部安全管理部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第3篇 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查管理實施細(xì)則
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（建設(shè)部第134號令），我廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查管理實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○○四年十一月十八日
附件：福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查管理實施細(xì)則
第一條
為了加強對房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查的管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》，結(jié)合我省實際制定本實施細(xì)則。
第二條
在福建省境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計（含勘察）文件（以下簡稱施工圖）審查，實施對施工圖審查監(jiān)督管理，必須遵守本細(xì)則。
第三條
施工圖未經(jīng)審查機構(gòu)審查或者審查不合格的，不得交付使用，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
工程勘察報告應(yīng)在施工圖設(shè)計前提交審查，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得作為施工圖設(shè)計依據(jù)。
第四條
省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省施工圖審查工作實施監(jiān)督管理。市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作實施日常監(jiān)督管理。
第五條
審查機構(gòu)由省建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定的審查機構(gòu)條件認(rèn)定，結(jié)合各設(shè)區(qū)市的建設(shè)規(guī)模，不定期進行調(diào)整。
第六條
審查機構(gòu)分兩類，一類機構(gòu)承接房屋建筑（除超限高層外）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查，業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類機構(gòu)可以承接二級及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖的審查。超限高層建筑工程施工圖審查必須委托符合本實施細(xì)則第七條第二款規(guī)定的一類審查機構(gòu)進行審查。一類機構(gòu)可在全省范圍內(nèi)承接審查業(yè)務(wù)，二類機構(gòu)在所在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)承接審查業(yè)務(wù)。
第七條
一類審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資金不少于100萬元；
（二）具有獨立的法人資格、獨立的工作場所；
（三）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；
（四）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德，具有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷；主持過不少于5項一級以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲級工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計；已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實行執(zhí)業(yè)注冊制度的，審查人員應(yīng)當(dāng)有高級工程師以上職稱。
（五）從事房屋建筑工程施工圖審查的結(jié)構(gòu)專業(yè)不少于6人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于6人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于6人。
（六）審查人員原則上不得超過65歲，身體健康，勝任審查工作。60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2.承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的機構(gòu)除具備上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程的結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于3人。
第八條
二類審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）注冊資金不少于50萬元；
（二）獨立的法人資格、獨立的工作場所；
（三）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；
（四）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德，具有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計工作經(jīng)歷；主持過不少于5項二級以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙級以上工程勘察項目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計；已實行執(zhí)業(yè)注冊制度的專業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計注冊工程師資格，未實行執(zhí)業(yè)注冊制度的，審查人員應(yīng)當(dāng)有工程師以上職稱。
（五）從事房屋建筑工程施工圖審查的，各專業(yè)審查人員不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業(yè)審查人員不少于4人。
（六）審查人員原則上不得超過65歲，身體健康，勝任審查工作。60歲以上審查人員應(yīng)不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2.第九條
審查機構(gòu)的審查人員可由專職和兼職組成。專職審查人員中結(jié)構(gòu)專業(yè)不少于第七條、第八條規(guī)定最少人員數(shù)的三分之二，其他專業(yè)不少于第七條、第八條規(guī)定最少人員數(shù)的二分之一。兼職審查人員不得超過該審查機構(gòu)審查人員總數(shù)的二分之一。審查機構(gòu)專職審查人員不再計入所屬設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)技術(shù)骨干人員數(shù)。設(shè)計單位分立的審查機構(gòu)，審查人員由本身或所屬設(shè)計單位內(nèi)部人員組成，原則上不得外聘。
第十條
審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第十一條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)施工許可前將施工圖委托審查機構(gòu)審查，并與審查機構(gòu)簽訂審查合同。
建設(shè)單位可自主選擇審查機構(gòu)，原則上不得選擇外省審查機構(gòu)。特殊情況確需選擇外省審查機構(gòu)審查的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意。審查機構(gòu)應(yīng)按省物價局閩價[2002]房119號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取審查費用。
第十二條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C構(gòu)提供下列資料：
（一）勘察設(shè)計單位證書副本復(fù)印件，并加蓋單位公章和勘察設(shè)計文件圖紙專用章；
（二）作為勘察設(shè)計依據(jù)的政府有關(guān)部門的批復(fù)文件及附件復(fù)印件（如規(guī)劃批準(zhǔn)文件，包括總平面審查批準(zhǔn)圖），并加蓋單位公章；
（三）全套施工圖及其它相關(guān)材料：
1、工程勘察項目：
（1）工程勘察成果報告書（一式四份）；
（2）勘察綱要、工程勘察成果有關(guān)的數(shù)據(jù)、圖表和原始資料（或復(fù)印件）等；
（3）對于工程勘察分級標(biāo)準(zhǔn)大型以上工程的各工作環(huán)節(jié)質(zhì)量控制紀(jì)錄；
（4）審查需要的其它相關(guān)材料。
2、建筑工程、市政工程項目：
（1）工程設(shè)計施工圖全套（一式四份）；
（2）方案設(shè)計或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件，主要的初步設(shè)計文件（圖紙）；
（3）工程勘察報告書和工程勘察報告的《審查合格書》；
（4）結(jié)構(gòu)、給排水、電氣和暖通等專業(yè)的主要計算書、計算軟件名稱及相應(yīng)的數(shù)據(jù)盤；
（5）審查需要的其它相關(guān)材料。
3、裝修工程項目：
（1）裝修工程施工圖（一式四份）；
（2）裝修工程的主體工程施工圖設(shè)計文件（全套一份），已竣工使用的還應(yīng)提供工程竣工圖；
（3）使用功能更改、外觀改變的，應(yīng)附規(guī)劃部門審批文件；
（4）使用功能（或荷載）和結(jié)構(gòu)承重體系改變的，應(yīng)由原設(shè)計單位或具有與建設(shè)項目相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；
（5）審查所需的其它相關(guān)材料。
建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位應(yīng)對送審文件、資料的真實性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條
審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖審查下列內(nèi)容：
（一）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；
（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；
（三）勘察設(shè)計單位是否越級或超范圍承接業(yè)務(wù)；
（四）勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；
（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。
第十四條
審查機構(gòu)對施工圖進行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
1、審查合格的，審查機構(gòu)向建設(shè)單位出具《福建省房屋建筑、市政工程施工圖審查合格書》和《施工圖審查報告書》（各一式四份）并將經(jīng)審查機構(gòu)蓋章的全套施工圖（三套）交還建設(shè)單位。審查合格書和審查報告書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機構(gòu)公章。審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全套施工圖（包括須經(jīng)審查的設(shè)計變更）的每一張圖紙上按規(guī)定蓋章。
審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《審查合格書》發(fā)出5個工作日內(nèi)將《審查合格書》、《審查報告書》和《施工圖文件審查情況備案表》報工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門備案；省重點工程和超限高層工程應(yīng)報省建設(shè)行政主管部門備案，并抄送工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門。
2、審查不合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖（三套）退還建設(shè)單位，將審查中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題在出具的《施工圖審查意見書》中載明。
施工圖退還建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計企業(yè)進行修改，并將修改后的施工圖報原審查機構(gòu)審查。
