第1篇 施工單位安全履約評價管理辦法
第一章 總則
第1條 為加強北京地鐵６號線一期工程和地鐵7號線工程土建施工單位安全工作履約檢查及考評管理，對工程安全實施有效控制，保證合同安全目標的實現，依據相關法律法規(guī)及合同的相關條款，特制訂本辦法。
第2條 土建施工單位安全工作的履約管理分履約檢查和履約考評兩大內容，履約考評按季度進行。
第3條 本辦法僅適用于第四項目管理中心（以下簡稱項目中心）對北京地鐵６號線一期工程及地鐵7號線工程土建施工單位安全工作的履約檢查及考評管理。
第二章 履約檢查
第4條 履約檢查內容
安全工作履約檢查內容主要包括安全生產管理體系、開工控制安全管理、臨時用電管理、施工機械安全管理、施工起重機管理、安全防護管理、腳手架管理、文明施工管理、防汛及重大節(jié)假日安全管理、工程安全管理、定期安全檢查、明挖工程安全隱患、暗挖工程安全隱患、盾構工程安全隱患。其考評內容、檢查方法和考評規(guī)定詳見附表1～附表14。
第5條 履約檢查形式
1、日常檢查
監(jiān)理單位負責日常檢查，監(jiān)理單位在日常工作中應根據工程的實際進展情況對附表1～附表14所列施工單位安全工作內容進行隨機檢查，將檢查結果填入附表1～附表14，其中對附表12～14所列項目檢查內容每天填報不少于一次，對附表1～11所列主控項目（表中帶*的項目）檢查內容每周填報不少于一次，一般項目（表中不帶*的項目）檢查內容每季度填報不少于兩次，并及時錄入信息平臺；
2、抽查
u?甲方代表對附表1～附表14所列安全工作內容進行隨機抽查，將抽查結果填入附表1～附表14，其中對附表12～14所列項目檢查內容每周填報不少于二次，對附表1～11所列主控項目（表中帶*的項目）檢查內容每周填報不少于一次，一般項目（表中不帶*的項目）檢查內容每季度填報不少于一次，并及時錄入信息平臺；
u?安全質量部安全主管工程師對附表1～附表14所列的內容進行不定期抽查，將抽查結果填入附表1～附表14，其中對附表12～14所列項目檢查內容每月填報不少于三次，對附表1～11所列主控項目（表中帶*的項目）檢查內容每月填報不少于一次，一般項目（表中不帶*的項目）檢查內容每季度填報不少于一次，并及時錄入信息平臺；
u?工程2部監(jiān)控分中心負責將第三方監(jiān)測單位在現場巡視過程中發(fā)現的施工單位在施工過程中存在的工程安全隱患填入附表10和附表12～14對應項，并及時錄入信息平臺。
u?安全質量部安全主管工程師將上級單位、部門、項目公司領導及相關部門在檢查發(fā)現施工單位在施工過程中存在的施工安全管理問題和安全隱患分別填入附表1～附表14對應項，并及時錄入信息平臺。
3、專項檢查
專項檢查由項目中心安全質量部組織，相關部門參加，對附表1～附表14所列部分內容進行檢查，原則上每月不少于一次，由檢查人員將檢查結果填入附表1～附表14，并及時錄入信息平臺。
4、綜合檢查
在每季度最后一個月，由項目中心安全質量部組織，相關部門參加，對附表1～附表14所列內容進行季度履約綜合檢查，由檢查人員將檢查結果填入附表1～附表14，并及時錄入信息平臺。
第6條 施工安全隱患的處理
1、監(jiān)理單位日常檢查發(fā)現施工安全隱患的處理
監(jiān)理單位在日常檢查中發(fā)現施工單位存在施工安全隱患，原則上應按以下程序處
理：
u?監(jiān)理單位對施工單位開具監(jiān)理工作通知單（或工作聯系單）（附表15），通知單（聯系單）一式三份，甲方代表、施工、監(jiān)理單位各一份，并由監(jiān)理單位及時錄入信息平臺；
u?施工單位按照的監(jiān)理工作通知單（或工作聯系單）要求進行整改，由監(jiān)理單位進行督促；
u?施工單位整改完成后，向監(jiān)理單位上報監(jiān)理通知（或工作聯系單）回復單（附表16），并及時錄入信息平臺；
u?監(jiān)理單位對施工單位整改情況進行復查意，在監(jiān)理單位上報監(jiān)理通知（或工作聯系單）回復單上填寫復查意見，將監(jiān)理單位簽署意見的監(jiān)理單位上報監(jiān)理通知（或工作聯系單）回復單報甲方代表一份，并及時錄入信息平臺。
2、安全質量部、甲方代表在檢查中發(fā)現施工安全隱患的處理
第2篇 施工單位安全管理及技術措施
1、班組長每日召開班前安全會，交待安全注意事項，發(fā)現施工安全問題和隱患立即處理。
2、材料儲存在具有安全措施并與施工現場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內儲存保持適當的安全距離。
3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器，設置禁火標志，在其附近嚴禁動火。
4、防腐施工開始，應設立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設告示牌，通道口設專人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域，進入施工區(qū)域不得帶任何火源。
5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時通風有專人負責，保證軸流風機正常運轉。
6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現場確保安全，如不作業(yè)應封閉出入口或留人值守。
7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現場，不得留存在作業(yè)區(qū)域。
8、安全用電
（1） 電源箱放置在吸收塔外部。
（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。
（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。
（4） 電器由專人管理，定期檢查
9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度，嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內，嚴禁在作業(yè)區(qū)內吸煙。
11、加強施工人員安全教育，加強現場管理，無關人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。
12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災現場處置方案。
第3篇 外來施工單位人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內承包施工、維修、安裝、運輸等任務以及在本院轄區(qū)內從事承包生產、加工、經營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務工、農民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸等任務的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內,與我院生產有直接聯系,進行承包生產、加工、經營等任務的外來單位及人員。
