第1篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理辦法

第一章 總???? 則

為了強(qiáng)化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高，根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定，南坪鐵路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）特制定本辦法。

第二章? 檢查考核主要內(nèi)容

2.1 考核范圍：所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位

2.2考核內(nèi)容：工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新六項(xiàng)

2.3 考核時(shí)間：日常考核不定期進(jìn)行，平時(shí)考核每季一次，在季度結(jié)束后10日內(nèi)（1月10日、4月10日、7月10日、10月10日），項(xiàng)目考核在工程初驗(yàn)前進(jìn)行?？己速M(fèi)計(jì)列當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

2.4 考核等級(jí)：甲（550分及以上）、乙（500分及以上至549分）、丙（499分以下）三級(jí)。

甲級(jí)：平時(shí)考核甲級(jí)不低于80%，且丙級(jí)不高于10%

丙級(jí)：平時(shí)考核丙級(jí)20%及以上

乙級(jí)：其它情況為乙級(jí)

第三章? 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容

3.1工程質(zhì)量等級(jí)劃分

甲級(jí)：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有不良行為的；

乙級(jí)：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有重大不良行為的；

丙級(jí)：考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故，或有重大不良行為的；

3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容

1.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，資質(zhì)合格，進(jìn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機(jī)械設(shè)備、儀器配備符合要求，崗位責(zé)任制明確，質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到人，各項(xiàng)規(guī)章制定具有可操作性。

2.建立質(zhì)量管理保證體系并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，管理制度健全完善，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

3.創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全，規(guī)范可行。

4.保證措施落實(shí)情況。質(zhì)量保證措施有效，質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)方法和結(jié)果可靠。施工過(guò)程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點(diǎn)工程、隱蔽工程、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗(yàn)及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。

5.工程質(zhì)量要求。分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實(shí)施情況及獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況。

7.文明施工符合以下要求：施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序，分區(qū)明確，工地標(biāo)志牌齊全，材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，場(chǎng)地平整，道路、排水暢通，機(jī)械設(shè)備、照明、通風(fēng)狀態(tài)良好，施工組織有序。

8.工地實(shí)驗(yàn)室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗(yàn)設(shè)備經(jīng)計(jì)量部門定期標(biāo)定,試用人員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),持證上崗,取樣及試驗(yàn)工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。

9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求：

（一）管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。

（二）技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測(cè)資料齊全。

（三）各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗(yàn)資料齊全真實(shí)，其合格率100%。

（四）工程檢查簽證、工序交接記錄、分項(xiàng)檢驗(yàn)評(píng)定等資料齊全。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序。

（六）資料歸檔做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，及時(shí)編制竣工文件。

（七）棄土、棄碴的工程措施落實(shí)情況記錄齊全并與實(shí)際相符。

（八）對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須及時(shí)整改，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。

（九）認(rèn)真開展質(zhì)量安全方面的各項(xiàng)專項(xiàng)整治或治理活動(dòng)，并形成完整的材料。

（十）施工管理過(guò)程必須符合公司管理要求，質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范，檢查、檢驗(yàn)記錄真實(shí)并具有可追溯性。

10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足開通速度要求。

11.單位工程一次驗(yàn)收合格率100%,分部工程驗(yàn)收合格率100%,分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率100%.

12.按時(shí)完成竣工資料的編制和歸檔工作。

第四章? 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容

4.1? 施工安全等級(jí)劃分

甲級(jí):施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無(wú)不良行為的;

乙級(jí):施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，且無(wú)重大不良行為的；

丙級(jí)：考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，或有重大不良行為的。

4.2施工安全具體考核內(nèi)容

1.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項(xiàng)法規(guī)、制度。

2.制定本單位施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立健全施工安全保證體系，并確保其運(yùn)轉(zhuǎn)有效；健全施工安全管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全管理人員；健全崗位責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。

3. 建立起對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，并建立相應(yīng)的組織保證體系，有針對(duì)性的采取防范措施，制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃和處理預(yù)案。

4.專職勞動(dòng)安全監(jiān)督人員，經(jīng)過(guò)必要的安全專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。

5.開展全員職業(yè)勞動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。新工人上崗前進(jìn)行安全教育，特種作業(yè)人員進(jìn)行了嚴(yán)格崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6.各單位在施工生產(chǎn)過(guò)程中，投入足額專項(xiàng)資金，保證安全防護(hù)設(shè)施完善和個(gè)人安全防護(hù)及勞動(dòng)保護(hù)用品使用到位；作好防塵、防毒治理工作；依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

