第1篇 不安全行為管理辦法
煤礦員工不安全行為是導(dǎo)致事故的主要原因，為了控制事故發(fā)生，確保我礦安全健康發(fā)展，特制定本辦法。
一、 建立員工準(zhǔn)入制度
（一） 執(zhí)行崗位準(zhǔn)入制度。對(duì)新入礦、轉(zhuǎn)崗職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后，方準(zhǔn)上崗。考試不合格的繼續(xù)培訓(xùn)，直至合格為止，繼續(xù)培訓(xùn)期間不支付工資。
（二） 實(shí)行入井資格證制度。對(duì)全礦符合入井條件的人員頒發(fā)“安全資格證”，入井時(shí)隨身攜帶，以備檢查。對(duì)沒有”安全資格證”的人員嚴(yán)禁入井，否則，每人次罰款500元，罰井檢工100元。
（三） 開展隱患人排查。對(duì)有重大疾病的人員不予頒證或吊銷“安全資格證”，嚴(yán)禁入井；對(duì)“十一種隱患人”進(jìn)行排查，對(duì)短時(shí)期不具備入井的人員暫扣“安全資格證”，嚴(yán)禁入井。對(duì)隱患人入井的每次罰責(zé)任人500元，罰值班人員200元，罰井檢工100元。
二、 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
（一） 強(qiáng)化礦級(jí)培訓(xùn)。
1、培訓(xùn)形式根據(jù)實(shí)際需要，采用內(nèi)培或外培、脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合的形式，重點(diǎn)推行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)的方法，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)不定期組織分管系統(tǒng)內(nèi)的特殊工種進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，逐個(gè)進(jìn)行過(guò)關(guān)考試，并建立考核檔案，讓受訓(xùn)人員能夠真正掌握現(xiàn)場(chǎng)操作技能。
2、強(qiáng)化特殊工種人員的培訓(xùn)。從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的考核，取得特種作業(yè)資格證書后并隨身攜帶方能上崗，沒取得特種作業(yè)資格證上崗的，罰款2500元；不隨身攜帶的每次罰款500元。
（二） 強(qiáng)化區(qū)隊(duì)培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，避免因工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。沒有堅(jiān)持培訓(xùn)的，每次罰單位正職各500元。
（三） 開展事故案例教育。每季度，由人力資源科組織，安監(jiān)處參與，開展一次事故案例教育活動(dòng)，通過(guò)事故案例教育達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。
（四） 堅(jiān)持全員每月一考。每月對(duì)全體員工進(jìn)行一次考試，由體系辦出卷，機(jī)關(guān)包保部門組織本部門所包保的基層單位人員進(jìn)行考試，負(fù)責(zé)閱卷及成績(jī)匯總，安監(jiān)處督導(dǎo)。對(duì)考試不合格人員每次處罰200元，并進(jìn)行補(bǔ)考，再次不合格的停工學(xué)習(xí)，直至合格為止，學(xué)習(xí)期間不支付工資；對(duì)不參加考試人員調(diào)到武?？婆嘤?xùn)。
三、 嚴(yán)格落實(shí)崗位行為規(guī)范
（一） 堅(jiān)持班前禮儀和集體升入井制度。
1、 堅(jiān)持班前禮儀“八項(xiàng)程序”、 井口精神狀態(tài)確認(rèn)和舉旗列隊(duì)集體升入井制度，凡一次不執(zhí)行的，罰帶班干部及班隊(duì)長(zhǎng)各500元，罰當(dāng)班職工每人100元。
2、 嚴(yán)格井口入井秩序，班前會(huì)結(jié)束后，由值班干部舉牌將當(dāng)班人員集體列隊(duì)帶至井口大廳，并按點(diǎn)有序入井，否則，處罰值班人員500元/次。
3、 實(shí)行全員編號(hào)管理。將工號(hào)、發(fā)射卡號(hào)、自然編號(hào)及入井安全資格證進(jìn)行統(tǒng)一，使編號(hào)做到能夠直觀識(shí)別出所在單位、工種，對(duì)不掛牌號(hào)的每人次罰款500元；嚴(yán)厲打擊套牌人員，對(duì)工號(hào)、卡號(hào)、編號(hào)與“安全資格證”不一致的，每人次處罰2000元。
（二） 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和安全確認(rèn)。開工前，科區(qū)帶班干部及班隊(duì)長(zhǎng)必須對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并填寫記錄備查；每道工序開始前，職工對(duì)本崗位范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和安全確認(rèn)；專職安監(jiān)員對(duì)所承包片區(qū)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。專職安監(jiān)員對(duì)科區(qū)干部和職工的評(píng)估確認(rèn)情況進(jìn)行督查，職工未執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全確認(rèn)的每次罰款100元。帶班干部、班隊(duì)長(zhǎng)未對(duì)職工進(jìn)行檢查的，發(fā)現(xiàn)一人次罰款200元。
（三） 制定執(zhí)行崗位安全行為規(guī)范。由分管專業(yè)副總牽頭，分崗位制定本系統(tǒng)員工安全行為規(guī)范；由安監(jiān)處牽頭制定全礦員工安全通用行為規(guī)范，并嚴(yán)格落實(shí)到工作現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)職工不安全行為每次處罰200元。
四、 強(qiáng)化對(duì)職工不安全行為監(jiān)督
（一） 強(qiáng)化自我監(jiān)督及約束。強(qiáng)化日常安全行為的養(yǎng)成，積極參加單位及礦組織的各種培訓(xùn)，努力提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)安全工作的思考，強(qiáng)化安全觀念，推行月度安全工作計(jì)劃制度，個(gè)人、班組、科區(qū)每月都要制定安全工作計(jì)劃，對(duì)月度安全工作進(jìn)行思考，將該項(xiàng)工作納入安全收益考核，占安全收益總額30%。
（二） 職工間互相監(jiān)督。班組成員或每個(gè)“安全家庭”的成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，相互制約，必須形成無(wú)隱患、無(wú)缺陷、無(wú)違章的作業(yè)氛圍。帶隱患作業(yè)或不規(guī)范操作每次罰責(zé)任人200元，“安全家庭”的其他成員各100元。
（三） 區(qū)隊(duì)監(jiān)督。各區(qū)隊(duì)要自主開展自檢活動(dòng)，每周由單位第一責(zé)任人組織一次針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作；帶班干部負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的巡回檢查，特別對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、全方位。要建立區(qū)隊(duì)及帶班干部巡查基礎(chǔ)檔案，沒有按要求開展的每次罰責(zé)任人200元。
（四） 專業(yè)監(jiān)督。安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)全礦生產(chǎn)過(guò)程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。安監(jiān)人員帶任務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)任務(wù)基數(shù)的超額部分和不足部分，分別按10%給予獎(jiǎng)罰。
（五） 職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
1、 定期檢查。原則上每周一次，由各專業(yè)檢查組組長(zhǎng)召集，檢查線路、人員安排由組長(zhǎng)安排，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整。
2、 動(dòng)態(tài)檢查。采取礦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門、專檢員日常隨機(jī)進(jìn)行；安監(jiān)員、機(jī)關(guān)跟班人員24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查；以“小分隊(duì)”的形式突擊檢查。
3、 帶任務(wù)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正;涉及人身安全的重大不安全行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止一切作業(yè)活動(dòng)。職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不安全行為的檢查帶任務(wù)進(jìn)行，每檢查一次糾正不安全行為2人，對(duì)完不成任務(wù)的每次處罰500元。
4、 檢查重點(diǎn)。不安全行為檢查重點(diǎn)關(guān)注采、掘、“一通三防”、頂板控制、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸?shù)戎匾獔?chǎng)所，對(duì)于井下重點(diǎn)工程和搬家倒面、打眼爆破工程、大型器材長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控。
5、 統(tǒng)計(jì)歸檔。職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每次檢查出的不安全行為報(bào)至安監(jiān)處，由安監(jiān)處建立臺(tái)賬，具體不安全行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果及記分等情況要詳細(xì)記錄在案。
（六）強(qiáng)化科技裝備的監(jiān)督。
1、強(qiáng)化人員定位系統(tǒng)的監(jiān)督。將人員定位系統(tǒng)納入日常調(diào)度管理和體系考核，作為干部下井、跟帶班考核和職工下井考勤的重要依據(jù)。對(duì)全礦人員定位系統(tǒng)運(yùn)行不正常、信息上傳中斷2小時(shí)的，按重大非人身事故追查處理；對(duì)個(gè)人的人員軌跡的考核由調(diào)度所負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)不正常軌跡及時(shí)通報(bào)并每人次處罰200元，安監(jiān)處對(duì)調(diào)度檢查進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)漏檢的每人次罰調(diào)度所200元，礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安監(jiān)處進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)漏檢的每人次罰安監(jiān)處1000元。
2、強(qiáng)化視頻、信息平臺(tái)和手機(jī)傳報(bào)安全信息的監(jiān)督。強(qiáng)化視頻系統(tǒng)監(jiān)管，安監(jiān)處值班人員每天對(duì)基層視頻使用和記錄情況進(jìn)行檢查，對(duì)未按要求使用并記錄的，每次罰科區(qū)值班人員200元。對(duì)信息平臺(tái)中隱患沒有按期閉合的，每條罰單位正職50元；對(duì)沒完成錄入下井?dāng)?shù)的，每缺少一個(gè)罰責(zé)任人200元。對(duì)沒按要求進(jìn)行手機(jī)傳報(bào)安全信息的，每次處罰責(zé)任人100元。
（七）強(qiáng)化對(duì)零散人員的監(jiān)督。在井下設(shè)置“安全監(jiān)督崗”，重點(diǎn)對(duì)零散人員進(jìn)行登記，對(duì)非零散工種的人員在井下單獨(dú)走動(dòng)每次罰款200元。
五、 強(qiáng)化對(duì)管理人員不安全行為的監(jiān)督
（一） 強(qiáng)化對(duì)用人的監(jiān)管。
1、基層單位正職及班子成員要對(duì)本單位使用的班組長(zhǎng)、重點(diǎn)崗位人員的安全行為負(fù)責(zé)。班子成員要率先做到不違章指揮和行為安全；選用的班組長(zhǎng)要符合崗位素質(zhì)要求，能夠做到不違章指揮和行為安全。對(duì)班組長(zhǎng)及以上管理人員的不安全行為每次處罰500元，對(duì)違章指揮的嚴(yán)格按“三違”論處。
2、基層單位管理人員要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機(jī)匹配；要積極開展崗位技術(shù)比武，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工人，充實(shí)配備到重要、需要的崗位上；鼓勵(lì)員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。對(duì)沒有合理用人的，發(fā)現(xiàn)一人次罰單位正職及相關(guān)管理人員各500元。
（二） 強(qiáng)化對(duì)安全環(huán)境的監(jiān)管。
1、對(duì)井下安全環(huán)境進(jìn)行劃片責(zé)任承包。軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、乘人器斜巷及礦指定的區(qū)域?qū)儆谶\(yùn)輸區(qū)；皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)及相關(guān)區(qū)域、采區(qū)變電所屬于保運(yùn)二區(qū)；二水平泵房、變電所，三水平泵房、變電所，ⅳ53泵房、變電所屬于保運(yùn)一區(qū)；永久擋風(fēng)墻周圍屬于通風(fēng)區(qū)；采煤工作面兩巷及到階段石門的區(qū)域?qū)儆诓擅簠^(qū)；掘進(jìn)頭開窩撥門周圍及沿途屬于掘進(jìn)區(qū)；修護(hù)區(qū)域及后路屬于修護(hù)區(qū)；及礦上劃給相關(guān)單位的承包區(qū)域。各單位要根據(jù)本單位承包范圍，明確分段責(zé)任人，并掛牌管理。對(duì)所承包區(qū)域環(huán)境不達(dá)標(biāo)的罰責(zé)任人200－1000元。
2、作業(yè)環(huán)境要舒適，員工操作設(shè)備時(shí)與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等達(dá)到適宜狀態(tài)；作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度；噪聲大的設(shè)備要采用消聲設(shè)備及采取相應(yīng)措施；作業(yè)環(huán)境要保持清潔，設(shè)備清潔，標(biāo)識(shí)清晰。以上每條不達(dá)標(biāo)罰責(zé)任人200元。
（三） 強(qiáng)化對(duì)隱患排查整治的監(jiān)管。對(duì)安監(jiān)處、職能科室及礦領(lǐng)導(dǎo)排查出的隱患進(jìn)行“五定”管理，對(duì)逾期沒整改的隱患每條罰責(zé)任人、單位正職各300元，班子其他人員按系數(shù)執(zhí)行。對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)存在重大安全隱患，單位沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理或上報(bào)的，每條罰單位正職2000元，班子其他人員按系數(shù)執(zhí)行，帶來(lái)后果的，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外并行政問責(zé)。
（四） 強(qiáng)化跟帶班、值班和現(xiàn)場(chǎng)交接班。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局33號(hào)令，按照《楊莊煤礦科區(qū)干部下井帶班及值班制度》執(zhí)行。
（五） 強(qiáng)化安全思想工作。基層單位要成立以黨政正職為組長(zhǎng)的安全思想教育小組，從控制不安全行為的角度出發(fā)，對(duì)不安全行為人員進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育。通過(guò)安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對(duì)安全的錯(cuò)誤傾向性，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從而避免不安全行為。基層單位每月要組織一次不安全行為人員安全思想教育會(huì)，不按要求組織的，每次罰單位正職500元。
六、 考核管理
（一） 實(shí)行記分考核。
1、對(duì)副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)的記分考核。每罰款100元記1分，記分達(dá)100分的由礦長(zhǎng)、書記進(jìn)行談話。
2、 對(duì)管技人員的記分考核。每罰款100元記1分，月度管技人員每記40分由組織部進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)月安全工資；累計(jì)記60分降職；累計(jì)記80分撤職。
3、 對(duì)職工的記分考核。每罰款100元記1分，職工記5分暫扣“安全資格證”一周，進(jìn)安全法制班學(xué)習(xí)，取消一個(gè)月安全工資；記15分暫扣“安全資格證”一個(gè)月，進(jìn)安全法制班學(xué)習(xí)，取消當(dāng)月安全工資及季度安全分紅；記30分暫扣“安全資格證”三個(gè)月，進(jìn)安全法制班學(xué)習(xí)，取消三個(gè)月安全收益和季度安全分紅，是輔助崗位的調(diào)到采掘單位；累計(jì)記40分達(dá)安全“黃線”，吊銷“安全資格證”6個(gè)月，重新辦證，留用察看一年處分；累計(jì)記50分達(dá)安全“紅線”，留用察看兩年處分或解除勞動(dòng)合同。
4、 安全考核管技人員以3個(gè)月為一個(gè)記分周期，職工以6個(gè)月為一個(gè)記分周期，采取記分累計(jì)制，調(diào)到其它單位實(shí)行連續(xù)記分，每3個(gè)月通報(bào)一次全體員工記分考核處理情況。
（二）建立員工安全誠(chéng)信檔案。
1、安全誠(chéng)信檔案內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證復(fù)印件、文化程度、身體狀況、血型、持證情況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、安全記分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況等。
2、定期對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確需要重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
第2篇 煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第二章? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條? 成立“不安全行為”管理小組。
組? 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：黨委書記、安全監(jiān)察處長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全監(jiān)察副處長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、總工程師、黨委副書記、工會(huì)主席
成? 員：各專業(yè)副總，礦屬各單位及外委施工單位負(fù)責(zé)人
管理小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處，負(fù)責(zé)員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條? “不安全行為”管理小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)：
負(fù)責(zé)礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條? 各相關(guān)部門職責(zé)：
（一）安監(jiān)處
1.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
2.負(fù)責(zé)對(duì)員工“不安全行為”處理、罰款，有爭(zhēng)議的及時(shí)進(jìn)行仲裁。
3.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負(fù)責(zé)下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報(bào)等文件。
5.負(fù)責(zé)定期對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行曝光亮相。
6.負(fù)責(zé)建立“不安全行為”信息檔案，并提出處理意見。
（二）各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過(guò)跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊(duì)、中夜班查崗等各種檢查方式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對(duì)存在的“不安全行為”予以糾正制止。
（三）培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對(duì)查處的“不安全行為”人員進(jìn)行針對(duì)性矯正培訓(xùn)。
（四）工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊(duì)班組對(duì)其進(jìn)行談話幫教。
（五）各基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位人員“不安全行為”的日常管理，尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài)，結(jié)合知識(shí)和技能因素，合理安排工作任務(wù)，避免超強(qiáng)度作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章? “不安全行為”預(yù)防
第八條? 各單位應(yīng)承擔(dān)本單位“不安全行為”管理的主體責(zé)任，要把員工“不安全行為”預(yù)防納入整體安全管理方案之中，明確“不安全行為”控制目標(biāo)。
第九條? 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，持續(xù)強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，特別要針對(duì)不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)。
第十條? 加強(qiáng)員工思想教育，提高員工安全意識(shí)。從控制“不安全行為”出發(fā)，持續(xù)對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行安全態(tài)度和思想教育培訓(xùn)，消除員工頭腦中對(duì)安全生產(chǎn)的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全工作態(tài)度，提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性，避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條? 各區(qū)隊(duì)要在班前會(huì)開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓(xùn)，使員工認(rèn)識(shí)到“不安全行為”的危害性和嚴(yán)重性。
第十二條? 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”，并進(jìn)行分類預(yù)控、告知說(shuō)明，做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條? 區(qū)隊(duì)長(zhǎng)要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手，合理安排員工的工作任務(wù)，防止出現(xiàn)超時(shí)、超強(qiáng)度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條? 各區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要對(duì)易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)管控。
第四章? “不安全行為”查處
第十五條? 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴(yán)重“不安全行為”，即情節(jié)或后果特別嚴(yán)重的“不安全行為”。
b類是嚴(yán)重“不安全行為”，即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”，即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條? “不安全行為”按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰：
（一）礦內(nèi)“不安全行為”
1.對(duì)觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金200元。單位月度c類“不安全行為”超過(guò)在冊(cè)人數(shù)3%的，每超1人次對(duì)該單位月度績(jī)效考核扣0.1分。
