第1篇 以人為本——安全管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵
隨著社會的發(fā)展進步，以人為本的思想逐漸深入人心，以人為本已成為管理工作的一項基本原則。安全生產(chǎn)管理更應(yīng)如此。今年六月份，是全國第三個安全生產(chǎn)月，其活動主題是“以人為本，安全第一”。“以人為本”，一語中的地道出了安全管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
我國大量的事故調(diào)查分析表明，絕大多數(shù)安全事故都是由“三違”引起的，這說明在我國現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)實踐中，人的不安全行為是引發(fā)安全事故的主要原因。因此，要充分認識目前部分企業(yè)干部職工安全意識淡薄、安全生產(chǎn)文化意識不高、勞動技能和安全防范能力低下的現(xiàn)實，全面落實“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)方針。
煤礦生產(chǎn)，安全為天。筆者認為，作為煤礦企業(yè)，要從以下三個方面來理解和貫徹“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想。
以人為本，安全第一，是安全管理的總方針。安全管理的關(guān)鍵是人的管理，人是安全生產(chǎn)的實踐主體，各種安全保護措施及規(guī)章制度，只有通過人的行動才能得到落實和執(zhí)行。人的安全意識如何，安全知識和操作技能如何，直接作用于安全生產(chǎn)工作，決定著企業(yè)安全生產(chǎn)工作的成敗。因此，要實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須抓好“人”這一至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，貫徹“以人為本，安全第一”的方針。企業(yè)各級管理者，要明確落實“以人為本，安全第一”總方針的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要使每個人都能提高安全意識，提高安全素質(zhì)。要從“人”的管理上尋找安全管理的突破口，找準安全管理的切入點，充分做好“人本安全”的文章，
以人為本，提高全員安全素質(zhì)，是安全管理的治本之策。提高全員安全素質(zhì)，最根本的手段就是強化安全培訓(xùn)教育，這也是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。人是生產(chǎn)力三要素中最活躍、潛力最大、可塑性最強的因素。人是安全生產(chǎn)的主體，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，只有加強對人的安全培訓(xùn)教育，不斷強化人的安全意識，提高人們的安全文化素質(zhì)，增強人們的防范意識，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的最大隱患---思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸，才能提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認識，才能把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度。認識到這一點，就要樹立安全來自教育和培訓(xùn)的理念，就要落實好各項具有針對性和實效性的安全教育培訓(xùn)工作。利用一切可以利用的時間和方式，以煤礦“三大規(guī)程”、“雙基”建設(shè)和質(zhì)量標準化建設(shè)為主要教育內(nèi)容，以提高廣大干部職工的安全操作水平、強化其自主保安意識、全面提升全員安全素質(zhì)為最終目的，建立嚴格的學(xué)習(xí)、考核制度，教育職工充分認識到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想，最大限度地減少人的不安全行為，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
以人為本，營造良好的企業(yè)安全文化氛圍，是安全管理的核心所在。“環(huán)境造就人”，要充分認識企業(yè)文化對員工潛移默化的引導(dǎo)作用。良好的企業(yè)安全文化，不僅可以感化人的思想、影響人的行為、提高全員安全素質(zhì)，更是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。因此，企業(yè)各級管理者要從創(chuàng)建企業(yè)安全管理長效機制的角度出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身安全工作實際，通過各種行之有效的方式和手段，突出人性化、親情化安全宣傳教育，動員廣大干部職工積極參與安全文化建設(shè)，營造“人人講安全、事事講安全、時時抓安全、處處聞警鐘、刻刻被提醒”的安全宣傳氛圍，形成獨具企業(yè)特色的安全理念、安全愿景、安全管理模式，不斷拓展群眾安全文化范疇，全面提升企業(yè)安全文化水平。通過安全文化的滲透和潛移默化的熏陶，培養(yǎng)職工的安全價值觀，規(guī)范職工的安全行為，達到積累安全知識、提高安全意識、增強自我保護能力的目的，為企業(yè)實現(xiàn)長治久安、健康發(fā)展創(chuàng)造有利地條件。
第2篇 探索以人為本的供電安全管理新思路
〔摘 要〕 分析了供電企業(yè)安全現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，提出了以人為本、全員參與、全過程抓安全管理，加強安全文化建設(shè)，實現(xiàn)員工安全意識根本轉(zhuǎn)變的新思路。鑒于目前供電系統(tǒng)抵御自然因素破壞的能力較低，單一線路供電的情況還普遍存在，供電可靠性還不是很高，需要強化4個體系建設(shè)，提高企業(yè)安全管理中的執(zhí)行力，并不斷創(chuàng)新管理。
〔關(guān)鍵詞〕 供電；以人為本；安全文化；安全管理
1 供電企業(yè)面臨的形勢與安全現(xiàn)狀
進入“十一五”，我國經(jīng)濟改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會，快速發(fā)展國民經(jīng)濟，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境是歷史賦予我們的光榮使命。作為國民經(jīng)濟發(fā)展原動力的電力工業(yè)，擔負著推動經(jīng)濟發(fā)展的重任，這也給電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了更高的要求?，F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)要求電網(wǎng)供電安全可靠，2003-08-14的“美、加”大停電及2005-05-25的莫斯科大停電，充分地證實了電力安全在國家經(jīng)濟建設(shè)、人民生活和社會穩(wěn)定中的重要作用。
供電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅要保證企業(yè)自身免遭損害，還應(yīng)該把對公眾的危險降到最低。供電企業(yè)應(yīng)該逐步提高電力供應(yīng)的可靠性，避免因停電對社會造成的危害。但是目前供電系統(tǒng)抵御自然因素破壞的能力較低，單一線路供電的情況還普遍存在，因而供電可靠性不是很高；同時企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)場違章時有發(fā)生，生產(chǎn)、施工場所點多面廣，易發(fā)生交通事故和火災(zāi)事故。因此現(xiàn)代供電企業(yè)安全管理應(yīng)是廣義上的安全管理，不只是人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全管理，應(yīng)該包含供電可靠性管理。如何在新時期形勢下保證安全供電，提高供電可靠性，杜絕違章和預(yù)防電力系統(tǒng)中各類事故的發(fā)生，是一個值得深入探討的課題。
2 以人為本是供電企業(yè)安全管理的必然選擇
美國管理學(xué)家道格拉斯·麥格雷戈(douglas mc gregor)于1957年提出了x-y理論。麥格雷戈把傳統(tǒng)管理學(xué)稱為“x理論”，他自己的管理學(xué)說稱為“y理論”。x理論認為：多數(shù)人天生懶惰，盡一切可能逃避工作；多數(shù)人沒有抱負，怕負責任；對這些人必須采取強迫命令。y理論的看法則相反，它認為一般人并不天生厭惡工作，多數(shù)人愿意對工作負責，并有相當程度的想象力和創(chuàng)造才能；控制和懲罰不是實現(xiàn)企業(yè)目標的唯一辦法，可以通過滿足職工愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要，使個人目標和組織目標融合一致。麥格雷戈認為：人的行為表現(xiàn)并非固有的天性決定的，而是企業(yè)中的管理實踐造成的。剝奪人的生理需要，會使人生??；同樣，剝奪人的較高級的需要，如感情上的需要、地位的需要、自我實現(xiàn)的需要，也會使人產(chǎn)生病態(tài)的行為。人們之所以會產(chǎn)生那種消極的、敵對的和拒絕承擔責任的態(tài)度，正是由于他們被剝奪了社會需要和自我實現(xiàn)的需要而產(chǎn)生的疾病的癥狀。必須充分肯定作為企業(yè)生產(chǎn)主體的人，企業(yè)職工的積極性是處于主導(dǎo)地位的，他們樂于工作、勇于承擔責任，并且多數(shù)人都具有解決問題的想象力、獨創(chuàng)性和創(chuàng)造力，關(guān)鍵在于管理方面如何將職工的這種潛能和積極性充分發(fā)揮出來。
供電企業(yè)歷來強調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，也積累了豐富的管理經(jīng)驗。通過多年的事故分析總結(jié)也看到人在安全生產(chǎn)中往往起決定性的作用。海因里?！笆鹿室蚬B鎖理論”認為：事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)的，而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的。人們自身的缺點和對事物認識的不足或錯誤認識，會在生產(chǎn)過程中的某一個環(huán)節(jié)暴露出來，產(chǎn)生事故。因此需要把人的管理引入安全管理之中，幫助從事工作的員工糾正違章，克服缺點，減少事故，避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞等惡性事故的發(fā)生，用企業(yè)文化的內(nèi)在力量凝聚人的智慧，發(fā)揮人的主觀能動性，不斷地夯實企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
3 加強安全文化建設(shè)，實現(xiàn)員工安全意識的轉(zhuǎn)變
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)過程中逐步形成的、為全體員工所認同和恪守的共同價值觀及行為準則，是企業(yè)文化的重要組成部分。要構(gòu)建堅固的安全基礎(chǔ)就必須加強企業(yè)安全文化建設(shè)，通過開展“愛心活動”和“平安工程”，建設(shè)以“人人想要安全”、“人人有能力安全”、“人人做到安全”的安全文化體系，營造和諧、穩(wěn)定、親情的安全工作氛圍。
安全管理是一個系統(tǒng)工程，如果僅僅在“要我安全”這一層次去做文章，通過強化管理來約束員工的安全行為，那么在實踐中會有局限性和不到位的地方。員工在工作中總是被動地執(zhí)行，不能發(fā)揮其主動性，導(dǎo)致在安全認識上不到位，出現(xiàn)講起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。不能正確處理安全與進度、安全與效益的關(guān)系，在安全工作中就會留有死角，思想麻痹、習(xí)慣性違章，自我保護意識差。
安全管理必須堅持以人為本的宗旨，全方位提高工作人員的安全素質(zhì)，把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”進而達到“我能安全”。我要安全的意義就在于員工真正將安全放在各項工作的首位，自己很清楚安全的重要性和不安全的后果，積極主動進行預(yù)防，按章辦事，規(guī)范操作，自覺學(xué)習(xí)，自我保護，主動糾正并制止不安全行為。
從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”是安全生產(chǎn)從被動轉(zhuǎn)化為主動的重要轉(zhuǎn)變，但實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，還必須達到“我能安全”的層次。如何達到“我能安全”的層次必須做好以下工作：
(1) 提高員工安全認識，樹立高度的工作責任心。沒有正確的認識，就沒有積極工作的主動性，也就談不上良好的工作效率、工作質(zhì)量。