7.全面推行架子隊(duì)勞動(dòng)組織形式，不準(zhǔn)對(duì)個(gè)轉(zhuǎn)包或違法分包。

8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》（[2009]75號(hào)文件）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.把道路交通安全工作列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，開展經(jīng)常教育活動(dòng)，確保交通安全。

10.嚴(yán)格按照《鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理規(guī)定》，采取嚴(yán)管嚴(yán)防的有效措施，強(qiáng)化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地安全。

11.對(duì)通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施，制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進(jìn)行看守防護(hù)。

12.對(duì)易燃易爆物品管理要嚴(yán)格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來(lái)抓，切實(shí)強(qiáng)化管理，防止丟失被盜案件發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。

13.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

14.建立健全嚴(yán)格的借閱、借用、保管、回收制度，保守國(guó)家秘密，嚴(yán)防圖紙、資料丟失或被竊。

15.對(duì)在施工中的勞務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格用工審查和法制教育，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。

16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動(dòng)態(tài).對(duì)施工中存在的安全隱患、事故苗子，按“四不放過(guò)”的原則，組織分析、查找原因、落實(shí)整改、預(yù)防措施。

17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，全面履行約定的乙方責(zé)任。

18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào)，全力開展救援搶險(xiǎn)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析。

第五章? 建設(shè)工期管理

5.1 建設(shè)工期等級(jí)劃分

甲級(jí)：嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì))實(shí)施,所有節(jié)點(diǎn)工期均滿足總工期要求的;

乙級(jí)：個(gè)別節(jié)點(diǎn)工期延后但采取適當(dāng)工程措施后不影響總工期階段目標(biāo)的;

丙級(jí)：因節(jié)點(diǎn)工期延后影響總工期階段目標(biāo)的。

5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容

1.嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同條款，配齊配強(qiáng)施工管理人員，配足施工機(jī)械設(shè)備。

2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導(dǎo)性施工組織，編制科學(xué)合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進(jìn)度計(jì)劃。

3.按規(guī)定提出開工申請(qǐng)報(bào)告，并及時(shí)開工。

4.實(shí)施施工進(jìn)度控制，由專人負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，按期完成。

5.工程進(jìn)度周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

6.施工進(jìn)度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。

7.施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

8.施工過(guò)程中及時(shí)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。

第六章? 投資控制管理

6.1 投資控制等級(jí)劃分

甲級(jí)：認(rèn)真核對(duì)施工圖，積極提出施工圖優(yōu)化建議，優(yōu)化施工組織，改進(jìn)施工工藝，按合同據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，節(jié)省工程投資的；

乙級(jí)：認(rèn)真核對(duì)施工圖，優(yōu)化施工工藝，按合同據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，有效控制工程投資的；

丙級(jí)（凡發(fā)生以下任何一條）：未嚴(yán)格按施工圖和已審的施工組織進(jìn)行施工，未完成變更設(shè)計(jì)手續(xù)而擅自施工，由于施工單位管理不善造成增加投資，虛報(bào)實(shí)物工程量和投資完成。

6.2投資控制具體考核內(nèi)容

1.建立完整的投資控制管理體系，建立健全投資控制管理制度，制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計(jì)管理、驗(yàn)工計(jì)介管理、財(cái)務(wù)管理等管理辦法，明確和落實(shí)投資控制責(zé)任。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)文件不符時(shí)，認(rèn)真履行設(shè)計(jì)變更程序。

3.嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理，做到完成實(shí)物工作量與驗(yàn)工數(shù)量一致。

4.投資控制得力、有效。

5.依法使用建設(shè)資金，自覺接受審計(jì)等相關(guān)部門的檢查。

第七章? 環(huán)境保護(hù)管理

7.1環(huán)境保護(hù)等級(jí)劃分

7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員；

7.1.2制定環(huán)保管理制度；

7.1.3在施工進(jìn)場(chǎng)前開展環(huán)保宣傳教育；

7.1.4落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施；

7.1.5各項(xiàng)環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求；

7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。

甲級(jí)：1-6項(xiàng)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

乙級(jí)： 4、5項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，其它三項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

丙級(jí)：除上述情形之外的其它情況。

7.2考核主要內(nèi)容

1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;