第三條 院部負責發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關材料的復印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關發(fā)包部門與承包單位要依照有關法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任。
(一)發(fā)包方的安全責任:
1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產業(yè)管理部備案。
3.開工前,負責把施工現場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權對承包方作業(yè)現場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權進行處罰;有權停止承包方危及安全生產的嚴重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。
承包方的安全責任:
1.施工前必須按規(guī)定持相關證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度,并對相應的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)在生產運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現場的電源、氣源及其它設備或工具,必須征得設備所在單位的同意,并辦理有關使用手續(xù)。
(2)當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯系對方有關部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。
(3)施工人員進入生產、施工現場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權按規(guī)定進行處罰。
(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
(5)施工作業(yè)結束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現場。
(三)共同責任和義務
1.存在爭議和不可預見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責向當地安全監(jiān)督管理部門匯報、調查處理及統(tǒng)計上報。
3.承包方在對方區(qū)域內施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責任,并由承包方承擔相應的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產損失的,發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料:
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術措施方案;
4.與合同相符的資質證照(原件和復印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構;
第六條 按照安全生產轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產業(yè)管理部、上級有關部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉包,也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經常性地進行現場檢查,發(fā)現隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產的違章、違規(guī)現象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現事故隱患及違章、違規(guī)現象,要報院產業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結算中扣除。
第十條 院內相關工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 建設單位對施工單位的安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據《安全生產法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識，防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領導，制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案，以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議，部署不同時期的安全工作重點，不定期開展安全隱患自查，及時消除各類事故安全隱患，各項目部應設有專門的值班人員，負責看護本施工場所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現問題應及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊，留存身份證件以備查，工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經常性出入公司的應辦理出入證件，無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱（柜）、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現場等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志，有專人看守，油罐要全部進行掩埋，周圍要進行圍欄防護隔離，嚴禁無關人員靠近。
單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用，對損壞或需要添置的消防設施，單位不能及時更換維修，完好率達不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現場和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用，嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座，敷設線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火（火災危險的場所）要事先提出申請，說明安全措施，經安全保衛(wèi)部門現場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊要有防范措施，有專人負責，有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè)，嚴禁動火時交叉作業(yè)，在進行氣割時，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾，。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行專用機器設備必須專人操作，無關人員不得私自操作，不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內距地面2米以上時，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天，一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現場要佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數額(100-500元)的經濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī)，工地負責人都要承擔相應責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現場的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點要保持一定的距離，