2.對(duì)觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)金、本金，本金重新抵押。單位月度績(jī)效考核扣0.1分/人次。
3.對(duì)觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動(dòng)合同的處理。單位月度績(jī)效考核扣0.5分/人次。
（二）外委施工單位“不安全行為”
1.對(duì)觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款200元。
2.對(duì)觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款500元；單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元。
3.對(duì)觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款2000元；單位當(dāng)班跟班隊(duì)干罰款500元，項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴(yán)重的給予解除勞動(dòng)合同的處理。
（三）“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)場(chǎng)不能直接認(rèn)定責(zé)任人的，組織追查認(rèn)定責(zé)任后，參照本辦法給予處罰。
（四）各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍，自行處罰。
第十七條? 各級(jí)安全管理人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)“不安全行為”，現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行批評(píng)教育，使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條? 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對(duì)所發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行分級(jí)定性，于24小時(shí)內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責(zé)任單位，在調(diào)度會(huì)通報(bào)，并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條? “不安全行為”人員所在單位接到通知單后，安排c類“不安全行為”人員在本班班前會(huì)談?wù)J識(shí)；b類“不安全行為”人員在本單位三個(gè)班前會(huì)談?wù)J識(shí)，并停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)2天；留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)7天，停工談?wù)J識(shí)和培訓(xùn)期間，“不安全行為”人員不計(jì)出勤。
第二十條? 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章事實(shí)、違章定性和處理意見等?！安话踩袨椤比藛T談?wù)J識(shí)書面材料及簽字記錄需及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處，不及時(shí)上報(bào)的，礦內(nèi)單位月度績(jī)效扣0.1分/人次，外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條? “不安全行為”人員所在單位，在安排“談?wù)J識(shí)”之前，必須通知安監(jiān)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，否則按未談?wù)J識(shí)處理。
第二十二條? 培訓(xùn)中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果，及時(shí)通知“不安全行為”人員參加培訓(xùn)?！安话踩袨椤比藛T考試合格后，由培訓(xùn)中心、安監(jiān)處、工會(huì)、區(qū)隊(duì)、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓(xùn)返崗?fù)ㄖ獣虾炞执_認(rèn)，方可上崗。
第二十三條? 出現(xiàn)“不安全行為”的班組，取消該班組當(dāng)月優(yōu)秀班組評(píng)選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位，取消年度安全先進(jìn)評(píng)優(yōu)資格。
第二十四條? 對(duì)“不安全行為”處罰有疑義的，本人可提出書面申請(qǐng)，由本單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)安監(jiān)處，安監(jiān)處及時(shí)匯報(bào)”不安全行為”管理委員會(huì)，召開會(huì)議進(jìn)行仲裁。
第二十五條? 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍，治安保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)地面交通違章行為的治理工作，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第五章? “不安全行為”指標(biāo)考核
第二十六條? 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為礦內(nèi)1起/季度，外委施工單位1起/季度。
第二十七條? 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/半年。
第二十八條? 安監(jiān)員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/月。
第二十九條? 各基層區(qū)隊(duì)副科級(jí)以上管理人員隊(duì)內(nèi)自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺(tái)賬。
第三十條? 外委施工單位跟班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺(tái)賬。
第三十一條? 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
（一）未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標(biāo)的人員，每少一起罰款200元。
（二）各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標(biāo)的責(zé)任人罰款200元/人次。
（三）各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位自反“不安全行為”臺(tái)賬未定期向安監(jiān)處上報(bào)的，礦內(nèi)單位月度績(jī)效扣0.1分/次，外委施工單位罰款200元/次。
（四）未按要求組織“不安全行為”人員談?wù)J識(shí)的單位，礦內(nèi)單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次，外委施工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元/人次。
（五）“不安全行為”人員未參加培訓(xùn)班或考試不合格，所在單位安排其上崗的，給予單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次。
第六章? “不安全行為”梳理分析
第三十二條? 每月月底，安監(jiān)處要對(duì)當(dāng)月發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行全面梳理，分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時(shí)段，“不安全行為”發(fā)生原因，制定針對(duì)性管控措施，明確重點(diǎn)管控對(duì)象，查找管理漏洞和缺陷，分類制定針對(duì)性矯正措施，控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條? 各基層單位每月對(duì)發(fā)生在本單位的“不安全行為”（包括自查“不安全行為”）進(jìn)行梳理、分析。通過(guò)談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因，深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源，并對(duì)不同類別的“不安全行為”制定出針對(duì)性糾正預(yù)防措施，防止類似“不安全行為”的重復(fù)發(fā)生，力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章? “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條? 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組? 長(zhǎng)：紀(jì)委書記
副組長(zhǎng)：工會(huì)主席、紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)、工會(huì)副主席
成? 員：紀(jì)檢監(jiān)察科、工會(huì)其他成員，員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察科，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實(shí)。
第三十五條? “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責(zé)
（一）監(jiān)督各級(jí)管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況。
（二）監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實(shí)情況。
（三）監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過(guò)“矯正”培訓(xùn)。
（四）監(jiān)督各級(jí)管理人員和安監(jiān)員是否按分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行定性和分類。
（五）監(jiān)督各單位嚴(yán)格按照崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“不安全行為”人員進(jìn)行考核。
（六）監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級(jí)管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況，“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊(duì)名稱及處罰考核情況。
（七）每年年底參與對(duì)全礦“不安全行為”管理情況進(jìn)行綜合審查，對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，提出修訂和改進(jìn)意見。
第三十六條? 任何人有權(quán)對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程中的“不安全行為”和違章違紀(jì)行為實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)。安監(jiān)處在東井口設(shè)立“不安全行為”舉報(bào)箱，鼓勵(lì)員工舉報(bào)“不安全行為”，對(duì)舉報(bào)“不安全行為”屬實(shí)的人員，經(jīng)核實(shí)后上報(bào)礦“不安全行為”管理委員會(huì)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）a類獎(jiǎng)勵(lì)300元。
（二）b類獎(jiǎng)勵(lì)200元。
（三）c類獎(jiǎng)勵(lì)100元。
第八章? 附? 則
第三十七條? 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)于事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)組織召開事故追查會(huì)，并出具書面事故追查報(bào)告，經(jīng)礦安委會(huì)審核后，以礦安全通報(bào)的方式進(jìn)行追責(zé)和處罰。
第三十八條? 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工，如對(duì)處罰有異議，自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi)，可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進(jìn)行審議，按最終審議結(jié)果落實(shí)處罰?！安话踩袨椤比藛T如對(duì)審議結(jié)果不滿意，可向礦工會(huì)或紀(jì)檢監(jiān)察科提起進(jìn)一步申訴。
第三十九條? 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進(jìn)行威脅或打擊報(bào)復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并依據(jù)造成的后果追究其責(zé)任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條? 本辦法由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 建筑施工不安全因素和安全管理
安全生產(chǎn)管理是安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的活動(dòng)。為了保證作業(yè)人員的人身安全，無(wú)論是行政管理還是技術(shù)管理都要分析施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，根據(jù)安全事故發(fā)生的原因，有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生；建立安全管理模式；明確安全生產(chǎn)任務(wù)、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；采取有力的管理手段來(lái)保證有效的技術(shù)措施得以實(shí)施；搞好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查以及現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防等管理工作。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素
（一）人的不安全因素
能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的個(gè)人的不安全因素和違背安全要求的錯(cuò)誤行為。
1、個(gè)人的不安全因素
包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。
（1）心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。
（2）生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。
1）視覺、聽覺等感覺器官不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
2）體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
3）年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素。
4）有不適合作業(yè)崗位要求的疾病。
5）疲勞和酒醉或感覺朦朧。
（3）能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。
2、人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。
（1）不安全行為的類型
1）操作失誤、忽視安全、忽視警告。
2）造成安全裝置失效。
3）使用不安全設(shè)備。
4）手代替工具操作。
5）物體存放不當(dāng)。
6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7）攀坐不安全位置。
8）在起吊物下作業(yè)、停留。
9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。
10）有分散注意行為。
11）沒正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。
12）不安全裝束。
13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。
（2）產(chǎn)生不安全行為的主要原因
1）系統(tǒng)、組織上的原因。
2）思想上責(zé)任性的原因。
3）工作上的原因。
（3）產(chǎn)生不安全行為的主要原因
1）工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。
2）技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不足。
3）作業(yè)的速度不適當(dāng)。
4）工作不當(dāng)，但又不注意警示標(biāo)志。
（二）組織管理上的不安全因素
組織管理上的缺陷，它也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。
1、技術(shù)上的缺陷。
2、教育上的缺陷。
3、生理上的缺陷。
4、心理上的缺陷。
5、管理工作上的缺陷。
6、學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。
（三）物的不安全狀態(tài)
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、物不安全狀態(tài)的內(nèi)容
（1）物本身存在的缺陷。
（2）防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。
（3）物的放置方法的缺陷。
（4）作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷。
（5）外部的和自然界的不安全狀態(tài)。
（6）作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。
（7）保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷。
2、物的不安全狀態(tài)的類型
（1）防護(hù)等裝置缺陷。
（2）設(shè)備、設(shè)施等缺陷。
（3）個(gè)人防護(hù)用品缺陷。
（4）生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境的缺陷。
第4篇 某機(jī)修廠無(wú)不安全行為創(chuàng)建管理辦法
根據(jù)公司及礦班組建設(shè)意見,制定班組無(wú)不安全行為創(chuàng)建管理辦法,加強(qiáng)班組安全建設(shè),明確班組成員在安全生產(chǎn)工作中責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系,推動(dòng)班組安全管理的制度化、規(guī)范化運(yùn)作,特制訂本辦法。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
為促進(jìn)班組無(wú)不安全行為創(chuàng)建管理辦法高效開展,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):韓敏
副組長(zhǎng): 成飛、張連寶、劉勇、黃闊建
成員:全體員工
二、職責(zé)與具體辦法
(一)班組長(zhǎng)
1.班組長(zhǎng)作為班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和要求,負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)工作。
2.組織班組進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、討論,使班組成員能夠掌握崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,約束職工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵章守紀(jì)。
3.負(fù)責(zé)本班組日常安全教育工作和新上(轉(zhuǎn))崗工人的安全教育。
4.督促班組安全勞保防護(hù)用品、用具的規(guī)范使用。
5.做好班組違章、違紀(jì)員工的教育、處罰工作。
6.負(fù)責(zé)組織對(duì)班組的生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、器具進(jìn)行檢查,確保技術(shù)狀況完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7.負(fù)責(zé)組織召開班前安全布置會(huì)議,并做好相關(guān)記錄,對(duì)當(dāng)天的施工生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的消減措施,并監(jiān)督班組成員認(rèn)真落實(shí)。
8.負(fù)責(zé)開工前作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況的檢查,掌握班組施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,及時(shí)制止違章行為,整改不安全隱患,對(duì)無(wú)能力整改的隱患應(yīng)立即采取措施并上報(bào)。
9.掌握班組成員的身體、思想狀況,確定能否上崗作業(yè)。
10.有權(quán)拒絕違章指揮,并對(duì)不聽勸阻者及時(shí)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。
(二)崗位工
1.服從班組長(zhǎng)指揮,完成班組長(zhǎng)安排的安全工作任務(wù)。
2.有權(quán)拒絕違章指揮,并及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
3.熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化操作,做到施工作業(yè)程序化、規(guī)范化、制度化。
4.配合班組長(zhǎng)進(jìn)行開工前的崗位安全檢查及隱患處理,不具備安全作業(yè)條件的不進(jìn)行作業(yè)。
5.遵守勞動(dòng)紀(jì)律,在施工生產(chǎn)過(guò)程中注意與周圍人員的相互協(xié)調(diào)、配合,在危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)互相監(jiān)護(hù)、提醒。
6.熟練掌握本崗位應(yīng)急操作程序,在緊急情況下按規(guī)定對(duì)本崗位進(jìn)行有效處置。
三、 班組安全管理重點(diǎn)內(nèi)容
(一)班組安全規(guī)章制度及基礎(chǔ)資料:
1.建立健全班組安全規(guī)章制度。內(nèi)容包括:崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程及安全教育、安全檢查等規(guī)章制度;
2.建立健全班組安全活動(dòng)記錄。內(nèi)容包括:班前會(huì)記錄、班組安全活動(dòng)記錄;
3.班組安全基礎(chǔ)資料必須齊全規(guī)范,安全活動(dòng)記錄必須由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫。
(二)班組安全管理:
1.嚴(yán)格執(zhí)行班組安全教育、安全檢查等安全管理制度,作業(yè)人員對(duì)本崗位安全職責(zé)及安全操作規(guī)程達(dá)到熟練掌握和應(yīng)用;
2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、臨時(shí)用電應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證作業(yè)環(huán)境無(wú)隱患;
3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、警示用語(yǔ)齊全、規(guī)范、有針對(duì)性;
4.按規(guī)定發(fā)放安全勞保防護(hù)用品,進(jìn)入車間必須正確穿戴、使用;
5.班組成員應(yīng)按規(guī)定接受安全培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員必須持證上崗;
6.崗位作業(yè)人員應(yīng)掌握所使用(操作)工具、機(jī)具及設(shè)備的安全性能,按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、維修和擺放,并按要求填寫相關(guān)運(yùn)行記錄,內(nèi)容詳實(shí)、字跡清晰;
7.班組成員應(yīng)熟知作業(yè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及消減、預(yù)防措施;
8.班組成員應(yīng)掌握進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須遵守的相關(guān)安全規(guī)定。
四、不安全行為矯正管理與具體辦法
要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
1.發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
2.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
3.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。
4.舉辦不安全行為人員“現(xiàn)身說(shuō)法”教育活動(dòng),警示其他員工。
五、考核與獎(jiǎng)罰