2.制定環(huán)保管理制度;

3.在施工進(jìn)場(chǎng)前開展環(huán)保宣傳教育培訓(xùn);

4.落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)、水土保持措施;

5.各項(xiàng)環(huán)保工程和設(shè)施達(dá)到工程施工質(zhì)量要求;

6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。

第八章? 技術(shù)創(chuàng)新管理

8.1技術(shù)創(chuàng)新等級(jí)劃分

甲級(jí)：積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；

乙級(jí)：應(yīng)用投標(biāo)承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法；

丙級(jí)：不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。

8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容

1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織，制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標(biāo)。

2.針對(duì)施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，合理立項(xiàng)，開展技術(shù)攻關(guān)，及時(shí)收集、整理各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，指導(dǎo)施工。

第九章? 考核獎(jiǎng)勵(lì)基金的籌措和使用

9.1獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號(hào)文《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,施工考核費(fèi)用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎(jiǎng)勵(lì)基金，考核費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同總價(jià)中;按照以上考核辦法對(duì)施工單位的罰款也將作為補(bǔ)充的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)基金?？顚Ｓ?全額用于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì);平時(shí)考核費(fèi)用和項(xiàng)目考核費(fèi)用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎(jiǎng)勵(lì)大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個(gè)人,不得扣留或挪做它用;施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻(xiàn)或成績(jī)大小，合理進(jìn)行獎(jiǎng)金分配,分配方案及時(shí)報(bào)公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并將分配情況報(bào)公司核準(zhǔn)和存檔。

9.3考核費(fèi)用分配比例

工程質(zhì)量：施工安全：建設(shè)工期：投資控制：環(huán)境保護(hù)：技術(shù)創(chuàng)新 ( 3：2：1.5：1.5：1：1)

9.4考核費(fèi)用支付比例及形式：平時(shí)考核、項(xiàng)目考核內(nèi)容為甲級(jí)時(shí)，按合同約定支付全額合同價(jià)款；考核內(nèi)容為乙級(jí)時(shí)，按合同約定考核費(fèi)用比例及額度的50%予以扣減合同價(jià)款；考核內(nèi)容為丙級(jí)時(shí)，按合同約定考核費(fèi)用比例及額度的100%予以扣減合同價(jià)款；日常不定期考核中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項(xiàng)目時(shí)，公司可以按違反合同約定以通報(bào)形式進(jìn)行罰款。

9.5費(fèi)用列支形式：采用施工總價(jià)和工程總承包模式，施工考核費(fèi)用在總承包費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中扣減?？蹨p的費(fèi)用納入考核建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)降造費(fèi)。

第十章? 附??? 則

10.1未盡事宜，在執(zhí)行過(guò)程中逐步補(bǔ)充修改完善。

10.2本辦法由南坪鐵路有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。

和坪鐵路有限責(zé)任公司

二〇〇九年九月一日

第2篇 審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系

（1）施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況；項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書，包括：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等，審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報(bào)人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足合同要求，

（3）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善；專項(xiàng)方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

（9）是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書（要求橫向道邊，縱向到底）、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（5）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。

（6）施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。

（7）施工場(chǎng)地布局是否符合有關(guān)安全要求。

（8）是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

（9）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（10）檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

第3篇 黃河施工單位中臨時(shí)用工安全管理措施

黃河施工單位承包工程勞動(dòng)強(qiáng)度大、苦、臟、累、險(xiǎn),而單位本身人員編制有限,不可避免地會(huì)雇傭一些臨時(shí)工完成工程或承包給一些施工隊(duì)。使用這樣一支施工隊(duì),雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點(diǎn),但是從整體情況看,這只隊(duì)伍文化知識(shí)差,安全意識(shí)及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當(dāng)中容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴(yán)格,更容易造成臨時(shí)工自身傷害,單位職工被臨時(shí)工傷害或違規(guī)施工時(shí)出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結(jié)了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實(shí)際上是包而不管。2.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簽訂“工傷概不負(fù)責(zé)”的相關(guān)承包合同,使臨時(shí)工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未簽就進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng),勞動(dòng)合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識(shí)淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動(dòng)合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》的用工要求,黃河單位使用臨時(shí)工,應(yīng)該采取更嚴(yán)格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé),嚴(yán)肅施工進(jìn)場(chǎng)紀(jì)律。2.依法承擔(dān)臨時(shí)工安全管理的義務(wù),樹立“誰(shuí)用工,誰(shuí)管理”的思想,切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)秩序,維護(hù)臨時(shí)工的安全與健康。3.嚴(yán)格審查臨時(shí)工程隊(duì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格證書,臨時(shí)工程隊(duì)還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無(wú)相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。從事特殊作業(yè)的臨時(shí)工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個(gè)月以上,還必須到縣以上勞動(dòng)仲裁部門辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù),與臨時(shí)工簽訂《臨時(shí)工勞動(dòng)合同書》。6.為臨時(shí)工繳納工傷保險(xiǎn)及團(tuán)體意外傷害險(xiǎn),或委托勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理臨時(shí)工相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。7.工程管理部門要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。還要加強(qiáng)臨時(shí)工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強(qiáng)化、規(guī)范臨時(shí)工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時(shí)工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