對水泥、鋼筋等建筑材料，不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經檢查有下列行為之一的施工單位和個人，可給予批評和經濟處罰：
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守，違反安全責任制，造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設備超過檢修期限運行，或設備有缺陷，或設備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施，致使發(fā)生同類事故。
第5篇 委外施工單位安全管理規(guī)定
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調管理，嚴禁以包代管，以罰代管。
第二條 嚴把外委施工單位準入關。外委施工單位必須具備相應的施工、檢維修資質，作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應的特種作業(yè)資質。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性，搞好崗前培訓，使現場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關要求的單位，一律進行整頓、清理。
凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位，必須具備以下安全生產基本條件：
1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關行業(yè)資質證書和《安全生產許可證》。
2、必須建立安全管理機構、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經安全培訓考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產責任險的證明材料。
6、建立健全安全生產責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（或安全標準化作業(yè)指導卡）、應急救援預案等；
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產條件。
第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議，科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體，所在車間是監(jiān)管主體，雙方應共同落實好兩個主體責任。
第四條 搞好技術交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術交底，共同進行現場風險辨識，編制危險有害因素清單，明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求，并由雙方現場負責人簽字確認。施工或檢修現場必須雙方指派專職安全管理人員負責現場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調。
第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍，定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”（安全生產責任制、安全生產管理制度、崗位操作規(guī)程）培訓，以及與施工現場緊密相關的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內容的專項安全教育培訓。
第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現場的各類工裝器具、設施設備及安全防護用品符合相關安全標準，滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案，并經雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的，必須嚴格遵守作業(yè)許可制度；現場作業(yè)期間，必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯系溝通，涉及與生產交叉作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行三方（生產方、點檢方和檢修方）掛牌制度。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調度會，隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接，定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現場列為本單位隱患排查的一項重要內容，定期進行安全檢查，建立專門的臺帳。同時，施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度，做好現場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應建立外委施工、檢修單位獎懲機制，在監(jiān)督檢查過程中，對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現“三違行為”的要進行處罰和淘汰，對發(fā)生安全事故的，追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程，保障施工、檢修項目安全順利完成的，可給予一定獎勵。
注明：本管理規(guī)定批準之日起施行。
第6篇 論電力項目建設施工單位安全管理