第十五條
施工圖審查過程中，發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，審查機構(gòu)應(yīng)在審查完畢之日起5日內(nèi)向工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門提交書面報告和施工圖，并抄報省建設(shè)行政主管部門。
（一）工程勘察須進行重勘或補勘的；
（二）施工圖存在重大安全隱患的；
（三）掛靠進行勘察設(shè)計或者違反資質(zhì)管理、執(zhí)業(yè)注冊管理規(guī)定的；
（四）指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的。
第十六條
審查機構(gòu)應(yīng)建立審查檔案，在審查合格后，對包括審查記錄、審查合格書、備案表和施工圖文件等在內(nèi)的全套審查資料進行保存，其中施工圖保存期限應(yīng)當(dāng)至少至工程竣工驗收后一年。
第十七條
審查機構(gòu)應(yīng)及時記錄審查項目的信息情況，并于每月5日前將上月審查項目情況通過施工圖審查軟件系統(tǒng)上報省建設(shè)行政主管部門。
第十八條
審查合格的施工圖修改涉及本實施細(xì)則第十三條第（一）、（二）項規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖文件送原審查機構(gòu)審查。審查機構(gòu)經(jīng)審查合格后出具《審查報告書》，5個工作日內(nèi)將《審查報告書》報工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門備案。
第十九條
建設(shè)工程施工圖審查原則上一次性送審，對于特殊工程，在保證工程整體審查質(zhì)量和技術(shù)條件允許的前提下，可分階段按分項進行施工圖審查。
第二十條
審查人員由省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定并公布。申請認(rèn)定時應(yīng)提交下列材料：
（一）審查人員申報表；
（二）審查機構(gòu)與聘用審查人員簽訂的勞動用工合同（至少一年以上的聘用合同）；
（三）已退休人員須附退休有效證明；
（四）兼職的勘察設(shè)計單位人員應(yīng)附有審查機構(gòu)與受聘人所在單位簽訂的技術(shù)勞務(wù)合同。
第二十一條
審查機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)勞動用工規(guī)定與審查人員簽訂聘用合同，在聘用勘察設(shè)計單位在職審查人員時，應(yīng)征得受聘人所在單位的同意。審查人員不得同時在兩個（含兩個）以上審查機構(gòu)從業(yè)。專職審查人員不得承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，兼職審查人員不得承擔(dān)除設(shè)計校審?fù)獾脑O(shè)計任務(wù)。
第二十二條
審查人員在參加施工圖審查中，應(yīng)按崗位責(zé)任，在相應(yīng)審查報告書和審查合格書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條
審查機構(gòu)對施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任。審查機構(gòu)的審查責(zé)任不替代勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任。審查機構(gòu)對涉及第十三條以外的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，可提出建設(shè)性修改意見并記入審查報告書，但不強制要求修改。
第二十四條
審查機構(gòu)超出認(rèn)定范圍從事審查的，所頒發(fā)的審查合格書無效；由建設(shè)行政主管部門責(zé)令審查機構(gòu)收回審查合格書，并依法予以處罰。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條
審查人員存在以下情形之一的，不得繼續(xù)從事審查工作，并依法予以處理。
（一）在審查時玩忽職守，未能發(fā)現(xiàn)存在的違反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的錯誤，造成工程重大質(zhì)量事故的；
（二）專職審查人員在設(shè)計文件上簽字的。
第二十六條
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對審查機構(gòu)進行定期或不定期的檢查，檢查的主要內(nèi)容：
（一）審查機構(gòu)技術(shù)力量實際情況及內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量、管理等各項規(guī)章制度執(zhí)行情況；
（二）完成的施工圖審查情況，包括工程數(shù)量、規(guī)模、審查報告書、質(zhì)量等情況；
（三）審查機構(gòu)市場行為以及審查人員從業(yè)情況；
（四）執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》及本實施細(xì)則的情況。
（五）工作場所、技術(shù)裝備情況。
第二十七條
對審查機構(gòu)的審查意見存在重大分歧時，由建設(shè)單位或者勘察設(shè)計單位向受理施工圖審查備案的建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，由建設(shè)行政主管部門組織復(fù)查。復(fù)查費用由申請單位預(yù)交，按《福建省物價局關(guān)于核定建筑工程施工圖審查收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩價[2002]房119號）第六條規(guī)定承擔(dān)。
第二十八條
本實施細(xì)則自二○○五年一月一日起施行，《福建省建筑勘察成果、項目設(shè)計文件審查實施辦法（暫行）》（閩建法[2002]134號）同時廢止。
第4篇 挖孔樁工程施工安全管理細(xì)則
1.總則
(1). 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo):
創(chuàng)建“安全文明工程”
無人身死亡事故;
(2).本細(xì)則編制依據(jù)
國家、部、省及有關(guān)部門制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程。
(3).本細(xì)則適用于宜鳳高速公路項目
2、工程概況介紹
3、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作
挖孔樁基是一項危險性工程,為施工安全起見,在施工前務(wù)必要求施工單位做好準(zhǔn)備工作,包括施工現(xiàn)場的布置、人工開挖樁基的準(zhǔn)備工作。
(1)、對施工現(xiàn)場要進行安全圍護,配備必要的安全標(biāo)志警示,并不得擅自拆除,施工時安排專人看管,嚴(yán)禁閑人進入施工現(xiàn)場及無相關(guān)的機械車輛靠近挖孔樁基附近。
(2)、在施工前應(yīng)對施工現(xiàn)場做相應(yīng)的環(huán)境及地質(zhì)情況做專項調(diào)查研究,并有檢查報告,經(jīng)審核符合安全要求后才能進行施工,不符合要求的要制定安全防護措施。
(3)、對施工現(xiàn)場、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施等,進行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。
(4)、臨近水邊、溝、坑邊設(shè)置安全護欄和明顯警告標(biāo)志,圍欄強度和高度符合建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),夜晚在水邊、溝、坑邊緣設(shè)置紅燈進行安全警示。
4、施工人員的要求
(1)、凡進入施工現(xiàn)場的施工人員,必須事先接受安全教育培訓(xùn),并通過教育考核合格,才能上崗。
(2)、進入施工現(xiàn)場的人員必須有安全防護設(shè)備,包括安全帽、手套、防毒防塵口罩等。
(3)、爆破作業(yè)人員必須持有特殊工種作業(yè)資格證,無證人員不能上崗。
(4)、每天上班前要進行一次班組安全知識教育,對當(dāng)天可能存在的安全問題進行技術(shù)交底。
5、專項安全管理制度
(1)、單項工程開工前,應(yīng)根據(jù)安全規(guī)程制定安全作業(yè)指導(dǎo)書熱,向施工操作人員進行安全技術(shù)交底。
(2)、制定安全檢查制度,明確檢查方式、時間、參加檢查人員、內(nèi)容、和整改、處罰措施,明確工程安全防范和重點部位及危險崗位的檢查方式、方法、檢查次數(shù)。對存在的安全問題制定整改方案及時解決,并跟蹤檢查整改結(jié)果,要責(zé)任落實到部門、班組,落實到人。
各種安全檢查每次都要有記錄,對查出的事故隱患要做到定人;定時;定措施進行整改,并要求特殊情況記錄。
(3)、進入施工現(xiàn)場的機械要有安全操作規(guī)程。
(4)、手持式電動工具,應(yīng)按國標(biāo)《手持式電動工具的管理、使用、檢查維護安全技術(shù)規(guī)程》(gb3787-83)的規(guī)定,根據(jù)手持式電動工具的類別和作業(yè)場所的安全要求,加設(shè)漏電保護器。
(5)、機械操作人員在工作中不得擅離崗位,不得操作與所持操作證不符合的機械,不得將自己所操作設(shè)備交給沒有本機械操作證人員操作。
(6)、操作人員必須按照所操作機械說明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行每班工作前的設(shè)備檢查制度;工作中應(yīng)注意觀察設(shè)備運行狀況;工作后按要求對設(shè)備進行必要保養(yǎng)。
工作前對設(shè)備的檢查內(nèi)容:
1) 工作場地、周圍情況,障礙物情況。
2) 油、水、電及其它保障機械正常運轉(zhuǎn)條件是否完備。
3) 安全裝置、操作機構(gòu)是否靈敏可靠。
4) 指示儀表、指示燈顯示情況,是否正常。
5) 油溫、水溫是否正常。
工作中應(yīng)觀察的內(nèi)容:
1) 指示燈、儀表、操作機構(gòu)運行有無異常。
2) 工作場地有無異常變化。
3) 設(shè)備運行聲響有無異常。
工作后應(yīng)進行檢查保養(yǎng):
1) 工作機械有無過熱、松動現(xiàn)象和其它故障。
2) 按照保養(yǎng)規(guī)定進行設(shè)備保養(yǎng)。
3) 做好下一班工作準(zhǔn)備
4) 按要求填寫相關(guān)記錄。
6、爆破作業(yè)操作規(guī)程
(1)機械擴眼,宜采用濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿眼機。鑿巖機支架要支穩(wěn),嚴(yán)禁用胸部和肩頭緊頂把手。風(fēng)動鑿巖機的管道要順直,接頭要緊密,氣壓不應(yīng)過高。電動鑿巖機的電纜線宜懸空掛設(shè),工作時應(yīng)注意觀察電流值是否正常?？諌簷C必須在無荷載狀態(tài)下起動。開啟送氣閥前,應(yīng)將輸氣管道聯(lián)接好,不得扭曲。在征得鑿眼機操作人員同意后方可送氣,出氣口前方不得有人工作或站立。貯氣瓶內(nèi)壓力不得超過規(guī)定值,安全閥應(yīng)靈敏有效。運轉(zhuǎn)中應(yīng)注意檢查是否有異常情況,不得擅自離崗。
(2)爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理,必須應(yīng)實施實銷實報,剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫,嚴(yán)禁私自收藏,亂放亂丟。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告,等待處理。
(3)作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中,嚴(yán)禁穿著化纖衣服。
(4)爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進行檢驗,對失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。
(5)爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時搬運。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。
導(dǎo)火索要用快刀切齊,輕輕插入雷管,不得猛插、旋轉(zhuǎn)或摩擦。管口要用安全鉸鉗夾緊,嚴(yán)禁用牙咬。紙殼雷管應(yīng)用膠布包扎嚴(yán)密。
藥卷應(yīng)用雷管同樣直徑的竹、木錐子扎一深為1.5倍雷管長度的小孔,然后放入接好引線的雷管,封閉扎口。雷管不得露在藥柱外面。加工的起爆藥包,不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)的需要量。
(6)超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。
(7)裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:
① 裝藥前應(yīng)對炮眼進行驗收和清理;對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;