第4篇 建設(shè)單位對(duì)施工單位的安全管理細(xì)則

施工安全管理細(xì)則

為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識(shí)，防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案，以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會(huì)議，部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，不定期開展安全隱患自查，及時(shí)消除各類事故安全隱患，各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員，負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場(chǎng)所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

二、對(duì)所屬施工人員必須全部登記造冊(cè)，留存身份證件以備查，工地負(fù)責(zé)人要對(duì)本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件，無(wú)證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱（柜）、食堂、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、施工現(xiàn)場(chǎng)等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn)，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，有專人看守，油罐要全部進(jìn)行掩埋，周圍要進(jìn)行圍欄防護(hù)隔離，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。

單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過(guò)期、任意亂放挪作他用，對(duì)損壞或需要添置的消防設(shè)施，單位不能及時(shí)更換維修，完好率達(dá)不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無(wú)阻。

五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用，嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座，敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級(jí)以上動(dòng)用明火（火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所）要事先提出申請(qǐng)，說(shuō)明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊(duì)要有防范措施，有專人負(fù)責(zé)，有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè)，在進(jìn)行氣割時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾，。

七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備必須專人操作，無(wú)關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時(shí)，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級(jí)以上大風(fēng)天，一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。

九、施工所需用的車輛必須為無(wú)“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進(jìn)出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽，嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。

十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國(guó)家法律法規(guī)，工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離，

對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人，可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。

3、 發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

6、 由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故。

第5篇 建設(shè)單位施工單位安全管理細(xì)則

施工安全管理細(xì)則

為了確保各施工單位人身和財(cái)產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細(xì)則。以便切實(shí)加強(qiáng)公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識(shí),防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo),制定并落實(shí)安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會(huì)議,部署不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn),不定期開展安全隱患自查,及時(shí)消除各類事故安全隱患,各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員,負(fù)責(zé)看護(hù)本施工場(chǎng)所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

二、對(duì)所屬施工人員必須全部登記造冊(cè),留存身份證件以備查,工地負(fù)責(zé)人要對(duì)本工地所使用人員要進(jìn)行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件,無(wú)證人員不得隨意進(jìn)入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強(qiáng)易燃易爆物品的管理。加油機(jī)、配電箱(柜)、食堂、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍、施工現(xiàn)場(chǎng)等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點(diǎn),注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會(huì)使用。加油機(jī)處要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志,有專人看守,油罐要全部進(jìn)行掩埋,周圍要進(jìn)行圍欄防護(hù)隔離,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。

單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過(guò)期、任意亂放挪作他用,對(duì)損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時(shí)更換維修,完好率達(dá)不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無(wú)阻。

五、加強(qiáng)施工用電管理。施工用電要嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用,嚴(yán)禁私自亂拉、亂接臨時(shí)電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級(jí)以上動(dòng)用明火(火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所)要事先提出申請(qǐng),說(shuō)明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實(shí)施。三級(jí)動(dòng)火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊(duì)要有防范措施,有專人負(fù)責(zé),有滅火器材。五級(jí)風(fēng)天氣不準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)禁動(dòng)火時(shí)交叉作業(yè),在進(jìn)行氣割時(shí),氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾,。

七、電工、焊工、司機(jī)等必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行專用機(jī)器設(shè)備必須專人操作,無(wú)關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險(xiǎn)部位和在設(shè)備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時(shí),必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級(jí)以上大風(fēng)天,一律不準(zhǔn)在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準(zhǔn)從事高空作業(yè)和接近機(jī)械、電器、動(dòng)力設(shè)備。

