施工單位井下安全評(píng)分管理暫行辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，使珊瑚礦安全生產(chǎn)管理走向正規(guī)化、制度化，著力提高全礦的安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平，公司研究決定對(duì)井下各施工單位及隊(duì)組安全生產(chǎn)管理進(jìn)行扣分考核，考核結(jié)果與施工承包單價(jià)進(jìn)行掛鉤結(jié)算，考核內(nèi)容如下：

評(píng)分辦法：

一、每周對(duì)各施工單位和各個(gè)作業(yè)隊(duì)組及從業(yè)人員進(jìn)行一次評(píng)分考核，第一項(xiàng)由安全環(huán)保部牽頭，礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦部井下現(xiàn)場(chǎng)安全員協(xié)助進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)由安全環(huán)保部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第二項(xiàng)由礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦部井下現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行考核，分?jǐn)?shù)由現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

二、考核評(píng)分內(nèi)容的各大項(xiàng)中每一小項(xiàng)定為0.5～5分，違反或沒有按照要求進(jìn)行操作的按每小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣分。

三、被扣分的作業(yè)隊(duì)組，當(dāng)班由現(xiàn)場(chǎng)安全員在公示欄上進(jìn)行公示。

四、以施工單位為考核單位，每月各班組的評(píng)分分?jǐn)?shù)累加，累加總分作為施工單位當(dāng)月得分。

五、安全環(huán)保部在每月驗(yàn)收后，對(duì)施工單位的分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)分?jǐn)?shù)與單價(jià)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整當(dāng)月結(jié)算單價(jià)。

六、評(píng)分考核與單價(jià)掛鉤標(biāo)準(zhǔn)：

每月對(duì)各施工單位及隊(duì)組考核累計(jì)一次，考核掛鉤如下：

總分累計(jì)被扣10～15分，當(dāng)月結(jié)算單價(jià)按原合同單價(jià)；總分累計(jì)被扣16～20分，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的99%結(jié)算；總分累計(jì)被扣21～25分，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的98%結(jié)算；總分累計(jì)被扣26～30分，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的97%結(jié)算；累計(jì)扣分30分以上的，當(dāng)月工程結(jié)算單價(jià)按合同單價(jià)的96%結(jié)算，并停產(chǎn)整頓。具體如下表：

考核評(píng)分細(xì)則

管理

（一）項(xiàng)目部

1、是否存在安排未滿十八周歲或超齡（按礦山安全生產(chǎn)規(guī)定適合退休年齡）的人員從事井下作業(yè)？（1分）

2、是否存在安排未經(jīng)體檢或體檢不適合井下作業(yè)的人員從事井下作業(yè)？（1分）

3、井下從業(yè)人員上崗前未接受三級(jí)安全教育或接受教育時(shí)間不足72小時(shí)（查記錄）（2分）

4、轉(zhuǎn)崗人員是否接受重新培訓(xùn)（查記錄）。（0.5分）

5、每月施工單位組織安全學(xué)習(xí)、會(huì)議不得少于1次（查記錄）。（0.5分）

6、值班領(lǐng)導(dǎo)開班前是否進(jìn)行派班并落實(shí)安全生產(chǎn)工作，班后做好交接班情況。（1分）

7、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種是否持有效證件上崗？（2分）

8、是否定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，是否加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常維護(hù)，操作人員是否培訓(xùn)后才能上崗。（1分）

9、每班值班人員（安全員）與井下作業(yè)人員同時(shí)上下井，中途是否存在早退、脫崗、離崗？（1分）

10、值班長(zhǎng)（安全員）是否督促作業(yè)隊(duì)組落實(shí)隱患整改，執(zhí)行礦部下達(dá)的安全隱患整改項(xiàng)目和安全指令是否如期、按質(zhì)按時(shí)完成？（5分）

11、是否每周進(jìn)行一次自檢及向安全環(huán)保部書面匯報(bào)？（1分）

12、各班組每班是否認(rèn)真落實(shí)安全確認(rèn)制度。（1.5分）

13、是否破壞各類安全警示標(biāo)志？（0.5分）

14、同一個(gè)作業(yè)面是否存在上下同時(shí)作業(yè)？（2分）

15、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7～8米時(shí)或沿脈掘進(jìn)約有5米貫穿時(shí)，是否設(shè)置安全警戒標(biāo)志和圍欄？（2分）