② 禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場;
③ 用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱前,可采用銅和木制長桿處理;
④ 裝好的藥包嚴(yán)禁投擲或沖擊;
⑤ 不得采用無填塞爆破,也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木契填塞;填塞炮眼時不得破壞起爆線路。
(8)已裝藥的炮孔必須當(dāng)班爆破,裝填的炮孔數(shù)量應(yīng)以一次爆破的作業(yè)量為限。
(9)爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號應(yīng)有明確的規(guī)定。
(10)電力起爆必須遵守下列規(guī)定:
① 同一爆破網(wǎng)絡(luò)上必須使用同廠、同型號的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(應(yīng)控制在±0.2ω以內(nèi));
② 破網(wǎng)絡(luò)主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);
③ 須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路;
④ 破網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點后進行;聯(lián)接應(yīng)由工作面向起爆站依次進行,兩線的接點應(yīng)錯開10cm,接點必須牢固,絕緣良好;
⑤ 動力或照明電源起爆時,起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里,必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管,不得交給別人;
⑥ 裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法
(11)使用鑿巖機,膠皮風(fēng)管不準(zhǔn)纏繞和打結(jié),不得用折彎氣管的方法制止通氣。鑿巖時釬桿與孔必須保持在一直線上,更換鉆頭應(yīng)先關(guān)閉風(fēng)門。
(12)切割導(dǎo)火索或?qū)П?必須用鋒利的小刀,禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導(dǎo)火索長度不得小于1m,導(dǎo)爆索禁止撞擊、拋擲、踐踏。切割導(dǎo)火索或?qū)П鞯呐_桌上,不得放置雷管。
(13)加工起爆藥包,只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進行,并按所需數(shù)量一次制作,不得留成品備用,制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。
(14)裝藥要用木竹棒輕塞,嚴(yán)禁用力抵入和使用金屬棒搗實。
(15)放炮必須有專人指揮,事先設(shè)立警戒范圍,規(guī)定警戒時間、信號標(biāo)志,并派出警戒人員;起爆前要進行檢查,必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避入安全地點后方可起爆,警報解除后方可放行。
7、空氣壓縮機安全注意事項
(1)空氣壓縮機的內(nèi)燃機和電動機的使用應(yīng)符合內(nèi)燃機和電動機的有關(guān)規(guī)定。
(2)作業(yè)前重點檢查符合下列要求:
①燃、潤油料均添加充足;
②各連接部位緊固,各運動機構(gòu)及各部位閥門開閉靈活;
③各防護裝置齊全良好,貯氣罐內(nèi)無積水;
④電動空氣壓縮機的電動機及啟動器外殼接地良好,接地電阻不大于4ω。
(3)輸氣膠管應(yīng)保持暢通,不得扭曲,開啟送氣閥前,應(yīng)將輸氣管道聯(lián)接好,并通知現(xiàn)場有關(guān)人員后方可送氣。在出氣口前方,不得有人工作或站立。
(4)作業(yè)中,貯氣罐內(nèi)壓力不得超過銘牌額定壓力,安全閥應(yīng)靈敏有效。進、排氣閥、軸承及各部件應(yīng)無異響或過熱現(xiàn)象。
(5)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時應(yīng)立即停機檢查,找出原因并排除故障后,方可繼續(xù)作業(yè):
①漏水、漏氣、漏電或冷卻水突然中斷;
②壓力表、溫度表、電流表指示值超過規(guī)定;
③排氣壓力突然升高,排氣閥、安全閥失效;
④機械有異響或電動機電刷發(fā)生劇烈火花。
(6)當(dāng)電動空氣壓縮機運轉(zhuǎn)中突然停電時,應(yīng)立即切斷電源,等來電后重新在無載荷狀態(tài)下起動。
8.管理措施、要點
(1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(2)督促承包單位對施工人員進行安全教育及安全技術(shù)交底;檢查并督促承包單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施;開挖前承包人要制定詳細(xì)的施工技術(shù)方案和質(zhì)量、安全保證措施并報監(jiān)理審批。
(3).要求施工負(fù)責(zé)人必須逐孔檢查各項施工準(zhǔn)備,做好施工人員的三級安全教育及專項安全技術(shù)交底,使安全管理在思想、組織、措施上都得到落實并經(jīng)監(jiān)理檢查同意后才可開工。
(4). 墩臺各樁孔開挖順序:為了確保施工安全,雙排樁(群樁)按梅花形分布開挖;單排樁按間隔樁順序進行。開挖樁孔應(yīng)從上至下逐層進行,先挖中間部分的土方,然后擴及周邊,有效地控制開挖樁孔的截面尺寸。樁孔開孔過程中必須有專人巡視檢查施工情況,嚴(yán)格做好安全監(jiān)護?？咨钔谥脸^人身高時,在樁口或孔內(nèi)裝設(shè)靠周壁半圓形的防護板或防護網(wǎng),吊渣桶上下時,孔下作業(yè)人員應(yīng)避于護板或護網(wǎng)下面?？變?nèi)有人作業(yè)時,孔上必須有人監(jiān)督防護,嚴(yán)禁一人單獨井下作業(yè)。
(5).樁孔5m半徑內(nèi)嚴(yán)禁堆放孔渣和排放廢水,成孔經(jīng)檢查驗收合格后應(yīng)盡快澆筑砼,正在澆筑砼的樁孔10米半徑內(nèi)其它樁孔嚴(yán)禁有人作業(yè)。
(6).下孔作業(yè)前必須先用空壓機進行一定時間的通風(fēng)換氣,因為挖孔工作停置一段時間后,孔內(nèi)可能積累了超量的co2或有毒氣體,可能危及工人的人身安全?？咨畛^10m時,孔底空氣流通條件變壞,空氣中co2的含量逐漸積累,當(dāng)達(dá)到3%時,就會引起人的呼吸紊亂、頭痛、嘔吐等癥狀,故作業(yè)過程中要保持連續(xù)通風(fēng);并經(jīng)常檢查co2的濃度。為確保安全生產(chǎn),施工現(xiàn)場必須配置備用發(fā)電機。.孔下作業(yè)必須在交接班前用鉆或不小于直徑16的鋼釬對孔底作不少于三點的品字型插勘檢查,正常施工時每挖深50cm應(yīng)進行一次插勘檢查,無異常情況后才能繼續(xù)施工,若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即離開并及時報告。
孔內(nèi)爆破后,消耗了孔內(nèi)大量的氧氣,產(chǎn)生了大量的煙霧、有毒氣體、co2。為預(yù)防缺氧和毒害氣體,每次爆破后須迅速通風(fēng)排煙15min,并經(jīng)檢查無有害氣體后方可進行人工井下作業(yè)。排煙后測定孔內(nèi)有毒氣體濃度,無儀表測定時,可用將小動物吊入孔內(nèi),若小動物在15分鐘內(nèi)未出現(xiàn)異常反應(yīng),施工人員才能下孔作業(yè),否則應(yīng)立即停止作業(yè),并進行防毒害處理。
(7). 挖孔作業(yè)人員下班時,必須在孔的周圍安置不低于1.2m 高的牢固護欄。在孔口蓋鋼板并使之與井口鎖住。
(8). 孔下作業(yè)人員必須戴安全帽,穿絕緣膠鞋,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳、酒后上崗作業(yè)。作業(yè)人員下孔作業(yè)時必須要系安全帶。井內(nèi)人員必須乘專用的吊籠上下,或 上下孔必須使用軟梯,嚴(yán)禁爬踩孔壁和乘吊渣桶上下。當(dāng)?shù)叵聺B水量較大時,應(yīng)先在孔底挖集水坑,用高揚程水泵抽水。作業(yè)人員必須離開井孔,嚴(yán)禁人機同坑作業(yè)。
(9). 凡在孔內(nèi)抽水后,必須先將抽水的專用電源切斷,作業(yè)人員方可下樁孔作業(yè),嚴(yán)禁帶電操作。孔下作業(yè)人員必須與孔上人員保持有效聯(lián)系,配置可行有效的聯(lián)絡(luò)方法。
(10). 電工、爆破工必須持證上崗,電器必須配置地線和漏電保護器,每樁孔必須分閘,嚴(yán)禁一閘多孔和一閘多用,必須一機一閘一漏一箱進行敷設(shè)。孔上電線、電纜必須架空?？變?nèi)作業(yè)照明應(yīng)采用安全礦燈或低壓電燈(小于36伏)?，F(xiàn)場電源線路及電器設(shè)備,經(jīng)驗收合格后方可投入使用,并由持證電工負(fù)責(zé)安裝維護。
(11). 挖孔中如遇到巖石等堅硬地層需進行爆破時, 應(yīng)采用淺眼爆破法, 嚴(yán)格控制用藥量, 并在炮眼附近加強支護, 防止震塌孔壁。在離設(shè)計樁底50cm時嚴(yán)禁爆破,以免擾動樁底持力層。閃電雷鳴時禁止裝藥、接線,嚴(yán)格按施工安全操作規(guī)程辦事?？變?nèi)人工鑿巖時,必須帶防塵口罩。
(12). 爆破器材的采購、使用、存放均要符合國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定和規(guī)程。并要把責(zé)任落實到人,實行專人專管。
(13). 每樁孔必須設(shè)置鎖口,高于地表20~30cm,護壁砼厚度、強度必須滿足安全需要,護圈的壁后只能大不能小。當(dāng)天挖完的該段擴圈,必須將混凝土澆注完,不應(yīng)放在第二天。在遇到滲、漏水或特殊地質(zhì)情況護壁厚度要增加或增設(shè)鋼筋,砼強度也需相應(yīng)提高。
(14). 在特殊地形、地質(zhì)條件下進行人工挖孔作業(yè),還必須防護樁孔上方和樁孔旁邊巖土墜落傷人,應(yīng)搭設(shè)可消除隱患的防護棚,確保作業(yè)人員人身安全。
(15).施工現(xiàn)場所有設(shè)備和機具必須做好保護接零。垂直起重設(shè)備必須經(jīng)常檢修維護,保證機件能夠運轉(zhuǎn)正常,操作靈活,按鈕開關(guān)、減速器、鋼絲繩、繩卡、吊鉤、吊籠等不得帶病作業(yè)。
(16)、工作中所用材料要堆放平穩(wěn),工具要隨手放入工具袋,上下傳遞物件禁止拋擲。
(17)、護壁砼強度應(yīng)達(dá)到施工安全要求并檢查后,挖孔樁人員
可下到孔內(nèi)作業(yè)。
第5篇 建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理，強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號），結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1；對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計變更或施工條件發(fā)生變動的，應(yīng)將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善，并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第六條 應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條 對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時，應(yīng)當(dāng)提交專項施工方案。專項施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等；
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；
（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；
（七）計算書及相關(guān)圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條 危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》（湘建建〔2009〕304號）的規(guī)定組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條 在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護方案及相應(yīng)保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，明確工程作業(yè)特點、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十條 應(yīng)當(dāng)指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條 應(yīng)當(dāng)定期（每月不少于一次）組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估，建立管理臺帳，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施督促整改到位，并對整改結(jié)果進行查驗。