九、施工所需用的車輛必須為無(wú)“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準(zhǔn)酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進(jìn)出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要佩戴安全帽,嚴(yán)禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟(jì)處罰。

十一、各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本工地第一責(zé)任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國(guó)家法律法規(guī),工地負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴(yán)禁穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

十三、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的距離,

對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料,不準(zhǔn)堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人,可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰:

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守,違反安全責(zé)任制,造成事故的。

3、 發(fā)生事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào),而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場(chǎng),隱瞞不報(bào),虛報(bào),故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對(duì)批評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

6、 由于設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施,致使發(fā)生同類事故。

第6篇 黃河施工單位中臨時(shí)用工的安全管理

黃河施工單位承包工程勞動(dòng)強(qiáng)度大、苦、臟、累、險(xiǎn)，而單位本身人員編制有限，不可避免地會(huì)雇傭一些臨時(shí)工完成工程或承包給一些施工隊(duì)。使用這樣一支施工隊(duì)，雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點(diǎn)，但是從整體情況看，這只隊(duì)伍文化知識(shí)差，安全意識(shí)及法律觀念淡薄。因此，在工程施工當(dāng)中容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散，監(jiān)督檢查的不嚴(yán)格，更容易造成臨時(shí)工自身傷害，單位職工被臨時(shí)工傷害或違規(guī)施工時(shí)出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種，總結(jié)了一下有以下三種：1.單位采取以包代管的方法，實(shí)際上是包而不管。2.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簽訂“工傷概不負(fù)責(zé)”的相關(guān)承包合同，使臨時(shí)工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未簽就進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，勞動(dòng)合同到期后不辦理補(bǔ)簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在，有的單位依法安全用工意識(shí)淡薄，給單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動(dòng)合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》的用工要求，黃河單位使用臨時(shí)工，應(yīng)該采取更嚴(yán)格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行安全控制：1.必須建立健全用工安全管理制度，明確單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé)，嚴(yán)肅施工進(jìn)場(chǎng)紀(jì)律。2.依法承擔(dān)臨時(shí)工安全管理的義務(wù)，樹立“誰(shuí)用工，誰(shuí)管理”的思想，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)秩序，維護(hù)臨時(shí)工的安全與健康。3.嚴(yán)格審查臨時(shí)工程隊(duì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的范圍，施工許可證，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格證書，臨時(shí)工程隊(duì)還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無(wú)相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。從事特殊作業(yè)的臨時(shí)工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個(gè)月以上，還必須到縣以上勞動(dòng)仲裁部門辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù)，與臨時(shí)工簽訂《臨時(shí)工勞動(dòng)合同書》。6.為臨時(shí)工繳納工傷保險(xiǎn)及團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)，或委托勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理臨時(shí)工相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。7.工程管理部門要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即制止。還要加強(qiáng)臨時(shí)工住宿管理，防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強(qiáng)化、規(guī)范臨時(shí)工的安全管理，才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生，保障臨時(shí)工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

第7篇 建設(shè)單位對(duì)施工單位的安全質(zhì)量進(jìn)度管理辦法

生產(chǎn)目 標(biāo)

安全生產(chǎn)目標(biāo)：一般安全事故為年10‰以下，重傷安全事故為0.3‰以下，杜絕死亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故

質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo)：按合同約定

管理

規(guī)定

一、安全管理規(guī)定：

1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故（直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上，不滿50000元，且無(wú)人身傷亡的安全事故），扣除1000元。

2、若建筑施工發(fā)生嚴(yán)重安全事故（符合下列條件之一的即為嚴(yán)重安全事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上，不滿10萬(wàn)元的；事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的），扣除5000元；

3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故（符合下列條件之一的即為重大安全事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上，造成人員死亡或重傷3人以上），公司將根據(jù)重大安全事故的等級(jí)不同進(jìn)行如下處罰：

⑴、一級(jí)重大安全事故（造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上），扣5萬(wàn)元；

⑵、二級(jí)重大安全事故（造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，不滿300萬(wàn)元），扣除3萬(wàn)元；

⑶、三級(jí)重大安全事故（造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，不滿100萬(wàn)元），扣2萬(wàn)元；

⑷、四級(jí)重大安全事故（造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿30萬(wàn)元），扣除1萬(wàn)元；