1.每月對(duì)未發(fā)生不安全行為的班組班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100元,員工每人獎(jiǎng)勵(lì)50元;對(duì)發(fā)生不安全行為的班組班組長(zhǎng)罰款100元,員工每人罰款50元 。
2.年末對(duì)評(píng)選出的安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)班組進(jìn)行表彰,班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)300元,員工獎(jiǎng)勵(lì)100元;對(duì)安全未達(dá)標(biāo)的班組進(jìn)行處罰,班組長(zhǎng)罰款300元,員工罰款100元。
3.班組成員存在違章行為,對(duì)違章人員進(jìn)行處罰200元;班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)未能有效制止的,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行連帶處罰200元。
4.班組長(zhǎng)作為班組安全第一責(zé)任人,對(duì)班組的安全工作負(fù)責(zé)。發(fā)生事故的班組,將對(duì)班組長(zhǎng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全事故處理規(guī)定進(jìn)行處罰,并取消全年評(píng)優(yōu)資格。
機(jī)修廠
2023年6月1日
第5篇 不安全行為管理辦法規(guī)定
煤礦員工不安全行為是導(dǎo)致事故的主要原因,為了控制事故發(fā)生,確保我礦安全健康發(fā)展,特制定本辦法。
一、 建立員工準(zhǔn)入制度
(一) 執(zhí)行崗位準(zhǔn)入制度。對(duì)新入礦、轉(zhuǎn)崗職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后,方準(zhǔn)上崗?？荚嚥缓细竦睦^續(xù)培訓(xùn),直至合格為止,繼續(xù)培訓(xùn)期間不支付工資。
(二) 實(shí)行入井資格證制度。對(duì)全礦符合入井條件的人員頒發(fā)“安全資格證”,入井時(shí)隨身攜帶,以備檢查。對(duì)沒有”安全資格證”的人員嚴(yán)禁入井,否則,每人次罰款500元,罰井檢工100元。
(三) 開展隱患人排查。對(duì)有重大疾病的人員不予頒證或吊銷“安全資格證”,嚴(yán)禁入井;對(duì)“十一種隱患人”進(jìn)行排查,對(duì)短時(shí)期不具備入井的人員暫扣“安全資格證”,嚴(yán)禁入井。對(duì)隱患人入井的每次罰責(zé)任人500元,罰值班人員200元,罰井檢工100元。
二、 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
(一) 強(qiáng)化礦級(jí)培訓(xùn)。
1、培訓(xùn)形式根據(jù)實(shí)際需要,采用內(nèi)培或外培、脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合的形式,重點(diǎn)推行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)的方法,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)不定期組織分管系統(tǒng)內(nèi)的特殊工種進(jìn)行實(shí)訓(xùn),逐個(gè)進(jìn)行過(guò)關(guān)考試,并建立考核檔案,讓受訓(xùn)人員能夠真正掌握現(xiàn)場(chǎng)操作技能。
2、強(qiáng)化特殊工種人員的培訓(xùn)。從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的考核,取得特種作業(yè)資格證書后并隨身攜帶方能上崗,沒取得特種作業(yè)資格證上崗的,罰款2500元;不隨身攜帶的每次罰款500元。
(二) 強(qiáng)化區(qū)隊(duì)培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn),提高職業(yè)技能,避免因工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。沒有堅(jiān)持培訓(xùn)的,每次罰單位正職各500元。
(三) 開展事故案例教育。每季度,由人力資源科組織,安監(jiān)處參與,開展一次事故案例教育活動(dòng),通過(guò)事故案例教育達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。
(四) 堅(jiān)持全員每月一考。每月對(duì)全體員工進(jìn)行一次考試,由體系辦出卷,機(jī)關(guān)包保部門組織本部門所包保的基層單位人員進(jìn)行考試,負(fù)責(zé)閱卷及成績(jī)匯總,安監(jiān)處督導(dǎo)。對(duì)考試不合格人員每次處罰200元,并進(jìn)行補(bǔ)考,再次不合格的停工學(xué)習(xí),直至合格為止,學(xué)習(xí)期間不支付工資;對(duì)不參加考試人員調(diào)到武?？婆嘤?xùn)。
三、 嚴(yán)格落實(shí)崗位行為規(guī)范
(一) 堅(jiān)持班前禮儀和集體升入井制度。
1、 堅(jiān)持班前禮儀“八項(xiàng)程序”、 井口精神狀態(tài)確認(rèn)和舉旗列隊(duì)集體升入井制度,凡一次不執(zhí)行的,罰帶班干部及班隊(duì)長(zhǎng)各500元,罰當(dāng)班職工每人100元。
2、 嚴(yán)格井口入井秩序,班前會(huì)結(jié)束后,由值班干部舉牌將當(dāng)班人員集體列隊(duì)帶至井口大廳,并按點(diǎn)有序入井,否則,處罰值班人員500元/次。
3、 實(shí)行全員編號(hào)管理。將工號(hào)、發(fā)射卡號(hào)、自然編號(hào)及入井安全資格證進(jìn)行統(tǒng)一,使編號(hào)做到能夠直觀識(shí)別出所在單位、工種,對(duì)不掛牌號(hào)的每人次罰款500元;嚴(yán)厲打擊套牌人員,對(duì)工號(hào)、卡號(hào)、編號(hào)與“安全資格證”不一致的,每人次處罰2000元。
(二) 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和安全確認(rèn)。開工前,科區(qū)帶班干部及班隊(duì)長(zhǎng)必須對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并填寫記錄備查;每道工序開始前,職工對(duì)本崗位范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和安全確認(rèn);專職安監(jiān)員對(duì)所承包片區(qū)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。專職安監(jiān)員對(duì)科區(qū)干部和職工的評(píng)估確認(rèn)情況進(jìn)行督查,職工未執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全確認(rèn)的每次罰款100元。帶班干部、班隊(duì)長(zhǎng)未對(duì)職工進(jìn)行檢查的,發(fā)現(xiàn)一人次罰款200元。
(三) 制定執(zhí)行崗位安全行為規(guī)范。由分管專業(yè)副總牽頭,分崗位制定本系統(tǒng)員工安全行為規(guī)范;由安監(jiān)處牽頭制定全礦員工安全通用行為規(guī)范,并嚴(yán)格落實(shí)到工作現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)職工不安全行為每次處罰200元。
四、 強(qiáng)化對(duì)職工不安全行為監(jiān)督
(一) 強(qiáng)化自我監(jiān)督及約束。強(qiáng)化日常安全行為的養(yǎng)成,積極參加單位及礦組織的各種培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)安全工作的思考,強(qiáng)化安全觀念,推行月度安全工作計(jì)劃制度,個(gè)人、班組、科區(qū)每月都要制定安全工作計(jì)劃,對(duì)月度安全工作進(jìn)行思考,將該項(xiàng)工作納入安全收益考核,占安全收益總額30%。
(二) 職工間互相監(jiān)督。班組成員或每個(gè)“安全家庭”的成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,相互制約,必須形成無(wú)隱患、無(wú)缺陷、無(wú)違章的作業(yè)氛圍。帶隱患作業(yè)或不規(guī)范操作每次罰責(zé)任人200元,“安全家庭”的其他成員各100元。
(三) 區(qū)隊(duì)監(jiān)督。各區(qū)隊(duì)要自主開展自檢活動(dòng),每周由單位第一責(zé)任人組織一次針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作;帶班干部負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的巡回檢查,特別對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控,巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、全方位。要建立區(qū)隊(duì)及帶班干部巡查基礎(chǔ)檔案,沒有按要求開展的每次罰責(zé)任人200元。
(四) 專業(yè)監(jiān)督。安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)全礦生產(chǎn)過(guò)程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。安監(jiān)人員帶任務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)任務(wù)基數(shù)的超額部分和不足部分,分別按10%給予獎(jiǎng)罰。
(五) 職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
1、 定期檢查。原則上每周一次,由各專業(yè)檢查組組長(zhǎng)召集,檢查線路、人員安排由組長(zhǎng)安排,遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整。
2、 動(dòng)態(tài)檢查。采取礦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門、專檢員日常隨機(jī)進(jìn)行;安監(jiān)員、機(jī)關(guān)跟班人員24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查;以“小分隊(duì)”的形式突擊檢查。
3、 帶任務(wù)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正;涉及人身安全的重大不安全行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止一切作業(yè)活動(dòng)。職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不安全行為的檢查帶任務(wù)進(jìn)行,每檢查一次糾正不安全行為2人,對(duì)完不成任務(wù)的每次處罰500元。
4、 檢查重點(diǎn)。不安全行為檢查重點(diǎn)關(guān)注采、掘、“一通三防”、頂板控制、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸?shù)戎匾獔?chǎng)所,對(duì)于井下重點(diǎn)工程和搬家倒面、打眼爆破工程、大型器材長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控。
5、 統(tǒng)計(jì)歸檔。職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每次檢查出的不安全行為報(bào)至安監(jiān)處,由安監(jiān)處建立臺(tái)賬,具體不安全行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果及記分等情況要詳細(xì)記錄在案。
(六)強(qiáng)化科技裝備的監(jiān)督。
1、強(qiáng)化人員定位系統(tǒng)的監(jiān)督。將人員定位系統(tǒng)納入日常調(diào)度管理和體系考核,作為干部下井、跟帶班考核和職工下井考勤的重要依據(jù)。對(duì)全礦人員定位系統(tǒng)運(yùn)行不正常、信息上傳中斷2小時(shí)的,按重大非人身事故追查處理;對(duì)個(gè)人的人員軌跡的考核由調(diào)度所負(fù)責(zé)檢查,發(fā)現(xiàn)不正常軌跡及時(shí)通報(bào)并每人次處罰200元,安監(jiān)處對(duì)調(diào)度檢查進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)漏檢的每人次罰調(diào)度所200元,礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安監(jiān)處進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)漏檢的每人次罰安監(jiān)處1000元。
2、強(qiáng)化視頻、信息平臺(tái)和手機(jī)傳報(bào)安全信息的監(jiān)督。強(qiáng)化視頻系統(tǒng)監(jiān)管,安監(jiān)處值班人員每天對(duì)基層視頻使用和記錄情況進(jìn)行檢查,對(duì)未按要求使用并記錄的,每次罰科區(qū)值班人員200元。對(duì)信息平臺(tái)中隱患沒有按期閉合的,每條罰單位正職50元;對(duì)沒完成錄入下井?dāng)?shù)的,每缺少一個(gè)罰責(zé)任人200元。對(duì)沒按要求進(jìn)行手機(jī)傳報(bào)安全信息的,每次處罰責(zé)任人100元。
(七)強(qiáng)化對(duì)零散人員的監(jiān)督。在井下設(shè)置“安全監(jiān)督崗”,重點(diǎn)對(duì)零散人員進(jìn)行登記,對(duì)非零散工種的人員在井下單獨(dú)走動(dòng)每次罰款200元。
五、 強(qiáng)化對(duì)管理人員不安全行為的監(jiān)督
(一) 強(qiáng)化對(duì)用人的監(jiān)管。
1、基層單位正職及班子成員要對(duì)本單位使用的班組長(zhǎng)、重點(diǎn)崗位人員的安全行為負(fù)責(zé)。班子成員要率先做到不違章指揮和行為安全;選用的班組長(zhǎng)要符合崗位素質(zhì)要求,能夠做到不違章指揮和行為安全。對(duì)班組長(zhǎng)及以上管理人員的不安全行為每次處罰500元,對(duì)違章指揮的嚴(yán)格按“三違”論處。
2、基層單位管理人員要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員,做到人機(jī)匹配;要積極開展崗位技術(shù)比武,從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工人,充實(shí)配備到重要、需要的崗位上;鼓勵(lì)員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。對(duì)沒有合理用人的,發(fā)現(xiàn)一人次罰單位正職及相關(guān)管理人員各500元。
(二) 強(qiáng)化對(duì)安全環(huán)境的監(jiān)管。
1、對(duì)井下安全環(huán)境進(jìn)行劃片責(zé)任承包。軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、乘人器斜巷及礦指定的區(qū)域?qū)儆谶\(yùn)輸區(qū);皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)及相關(guān)區(qū)域、采區(qū)變電所屬于保運(yùn)二區(qū);二水平泵房、變電所,三水平泵房、變電所,ⅳ53泵房、變電所屬于保運(yùn)一區(qū);永久擋風(fēng)墻周圍屬于通風(fēng)區(qū);采煤工作面兩巷及到階段石門的區(qū)域?qū)儆诓擅簠^(qū);掘進(jìn)頭開窩撥門周圍及沿途屬于掘進(jìn)區(qū);修護(hù)區(qū)域及后路屬于修護(hù)區(qū);及礦上劃給相關(guān)單位的承包區(qū)域。各單位要根據(jù)本單位承包范圍,明確分段責(zé)任人,并掛牌管理。對(duì)所承包區(qū)域環(huán)境不達(dá)標(biāo)的罰責(zé)任人200-1000元。
2、作業(yè)環(huán)境要舒適,員工操作設(shè)備時(shí)與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等達(dá)到適宜狀態(tài);作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度;噪聲大的設(shè)備要采用消聲設(shè)備及采取相應(yīng)措施;作業(yè)環(huán)境要保持清潔,設(shè)備清潔,標(biāo)識(shí)清晰。以上每條不達(dá)標(biāo)罰責(zé)任人200元。
(三) 強(qiáng)化對(duì)隱患排查整治的監(jiān)管。對(duì)安監(jiān)處、職能科室及礦領(lǐng)導(dǎo)排查出的隱患進(jìn)行“五定”管理,對(duì)逾期沒整改的隱患每條罰責(zé)任人、單位正職各300元,班子其他人員按系數(shù)執(zhí)行。對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)存在重大安全隱患,單位沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理或上報(bào)的,每條罰單位正職2000元,班子其他人員按系數(shù)執(zhí)行,帶來(lái)后果的,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外并行政問責(zé)。
(四) 強(qiáng)化跟帶班、值班和現(xiàn)場(chǎng)交接班。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局33號(hào)令,按照《楊莊煤礦科區(qū)干部下井帶班及值班制度》執(zhí)行。
(五) 強(qiáng)化安全思想工作?；鶎訂挝灰闪⒁渣h政正職為組長(zhǎng)的安全思想教育小組,從控制不安全行為的角度出發(fā),對(duì)不安全行為人員進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育。通過(guò)安全態(tài)度和安全思想教育,消除員工頭腦中對(duì)安全的錯(cuò)誤傾向性,克服不安全的個(gè)性心理,端正安全態(tài)度,提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心,從而避免不安全行為。基層單位每月要組織一次不安全行為人員安全思想教育會(huì),不按要求組織的,每次罰單位正職500元。
六、 考核管理
(一) 實(shí)行記分考核。
1、對(duì)副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)的記分考核。每罰款100元記1分,記分達(dá)100分的由礦長(zhǎng)、書記進(jìn)行談話。
2、 對(duì)管技人員的記分考核。每罰款100元記1分,月度管技人員每記40分由組織部進(jìn)行誡勉談話,取消當(dāng)月安全工資;累計(jì)記60分降職;累計(jì)記80分撤職。
3、 對(duì)職工的記分考核。每罰款100元記1分,職工記5分暫扣“安全資格證”一周,進(jìn)安全法制班學(xué)習(xí),取消一個(gè)月安全工資;記15分暫扣“安全資格證”一個(gè)月,進(jìn)安全法制班學(xué)習(xí),取消當(dāng)月安全工資及季度安全分紅;記30分暫扣“安全資格證”三個(gè)月,進(jìn)安全法制班學(xué)習(xí),取消三個(gè)月安全收益和季度安全分紅,是輔助崗位的調(diào)到采掘單位;累計(jì)記40分達(dá)安全“黃線”,吊銷“安全資格證”6個(gè)月,重新辦證,留用察看一年處分;累計(jì)記50分達(dá)安全“紅線”,留用察看兩年處分或解除勞動(dòng)合同。
4、 安全考核管技人員以3個(gè)月為一個(gè)記分周期,職工以6個(gè)月為一個(gè)記分周期,采取記分累計(jì)制,調(diào)到其它單位實(shí)行連續(xù)記分,每3個(gè)月通報(bào)一次全體員工記分考核處理情況。
(二)建立員工安全誠(chéng)信檔案。
1、安全誠(chéng)信檔案內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫、身份證復(fù)印件、文化程度、身體狀況、血型、持證情況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、安全記分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況等。
2、定期對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估,明確需要重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
第6篇 開拓準(zhǔn)備中心不安全行為管理辦法
各單位、各部門:
為分階段整治對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成較大威脅的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)的人員不安全行為,逐步消滅人員不安全行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,真正達(dá)到本質(zhì)安全,特制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)不安全行為整治工作的領(lǐng)導(dǎo),中心成立不安全行為整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):魏永勝
常務(wù)副組長(zhǎng):趙美成
副組長(zhǎng):陳萬(wàn)奇張拴謀 劉建良 趙志清 謝鳳忠 武廷亮 高 富 張茂生 景存寶 李維嘉 蘇利成 孫延軍 趙玉順 劉潤(rùn)民 陳鳳強(qiáng) 高 科 賈 峰 王 剛 楊軍海 冉星仕 梁笑芳 楊 健
成員:中心各部門、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安管辦,辦公室主任由王玉璋兼任,王林光具體負(fù)責(zé)。
二、管理辦法
1、中心各部門、各區(qū)隊(duì)管理人員每月都要上報(bào)本部門、本隊(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為,并將不安全行為錄入本安信息系統(tǒng)。由安管辦收集并核實(shí)該不安全行為是否存在,對(duì)存在的不安全行為統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,交安委會(huì)審核。
2、不安全行為按照等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理,低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)負(fù)責(zé)消除,一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)消除,中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由分片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除,重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消除,特別重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為由中心主任親自負(fù)責(zé)消除。中等及以上不安全行為風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)行掛牌整治。
3、各隊(duì)每月都要將本隊(duì)發(fā)生不安全行為的人進(jìn)行重點(diǎn)管控,并指定本班組內(nèi)安全意識(shí)強(qiáng)、工作積極主動(dòng),由一定威望、說(shuō)教能力好的員工對(duì)其進(jìn)行幫教,直至其徹底改變不安全行為。
4、安管辦每月都要對(duì)中心發(fā)生的不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,找出原因,制定措施,按照“五定”原則進(jìn)行落實(shí),并于每月的30日下達(dá)下月掛牌督辦的不安全行為。
5、當(dāng)月沒有完成消除不安全行為任務(wù)的,下月風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將要升級(jí)督辦,對(duì)沒有完成消除不安全行為任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)或政治處罰。
6、對(duì)一些頑固性且危害較大的習(xí)慣性不安全行為,開始就要按照重大不安全行為進(jìn)行督辦處理。
三、管控措施
1、將不安全行為納入對(duì)區(qū)隊(duì)、個(gè)人績(jī)效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)進(jìn)行考核,通過(guò)獎(jiǎng)罰措施調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員主動(dòng)抓安全工作的積極性。
1)不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)以本安信息系統(tǒng)為準(zhǔn);
2)根據(jù)不同扣分進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以本安系統(tǒng)為準(zhǔn)。
2、執(zhí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。風(fēng)險(xiǎn)抵押考核指標(biāo)除與事故、重大安全隱患掛鉤外,重點(diǎn)將不安全行為納入抵押考核指標(biāo)?？己顺龑?duì)發(fā)生不安全行為員工進(jìn)行考核掛鉤外,同時(shí)將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)、帶班隊(duì)長(zhǎng)工資掛鉤,全月發(fā)生的不安全行為與隊(duì)長(zhǎng)工資掛鉤。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)、班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。