16、施工單位要保持井下各負(fù)責(zé)區(qū)域的清潔衛(wèi)生。（0.5分）

17、井下卸礦倉(cāng)隔篩大石應(yīng)及時(shí)進(jìn)行破碎清理。（0.5分）

18、是否拒絕接受礦管理人員開出的有關(guān)通知書。（1分）

19、確保安全通道暢通，嚴(yán)禁停放礦車、堆放雜物。（1分）

（二）爆破管理

20、領(lǐng)取爆破器材時(shí)，需兩人以上，其中一名必須是爆破工，一名安全員。（2分）

21、使用爆破器材單位的領(lǐng)用申請(qǐng)單和反饋單要數(shù)目清楚、真實(shí)，反饋及時(shí)。（1分）

22、運(yùn)輸爆破器材時(shí)，雷管與炸藥一定要分開，運(yùn)輸時(shí)，要使用專用車或?qū)Ｓ么?，途中禁止使用明火（抽煙）?分）

23、爆破器材不能隨處堆放，炸藥與雷管不能混放或與其他物品混放，遠(yuǎn)離易燃易爆物品存放，并有專人看管。（4分）

24、臨時(shí)炸藥庫(kù)每天24小時(shí)有人值班，炸藥、雷管要用專用箱裝好，并存放在相隔硐室內(nèi)。（2分）

25、炸藥庫(kù)管理員發(fā)放爆破器物品數(shù)目準(zhǔn)確、賬目清楚、記錄正確、流向清晰。（1分）

26、炸藥庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁明火或用白熾燈取暖，禁止存放其他物品，保持清潔衛(wèi)生，照明線禁止裸露，線頭接口要用絕緣膠帶包好，使用防爆燈，禁止使用閘刀開關(guān)。（1.5分）

27、只有爆破工能操作使用爆破器材，裝藥時(shí)，需停止其他一切作業(yè)，無關(guān)人員需撤離作業(yè)面。（1.5分）

28、禁止使用金屬棒進(jìn)行裝藥。（2分）

29、裝好藥后，主線聯(lián)接只能由爆破工操作。（2分）

30、爆破前，爆破工要確認(rèn)相通地點(diǎn)人員是否撤離，掛號(hào)警示牌，做好警戒。引爆前要先發(fā)預(yù)報(bào)信號(hào)，炮響完后發(fā)出解除信號(hào)，收回警戒牌，撤離警戒崗哨。（3分）

31、非爆破作業(yè)人員不得擅自處理盲、啞、殘炮，處理盲炮、殘炮必須按正確方法處理（在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼，裝藥起爆；到保管完好時(shí)，重新聯(lián)接引線起爆；用水沖洗法；用木制品掏出法），禁止用高壓風(fēng)吹洗殘炮、盲炮，禁止使用金屬制品處理。（2分）

32、禁止打殘眼。（3分）

33、嚴(yán)禁用燈泡烘烤炸藥和雷管。（3分）

34、嚴(yán)禁使用變質(zhì)爆破器材。（1分）

35、爆破作業(yè)人員所領(lǐng)爆破器材不能遺失、收藏、丟棄、買賣或挪為他用，及時(shí)將剩余的爆破器材退回炸藥庫(kù)。（3分）

36、爆破工所領(lǐng)用的爆破器材在中途不能長(zhǎng)時(shí)間停留或轉(zhuǎn)交他人。（2分）

37、爆破后，要用機(jī)械通風(fēng)30分鐘，并用空氣檢測(cè)儀檢測(cè)合格后才能進(jìn)入工作面檢查工作。（2分）

38、禁止人員進(jìn)入溜井、漏斗中裝藥炸大石。（3分）

39、爆破員放炮后要做好全程記錄。（3分）

40、起爆線顏色要能夠與其他電纜線顏色區(qū)分，不能與照明線、動(dòng)力線混掛、纏繞。（1.5分）

41、起爆器由爆破工保管，不能亂掛亂放。（1分）

42、聯(lián)接好主線后，檢查作業(yè)人員全部撤離，各通道路口警戒后才能連接起爆器。（1分）

43、選擇安全地方作為起爆位置，避開沖擊波、飛石、炮煙涉及的地方。（1分）

二、現(xiàn)場(chǎng)安全處置

（一）松危石處理

44、作業(yè)面存在未處理松危石就開工作業(yè)。（1分）

45、處理松危石是否有人照明、監(jiān)護(hù)？處理松危石人員站的地方是否安全、合理？（1分）

46、多人處理松危石時(shí)，相互間是否保持5米以上？（1分）

47、處理天井松危石時(shí)，天井上下口是否掛警示牌或?qū)Ｈ司?？?分）

（二）通風(fēng)要求

48、工作面30米以內(nèi)壓入式通風(fēng)，風(fēng)筒出口離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）