第十二條 設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員（包括分包單位相應(yīng)管理人員）每星期開展一次對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時組織整改到位。分包單位的項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估，建立個人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告，并作出書面記錄。
第十三條 設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第6篇 某工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理細(xì)則
工程施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)理細(xì)則
1安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查內(nèi)容:
現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括項目負(fù)責(zé)人、工長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)應(yīng)按其職責(zé)分工確定各自的安全責(zé)任。并按其職責(zé)分工規(guī)定相應(yīng)的檢查和考核辦法。
2目標(biāo)管理檢查內(nèi)容:
檢查現(xiàn)場項目部應(yīng)制定安全工作目標(biāo),如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,將目標(biāo)管理的有關(guān)內(nèi)容落實到項目部相關(guān)個人。
3施工組織設(shè)計檢查內(nèi)容:
施工組織設(shè)計中應(yīng)根據(jù)工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按施工部位列出施工的危險點,并對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項。
基坑維護與降水工程、土方工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、施工用電工程及其它危險性較大的工程等專業(yè)性較強的項目,要單獨編制專項安全施工組織設(shè)計亦稱專項施工方案。方案和措施不能與工程實際脫節(jié),不能流于形式。
4分部(分項)工程安全技術(shù)交底檢查內(nèi)容:
施工班組應(yīng)在分部(分項)工程正式作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。交底不但要口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料。交底要有針對性和可操作性,將操作者的安全注意事項講明,確保操作者的人身安全。交底人與被交底人雙方要履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組,現(xiàn)場安全員三方各留一份備查。
5現(xiàn)場安全檢查制度檢查內(nèi)容:
項目部應(yīng)建立并實施現(xiàn)場定期安全檢查制度。由項目經(jīng)理或項目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員每旬對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況全面檢查一次,并作旬檢記錄;專職安全員則每日均應(yīng)進行檢查,并做好日檢記錄。
施工生產(chǎn)指揮人員每天在工地指揮生產(chǎn)的同時,檢查和解決的安全問題,不能代替正式的安全檢查工作。檢查時對不符合規(guī)定的的地方或存在的隱患問題均應(yīng)一一列出清單,做到定人、定時間、定措施進行整改。
6安全教育檢查內(nèi)容:
項目部應(yīng)對新進場的工人進行上崗前的三級安全教育,變換工種時也要進行安全教育。要使工人掌握'不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害'的能力。
7班前安全活動檢查內(nèi)容:
施工班組應(yīng)在每天班前進行必要的安全活動,并有記錄。不能以布置生產(chǎn)工作代替安全活動內(nèi)容。
8 特種作業(yè)人員檢查內(nèi)容:
特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格,并取得崗位證書方可上崗。
特種作業(yè)范圍的工種有:電工、架子工、電(氣)焊工、爆破工、機械操作工(平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機、打樁機)、起重工、司爐工、塔吊司機、物料提升機(龍門架、井架)和外用電梯(人貨兩用)司機、信號指揮、廠內(nèi)車輛駕駛。特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊,并記錄證件號碼、有效期限。凡無有效上崗證件的一律視為無證上崗,應(yīng)立即停止其上崗作業(yè)權(quán)利。
9安全標(biāo)志檢查內(nèi)容:
施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)在每一個危險部位懸掛相應(yīng)的安全標(biāo)示或警示牌,以便提示職工預(yù)防危險的發(fā)生。
第7篇 大慶市建設(shè)工程施工合同備案管理實施細(xì)則
大慶市建設(shè)工程施工合同備案管理實施細(xì)則
(討論稿)
為維護和規(guī)范建筑市場秩序，加強建設(shè)工程施工合同的管理，保障建設(shè)、施工單位及農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程施工合同備案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。
一、適用范圍
本實施細(xì)則適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)承建各類建設(shè)工程所簽訂的建設(shè)工程施工合同（以下簡稱施工合同）、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（以下簡稱專業(yè)分包合同）和建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（以下簡稱勞務(wù)分包合同）。
二、合同文本
簽訂施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)使用黑龍江省建設(shè)廳、黑龍江省工商行政管理局制定的《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》及《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》示范本本。
三、合同簽訂和備案時間
實行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立施工合同；不實行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在開工前訂立施工合同。專業(yè)分包合同應(yīng)當(dāng)在專業(yè)工程開工前簽訂，勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)作業(yè)開始前簽訂。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后5個工作日內(nèi)，將施工合同報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案；專業(yè)分包和勞務(wù)分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同簽訂后7個工作日內(nèi)，將專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。備案的施工合同、專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)。
經(jīng)雙方同意補充、變更、解除施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定備案。
四、對合同簽訂內(nèi)容的有關(guān)要求
（一）施工合同簽訂內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：
1、建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包；
2、合同價款應(yīng)與中標(biāo)價一致；
3、全部使用國有資金投資或部分國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須執(zhí)行工程量清單計價；
4、關(guān)于工程價款的約定應(yīng)符合《黑龍江省建設(shè)工程造價計價管理辦法》的規(guī)定：建設(shè)工程造價計價采用工程量清單計價或定額計價方式，一個工程項目不能同時使用兩種計價方式，不得采取“一口價”或“平米造價”方式確定工程價款；
5、應(yīng)明確預(yù)付工程款為工程造價的25%~30%，及明確的預(yù)付款抵扣方式；
6、工程進度款的支付方式應(yīng)明確根據(jù)每月確定的合格工程計量結(jié)果，應(yīng)明確工程進度款為工程價款80%~90%。
7、應(yīng)有明確的針對工程施工中發(fā)生變更時的工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求和支付方式；
8、采用固定價格的，應(yīng)明確包含的風(fēng)險范圍、風(fēng)險系數(shù)（或風(fēng)險金額）及風(fēng)險范圍以外合同價款的調(diào)整方法；
9、采用定額計價的，有關(guān)費率應(yīng)明確約定并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不得低于下限；
10、應(yīng)明確工程竣工結(jié)算價款的支付方式、數(shù)額；應(yīng)明確建設(shè)單位在接到竣工結(jié)算文件之日起50日內(nèi)完成竣工結(jié)算工作，并按照施工合同的約定支付全部工程款項；
11、對于工期提前或延誤應(yīng)有明確的獎懲約定，應(yīng)符合公平公正、對等原則；
12、實行履約擔(dān)保的，應(yīng)明確履約擔(dān)保的數(shù)額，一般不低于工程造價的10%，政府投資工程應(yīng)實行履約擔(dān)保；
13、采用可調(diào)價格的，應(yīng)明確約定各種可調(diào)因素及材料價差的調(diào)整方法；
14、爭議的解決方式，可先由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門調(diào)解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決，并應(yīng)明確約定調(diào)解的建設(shè)行政主管部門；
15、對工程質(zhì)量保修期限應(yīng)符合《建筑工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定：屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；應(yīng)明確保證金的數(shù)額，一般為工程造價的5%；應(yīng)明確保證金的返還時限，保修期限一般為六個月、十二個月或二十四個月；
16、安全有關(guān)條款應(yīng)在補充條款中約定，并明確以下事項：
⑴應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)費，并不得低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
⑵應(yīng)明確施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)費用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善安全費用，不挪作他用；
⑶應(yīng)明確施工單位根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施；
⑷應(yīng)明確安全生產(chǎn)費用確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同撥款約定將安全生產(chǎn)費用單獨劃撥到施工單位的安全生產(chǎn)費用專項資金帳戶；
17、應(yīng)明確工程是否允許分包，如允許分包應(yīng)在合同中明確分包的單位及所承攬的分包工程；
18、農(nóng)民工工資支付條款應(yīng)在補充條款中約定，在合同中應(yīng)明確以下事項：