1)區(qū)隊(duì)當(dāng)月發(fā)生一起中等以下不安全行為,扣除本隊(duì)當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的1%;區(qū)隊(duì)當(dāng)月發(fā)生一起中等以上不安全行為,扣除本隊(duì)當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的2%;
2)各區(qū)隊(duì)當(dāng)班發(fā)生的不安全行為,除對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰外,同時(shí)對(duì)當(dāng)班的跟班隊(duì)干部給予責(zé)任人罰款50%的處罰;
3)每月對(duì)隊(duì)長(zhǎng)給予區(qū)隊(duì)全月發(fā)生的不安全行為總罰款金額的10%的罰款。
3、開展“創(chuàng)建無(wú)不安全行為區(qū)隊(duì)、班組”活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建無(wú)不安全行為區(qū)隊(duì)、班組成功的區(qū)隊(duì)第一責(zé)任人、班組長(zhǎng)分別在績(jī)效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)創(chuàng)建成功的區(qū)隊(duì)分別按管理難易情況給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。
1)創(chuàng)建“無(wú)不安全行為”區(qū)隊(duì)月度考核通報(bào),季度兌現(xiàn);
2)當(dāng)月成功創(chuàng)建“無(wú)不安全行為”的區(qū)隊(duì),給予隊(duì)管理人員每人200元獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)兩個(gè)月成功創(chuàng)建“無(wú)不安全行為”的區(qū)隊(duì),給予隊(duì)管理人員每人400元的獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三個(gè)月成功創(chuàng)建“無(wú)不安全行為”的區(qū)隊(duì),給予隊(duì)管理人員每人800元的獎(jiǎng)勵(lì);
3)各區(qū)隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況制定本隊(duì)創(chuàng)建“無(wú)不安全行為”班組的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
4、充分發(fā)揮帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)作用。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生不安全行為的作業(yè)工序、時(shí)間段,做好重點(diǎn)的盯防管控。如連采機(jī)調(diào)機(jī)作業(yè)存在較大安全隱患,必須明確規(guī)定此作業(yè)工序帶班隊(duì)長(zhǎng)必須全程盯防,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行的以不安全行為論處。
5、區(qū)隊(duì)要合理安排各項(xiàng)工作,盡量避免“活多人少”或人浮于事的情況出現(xiàn),防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。
6、加強(qiáng)交接班管理。杜絕上班時(shí)不能認(rèn)真負(fù)責(zé)干好本職工作,急于早下班而手忙腳亂,無(wú)序操作導(dǎo)致不安全行為發(fā)生。
7、加強(qiáng)班前會(huì)管理,從實(shí)際出發(fā),不斷提高班前會(huì)質(zhì)量。
8、班前、作業(yè)前各單位必須進(jìn)行針對(duì)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
9、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,嚴(yán)格按程序作業(yè)。
四、處罰
1、消除不安全行為掛牌督辦考核期為一個(gè)月,在當(dāng)月沒有消除制定的不安全行為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),給予200元/個(gè)罰款。
2、已經(jīng)被中心確定的不安全行為,若在工作中仍然存在,將對(duì)照《開拓準(zhǔn)備中心安全獎(jiǎng)罰制度》規(guī)定給予加倍處罰。
五、獎(jiǎng)勵(lì)
1、工人每提供一條不安全行為信息,一經(jīng)確認(rèn),獎(jiǎng)勵(lì)200元。
2、中心下達(dá)的消除不安全行為,在下月沒有發(fā)生,將給予督辦人200元/ 條獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)消除不安全行為責(zé)任劃分表
序號(hào)
責(zé)任區(qū)隊(duì)
低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
一般風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
中等風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
特大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為
1
連采二隊(duì)
各班班長(zhǎng)
高瑞崗
李維嘉、蘇利成
趙志清
魏永勝
2
連采三隊(duì)
孫延彬
劉潤(rùn)民
3
綜掘一隊(duì)
呂鳳先
張茂生、景存寶
4
綜掘二隊(duì)
劉鐵塔
李維嘉、蘇利成
5
綜掘三隊(duì)
王治奇
張茂生、景存寶
6
綜掘五隊(duì)
王海軍
高富
7
綜掘六隊(duì)
黑海江
張茂生、景存寶
8
綜掘七隊(duì)
郭海龍
王剛、冉星仕
9
綜掘八隊(duì)
李玉文
王剛、冉星仕
10
炮掘一隊(duì)
楊祖林
張茂生、景存寶
11
炮掘二隊(duì)
劉小平
王剛、冉星仕
12
炮掘三隊(duì)
王輝
王剛、冉星仕
13
炮掘五隊(duì)
胡潔蒸
李維嘉、蘇利成
14
噴漿一隊(duì)
冀永平
李維嘉、蘇利成
15
噴漿二隊(duì)
李國(guó)臣
王剛、冉星仕
16
砼一隊(duì)
白茹
李維嘉、蘇利成
17
砼二隊(duì)
范錦華
劉潤(rùn)民
18
砼三隊(duì)
宋威榮
張茂生、景存寶
19
砼四隊(duì)
郭永勝
李維嘉、蘇利成
20
砼五隊(duì)
蔡永勝
李維嘉、蘇利成
21
砼六隊(duì)
李剛
王剛、冉星仕
22
砼七隊(duì)
于翔
王剛、冉星仕
23
砼八隊(duì)
李春林
劉潤(rùn)民
24
砼九隊(duì)
白占雄
王剛、冉星仕
25
機(jī)安一隊(duì)
各班班長(zhǎng)
張惠臣
楊軍海
劉建良
26
機(jī)安二隊(duì)
尚善亭
陳鳳強(qiáng)
27
機(jī)安三隊(duì)
甘建文
陳鳳強(qiáng)
28
機(jī)安四隊(duì)
高志威
趙玉順
29
機(jī)安五隊(duì)
王宇光
楊軍海
30
機(jī)安六隊(duì)
李世斌
趙玉順
31
機(jī)安七隊(duì)
郭維明
陳鳳強(qiáng)
32
機(jī)安八隊(duì)
趙洪剛
趙玉順
33
機(jī)安九隊(duì)
丁慶玉
楊軍海
第7篇 消除安全管理中人的不安全因素
在安全管理工作中，人既是實(shí)施管理的主體，又是執(zhí)行各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程的主體，是構(gòu)成安全管理工作中首要和決定的因素，也是決定安全管理工作是否科學(xué)有效的主要因素。美國(guó)杜邦公司200多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)明確認(rèn)定：引發(fā)事故的根源，96%來(lái)自于人的不安全行為。同時(shí)認(rèn)真分析近年來(lái)發(fā)生的一些事故，大多都是由于員工的安全意識(shí)不強(qiáng)、違章操作，從而導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。管理經(jīng)驗(yàn)和事故明確告訴我們：要抓好安全管理，就首先要抓好每一個(gè)人的安全。
一、員工的不安全心理和意識(shí)是安全管理的關(guān)鍵：
1、人的不安全心理主要有以下5個(gè)方面：
（1）僥幸心理
僥幸心理是支持違章作業(yè)的主要心理因素，也是各種安全事故頻發(fā)的主要原因。有這種心態(tài)的人，大多不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識(shí)，也不是技術(shù)水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我們現(xiàn)場(chǎng)的“低、老、壞”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)，就是操作人員圖省事不按章操作，當(dāng)有人監(jiān)督檢查時(shí)，能夠勞保穿戴齊全，檢察人員一走，馬上又會(huì)故伎重演。在他們的思想中存在一種“違章不一定出事，出事不一定傷人”的僥幸心理。
（2）、麻痹大意，盲目自信
麻痹大意是造成違章和事故的主要心理因素之一。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，勞保護(hù)具穿戴不齊全、不采取任何措施盲目進(jìn)入大罐、高空作業(yè)不進(jìn)行防護(hù)、坐崗觀察不認(rèn)真等行為都是盲目自信、麻痹大意的表現(xiàn)。這種人平時(shí)操作時(shí)不認(rèn)真，馬馬虎虎，時(shí)間久了形成“我經(jīng)常這樣干就沒出過(guò)事”的想法，平時(shí)安全就只掛在嘴邊，而心里卻放松了警惕，覺得無(wú)所謂。
（3）、逞能心理和習(xí)慣、從眾心理
表現(xiàn)為一些人為了顯示自己“藝高人膽大”的能耐，往往會(huì)頭腦發(fā)熱，不遵守操作規(guī)程，干一些愚蠢和冒險(xiǎn)的事。例如：不系安全帶上井架，安全設(shè)施不齊全、防范措施沒有到位、不具備開工條件而盲目施工。還有一些人，在日常工作中用經(jīng)驗(yàn)代替標(biāo)準(zhǔn)、用習(xí)慣代替操作規(guī)程?？匆妱e人違章作業(yè)，明知不對(duì)，不僅不進(jìn)行監(jiān)督和制止，自己還照著做。
（4）、惰性心理
一些員工在工作中總想省點(diǎn)事，偷點(diǎn)懶，為了少出力，常常簡(jiǎn)化程序，而忽視了安全。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的小漏洞、小問題不夠重視，有的甚至認(rèn)為出現(xiàn)這些小問題是不可避免的、是合理的，不主動(dòng)去整改?，F(xiàn)場(chǎng)巡檢中，對(duì)這些問題不重視、視而不見，純粹是“走過(guò)場(chǎng)，完任務(wù)”，這種現(xiàn)象在我們身邊最為常見。
（5）、情緒波動(dòng)，思想不集中
一些員工往往受到社會(huì)、家庭、人為等方面因素的影響。要么煩躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不專心，操作中顧此失彼手忙腳亂；要么興奮、得意忘形。這兩者都會(huì)增大工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、糾正員工的不安全心理，提高員工安全意識(shí)
（1）管理者
第一、管理干部要有主動(dòng)管理意識(shí)。平時(shí)對(duì)本單位隊(duì)伍現(xiàn)狀、員工素質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，對(duì)管理目標(biāo)、方法和方向要進(jìn)行系統(tǒng)思考，制訂行之有效的針對(duì)性制度和措施并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是員工的思想動(dòng)態(tài)管理上更應(yīng)具備主動(dòng)性和預(yù)見性，要隨時(shí)分析掌握其情緒，觀察其行為，發(fā)現(xiàn)不良傾向，及時(shí)進(jìn)行教育和糾正，做到預(yù)防為主、防患于未然。
第二、管理干部應(yīng)具有較為全面的安全知識(shí)，熟悉各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)本單位各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程熟練掌握。只有具備這些素質(zhì)，自己才不會(huì)違章指揮，抓安全才能抓到點(diǎn)子上，才會(huì)抓住關(guān)鍵。反之、日常的安全管理就會(huì)無(wú)的放矢。
第三、對(duì)員工堅(jiān)持不懈的開展技能教育、素質(zhì)教育、崗位安全知識(shí)、崗位操作規(guī)程教育，對(duì)關(guān)鍵裝置、崗位、重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。定期組織崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)提高操作技能。認(rèn)真開展“反三違”和整治“低、老、壞”專項(xiàng)活動(dòng)，組織職工開展事故案例教育，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程。
第四、在行為準(zhǔn)則上加以誘導(dǎo)、用制度進(jìn)行管理和約束。首先要求員工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、管理制度和崗位操作規(guī)程。干部要不厭其煩的講、踏踏實(shí)實(shí)撲下身子去抓，同時(shí)執(zhí)行制度的力度要大，對(duì)違章行為要從嚴(yán)從重處罰。只有各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，無(wú)違章指揮，安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大降低，事故就會(huì)遠(yuǎn)離身邊。
第五、安全管理不能忽視細(xì)節(jié)。隱患無(wú)大小，一個(gè)小小的安全隱患，有可能會(huì)造成巨大損失。因此，對(duì)安全工作也應(yīng)當(dāng)實(shí)行精細(xì)化管理，加大日常隱患排查力度，查找管理死角，堵塞管理漏洞，特別是員工的習(xí)慣性違章行為，要下大決心進(jìn)行徹底杜絕。另外，不能因目前較為平穩(wěn)的安全形勢(shì)而產(chǎn)生盲目樂觀、驕傲自滿、妄自尊大思想，而應(yīng)當(dāng)考慮到目前機(jī)組擴(kuò)充、新增人員多，再加上生產(chǎn)提速帶來(lái)的人員緊張，安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大，應(yīng)該相應(yīng)加大管理力度來(lái)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。
第六、抓好基層的管理者—班組長(zhǎng)。因?yàn)榘踩[患和事故常常發(fā)生在這些最基層的管理者身邊。首先抓好班組長(zhǎng)責(zé)任心的培養(yǎng)，平時(shí)要嚴(yán)格要求，采取壓擔(dān)子、定指標(biāo)，定期進(jìn)行考核等有效措施，使其認(rèn)真履行班組安全員的職責(zé)。其次提高其管理能力，對(duì)班組長(zhǎng)的日常班組管理勤檢查、常指導(dǎo)，使其管理水平真正達(dá)到班組的日常安全管理、自查自改、崗位練兵、技術(shù)比武、班前班后會(huì)、一日一練等班組活動(dòng)正常有效開展。
（2）、被管理者
員工是現(xiàn)場(chǎng)操作者，也是各種安全事故發(fā)生后最大的傷害者，因此抓好員工的安全意識(shí)和行為教育是安全管理工作的重中之重。
首先，員工安全意識(shí)要徹底轉(zhuǎn)變。因?yàn)椋挥袉T工自身防范意識(shí)提高了，才能保證自身本質(zhì)安全。分析事故案例，大多數(shù)事故發(fā)生的原因要么是安全意識(shí)不強(qiáng)、違章操作造成的，要么是自身的無(wú)知造成的。員工安全意識(shí)提高必須做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)操作規(guī)程和安全管理制度，靠規(guī)程和制度來(lái)約束自己的意識(shí)和行為。二是主動(dòng)服從管理，自覺克服急躁心理，不盲目蠻干。三是自覺分析崗位風(fēng)險(xiǎn)、自覺進(jìn)行隱患排查，只有知道風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)知道害怕，才能避免無(wú)知和違章，真正做到預(yù)防為主。四是嚴(yán)格自身要求，不簡(jiǎn)化程序操作。五是保持良好的心態(tài)，不能把家庭或其他矛盾造成的不穩(wěn)定情緒帶到工作中。六是正確處理安全與效益的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到安全是最大的效益，做到日常一切工作要為安全讓路。
其次、安全工作要人人參與。因?yàn)榘踩鹿试诟鞣N工作場(chǎng)所、各種工況和環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生，因此安全管理需要全員、全過(guò)程參與，動(dòng)態(tài)監(jiān)控。員工不僅要做到自身不違章，而且要主動(dòng)監(jiān)督和制止他人違章。做到人人參與，上下互動(dòng)，齊抓共管，不留死角。
第三、強(qiáng)化執(zhí)行力。安全管理和制度的落實(shí)是否有效關(guān)鍵體現(xiàn)在執(zhí)行力上。執(zhí)行力要靠安全制度、安全責(zé)任、員工安全意識(shí)、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制來(lái)保障。這些保障因素?zé)o論哪一方面不健全或在執(zhí)行上打折扣，都可能造成無(wú)法挽回的損失。
二、安全管理“沒有任何借口”
“沒有任何借口”是美國(guó)西點(diǎn)軍校奉行的最重要的行為準(zhǔn)則，是西點(diǎn)軍校傳授給每一位新生的第一個(gè)理念，其核心是敬業(yè)、責(zé)任、服從、誠(chéng)實(shí)。它強(qiáng)化的是每一位學(xué)員無(wú)條件去完成任何一項(xiàng)任務(wù)，而不是為沒有完成任務(wù)去尋找借口，哪怕是看似合理的借口。
安全管理“沒有任何借口”，就是要做到像執(zhí)行軍事命令一樣不折不扣的執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，不能因管理上的問題而找出這樣或那樣的借口，因?yàn)榻杩跁?huì)淡化管理者和員工的安全意識(shí)、甚至給安全管理設(shè)下屏障，類似事故就會(huì)重復(fù)發(fā)生。因此抓安全沒有任何捷徑可走，更不能以任何理由去逃避責(zé)任。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在石油行業(yè)發(fā)生的各類安全事故中，大多都是由于違章指揮、違章操作等引起的責(zé)任事故，但在追究責(zé)任時(shí)，事故責(zé)任者總是千方百計(jì)尋找各種借口，井噴事故說(shuō)成是地層原因或設(shè)計(jì)缺陷，其它事故要么說(shuō)是設(shè)備原因引起的，要么說(shuō)自己非常忙沒有時(shí)間顧及，要么說(shuō)自己沒有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)等等，盡量來(lái)為自己推脫責(zé)任。
殊不知，如果說(shuō)是地層原因或存在設(shè)計(jì)缺陷，當(dāng)初為什么沒有采取防范措施？為什么還按該設(shè)計(jì)施工 如果說(shuō)是設(shè)備原因，在事故發(fā)生之前，為什么不對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、更換 使用過(guò)程中為什么不加強(qiáng)檢查 為什么事先沒有制定應(yīng)急預(yù)案致使事故發(fā)生后不知如何進(jìn)行控制 使用過(guò)程中為什么沒有發(fā)現(xiàn)而等到發(fā)生事故以后才提出來(lái) 如果說(shuō)是沒有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，那為什么不培訓(xùn)合格后再上崗 這些看似合理的借口，任何一個(gè)為什么都可以將其推翻。
“沒有任何借口”體現(xiàn)的是責(zé)任心、是完美的執(zhí)行力，體現(xiàn)的是管理者認(rèn)真履行管理職責(zé)、執(zhí)行者不打折扣的具體行動(dòng)，體現(xiàn)的是每一位員工對(duì)待安全的態(tài)度。
總之，安全管理是針對(duì)人的行為的管理，只要每個(gè)人都有高度的安全意識(shí)、積極負(fù)責(zé)的安全態(tài)度，那么安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大降低，我們的企業(yè)就會(huì)變得更加安全、更加和諧。
綜上所述，人在從事安全生產(chǎn)活動(dòng)或安全管理工作中是第一主動(dòng)的積極因素，尤其是我們井筒工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)中的安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)歷無(wú)數(shù)觸目驚心的慘痛教訓(xùn)，雖然我們從事的風(fēng)險(xiǎn)極高的井筒工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)，隨著時(shí)間的推移，工藝在不斷的更新，工況在不斷的變化，底下狀況在不斷的改變，所以對(duì)安全工作的要求越來(lái)越高，越來(lái)越嚴(yán)。我想只要大家深入學(xué)習(xí)宣傳“六條禁令”，使“六條禁令”入腦入心、入身入行，在每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)上，踐行“六條禁令”。消滅習(xí)慣性違章是我們要長(zhǎng)期抓的一項(xiàng)工作，根除習(xí)慣性違章這個(gè)絆腳石也是每一個(gè)管理者、操作者的應(yīng)盡義務(wù)，要謹(jǐn)慎那些老的違章行為得到整治，新的違章行為又產(chǎn)生的不良現(xiàn)象，只要我們嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，認(rèn)真履行各項(xiàng)規(guī)章制度，從辯證的觀點(diǎn)來(lái)分析看待并處理問題，安全管理工作并非是談虎色變的工作，用嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅的工作態(tài)度對(duì)待安全管理，用法律、法規(guī)、制度來(lái)從事安全管理，通過(guò)不斷的排查、梳理來(lái)消除隱患，集全公司、全社會(huì)之力來(lái)保障我們的生命在陽(yáng)光下健康，來(lái)保護(hù)我們的財(cái)產(chǎn)不受損害，只要我們用踏實(shí)的作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)對(duì)待安全管理工作，我們的事故一定會(huì)減少、杜絕。
第8篇 井下人不安全行為管理
(一) 人的不安全行為
一、在發(fā)生事故前操作人員進(jìn)行操作時(shí),往往存在以下6種心理狀態(tài):
1、自己認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為絕對(duì)安全而進(jìn)行作業(yè);
2、雖然感到有一些危險(xiǎn),但認(rèn)為不要緊而繼續(xù)進(jìn)行作業(yè);
3、雖然實(shí)際有危險(xiǎn),但當(dāng)時(shí)沒有感覺到危險(xiǎn)的存在而進(jìn)行作業(yè);
4、沒有意識(shí)到危險(xiǎn),或者沒有估計(jì)到有危險(xiǎn)而進(jìn)行作業(yè);
5、認(rèn)為作業(yè)太簡(jiǎn)單,無(wú)所謂,所以只憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè);
6、主觀認(rèn)為自己的操作方法是正確的,事故是由于第三者及
其他方面的錯(cuò)誤所引起的。
二、人的不安全行為的類型
人的不安全行為分為操作失誤、安全裝置失效、使用不安全設(shè)備等 13類。
1、操作失誤、忽視安全、忽視警告
(1)未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器。
(2)開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)。
(3)開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等。
(4)忘記關(guān)閉設(shè)備。
(5)忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)。
(6)操作失誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作)。
(7)無(wú)證上崗,無(wú)證操作。
(8)酒后作業(yè)。
(9)其他。
2、造成安全裝置失效
(1)拆除了安全裝置。
(2)安全裝置失去作用。
(3)各種設(shè)備、儀器安全值調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效。
(4)人為取掉瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)斷電功能
(5)其他。
3、使用不安全設(shè)備
(1)臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施。
(2)使用無(wú)安全裝置的設(shè)備。
(3)其他。
4、用手代替工具操作
(1)用手代替勞動(dòng)工具。
(2)使用簡(jiǎn)易工具代替專用工具操作。
5、危險(xiǎn)物體存放不當(dāng)
火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中存放位置不當(dāng)。
6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
(1)接近漏斗處(無(wú)安全設(shè)施)。
(3)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許入井或無(wú)證入井。
(4)未“敲幫問頂”開始作業(yè)。
(5)調(diào)車過(guò)程放飛車。
(6)易燃易爆場(chǎng)所出現(xiàn)明火。
(7)違章扒車、跳車。
(8)在絞車運(yùn)行區(qū)間內(nèi)行走。