49、抽出式通風(fēng)，風(fēng)機(jī)離作業(yè)面是否超過10米？（0.5分）

50、混合式通風(fēng)、壓入式風(fēng)筒出口距作業(yè)面是否超過10米？抽出式風(fēng)機(jī)入口是否滯后壓入風(fēng)筒出口5米以上？（0.5分）

51、采掘作業(yè)面局部通風(fēng)是否采用機(jī)械通風(fēng)？（1分）

52、作業(yè)時(shí)，是否存在通風(fēng)不足（弱風(fēng)）、關(guān)風(fēng)機(jī)現(xiàn)象？（0.5分）

（三）采掘作業(yè)

53、放炮后，通風(fēng)時(shí)間不夠、炮煙沒有排除（或通風(fēng)設(shè)施出現(xiàn)故障未消除）就開始作業(yè)；檢測(cè)空氣質(zhì)量合格后才能進(jìn)入工作面。（2分）

54、爆破后通風(fēng)設(shè)施（含風(fēng)筒爛、脫等）沒有安裝完善就開始作業(yè)。（0.5分）

55、工作面不拉好照明就進(jìn)行作業(yè)。（0.5分）

56、爆破后不灑水或?yàn)⑺煌笍鼐瓦M(jìn)行作業(yè)（距作業(yè)面20米內(nèi)巷道必須清洗干凈）。（0.5分）

57、升天井平臺(tái)時(shí)，渣面應(yīng)到棚板入口為宜。（0.5分）

58、天井樓梯間平臺(tái)渣不清理。（1.5分）

59、將衣服掛在變壓器面或掛在電機(jī)車線、動(dòng)力線上。（1分）

60、采掘工作面未配備專用處理松石鋼釬。（0.5分）

61、架設(shè)天井樓梯按要求“之”形支護(hù)，并每層設(shè)平臺(tái)。（1.5分）

62、裝巖、鑿巖作業(yè)要濕式作業(yè)。（1分）

63、天井梯子的坡度不得大于80度，上下兩個(gè)梯子平臺(tái)的距離不得大于2米；上下平臺(tái)的梯子應(yīng)錯(cuò)開，梯子平臺(tái)的長(zhǎng)和寬分別不能小于0.7和0.6米，梯子寬度不小于0.4米，梯子蹬間距要求為0.3米，梯子頂端突出平臺(tái)0.3米。（1分）

64、天井掘進(jìn)高度超過7米時(shí)，必須支護(hù)梯子間和溜渣間，其后及時(shí)安裝安全棚，安全棚距工作面的不大于6米。（1分）

65、天井掘進(jìn)的風(fēng)水管必須安裝在上人樓梯間一側(cè)（要求10cm），接到安全棚入口處。（0.5分）

66、天井掘進(jìn)局部壓入式通風(fēng)口安裝到安全棚底。（0.5分）

67、抽出和壓入風(fēng)機(jī)間隔10米以上的，抽出風(fēng)機(jī)離作業(yè)面有30米時(shí)要及時(shí)前移，風(fēng)筒要及時(shí)加長(zhǎng)。（0.5分）

68、安裝井下動(dòng)力電纜和風(fēng)水管，原則上要分開架設(shè)在巷道兩側(cè)，由于條件限制需同側(cè)安裝的，動(dòng)力電纜距風(fēng)水管距離應(yīng)不少于30cm，同時(shí)不能有接觸，若有接觸部分應(yīng)增加絕緣防護(hù)措施。（1分）

69、必須經(jīng)常檢查、維護(hù)所負(fù)責(zé)區(qū)域巷道的頂板和邊幫，發(fā)現(xiàn)松石要及時(shí)處理。（1分）

70、處理松石時(shí)，一要選擇安全的站立位置，嚴(yán)禁站在松石滾落的下方處理；二要選擇符合安全的撬棍；三要有兩人在場(chǎng)，其中一人負(fù)責(zé)照明和監(jiān)護(hù)。（1分）

