第1篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 生產裝置（指生產企業(yè)內所有生產裝置和生產部位，下同）的改擴建、檢修等施工作業(yè)，特別是動火施工作業(yè)，應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產運行中進行的，必須要加強邊生產、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，確保生產裝置的安全運行和職工生命安全，為此，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于直屬生產企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。

第三條 生產裝置的改擴建設計、施工、驗收必須視同新建裝置，嚴格做到勞動保護設

施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，搞好設計審查和竣工驗收工作。

第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設施的安全防火間距、消防設施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術裝置等的配置必須符合國家有關規(guī)范、規(guī)定要求。

第二章 施工單位的安全管理

第五條 生產企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則，由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質審查，包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。

1.確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。

2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。

4.審查施工單位施工和安全經歷。

5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。

6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

7.若存在工程轉包，審查轉包合同及轉包隊伍的資質。

對安全資質審查不合格者，安全部門有權對施工隊伍予以否決。

第六條 生產企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應包括以下內容：

1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產企業(yè)的監(jiān)督管理。

2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設備，并保證設備的完好。

3.施工單位要根據國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。

第2篇 淺談變電所大型改擴建施工現(xiàn)場的安全管理

一、前言

“安全生產”是電力企業(yè)工作的重中之重。電網的安全運行與否，不僅僅關系到企業(yè)的經濟效益，還會有極大的社會影響，而220kv變電所對電網的安全可靠供電起著重要的作用。隨著電網快速的發(fā)展和日趨復雜，新設備、新技術的大量采用，以及變電所無人（少人）值班方式的必然趨勢，一些老變電所必須經過大規(guī)模的改造才能適應電網的需要。但有的老變電所由于在電網中還處于比較重要的位置，所供的負荷很大，變電所全停是不可能的，所以在運行變電所進行大型改造工程必然帶來運行高風險，影響電網的安全可靠供電！所以我們必須采取可靠的方法，提高變電所施工現(xiàn)場的安全管理水平，

二、改擴建施工現(xiàn)場對變電所安全的影響

一般來說，變電所大型改擴建現(xiàn)場管理難點主要由以下幾點：1、施工時間跨度長；少則一個月，大則數(shù)月乃至一年。2、運行方式變化大，操作頻繁；在改造過程中，變電所正常運行方式被打破，為了配合各階段的施工，還必須不斷改變運行方式，甚至有的母線半段運行、半段帶電；有的設備在同一施工階段有幾天停電，有幾天帶電。值班員開票、操作工作量大；3、施工人員安全意識不強，存在搶工期不重視安全的現(xiàn)象；4、作業(yè)環(huán)境復雜多變；有的作業(yè)點距離帶電設備較近，有的施工任務對運行設備存在影響（如停用所有儲能電源等）。

三、加強改擴建施工現(xiàn)場安全管理的辦法

運行人員在施工現(xiàn)場管理中，要有針對性的采取措施，使用一些切實可行的管理手段，保證工程施工期間的安全運行。

1． 運行部門應提前介入，積極參與施工方案的討論，從運行角度提出看法和注意事項。因為運行人員對所轄變電所現(xiàn)場的了解是別人不能比擬的，這樣可以防止施工方案出現(xiàn)脫離運行實際的情況，保證方案的科學性。

2． 在施工方案確定后，運行班組應組織全體運行人員討論學習，并對職工進行培訓，使之了解掌握施工目的、內容。發(fā)動大家一起排模工程存在的危險點，進行預控。同時，運行班組根據施工現(xiàn)場實際，制定現(xiàn)場安全提示牌，如： （一）施工現(xiàn)場布置圖：用不同顏色明確現(xiàn)場施工區(qū)域、工器具堆放區(qū)域、備品備件堆放區(qū)域、廢品堆放區(qū)域、設備加工區(qū)域。以及標明施工人員進出路線，現(xiàn)場安全隔離措施情況等，使運行人員和施工人員對現(xiàn)場一目了然，防止人員進入非施工區(qū)域，并提高現(xiàn)場文明施工水平。

（二）保護小室屏位圖：用不同顏色標明運行屏、改造屏、新立屏等，給運行人員和施工人員明確提醒。 （三）施工現(xiàn)場危險點預控圖：詳明的提出施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患、危險點，可能造成的后果及預防辦法等，對施工人員和運行人員提出警示。

（四）人員職責圖：寫明工程中各人擔負的職責，分工明確，責任到人，也方便各部門協(xié)調聯(lián)系。

（五）現(xiàn)場設備示意圖：設立一面大白板，畫上工程涉及的一次設備模擬圖，根據施工方案，用不同顏色標明當天施工范圍及每天的設備狀態(tài)變化，幫助運行人員掌握現(xiàn)場情況

（六）施工人員進入設備區(qū)注意事項：提醒施工人員進入運行區(qū)域應注意的各種情況，提高施工人員的安全意識。

3. 在工程開始后，運行人員要將工作重心向前移，將工作做實、做細?？煞譃閹讉€方面：

（1）.安全員根據每個階段的改造工作，提前會同全體人員進行該階段危險點排模預控，制定危險點預控表，包括操作危險點、施工危險點、運行方式危險點及預防辦法和事故預案，特別要注意：在一個改造階段中，有的設備存在狀態(tài)改變的情況，運行人員對此要及時掌握。危險點排模要提前做好，傳達到每個運行人員。