⑴實行農(nóng)民工工資月結(jié)季清制度。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與勞動者簽訂勞動合同，使用全省統(tǒng)一的勞動合同文本并到勞動保障行政部門備案。建筑業(yè)承包企業(yè)應(yīng)至少每月向勞動者支付一次工資，每季度末結(jié)清農(nóng)民工剩余應(yīng)得的工資，不得以工程款未結(jié)算、工程質(zhì)量糾紛等理由拖欠農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
⑵實行農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督制度。各級勞動保障行政部門應(yīng)對所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行監(jiān)督。總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)必須將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人。每月建筑業(yè)承包企業(yè)應(yīng)將農(nóng)民工本人簽字的工資支付表上報至勞動保障行政部門，工資支付表應(yīng)由建設(shè)單位、總承包企業(yè)審核確認(rèn)后簽章。
⑶實行先發(fā)工資后結(jié)算制度。建設(shè)單位在編制概算時應(yīng)測算人工費所占比例，測算比例一般不低于工程價款的10%。支付工程進度款時，建設(shè)單位按比例暫扣相應(yīng)的人工費，?？顚Ｓ?，待監(jiān)督上月農(nóng)民工工資已足額支付后撥付。在完成竣工結(jié)算審核后，經(jīng)確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資后撥付其剩余工程款。
（二）專業(yè)分包合同簽訂內(nèi)容參照施工合同
（三）勞務(wù)分包合同簽訂內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：
1、勞務(wù)分包施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)；
2、應(yīng)明確勞務(wù)報酬的結(jié)算、支付方式、數(shù)額、時限；
3、應(yīng)明確違約責(zé)任的約定；
4、爭議的解決方式，可先由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門調(diào)解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決；
5、應(yīng)明確質(zhì)量缺陷的鑒定部門及解決方法；
6、農(nóng)民工工資支付參照施工合同有關(guān)要求。
五、備案合同應(yīng)提供的資料
（一）施工合同備案時，應(yīng)提供以下資料：
1、招標(biāo)投標(biāo)的工程，中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；
2、工程定額測定費已足額上繳；
3、不招標(biāo)的工程，承包方的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，發(fā)包方的相應(yīng)證件；
4、不招標(biāo)的工程，工程量清單和報價單或預(yù)算書；
5、擔(dān)保合同；
6、建設(shè)單位不同意分包的或施工單位不進行勞務(wù)分包的工程，施工單位應(yīng)出示勞動合同并辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險。
（二）專業(yè)分包合同備案時，應(yīng)提供以下資料：
1、建設(shè)單位同意分包的書面材料；
2、工程量清單和報價單或預(yù)算書。
3、合同雙方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；
4、施工合同；
5、工程質(zhì)量保修書；
6、專業(yè)分包施工單位不進行勞務(wù)分包的，應(yīng)出示勞動合同并辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險。
（三）勞務(wù)分包合同備案時，應(yīng)提供以下資料：
1、雙方的資質(zhì)證書；
2、雙方營業(yè)執(zhí)照；
3、施工合同或?qū)I(yè)分包合同。
六、招標(biāo)文件中應(yīng)明確的合同事項
（一）工程預(yù)付款的比例和撥付時間；
（二）工程進度款的撥付計劃及計算方法；
（三）結(jié)算款的撥付時間和結(jié)算方式；
（四）索賠的程序；
（五）違約責(zé)任；
（六）質(zhì)量保證金扣除比例與年限；
（七）履約擔(dān)保；
以上條款應(yīng)符合本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
七、受理與備案
1、建設(shè)行政主管部門受理合同備案后，辦結(jié)時限為5日；
2、建設(shè)行政主管部門須在備案合同上加蓋公章及騎縫章；
3、備案合同由建設(shè)行政主管部門存檔保管3年；
4、對于已備案合同，合同當(dāng)事人及有權(quán)部門可以查詢，查詢時應(yīng)提交相應(yīng)資料。其他情況不予受理；
5、建設(shè)、施工單位是否及時備案合同將記入信用檔案。
八、監(jiān)督管理
（一）對建設(shè)或施工單位有下列情形的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)《黑龍江省建筑市場管理條例》和《黑龍江省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位進行處罰。
1、建設(shè)單位、施工單位在招投標(biāo)與結(jié)算中不執(zhí)行有關(guān)計價依據(jù)的；
2、建設(shè)單位不按有關(guān)規(guī)定支付預(yù)付工程款和工程進度款的；
3、建設(shè)單位未按時限完成竣工結(jié)算工作，且未按照施工合同約定支付工程款項的；
4、有建筑業(yè)總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險，或只與“包工頭”簽訂勞動合同等違法分包行為的。
（二）有下列情形之一的，不予辦理合同備案：
1、簽訂合同的主體不合法；
2、應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)的工程未招標(biāo)的；
3、施工合同內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容相背離的；
4、提供的備案資料不全的；
5、不符合合同簽訂內(nèi)容有關(guān)要求的；
6、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第8篇 公路工程施工安全管理實施細(xì)則
第一章?? 總??? 則
第一條：為加強***高速公路第*合同段的施工安全管理，確保施工安全，結(jié)合項目部實際情況，特制定本細(xì)則。
第二條：凡從事本工程施工活動的單位和個人，必須遵守本細(xì)則。
第三條：質(zhì)量安全科具體負(fù)責(zé)施工安全的管理和監(jiān)督工作，任何單位和個人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。
第四條：施工安全目標(biāo)：無重大傷亡和質(zhì)量事故，重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。
第五條：施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“管施工必須管安全”的原則。
第二章?? 施工安全崗位責(zé)任制
第六條：**項目部建立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長，分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會，并設(shè)三個施工安全小組，由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔(dān)任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。
第七條：組長安全崗位職責(zé)：
1、對全體官兵及施工人員進行“安全第一、預(yù)防為主”的教育，提高安全意識。
2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。
3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進度、安全與效益的關(guān)系，確保施工安全。
4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查，針對主要安全問題，主持安全事故分析會，及時上報有關(guān)部門，妥善解決。
第八條：副組長安全崗位職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施，并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
2、協(xié)助項目經(jīng)理召開安全事故分析會，提出安全技術(shù)處理方案。
3、主持項目安全計劃工作。主持重要項目的安全技術(shù)交底工作。
4、支持安全員的工作，組織制定施工安全措施。
第九條：項目部安全員職責(zé)：
1、參與項目部召開的安全事故分析會，提出安全技術(shù)處理方案。
2、對施工隊安全員進行安全技術(shù)交底，隨時檢查施工隊的安全制度、措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時予以制止，防止安全事故的發(fā)生。
3、制定施工安全措施，統(tǒng)計安全事故，定期向項目部安全委員會匯報。
第十條：施工隊安全員崗位職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)定及措施，杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對操作工人進行安全技術(shù)交底，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以制止，防止安全事故的發(fā)生。
3、負(fù)責(zé)安全用品的發(fā)放和保管，隨時檢查安全用品的穿戴情況。
4、發(fā)生安全事故后，應(yīng)及時向項目部安全員匯報。
第三章?施工安全措施
第一節(jié)? 施工準(zhǔn)備安全措施
第十一條：施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志。
第十二條：在通車道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。
第十三條：在接近高壓線操作時，必須保持足夠的安全距離，其安全距離為：10kv以下不得小于1m，20-35kv不得小于1.5m，44kv不得小于2m。
第十四條：構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站，由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)項目總工程師審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。并有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護。
第十五條：操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位，不得將機械設(shè)備交給無本機種操作證的人員操作。
第二節(jié)?? 路基施工安全措施
第十六條：砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開鋸，最后應(yīng)留2-3cm安全距離，砍伐樹木時應(yīng)設(shè)立警戒。
第十七條：拆除結(jié)構(gòu)物前，應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷，并在四周危險區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護欄，拆除工序應(yīng)自上而下，先外后里，嚴(yán)禁數(shù)層同時作業(yè)。
第十八條：開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m，在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土?xí)r，必須采取安全防護措施。
第十九條：挖掘機作業(yè)安全。作業(yè)時，應(yīng)保持水平位置，鏟斗工作沒結(jié)束時，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進行裝車作業(yè)時，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)，司機未離開駕駛室時，不準(zhǔn)裝車；鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機司機離開駕駛室時鏟斗應(yīng)放落在地面上。