(2) 明確事故的危險性。通過案例學(xué)習(xí)，警示教育員工安全生產(chǎn)是關(guān)系到個人、家庭、企業(yè)、國家的頭等大事，任何疏忽與放松都可能導(dǎo)致事故，徹底克服麻痹思想，真正從思想上重視安全生產(chǎn)。
(3) 提高員工的安全能力是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障，員工的安全能力包括兩個方面，一是安全作業(yè)能力，必須明確哪些行為可能導(dǎo)致嚴重后果，在不同工作中安全管理共性與個性的具體區(qū)別，采取不同措施來保證自身與他人在工作過程中的安全；二是專業(yè)技術(shù)能力，明確具體工作應(yīng)該怎樣去干，遇到問題如何分析處理。學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、新工藝，使用新設(shè)備，用高超的專業(yè)技術(shù)能力來保證設(shè)備、生產(chǎn)全過程安全。
(4) 規(guī)范員工的安全行為。美國人海因里希通過對工業(yè)事故的統(tǒng)計概率分析得到“1:29:300”，即在發(fā)生的330起同種習(xí)慣性違章行為中有300起沒有造成傷害，29起曾引起過輕微傷害，有1起造成了嚴重傷害。該比例說明習(xí)慣性違章作業(yè)發(fā)生事故是隨機的，但它是必然的。因此員工的安全行為必須是貫穿于生產(chǎn)的全過程。
4 強化安全管理4個體系的建設(shè)
供電企業(yè)要根據(jù)自身特點，建立覆蓋各個層面的安全管理體系，完善安全管理的“四大體系”建設(shè)，即以單位行政第一責任人為首的生產(chǎn)指揮體系，與單位行政機構(gòu)設(shè)置相同；以黨委書記為首的思想政治工作保障體系，與單位黨群關(guān)系機構(gòu)設(shè)置相同，包含單位工會及共青團機構(gòu)；以總工程師為首的技術(shù)保障體系，主要由單位技術(shù)主管部門和各基層單位技術(shù)負責人組成；以上級安全監(jiān)督部門為首的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，包括各級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)和專責安全監(jiān)督員。4個體系的建設(shè)應(yīng)有組織、有目標、有考核、有激勵；要做到責任明確，獎懲分明，考核嚴格，監(jiān)督有力。黨、政、工、團齊抓共管，真正形成企業(yè)全員參與的安全管理。
5 提高企業(yè)安全管理的執(zhí)行力
執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)者的工作，不能執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)是不完整不合格的，如果各項決策得不到執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)的所有工作都會變成一紙空文或一場空談。杰克·韋爾奇在他管理過程中的鐵腕手段，有時被稱為冷酷無情。實際上他是通過一種強制性手段把現(xiàn)實主義注入通用公司管理的各個流程當中，并以此建立一個注重執(zhí)行的企業(yè)文化。事實上，供電企業(yè)的安全管理規(guī)范、技術(shù)標準、現(xiàn)場檢修標準經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展修訂不可謂不完善，然而安全形勢卻并不樂觀，關(guān)鍵是執(zhí)行不到位。因此，安全管理要樹立大安全觀念，重控制、抓考核，從源頭開始抓質(zhì)量、保安全，從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運行全過程抓安全管理，但是各階段的重點是不一樣的，各有側(cè)重；要抓檢查控制，實現(xiàn)動態(tài)的長效管理；要積極開展安全性評價活動，采用自我評價和外部檢查相結(jié)合的方法，通過專業(yè)技術(shù)人員、專家進行評價檢查，實現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評價的動態(tài)管理。堅持安全性評價工作與危險點源的分析與控制工作相結(jié)合，重在整改，使安全管理在監(jiān)督控制中得到加強。
6 探索供電安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新
早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身做文章，因此安全管理效果是有限的。20世紀60年代發(fā)展起來的安全系統(tǒng)工程強調(diào)了系統(tǒng)的危險控制，揭示了隱患管理的機理。安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。
安全性評價與危險點預(yù)控是兩個比較科學(xué)的系統(tǒng)工程方法，在供電企業(yè)已經(jīng)廣泛推廣與應(yīng)用。 現(xiàn)場作業(yè)標準化是近年來新生的安全管理的科學(xué)方法。長期以來，供電企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但效果不令人滿意。因此建立和完善科學(xué)的績效考核體系是現(xiàn)代供電企業(yè)管理的需要?？冃Ч芾硎瞧髽I(yè)衡量員工工作的標準，也是牽引機制，它通過記錄、獎懲，告訴員工哪些行為值得鼓勵，哪些行為應(yīng)當禁止，指引員工學(xué)習(xí)和提高。企業(yè)對員工實施績效考核，就是要通過對員工業(yè)績的評價，來實現(xiàn)對員工在工作過程中行為的約束和限制。
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第3篇 以人為本抓好班組安全管理
強化班組安全管理多年來的實踐告訴我們，要使班組安全管理見成效、上水平，就必須以人為本，注重管理，旨在育人，做到從細入手，從嚴要求，抓思想、抓現(xiàn)場、抓過程，內(nèi)外兼治，內(nèi)要增強班長的監(jiān)督和指導(dǎo)力，加強安全教育學(xué)習(xí)，外要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強獎罰力度，加強現(xiàn)場監(jiān)督，增強班組成員“我要安全”的自覺性，從而增強整個團隊的戰(zhàn)斗力。
一、選擇和培訓(xùn)好班組長
（一）抓好一線管理，班組長要選好。班組長作為“兵頭將尾”，是班組安全生產(chǎn)的第一責任人，擔負著對班組的日常生產(chǎn)和各項工作進行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排的重責，其自身能力素質(zhì)的高低直接影響班組的安全管理。要想抓好班組的安全建設(shè)和管理，就必須重點考慮班組長的人選，選好班組的直接管理者。第一，班組長要有較高的安全生產(chǎn)意識、安全知識素養(yǎng)和安全責任感。平時不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要以身作則，帶頭嚴格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度。第二，班組長要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，會抓、敢抓違章違紀。只有這樣的人，才能把班組的安全管好。
（二）加強培訓(xùn)考核，保持班組長戰(zhàn)斗力。班組長一經(jīng)批準聘用后，應(yīng)該每年定期進行考核和再培訓(xùn)，以不斷提高班組長的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理水平。如發(fā)現(xiàn)班組長不勝任，應(yīng)立即進行調(diào)換，絕不能由于某班組長的工作能力差，而影響其企業(yè)的整體安全生產(chǎn)工作。班長要以“四會”要求來鞭策自己，嚴格要求自己，即“會講，會寫，會做，會指揮”。
二、強化班組安全教育
電力生產(chǎn)長期積累的經(jīng)驗教訓(xùn)證明，大多數(shù)事故都是由于人員思想造成的，安全生產(chǎn)三大敵人“違章、麻痹、不負責任”鉆的就是生產(chǎn)人員思想的空子。因此，必須加強班組安全教育，提高生產(chǎn)第一線職工的安全意識，努力把“安全第一，預(yù)防為主”“進入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是安全生產(chǎn)第一責任人”的思想貫穿于班組每個成員工作的始終，提高職工遵章守紀的自覺性。人的生命只有一次，各班員要對自己的生命負責。全體員工要樹立起“先想后干，想明白了再干，沒想明白不干“的安全思維意識。所以，我們必須通過不斷的教育學(xué)習(xí)，才能不斷增強安全意識，達到上級的要求，完成工作目標和任務(wù)。
（一）共同學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合。班組可以利用班前班后會，每周安全學(xué)習(xí)日，不要宣讀，而且要發(fā)動班員進行討論，鼓勵班員說看法，談心得，達到人人講安全，人人學(xué)安全，人人議安全的效果。此外，班員也應(yīng)該利用好業(yè)余時間，認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)定，使安全生產(chǎn)要求熟記于心，確保操作時安全無誤。
（二）組織培訓(xùn)考試。每年對班組成員進行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全綜合知識考試，要全面掌握和運用電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程，以杜絕出現(xiàn)習(xí)慣性違章。開展崗位技術(shù)練兵，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。一要通過技術(shù)練兵，使員工熟練地掌握正常生產(chǎn)的操作技能，防止因誤操作而引起事故，二要針對發(fā)生事故或發(fā)生異常情況時所應(yīng)采取的緊急處理措施，進行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高員工的安全技術(shù)水平和對事故發(fā)生的應(yīng)變處理能力。
（三）大膽創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)形式。安全學(xué)習(xí)，只要有好效果，不應(yīng)拘泥于固定的形式，而應(yīng)該在學(xué)習(xí)形式方面大膽創(chuàng)新。
三、落實安全責任制度
不以規(guī)矩，不成方圓。制度既是實踐的科學(xué)總結(jié)，又是統(tǒng)一行動的準繩。建立、健全并嚴格執(zhí)行班組安全管理制度，使作業(yè)過程規(guī)范化、標準化和科學(xué)化，按照符合安全生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)律進行生產(chǎn)活動，這是搞好班組安全建設(shè)的重要保證。
（一）層層落實安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全生產(chǎn)責任書。建立健全安全生產(chǎn)責任制是把企業(yè)安全工作任務(wù)，落實到每個工作崗位的基本途徑。有個性化，有差異化地制定安全生產(chǎn)責任書，并分層分級簽訂是一種行之有效的措施。如局單位和各部門簽訂，各部門和各班、站、所簽訂，各班、站、所和班員簽訂，使班組每個職工明確了安全工作中的具體任務(wù)、責任和權(quán)利，做到一崗一責制，以便使安全工作“事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查”，職責明確、功過分明，使班員嚴格樹立起責任意識，為安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
（二）生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，使安全生產(chǎn)規(guī)范化。江門供電局制定生產(chǎn)作業(yè)工作指導(dǎo)書，明確了生產(chǎn)作業(yè)的“規(guī)范動作”，實現(xiàn)作業(yè)過程的標準化。以作業(yè)指導(dǎo)書為依托，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進行分解，抓好過程，規(guī)范作業(yè)，以達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標準化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，班組要將單位各項安全要求優(yōu)化為“管理標準、技術(shù)標準、工作標準”，把人的行為限制在動作標準之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)，保證班組人員干活有標準可遵循，杜絕了蠻干，杜絕習(xí)慣性違章，最大程度地避免事故的發(fā)生。
四、加強安全生產(chǎn)獎罰