“安全的本質是生命、安全的理念是責任”，作為一名電力建設施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責任是順利開展工作的關鍵。現階段施工企業(yè)都按規(guī)定設置了安全管理機構，配備了專職安全管理人員，工程項目部也根據工程規(guī)模的大小配置安全管理機構和專職安全管理人員。設置安全機構和專職安全管理人員，對施工人員進行安全教育、檢查發(fā)現安全隱患、制止習慣性違章取到很好效果，安全管理部門在工程建設過程中提高項目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會遇到一些安全責任不清、部門之間互相推諉的現象，更有一些項目負責人將安全工作看作是安全管理部門的事情，將安全責任全部轉嫁到安全管理部門身上，在安全檢查和安全工作總結時對安全工作隨意指責，仿佛是事不關已的樣子。
為什么會出現這種不正常的現象了？這就是我們對安全責任沒有正確定位造成的?！栋踩a法》“第五條規(guī)定生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第十七條規(guī)定：生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產安全事故?！边@些規(guī)定充分體現了我國安全生產“管生產必須管安全”的基本原則。從《安全生產法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，但由于建設工程的特殊性，施工單位在工程建設過程中實行項目經理負責制，項目經理作為施工單位法定代表人的委托責任人，對工程建設全面負責，由于工程項目部的臨時性，很多工程項目在一、兩年就會結束，這樣工程項目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項目部領導有優(yōu)先選擇管理人員的權利，安全管理部門就會面臨著如何與項目負責人溝通的問題。特別是在電力項目建設過程中，大型工程項目建設期間會組建項目安全委員會，由參建單位的項目負責人任安全主任及副主任，安委會下設安監(jiān)部門作為日常辦事機構，安監(jiān)部門由參建單位的項目安全管理人員組成，安監(jiān)部門也就是電力項目建設主要安全管理工作。在例行的安全會議上聽到這樣的觀點，“施工管理的是安全生產保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個觀點是對〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國家電網公司內部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。”；第37條規(guī)定：“安全監(jiān)督機構及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導，機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。”?，F時情況是電力建設項目安委會的主任、副主任都是工程項目建設的直接負責人，他們考慮更多的是工程進度和投資（特別是現在各個電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門來負責，變成了下設的安監(jiān)部門來對安委會（全面負責建設項目的安全、質量、進度、投資）實行監(jiān)督，在許多工程項目的安全例會上，都會聽到安全部門對工程施工過程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問題卻很難解決，而有些項目的安委會就變成對安全部門的批判會。
第7篇 高速施工單位安全生產管理職責規(guī)定
1、施工單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施施工,并對建設工程安全生產承擔直接責任。
2、項目經理作為施工安全第一負責人,對施工安全管理工作負有主要責任。
3、項目部要建立安全生產管理組織體系,建立安全工作領導小組,設置專職安全管理部門,配備足夠的專職安全員。
4、項目部需配備足夠的安全生產專項經費并專款專用。
5、項目部應依據工程特點編制安全生產計劃,對高空作業(yè)、橋梁架設、用電、起重等危險性大的施工項目應編制專項施工技術方案;對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術人員應當向施工人員做好技術交底,雙方簽字確認。
6、項目部要經常性組織施工人員學習,使施工人員清楚本職工作范圍內的建設工程強制性標準。學習有關規(guī)定、規(guī)范、標準;及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主有關建設工程安全工作文件和會議精神等,并在內部定期學習和交流,
7、依法對從業(yè)人員進行生產安全教育與培訓,增強安全意識和責任心。
8、項目部技術負責人(總工)負責編制施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案;負責對施工組織設計中的安全保障措施及應急預案進行預演,檢查方案的可行性。
9、項目部應派專職安全員對施工現場有重大危險部位的巡視,應每天至少一次對施工現場進行安全工作巡視,按施工現場實際情況并對照相關要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產日記,記錄每天施工現場安全工作實施情況。
10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動,充分發(fā)揮作用。領導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議;安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議;作業(yè)隊要定期召開施工現場安全會。
11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié):抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié),抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié),抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié),抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié),抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié),
12、要強化責任制落實中的重點工作:強化各級人員安全培訓教育,強化設備使用安全管理,強化施工安全的過程性控制。
13、一旦發(fā)現存在安全事故隱患,應立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預防類似事件重演的預防措施,措施要經過審核、批準,整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收,資料要存檔備案。
14、組織和參與安全管理事故進行調查、分析、處理。協(xié)助有關部門做好事故的處理工作。
15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產活動周”、“安全生產活動月”等專項活動,組織開展安全生產檢查評比活動。
16、每月編制工程安全生產管理情況報告,及時報總監(jiān)辦。