(9)行走、作業(yè)過(guò)程中未及時(shí)瞭望。
(10)進(jìn)入封閉的電機(jī)車運(yùn)行大巷。
7、攀、坐不安全位置
如攀坐平臺(tái)護(hù)欄、非乘人運(yùn)輸設(shè)備等。
8、在起吊物下作業(yè)、停留、站位不當(dāng)
如在吊物下作業(yè)、在起重物下停留。
9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)
如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè)。
10、有分散注意力行為
工作時(shí)精神不集中、東張西望等。
11、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用
(1)未戴護(hù)目鏡或面罩。
(2)未戴防護(hù)手套。
(3)未穿安全鞋。
(4)未戴安全帽。
(5)未佩戴呼吸護(hù)具。
(6)未佩戴安全帶。
(7)其他。
12、不安全裝束
(1)在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿肥大服裝。
(2)操作有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備時(shí)戴手套。
(3)其他。
13、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理失誤
三、煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為的表現(xiàn)
1、共性的不安全行為的表現(xiàn)
(1)攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井或在井下吸煙。
(2)不隨身攜帶自救器入井。
(3)不隨身攜帶礦燈或攜帶不完好礦燈入井。
(4)不佩戴安全帽入井。
(5)穿化纖衣服入井。
(6)入井前喝酒。
(7)新入礦的井下作業(yè)職工未經(jīng)“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育合格,就獨(dú)立工作。
(8)特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗。
(9)調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)人員,未經(jīng)重新培訓(xùn)就獨(dú)立工作。
(10)在井下隨意拆卸、敲打、撞擊礦燈。
(11)對(duì)信號(hào)或監(jiān)控儀器設(shè)備不加愛護(hù),隨意拔弄和損壞。
(12)開車信號(hào)發(fā)出后,乘車人員隨意打開防護(hù)鏈。
(13)乘車超員擠坐。
(14)候車點(diǎn)乘車人員擁擠,坐車時(shí)嬉戲打鬧。
(15)未經(jīng)跟車工許可,擅自登車。
(16)乘車時(shí)將頭和手腳或攜帶的工具伸到外面。
(17)在車內(nèi)向外拋扔?xùn)|西。
(18)鑿井期間,乘吊桶不配戴保險(xiǎn)帶或坐、立在吊桶邊緣上。
(19)人車行駛途中,車未停穩(wěn)上下車。
(20)攜帶爆炸物品與上下班人員同時(shí)乘坐人車。
(21)乘坐固定式礦車、側(cè)卸式礦車、底卸式礦車、平板車、材料車。
(22)開車前,不掛好防護(hù)鏈或關(guān)上車門。
(23)在機(jī)車上或兩車廂之間搭乘、穿越。
(24)隨身攜帶鋒利工具刃口不帶護(hù)套。
(25)在井下行走將較長(zhǎng)的工具斜扛在肩上。
(26)井下行走不走人行道,在兩軌道中間行走。
(27)不注意瞭望,隨意穿越、橫跨電車軌道。
(28)橫跨正在運(yùn)行的絞車道或無(wú)極繩道。
(29)在斜巷行走不執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”的規(guī)定。
(30)隨意橫跨膠帶,不走專門設(shè)置的過(guò)橋通道。
(31)擅自乘坐滾筒驅(qū)動(dòng)的帶式輸送機(jī)或刮板輸送機(jī),或在皮帶、溜槽內(nèi)行走。
(32)擅自進(jìn)入設(shè)有柵欄或掛有危險(xiǎn)警告牌的地點(diǎn)。
(33)井下打盹睡覺。
(34)不隨手關(guān)好井下風(fēng)門或兩道風(fēng)門同時(shí)打開。
(35)隨意撕裂風(fēng)筒。
(36)隨意挪動(dòng)路標(biāo)、警標(biāo)和柵欄。
(37)操作高壓電氣設(shè)備不穿戴絕緣防護(hù)用品和使用專用工具。
(38)帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
(39)無(wú)關(guān)人員擅自檢查、維護(hù)和調(diào)整電氣設(shè)備。
(40)隨意停開局部通風(fēng)機(jī)。
(41)隨意動(dòng)用井下“非常倉(cāng)庫(kù)”儲(chǔ)存的材料和設(shè)備。
(42)擅自拆卸井下設(shè)備上的螺栓和附件。
(43)控頂距不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
(44)入井遲到早退,不在工作現(xiàn)場(chǎng)交接班。
(45)在有害氣體超限情況下照常作業(yè)。
(46)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
(47)抵制安全檢查,拒不接受安全指令。
(48)井下打架斗毆。
(49)私自頂崗、串崗和打連班。
(50)井下電器設(shè)備安全保護(hù)裝置甩掉不用。
(51)隨意拆卸防塵設(shè)施。
(52)非放炮員放炮或放炮不使用放炮器。
(53)未學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程和作業(yè)規(guī)程考核不及格便上崗作業(yè)。
(54)各種工程開工前應(yīng)下而未下開工通知單和安全措施。
(55)坐在頂板不牢、支護(hù)不完整地點(diǎn)休息。
(56)隨意甩掉井下風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置。
(57)損壞井下監(jiān)測(cè)、監(jiān)控線路、設(shè)施。
(58)損壞井下通風(fēng)線路及設(shè)施。
(59)損壞井下供電線路電纜。
(60)損壞井下各種安全設(shè)施、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、距離牌等。
2、采煤作業(yè)
(1)采煤機(jī)開機(jī)前,司機(jī)不認(rèn)真檢查機(jī)組各部分(件),不檢查環(huán)境,不通知周圍作業(yè)人員。
(2)不試轉(zhuǎn)、不給聲光信號(hào)、不瞭望就啟動(dòng)采煤機(jī),采煤機(jī)或輸送機(jī)聯(lián)鎖控制失靈仍開動(dòng)采煤機(jī)。
(3)采煤機(jī)割刀遇舊巷中鐵器時(shí),不停機(jī)處理或割壞順槽的棚腿及各種管線。
(4)割煤機(jī)開機(jī)時(shí)掛離合器不減速。
(5)用單體液壓支柱頂電機(jī)、減速機(jī)。
(6)不按作業(yè)規(guī)程鋪網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)或不及時(shí)修補(bǔ)破裂的網(wǎng)。
(7)上下順槽支護(hù)不符合規(guī)程規(guī)定。
(8)損壞工作面噴霧設(shè)施。
(9)工作面支架不按規(guī)定安設(shè)截止閥,亂接液壓槍管。
(10)兩巷放頂不按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。
(11)安全出口隱患不處理。
(12)不分段式、間隔式多輪次放煤,造成架前冒頂。
(13)上下端頭或工作面頂板下降0.5m以上無(wú)措施。
(14)用單體液壓支柱拉架子無(wú)措施或不按措施施工。
(15)調(diào)整支柱不先支后回。
(16)進(jìn)入機(jī)道在上幫作業(yè)不停電、不敲幫問頂,不封頂。
(17)乳化液泵司機(jī)空載開泵,司機(jī)離泵時(shí)不斷開隔離開關(guān)、切斷電源。
(18)乳化泵司機(jī)使用不符合規(guī)定的油質(zhì)、油量或乳化泵箱無(wú)蓋和不使用過(guò)濾器、任意堵塞乳化液箱溢流口。
(19)回柱機(jī)不完好或運(yùn)行時(shí)不設(shè)警戒。
(20)工作面后部頂板懸頂,不及時(shí)匯報(bào)進(jìn)行處理。
(21)處理采煤機(jī)故障時(shí)不打開滾筒離合器。
(22)采煤輸送機(jī)內(nèi)有大矸,不破碎。
(23)采煤工作面提前放頂。
(24)放頂時(shí)違反由里向外,由下向上順序。
(25)不按規(guī)定要求開下缺口。
(26)超前支護(hù)數(shù)量不足,質(zhì)量不符合規(guī)定要求。
3、煤巖掘進(jìn)巷作業(yè)
(1)地質(zhì)條件發(fā)生變化、巷道貫通、遇舊巷或采空區(qū)前20m,地測(cè)工程技術(shù)人員不下預(yù)報(bào)通知單,采掘工程技術(shù)人員不制定措施或不按措施執(zhí)行。
(2)地測(cè)人員不及時(shí)給中、腰線或中、腰線不準(zhǔn),造成無(wú)效進(jìn)尺或質(zhì)量事故。
(3)煤巖掘進(jìn)、整巷現(xiàn)場(chǎng)無(wú)施工牌板,內(nèi)容不全,填繪不及時(shí)、不準(zhǔn)確。
(4)驗(yàn)收員不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收或無(wú)施工措施驗(yàn)收。
(5)巷道維修人員作業(yè),違反由外向內(nèi)的操作程序或多頭維護(hù)。
(6)巷道維修施工前,沒有對(duì)施工地點(diǎn)前后5m范圍內(nèi)的支護(hù)進(jìn)行有效加固。
(7)掘進(jìn)挑頂不合格,整巷施工地點(diǎn)不搭架或架設(shè)不牢。
(8)偷拆幫頂背板、偷卸u型棚卡子或棚腿子。
(9)巷道維修作業(yè)地點(diǎn)找頂或放頂時(shí)巷道兩側(cè)不設(shè)警戒,或退路不暢通。
(10)掘進(jìn)工作面一次掘進(jìn)斷面不夠,一次架棚不合格。
(11)拆出舊支架或處理頂板冒頂時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)和專人指揮。
(12)帶班隊(duì)長(zhǎng)接班后不檢查工作面,有隱患不安排處理。
(13)抬運(yùn)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備跨越運(yùn)輸設(shè)備時(shí),不通知停機(jī)。
(14)掘進(jìn)工作面不經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換支護(hù)形式。
(15)巷道支護(hù)失修不停止掘進(jìn),繼續(xù)施工。
(16) 最大空頂距超過(guò)0.5米,未支設(shè)臨時(shí)支護(hù)的。
(17)巖巷掘進(jìn)干打眼。
(18)不執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的原則。
(19)獨(dú)頭巷道擴(kuò)修和掘進(jìn)平行作業(yè)。
(20)掘進(jìn)巷道維修施工地點(diǎn)不執(zhí)行“敲幫問頂”。
(21)運(yùn)料人員撞倒棚不及時(shí)向當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。
(22)煤炮響后,當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)或當(dāng)班負(fù)責(zé)人不及時(shí)查明情況和匯報(bào)。
(23)噴混凝土支護(hù)不按比例配料,無(wú)石子或少石子。
(24)處理重點(diǎn)隱患,區(qū)、隊(duì)干部不在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(25)采、掘、維修作業(yè)由于工程質(zhì)量不合格,造成6m3以上冒頂或冒頂造成人身事故。
4、“一通三防”方面
(1)用礦車等撞開風(fēng)門或不關(guān)閉,采區(qū)或大巷未經(jīng)相關(guān)人員同意配合擅自過(guò)大件損壞風(fēng)門及通風(fēng)設(shè)施。
(2)擅自停開風(fēng)扇或不按分級(jí)管理規(guī)定排放瓦斯。
(3)隨意損壞風(fēng)筒,造成漏風(fēng)。
(4)局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)不撤人、不設(shè)柵欄。
(5)瓦斯檢定儀超過(guò)16h不交。
(6)施工瓦斯抽放或排放卸壓鉆孔不使用銅制工具敲打鉆具。
(7)各類鉆探施工無(wú)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)施工圖,施工時(shí)不檢查瓦斯。
(8)采掘工作面出現(xiàn)不合理通風(fēng)而繼續(xù)作業(yè)。
(9)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)無(wú)措施。
(10)檢查人員不按規(guī)定檢查盲巷。
(11)停機(jī)、停電的采掘工作面,未經(jīng)瓦檢員檢查瓦斯而送電。
(12)人為造成無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、停電。
(13)瓦斯或一氧化碳超限地點(diǎn),不及時(shí)撤離受影響區(qū)域的施工人員或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
(14)應(yīng)設(shè)瓦斯斷電儀的地點(diǎn)不設(shè)瓦斯斷電儀,誤差超過(guò)規(guī)定或故障處理不及時(shí)。
(15)隨意改變瓦斯監(jiān)測(cè)探頭吊掛位置或堵塞防護(hù)罩,造成檢測(cè)失真。擅自調(diào)整瓦斯監(jiān)測(cè)儀,瓦斯超限強(qiáng)行送電。
(16)瓦檢員晚進(jìn)、早出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不在指定地點(diǎn)交接班,不按規(guī)定巡回檢查,假檢、漏檢。
(17)通風(fēng)部門對(duì)各種牌板不按規(guī)定吊掛或不認(rèn)真填寫。
(18)瓦斯日?qǐng)?bào)填寫的地點(diǎn)不清、不全,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或漏項(xiàng)。
(19)各施工單位和通風(fēng)部門不按規(guī)定要求執(zhí)行綜合防塵措施。
(20)瓦斯管和鉆孔不及時(shí)封堵。
(21)瓦檢員發(fā)現(xiàn)隱患當(dāng)班不及時(shí)處理,不及時(shí)匯報(bào)。
(22)對(duì)發(fā)火隱患不及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
(23)井下無(wú)批文動(dòng)火或擅自更改動(dòng)火時(shí)間、地點(diǎn)、人員、措施。
(24)瓦斯泵司機(jī)不按規(guī)定巡回檢查,不做記錄,室內(nèi)有閑散人員。
(25)進(jìn)入無(wú)風(fēng)區(qū)(柵欄內(nèi))閑坐。
(26)損壞通風(fēng)設(shè)施(風(fēng)門、各種管道、風(fēng)筒、柵欄、警標(biāo)、牌板),支開風(fēng)門。
(27)瓦斯超限作業(yè)。
(28)停開局部通風(fēng)機(jī)不記錄或擅自停開局部通風(fēng)機(jī)。
(29)監(jiān)測(cè)設(shè)施不按規(guī)定及時(shí)校對(duì),不按要求吊掛傳感器。
(30)掘進(jìn)工作面停風(fēng)不撤人,排放瓦斯不按規(guī)定措施執(zhí)行。
(31)清洗煤塵不采取防塵措施,造成監(jiān)測(cè)傳感器失靈。
(32)應(yīng)攜帶便攜式瓦斯檢儀的人員入井,不按要求攜帶、使用或便攜式瓦檢儀誤差超過(guò)規(guī)定。
(33)隨意拆卸防塵設(shè)施。
(34)偷拆通風(fēng)巷道支架。
(35)高瓦斯掘進(jìn)頭私掐風(fēng)筒或斷開風(fēng)筒造成瓦斯積聚。
(36)超過(guò)5m擴(kuò)散通風(fēng)。
(37)采掘面不及時(shí)安裝傳感器。
(38)采后密閉超過(guò)規(guī)定時(shí)間。
(39)風(fēng)筒斷開不處理,繼續(xù)作業(yè)。
(40)超通風(fēng)能力生產(chǎn),不執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)。
(41)正常情況下一臺(tái)局扇供2個(gè)或2個(gè)以上掘進(jìn)面用風(fēng)。
5、爆破作業(yè)與火工品管理
(1)不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制。
(2)放炮員不及時(shí)填寫“一炮三檢”記錄或弄虛作假。
(3)井下采用糊炮、明火放炮或用多芯電纜放炮。
(4)不按規(guī)定安排警戒員警戒。
(5)放炮母線長(zhǎng)度不符合規(guī)定,或有意短距離放炮。
(6)不聽警戒員勸阻闖入警戒區(qū)域內(nèi)。
(7)放炮員與警戒員約定放炮后,警戒員不經(jīng)放炮員同意擅自解除警戒。
(8)放炮員不按規(guī)定地點(diǎn)存、放火藥,亂扔亂放,記錄和使用不符。
(9)炮眼封泥不滿或不使用水炮泥。
(10)不按規(guī)定順序和方向接炮。
(11)放炮員對(duì)裝炮情況不清。
(12)不按規(guī)定處理瞎炮、殘炮,放炮員對(duì)當(dāng)班留下的殘炮、剩炮不向下一班交代清楚。
(13)起爆前不將母線柱擰緊或母線裸露,放炮后不將母線拿下來(lái),放炮母線沒有懸掛在木棚上,與金屬設(shè)備接觸。
(14)放炮員不親自拉放炮母線。
(15)放炮施工無(wú)措施或者措施不經(jīng)審批。
(16)丟失火藥、雷管、起爆器或不將剩余雷管、火藥返回庫(kù)房。
(17)放炮員、火藥押運(yùn)員攜帶火工品,不按規(guī)定乘坐人車。
(18)涉爆人員無(wú)證上崗。
(19)領(lǐng)完火藥在去工作面途中,放炮員與背火藥人員不同行。
(20)人車維持秩序人員不按規(guī)定檢查火工品專車及乘車情況。
(21)火工品發(fā)放人員、放炮員及背炮人員在火藥使用前替換塑料袋。
(22)揀到火工品不上交。
(23)對(duì)查出的火工品隱患不按期整改。
(24)煤巷掘進(jìn)工作面使用毫秒雷管不按規(guī)定一次起爆。
(25)隨意毀壞火藥、雷管。
(26)放炮后尚未檢查就進(jìn)入工作面作業(yè)。
(27)放炮員不按措施規(guī)定裝藥或一次起爆炮眼個(gè)數(shù)超過(guò)規(guī)定。
(28)不具備放炮條件放炮。
(29)作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)瞎炮(丟炮),不在現(xiàn)場(chǎng)交接班。
(30)放炮員鑰匙不隨身攜帶。
(31)電雷管插入藥卷后,腳線末端未扭結(jié)。
(32)火工品交接手續(xù)不清。
6、機(jī)電方面
(1)參加機(jī)電設(shè)備檢修項(xiàng)目,不制定工作程序指令。
(2)新工程機(jī)電設(shè)備安裝后驗(yàn)收不合格。
(3)未經(jīng)允許擅自送電。
(4)違反停送電規(guī)定,機(jī)電設(shè)備檢修時(shí)不停電、不掛牌、不加鎖。
(5)對(duì)大范圍停電檢修或高壓電氣設(shè)備停電檢修,無(wú)停電措施施工。
(6)電工高壓作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力。
(7)大型機(jī)電設(shè)備安裝試運(yùn)行作業(yè)無(wú)措施。
(8)對(duì)故障未排除的供電線路強(qiáng)制送電。
(9)各種設(shè)備運(yùn)行檢查及交接班記錄超前或滯后填寫。
(10)井下用燈泡、電爐等取暖。
(11)電鉆用完后不斷電源或擅自交給非工作人員作業(yè)。
(12)擅自扒開井下各類電纜(包括通信電纜)。
(13)違章帶電作業(yè),高壓系統(tǒng)鄰電作業(yè)(有措施并經(jīng)審批除外)。
(14)采掘工作面無(wú)人施工時(shí),在保證正常供風(fēng)的前提下,沒有做到全停電。
(15)檢修電氣設(shè)備時(shí)不關(guān)開關(guān)蓋就送電試驗(yàn)。
(16)無(wú)計(jì)劃停電。
(17)井下電工驗(yàn)電、放電不按規(guī)定檢查瓦斯。
(18)停電作業(yè)不放電、不驗(yàn)電、不掛接地線。
7、運(yùn)輸提升作業(yè)
(1)鋼絲繩無(wú)專人檢查或無(wú)檢查記錄。
(2)巷道內(nèi)行走違反“行車不行人、行人不行車”制度。
(3)運(yùn)送超高、超寬、超重設(shè)備或易燃、易爆物品違反有關(guān)規(guī)定。
(4)斜巷絞車把鉤工不檢查防跑車裝置及連接裝置。
(5)拉運(yùn)材料不捆綁或捆綁不合格,不按有關(guān)規(guī)定裝車。
(6)把鉤工、絞車工不按規(guī)定檢查室內(nèi)外過(guò)卷裝置和安全制動(dòng)系統(tǒng)。
(7)絞車司機(jī)在拉車或甩車時(shí)因誤操作翻車。
(8)檢繩記錄與繩徑實(shí)際誤差 0.2mm或由別人代填寫記錄。
(9)在絞車信號(hào)系統(tǒng)亂打點(diǎn),造成信號(hào)連續(xù)或損壞信號(hào)。
(10)處理大件掉道時(shí),班長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(11)把鉤工處理掉道車前,不用打點(diǎn)信號(hào)或電話與絞車司機(jī)聯(lián)系。
(12)斜巷礦車掉道,把鉤工不就地復(fù)位,拉車距離超過(guò)10m。
(13)頂車時(shí),不按規(guī)定提前給信號(hào),先扳道岔。
(14)在平巷軌道上或在距離軌道0.5m處休息。
(15)放飛車,停車不打掩或打掩不合格。
(16)絞車不按規(guī)定數(shù)量拉車。
(17)機(jī)車不按警示標(biāo)志停車。
(18)平巷推車不瞭望、不發(fā)出信號(hào),坡度小于或等于5‰時(shí),兩車前后距離小于10m。
(19)絞車?yán)^(guò)卷和拉反向,機(jī)車闖信號(hào)運(yùn)行。
(20)把鉤工、推車人員坐在材料車上。
(21)機(jī)車長(zhǎng)距離頂車。
(22)機(jī)車過(guò)彎道 、采區(qū)口、不鳴笛、不減速。
(23)司機(jī)離車不取下鑰匙,不剎閘。
(24)無(wú)證開車。
(25)在平、斜巷扒、蹬、跳礦車和膠帶。
(26)在有架線的巷道行走時(shí),釬桿、鐵鍬等長(zhǎng)工具扛在肩上。
(27)人車出現(xiàn)隨意停車或延誤開車時(shí)間。
(28)人車進(jìn)出站,跟車工不瞭望,在人員沒上、下完隨意吹哨聯(lián)系開車。
(29)在人車站或車上打鬧,升、入井不走規(guī)定出口。
(30)坐人車不掛鏈,同時(shí)乘車人員不監(jiān)督、不制止。
(31)乘車人員損壞人車設(shè)施。
(32)人車跟車人員車內(nèi)睡覺。
(33)無(wú)措施用帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)運(yùn)送設(shè)備或其他物料。
(34)電機(jī)車頂車運(yùn)輸。
(35)礦車撞擊風(fēng)門。
(36)檢繩工不檢查或漏檢。
(37)機(jī)車司機(jī)不戴礦燈。
(38)不按規(guī)定處理掉道礦車,而生拉硬頂。
(39)機(jī)車停止運(yùn)行,控制器不回到零位、車閘不抱緊,離車后不取下手柄。
(40)啟動(dòng)輸送機(jī)、掘進(jìn)機(jī)不發(fā)出警報(bào)或聲光信號(hào)而直接啟動(dòng)。
(41)斜坡向下運(yùn)材料,設(shè)備不用礦車,而用絞車鋼絲繩捆綁硬拉。
(42)無(wú)信號(hào)或信號(hào)不清就開車,開刮板輸送機(jī),開膠帶輸送機(jī)。
(43)聽到停車信號(hào)不及時(shí)停車。
(44)溜煤口上無(wú)護(hù)欄、或篦子。
(45)電機(jī)車司機(jī)將鑰匙交給別人或不隨身攜帶。
(46)電機(jī)車司機(jī)運(yùn)行中將頭或身體伸出車外。
(47)行駛中電機(jī)車機(jī)頭有人搭乘(跟車工除外)。
(二) 物的不安全狀態(tài)
一、物的不安全狀態(tài)的類型
物的不安全狀態(tài)分為防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷,設(shè)備、工具附件有缺陷,個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷及生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良四大類。
1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置缺乏或有缺陷
1)無(wú)防護(hù)
(1)無(wú)防護(hù)罩。
(2)無(wú)安全保險(xiǎn)裝置。
(3)無(wú)報(bào)警裝置。
(4)無(wú)安全裝置。
(5)無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞。
(6)(電氣設(shè)備)未接地。
(7)絕緣不良。
(8)局部通風(fēng)機(jī)無(wú)消音系統(tǒng),噪聲大。
(9)空頂作業(yè)。
(10)未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄。
(11)其他。
2)防護(hù)不當(dāng)
(1)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置。
(2)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)。
(3)掘進(jìn),回采支撐強(qiáng)度不夠。
(4)防爆裝置不完好。
(5)作業(yè)過(guò)程安全距離不夠。
(6)爆破作業(yè)隱蔽場(chǎng)所有缺陷。
(7)電氣裝置帶電部分裸露。
(8)其他。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
1)設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不符合安全要求
(1)通道門遮擋視線
(2)制動(dòng)裝置有缺陷
(3)安全間距不夠
(4)擋車欄不完好
(5)工件有鋒利毛刺、毛邊
(6)設(shè)施上有鋒利倒棱
(7)其他
2)強(qiáng)度不夠
(1)機(jī)械強(qiáng)度不夠
(2)絕緣強(qiáng)度不夠
(3)起吊重物的繩索不符合安全要求
(4)其他
3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下進(jìn)行
(1)設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)
(2)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)
(3)其他
4)維修調(diào)整不良
(1)設(shè)備失修。
(2)地面不平。
(3)保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈。
(4)其他。