為規(guī)范安全生產(chǎn)獎懲工作，在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中做到獎罰分明、有章可循，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)獎懲機制的作用，促進安全生產(chǎn)。
五、加強督查隊現(xiàn)場監(jiān)督
為了樹立起“嚴、細、實”的工作作風，用鐵的手腕反對違章，培育安全長效機制，創(chuàng)建良好的安全氛圍，必須注重抓好安全生產(chǎn)的現(xiàn)場。
第4篇 試論建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)管理體系
今天的企業(yè)已經(jīng)不再像過去單純以規(guī)章制度來進行管理，以人為本的學(xué)習(xí)型企業(yè)理念已深入人心。２１世紀，員工跟企業(yè)的關(guān)系已變成“土壤學(xué)說”：企業(yè)提供資源灌溉土壤，所有員工在土壤上自然成長，自我發(fā)展，在競爭環(huán)境中經(jīng)受風吹雨打，最終實現(xiàn)人盡其才。如果一個企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證，何談保障人民的利益？一起安全事故不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，而且會阻礙市場經(jīng)濟的發(fā)展，同時給社會安定造成負面影響。人人都知道愛惜生命，個個都愿意安全生產(chǎn)，誰都需要設(shè)法消災(zāi)避難。但是，安全理念和行為只有通過弘揚、宣傳與學(xué)習(xí)，有目的、有意識地培養(yǎng)和塑造安全意識，才能使大眾自律安全。以人為本，要求員工對企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛參與，整體互動。對任何一件事情，只有親身參與才會有責任感。要在參與過程中讓員工體會到人格被尊重，培養(yǎng)員工的責任感。通過交流，把員工的個人追求融入企業(yè)的長遠發(fā)展，形成大家認同的企業(yè)價值準則。要想使員工盡職盡責，必須使員工能分享企業(yè)成長帶來的好處。只有當員工個人價值追求和企業(yè)價值追求和諧一致時，員工才能樹立積極的工作價值觀，發(fā)揚敬業(yè)精神。
自從河南省電力系統(tǒng)開展創(chuàng)建無違章企業(yè)以來，我們深切感受到了人在安全生產(chǎn)中的重要影響。“那里發(fā)生事故，那里就有違章現(xiàn)象”，這句話反映了人與不安全因素之間的聯(lián)系。今年的安全生產(chǎn)月的活動主題是“安全生產(chǎn)，以人為本”，就是說明人是安全生產(chǎn)的基石。筆者是一位多年從事工作一線的員工，本文結(jié)合自身的體會，認真分析了人在安全生產(chǎn)過和中的作用，安全管理制度化對人的影響，以人本理念的安全理念。
一、人與安全生產(chǎn)的關(guān)系
不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。人在生產(chǎn)活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會導(dǎo)致事故。事故致因中，人的因素指個體人的行為與事故的因果關(guān)系。人的能力是感覺、注意、記憶、思維和行為能力等的綜合信息處理能力。人的能力直接影響活動效率，具有使活動順利完成的個性心理特征。人的能力隨其自身的硬件、心理、軟件的狀態(tài)變化而改變。
因此造成人失誤的原因是多方面：
首先有人的自身因素對過負荷的不適應(yīng)原因，如超體能、精神狀態(tài)、熟練程度、疲勞、疾病時的超荷操作，以及環(huán)境過負荷，心理過負荷，人際立場負荷等都能使人發(fā)生操作失誤。
其次也有與外界刺激要求不一致時，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因，在這種情況時，可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯誤。此外，還由于對正確的方法不清，有意采取不恰當?shù)男袨榈龋霈F(xiàn)完全錯誤的行為。
另外個體人經(jīng)常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣庚等心理特點的總和，稱為個性心理特征。這是在人的先天條件基礎(chǔ)上，受到社會條件影響和具體實踐活動;接受教育與影響而逐漸形成、發(fā)展的。一切人的個性心理特征，不會完全相同。人的性格是個性心理的核心，因此，性格能決定人對某種情況的態(tài)度和行為。魯莽、草率、懶惰等性格，往往成為產(chǎn)生不安全行為的原因。非理智行為在引發(fā)為事故的不安全行為中，所占比例相當大，在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀現(xiàn)象，都是非理智行為的表現(xiàn)，冒險蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生，多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理過程中，控制非理智行為的任務(wù)是相當重的，也是非常嚴肅、非常細致的一項工作。
二、安全管理制度化對人的影響。
《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》是安全管理的核心，我們可以看到安全管理的制度化主要是以通過組織措施與技術(shù)措施來實現(xiàn)的。安全管理的對人的影響是指，在人們從事生產(chǎn)勞動和有關(guān)活動之前，將危及安全的危險因素和發(fā)生事故的可能性找出來，告誡有關(guān)人員注意并引起操作人員的重視，從而確保其活動處于安全狀態(tài)的一種管理活動。告誡人們，安全意識時刻不能松，要想保證安全，必須從我做起，從現(xiàn)在做起，采取積極的預(yù)防措施、方法和手段，消除人們不希望的因素和意外的事件。在安全管理中，對人有以下影響和需要改進的地方：
（1）預(yù)防控制是其先決條件。任何管理都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點，使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。這說明安全管理的控制職能的實質(zhì)內(nèi)核是預(yù)防，堅持預(yù)防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出：只要客觀上存在危險，而且人們還麻痹大意，那么危險遲早會變?yōu)椴话踩默F(xiàn)實狀態(tài)。所以，預(yù)防和控制的前提是要預(yù)知人們活動領(lǐng)域里固有的或潛在的危險，并告誡人們預(yù)防什么，如何預(yù)防。同時對人們進行有效的培訓(xùn)，使人們掌握預(yù)防和控制危險的知識、手段和方法，形成一種自我防范、自我保護的思想。
（2）強化了人的安全意識。安全管理具有警示、警告之意，它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高的、危險性大的危險事件，而且要重視小概率事件；在思想上不僅要消除麻痹大意思想，而且要克服僥幸心理，使人們的安全意識時刻不能放松，消除危險產(chǎn)生的條件，從而控制危險的發(fā)生。
（3）變被動管理為主動管理。傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理，是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)，進行“亡羊補牢”式的管理。當今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，市場經(jīng)濟導(dǎo)致個別人員的價值取向、行為方式不斷變化，新的危險不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，而傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)當前情況。為此要求人們不僅要重視已有的危險，還要主動地識別新的危險，變事后管理為事前與事后管理相結(jié)合，變被動管理為主動管理，牢牢掌握安全管理的主動權(quán)。
（4）可以提高全員參加安全管理的自覺性。安全狀態(tài)如何，是各級各類人員活動行為的綜合反映，個體的不安全行為往往禍及全體，即“100-1=0”。因此，安全管理不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，更與全體人員的參與密切相關(guān)。根據(jù)心理學(xué)原理，調(diào)動全體人員參加安全管理積極性的途徑有兩條：一是激勵，即調(diào)動積極性的正誘因，如獎勵、改善工作環(huán)境和條件等正面刺激；二是形成壓力，即調(diào)動積極性的負誘因，如懲罰（經(jīng)濟的、政治的和刑事的等）、警告、開除等負面刺激。
三、以人為本的安全文化理念。
今天我們所說安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。我們可以通過兩者的對比來看一下以人為本的安全文化如何建設(shè)。
（1）涉及對象：前者針對全民、全社會,即公民、大眾、家庭、社會、全人類；后者針對工人、職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員、雇員。
（2）范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人類能到達進行活動的地方；后者指生產(chǎn)（勞動）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境。
（3）時空觀念：前者指人活動的時空領(lǐng)域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達的地方，在人進行活動的任何時間都要考慮安全；后者的時、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過程的時間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方，也可以擴展到從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中的時間和地方。
（4）追求安全與健康程度：前者強調(diào)全民、公眾（消費者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強調(diào)了要在生產(chǎn)過程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
（5）采用的方法：前者主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛護生命，互愛互幫，學(xué)會自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經(jīng)濟、科技、教育等手段，帶有強制性、限制性和懲罰性的形式，是以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。
（6）對人影響側(cè)重點：前者突出影響人的安全思想、意識、思維方法、人生觀、價值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，安全生產(chǎn)關(guān)系等方面得到有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到更多的影響是強制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對技術(shù)、對物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。
（7）對人影響的深度：前者對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財富和物質(zhì)財富教育和激勵人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識，安全的社會適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強制的自然、自由的教育，突出一個對人的愛，對人生、人類的愛，這種合符時代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當時當?shù)氐陌踩幕?、改造和提高，安全文化的傳播和光大是沒有國界的，安全文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；后者是通過有局限性的企業(yè)安全管理技術(shù)和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中發(fā)揮作用，由于是強制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動安全，服從安全，要我安全的強迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動安全強制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機學(xué)，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對工人要“愛”要“護”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠。