17、施工單位應嚴格執(zhí)行有關的安全工作管理規(guī)定,對施工現場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,應在2小時內電話報告項目辦,并在24小時內書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經濟損失)、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施,影響是否得到控制等。
第8篇 關于外來施工單位及人員安全管理規(guī)定
第一條 為了加強對外來施工單位的管理，明確外來施工單位及人員的安全責任，切實履行各自職責，防止各類事故的發(fā)生，共同確保一方平安，特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工，來本院內承包施工、維修、安裝、運輸等任務以及在本院轄區(qū)內從事承包生產、加工、經營等活動的，具有獨立法人資格的單位及其人員（不包括臨時工、勞務工、農民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工）。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸等任務的具有法人資格的外來單位及人員（以下簡稱為承包單位）；
本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內，與我院生產有直接聯系，進行承包生產、加工、經營等任務的外來單位及人員。
第三條 院部負責發(fā)包工程的部門，必須嚴格履行職責，認真審查承包單位的資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業(yè)人員資格證書等，并留相關材料的復印件。手續(xù)齊全完備，符合國家要求，方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關發(fā)包部門與承包單位要依照有關法律、法規(guī)簽訂承包合同，同時要明確相互的安全責任。
（一）發(fā)包方的安全責任：
1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案，并報送院產業(yè)管理部備案。
3.開工前，負責把施工現場的安全條件給乙方進行書面交底，為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī)，在兩方人員交叉作業(yè)時，有權對承包方作業(yè)現場及人員進行安全監(jiān)督、管理，對承包方在各類違章操作行為，有權進行處罰；有權停止承包方危及安全生產的嚴重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時，本著人道主義的角度，要積極協(xié)助搶救，并提供其它便利條件。
承包方的安全責任：
1.施工前必須按規(guī)定持相關證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度，并對相應的施工項目制定施工安全措施方案，報甲方安全環(huán)保部備案，并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中，必須嚴格遵守以下規(guī)定：
（1）在生產運行區(qū)域中施工作業(yè)，施工人員不得亂動甲方的設備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現場的電源、氣源及其它設備或工具，必須征得設備所在單位的同意，并辦理有關使用手續(xù)。
（2）當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時，主動聯系對方有關部門，共同制定安全措施，并嚴格執(zhí)行。
（3）施工人員進入生產、施工現場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時，必須按規(guī)定，正確使用和穿戴個人勞動保護用品，否則，發(fā)包方有權進行糾正；對不聽勸阻的單位或人員，有權按規(guī)定進行處罰。
（4）機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
（5）施工作業(yè)結束，要及時清除場地，恢復好各種防護措施，清潔現場。
（三）共同責任和義務
1.存在爭議和不可預見的問題，由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時，提請政府安全生產管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故，由承包方負責向當地安全監(jiān)督管理部門匯報、調查處理及統(tǒng)計上報。
3.承包方在對方區(qū)域內施工作業(yè)中，由于違反各項制度及規(guī)定，而造成事故和自身損失，發(fā)包方不負任何責任，并由承包方承擔相應的賠償；由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產損失的，發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料：
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同；
3.施工安全技術措施方案；
4.與合同相符的資質證照（原件和復印件）
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構；
第六條 按照安全生產轄區(qū)管理的原則，承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短，一律要按照《承包合同安全管理審批表》（見附件一），送院產業(yè)管理部處審查，并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產業(yè)管理部、上級有關部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉包，也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產管理的外來承包單位，發(fā)包單位安全管理部門均有權停止其施工作業(yè)，停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度，經常性地進行現場檢查，發(fā)現隱患，立即責令整改，及時制止威脅本單位安全生產的違章、違規(guī)現象，各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中，發(fā)現事故隱患及違章、違規(guī)現象，要報院產業(yè)管理部，由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定，對施工單位進行處罰，罰款由安全環(huán)保部出具書面通知，由發(fā)包部門從工程款結算中扣除。
第十條 院內相關工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定，凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的，按照有關規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關規(guī)定相抵觸，按國家和上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