二、質(zhì)量管理規(guī)定：詳見附件

三、進(jìn)度管理規(guī)定：詳見附件

施工單位

監(jiān)理單位

建設(shè)單位

簽字：

（章）

簽字：

（章）

簽字：

（章）

眾美現(xiàn)代城對(duì)施工單位的安全質(zhì)量進(jìn)度管理辦法附件

為了促進(jìn)眾美現(xiàn)代城的項(xiàng)目管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位的質(zhì)量、進(jìn)度管理，保證工程按質(zhì)按量的完成質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)，制定本規(guī)定。

質(zhì)量方面

1、工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收不合格，整改經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收仍不合格的，罰款? 500元。經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收三次仍不合格的，罰款1000元，并返工至合格。

2、進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)械、構(gòu)配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗(yàn)收不合格，未在限定期限退場(chǎng)，罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的，所使用部位全部返工，并處1000元罰款。

3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》，進(jìn)行整改。罰款1000元，如仍未執(zhí)行，監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進(jìn)行整頓，每停工一天罰款5000元，直到整改合格。

4、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題隱瞞不報(bào)，或私自處理的，處罰1000元，發(fā)生重大質(zhì)量事故，應(yīng)書面上報(bào)處理方案至監(jiān)理、甲方及質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可，方可處理，所發(fā)生的一切費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)，并處5000元罰款。

5、每月的質(zhì)量檢查，存在的問(wèn)題超過(guò)三項(xiàng)，每超一項(xiàng)罰款100元。

6、 無(wú)成品保護(hù)意識(shí)，對(duì)班組工人教育不到位，造成成品破壞的，視情節(jié)輕重處以500元。

經(jīng)甲方、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門檢查，獲得一至好評(píng)的獎(jiǎng)勵(lì)500元，如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎(jiǎng)杯，獲市優(yōu)工程獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元，獲省優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

進(jìn)度方面

1、施工單位按時(shí)上報(bào)周、月進(jìn)度計(jì)劃。未按時(shí)間規(guī)定上報(bào)的每遲報(bào)一天罰款100元。

2、實(shí)際完成情況與所上報(bào)的周進(jìn)度計(jì)劃不符滯后的，每滯后一天罰款100元，到月底能趕回工期（參考月計(jì)劃）的，本月所有罰款如數(shù)退還。

3、實(shí)際完成情況與所上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃不符滯后的，每滯后一天罰款500元，到工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)（地下室節(jié)點(diǎn)、主體一半節(jié)點(diǎn)、主體驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)、竣工驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)）能趕回工期的 ，如數(shù)退還本節(jié)點(diǎn)的月進(jìn)度款。對(duì)節(jié)點(diǎn)工期每延誤一天5000元。

4、工程進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)實(shí)際完成情況滯后總進(jìn)度計(jì)劃的，每滯后一天罰款10000元，超過(guò)20天，自20天以后20000元/天。

三、安全方面

第8篇 建筑施工單位財(cái)務(wù)安全管理分析

描述：建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來(lái)對(duì)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析

1 建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容分析

建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來(lái)對(duì)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析：

1.1 資金籌集管理

在建筑施工單位建立之時(shí)，要嚴(yán)格按照我國(guó)的相關(guān)法律、建設(shè)部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定，對(duì)單位的資金籌集工作進(jìn)行核算。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當(dāng)中，設(shè)置專人進(jìn)行管理。對(duì)于那些不動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)法及會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行科學(xué)的計(jì)量，確保資產(chǎn)管理人員對(duì)單位的不動(dòng)產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行日常運(yùn)行與管理。

1.2 債務(wù)管理工作

建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理存在特殊之處，債務(wù)管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔(dān)組織工程施工的資金，又要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的投資。在對(duì)本身所持有的資金進(jìn)行充分運(yùn)用之外，還要運(yùn)用合作者的資金，也就是來(lái)自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務(wù)管理是建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)債務(wù)進(jìn)行吸納、化解與清償、運(yùn)用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務(wù)，就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財(cái)務(wù)債務(wù)。比如說(shuō)原材料的采購(gòu)行為與工程分包單位應(yīng)付工程款中所產(chǎn)生的債務(wù)等等。這些債務(wù)的清償工作會(huì)使建筑施工單位的資金外流。