（8）從經(jīng)濟投入考慮：前者需要長久不懈的安全文化教育，全民響應(yīng)和社會響應(yīng)，雖然是持久地、世代相傳的，但每時期的投入是不會太多的；后者需要不斷地堅持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對于企業(yè)來說，壓力是很大的。當然前者培養(yǎng)出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對工人的安全投入，后者的經(jīng)濟壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。
（9）對外部環(huán)境的反應(yīng)能力：前者具有獨特性、繼傳性、開放性、先進性、吸收選擇性，對人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護能力，保持了安全文化的永昌不?。缓笳叩钠髽I(yè)的傳統(tǒng)性、科學(xué)性、受外部市場經(jīng)濟影響很大，經(jīng)濟是安全管理的根本制約。
總結(jié)：
企業(yè)安全生產(chǎn)的核心是為了人，因而要始終堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位的通力合作，因而要堅持黨政工青婦技術(shù)安全齊頭并進，齊抓共管，形成互相協(xié)作、配合默契的運作機制。是一項長期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅持不懈，作長期持久的努力。
2004年6月9日
第5篇 安全管理必須以人為本——讀大意失雙手后有感
《云南電力報》7月8日刊登了《大意失雙手》一文，讀后頗有感觸。一個擁有豐富安全知識，對安全極為重視的優(yōu)秀員工卻在一次線路架設(shè)施工中犯了一個不該犯的錯誤，導(dǎo)致雙手盡失。且不說此次事故給家人和企業(yè)帶來多大的損失，就情感上而言也是讓人難以接受的。但事故已經(jīng)發(fā)生，我們除了安撫受傷人員，更重要的是分析事故產(chǎn)生原因，加以改進，以減少事故發(fā)生的概率。
據(jù)文中介紹，許文良在工作崗位上已經(jīng)工作了十多年，是一個視安全為生命的人，但為何他會在上電桿前忘記電工最基本的操作——驗電。我認為有三個原因：首先《大意失雙手》一文中提到傷者許文良是經(jīng)過一夜蹲點守候盜線者后，于次日作為維修負責人到現(xiàn)場施工，身體很疲憊，此時是不宜進行危險作業(yè)的；其二，許文良的作業(yè)缺少監(jiān)護者，按照《安規(guī)》規(guī)定進行電工作業(yè)人員必須有人監(jiān)護；其三，許文良思想上的疏忽，最終成為此次事故發(fā)生的導(dǎo)火索。從許文良個人角度看，三個原因中只要他注意其中任何一個，都有可能避免此次事故；從企業(yè)安全管理，以人為本的角度看，卻可發(fā)現(xiàn)三個原因皆可屬于安全管理的失誤。第一，對于蹲點一夜的許文良，如果企業(yè)安全管理人員勸其休息或者從事較為輕便的工作，不派其進行危險作業(yè)，事故也許就不會發(fā)生。電力部門的施工雖然有著其特殊性，有時根本無暇顧及人員的精神狀況，而當有著這樣施工任務(wù)的時刻也正是體現(xiàn)我們員工敬業(yè)奉獻精神的時刻，但無論怎樣的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，安全都應(yīng)該放在首位，對于工作人員表現(xiàn)出的明顯的疲憊狀態(tài)或生病狀態(tài)，安全管理人員應(yīng)加以重視，勸其不要參與危險作業(yè)，以減少事故發(fā)生的概率。其次，如果當時有監(jiān)護人監(jiān)護，提醒其驗電，事故也許就不會發(fā)生。缺少監(jiān)護這是明顯的安全管理不到位的例子，但有時安全管理人員對某些個人行為難以控制，最終導(dǎo)致悲劇產(chǎn)生。其三，如果當時文良配有先進的驗電裝置——手表式近電報警器，事故也許也不會發(fā)生。我們可以算一筆賬，一塊手表式近電報警器的價格為人民幣300元左右，一個企業(yè)的電工為400人，每人配備一塊驗電表總共需120000元，但只要發(fā)生一次人身傷亡事故，賠償金額就遠遠大于這數(shù)字。
但如果也只能是如果，我們無法還給許文良一雙手，但我們一定要吸取教訓(xùn)阻止更多的悲劇發(fā)生。“以人為本，安全第一”這不能僅僅是掛在嘴上的一句口號和貼在墻上的一條標語，更應(yīng)成為企業(yè)管理的行動指南，要充分考慮人在各種環(huán)境下易產(chǎn)生的失誤，然后從管理的角度出發(fā)，分析其結(jié)構(gòu)因素，以客觀條件的改善來減少事故發(fā)生的概率。在平日的日常生活中我們經(jīng)常接觸到的一些產(chǎn)品就充分的考慮了人自身因素造成的事故，而設(shè)計的減輕事故后果或減少事故發(fā)生概率的產(chǎn)品。例如，汽車的安全帶，在忽遇剎車或翻毀、碰撞時，可減少人向前的慣性造成的傷害；電插座的插孔設(shè)計，插孔內(nèi)加擋板以防小孩好奇插入物體而觸電；再比如，近電報警裝置的設(shè)計，在人接近帶電物體一定距離時，則自動發(fā)出預(yù)警聲，以防止操作人員忽略驗電。這些產(chǎn)品的設(shè)計就是遵照以人為本的觀念設(shè)計的，得到了市場的青睞，因為誰都無法預(yù)言自己明天會不會一時疏忽而釀成悲劇。對企業(yè)安全管理人員來說同樣如此，要減少企業(yè)因不安全因素造成的直接和間接的經(jīng)濟損失，就是要抱著與產(chǎn)品設(shè)計者同樣的心態(tài)面對每一次事故的發(fā)生原因，配備相應(yīng)裝備，出臺相應(yīng)文件，注重員工安全意識教育，加強對可控因素的控制，加強對不可控因素的結(jié)構(gòu)性分析，從源頭上來減少事故發(fā)生的概率，最終使事故只發(fā)生于不可抗力之下。
“以人為本，安全第一”，有安全才有藍天，有安全才有財富，有安全才能成就輝煌。
第6篇 以人為本做好安全管理工作
安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全工作越來越引起各級政府、各級組織及各個企業(yè)的重視。實踐證明，安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。近年來我單位所發(fā)生的一系列事故及險情事故來看，除了不可抗拒的“天災(zāi)”外，絕大多數(shù)是“人禍”所造成的。因為機械是人操縱的，規(guī)章制度是人制定的，也必須人人都去嚴格遵守執(zhí)行方可有效，確保安全。
一、思想認識提高是搞好安全工作的基礎(chǔ)。
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟形勢下，施工企業(yè)“吃飯”靠上級，僅完成指令性的施工任務(wù)即可。在此形勢下，對發(fā)生的事故處理,往往是大事化小，小事化了，批評從嚴，處理從寬,下不為例，成為過去事故處理的“準則”。因此，造成職工對發(fā)生事故無所謂的心態(tài)，及固有的思維定式，應(yīng)當說這一負面效應(yīng)至今仍未完全根除，也是當前搞好安全生產(chǎn)的最大思想障礙。
當前在路內(nèi)外建筑市場競爭十分激烈的形勢下，企業(yè)的發(fā)展十分艱難，任務(wù)不足、工期、質(zhì)量等方面的壓力始終困擾著企業(yè)。施工企業(yè)許多職工沒有充分認識到在市場經(jīng)濟形勢下，安全生產(chǎn)與企業(yè)信譽、企業(yè)形象及企業(yè)效益（社會效益、經(jīng)濟效益）之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是企業(yè)的靈魂，這是人們在長期的生產(chǎn)實踐中總結(jié)出來的真理。既然把安全比喻為象人的靈魂一樣，那么，在企業(yè)管理中就應(yīng)該在第一位的位置。而在日常工作中我們往往出現(xiàn)重產(chǎn)值、輕安全的現(xiàn)象及種種表現(xiàn)。雖然這些現(xiàn)象是人們自覺或不自覺中所造成的,但說明我們在思想上對安全生產(chǎn)的重視還不夠。
因此，要搞好安全生產(chǎn),必須從思想認識入手。要轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義,本著向人民的生命、財產(chǎn)安全負責的態(tài)度去抓安全生產(chǎn)。加大思想政治工作的力度,對職工進行經(jīng)常性的安全、質(zhì)量、工期、效益的教育,不斷增強廣大職工的安全、質(zhì)量意識，從思想上構(gòu)筑牢固的安全防堤,安全工作才有基礎(chǔ)。
二、人人遵章守紀是搞好安全工作的關(guān)鍵。
規(guī)章制度是人們在長期的生產(chǎn)實踐中，遵循客觀規(guī)律的經(jīng)驗總結(jié)，是用生命或血的代價換來的教訓(xùn)。因此不是可要可不要，可執(zhí)行可不執(zhí)行，而是必須無條件的一絲不茍地執(zhí)行，否則將付出沉重的代價而抱恨終生，而且這方面的教訓(xùn)和代價是沉重的。
規(guī)章制度強制性規(guī)范人們的行為,規(guī)定人們能做什么,不能做什么。在日常工作中，有的人對這種約束很不習(xí)慣，這是違章作業(yè)屢禁不止的原因之一。有的違章所幸未造成事故，這是僥幸心理產(chǎn)生的根本原因；有的釀成大禍最終后悔莫及。因此,應(yīng)加強規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，教育廣大干部職工自覺遵章守紀，按照客觀規(guī)律辦事，這是搞好安全工作的關(guān)鍵。
三、貫徹逐級負責制是搞好安全生產(chǎn)的重要條件。
安全生產(chǎn)逐級負責制是在當前形勢下，為搞好安全工作而采取的重要措施之一。它把安全工作進一步細化、量化，通過指標層層分解，責任落實到每個人，以達到規(guī)范管理、強基達標的目的。逐級負責制，改變了以往安全工作是少數(shù)人的管理和少數(shù)人的風險的模式，成了全員的風險，人人參與的管理，并采取了與個人切身利益掛鉤的機制，使此項工作發(fā)生了質(zhì)的變化。同時安全貫標工作與逐級負責制相輔相成。通過貫標工作使安全工作標準化、規(guī)范化、程序化，更加完善了逐級負責制，使安全工作達到有序可控。
四、轉(zhuǎn)變干部工作作風是搞好安全管理工作的有力保證。
有人說:“問題發(fā)生在下邊，根子在上邊”，這句話不無道理。從管理角度來講,“管”主要是管人、管物、管事，而管人是核心。用什么樣的人去管什么事，是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的基本素質(zhì)；而“理”則是理順上下左右的關(guān)系，關(guān)系順，政通人和，就能有力地促進各項工作的順利開展。從這一意義上來講，就不難看出轉(zhuǎn)變干部工作作風在安全工作中的重要作用。
古人云:“其身正不令則行，其身不正雖令不從”，這就告誡我們的干部要以身作則。做到凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的事自己首先不做。只要我們的干部人人都帶頭遵章守法,領(lǐng)導(dǎo)說的話才有人聽，違章行為才會得到真正有效地遏制。小平同志曾說過:“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。這就是要求我們的干部應(yīng)轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層為現(xiàn)場服務(wù)，身體力行抓落實。只有這樣才能形成融洽的干群關(guān)系，和諧的工作氛圍，有利于安全生產(chǎn)工作的開展。根子在上邊,客觀要求我們的干部要有一付鐵肩膀，在下邊有了問題的時候敢于承擔責任，而不是一味的責怪別人，應(yīng)從自己的工作中找差距。
五、根除'以包代管'是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)。
隨著企業(yè)退休職工的急劇增加和職工隊伍的老化，企業(yè)己從勞動密集型，逐步走向技術(shù)管理型,使用社會上的閑散勞動力，來彌補勞力不足，已成為客觀現(xiàn)實。由此而出現(xiàn)了“以包代管、包而不管”的問題，解決這一問題，首先要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念，增強責任感,應(yīng)充分認識到在當前形勢下，民工在安全上的事就是企業(yè)的事，安全上出了問題，造成的損失和后果企業(yè)也必將受到影響，對民工的安全絕對不能掉以輕心；同時要加強對民工的安全知識的教育和崗前培訓(xùn)，使他們認真學(xué)習(xí)安全知識,能自覺遵守安全規(guī)章制度。對企業(yè)的安監(jiān)和帶工人員也應(yīng)加大考核力度，只有徹底根除和改變“以包代管”的問題,我們安全工作的目標才能順利實現(xiàn)。
總之，安全與事故是相互對立的一對矛盾,但在這兩者中人是關(guān)鍵的因素，只要把人的問題解決好了安全工作才可能有根本保證.