3、個(gè)人防護(hù)用品、用具--防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
1)無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具。
2)所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。
4、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良
1)照明光線不良
(1)亮度不足
(2)作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F、灰塵彌漫,視物不清。
(3)光線過(guò)強(qiáng)。
2)通風(fēng)不良
(1)無(wú)通風(fēng)。
(2)通風(fēng)系統(tǒng)效率低。
(3)風(fēng)流短路。
(4)停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)。
(5)瓦斯超限。
(6)排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)。
(7)其他。
3)作業(yè)場(chǎng)所狹窄
4)作業(yè)場(chǎng)地雜亂
(1) 材料堆放超高,或距軌道近。
二、煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)
1、煤礦常見的物的不安全狀態(tài)主要有以下幾種類型:
(1)設(shè)備的保護(hù)、保險(xiǎn)裝置不全或失效。如煤電鉆缺少綜合保護(hù)。
(2)使用不符合要求的支護(hù)材料,其物理性質(zhì)達(dá)不到安全要求。
(3)設(shè)備失修,帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)電氣設(shè)備、電纜、接線盒失爆。
(5)鋼絲繩銹蝕、斷股。
(6)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器儀表失靈,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤等。
(7)勞動(dòng)防護(hù)用品存在缺陷。
(8)通風(fēng)設(shè)施缺陷。
(9)材料、設(shè)備堆放地點(diǎn)不當(dāng),超寬、超高,影響通風(fēng)、行人。
2、按作業(yè)場(chǎng)所劃分,具體表現(xiàn)有:
1)采煤作業(yè)
(1)刮板輸送機(jī)缺刮板,刮板螺絲掉一頭,刮板壞了不及時(shí)更換。
(2)前部輸送機(jī)或液壓支架推拉不到位。
(3)機(jī)械不按規(guī)定保養(yǎng),因而造成設(shè)備損壞或出現(xiàn)事故。
(4)采煤機(jī)滾筒缺截齒。
(5)推桿與運(yùn)輸機(jī)聯(lián)接銷穿半截。
(6)運(yùn)輸機(jī)錯(cuò)口不處理,造成損壞。
(7)運(yùn)輸機(jī)內(nèi)打單體柱和千斤頂。
(8)工作面支架壓死、咬架子、放煤壓死刮板輸送機(jī)。
(9)打點(diǎn)信號(hào),按鈕沒有懸掛。
(10)泄壓的單體液壓支柱 或斷裂的鉸接梁不及時(shí)更換。
(11)液壓支架推拉桿損壞。
(12)機(jī)采工作面通信設(shè)備不全。
(13)工作面支架初撐力低于工作阻力的80%。
(14)拉完架子,前后立柱升起時(shí)不一致。
(15)乳化液泵工作壓力,綜采不到30mpa。
(16)液力耦合器不按規(guī)定使用,易熔塞用其他物品代替。
(17)采煤機(jī)泵站等設(shè)備儀表不靈敏、不準(zhǔn)確。
(18)綜采破碎機(jī)前防護(hù)欄不起作用。
(19)底座千斤頂穿半截銷。
(20)壞柱或失效柱不及時(shí)更換。
2)煤巖掘進(jìn)巷檢修作業(yè)
(1)使用耙礦絞車無(wú)信號(hào)或信號(hào)失靈。
(2)掘進(jìn)面鐵道不按規(guī)定完整鋪設(shè)枕木,鐵道對(duì)頭夾板少螺絲,軌道末端無(wú)道鎖。
(3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工具不齊全和沒有備足材料處理冒頂。
(4)斜巷施工架棚無(wú)防倒裝置,崩倒棚子不及時(shí)修復(fù)。
(5)u型鋼支架卡子松動(dòng)或缺卡子.
(6)錨桿機(jī)、錨索機(jī)、液壓油箱不按要求存放或不及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。
(7)對(duì)不合格或損壞的錨索、錨桿,不及時(shí)補(bǔ)打。
3)“一通三防”方面
(1)局部通風(fēng)機(jī)不完好或安設(shè)不合格。
(2)壓風(fēng)系統(tǒng)管理不善,造成不暢通。
(3)各種鉆機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位安全罩不合格或無(wú)安全罩。
(4)鉆機(jī)架子搭設(shè)不平穩(wěn)、不牢固。
(5)掘進(jìn)工作面因風(fēng)筒接設(shè)不到位而造成瓦斯積聚。
(6)各種監(jiān)測(cè)儀器不合格、不靈敏或損壞不及時(shí)維修。
(7)發(fā)放壞瓦斯檢定儀、自救器。自救器不按期檢驗(yàn)。
(8)檢測(cè)儀位置、數(shù)量、報(bào)警點(diǎn)斷電、斷電范圍不符合規(guī)定。
(9)掘進(jìn)頭未實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、三專兩閉鎖及自動(dòng)切換或自動(dòng)切換不起作用。
(10)修筑風(fēng)門不符合要求。
(11)風(fēng)門單道或缺反向風(fēng)門。
(12)門扇無(wú)襯墊,不平整,與門框接觸不嚴(yán)。
(13)風(fēng)門不閉鎖或閉鎖不起作用或損壞不及時(shí)維修。
(14)便攜儀充電不足。
(15)光學(xué)儀器、便攜儀或探頭誤差超過(guò)規(guī)定。
4)爆破作業(yè)與火工品管理
(1)煤巖掘進(jìn)工作面不設(shè)火藥箱或箱子不完好、放炮員不上鎖。易燃易爆物品保管、使用違反有關(guān)規(guī)定。
(2)封泥長(zhǎng)度不符合規(guī)定,和不使用水炮泥。
(3)炮眼間距、最小抵抗線、裝藥量不符合規(guī)定。
(4)機(jī)車?yán)\(yùn)火藥、雷管不掛警示標(biāo)志、不墊膠皮、車棚不上鎖、超速行駛。
(5)不同類型的炸藥、雷管混用。
(6)一個(gè)工作面用2個(gè)放炮器或2把鑰匙。
(7)火工品發(fā)放、使用、返回的臺(tái)賬、記錄不清。
(8)火工品在運(yùn)輸途中或保管中被撬、被盜、丟失。
5)機(jī)電方面
(1)刮板輸送機(jī)被壓后,不采取措施強(qiáng)行開啟。
(2)膠帶輸送機(jī)跑偏磨架、掉拖輥不處理。
(3)電氣設(shè)備失爆或不按規(guī)定使用保險(xiǎn)絲。
(4)沒有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)和各種保護(hù)不符合規(guī)定或失靈以及不投入使用,電氣設(shè)備脫保運(yùn)行。
(5)接地線丟失沒未時(shí)補(bǔ)齊,電纜冷接頭在24h內(nèi)不處理或通信監(jiān)測(cè)電纜明接頭。
(6)各種安全保護(hù)裝置不按周期檢查和試驗(yàn),保護(hù)整定不合理,記錄填寫不認(rèn)真或做假記錄。
(7)各種機(jī)電設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分不按期保養(yǎng),應(yīng)設(shè)安全防護(hù)罩而不設(shè)。
(8)各種高壓開關(guān)、變壓器缺油或多油。
(9)各種在用電氣設(shè)備、纜繩無(wú)標(biāo)牌或標(biāo)牌與實(shí)際不符。
(10)壓力容器、管路不泄壓。
(11)施工時(shí)電焊把線不符合絕緣規(guī)定。
(12)主副井提升機(jī)保護(hù)裝置失靈,主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)設(shè)施不完好,動(dòng)作失靈,壓風(fēng)機(jī)冷卻器超溫,高低壓超溫,風(fēng)包超溫超壓,保護(hù)裝置不運(yùn)作。
(13)機(jī)械設(shè)備、壓力容器的保護(hù)裝置失靈繼續(xù)作業(yè)。新安裝的機(jī)電設(shè)備不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)就使用。
(14)局部通風(fēng)機(jī)無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或損壞后不及時(shí)修理。
(15)各種入井管線、接地裝置不定其檢查。
(16)各種防爆設(shè)備不經(jīng)防爆檢查就擅自入井使用。
(17)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)用電設(shè)施。
(18)起吊重物時(shí)起重機(jī)繩扣、鋼絲繩、起重吊掛設(shè)施等不經(jīng)檢查使用或超負(fù)荷使用,用其他物品代替繩扣。
(19)膠帶輸送機(jī)連接卡子不合格不及時(shí)處理。
(20)鋼絲繩磨損超限、斷絲超出規(guī)定仍繼續(xù)使用。
(21)地面各種避雷裝置既不檢查,也不投入使用。
(22)選煤廠樓內(nèi)出料口,運(yùn)完料不及時(shí)關(guān)閉和沒有設(shè)防護(hù)設(shè)施。
(23)地面供電變壓器無(wú)保護(hù)。
(24)各種開關(guān)檢查不到位,造成開關(guān)故障。
(25)機(jī)電設(shè)備檢修后因質(zhì)量問題在24h內(nèi)發(fā)生故障。
(26)礦燈燈頭、燈蓋鎖失靈。燈頭圈松動(dòng),玻璃破損、電池液溢漏,礦燈線破損及充電不足或接觸不良造成閃燈。
(27)檢漏繼電器不按規(guī)定試驗(yàn)。
(28)機(jī)電硐室和輸送機(jī)機(jī)頭無(wú)滅火器材。
(29)接地線和輔助接地線不合格。
(30)開關(guān)不上架五小不上板。
(31)停電作業(yè)時(shí),回風(fēng)巷道不停上一級(jí)電源開關(guān)。
(32)電纜膠注頭不合格。
(33)電氣設(shè)備帶病運(yùn)行或摩擦產(chǎn)生火花。
(34)“雞爪子”、“羊尾巴”、明接頭。
(35)閑置進(jìn)線裝置內(nèi)無(wú)擋板或密封圈。
(36)井下使用無(wú)“ma”標(biāo)志電氣設(shè)備。
6)運(yùn)輸提升作業(yè)
(1)把鉤人員作業(yè)時(shí),不使用專用連接裝置或車未停穩(wěn)摘、掛鉤。
(2)由于軌道道岔不完好,造成礦車掉道。
(3)絞車工作閘間隙超限或機(jī)車閘瓦磨損超限。
(4)碰頭損壞的礦車不及時(shí)維修。
(5)機(jī)車燈、閘、鈴、撒砂裝置不符合規(guī)定。
(6)車頭電源裝置短接,連接線老化。
(7)電機(jī)車換向無(wú)閉鎖或控制系統(tǒng)失靈。
(8)違反斜巷運(yùn)輸規(guī)定,超掛車和不用專用連接裝置拉礦車。
(9)架線短路器損壞,不及時(shí)更換。
(10)絞車位置安裝不合理。
第9篇 不安全行為管理規(guī)定
1.0 目的
為提高員工安全意識(shí),將人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)盡可能地降至最低,從而消除各種安全隱患給員工的人身安全帶來(lái)的傷害,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),特制訂本《規(guī)定》。
2.0 原則
所有的事故都是可以預(yù)防的,公司努力為所有的員工(包括承包商)提供安全、舒適的工作環(huán)境,逐步建立安全管理體系,提供必須的安全培訓(xùn)。同時(shí),員工應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行公司的安全制度、程序、及要求等(以下簡(jiǎn)稱“安全規(guī)定”)。公司將依據(jù)國(guó)家和地方各項(xiàng)安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度和包括本《規(guī)定》在內(nèi)的公司制度,對(duì)不安全行為加以處罰。
3.0 適用范圍
本《規(guī)定》適用于違反安全規(guī)定或者有其他不安全行為的所有人員,包括公司員工和進(jìn)入公司廠區(qū)的外來(lái)人員(如承包商、供應(yīng)商委派到公司完成某項(xiàng)任務(wù)的人員)。
4.0 管理責(zé)任
對(duì)于公司員工的安全過(guò)錯(cuò),其直屬上司和公司其他負(fù)有安全管理責(zé)任的管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
5.0 責(zé)任部門
本規(guī)定由集團(tuán)營(yíng)運(yùn)中心起草、簽發(fā)、解釋與修訂,各公司引用,各部門根據(jù)本《規(guī)定》嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
6.0 生效日期
本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起生效。
7.0 正文
7.1 安全過(guò)錯(cuò)、分類及處罰
7.1.1 員工或外來(lái)人員違反安全規(guī)定的行為或其他不安全行為,符合本《規(guī)定》規(guī)定的情況的,稱為安全過(guò)錯(cuò)或者不安全行為。安全過(guò)錯(cuò)分為以下三類,公司有權(quán)根據(jù)本《規(guī)定》分別給予相應(yīng)的處罰。
7.1.2 a類過(guò)錯(cuò)
定義: 可能或已經(jīng)造成輕微后果的不安全行為(工作受限或醫(yī)療急救)
處罰規(guī)定:
1) 對(duì)a類過(guò)錯(cuò)的員工,相關(guān)主管、經(jīng)理有權(quán)給予口頭警告并備案,并視其情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)程度給予書面警告并備案。
2) 對(duì)a類過(guò)錯(cuò)的外來(lái)人員,經(jīng)工廠相關(guān)人員同意,可以視情節(jié)輕重給予書面警告并通知其雇主。
7.1.3 b類過(guò)錯(cuò)
定義: 可能或已經(jīng)造成較嚴(yán)重后果的不安全行為(損失工時(shí)或一定財(cái)產(chǎn)損失)
處罰規(guī)定:
1) 對(duì)b類過(guò)錯(cuò)的員工,總經(jīng)理有權(quán)立即給予該員工書面警告,并將處理結(jié)果抄送集團(tuán)人事行政中心。
2) 對(duì)b類過(guò)錯(cuò)的外來(lái)人員,經(jīng)公司人事行政部口頭同意后,可以將違規(guī)人員清理出廠并通知其雇主(承包商)。該承包商在下一次與公司發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)的安全績(jī)效必須重新考核。
7.1.4 c類過(guò)錯(cuò)
定義: 可能或已經(jīng)造成重大后果的不安全行為(傷殘,死亡,火災(zāi),爆炸或重大財(cái)產(chǎn)損失)
處罰規(guī)定:
1) 對(duì)c類過(guò)錯(cuò)的員工,經(jīng)過(guò)總經(jīng)理和工會(huì)委員會(huì)同意,相關(guān)經(jīng)理或主管有權(quán)立即將該員工辭退,并將處理結(jié)果抄送集團(tuán)人事行政中心。
2) 對(duì)c類過(guò)錯(cuò)的外來(lái)人員,經(jīng)工廠相關(guān)經(jīng)理和主管口頭同意后,可以將違反人員清理出廠,并永不允許進(jìn)入工廠作業(yè),其雇主(承包商)以后將不再與公司存在義務(wù)關(guān)系。
7.2 處罰累加或年終評(píng)定的規(guī)定
7.2.1 一年內(nèi)兩次b類過(guò)錯(cuò)時(shí),可認(rèn)定為一次c類過(guò)錯(cuò)。
7.2.2 一年內(nèi)兩次a類過(guò)錯(cuò)時(shí),可認(rèn)定為一次b類過(guò)錯(cuò)。
7.2.3 任何受到a/b/c類過(guò)錯(cuò)處罰的員工,其處罰都將反應(yīng)到相應(yīng)年度的評(píng)定中。
7.3 安全過(guò)錯(cuò)舉例
以下為a/b/c類安全過(guò)錯(cuò)的舉例,實(shí)際情況可能不僅于此. 具體按以上三類安全過(guò)錯(cuò)的定義參照?qǐng)?zhí)行。
7.3.1 a類過(guò)錯(cuò)
1) 不走人行道,與機(jī)動(dòng)車輛搶道;
2) 在車間跑步或在車間內(nèi)追逐打鬧;
3) 直接站在機(jī)器的非站立面上工作;
4) 在維修、調(diào)整可能有機(jī)件,硬物或熱/腐蝕性物料飛出的部位不戴安全眼鏡,又或者使用壓縮空氣清潔時(shí)不戴安全眼鏡。
5) 不按規(guī)定穿著、使用或故意損壞個(gè)人防護(hù)用品,如安全鞋、耳塞、防護(hù)眼鏡等;進(jìn)入噪音區(qū)域未按要求戴好耳塞或耳罩;在粉塵區(qū)域(包括燃煤鍋爐房、碎料車間等)不按規(guī)定配戴防護(hù)口罩等;
6) 維修后,不及時(shí)清理地面造成路面障礙或易滑等危險(xiǎn),如潤(rùn)滑油潑濺在通道上不及時(shí)清理;
7) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛速度超過(guò)5公里/小時(shí)。
7.3.2 b類過(guò)錯(cuò)
1) 任何時(shí)候, 疏散警鈴響起時(shí),不及時(shí)逃生并撤離至緊急集合點(diǎn)或不逃生;
2) 發(fā)生緊急情況或事故時(shí),不及時(shí)向上級(jí)主管報(bào)告;
3) 將雜物堆放在應(yīng)急通道上,如逃生門、消防器材等,擅自挪動(dòng)消防器材、設(shè)施等;
4) 違反化學(xué)品管理規(guī)定,受限空間進(jìn)入、高空作業(yè)、高溫作業(yè)、 油罐區(qū)操作規(guī)范,電氣作業(yè)、上鎖掛牌等高危作業(yè)管理程序;
5) 易燃、易爆、腐蝕、有毒、危險(xiǎn)品未分類儲(chǔ)存,性能相抵觸的物品混放;
6) 不接受公司要求的安全健康相關(guān)體檢;
7) 直接用手,不使用專用工具如鑷子、刷子去清潔和維護(hù)機(jī)器可運(yùn)轉(zhuǎn)部位等;
8) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中從事清潔工作,取出卡物,拆除部件或其他必須停機(jī)操作的工作;
9) 擅自取消安全防護(hù)裝置或原有的機(jī)器防護(hù)罩,拆除清潔后不重新裝回原處,損壞后不及時(shí)維修或更換;
10) 擅自短接安全聯(lián)鎖設(shè)施;
11) 機(jī)器帶病運(yùn)行如機(jī)器防護(hù)罩損壞,安全行程開關(guān)損壞等強(qiáng)行操作;
12) 非防爆叉車等非防爆器材/設(shè)施進(jìn)入易燃易爆品區(qū)域;
13) 處理危險(xiǎn)品、化學(xué)品、清潔劑時(shí),不按照安全指引進(jìn)行并配帶防護(hù)眼鏡、防護(hù)眼罩等必須的防護(hù)用品;
14) 擅自調(diào)高車間清潔用熱水溫度或擅自調(diào)高用于清潔的壓縮空氣壓力;
15) 使用壓縮空氣吹塵槍時(shí),不配帶防護(hù)眼鏡、耳塞,使用吹塵槍吹衣服或身體;
16) 接收到有關(guān)設(shè)備不安全故障,包括機(jī)器安全行程開關(guān)損壞、機(jī)器防護(hù)罩損壞、接地裝置損壞等報(bào)告和維修要求而不及時(shí)維修;
17) 非授權(quán)人員擅自操作起吊設(shè)備,如電動(dòng)或手動(dòng)葫蘆,或不上報(bào)損壞信息;
18) 站在起吊、翻轉(zhuǎn)、提升的設(shè)備或物體下面作業(yè);
19) 攪拌機(jī)、攪拌罐開動(dòng)時(shí),身體的任意部分進(jìn)入設(shè)備中操作;
20) 登高作業(yè)時(shí)使用不合格的梯子或安全帶;不使用安全帶;無(wú)牢固安全的懸掛點(diǎn)時(shí)強(qiáng)行作業(yè);現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)護(hù);無(wú)證作業(yè);
21) 擅自傾倒印刷廢液,不到指定地點(diǎn)焚燒印刷廢齊物至環(huán)境污染;
22) 在易燃、易爆和重點(diǎn)防火區(qū)域,車間吸煙、玩火。
7.3.3 c類過(guò)錯(cuò)
1) 違反安全程序并已造**員傷殘、死亡、火災(zāi)事故或財(cái)產(chǎn)損失;
2) 隱瞞既往有關(guān)職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥史,如中耳炎、聽力損傷、塵肺、纖維肺等。
3) 特殊工種持假證或無(wú)證上崗,包括電工、鍋爐司爐、壓力容器操作、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛。
4) 蓄意違反安全規(guī)定,情節(jié)惡劣并可能導(dǎo)致重大事故的.
7.4 各公司安全員須制定包含總經(jīng)理在內(nèi)的安全處罰臺(tái)賬,詳細(xì)登記每位員工的安全過(guò)錯(cuò)和類型。
第10篇 煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人的不安全行為管理
人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的,具有多樣性、計(jì)劃性、目的性、可塑性,井受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié),受思維、情感、意志等心理活動(dòng)的支配;同時(shí)也受道德觀、人生觀和世界觀的影響態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、認(rèn)知決定人的安全行為水平,因而人的安全行為表現(xiàn)出差異性。不同的企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo),由于上述人文素質(zhì)的不同會(huì)表現(xiàn)出不同的安全行為水平;同一個(gè)企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境,同樣是職工或領(lǐng)導(dǎo),由于責(zé)任、認(rèn)識(shí)等因素的影響,因而會(huì)表現(xiàn)出對(duì)安全的不同態(tài)度認(rèn)識(shí),從而表觀出不同的安全行為要達(dá)到對(duì)不安全行為的抑制,對(duì)安全行為進(jìn)行激勵(lì),需要研究影響人行為的因素。
(一)影響人的安全行為的個(gè)性心理因素
1.情緒對(duì)人的安全行為的影響
情緒為每個(gè)人所而有,是受客觀事物影響的一種外在表現(xiàn),這種表現(xiàn)是體驗(yàn)又是反應(yīng),是沖動(dòng)又是行為從安全行為的角度情緒處于興奮狀態(tài)時(shí),人的思維與動(dòng)作較快;處于抑制狀態(tài)時(shí),思維與動(dòng)作顯得遲緩;處于強(qiáng)化階段時(shí),往往有反常的舉動(dòng),這種情緒可能導(dǎo)致思維與行為不協(xié)調(diào)、動(dòng)作之間不連貫,這是安全行為的忌諱。當(dāng)不良情緒出觀時(shí),可臨時(shí)改換工作崗位或暫時(shí)讓其停止工作,不能把因情緒可能導(dǎo)致的不安全行為帶到生產(chǎn)過(guò)程中去。
2.氣質(zhì)對(duì)安全行為的影響
氣質(zhì)是人的個(gè)性的重要組成部分它是一個(gè)人所具有的典型的、穩(wěn)定的心理特征。氣質(zhì)使個(gè)人的安全行為表現(xiàn)為獨(dú)特的個(gè)人色彩。例如同樣是積極工作,有的人表現(xiàn)為遵章守紀(jì),動(dòng)作及行為可靠安全;有的人則表現(xiàn)為蠻干、急躁,安全行為較差。因此,分析職工的氣質(zhì)類型,合理安排和支配,對(duì)保證工作時(shí)的行為安全有積極作用。人的氣質(zhì)分為四種多血質(zhì),活潑好動(dòng)、敏捷、樂觀,情緒變化快而不持久,善于交際,待人熱情,易于適應(yīng)變化的環(huán)境,工作和學(xué)習(xí)精神充沛,安全意識(shí)較強(qiáng),但有時(shí)不穩(wěn)定;膽汁質(zhì),易于激動(dòng),精力充沛,反應(yīng)速度快,但不靈活,暴躁而有力,情感難以抑制,安全意識(shí)較前者差;粘液質(zhì),安靜沉著,情緒反應(yīng)慢而持久不易發(fā)脾氣不易流露感情,動(dòng)作遲緩而不靈活,在工作中能堅(jiān)持不懈、有條不,但有情性,環(huán)境變化的適應(yīng)性差;抑部質(zhì):敏感多疑,易動(dòng)感情,情感體驗(yàn)豐富,行動(dòng)遲緩、忸怩、腆,在困難而前優(yōu)柔寡斷,工作中能表現(xiàn)出對(duì)工作的堅(jiān)定精神,但膽小怕事,動(dòng)作反應(yīng)慢。在客觀上,多數(shù)人屬于各種類型之間的混合型。人的氣質(zhì)對(duì)人的安全行為有很大的影響,每個(gè)人都有不同的特點(diǎn)和對(duì)安全工作的適宜性。因此在工種安排、班組建設(shè)、使用安全干部和技術(shù)人員,以及組織和管理工人隊(duì)伍時(shí),要根據(jù)實(shí)際需要和個(gè)人特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行合理調(diào)配。
3.性格對(duì)人的安全行為的影響
性格是每個(gè)人所具有的、最主要的、最顯著的心理特征,如有的人心懷坦白有的人詭計(jì)多端;有的人克奉公,有的人自私自利等性格表現(xiàn)在人的活動(dòng)目的上,也表現(xiàn)在達(dá)到目的的行為方式上。性格較穩(wěn)定,不能用一時(shí)的、偶然的沖動(dòng)作為衡量人的性格特征的根據(jù)。但人的性格不是天生的,是在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中所形成的穩(wěn)定的方式。人的性格表現(xiàn)多種多樣,有理智型、意志型、情緒型理智型用理智來(lái)衡量一切,并支配行動(dòng);情緒型的情緒體驗(yàn)深刻,安全行為受情緒影響大;意志型有明確目標(biāo),行為主動(dòng)、安全責(zé)任心強(qiáng)。
安全行為自覺性方而的性格特征,表現(xiàn)在從事安全行動(dòng)的目的性或盲目性、自動(dòng)性或依賴性、紀(jì)律性或散漫性;安全行為的自制方而,表現(xiàn)有自制能力的強(qiáng)弱,約束或放任,主動(dòng)或被動(dòng)等;安全行為果斷性方而的特征,表現(xiàn)在長(zhǎng)期的工作過(guò)程中,安全行為是堅(jiān)持不懈還是半途而廢,嚴(yán)謹(jǐn)還是松散,意志頑強(qiáng)還要懦弱。
4.社會(huì)知覺對(duì)人的行為的影響
知覺是眼前客觀刺激物的整體屬性在人腦中的反映?？陀^刺激物既包括物,也包括人。