債務(wù)管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn)，也就是說(shuō)將建筑施工單位產(chǎn)生的債務(wù)控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi)，建筑施工單位財(cái)務(wù)管理安全對(duì)于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用。因此，在日常的建筑施工單位債務(wù)管理工作中，主要包括以下三點(diǎn)內(nèi)容：

第一，在債務(wù)產(chǎn)生之前，要進(jìn)行科學(xué)的債務(wù)預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)的重點(diǎn)內(nèi)容是債務(wù)可否為建筑施工單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財(cái)富。如果不能，要堅(jiān)持拒絕債務(wù)的產(chǎn)生。比如說(shuō)利用債務(wù)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行福利的發(fā)放就是極不科學(xué)的。

第二，進(jìn)行科學(xué)的核算。在債務(wù)產(chǎn)生之時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行科學(xué)與準(zhǔn)確的記錄與核算，積極對(duì)資金進(jìn)行安排，清償已有債務(wù)，從而減少債務(wù)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的不良影響。

第三，進(jìn)行債務(wù)比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務(wù)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此，財(cái)務(wù)管理人員要力求本企業(yè)資金實(shí)力的提高，從而加強(qiáng)建筑施工單位企業(yè)信用度的提升，對(duì)債務(wù)比例進(jìn)行有效的壓縮，節(jié)約債務(wù)產(chǎn)生的成本。

1.3 對(duì)外投資管理工作

建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時(shí)，不僅可以滿足自身發(fā)展的需求，還會(huì)有資金的盈余。而這些資金便可以用來(lái)進(jìn)行投資，利用企業(yè)資金進(jìn)行投資，可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，利用合法資金進(jìn)行合法的投資，是開拓建筑施工企業(yè)提高財(cái)富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進(jìn)行合理的投資，可以為建筑施工單位帶來(lái)額外的收益。但是，投資財(cái)務(wù)管理工作不到位，會(huì)使企業(yè)面對(duì)很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，在進(jìn)行建筑施工單位對(duì)外投資管理工作之時(shí)，首先，要考慮到國(guó)家關(guān)于投資的大政方針，在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次，要對(duì)建筑施工單位本身的投資能力進(jìn)行分析，使投資力度與企業(yè)實(shí)力相匹配。另外，要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后，在企業(yè)需要資金援助之時(shí)，要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進(jìn)行使用。

1.4 單位資產(chǎn)的管理工作

建筑施工單位具有單位資產(chǎn)，比如說(shuō)流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來(lái)的發(fā)展。因此，單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行合理與規(guī)范的管理。比如說(shuō)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊之時(shí)，要按照財(cái)政部門與稅務(wù)部門的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。

1.5 利潤(rùn)與結(jié)算資金的管理

利潤(rùn)是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標(biāo)。利潤(rùn)管理工作是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，更是貫穿于建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。利潤(rùn)管理工作對(duì)于建筑施工單位成本管理、費(fèi)用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對(duì)收入管理與財(cái)產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能使利潤(rùn)管理水平得到提高。

2 建筑施工單位財(cái)務(wù)管理安全的重要性分析

2.1 順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求

建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理工作，不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展，更與政府部門的管理工作、社會(huì)公眾知情權(quán)的維護(hù)與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強(qiáng)建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理安全工作，有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展的前景，也是企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理安全水平提高，政府部門才能采取有效的對(duì)策對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控，做出更科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策，促進(jìn)建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理安全要求財(cái)務(wù)管理者從真實(shí)的情況出發(fā)，準(zhǔn)確無(wú)誤地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的記錄，這都是順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要實(shí)踐。

2.2 保障社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素

財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)性對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有著重要的影響。但是，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有一定的缺陷，這就使得財(cái)務(wù)管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在，財(cái)務(wù)管理工作也因此正面對(duì)著很大的挑戰(zhàn)。在財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)法律制度出臺(tái)與實(shí)施的今天，加強(qiáng)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理工作不僅是企業(yè)自身的要求，更是國(guó)家法律對(duì)于每一個(gè)企業(yè)的要求。加強(qiáng)建筑施工單位財(cái)務(wù)管理安全度的提高，提高財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)性，是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的重要保障，更是保障社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。

第9篇 某委外施工單位安全管理辦法

第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)禁以包代管,以罰代管。

第二條 嚴(yán)把外委施工單位準(zhǔn)入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓(xùn),使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對(duì)于達(dá)不到相關(guān)要求的單位,一律進(jìn)行整頓、清理。