第7篇 安全管理——重在以人為本
施工現(xiàn)場項目安全管理說到底還是對人的管理，對安全生產(chǎn)起主要因素的是人。在任何一個施工現(xiàn)場一切硬件條件做得再好，而人無安全意識，事故一樣會發(fā)生。員工是我們企業(yè)的不斷向前發(fā)展的根基，也是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)起決定作用的主要因素。黨的十六大之后，國家提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實到安全生產(chǎn)管理上，2023年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求企業(yè)必須加強注重對員工的安全培訓(xùn)，通過培訓(xùn)來提高員工的素質(zhì)，進一步強化事故責任的追究；作為施工企業(yè)，當前對員工的管理，必須從以下幾個方面來逐步深入，以達到減少和預(yù)防事故的目的，從而實現(xiàn)企業(yè)安全管理的提升。
一、教育和培訓(xùn)讓員工能清晰地認識到安全生產(chǎn)最大的受益者是每一位員工。
為了搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、預(yù)防事故的發(fā)生，作為施工企業(yè)我們應(yīng)從員工的教育、安全設(shè)施的投入、施工作業(yè)環(huán)境的改善到管理的不斷加強和完善入手。我們投入了大量的人力和物力來進行安全管理工作，就是為了每一位員工的安全，因為每一起事故都可能會造成一名或幾名員工的身體受損，給傷害者的家庭和生活帶來無法挽回的影響；每一起事故都會有可能產(chǎn)生一個或幾個不幸的家庭?；蛟S沒有了你，企業(yè)會照樣生存下去，但是對于傷者或亡者的父母、妻子、丈夫、兒女，你就是唯一，你的任何損傷都會影響到你一家人的幸福。
安全生產(chǎn)關(guān)系著我們的生命，關(guān)系著企業(yè)的效益，更關(guān)系著我們的員工一個個家庭的幸福。因此安全生產(chǎn)是一項利國、利企業(yè)、利員工的大好事，國家和企業(yè)是受益者，然而最大的受益者還是我們的員工，這就是黨的十六大之后提出的以人為本安全理念的最終體現(xiàn)。
二．提高員工安全文化素質(zhì)是以人為本促進安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
現(xiàn)如今大量的農(nóng)民工涌入到施工現(xiàn)場的建筑大軍中，文化層次的參差不齊，對員工安全文化如何齊頭并進，帶來了一定的負面影響，一次次血的教訓(xùn)要求我們的每一位員工都必須具備相應(yīng)的安全文化素質(zhì)。事故的發(fā)生不僅給傷亡員工及其家屬帶來不幸，也給企業(yè)、社會造成相應(yīng)的影響。
如何有效地提高職工安全文化素質(zhì)？本人認為應(yīng)從以下幾方面著手：
1．加強安全教育、培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)要采取多樣化、多層次、及多種形式的方法進行，目的是加快員工安全價值觀的形成。大力抓好三級安全教育、進場教育和變換工種教育等，認真做好安全員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，以提高員工的安全技能和安全管理能力。
2．加強班組安全建設(shè)。班組是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)，認真做好班組的安全教育培訓(xùn)，加強班組安全建設(shè)，為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、制度化奠定堅實的基礎(chǔ)。要做到持證上崗，會正確使用勞動防護用品，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范、工藝標準、勞動紀律，不折不扣的執(zhí)行班前活動制度，讓各種安全原始記錄做到有針對性、可追溯性。
3．開展各種形式的安全宣傳、教育活動。充分利用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校這一載體，辦好宣傳欄、黑板報進行形式多樣的安全宣傳教育。開展安全征文、安全生產(chǎn)技能比賽、安全知識競賽等寓教于樂的活動，定期對員工進行安全影視教育，從而對員工安全文化素質(zhì)起到潛移默化的作用。逐步引導(dǎo)員工增強安全意識，提高安全防護能力。
三．干預(yù)和正確引導(dǎo)使之形成正確的施工安全習(xí)慣
人都有自己的習(xí)慣：習(xí)慣的思維方式和習(xí)慣的行為方式，自覺或不自覺地按照自己的習(xí)慣在工作、生活、與人交往或思考問題。因此從安全管理的角度來講就是要求我們的每個員工都要以“安全第一”的方式來思考問題和付諸行動。習(xí)慣是需要干預(yù)和正確引導(dǎo)的，這個過程中，首先是公司高層管理的領(lǐng)導(dǎo)作用，其次是安全生產(chǎn)管理部門的干預(yù)和正確引導(dǎo)作用，二者缺一不可。經(jīng)過干預(yù)和引導(dǎo)，并利用制度進行強化，對正確的進行鼓勵，經(jīng)過我們的努力，是會取得成效的。當我們的員工“按章辦事”已成為習(xí)慣，“三思而后行”成為習(xí)慣，安全問題“優(yōu)先考慮”成為習(xí)慣時，這些“習(xí)慣”的總和所體現(xiàn)出來的力量是驚人的,效益更是可觀的，這也正是一個不斷發(fā)展和持續(xù)改進的企業(yè)所需要的。
四．充分發(fā)揮獎懲制度的杠桿作用
以人為本，首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使我們的員工自身潛能得到充分的發(fā)揮。企業(yè)的每位員工都是一種人力資源，都是企業(yè)的寶貴財富和創(chuàng)造財富的來源。要使人的主觀能動性得到充分的展示，要讓員工參與安全信息交流和決策，如開展安全工作的合理化建議，就是一種最好的體現(xiàn)。
沒有獎懲制度就不能調(diào)動職工的積極性，沒有競爭機制就不能推進我們的安全文化建設(shè)。安全獎懲制度，是把生產(chǎn)過程中的一切有關(guān)安全的事項全部納入獎懲考核，把好安全生產(chǎn)關(guān)，不讓事故苗頭出現(xiàn)，要有一種隱患就是事故的警覺性。安全狀況要同班組及分包隊伍的經(jīng)濟收入掛鉤，通過對班組及分包隊伍每月的安全考核，將班組及分包隊伍分為優(yōu)、中、差三個檔次按月來評分獎罰 。
精神或物質(zhì)獎勵是重要的激勵手段，是滿足人的自尊需要，激發(fā)人的奮發(fā)進取的重要手段，在精神上充分調(diào)動一線職工的安全生產(chǎn)積極性，使其激勵深度大，維持時間長。通過開展“安全在我心中”活動，評選年度安全生產(chǎn)先進集體、先進個人活動，對評選出的先進班組、一線員工，進行精神或物質(zhì)獎勵，讓生產(chǎn)一線的先進個人在班組中真正起到標桿作用，使得更多的職工也因不甘落后而產(chǎn)生爭當先進的動力；獎罰機制的正確運行，將形成一種學(xué)先進，趕先進的安全生產(chǎn)氛圍。
五．進一步改善員工的生產(chǎn)、工作現(xiàn)場環(huán)境
資料對安全生產(chǎn)的研究表明，人的智能發(fā)揮程度、精力集中狀態(tài)、情緒表現(xiàn)等等，都和工作環(huán)境條件，如噪音、煙氣、色彩、人體生物鐘等有關(guān)聯(lián)；這些潛在的因素都會對人的安全構(gòu)成一些影響。因此：生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境要清潔衛(wèi)生，安全衛(wèi)生設(shè)施要完善，工作區(qū)域溫度、噪聲等指標要符合生產(chǎn)要求。生產(chǎn)場所要做到整潔美觀，給人一種舒適的環(huán)境，這也正是我們不斷至力于標準化施工、文明施工的關(guān)鍵所在。
安全生產(chǎn)，人人有責，我們在安全生產(chǎn)管理過程中必須遵守人本原理，就是管理以人為本體，以調(diào)動人的積極性為根本。人的因素第一，思想到位，人員到位，工作到位，管理到位，強化制度，強化管理切實保證安全生產(chǎn)，以杜絕各類事故的發(fā)生，這里無一能離開人的因素。因此，作為安全生產(chǎn)管理的各個部門必須從思想、態(tài)度、素質(zhì)等方面提高人的管理職能，從根本上消除的事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
第8篇 淺談電力建設(shè)以人為本的安全管理
一、珠海發(fā)電廠一期#3、#4機組擴建工程以人為本的安全管理
珠海發(fā)電廠一期#3、#4機組擴建工程位于珠海市南水鎮(zhèn)臨港工業(yè)區(qū)，一期擴建工程是兩臺60萬千瓦燃煤機組，建安工程由廣東火電工程總公司總承包，工程從開工開始，始終將人放在首位，從施工人員進場開始，就嚴格對施工人員進行上崗前三級安全教育，同時在施工現(xiàn)場布置了大量的人性化標語及標牌，在施工過程中大力推行以人為本的安全管理，使現(xiàn)場安全文明施工管理得到了有效的控制，取得了從開工至今連續(xù)安全施工無事故記錄的良好成績，受到當?shù)卣案骷夘I(lǐng)導(dǎo)的一致好評。以下就是本人對以人為本的安全管理的理解與看法，與電力安裝安全管理的同行探討。
二、以人為本的安全管理的內(nèi)涵及意義
1、重視人－以人為本的安全管理的基本。傳統(tǒng)施工單位的安全管理，企業(yè)負責人總認為可有可無，他們總是熱衷于片面追求效益和利潤，卻忽視了創(chuàng)造產(chǎn)值、創(chuàng)造財富的員工，對安全管理重視不夠，有的甚至還認為安全管理是多余的。如今，人們越來越認識到，除不可抗拒的自然災(zāi)害外，其余各類事故都是可以通過人的努力得到控制的，要做好施工企業(yè)的安全管理工作，就必須從人的因素著手，充分發(fā)揮人的主觀能動性，這樣才能抓住安全管理工作的根本，做好安全管理工作，最終使企業(yè)的利益和利潤不受損失。
2、提高人的安全知識和安全意識－安全管理的重要任務(wù)。為了做好施工安全管理工作，施工單位應(yīng)重視對員工的安全知識和安全意識的培訓(xùn)，施工單位首先應(yīng)將必要的安全知識傳授給每一個員工，同時不定期的通過各種形式對員工進行安全意識方面的培訓(xùn)，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，施工單位的每一個員工的安全知識和安全意識提高了，在施工過程中嚴格遵守各項安全操作規(guī)程，才能在工作中奠定安全基礎(chǔ)，避免因不懂安全、忽視安全造成差錯，帶來安全風險。
3、營造人文關(guān)懷的氛圍。人文關(guān)懷對施工安全管理十分重要，在施工現(xiàn)場布置人性化安全標語，夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品，關(guān)心員工的伙食，關(guān)心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖，感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性，從而在施工過程中自覺的注意施工安全。
4、創(chuàng)造團結(jié)互助的氣氛。通過班組內(nèi)部交流、班組與班組之間的溝通，創(chuàng)造團結(jié)互助的氣氛，在施工現(xiàn)場開展“一對一”活動，使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為，同時，被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒，形成一個大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