（2）.技術員應根據改造項目，及時完善典型操作票、現(xiàn)場運行規(guī)程，使之跟上工程進度。對改動過的設備，一次設備及時完善五防、命名牌等，二次設備及時完善各類標簽、面板提示，對變動的回路等，及時對運行人員培訓交底。這些工作要在該階段改造結束投運前完成，方便運行人員監(jiān)控、驗收、操作。

（3）.運行人員也要做到以下幾點：1）對停電申請，要根據施工方案及結合現(xiàn)場實際情況仔細審核所提安全措施是否滿足要求，既要避免設備狀態(tài)低于實際工作要求，使工作無法進行，也要避免設備狀態(tài)超出了實際工作要求，使運行人員白白增加操作量。2）對于操作，在操作前，要做好充分的準備，運行人員必須仔細審核操作票，了解操作目的，熟悉操作內容，必要時實地查看操作設備。3）對于工作票，運行人員要在收到工作票后，根據施工方案和設備實際狀態(tài)，確認安全措施滿足工作需要，特別要注意相鄰帶電部位必須在票面上交代清楚。必要時去現(xiàn)場實地查看。

4. 對于現(xiàn)場安全措施的布置，既要保證安全，又要方便施工單位工作。在施工現(xiàn)場，可以采取軟隔離和硬隔離相結合的辦法，對于一些停電時間較長，與帶電設備距離較遠的施工區(qū)域，可用腳手架加彩鋼板將其與運行設備完全隔離，使工作更加安全。對于停電時間短，與帶電設備距離較近或運行方式經常變換的設備，可以用安全插桿和安全圍繩將其與帶電設備隔離，并根據工作范圍、設備運行方式的變化而及時改變安全措施。對于施工人員進出施工區(qū)域的道路，如須經過運行區(qū)域，也應用安全圍欄隔開。總之，現(xiàn)場安全措施要做到：只要施工人員不跨越安全措施，就沒有觸及帶電設備的危險。同時，在每個工作開始前，運行人員必須將施工區(qū)域上下、前后、左右所有可能碰及的帶電部位向施工負責人交代清楚，并確認其確實掌握。二次工作時，必須將相鄰的屏門鎖住，并在屏門、裸露的空氣開關、閘刀貼“運行設備，嚴禁觸碰”警示牌，同屏的設備屏后接線用紅布封住，裝置、空氣開關、閘刀貼“運行設備，嚴禁觸碰”。所有敷設進運行屏的新電纜必須用絕緣布包住，盤好放入屏內。

5. 施工期間，運行人員應了解每天施工進度，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全督察，可根據工程實際，制定施工現(xiàn)場動態(tài)檢查卡，將需要重點檢查的項目列在上面，讓運行人員有目的的檢查，對施工人員的違章作業(yè)、危及人身或設備的行為及時制止糾正，并記錄在檢查卡上，必要時停止工作，要求施工單位徹底整改。在施工期間對接地線必須嚴格控制，外借、掛接必須辦理完整的手續(xù)，并記錄在案。對于五防解鎖要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。保證施工期間的運行安全，防止留下隱患。

6. 設備驗收時，運行人員應側重對設備狀態(tài)的驗收，可采用專門的設備驗收狀態(tài)檢查卡，保證設備恢復到工作結束前的狀態(tài)，運行人員要加強對接地點及現(xiàn)場遺留物的檢查。防止給設備啟動、復役埋下隱患。

四、結束語

變電所改擴建現(xiàn)場安全管理直接涉及到變電所的安全運行，對電網的安全可靠供電有直接的影響，近幾年來，變電所改造期間出現(xiàn)事故在系統(tǒng)內已多次發(fā)生，所以，如何提高變電所改擴建現(xiàn)場安全管理水平，保證工程期間的安全運行，是我們運行人員應盡的職責！

第3篇 大唐發(fā)電廠新改擴建工程安全三同時管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內所有新建、改建、擴建項目工程。

第三條 依據《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。

第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產的副總經理負責。

第五條 項目負責部門要對項目的設計、實施、驗收全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質量等方面的問題及時解決。

第六條 項目負責部門部長總體協(xié)調,分管廠長負責具體實施,設備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標準規(guī)定的,項目負責部門有權制止其施工和投產。

第七條 “三同時”內容

(一)一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執(zhí)行“三同時”,即:安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。

(二)凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或國內配套相應水平的設施或技術。

(三)新建、改建、擴建工程等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

1、必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。

2、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。

(四)項目建設前,要編寫好可行性研究報告、項目初步設計和方案,必須同時提出勞動保護要求,其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、防塵防毒設施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時”的執(zhí)行

(一)項目負責部門組織召開有關領導以及設備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項目初步設計進行審查。

(二)初步設計會審后,由項目負責部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項目初步設計方案和審核意見,審核通過后方可進行施工設計。

(三)《“三同時”審批表》一經批準,任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關技術資料和更改方案,經過項目負責部門組織審查合格,并報審本廠批準,方可開工建設。

(四)由項目負責部門組織編寫基本建設和技術改造項目作業(yè)指導書。

(五)項目作業(yè)指導書要詳細說明生產工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產生的危害,采取的措施以及達到的效果等。

(六)項目在實施過程中,應安排專人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施的施工監(jiān)督檢查。

(七)項目竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直至達到要求。

(八)在項目竣工后,要由當?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關部門聯(lián)合驗收合格后方可投產使用。

第九條 在相關工作中,未嚴格遵守本制度管理的將根據本廠《安全生產獎懲規(guī)定》納入績效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。