第9篇 施工單位治安保衛(wèi)消防安全管理規(guī)定
第一章?? 總 則
第一條? 為加強施工單位治安保衛(wèi)、消防安全工作，切實保障施工的順利進行，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》和《機關團體企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》，結合項目實際，制定本規(guī)定，施工單位應依據本規(guī)定進一步細化、完善，形成自己的一整套治安保衛(wèi)、消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。******項目部將組織相關單位及部門依照本規(guī)定隨時進行監(jiān)督檢查。
第二條? 施工單位治安保衛(wèi)工作貫徹“預防為主、確保重點、維護穩(wěn)定、保障安全”的方針；消防安全工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針 。
第三條? 施工單位要成立治安保衛(wèi)、消防安全領導小組，負責各自項目的治安保衛(wèi)、消防安全工作，并對治安保衛(wèi)、消防工作進行監(jiān)督、檢查和考核。并需設置值班巡邏人員和現場義務消防隊負責施工區(qū)及生活區(qū)的治安保衛(wèi)、消防安全管理工作。
第四條? 施工單位要建立健全各項治安保衛(wèi)、消防安全管理制度，組織開展定期不定期的治安保衛(wèi)、消防安全檢查，及時排除隱患，確保項目順利推進。
第五條? 若發(fā)生事故案件，各施工單位要組織保護好現場，及時報告，提供情況，協(xié)助查破。
第二章? 各級職責
第六條? 施工單位項目負責人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責任人，設專職安全員負責日常管理工作。其職責：
一、認真學習法律知識，掌握治安保衛(wèi)、消防安全政策法規(guī)，不斷提高業(yè)務能力。
二、落實“四防”（防火、防盜、防災害、防事故）措施。協(xié)助領導制訂本項目治安保衛(wèi)、消防安全工作規(guī)章制度。
三、經常組織檢查各區(qū)域重點要害部位治安保衛(wèi)、消防安全工作，及時發(fā)現事故隱患并排查處理。
四、積極調解內部矛盾糾紛，調查處理內部的一般治安事件，預防處置突發(fā)性事件，協(xié)助公安機關偵破重大治安、刑事案件。
五、督促各級人員做好易燃、易爆、危險物品的管理工作，杜絕事故的發(fā)生。
六、經常組織檢查消防設備設施，始終保持消防器材及設備處于良好狀態(tài)。
七、負責值班巡邏人員及義務消防隊等的日常管理。
第七條? 值班巡邏人員崗位職責：
一、負責維護施工單位生產生活秩序。
二、值班巡邏人員必須佩戴證件，按時進入工作崗位，值班巡邏期間禁止從事與工作無關的活動。
三、值班巡邏中堅持“保衛(wèi)要害、兼顧全局”的工作原則，對重點要害部位要做到勤巡視、勤檢查、勤觀察，并及時匯報。
四、對值班巡邏中發(fā)現的可疑車輛、人員攜帶的物品要進行檢查，并進行登記。
五、值班巡邏中發(fā)現違法犯罪行為，要挺身而出，堅決制止，保護好案發(fā)現場，并配合有關部門做好調查取證工作。
六、值班巡邏中發(fā)現火災、爆炸和不安全事故及隱患，在報告的同時要采取有力措施，盡力撲救，減少損失，保護職工人身財產安全。
七、值班巡邏中要注意工作方法，做到文明執(zhí)勤。
第八條? 現場義務消防隊職責：
一、遵守和貫徹本項目的治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定，對違反者進行勸阻。
二、了解本單位的防火措施，定期進行檢查。發(fā)現不安全因素立即處理、記錄并匯報。
三、經常維修、保養(yǎng)消防器材設備，保證完好可用，并根據本單位的實際需要及建設單位的要求報請領導添置各種消防器材。
四、組織消防業(yè)務學習和技術操練，提高消防業(yè)務水平。
五、協(xié)助領導制訂本單位火災和爆炸事故應急救援預案。發(fā)生火警等立即啟動應急救援預案，實施滅火與搶救工作。協(xié)助有關部門調查起火原因，提出改進措施。
六、全員做到“三懂三會”，即：懂基本消防常識，懂消防設施器材使用方法，懂逃生自救技能；會查改火災隱患，會撲救初起火災，會組織人員疏散。
七、加強“四個能力”建設，即：提高檢查消除火災隱患能力，提高組織撲救初起火災能力，提高組織人員疏散逃生能力，提高消防宣傳教育培訓能力。
第三章? 管理規(guī)定
第九條? 治安保衛(wèi)、消防安全管理規(guī)定
一、施工單位主要負責人為治安保衛(wèi)、消防安全第一責任人；專職安全員負責日常管理工作，應積極督促各區(qū)域的治安保衛(wèi)、消防安全管理并做好檢查評比工作。
二、施工單位要建立、健全治安保衛(wèi)、消防安全檢查制度，發(fā)現隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。
三、嚴格執(zhí)行國家消防工作的法律、法規(guī)以及本規(guī)定，落實各級防火安全責任制度。
四、施工單位要針對項目特點，經常對職工進行防火常識、防火制度、防火預案等方面的教育，并擇機進行應急演練，提高職工逃生和搶險救災技能。
五、施工單位要進行經常性的防火安全檢查，及時消除不安全因素，確保安全。并做好檢查記錄。
六、施工單位應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。
七、施工作業(yè)現場、倉庫等重點要害部位的滅火器材要按規(guī)定配置，定期檢查滅火器的有效狀態(tài)。重點防火部位要設立醒目的“禁止煙火”標志。防火責任落實到人。
八、施工現場要保持消防通道暢通，夜間應有充足照明，并要安排力量加強值班巡邏。
九、辦公場所及生活區(qū)防火安全疏散通道，要保持清潔、暢通，嚴禁停放車輛，堆放雜物等。
十、電器設備的安裝，電線敷設要符合消防安全要求，要加強日常使用監(jiān)督管理，做好定期維護與保養(yǎng)，確保用電安全。
十一、氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的安全距離應符合相關規(guī)定；同時執(zhí)行一二三級動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。
十二、發(fā)生火災事故后，應立即組織力量滅火。如火災嚴重，應立即撥打119火險急救電話，并講清起火單位和詳細地址、起火部位、燃燒物質和火災程度以及周邊環(huán)境等。施工單位相關管理人員應在最短時間內到達現場處理事故。施工單位應將情況及時報告建設單位項目部安全保衛(wèi)組。
十三、根據“四不放過”的原則，在事故案件發(fā)生后，施工單位應做好現場保護并會同相關部門進行現場勘察工作。對事故案件的處理提出建議，并積極落實防范措施。
第十條? 消防設施管理規(guī)定
一、消防器材要按規(guī)定放置于顯眼位置，未經領導同意，不得隨意移動、挪用消防器材（發(fā)生火災時除外）。