5、創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境－安全管理的重要保障。企業(yè)負責人要重視安全設(shè)施的投入，在施工現(xiàn)場投入標準的安全設(shè)施，為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺，這樣才不至于因設(shè)施不完善導(dǎo)致事故發(fā)生。
第9篇 農(nóng)電企業(yè)安全管理必須以人為本
如何加強農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作一直是農(nóng)電企業(yè)管理者不斷思考和探討的問題，作為縣級農(nóng)電局這樣一個具有獨立法人實體的基層電力企業(yè)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)該如何定位，怎樣才能確保安全生產(chǎn)的長治久安？
有人說安全生產(chǎn)就是把人管好，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴格去執(zhí)行就可以了。那么，是否可以理解為把安全生產(chǎn)分解成具體、量化的考核指標去考核，安全生產(chǎn)管理水平就會提升呢？并不盡然，安全生產(chǎn)更重要的是需要人文關(guān)懷，真正從員工利益出發(fā)，凡事想員工之所想，員工的利益就是企業(yè)的利益，讓員工真切地感受到來自企業(yè)的關(guān)懷，從而把安全生產(chǎn)作為一種自我約束的自覺行為。
安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)要打牢
人是安全生產(chǎn)諸多不安全因素中最為不確定的因素之一，是最難把握和控制的，這一因素決定了加強安全生產(chǎn)管理工作必須以人為本。加強班組建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)必須打牢夯實。基層班組是農(nóng)電企業(yè)各項制度的具體執(zhí)行者，從一定程度來說，班組的安全生產(chǎn)管理水平代表了農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，那么班組長對安全生產(chǎn)的重視程度，同樣也代表了一個班組對安全生產(chǎn)的認識水平。也可以理解為有什么樣的班組長就有什么樣的員工隊伍，那么班組長的任用和選拔就顯得尤為重要。要把那些思想素質(zhì)好，技術(shù)過得硬的優(yōu)秀人才，選派到班組長的崗位上來。只有班組長的安全思想意識提高了，班組的整體管理水平才會得到提升。所以，班組長的選拔和任用是確保安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。
提高員工的安全思想意識和員工的整體素質(zhì)是當前創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的當務(wù)之急，企業(yè)需要的是不斷提高的學(xué)習(xí)型員工。那么每月四次的安全活動就是一個不斷提升員工安全思想意識的好方法。而每月兩期的培訓(xùn)更是一個循序漸進提高員工素質(zhì)的好途徑。
每月四次的安全活動，是一個最好的總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，布置下周具體工作的好方法，可以對本周的安全形勢進行及時的分析，對存在的不安全傾向及時給予糾正，員工也可以對本周工作中存在的問題及時提出自己的建議，對施工工藝和方法提出補充意見。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，個別班組在安全活動的開展上存在著一定的形式主義，對安全活動的理解過于簡單、片面，安全活動只是停留在讀讀通報、簡報，沒有根據(jù)季節(jié)性工作的特點及時的調(diào)整活動內(nèi)容，開展反事故演習(xí)和采取反事故措施，員工對這項工作不理解，發(fā)言少，發(fā)言難，沒有積極主動地發(fā)揮出員工對這項活動的主觀能動性，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
以上情況的客觀存在，不利于提高員工的安全思想意識，這就需要農(nóng)電局的指導(dǎo)科室及時對各基層班組的安全活動和培訓(xùn)的情況進行檢查、指導(dǎo)，使活動開展的更有創(chuàng)意，更具實效性。
每月兩期的定期培訓(xùn)是一個循序漸進的提高全員素質(zhì)的好途徑，基層班組要根據(jù)近期的工作特點，適當?shù)卣{(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，使員工及時掌握先進的施工工藝和施工方法，讓培訓(xùn)工作做到立竿見影、收效顯著。各生產(chǎn)班組還要在培訓(xùn)的形式和方法上靈活多樣，增強員工的學(xué)習(xí)興趣，適當?shù)亻_展一些專項培訓(xùn)和競賽，用適當?shù)莫劻P機制，調(diào)動員工的積極性。同時還要保證主管培訓(xùn)人員一定的培訓(xùn)費，調(diào)動起基層承擔培訓(xùn)任務(wù)的技安員的積極性，使他們愿意在這項工作上多花心思，保證培訓(xùn)質(zhì)量。局里對這項工作在檢查時要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容適當?shù)脑黾右恍┈F(xiàn)場抽考，檢驗培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。做到所長重視、員工積極參與、局相關(guān)科室檢查指導(dǎo)到位，全局上下形成合力，使安全活動和培訓(xùn)工作朝著良性軌道發(fā)展。
倡導(dǎo)務(wù)實的安全文化，影響員工的行為
安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的一個非常重要的組成部分，通過安全文化建設(shè)營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍，企業(yè)用其特有的企業(yè)文化去影響員工，培養(yǎng)員工，從而使安全生產(chǎn)成為員工自我約束的自覺行為。
企業(yè)宣傳那些遵章守紀的優(yōu)秀員工，宣傳那些因為工作認真負責及時消除事故隱患的先進事跡，宣傳那些在日常工作中不計個人得失，默默奉獻的先進典型，這些榜樣的力量，將影響員工的人生觀、價值觀，影響員工對工作的態(tài)度，員工對工作的態(tài)度決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的成敗。
企業(yè)的文化建設(shè)與安全生產(chǎn)可謂千絲萬縷、密不可分，企業(yè)懸掛的各種安全標識、標語，舉辦的安全知識競賽、各項崗位技能競賽、安全主題演講、安全短信的征集和定期發(fā)送，無不將安全文化滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面。
而作為企業(yè)安全文化重要組成部分的安全用電宣傳，則在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮出不可低估的作用。企業(yè)開展的定期和不定期的安全用電宣傳，增強了廣大群眾的安全用電意識，避免了農(nóng)觸事故的發(fā)生，也杜絕了一些人為造成的事故隱患。通過安全用電宣傳使沿線群眾愛護電力設(shè)施的意識明顯增強，線路塔材丟失和人為破壞的現(xiàn)象明顯減少，而群眾發(fā)現(xiàn)事故隱患及時舉報，也會為電力企業(yè)避免很多不必要的損失。
發(fā)揮勞動保護監(jiān)督的作用，維護員工的合法權(quán)益
保證員工工作期間的身體健康和生命安全是工會組織的首要職責。工會是工人階級自己的組織，要依法維護員工的合法權(quán)益，工會參與企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，企業(yè)重要的安全生產(chǎn)制度和管理辦法的出臺必須經(jīng)過職代會通過。工會在參與企業(yè)各項安全生產(chǎn)活動中將監(jiān)督、檢查企業(yè)勞動保護用品的正確發(fā)放，員工是否正確使用，生產(chǎn)工器具是否符合安全規(guī)定、定期校驗，安全技術(shù)措施是否符合安規(guī)和生產(chǎn)實際等。把抵制違章指揮、制止習(xí)慣性違章，作為一項重要工作內(nèi)容。同時，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素和存在的問題及時向行政和上級工會提出建議和意見?？傊?，工會作為員工的代表，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行全過程的監(jiān)督檢查。
實踐證明，工會的勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)作用發(fā)揮出來了，員工思想穩(wěn)定，充分發(fā)揮出主人翁責任感，發(fā)生事故的幾率就會下降，企業(yè)的安全生產(chǎn)就有了更大的保障。
增強員工的自我保護意識
在企業(yè)保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度日趨完善，員工自我保護意識不斷增強的形勢下，安全監(jiān)察機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用顯得尤為重要。
監(jiān)督、檢查企業(yè)的各項生產(chǎn)活動，找出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的漏洞和不足，對癥下藥，制定行之有效的管理方法，是目前安全監(jiān)察組織的當務(wù)之急。班組的安全生產(chǎn)情況各有千秋，決定了班組安全生產(chǎn)形式的不同，這就要求安全監(jiān)察部門必須根據(jù)各班組的特點，制定有針對性的措施，幫助解決實際問題，端正為基層服務(wù)的態(tài)度，徹底消除困擾班組的不安全隱患。
安全監(jiān)察工作應(yīng)該滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個方面，要檢查、指導(dǎo)班組保證安全的各項組織技術(shù)措施是否正確完備，員工的精神狀態(tài)是否良好，是否按照規(guī)定履行了作業(yè)程序，所有生產(chǎn)人員是否到崗到位，作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)程序是否井然有序，作業(yè)人員使用的工器具是否合格，現(xiàn)場的危險點及控制措施是否正確完備，檢查、協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)科室之間是否存在工作拖拉、互相推諉、工作脫節(jié)等現(xiàn)象。安全監(jiān)察在整個安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，起到一個協(xié)調(diào)和制約的作用，安全監(jiān)察更進一步密切了各個生產(chǎn)部門之間的關(guān)系，總之，安全監(jiān)察機構(gòu)是安全生產(chǎn)所有制度的監(jiān)督執(zhí)行者。