第二十條：推土機作業(yè)安全。在斜坡上推土?xí)r，先推土填平工作場地；坡道行駛時，要低檔前進，并不得換檔，也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近推土?xí)r，電桿周圍保留一定的距離，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時，將機械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。
第二十一條：平地機作業(yè)安全。平地機行駛前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時用最低速度，下坡時不得用空擋滑行；行駛時必須將刮刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側(cè)，作業(yè)后停放于平坦安全的地方，并拉上制動器。
第二十二條：裝載、鏟運機作業(yè)安全。作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物件，行駛時用低速檔，并不得進行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動作，嚴(yán)禁用鏟斗載人。兩臺以上機械在同一場地作業(yè)時，應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應(yīng)低速行駛，中途不得換檔，行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進行維修保養(yǎng)作業(yè)，不得進行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，車在坡上熄火時，將鏟斗落地，制動牢靠后，再啟動行走。
第二十三條：壓路機作業(yè)安全。作業(yè)時，需人工清除碾子上的粘物時，清理人員要站在兩旁；禁止正面跟進，壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊行駛。作業(yè)中不得對其進行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機停放在平坦堅實的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。
第二十四條：自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時，必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，駕駛室內(nèi)不得超額坐人，翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。裝土?xí)r拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載。卸料起斗時，停卸地點必須平整堅實，并應(yīng)有專人指揮，應(yīng)檢視上空有無電線，防止掛斷。卸料后及時將大廂放下后方可行走，通行時縱坡不超過20%，橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。
第三節(jié)? 路基石方爆破作業(yè)安全措施
第二十五條：爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待調(diào)查處理。
第二十六條：作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴(yán)禁穿化纖衣服。使用電雷管時，作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。
第二十七條：爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取，炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時搬運。電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送，應(yīng)避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。
第二十八條：超過5m的深孔不得使用導(dǎo)火索起爆。
第二十九條：裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：
（1）裝藥前應(yīng)對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥；
（2）嚴(yán)禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場；
（3）裝藥時用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥前，可采用銅和木制長桿處理；
（4）裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥，嚴(yán)禁投擲或沖擊；
（5）不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時不得破壞起爆線路。
第三十條：爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界有明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。
第三十一條：導(dǎo)火索起爆應(yīng)采用一次點火法點火，其長度保證點完導(dǎo)火索后人員能撤至安全地點，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。
露天爆破，一人連續(xù)點火的導(dǎo)火索根數(shù)不得超過10根，嚴(yán)禁使用明火點燃，嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點燃的導(dǎo)火索。
多人同時點炮時，每人點炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點燃信號管，信號管響后無論導(dǎo)火索點完與否，人員必須立即撤離。
信號管的長度不得超過該次被點導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1/3。
第三十二條：爆破時，應(yīng)點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過30min后，方準(zhǔn)爆破人員進入爆破作業(yè)點。
第三十三條：電力起爆必須遵守下列規(guī)定：
（1）在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值差不得超過規(guī)定值（控制在±0.2ω以內(nèi)）；
（2）爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好，并設(shè)中間開關(guān)，與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè)；
（3）必須嚴(yán)格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況，在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。
（4）爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至安全地點后進行；聯(lián)接由工作面向起爆站依次進行，兩線的接點應(yīng)錯開10cm，接點必須牢固，絕緣良好；
（5）用動力或照明電源起爆時，起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi)，起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里，必須由爆破工作的負(fù)責(zé)人嚴(yán)加保管，不得交給他人；
（6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。
第三十四條：石方地段爆破后，必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準(zhǔn)進入現(xiàn)場。
第三十五條：撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。
第三十六條：抬運石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢，抬運時應(yīng)同起同落，步調(diào)一致。
第四節(jié)?橋涵施工安全措施
第三十七條：橋涵施工前，應(yīng)對現(xiàn)場、機具設(shè)備進行安全防護，進行全面檢查，確認(rèn)符合安全要求后方可施工。
第三十八條：跨318國道立交橋、人行天橋施工時，應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng)，并與施工協(xié)作隊簽訂安全協(xié)議。
第三十九條：開挖基坑時，如對臨近建筑物、臨時設(shè)施、地下管線有影響時，必須采取安全防護措施。基坑開挖視土質(zhì)情況放坡，挖掘機等機械在坑頂進行挖基時，機身距坑邊的安全距離不小于1.0m，基坑外1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料和機具，基坑周圍松動的土石塊隨時清除干凈，防止墜落傷人。
第四十條：人工挖孔時，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等，必須經(jīng)常檢查?？醉敵鐾翙C設(shè)自動鎮(zhèn)定裝置并有專人管理，設(shè)置高出地面的圍欄，孔口不得堆積土渣及機具，作業(yè)人員的出入，應(yīng)設(shè)常備的梯子，夜間作業(yè)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口設(shè)置罩蓋及標(biāo)志。孔內(nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護蓋，取土吊車升降時，挖土人員在護蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時，先用鼓風(fēng)機將孔內(nèi)空氣排出更換，二氧化碳含量超過0.3%時，采取通風(fēng)設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時，采用機械通風(fēng)。
第四十一條：墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺，并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿，作業(yè)人員配備保險繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時，應(yīng)走專用通道，禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮，落斗前，下部的作業(yè)人員必須躲開，不得身倚欄桿推動吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。
第四十二條：構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護。操作開動振搗器的人員要配戴安全防護用品，配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時，必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時，必須切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護的情況下進行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標(biāo)志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土?xí)r，作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上，平臺臨邊要設(shè)護欄防護。
第四十三條：張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求，其張拉作業(yè)平臺、拉升機支架要搭設(shè)牢固；平臺四周加設(shè)護欄。壓力表按規(guī)定周期進行檢查，油泵操作人員要戴防護眼鏡。張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。
第四十四條：起重機作業(yè)安全。起重機作業(yè)時，工作場地應(yīng)平整、堅實，并有排水措施；起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機操作人員和信號指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能，被吊物的實際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊運人員。吊掛位置點要選在適當(dāng)處或在標(biāo)明的位置上，鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度，必須符合該型起重機的要求；卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時，卷筒上必須保留三圈以上；鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。