71、井下作業(yè)隊(duì)組必須按礦部要求在需要的地方打頂、底板超前眼或者超前探水（空區(qū)）眼。（2分）

72、凡是要求進(jìn)行錨桿防護(hù)網(wǎng)或木垛（砼）支護(hù)的工作面必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，達(dá)不到要求的重新支護(hù)。（2分）

73、作業(yè)人員在進(jìn)入獨(dú)頭巷道、天井掘進(jìn)工作面在施工前，要先開風(fēng)機(jī)或用高壓風(fēng)吹5～10分鐘，檢測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)入作業(yè)面作業(yè)，每次爆破后均要進(jìn)行通風(fēng)、灑水降塵。（1分）

74、天井掘進(jìn)到距上部巷道約7米時(shí)，測(cè)量人員應(yīng)給出貫通位置，并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄。（1分）

75、采場(chǎng)局放時(shí)，禁止人員在采場(chǎng)作業(yè)。（2分）

76、采場(chǎng)局放時(shí)，放礦人員必須記清楚每個(gè)漏斗放礦斗數(shù)，放礦結(jié)束后上采場(chǎng)觀察礦堆下落情況，判斷是否存在“吊棚”現(xiàn)象。若發(fā)現(xiàn)“吊棚”現(xiàn)象，立刻在采場(chǎng)兩邊或者三邊天井掛上安全警示牌，并向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)安全員匯報(bào)情況（2分）

77、采場(chǎng)存在吊棚的區(qū)域禁止人員通行或在上面作業(yè)，處理消除吊棚后才允許人員在采場(chǎng)作業(yè)。（3分）

78、出現(xiàn)吊棚現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班值班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)安全員匯報(bào)，并在采場(chǎng)兩端天井口掛上安全警示牌。（3分）

79、在采場(chǎng)處理“吊棚”前，要做好安全防護(hù)措施，架設(shè)長(zhǎng)樓梯、鋪木板，必要時(shí)要打頂筒鋪好木板。（5分）

80、嚴(yán)禁人員爬入漏斗處理任何問題。（3分）

81、天井頂筒及用木頭支護(hù)頂筒需打墻窩，木頭兩端要削錐形。（1.5分）

82、下井人員必須穿戴好勞動(dòng)用品（工作服、水鞋、安全帽、礦燈），一線作業(yè)人員必須戴好防塵口罩。（0.5分）

83、放礦時(shí)，人員不能站在漏斗正對(duì)面放礦，禁止將手伸進(jìn)漏斗內(nèi)扒渣，禁止人員爬入漏斗內(nèi)。處理漏斗堵塞時(shí)，人員應(yīng)在漏斗兩側(cè)進(jìn)行處理，撬棍頭不準(zhǔn)正對(duì)著人。（2分）

84、風(fēng)水管一般情況下不能跨越電機(jī)車線，若需跨越，必須將風(fēng)水管固定好，并在跨越區(qū)域的風(fēng)水管、電機(jī)車線用絕緣材料包扎好。（0.5分）

85、在漏斗內(nèi)炸大石時(shí)，人員不能爬入漏斗內(nèi)或?qū)⑹稚烊肼┒穬?nèi)處理。（2分）

86、采場(chǎng)出礦所采用的臨時(shí)電機(jī)車線不能用裸線，需用外包絕緣線，間隔一段距離切小口作為接觸點(diǎn)，接觸點(diǎn)用鋼皮包好，與主線聯(lián)接要設(shè)置開關(guān)。（1分）

87、動(dòng)力線、照明線顏色要有明顯區(qū)分，敷設(shè)要規(guī)范，不能混掛或纏繞在一起，接頭要用絕緣膠布包扎好。（1分）

88、裝巖機(jī)動(dòng)力線要掛設(shè)好，破損的地方要處理好，嚴(yán)重的要更換，不使用時(shí)，要切斷電源，將動(dòng)力線盤好放在安全的地方。（2分）

89、禁止無照明作業(yè)。（0.5分）

90、上采采場(chǎng)一定要形成兩個(gè)安全出口方能進(jìn)行其他作業(yè)。（3分）

91、按設(shè)計(jì)安裝漏斗，混凝土厚度、強(qiáng)度要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（1分）