農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作永無止境，是一個逐步規(guī)范和完善的過程。
第10篇 以人為本創(chuàng)新安全管理實現(xiàn)安全風險預(yù)控
安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。目前，電力市場供需矛盾突出，電力供需缺口大，各發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機組被迫長周期大負荷運行，安全生產(chǎn)面臨著空前的壓力，因此，如何創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全風險預(yù)控就顯得十分重要。
電力企業(yè)的特殊性要求企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)督管理和保障體系，建立安全生產(chǎn)的長效機制。積極推行風險預(yù)控管理，建立健全有效的電力安全應(yīng)急機制和應(yīng)急救援體系。因此，電力企業(yè)的安全管理要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，充分認識安全生產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的極端重要性。正確處理電力安全生產(chǎn)與電力發(fā)展、電力安全與電力改革、電力安全與企業(yè)效益的關(guān)系。如何創(chuàng)新安全管理，實現(xiàn)風險預(yù)控，筆者以為安全管理要不斷學(xué)習(xí)國際國內(nèi)安全管理的先進經(jīng)驗和理念，積極主動探索安全管理的新途徑和新方法。以加強管理為基礎(chǔ)，完善技術(shù)措施為手段，以有效的制度和標準體系為保障，建立安全生產(chǎn)的長效機制。
一、以人為本，建設(shè)企業(yè)安全文化
安全文化是企業(yè)文化的一個重要內(nèi)容，也是安全管理人性化的體現(xiàn)和結(jié)果。電力企業(yè)要以人為本，建設(shè)公司尊重員工、關(guān)愛員工、珍惜生命，為員工提供安全保障的企業(yè)安全文化。形成“要我安全，我要安全，我會安全，我很安全”的安全文化氛圍。在企業(yè)管理的各個方面，安全管理最具人本主義色彩。電力生產(chǎn)是分工明確、高度專業(yè)化的大工業(yè)生產(chǎn)，任何機器設(shè)備都由員工操作，任何生產(chǎn)作業(yè)都是由人來完成，員工的生產(chǎn)作業(yè)活動是企業(yè)生產(chǎn)過程中最積極主動、最活躍的因素，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素是人的因素。員工的安全意識和安全素質(zhì)是安全文化的本質(zhì)，有關(guān)安全的生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度是安全文化的載體，是安全文化的凝煉和積淀。提倡和建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要從人類共同價值取向出發(fā)，從道義的高度規(guī)范安全管理，樹立安全就是生產(chǎn)力、安全生產(chǎn)人人有責的理念。建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)機制和規(guī)章制度體系。推進企業(yè)安全文化行為建設(shè)，廣泛開展員工業(yè)務(wù)技能和安全技能培訓(xùn)，提高員工自身業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全防護能力。貫徹“三不傷害”原則，增強員工保護自我、保護他人人身健康和生命安全的能力，培養(yǎng)和增強員工按規(guī)律辦事，按制度辦事的自覺性，將遵章守紀化為員工的自覺行動，將員工的言行融入企業(yè)安全的整體氛圍中。
二、創(chuàng)新安全管理新體制和新機制
當前，電網(wǎng)缺電形勢日益加劇，確保發(fā)電生產(chǎn)安全穩(wěn)定，確保機組長周期大負荷穩(wěn)定運行關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，關(guān)系電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的成敗興衰。安全管理壓力特別巨大，責任特別重大。安全生產(chǎn)一定要適應(yīng)新體制、新形勢的要求，創(chuàng)新安全管理的體制和機制，改革和揚棄發(fā)輸配垂直一體化體制下形成的粗放型安全管理模式，加快推進安全生產(chǎn)工作“三個轉(zhuǎn)變”，即安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，超前分析、控制安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然；安全生產(chǎn)工作從突出檢查式向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長效機制；安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。建立以人為本的、覆蓋電力生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域的、自下而上與自上而下相結(jié)合的、實行動態(tài)管理的安全生產(chǎn)長效機制。加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，落實各級安全生產(chǎn)責任制。各企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)者作為安全第一責任人，要牢固樹立“責任重于泰山”的思想觀念，以求真務(wù)實的精神，加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責。安全生產(chǎn)工作要聚精會神，艱苦努力，重心下移，關(guān)口前移。做到每個崗位、每一項具體操作和技術(shù)措施任務(wù)清晰、責任明確，真正把工作重心放在基層和班組，強化對生產(chǎn)一線的管理和監(jiān)督，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。
三、做好安全性評價工作
安全性評價是企業(yè)提高安全管理水平的重要方法和途徑，它通過“風險辨識、風險分析、風險評估、風險控制”這種動態(tài)的閉環(huán)管理辦法，實現(xiàn)生產(chǎn)安全的可控和在控。實踐證明，安全性評價工作是符合電力生產(chǎn)特點的科學(xué)有效的管理辦法，電力企業(yè)要通過安全性評價動態(tài)管理，建立安全管理的長效、動態(tài)機制。要認真做好安全性評價的自查和查評工作，對查出的問題通過各類檢修加以整改。
四、建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機制
要建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，加快建立健全和不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。要制定完成應(yīng)對重大生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，積極創(chuàng)造條件制定和完善應(yīng)急措施、應(yīng)急手段。做到對重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)控。
五、認真開展危險點預(yù)控
電力企業(yè)要認真總結(jié)危險點預(yù)控管理經(jīng)驗。研究制定統(tǒng)一規(guī)范的危險點預(yù)控管理辦法。認真完善危險點匯編，不斷提高預(yù)知預(yù)控危險，防范事故的安全意識。
六、積極推廣“三標一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理
電力企業(yè)要繼續(xù)積極推行《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》?！叭龢艘惑w”是上世紀八十年代后期在國際上興起的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它將生產(chǎn)過程中人、工作環(huán)境諸要素視作一個相互關(guān)聯(lián)、有機結(jié)合的整體，體現(xiàn)了全方位、統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)的特點，對傳統(tǒng)安全管理思想具有革命性意義。電力企業(yè)建立、認證和持續(xù)改進三大管理體系是企業(yè)管理現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的重要標志，對電力企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)工作標準化、確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定同樣具有革命性意義。電力企業(yè)要以創(chuàng)新的精神，積極推廣“三標一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，以人為本，打造電力企業(yè)安全文化，真正形成“要我安全，我要安全，我會安全，我很安全”的文化氛圍。
第11篇 安全管理以人為本預(yù)防為主
一個企業(yè)最寶貴的資源是人力資源、一個企業(yè)最寶貴的財富是人；一個企業(yè)的安全管理應(yīng)該是組織內(nèi)的各機構(gòu)相互約束和監(jiān)督、一個保證企業(yè)安全順利發(fā)展的重要因素應(yīng)該是預(yù)防事故發(fā)生為主；隨著電力企業(yè)的發(fā)展情況，“安全管理、以人為本、預(yù)防為主”，就顯得重要了。
根據(jù)目前一些電力企業(yè)的安全事故分析，絕大多數(shù)安全事故都是由實際作業(yè)人在現(xiàn)場作業(yè)時懷著僥幸心理，思想不重視、操作行為不規(guī)范而釀成的；據(jù)說在有一個部門類似的事故在該部門的轄區(qū)內(nèi)不同的作業(yè)點連續(xù)發(fā)生了幾次，這說明：1、該部門安全教育未做好；2、對事故導(dǎo)致者處理不及時、處罰過輕引不起他人重視；3、職工預(yù)防事故、處理問題、操作技術(shù)的能力差；另外，前一段時間有一件影響極壞的事件告訴我們，如果有關(guān)部門在關(guān)鍵時刻把預(yù)防工作做好了，及時制止就不會導(dǎo)致人死亡；這些事實都說明，人為的不安全行為、預(yù)防事故的能力差是引發(fā)安全事故的主要原因。因此，要充分認識部分干部、職工安全意識淡薄、安全生產(chǎn)文化、預(yù)防事故意識不高、勞動技能和安全防范能力低下的現(xiàn)實。