第四十五條：攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計要求，安裝在具有足夠承載力、堅固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護欄桿；攪拌站的電氣設(shè)備和線路，應(yīng)絕緣良好。機械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動部分，應(yīng)設(shè)防護裝置。攪拌站的機械設(shè)備安裝完畢后，要檢查離合器、制動器、升降器是否靈活可靠，軌道滑輪是否良好，鋼絲繩有無斷裂或損壞等，并經(jīng)試轉(zhuǎn)，全部機械達(dá)到正常后，方可作業(yè)。
第四十六條：平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運輸，時速宜控制在5km/h以內(nèi)，簡支梁的運輸，除在橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運輸構(gòu)件時，除一名駕駛員主駕外，必須指派一名助手，協(xié)助瞭望，及時反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛，同時避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時，應(yīng)降低車速，同時注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點。裝卸車時，機車、平板車均應(yīng)剎閘。
第四十七條：架橋機安裝構(gòu)件時，應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）架橋機組拼（或定型產(chǎn)品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機具配備等，均應(yīng)按設(shè)計要求進行；
（2）架橋機就位后，為保持前后支點的穩(wěn)定，應(yīng)用方木支墊。前后支點處，還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè)；
（3）構(gòu)件在架橋機上縱、橫向移動時，應(yīng)平緩進行，卷揚機操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動作；
（4）全幅寬架橋機吊裝的邊梁就位前，墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時避開；
（5）橫移不能一次到位的構(gòu)件，操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好，待構(gòu)件落入后，再進入作業(yè)點進行構(gòu)件頂推（或牽引）橫移等項工作。
第五節(jié)?防護、排水施工安全措施
第四十八條：砌石工程必須自下而上砌筑，抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。
第四十九條：構(gòu)筑物砌筑時，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長，保證砌體的整體強度。
第五十條：砌體高度超過1.5m時，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺，高度超過2.0m時，應(yīng)搭設(shè)垂直運輸設(shè)施和腳手架，架上作業(yè)時，架下不準(zhǔn)有人操作或停留，不得上面砌筑時下面有人。
第五十一條：石料裝卸運輸過程中，防止超載和遺灑，搬運時要量力而行，防止砸傷；正在砌筑的擋墻上，石料堆放不能超過2層，距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放石料。片石改小，不得在腳手架上進行。
第五十二條：砂漿輸送泵作業(yè)
（1）輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固，并設(shè)有牢固的支撐，盡量減少管道長度和彎管數(shù)量，管道上不得加壓或懸掛重物；
（2）作業(yè)前應(yīng)空運轉(zhuǎn)，在確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動保護裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后，方可進行作業(yè)。
（3）運轉(zhuǎn)正常后，方可向泵內(nèi)注入砂漿；砂漿泵須連續(xù)運轉(zhuǎn)，短時間不用砂漿時，應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運行；如停機時間較長時，應(yīng)每隔3-5min泵送一次，使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動，以防凝結(jié)、阻塞；
（4）工作中隨時注意壓力表指針是否正常，檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常，如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機修復(fù)后方可繼續(xù)作業(yè)；
（5）因故障停機時，應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降，然后再排除故障；砂漿泵壓力未降到零時，不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。
第五十三條：砂漿噴射機作業(yè)
（1）噴射機應(yīng)保持內(nèi)部清潔，輸送泵和噴射機人員應(yīng)密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合；
（2）在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人；工作停歇時，噴嘴不得朝向有人的方向；
（3）輸料軟管如發(fā)生堵塞，可用木棍輕輕敲打外壁，如無效時可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管，用壓縮空氣吹通；
（4）轉(zhuǎn)換作業(yè)面時，輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。
第五章 隧道工程施工安全措施
第五十四條：保證在遂道出口進洞處設(shè)置24小時值班室，所有進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮。
第五十五條：人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。
第五十六條：站在碴堆上作業(yè)時，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑塌傷人。
第五十七條：嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
第五十八條：裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。
第五十九條：為防止點炮時發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。
第六十條：各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴(yán)禁人料混載。
第六十一條：進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強行搭車。
第六十二條：人工裝碴時，應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時，應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號，裝滿時發(fā)出停漏信號，并及時蓋好漏碴口。接碴時，漏斗口下不得有人通過。人工卸碴，應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動，嚴(yán)禁站在斗車內(nèi)扒碴。
第六十三條：機械裝碴時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。
第六十四條：無軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（1）洞內(nèi)運輸?shù)能囁俨坏贸^：人力車5km/h ；機動車在施工作業(yè)地段單車10km/h，有牽引車及會車時5km/h；機動車在非作業(yè)地段單車20km/h，有牽引車時15km/h，會車時10km/h；
（2）車輛行駛中嚴(yán)禁超車；
（3）在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時設(shè)專人指揮交通；
（4）凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運輸車輛碰撞；
（5）在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，必須開燈鳴號或有專人指揮；
（6）洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。
（7）路面應(yīng)有一定的平整度，并設(shè)專人養(yǎng)護；
（8）洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時，應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，改用近光或小燈光。
第六十五條：不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。
第六十六條：噴錨支護時，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護用品；機械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保護在0.2mpa左右；注漿管噴嘴嚴(yán)禁對人放置。
第六十七條：當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時，均應(yīng)視為危險信號，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第六十八條：襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過。
第六十九條：腳手架及工作平臺上的鋪板，應(yīng)釘鋪結(jié)實。木板之端頭，必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。
第七十條：安裝、拆除模板、拱架時，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。
第七十一條：拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時，應(yīng)隨拆隨灌。
當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時，拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。
第七十二條：用石料砌筑邊墻時，應(yīng)間歇進行。當(dāng)砌筑高度至2-3m時，應(yīng)停止4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大，回填層應(yīng)逐層用干（漿）砌料填塞，以免坍塌。
第七十三條：壓漿機在使用前應(yīng)進行檢查并試運轉(zhuǎn)，管路聯(lián)接要完好，壓力要正常，操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固，壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落，并設(shè)法躲避；拔取時必須在撤除壓力后進行；檢修和清洗時，應(yīng)在停止運轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門后，方準(zhǔn)進行。
第七十四條：采用模板臺車進行全斷面襯砌后，臺車距開挖面的距離不得小于260m，臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r，必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具，工作臺應(yīng)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時，必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。
第七十五條：嚴(yán)禁在洞內(nèi)熬制瀝青。
第七十六條：隧道施工時的通風(fēng)，應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。