92、假頂填充材料必須符合設(shè)計(jì)要求。（1分）

93、裝巖機(jī)使用完畢要進(jìn)行清洗。（0.5分）

（四）人員上下及運(yùn)輸

94、人員從副井罐籠上下時(shí)，要遵守乘罐管理制度，聽從信號(hào)工的指揮。禁止在罐內(nèi)大聲喧嘩、推撞，禁止將身體或其他物品伸出罐外。（1分）

95、人員從斜井上下時(shí)，要遵守斜井管理制度，禁止跨過運(yùn)行中的鋼絲繩。（1分）

96、運(yùn)輸民用爆破物品，雷管與炸藥不用混送，同時(shí)運(yùn)輸過程應(yīng)按檢修速度下放。

97、從斜井下放材料時(shí)，必須檢查插銷、連環(huán)聯(lián)接情況。（2分）

98、下放民用爆破物品時(shí)，要使用專用車，物品應(yīng)低于車廂頂10cm以上，下放其他松散物品時(shí)，必須捆縛好。（1分）

99、從斜井上下物品時(shí)，要求上下中段均安排人員，由下中段人員發(fā)信號(hào)，提升運(yùn)行過程中，禁止人員從斜井上下，下中段人員要在硐室躲避。（1分）

100、電機(jī)車司機(jī)不能超速行駛，拐彎或前方有人時(shí)，應(yīng)減速前進(jìn)并鳴笛，電機(jī)車尚未停穩(wěn)不準(zhǔn)司機(jī)跳下、跳上。（1.5分）

101、使用的電機(jī)車不能帶病運(yùn)行，所使用插銷和連環(huán)必須是正規(guī)合格產(chǎn)品，不能擅自加工或用其他物品代替。（2分）

102、電機(jī)車在使用時(shí)要蓋好面蓋。電機(jī)車要保持清潔衛(wèi)生，不能有油污，座位內(nèi)不能有泥土、礦渣堆積。（1分）

103、不能用電機(jī)車運(yùn)輸爆破器材或其他長(zhǎng)物。（2分）

104、電機(jī)車司機(jī)必須持證上崗。（2分）

105、嚴(yán)禁人員爬電機(jī)車、斗車或爬上運(yùn)行中的提升設(shè)備。（3分）

106、電機(jī)車、斗車掉道后，是否硬開、硬拖？（1分）

（五）機(jī)電維修管理

107、機(jī)電維修人員要認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，穿戴好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，電工要穿戴絕緣水鞋。（0.5分）

108、安裝電機(jī)車線、動(dòng)力電纜及照明線要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝，三種線路要分隔架設(shè)，不能混掛、糾纏在一起，井下動(dòng)力線和照明線外觀要有明顯區(qū)分；安裝電機(jī)車線石門巷道不低于2.2m，運(yùn)輸巷、穿脈不低于1.8m。（1分）

109、嚴(yán)禁非電工人員和接電源、駁接電源或者維修電氣設(shè)備。（1分）

110、嚴(yán)禁使用非礦用電器、開關(guān)、電纜，所有電纜均為阻燃材料。（1分）

111、在井下維修需動(dòng)火時(shí)，要將動(dòng)火地點(diǎn)周圍易燃易爆物清除干凈，做好防范措施，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意動(dòng)火申請(qǐng)后才能作業(yè)。（2分）

112、分開存放乙炔、氧氣瓶，空瓶要求做好標(biāo)識(shí)，禁止亂擺放。（1分）

113、高空作業(yè)（距地面2米以上）時(shí)要佩戴安全帶。（2分）

114、檢修時(shí)，嚴(yán)禁帶電作業(yè)，需停機(jī)、停電，并掛檢修牌，同時(shí)要有監(jiān)護(hù)人，供電要審批。（2分）

115、使用的乙炔瓶和氧氣瓶之間距離不小于5米；切割作業(yè)時(shí)，氣瓶與作業(yè)點(diǎn)安全距離要大于10米以上。（2分）

（六）安全防范措施

116、嚴(yán)格按照礦部的整改安全隱患設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整改；支護(hù)質(zhì)量要符合整改方案要求。（3分）

117、隱蔽工程要經(jīng)礦現(xiàn)場(chǎng)管理人員驗(yàn)收后才能封閉。（1分）

118、支護(hù)填充時(shí)，充填量和質(zhì)量要符合設(shè)計(jì)要求。（0.5分）

119、人員在天井提礦時(shí)，要佩戴安全帶。（2分）

120廢棄的天井、溜井，要加設(shè)防護(hù)欄，并掛警示牌。（2分）

121、殘礦作業(yè)隊(duì)組，只允許在批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)，不能到處亂采亂挖。（2分）