筆者認為：以人為本，預(yù)防事故發(fā)生為主，是電力企業(yè)安全管理的重要工作。安全管理的關(guān)鍵是對人的管理，人是安全生產(chǎn)的實踐主體，因此，要實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)各級管理者，要明確落實“以人為本，預(yù)防為主”的安全管理工作，首先要從思想根源上提高職工安全素質(zhì)。其次，要在管理上找準安全管理的基本點，充分做好“預(yù)防為主”的實質(zhì)。
人是企業(yè)生產(chǎn)中最活躍、潛力最大、可塑性和創(chuàng)造性最強的細胞。人是確保安全生產(chǎn)的主體，人也是導(dǎo)致事故發(fā)生的最大隱患，只有加強對人的安全培訓(xùn)教育，不斷強化人的安全意識，提高人的安全文化素質(zhì)，增強人的防范意識，才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的隱患；糾正由于職工在實際作業(yè)中思想上麻痹松懈、心理僥幸而導(dǎo)致事故的思想責任淡薄的根源。
以人為本，營造良好的企業(yè)安全文化氛圍，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。電力企業(yè)內(nèi)安全管理制度、防止（反）事故發(fā)生的措施都是現(xiàn)成的，重點是要教育職工人人講安全、事事講安全、時時抓安全、處處聞警鐘、刻刻互提醒，形成企業(yè)獨有的安全防范理念，不斷拓展群防群治的安全環(huán)境，全面提升企業(yè)安全文化管理。當然，要確保安全生產(chǎn)關(guān)鍵是要付之行動，要在行動中做到安全生產(chǎn)，要在操作行為中預(yù)防事故發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故要及時分析事故原因，及時教育導(dǎo)致事故發(fā)生的行為人，及時處理事故、及時處罰導(dǎo)致事故發(fā)生的行為人，尤其是對釀成事故發(fā)生的直接責任行為者要進行重罰，該移交司法機關(guān)的堅決不姑息遷就，按俗話說就是要“殺雞給猴看”，警醒他人；當然，像有的部門類似事故連發(fā)幾起，這樣的“猴”他重視不起來那就殺“猴”；我們要建立和諧的電力企業(yè)不是搞你好我好他也好，一團和氣只能把企業(yè)推向萬劫不復(fù)的深淵，推行和諧企業(yè)的構(gòu)建執(zhí)法要嚴是重要的力量之一。
第12篇 以人為本，開展安全生產(chǎn)管理活動
我作為有著幾年施工現(xiàn)場工作實踐的專職安全生產(chǎn)管理人員，先后在河南民權(quán)電廠、福建永武高速公路、福建雙永高速公路、浙江杭長高速公路等項目部工作，工作性質(zhì)決定了我將時刻面對建筑業(yè)中存在施工危險性大、工作條件差、不安全因素多而面廣、預(yù)防難度大等問題，但工作的實踐告訴我，在項目領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，只要把安全管理的核心放在＂以人為本＂上來開展工作，以尊重職工，愛護職工，維護職工的人身安全為出發(fā)點，圍繞消滅生產(chǎn)過程中的潛在隱患為目的開展工作，就能夠確保安全工作措施的落實和安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。下面就＂以人為本＂開展安全生產(chǎn)管理工作的體會匯報如下：
一、“治本先育人，管理人為本”
㈠用先進的安全理念武裝人
在項目安全生產(chǎn)活動中，要做到“以人為本”，項目領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員在安全生產(chǎn)工作中要一切從保護生命權(quán)出發(fā)，學(xué)習(xí)、應(yīng)用安全生產(chǎn)管理理論，利用科學(xué)管理方法指導(dǎo)實踐，并不斷進行總結(jié)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，努力適應(yīng)現(xiàn)代管理和技術(shù)的發(fā)展，提高自身安全生產(chǎn)意識和管理素質(zhì)，學(xué)會利用主動的、超前的安全生產(chǎn)管理模式，積極進行生產(chǎn)安全方面的創(chuàng)新，用好人、管好人和事。
㈡通過培訓(xùn)教育提高人
人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。項目只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識，增強安全素質(zhì)和技能，人人懂得安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的、強制性的教育外，要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，使職工在提高安全意識的同時，也能真正掌握更多的安全知識和技能，掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應(yīng)對措施和技巧。管理活動要動之以情，曉之以理，強化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識，促使職工自主保安全，遵章守紀，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。
㈢用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)人
通過推廣安全文化建設(shè)和開展豐富多彩的安全宣傳教育活動，積極營造安全生產(chǎn)氛圍，以正確的安全理念引導(dǎo)人，通過表彰宣傳先進人物及其事跡，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進典型；通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱或郵箱，鼓勵職工積極舉報違章違紀行為；在施工區(qū)顯眼位置設(shè)置曝光欄，或利用廣播站、安全簡報等曝光違章違紀行為，以鞭策落后，教育廣大職工。
㈣ 用事故案例警醒人
把事故案例列入安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容，通過同行業(yè)或本單位以往典型事故案例教育職工，使職工在心靈深處受到震憾，加深對遵章守紀重要性的認識；嚴肅制度和紀律，通過嚴肅處理企業(yè)內(nèi)部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人，帶動一大片。
二、從管理者的行為上關(guān)心人
滿足職工的安全權(quán)利，特別是生命權(quán)、健康權(quán)是企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)，以項目管理人員的自身的實際行動，關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人。項目領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況，關(guān)心職工的工作和生活，改善他們的勞動條件和工作環(huán)境，主動為其排憂解難。通過一支煙、一句溫馨的的問候、一個細微行動拉近管理者與職工心靈距離。如長時間從事單調(diào)、枯燥、注意力高度集中的工作，職工生理上容易出現(xiàn)疲勞，或者由于各種原因影響情緒，容易造成精神不集中，隨時出現(xiàn)不安全行為，這時就需要進行科學(xué)合理的引導(dǎo)。如當發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時，應(yīng)安排其先休息，或暫調(diào)整崗位；當職工情緒不穩(wěn)定時，要給予正確的引導(dǎo)，幫助其調(diào)整狀態(tài)；當職工缺乏自信心時，應(yīng)積極鼓勵，提高其能力。對文化素質(zhì)較低，理解接受能力差的職工，可通過周圍職工及其家庭成員進行幫教，把安全知識學(xué)習(xí)帶到宿舍或家中。
三、以有效的手段約束和激勵人
㈠用完善的規(guī)章制度約束人
以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為依托，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂實施相應(yīng)的安全技術(shù)標準和操作規(guī)程，用制度管人、管事，保證安全監(jiān)管有章可循，有章必循，違章必究。
㈡ 以有效的檢查糾正人
安全生產(chǎn)工作必須從預(yù)防著手，把“無隱患”作為安全管理的目的，從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，組織有效的檢查，并從檢查形式、內(nèi)容和手段等方面進行創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)并糾正人的不安全行為。推行安全生產(chǎn)群策、群力、群管的“三群”對策。創(chuàng)造全方位的科學(xué)管理、嚴格管理的群眾氛圍，管理重心下移，關(guān)口前移，抓好管理人員重要環(huán)節(jié),特種作業(yè)人員關(guān)鍵環(huán)節(jié),班組長的基本環(huán)節(jié),新入場作業(yè)人員的薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全工作基礎(chǔ)。
㈢用適當?shù)莫剳图钊?/p>
要實現(xiàn)有效的安全管理活動，需要通過物質(zhì)動力和精神動力，包括獎金待遇，精神鼓勵等激勵職工，按照量化、具體化和“三公”原則嚴格考核施工班組，利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，落實安全責任獎罰機制，充分調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)的積極性。
四、安全保障保護人
㈠ 保證安全生產(chǎn)投入的有效實施
保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，依法將安全宣傳教育、安全檢查、安全檢查器材、安全技術(shù)、安全防護用品、工業(yè)衛(wèi)生、保健、安全設(shè)施、設(shè)備、安全輔助設(shè)施、應(yīng)急救援、隱患整改及其完善安全生產(chǎn)條件的相關(guān)費用列入投入計劃，并落實到位。
㈡通過環(huán)境、設(shè)備本質(zhì)安全確保人的安全
在安全生產(chǎn)過程中要明確人、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求，從根本上消除、控制危險、危害因素。技術(shù)設(shè)計時必須遵照國家有關(guān)安全技術(shù)標準，甚至要高于標準，要體現(xiàn)人性化，做到機宜人、環(huán)境宜人，滿足職工的安全需要，實現(xiàn)設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全化。
安全是生命，是人的第一需求，確保人的安全是全面建設(shè)和諧社會的首要條件。只有樹立“以人為本”的理念，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、愛護人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點，緊跟安全文化前進的方向，運用各種方式教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵人，就一定能達到保護人、創(chuàng)建和諧社會的目的。