人在對(duì)別人感知時(shí),不只停留在被感知的面部表情、身體姿態(tài)和外部行為上,而且要根據(jù)這些外部特征來(lái)了解他的內(nèi)部動(dòng)機(jī)、目的、意圖觀點(diǎn)、意見等人的社會(huì)知覺可分為三類:一是對(duì)個(gè)人的知覺。主要是對(duì)他人外部行為表現(xiàn)的知覺,并通過(guò)對(duì)他人外部行為的知覺,認(rèn)識(shí)他人的動(dòng)機(jī)、感情、意圖等內(nèi)在心理活動(dòng)。二是人際知覺。人際知覺是對(duì)人與人關(guān)系的知覺。人際知覺的主要特點(diǎn)是有明顯的感情因素參與其中。三是自我知覺。自我知覺是指一個(gè)人對(duì)·自我的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)的概括認(rèn)識(shí)。的知覺與客觀事物的本來(lái)面貌常常是不一致的,這就會(huì)使人產(chǎn)生錯(cuò)誤的知覺或者偏見,使客觀事故的本來(lái)面目在自己的知覺中發(fā)生歪曲產(chǎn)生偏差的原因有:①第一印象作用;②暈輪效應(yīng)③優(yōu)先效應(yīng)與近因效應(yīng);④定型作用。
5.價(jià)值觀對(duì)人的行為的影響
價(jià)值觀是人的行為的重要心理基礎(chǔ),它決定著個(gè)人對(duì)人和事的接近或回避、喜愛或厭惡、積根或消極。領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)識(shí)不同會(huì)從其對(duì)安全的態(tài)度及行為上表現(xiàn)出來(lái)。因此,要人具有合理的安全行為首先需要有正確的安全價(jià)值觀念。
6.角色對(duì)人的行為的影響
在社會(huì)生活的大舞臺(tái)上,每個(gè)人都在扮演著不同的角色,每一種角色都有一套行為規(guī)范,人們只有按照自己所扮演的角色的行為規(guī)范行事社會(huì)生活才能有條不地進(jìn)行,否則就會(huì)發(fā)生混亂。角色實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,就是個(gè)人適應(yīng)環(huán)境的過(guò)程。在角色實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,常常會(huì)發(fā)生角色行為的偏差,使個(gè)人行為與外部環(huán)境發(fā)生矛盾。在安全管理中,需要利用人的這種角色作用來(lái)為其服務(wù)。
7.社會(huì)輿論對(duì)行為的影響
社會(huì)輿論又稱公眾意見,它是社會(huì)上大多數(shù)人對(duì)共同關(guān)心的事情,用富于情感色彩的語(yǔ)言所表達(dá)的態(tài)度、意見等。要社會(huì)或企業(yè)入人都重視安全,需要有良好的安全輿論環(huán)境。一個(gè)企業(yè)部門、集體或國(guó)家,要把安全工作搞好,需要利用輿論手段。
8.風(fēng)俗與時(shí)尚對(duì)個(gè)人行為的影響
風(fēng)俗是指一定地區(qū)內(nèi)社會(huì)多數(shù)或員比較一致的行為趨向。風(fēng)俗與時(shí)尚對(duì)安全行為的影響既有有利的方而,也會(huì)有不利的方面,通過(guò)安全文化的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短。
9.環(huán)境、物的狀況對(duì)人的安全行為的影響
人的安全行為除了內(nèi)因的作用和影響外,還受外因的影響。環(huán)境、物的狀況對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的人也有很大的影響。環(huán)境變化會(huì)刺激人的心理,影響人的情緒,甚至打亂人的正常行動(dòng)。物的運(yùn)行失常及布置不當(dāng),會(huì)影響人的識(shí)別與操作造或混亂和差錯(cuò),打亂人的正?；顒?dòng),即會(huì)出現(xiàn)這樣的模式:環(huán)境差人的心理受不良刺激→擾亂人的行動(dòng)→產(chǎn)生不安全行為;物設(shè)置不當(dāng)→影響人的操作→擾亂人的行動(dòng)→產(chǎn)生不安全行為。反之,環(huán)境好,能調(diào)節(jié)人的心理,激發(fā)人的有利情緒,有助于人的行為。物設(shè)置恰當(dāng)、運(yùn)行正常,有助于人的控制和操作。環(huán)境差(如聲大、尾氣濃度高、氣溫高、溫度大、光亮不足等)造成人的不舒適疲勞、注意力分散,人的正常能力受到影響,從而造成行為失誤和差錯(cuò)由于物的缺陷,影響人機(jī)信息交流,操作協(xié)調(diào)性差,從而引起人的不愉快刺激煩躁產(chǎn)生急躁等不良情緒,引起誤動(dòng)作,導(dǎo)致不安全行為。要保障人的安全行為,必須創(chuàng)造很好的環(huán)境,保證物的狀況良好和合理,使人、物、環(huán)境更加協(xié)調(diào),從而保證人的安全行為。
(二)對(duì)人的不安全行為管理方法
(1)做好作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),使職工提高安全意識(shí),自覺遵守規(guī)章制度,搞好安全生產(chǎn);學(xué)好安全知識(shí),提高操作技能,知道怎樣做安全、怎樣做不安全,應(yīng)該做什么、不該做什么,應(yīng)當(dāng)怎樣做,怎樣才能做得好。通過(guò)教育和培訓(xùn)建立一個(gè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
(2)建立完善規(guī)章制度,制定操作規(guī)程、規(guī)范控制職工的行為。
(3)教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(4)檢查、考核和獎(jiǎng)懲,及時(shí)糾正人的不安全行為。
第11篇 井下人的不安全行為管理
（一） 人的不安全行為
一、在發(fā)生事故前操作人員進(jìn)行操作時(shí)，往往存在以下6種心理狀態(tài)：
1、自己認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為絕對(duì)安全而進(jìn)行作業(yè)；
2、雖然感到有一些危險(xiǎn)，但認(rèn)為不要緊而繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)；
3、雖然實(shí)際有危險(xiǎn)，但當(dāng)時(shí)沒有感覺到危險(xiǎn)的存在而進(jìn)行作業(yè)；
4、沒有意識(shí)到危險(xiǎn)，或者沒有估計(jì)到有危險(xiǎn)而進(jìn)行作業(yè)；
5、認(rèn)為作業(yè)太簡(jiǎn)單，無(wú)所謂，所以只憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)；
6、主觀認(rèn)為自己的操作方法是正確的，事故是由于第三者及
其他方面的錯(cuò)誤所引起的。
二、人的不安全行為的類型
人的不安全行為分為操作失誤、安全裝置失效、使用不安全設(shè)備等 13類。
1、操作失誤、忽視安全、忽視警告
（1）未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器。
（2）開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)。
（3）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等。
（4）忘記關(guān)閉設(shè)備。
（5）忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)。
（6）操作失誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）。
（7）無(wú)證上崗，無(wú)證操作。
（8）酒后作業(yè)。
（9）其他。
2、造成安全裝置失效
（1）拆除了安全裝置。
（2）安全裝置失去作用。
（3）各種設(shè)備、儀器安全值調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效。
（4）人為取掉瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)斷電功能
（5）其他。
3、使用不安全設(shè)備
（1）臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施。
（2）使用無(wú)安全裝置的設(shè)備。
（3）其他。
4、用手代替工具操作
（1）用手代替勞動(dòng)工具。
（2）使用簡(jiǎn)易工具代替專用工具操作。
5、危險(xiǎn)物體存放不當(dāng)
火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中存放位置不當(dāng)。
6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
（1）接近漏斗處（無(wú)安全設(shè)施）。
（3）未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許入井或無(wú)證入井。
（4）未“敲幫問頂”開始作業(yè)。
（5）調(diào)車過(guò)程放飛車。
（6）易燃易爆場(chǎng)所出現(xiàn)明火。
（7）違章扒車、跳車。
（8）在絞車運(yùn)行區(qū)間內(nèi)行走。
（9）行走、作業(yè)過(guò)程中未及時(shí)瞭望。
（10）進(jìn)入封閉的電機(jī)車運(yùn)行大巷。
7、攀、坐不安全位置
如攀坐平臺(tái)護(hù)欄、非乘人運(yùn)輸設(shè)備等。
8、在起吊物下作業(yè)、停留、站位不當(dāng)
如在吊物下作業(yè)、在起重物下停留。
9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)
如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等作業(yè)。
10、有分散注意力行為
工作時(shí)精神不集中、東張西望等。
11、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用
（1）未戴護(hù)目鏡或面罩。
（2）未戴防護(hù)手套。
（3）未穿安全鞋。
（4）未戴安全帽。
（5）未佩戴呼吸護(hù)具。
（6）未佩戴安全帶。
（7）其他。
12、不安全裝束
（1）在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿肥大服裝。
（2）操作有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備時(shí)戴手套。
（3）其他。
13、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理失誤
三、煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為的表現(xiàn)
1、共性的不安全行為的表現(xiàn)
（1）攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井或在井下吸煙。
（2）不隨身攜帶自救器入井。
（3）不隨身攜帶礦燈或攜帶不完好礦燈入井。
（4）不佩戴安全帽入井。
（5）穿化纖衣服入井。
（6）入井前喝酒。
（7）新入礦的井下作業(yè)職工未經(jīng)“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育合格，就獨(dú)立工作。
（8）特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗。
（9）調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)人員，未經(jīng)重新培訓(xùn)就獨(dú)立工作。
（10）在井下隨意拆卸、敲打、撞擊礦燈。
（11）對(duì)信號(hào)或監(jiān)控儀器設(shè)備不加愛護(hù)，隨意拔弄和損壞。
（12）開車信號(hào)發(fā)出后，乘車人員隨意打開防護(hù)鏈。
（13）乘車超員擠坐。
（14）候車點(diǎn)乘車人員擁擠，坐車時(shí)嬉戲打鬧。
（15）未經(jīng)跟車工許可，擅自登車。
（16）乘車時(shí)將頭和手腳或攜帶的工具伸到外面。
（17）在車內(nèi)向外拋扔?xùn)|西。
（18）鑿井期間，乘吊桶不配戴保險(xiǎn)帶或坐、立在吊桶邊緣上。
（19）人車行駛途中，車未停穩(wěn)上下車。
（20）攜帶爆炸物品與上下班人員同時(shí)乘坐人車。
（21）乘坐固定式礦車、側(cè)卸式礦車、底卸式礦車、平板車、材料車。
（22）開車前，不掛好防護(hù)鏈或關(guān)上車門。
（23）在機(jī)車上或兩車廂之間搭乘、穿越。
（24）隨身攜帶鋒利工具刃口不帶護(hù)套。
（25）在井下行走將較長(zhǎng)的工具斜扛在肩上。
（26）井下行走不走人行道，在兩軌道中間行走。
（27）不注意瞭望，隨意穿越、橫跨電車軌道。
（28）橫跨正在運(yùn)行的絞車道或無(wú)極繩道。
（29）在斜巷行走不執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的規(guī)定。
（30）隨意橫跨膠帶，不走專門設(shè)置的過(guò)橋通道。
（31）擅自乘坐滾筒驅(qū)動(dòng)的帶式輸送機(jī)或刮板輸送機(jī)，或在皮帶、溜槽內(nèi)行走。
（32）擅自進(jìn)入設(shè)有柵欄或掛有危險(xiǎn)警告牌的地點(diǎn)。
（33）井下打盹睡覺。
（34）不隨手關(guān)好井下風(fēng)門或兩道風(fēng)門同時(shí)打開。
（35）隨意撕裂風(fēng)筒。
（36）隨意挪動(dòng)路標(biāo)、警標(biāo)和柵欄。
（37）操作高壓電氣設(shè)備不穿戴絕緣防護(hù)用品和使用專用工具。
（38）帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
（39）無(wú)關(guān)人員擅自檢查、維護(hù)和調(diào)整電氣設(shè)備。
（40）隨意停開局部通風(fēng)機(jī)。
（41）隨意動(dòng)用井下“非常倉(cāng)庫(kù)”儲(chǔ)存的材料和設(shè)備。
（42）擅自拆卸井下設(shè)備上的螺栓和附件。
（43）控頂距不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
（44）入井遲到早退，不在工作現(xiàn)場(chǎng)交接班。
（45）在有害氣體超限情況下照常作業(yè)。
（46）對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
（47）抵制安全檢查，拒不接受安全指令。
（48）井下打架斗毆。
（49）私自頂崗、串崗和打連班。
（50）井下電器設(shè)備安全保護(hù)裝置甩掉不用。
（51）隨意拆卸防塵設(shè)施。
（52）非放炮員放炮或放炮不使用放炮器。
（53）未學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程和作業(yè)規(guī)程考核不及格便上崗作業(yè)。
（54）各種工程開工前應(yīng)下而未下開工通知單和安全措施。
（55）坐在頂板不牢、支護(hù)不完整地點(diǎn)休息。
（56）隨意甩掉井下風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置。
（57）損壞井下監(jiān)測(cè)、監(jiān)控線路、設(shè)施。
（58）損壞井下通風(fēng)線路及設(shè)施。
（59）損壞井下供電線路電纜。
（60）損壞井下各種安全設(shè)施、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、距離牌等。
2、采煤作業(yè)
（1）采煤機(jī)開機(jī)前，司機(jī)不認(rèn)真檢查機(jī)組各部分（件），不檢查環(huán)境，不通知周圍作業(yè)人員。
（2）不試轉(zhuǎn)、不給聲光信號(hào)、不瞭望就啟動(dòng)采煤機(jī)，采煤機(jī)或輸送機(jī)聯(lián)鎖控制失靈仍開動(dòng)采煤機(jī)。
（3）采煤機(jī)割刀遇舊巷中鐵器時(shí)，不停機(jī)處理或割壞順槽的棚腿及各種管線。
（4）割煤機(jī)開機(jī)時(shí)掛離合器不減速。
（5）用單體液壓支柱頂電機(jī)、減速機(jī)。
（6）不按作業(yè)規(guī)程鋪網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)或不及時(shí)修補(bǔ)破裂的網(wǎng)。
（7）上下順槽支護(hù)不符合規(guī)程規(guī)定。
（8）損壞工作面噴霧設(shè)施。
（9）工作面支架不按規(guī)定安設(shè)截止閥，亂接液壓槍管。
（10）兩巷放頂不按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。
（11）安全出口隱患不處理。
（12）不分段式、間隔式多輪次放煤，造成架前冒頂。
（13）上下端頭或工作面頂板下降0.5m以上無(wú)措施。
（14）用單體液壓支柱拉架子無(wú)措施或不按措施施工。
（15）調(diào)整支柱不先支后回。
（16）進(jìn)入機(jī)道在上幫作業(yè)不停電、不敲幫問頂，不封頂。
（17）乳化液泵司機(jī)空載開泵，司機(jī)離泵時(shí)不斷開隔離開關(guān)、切斷電源。
（18）乳化泵司機(jī)使用不符合規(guī)定的油質(zhì)、油量或乳化泵箱無(wú)蓋和不使用過(guò)濾器、任意堵塞乳化液箱溢流口。
（19）回柱機(jī)不完好或運(yùn)行時(shí)不設(shè)警戒。
（20）工作面后部頂板懸頂，不及時(shí)匯報(bào)進(jìn)行處理。
（21）處理采煤機(jī)故障時(shí)不打開滾筒離合器。
（22）采煤輸送機(jī)內(nèi)有大矸，不破碎。
（23）采煤工作面提前放頂。
（24）放頂時(shí)違反由里向外，由下向上順序。
（25）不按規(guī)定要求開下缺口。
（26）超前支護(hù)數(shù)量不足，質(zhì)量不符合規(guī)定要求。
3、煤巖掘進(jìn)巷作業(yè)
（1）地質(zhì)條件發(fā)生變化、巷道貫通、遇舊巷或采空區(qū)前20m，地測(cè)工程技術(shù)人員不下預(yù)報(bào)通知單，采掘工程技術(shù)人員不制定措施或不按措施執(zhí)行。
（2）地測(cè)人員不及時(shí)給中、腰線或中、腰線不準(zhǔn)，造成無(wú)效進(jìn)尺或質(zhì)量事故。
（3）煤巖掘進(jìn)、整巷現(xiàn)場(chǎng)無(wú)施工牌板，內(nèi)容不全，填繪不及時(shí)、不準(zhǔn)確。
（4）驗(yàn)收員不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收或無(wú)施工措施驗(yàn)收。
（5）巷道維修人員作業(yè)，違反由外向內(nèi)的操作程序或多頭維護(hù)。
（6）巷道維修施工前，沒有對(duì)施工地點(diǎn)前后5m范圍內(nèi)的支護(hù)進(jìn)行有效加固。
（7）掘進(jìn)挑頂不合格，整巷施工地點(diǎn)不搭架或架設(shè)不牢。
（8）偷拆幫頂背板、偷卸u型棚卡子或棚腿子。
（9）巷道維修作業(yè)地點(diǎn)找頂或放頂時(shí)巷道兩側(cè)不設(shè)警戒，或退路不暢通。
（10）掘進(jìn)工作面一次掘進(jìn)斷面不夠，一次架棚不合格。
（11）拆出舊支架或處理頂板冒頂時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)和專人指揮。
（12）帶班隊(duì)長(zhǎng)接班后不檢查工作面，有隱患不安排處理。
（13）抬運(yùn)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備跨越運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，不通知停機(jī)。
（14）掘進(jìn)工作面不經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換支護(hù)形式。
（15）巷道支護(hù)失修不停止掘進(jìn)，繼續(xù)施工。
（16） 最大空頂距超過(guò)0.5米，未支設(shè)臨時(shí)支護(hù)的。
（17）巖巷掘進(jìn)干打眼。
（18）不執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的原則。
（19）獨(dú)頭巷道擴(kuò)修和掘進(jìn)平行作業(yè)。
（20）掘進(jìn)巷道維修施工地點(diǎn)不執(zhí)行“敲幫問頂”。
（21）運(yùn)料人員撞倒棚不及時(shí)向當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。
（22）煤炮響后，當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)或當(dāng)班負(fù)責(zé)人不及時(shí)查明情況和匯報(bào)。
（23）噴混凝土支護(hù)不按比例配料，無(wú)石子或少石子。
（24）處理重點(diǎn)隱患，區(qū)、隊(duì)干部不在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
（25）采、掘、維修作業(yè)由于工程質(zhì)量不合格，造成6m3以上冒頂或冒頂造成人身事故。
4、“一通三防”方面
（1）用礦車等撞開風(fēng)門或不關(guān)閉，采區(qū)或大巷未經(jīng)相關(guān)人員同意配合擅自過(guò)大件損壞風(fēng)門及通風(fēng)設(shè)施。
（2）擅自停開風(fēng)扇或不按分級(jí)管理規(guī)定排放瓦斯。
（3）隨意損壞風(fēng)筒，造成漏風(fēng)。
（4）局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)不撤人、不設(shè)柵欄。
（5）瓦斯檢定儀超過(guò)16h不交。
（6）施工瓦斯抽放或排放卸壓鉆孔不使用銅制工具敲打鉆具。
（7）各類鉆探施工無(wú)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)施工圖，施工時(shí)不檢查瓦斯。
（8）采掘工作面出現(xiàn)不合理通風(fēng)而繼續(xù)作業(yè)。
（9）調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)無(wú)措施。
（10）檢查人員不按規(guī)定檢查盲巷。
（11）停機(jī)、停電的采掘工作面，未經(jīng)瓦檢員檢查瓦斯而送電。
（12）人為造成無(wú)計(jì)劃停風(fēng)、停電。
（13）瓦斯或一氧化碳超限地點(diǎn)，不及時(shí)撤離受影響區(qū)域的施工人員或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
（14）應(yīng)設(shè)瓦斯斷電儀的地點(diǎn)不設(shè)瓦斯斷電儀，誤差超過(guò)規(guī)定或故障處理不及時(shí)。
（15）隨意改變瓦斯監(jiān)測(cè)探頭吊掛位置或堵塞防護(hù)罩，造成檢測(cè)失真。擅自調(diào)整瓦斯監(jiān)測(cè)儀，瓦斯超限強(qiáng)行送電。
（16）瓦檢員晚進(jìn)、早出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不在指定地點(diǎn)交接班，不按規(guī)定巡回檢查，假檢、漏檢。
（17）通風(fēng)部門對(duì)各種牌板不按規(guī)定吊掛或不認(rèn)真填寫。
（18）瓦斯日?qǐng)?bào)填寫的地點(diǎn)不清、不全，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或漏項(xiàng)。
（19）各施工單位和通風(fēng)部門不按規(guī)定要求執(zhí)行綜合防塵措施。
（20）瓦斯管和鉆孔不及時(shí)封堵。
（21）瓦檢員發(fā)現(xiàn)隱患當(dāng)班不及時(shí)處理，不及時(shí)匯報(bào)。
（22）對(duì)發(fā)火隱患不及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
（23）井下無(wú)批文動(dòng)火或擅自更改動(dòng)火時(shí)間、地點(diǎn)、人員、措施。
（24）瓦斯泵司機(jī)不按規(guī)定巡回檢查，不做記錄，室內(nèi)有閑散人員。
（25）進(jìn)入無(wú)風(fēng)區(qū)（柵欄內(nèi)）閑坐。
（26）損壞通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)門、各種管道、風(fēng)筒、柵欄、警標(biāo)、牌板），支開風(fēng)門。
（27）瓦斯超限作業(yè)。
（28）停開局部通風(fēng)機(jī)不記錄或擅自停開局部通風(fēng)機(jī)。
（29）監(jiān)測(cè)設(shè)施不按規(guī)定及時(shí)校對(duì)，不按要求吊掛傳感器。
（30）掘進(jìn)工作面停風(fēng)不撤人，排放瓦斯不按規(guī)定措施執(zhí)行。
（31）清洗煤塵不采取防塵措施，造成監(jiān)測(cè)傳感器失靈。
（32）應(yīng)攜帶便攜式瓦斯檢儀的人員入井，不按要求攜帶、使用或便攜式瓦檢儀誤差超過(guò)規(guī)定。
（33）隨意拆卸防塵設(shè)施。
（34）偷拆通風(fēng)巷道支架。
（35）高瓦斯掘進(jìn)頭私掐風(fēng)筒或斷開風(fēng)筒造成瓦斯積聚。
（36）超過(guò)5m擴(kuò)散通風(fēng)。
（37）采掘面不及時(shí)安裝傳感器。
（38）采后密閉超過(guò)規(guī)定時(shí)間。
（39）風(fēng)筒斷開不處理，繼續(xù)作業(yè)。
（40）超通風(fēng)能力生產(chǎn)，不執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)。
（41）正常情況下一臺(tái)局扇供2個(gè)或2個(gè)以上掘進(jìn)面用風(fēng)。
5、爆破作業(yè)與火工品管理
（1）不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制。
（2）放炮員不及時(shí)填寫“一炮三檢”記錄或弄虛作假。
（3）井下采用糊炮、明火放炮或用多芯電纜放炮。
（4）不按規(guī)定安排警戒員警戒。
（5）放炮母線長(zhǎng)度不符合規(guī)定，或有意短距離放炮。
（6）不聽警戒員勸阻闖入警戒區(qū)域內(nèi)。
（7）放炮員與警戒員約定放炮后，警戒員不經(jīng)放炮員同意擅自解除警戒。
（8）放炮員不按規(guī)定地點(diǎn)存、放火藥，亂扔亂放，記錄和使用不符。
（9）炮眼封泥不滿或不使用水炮泥。
（10）不按規(guī)定順序和方向接炮。
（11）放炮員對(duì)裝炮情況不清。
（12）不按規(guī)定處理瞎炮、殘炮，放炮員對(duì)當(dāng)班留下的殘炮、剩炮不向下一班交代清楚。
（13）起爆前不將母線柱擰緊或母線裸露，放炮后不將母線拿下來(lái)，放炮母線沒有懸掛在木棚上，與金屬設(shè)備接觸。
（14）放炮員不親自拉放炮母線。
（15）放炮施工無(wú)措施或者措施不經(jīng)審批。
（16）丟失火藥、雷管、起爆器或不將剩余雷管、火藥返回庫(kù)房。