第七十七條：無論通風(fēng)機運轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進出口附近停留，通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。
第七十八條：施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔，用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。
第七十九條：在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作：
（1）放炮前后應(yīng)進行噴霧與灑水；
（2）出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁；
（3）在吹入式的出風(fēng)口，宜放置噴霧器。
第八十條：防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l，大腸桿菌不得超過3個/l。水池應(yīng)保持清潔，并有沉淀或過濾設(shè)施。
第八十一條：隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理，檢修電路與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。
第八十二條：在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。
第八十三條：抽水設(shè)備宜采用電力機械，不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機。抽水機械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。
第八十四條：如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時，應(yīng)立即令工人停止工作，撤至安全地點。
第八十五條：各洞、井口施工區(qū)，洞內(nèi)機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補充和更換，不得挪做他用。
第八十六條：洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
第八十七條：洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動工具應(yīng)在專用硐室內(nèi)，并設(shè)置外開的防火門。
第八十八條：瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存，斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。
第八十九條：隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查，嚴(yán)禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。
第九十條：嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。
第九十一條：短隧道放炮時，所有人員必須撤出隧道洞外；長隧道單線應(yīng)撤出300m以外，雙車道上半斷面開挖撤至400m以外，雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。
第九十二條：瓦斯隧道中的機具，如電瓶車、通風(fēng)機、電話機、起爆器等，必須采用防爆型。
第九十三條：洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時，必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴(yán)禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時，應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。
第九十四條：有瓦斯的隧道，每個洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次，并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。
第九十五條：通風(fēng)必須采用吹入式。通風(fēng)主機應(yīng)有一臺備用機，并應(yīng)有兩路電源供電。通風(fēng)機停止時，洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。
第九十六條：隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。
第六章?? 懲? 罰
第九十七條：安全檢查評比每月組織一次，每發(fā)現(xiàn)一處（次）安全隱患扣1分，發(fā)生一般責(zé)任事故，一次扣10分，發(fā)生重大責(zé)任事故（不含亡人事故），一次扣20分，發(fā)生亡人事故，安全評比得分為0分。
第九十八條：施工隊安全評比分為95分以下者，要進行停工整頓，并妥善處理好事故善后工作，經(jīng)項目部研究同意后，方可開工，嚴(yán)重時，項目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責(zé)任，施工隊除承擔(dān)業(yè)主所罰款項外，另翻倍處罰。
第七章?? 附?? 則
第九十九條：本規(guī)定由****項目部質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)解釋。
第一百條：本辦法自2004年10月1日起實行，工程項目完工，缺陷責(zé)任期滿后自行廢止。
相關(guān)文件：jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
第9篇 房屋拆除工程施工安全管理實施細(xì)則
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強對房屋拆除工程的施工安全管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，避免和控制傷亡事故，確保房屋拆除工程施工順利進行，根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)、勞動保護和房屋拆遷管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本市房屋拆除工程的實際情況，特制定本實施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆除施工及實施對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。
第三條 市、市（縣）建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆除工程施工安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，市、市（縣）建設(shè)行政主管部門可委托拆管、安監(jiān)、建管等機構(gòu)，具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊伍管理工作。
第四條 市、市（縣）建設(shè)行政主管部門對房屋拆除工程（以下簡稱拆房）施工安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)拆遷實施單位的資質(zhì)管理。
（二）負(fù)責(zé)核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。
（三）負(fù)責(zé)辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。
（四）負(fù)責(zé)對拆房施工單位、項目經(jīng)理、拆房施工合同等進行核準(zhǔn)、登記管理。
（五）依法查處拆房施工中違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)定的行為。
第五條 拆遷人應(yīng)將房屋拆除工程委托給具有拆房資質(zhì)的拆遷實施單位，拆遷實施單位應(yīng)將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實施單位、拆遷實施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，明確各自的安全責(zé)任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件：
（一）拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后，方有資格從事拆房施工。
（二）拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制、明確逐級安全責(zé)任人。建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理保障體系。
（三）拆房施工單位對從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險。
（四）拆房施工單位應(yīng)配備與拆房工程度規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員；拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得上崗證后方能從事拆房作業(yè)，同時，拆房施工作業(yè)人員應(yīng)進行健康檢查，對患高血壓、心臟病的人員，不得從事拆房施工作業(yè)。
第七條 拆房施工作業(yè)前的安全管理：
（一）拆房施工單位在開工前應(yīng)到安監(jiān)部門辦理拆房安監(jiān)手續(xù)，同時應(yīng)到建管部門辦理施工單位、項目經(jīng)理、拆房施工合同等核準(zhǔn)登記手續(xù)。
（二）拆房施工單位應(yīng)根據(jù)拆房工程的具體情況，編制拆房施工組織設(shè)計或拆房方案，其組織設(shè)計或拆房方案必須經(jīng)項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報安監(jiān)部門備案。對特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項目，其施工組織設(shè)計或拆房方案等應(yīng)報公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
（三）拆房施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向拆房施工作業(yè)人員作書面安全技術(shù)交底，被交底人應(yīng)當(dāng)了解該項技術(shù)作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程，在相關(guān)文件上簽字，并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
（四）拆房施工單位必須在工地固定場所設(shè)置下列標(biāo)牌：⑴工程概況牌：標(biāo)明工程項目名稱、拆房實施單位、拆房施工單位名稱和施工項目經(jīng)理、拆（竣）工日期、監(jiān)督電話；⑵房屋拆除安全生產(chǎn)牌；⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置應(yīng)設(shè)施工標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌，采取可靠防護措施，實行封閉施工。
第八條 拆房施工作業(yè)時的安全管理：
（一） 拆房施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計或拆除方案實施。拆除建（構(gòu)）筑物通常應(yīng)自上而下，對稱順序進行，不得數(shù)層拆除，當(dāng)拆除一部分時，先應(yīng)采取加固措施，防止另一部分倒塌。
（二）拆房施工作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動保護用品，戴好安全帽，高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，不得冒險作業(yè)。
（三）拆房施工作業(yè)時嚴(yán)禁向下拋擲，拆卸各種材料應(yīng)及時清理，分別堆放在指定場所。
（四）在拆房施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線（纜）、管道等應(yīng)停止施工，采取必要的應(yīng)急措施，經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故，須及時向公安部門及有關(guān)部門報告。
第九條 違反本實施細(xì)則的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
第十條 本實施細(xì)則由無錫市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。