二、凡定位放置的消防器材，應專人負責日常管理，造成損壞或丟失的，追究其責任。嚴禁在消防設施周圍搭棚、堆物。
三、消防設施定期檢查，每半個月至少檢查一次，滅火器藥物按規(guī)定及時更換。
四、消防器材的配置要統(tǒng)一購置，并做好日常的維護保養(yǎng)。
五、專職安全員對施工現場、辦公場所的消防器材要建立消防檔案。
第十一條? 有違反上述規(guī)定，依情節(jié)輕重予以經濟處罰100-3000元。
第10篇 建設單位施工單位安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據《安全生產法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應設有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現問題應及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經常性出入公司的應辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火(火災危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經安全保衛(wèi)部門現場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術培訓,經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設備必須專人操作,無關人員不得私自操作,不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數額(100-500元)的經濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經濟處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設備超過檢修期限運行,或設備有缺陷,或設備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。
第11篇 黃河施工單位中臨時用工安全管理措施
黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險,而單位本身人員編制有限,不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊,雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點,但是從整體情況看,這只隊伍文化知識差,安全意識及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當中容易出現圖省事、趕進度、違章蠻干等現象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴格,更容易造成臨時工自身傷害,單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現事故傷害。
出現這種情況的原因有很多種,總結了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實際上是包而不管。2.違反國家有關規(guī)定,簽訂“工傷概不負責”的相關承包合同,使臨時工的合法權益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現場,勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。
這些現象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識淡薄,給單位的生產經營活動造成了一大安全隱患。
根據《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關于雇工合同“工傷概不負責”是否有效的批復》的用工要求,黃河單位使用臨時工,應該采取更嚴格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€方面進行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內部各部門的管理職責,嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔臨時工安全管理的義務,樹立“誰用工,誰管理”的思想,切實保障施工現場安全生產秩序,維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負責人安全管理資格證書,臨時工程隊還應持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關資質的承包人。4.開展崗前安全技術培訓、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上,還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險,或委托勞務派遣機構及時辦理臨時工相關社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現場的監(jiān)督檢查,發(fā)現違規(guī),立即制止。還要加強臨時工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。
只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經濟效益。
第12篇 審查施工單位 安全生產管理體系
(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書;
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構,項目經理和專職安全生產管理人員持證上崗、安全員數量配備情況;項目部人員到崗情況及相應資格證書,包括:項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等,審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符,人證是否相符,配備數量是否滿足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產事故應急救援方案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善;專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產責任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置。
(6)施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。
(7)施工場地布局是否符合有關安全要求。
(8)是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產協(xié)議書。
(10)檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。