（17）放炮員、火藥押運(yùn)員攜帶火工品，不按規(guī)定乘坐人車。
（18）涉爆人員無(wú)證上崗。
（19）領(lǐng)完火藥在去工作面途中，放炮員與背火藥人員不同行。
（20）人車維持秩序人員不按規(guī)定檢查火工品專車及乘車情況。
（21）火工品發(fā)放人員、放炮員及背炮人員在火藥使用前替換塑料袋。
（22）揀到火工品不上交。
（23）對(duì)查出的火工品隱患不按期整改。
（24）煤巷掘進(jìn)工作面使用毫秒雷管不按規(guī)定一次起爆。
（25）隨意毀壞火藥、雷管。
（26）放炮后尚未檢查就進(jìn)入工作面作業(yè)。
（27）放炮員不按措施規(guī)定裝藥或一次起爆炮眼個(gè)數(shù)超過(guò)規(guī)定。
（28）不具備放炮條件放炮。
（29）作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)瞎炮（丟炮），不在現(xiàn)場(chǎng)交接班。
（30）放炮員鑰匙不隨身攜帶。
（31）電雷管插入藥卷后，腳線末端未扭結(jié)。
（32）火工品交接手續(xù)不清。
6、機(jī)電方面
（1）參加機(jī)電設(shè)備檢修項(xiàng)目，不制定工作程序指令。
（2）新工程機(jī)電設(shè)備安裝后驗(yàn)收不合格。
（3）未經(jīng)允許擅自送電。
（4）違反停送電規(guī)定，機(jī)電設(shè)備檢修時(shí)不停電、不掛牌、不加鎖。
（5）對(duì)大范圍停電檢修或高壓電氣設(shè)備停電檢修，無(wú)停電措施施工。
（6）電工高壓作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力。
（7）大型機(jī)電設(shè)備安裝試運(yùn)行作業(yè)無(wú)措施。
（8）對(duì)故障未排除的供電線路強(qiáng)制送電。
（9）各種設(shè)備運(yùn)行檢查及交接班記錄超前或滯后填寫。
（10）井下用燈泡、電爐等取暖。
（11）電鉆用完后不斷電源或擅自交給非工作人員作業(yè)。
（12）擅自扒開井下各類電纜（包括通信電纜）。
（13）違章帶電作業(yè)，高壓系統(tǒng)鄰電作業(yè)（有措施并經(jīng)審批除外）。
（14）采掘工作面無(wú)人施工時(shí)，在保證正常供風(fēng)的前提下，沒有做到全停電。
（15）檢修電氣設(shè)備時(shí)不關(guān)開關(guān)蓋就送電試驗(yàn)。
（16）無(wú)計(jì)劃停電。
（17）井下電工驗(yàn)電、放電不按規(guī)定檢查瓦斯。
（18）停電作業(yè)不放電、不驗(yàn)電、不掛接地線。
7、運(yùn)輸提升作業(yè)
（1）鋼絲繩無(wú)專人檢查或無(wú)檢查記錄。
（2）巷道內(nèi)行走違反“行車不行人、行人不行車”制度。
（3）運(yùn)送超高、超寬、超重設(shè)備或易燃、易爆物品違反有關(guān)規(guī)定。
（4）斜巷絞車把鉤工不檢查防跑車裝置及連接裝置。
（5）拉運(yùn)材料不捆綁或捆綁不合格，不按有關(guān)規(guī)定裝車。
（6）把鉤工、絞車工不按規(guī)定檢查室內(nèi)外過(guò)卷裝置和安全制動(dòng)系統(tǒng)。
（7）絞車司機(jī)在拉車或甩車時(shí)因誤操作翻車。
（8）檢繩記錄與繩徑實(shí)際誤差 0.2mm或由別人代填寫記錄。
（9）在絞車信號(hào)系統(tǒng)亂打點(diǎn)，造成信號(hào)連續(xù)或損壞信號(hào)。
（10）處理大件掉道時(shí)，班長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
（11）把鉤工處理掉道車前，不用打點(diǎn)信號(hào)或電話與絞車司機(jī)聯(lián)系。
（12）斜巷礦車掉道，把鉤工不就地復(fù)位，拉車距離超過(guò)10m。
（13）頂車時(shí)，不按規(guī)定提前給信號(hào)，先扳道岔。
（14）在平巷軌道上或在距離軌道0.5m處休息。
（15）放飛車，停車不打掩或打掩不合格。
（16）絞車不按規(guī)定數(shù)量拉車。
（17）機(jī)車不按警示標(biāo)志停車。
（18）平巷推車不瞭望、不發(fā)出信號(hào)，坡度小于或等于5‰時(shí)，兩車前后距離小于10m。
（19）絞車?yán)^(guò)卷和拉反向，機(jī)車闖信號(hào)運(yùn)行。
（20）把鉤工、推車人員坐在材料車上。
（21）機(jī)車長(zhǎng)距離頂車。
（22）機(jī)車過(guò)彎道 、采區(qū)口、不鳴笛、不減速。
（23）司機(jī)離車不取下鑰匙，不剎閘。
（24）無(wú)證開車。
（25）在平、斜巷扒、蹬、跳礦車和膠帶。
（26）在有架線的巷道行走時(shí)，釬桿、鐵鍬等長(zhǎng)工具扛在肩上。
（27）人車出現(xiàn)隨意停車或延誤開車時(shí)間。
（28）人車進(jìn)出站，跟車工不瞭望，在人員沒上、下完隨意吹哨聯(lián)系開車。
（29）在人車站或車上打鬧，升、入井不走規(guī)定出口。
（30）坐人車不掛鏈，同時(shí)乘車人員不監(jiān)督、不制止。
（31）乘車人員損壞人車設(shè)施。
（32）人車跟車人員車內(nèi)睡覺。
（33）無(wú)措施用帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)運(yùn)送設(shè)備或其他物料。
（34）電機(jī)車頂車運(yùn)輸。
（35）礦車撞擊風(fēng)門。
（36）檢繩工不檢查或漏檢。
（37）機(jī)車司機(jī)不戴礦燈。
（38）不按規(guī)定處理掉道礦車，而生拉硬頂。
（39）機(jī)車停止運(yùn)行，控制器不回到零位、車閘不抱緊，離車后不取下手柄。
（40）啟動(dòng)輸送機(jī)、掘進(jìn)機(jī)不發(fā)出警報(bào)或聲光信號(hào)而直接啟動(dòng)。
（41）斜坡向下運(yùn)材料，設(shè)備不用礦車，而用絞車鋼絲繩捆綁硬拉。
（42）無(wú)信號(hào)或信號(hào)不清就開車，開刮板輸送機(jī)，開膠帶輸送機(jī)。
（43）聽到停車信號(hào)不及時(shí)停車。
（44）溜煤口上無(wú)護(hù)欄、或篦子。
（45）電機(jī)車司機(jī)將鑰匙交給別人或不隨身攜帶。
（46）電機(jī)車司機(jī)運(yùn)行中將頭或身體伸出車外。
（47）行駛中電機(jī)車機(jī)頭有人搭乘（跟車工除外）。
（二） 物的不安全狀態(tài)
一、物的不安全狀態(tài)的類型
物的不安全狀態(tài)分為防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、工具附件有缺陷，個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷及生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良四大類。
1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置缺乏或有缺陷
1）無(wú)防護(hù)
（1）?無(wú)防護(hù)罩。
（2）?無(wú)安全保險(xiǎn)裝置。
（3）?無(wú)報(bào)警裝置。
（4）?無(wú)安全裝置。
（5）?無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞。
（6）?（電氣設(shè)備）未接地。
（7）?絕緣不良。
（8）?局部通風(fēng)機(jī)無(wú)消音系統(tǒng)，噪聲大。
（9）?空頂作業(yè)。
(10)未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄。
(11)其他。
2）防護(hù)不當(dāng)
（1）防護(hù)罩未在適當(dāng)位置。
（2）防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)。
（3）掘進(jìn)，回采支撐強(qiáng)度不夠。
（4）防爆裝置不完好。
（5）作業(yè)過(guò)程安全距離不夠。
（6）爆破作業(yè)隱蔽場(chǎng)所有缺陷。
（7）電氣裝置帶電部分裸露。
（8）其他。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
1）設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不符合安全要求
（1）通道門遮擋視線
（2）制動(dòng)裝置有缺陷
（3）安全間距不夠
（4）擋車欄不完好
（5）工件有鋒利毛刺、毛邊
（6）設(shè)施上有鋒利倒棱
（7）其他
2）強(qiáng)度不夠
（1）機(jī)械強(qiáng)度不夠
（2）絕緣強(qiáng)度不夠
（3）起吊重物的繩索不符合安全要求
（4）其他
3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下進(jìn)行
（1）設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)
（2）超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)
（3）其他
4）維修調(diào)整不良
（1）設(shè)備失修。
（2）地面不平。
（3）保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈。
（4）其他。
3、個(gè)人防護(hù)用品、用具--防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
1）無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具。
2）所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。
4、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良
1）照明光線不良
（1）亮度不足
（2）作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F、灰塵彌漫，視物不清。
（3）光線過(guò)強(qiáng)。
2）通風(fēng)不良
（1）無(wú)通風(fēng)。
（2）通風(fēng)系統(tǒng)效率低。
（3）風(fēng)流短路。
（4）停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)。
（5）瓦斯超限。
（6）排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)。
（7）其他。
3）作業(yè)場(chǎng)所狹窄
4）作業(yè)場(chǎng)地雜亂
（1） 材料堆放超高，或距軌道近。
二、煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)
1、煤礦常見的物的不安全狀態(tài)主要有以下幾種類型：
（1）設(shè)備的保護(hù)、保險(xiǎn)裝置不全或失效。如煤電鉆缺少綜合保護(hù)。
（2）使用不符合要求的支護(hù)材料，其物理性質(zhì)達(dá)不到安全要求。
（3）設(shè)備失修，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
（4）電氣設(shè)備、電纜、接線盒失爆。
（5）鋼絲繩銹蝕、斷股。
（6）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器儀表失靈，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤等。
（7）勞動(dòng)防護(hù)用品存在缺陷。
（8）通風(fēng)設(shè)施缺陷。
（9）材料、設(shè)備堆放地點(diǎn)不當(dāng)，超寬、超高，影響通風(fēng)、行人。
2、按作業(yè)場(chǎng)所劃分，具體表現(xiàn)有：
1）采煤作業(yè)
（1）刮板輸送機(jī)缺刮板，刮板螺絲掉一頭，刮板壞了不及時(shí)更換。
（2）前部輸送機(jī)或液壓支架推拉不到位。
（3）機(jī)械不按規(guī)定保養(yǎng)，因而造成設(shè)備損壞或出現(xiàn)事故。
（4）采煤機(jī)滾筒缺截齒。
（5）推桿與運(yùn)輸機(jī)聯(lián)接銷穿半截。
（6）運(yùn)輸機(jī)錯(cuò)口不處理，造成損壞。
（7）運(yùn)輸機(jī)內(nèi)打單體柱和千斤頂。
（8）工作面支架壓死、咬架子、放煤壓死刮板輸送機(jī)。
（9）打點(diǎn)信號(hào)，按鈕沒有懸掛。
（10）泄壓的單體液壓支柱 或斷裂的鉸接梁不及時(shí)更換。
（11）液壓支架推拉桿損壞。
（12）機(jī)采工作面通信設(shè)備不全。
（13）工作面支架初撐力低于工作阻力的80%。
（14）拉完架子，前后立柱升起時(shí)不一致。
（15）乳化液泵工作壓力，綜采不到30mpa。
（16）液力耦合器不按規(guī)定使用，易熔塞用其他物品代替。
（17）采煤機(jī)泵站等設(shè)備儀表不靈敏、不準(zhǔn)確。
（18）綜采破碎機(jī)前防護(hù)欄不起作用。
（19）底座千斤頂穿半截銷。
（20）壞柱或失效柱不及時(shí)更換。
2）煤巖掘進(jìn)巷檢修作業(yè)
（1）使用耙礦絞車無(wú)信號(hào)或信號(hào)失靈。
（2）掘進(jìn)面鐵道不按規(guī)定完整鋪設(shè)枕木，鐵道對(duì)頭夾板少螺絲，軌道末端無(wú)道鎖。
（3）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工具不齊全和沒有備足材料處理冒頂。
（4）斜巷施工架棚無(wú)防倒裝置，崩倒棚子不及時(shí)修復(fù)。
（5）u型鋼支架卡子松動(dòng)或缺卡子.
（6）錨桿機(jī)、錨索機(jī)、液壓油箱不按要求存放或不及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。
（7）對(duì)不合格或損壞的錨索、錨桿，不及時(shí)補(bǔ)打。
3）“一通三防”方面
（1）局部通風(fēng)機(jī)不完好或安設(shè)不合格。
（2）壓風(fēng)系統(tǒng)管理不善，造成不暢通。
（3）各種鉆機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位安全罩不合格或無(wú)安全罩。
（4）鉆機(jī)架子搭設(shè)不平穩(wěn)、不牢固。
（5）掘進(jìn)工作面因風(fēng)筒接設(shè)不到位而造成瓦斯積聚。
（6）各種監(jiān)測(cè)儀器不合格、不靈敏或損壞不及時(shí)維修。
（7）發(fā)放壞瓦斯檢定儀、自救器。自救器不按期檢驗(yàn)。
（8）檢測(cè)儀位置、數(shù)量、報(bào)警點(diǎn)斷電、斷電范圍不符合規(guī)定。
（9）掘進(jìn)頭未實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源、三專兩閉鎖及自動(dòng)切換或自動(dòng)切換不起作用。
（10）修筑風(fēng)門不符合要求。
（11）風(fēng)門單道或缺反向風(fēng)門。
（12）門扇無(wú)襯墊，不平整，與門框接觸不嚴(yán)。
（13）風(fēng)門不閉鎖或閉鎖不起作用或損壞不及時(shí)維修。
（14）便攜儀充電不足。
（15）光學(xué)儀器、便攜儀或探頭誤差超過(guò)規(guī)定。
4）爆破作業(yè)與火工品管理
（1）煤巖掘進(jìn)工作面不設(shè)火藥箱或箱子不完好、放炮員不上鎖。易燃易爆物品保管、使用違反有關(guān)規(guī)定。
（2）封泥長(zhǎng)度不符合規(guī)定，和不使用水炮泥。
（3）炮眼間距、最小抵抗線、裝藥量不符合規(guī)定。
（4）機(jī)車?yán)\(yùn)火藥、雷管不掛警示標(biāo)志、不墊膠皮、車棚不上鎖、超速行駛。
（5）不同類型的炸藥、雷管混用。
（6）一個(gè)工作面用2個(gè)放炮器或2把鑰匙。
（7）火工品發(fā)放、使用、返回的臺(tái)賬、記錄不清。
（8）火工品在運(yùn)輸途中或保管中被撬、被盜、丟失。
5）機(jī)電方面
（1）刮板輸送機(jī)被壓后，不采取措施強(qiáng)行開啟。
（2）膠帶輸送機(jī)跑偏磨架、掉拖輥不處理。
（3）電氣設(shè)備失爆或不按規(guī)定使用保險(xiǎn)絲。
（4）沒有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)和各種保護(hù)不符合規(guī)定或失靈以及不投入使用，電氣設(shè)備脫保運(yùn)行。
（5）接地線丟失沒未時(shí)補(bǔ)齊，電纜冷接頭在24h內(nèi)不處理或通信監(jiān)測(cè)電纜明接頭。
（6）各種安全保護(hù)裝置不按周期檢查和試驗(yàn)，保護(hù)整定不合理，記錄填寫不認(rèn)真或做假記錄。
（7）各種機(jī)電設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分不按期保養(yǎng)，應(yīng)設(shè)安全防護(hù)罩而不設(shè)。
（8）各種高壓開關(guān)、變壓器缺油或多油。
（9）各種在用電氣設(shè)備、纜繩無(wú)標(biāo)牌或標(biāo)牌與實(shí)際不符。
（10）壓力容器、管路不泄壓。
（11）施工時(shí)電焊把線不符合絕緣規(guī)定。
（12）主副井提升機(jī)保護(hù)裝置失靈，主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)設(shè)施不完好，動(dòng)作失靈，壓風(fēng)機(jī)冷卻器超溫，高低壓超溫，風(fēng)包超溫超壓，保護(hù)裝置不運(yùn)作。
（13）機(jī)械設(shè)備、壓力容器的保護(hù)裝置失靈繼續(xù)作業(yè)。新安裝的機(jī)電設(shè)備不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)就使用。
（14）局部通風(fēng)機(jī)無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或損壞后不及時(shí)修理。
（15）各種入井管線、接地裝置不定其檢查。
（16）各種防爆設(shè)備不經(jīng)防爆檢查就擅自入井使用。
（17）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)用電設(shè)施。
（18）起吊重物時(shí)起重機(jī)繩扣、鋼絲繩、起重吊掛設(shè)施等不經(jīng)檢查使用或超負(fù)荷使用，用其他物品代替繩扣。
（19）膠帶輸送機(jī)連接卡子不合格不及時(shí)處理。
（20）鋼絲繩磨損超限、斷絲超出規(guī)定仍繼續(xù)使用。
（21）地面各種避雷裝置既不檢查，也不投入使用。
（22）選煤廠樓內(nèi)出料口，運(yùn)完料不及時(shí)關(guān)閉和沒有設(shè)防護(hù)設(shè)施。
（23）地面供電變壓器無(wú)保護(hù)。
（24）各種開關(guān)檢查不到位，造成開關(guān)故障。
（25）機(jī)電設(shè)備檢修后因質(zhì)量問題在24h內(nèi)發(fā)生故障。
（26）礦燈燈頭、燈蓋鎖失靈。燈頭圈松動(dòng)，玻璃破損、電池液溢漏，礦燈線破損及充電不足或接觸不良造成閃燈。
（27）檢漏繼電器不按規(guī)定試驗(yàn)。
（28）機(jī)電硐室和輸送機(jī)機(jī)頭無(wú)滅火器材。
（29）接地線和輔助接地線不合格。
（30）開關(guān)不上架五小不上板。
（31）停電作業(yè)時(shí)，回風(fēng)巷道不停上一級(jí)電源開關(guān)。
（32）電纜膠注頭不合格。
（33）電氣設(shè)備帶病運(yùn)行或摩擦產(chǎn)生火花。
（34）“雞爪子”、“羊尾巴”、明接頭。
（35）閑置進(jìn)線裝置內(nèi)無(wú)擋板或密封圈。
（36）井下使用無(wú)“ma”標(biāo)志電氣設(shè)備。
6）運(yùn)輸提升作業(yè)
（1）把鉤人員作業(yè)時(shí)，不使用專用連接裝置或車未停穩(wěn)摘、掛鉤。
（2）由于軌道道岔不完好，造成礦車掉道。
（3）絞車工作閘間隙超限或機(jī)車閘瓦磨損超限。
（4）碰頭損壞的礦車不及時(shí)維修。
（5）機(jī)車燈、閘、鈴、撒砂裝置不符合規(guī)定。
（6）車頭電源裝置短接，連接線老化。
（7）電機(jī)車換向無(wú)閉鎖或控制系統(tǒng)失靈。
（8）違反斜巷運(yùn)輸規(guī)定，超掛車和不用專用連接裝置拉礦車。
（9）架線短路器損壞，不及時(shí)更換。
（10）絞車位置安裝不合理。
第12篇 安全管理中應(yīng)防范的四種不安全因素
安全管理中應(yīng)防范的四種不安全因素在煤礦安全生產(chǎn)中，安全作為不可替代不可或缺的核心，牢牢支撐著企業(yè)正常的發(fā)展和運(yùn)行。如何提高安全管理的平臺(tái)，扎牢安全管理的細(xì)節(jié)，讓職工從要我安全變成我要安全，人的主觀能動(dòng)性就成了舉足輕重的作用。因此上，防范安全管理中不可確定的因素，就顯得尤為重要，筆者將其規(guī)劃為四種。
一是思想上的停頓不前造成的潛意識(shí)上的麻痹大意。人常說(shuō)打江山容易守江山難，意思就是人在創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，為了爭(zhēng)取更大的利益，往往會(huì)因?yàn)榍趭^調(diào)動(dòng)身體的每一個(gè)細(xì)胞，去思考、去努力拼搏。經(jīng)過(guò)艱苦而漫長(zhǎng)的自我挑戰(zhàn)，終會(huì)贏取勝利。但是一旦勝利了就會(huì)刀槍入庫(kù)，眼光變得貪圖享受，短淺起來(lái)。思想上的固步自封，因循守舊，沒有了先前的勇氣和毅力，長(zhǎng)久下去很容易造成各種各樣的漏洞和不足。同樣，在安全管理上一旦取得成績(jī)，有了較好的基礎(chǔ)，人們往往就會(huì)放松對(duì)自己的要求，思想上自然而然的有了滿足感，不敢也不能超越自我，麻痹大意也就在所難免。這些不良的影響和因素的產(chǎn)生，勢(shì)必影響到安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。陜西中能煤田有限公司榆陽(yáng)煤礦機(jī)電隊(duì)始終清醒的看到這一點(diǎn)，面對(duì)安全形勢(shì)中出現(xiàn)的不良傾向一有矛頭，便在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，從職工的思想上入手，用鮮活的事例給職工講解危害性，讓安全占據(jù)職工的心理，滲透職工的思想，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、必要性和有效性，引導(dǎo)職工處處想著安全、記著安全，做到安全工作事先“想在前”、“防在前”、“做在前”、“管在前”，保證職工自覺執(zhí)行安全規(guī)程，提高遵章守紀(jì)、正規(guī)作業(yè)意識(shí)，以人的絕對(duì)安全促進(jìn)本隊(duì)的長(zhǎng)治久安。
二是管理上的因循守舊造成操作中的僥幸、蠻干滋生。安全管理上需要不斷開闊創(chuàng)新，只有不斷的去嘗試，才能規(guī)范、規(guī)整安全管理。這也就是說(shuō)保持操手的新鮮感和可行性。但是安全管理的難點(diǎn)在基層，安全管理的薄弱環(huán)節(jié)在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)和規(guī)范往往需要的是一步一個(gè)腳印的去丈量，沒有一點(diǎn)苦的精神是很難辦到的。正是基于這一點(diǎn)，人的僥幸心理往往會(huì)在艱苦之后沒有成效的前提下，膨脹進(jìn)而沖昏頭腦。在一些人的身上碰大運(yùn)的意識(shí)會(huì)促使操手的進(jìn)度，什么不違章就無(wú)法達(dá)到生產(chǎn)目標(biāo)、只要大的原則不動(dòng)，安全就不會(huì)有問題等等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種憑借運(yùn)氣和行為上主觀意識(shí)的蒙蔽，讓人們常常會(huì)有一種出發(fā)點(diǎn)是好的，出了問題也就不能過(guò)多的去求全責(zé)備。要想讓操手的不斷變化，就只有克服僥幸的心理，緊緊圍繞安全這個(gè)主線開展工作，念好安全經(jīng)、做好安全事、創(chuàng)新安全載體，努力提高職工的自?；ケ：吐?lián)保意識(shí)，做到個(gè)人無(wú)違章、身邊無(wú)隱患、生產(chǎn)無(wú)三違，以最佳的狀態(tài)、飽滿的精神、愉快的心情投入到各項(xiàng)工作之中。
三是行為上的缺斤短兩造成的應(yīng)付、差不多。在煤礦管理中，檢查是目前管理中最常用和最有效的辦法之一。但是各種因素的存在，造成了應(yīng)付、敷衍了事的產(chǎn)生。在去年國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的區(qū)隊(duì)評(píng)比檢查活動(dòng)中，機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊宏武有一句話，是最好的管理辦法，“把平時(shí)工作當(dāng)成檢查去干，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求落實(shí)到工作中去，就沒有過(guò)不去的檢查和管理。”正是這句話，才促使機(jī)電隊(duì)在去年檢查的過(guò)程中，始終做到了區(qū)隊(duì)不被動(dòng)，職工不勉強(qiáng)，才使得機(jī)電隊(duì)贏得了互檢的第一名。為了杜絕和堵漏，機(jī)電隊(duì)還在維修崗位中開展了“自由戀愛”，目的就是促使那些好學(xué)上進(jìn)心的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，通過(guò)自己行為上的努力實(shí)現(xiàn)自身環(huán)境和價(jià)值的華麗轉(zhuǎn)身，在改善自己的同時(shí)也促進(jìn)了崗位上的安全規(guī)范和安全行為。這種辦法往往比任何說(shuō)教都管用。因?yàn)樵诎踩芾砩希藗兌际勤A得起，傷不起，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上、家庭上、社會(huì)上。
四是制度上的政令不暢造成了隱患上的大亂、大起。人們常說(shuō)：“事故猛于虎!”面對(duì)事故和隱患的產(chǎn)生最有效的辦法就是制度上的完善和政令上的執(zhí)行。如果說(shuō)在安全管理中對(duì)于違章的人、違章的事做到了睜一只眼閉一只眼，那么安全管理制度就成了一紙空文。執(zhí)行就成了讓別人看的作秀。只有將隱患苗頭當(dāng)事故去抓，把它消滅在萌芽狀態(tài)，才能保證設(shè)備、設(shè)施等安全，亦才能保證職工操作的安全。事故苗頭是破壞現(xiàn)場(chǎng)正常生產(chǎn)秩序的“隱形炸彈”，對(duì)于安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的任何隱患都要消除掉，并積極采取有效的防范措施加以落實(shí)改進(jìn)。否則的話，潛在的小隱患可能會(huì)造成大事故，危及職工生命安全。因?yàn)榘踩臅r(shí)候更容易出現(xiàn)意想不到的隱患和事故。要能果斷的去采取應(yīng)急措施，定時(shí)整改查出的各類安全隱患問題，并形成整改、復(fù)查閉環(huán)管理，全力保證人、機(jī)、物、環(huán)的絕對(duì)安全。