凡進(jìn)入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:

1、必須具有獨(dú)立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。

2、必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。

3、法人代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。

4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。

5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的證明材料。

6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡)、應(yīng)急救援預(yù)案等;

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三條 準(zhǔn)確界定雙方的安全職責(zé)。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過(guò)程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工檢修單位是安全工作的責(zé)任主體,所在車間是監(jiān)管主體,雙方應(yīng)共同落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。

第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底,共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),編制危險(xiǎn)有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。施工或檢修現(xiàn)場(chǎng)必須雙方指派專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

第五條 搞好崗前培訓(xùn)。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍,定期對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人、管理人員及施工人員進(jìn)行本單位“三項(xiàng)制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓(xùn),以及與施工現(xiàn)場(chǎng)緊密相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。

第六條 審查安全防護(hù)用品。施工、檢修單位必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)用品符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),滿足工作需要。

第七條 搞好溝通確認(rèn)。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共同確認(rèn)。施工、檢修過(guò)程必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時(shí)用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的,必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間,必須與施工或檢修項(xiàng)目主管科室、所在車間及時(shí)聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點(diǎn)檢方和檢修方)掛牌制度。

第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項(xiàng)目主管部門、分廠的調(diào)度會(huì),隨時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、搞好各項(xiàng)工作銜接,定期向檢修項(xiàng)目主管部門或安全管理部門匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患及問(wèn)題。

第九條 搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)列為本單位隱患排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期進(jìn)行安全檢查,建立專門的臺(tái)帳。同時(shí),施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。

第十條 實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎(jiǎng)懲機(jī)制,在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進(jìn)行處罰和淘汰,對(duì)發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)施工單位積極主動(dòng)開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項(xiàng)目安全順利完成的,可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

注明:本管理規(guī)定批準(zhǔn)之日起施行。

第10篇 論電力項(xiàng)目建設(shè)施工單位安全管理

“安全的本質(zhì)是生命、安全的理念是責(zé)任”，作為一名電力建設(shè)施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責(zé)任是順利開展工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全管理人員，工程項(xiàng)目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員。設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習(xí)慣性違章取到很好效果，安全管理部門在工程建設(shè)過(guò)程中提高項(xiàng)目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會(huì)遇到一些安全責(zé)任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象，更有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將安全工作看作是安全管理部門的事情，將安全責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁到安全管理部門身上，在安全檢查和安全工作總結(jié)時(shí)對(duì)安全工作隨意指責(zé)，仿佛是事不關(guān)已的樣子。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了？這就是我們對(duì)安全責(zé)任沒有正確定位造成的?！栋踩a(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?！边@些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國(guó)安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，但由于建設(shè)工程的特殊性，施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)全面負(fù)責(zé)，由于工程項(xiàng)目部的臨時(shí)性，很多工程項(xiàng)目在一、兩年就會(huì)結(jié)束，這樣工程項(xiàng)目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)先選擇管理人員的權(quán)利，安全管理部門就會(huì)面臨著如何與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通的問(wèn)題。特別是在電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，大型工程項(xiàng)目建設(shè)期間會(huì)組建項(xiàng)目安全委員會(huì)，由參建單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任安全主任及副主任，安委會(huì)下設(shè)安監(jiān)部門作為日常辦事機(jī)構(gòu)，安監(jiān)部門由參建單位的項(xiàng)目安全管理人員組成，安監(jiān)部門也就是電力項(xiàng)目建設(shè)主要安全管理工作。在例行的安全會(huì)議上聽到這樣的觀點(diǎn)，“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯(cuò)誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督制度。母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督?！保坏?7條規(guī)定：“安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查?！薄，F(xiàn)時(shí)情況是電力建設(shè)項(xiàng)目安委會(huì)的主任、副主任都是工程項(xiàng)目建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人，他們考慮更多的是工程進(jìn)度和投資（特別是現(xiàn)在各個(gè)電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門來(lái)負(fù)責(zé)，變成了下設(shè)的安監(jiān)部門來(lái)對(duì)安委會(huì)（全面負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資）實(shí)行監(jiān)督，在許多工程項(xiàng)目的安全例會(huì)上，都會(huì)聽到安全部門對(duì)工程施工過(guò)程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問(wèn)題卻很難解決，而有些項(xiàng)目的安委會(huì)就變成對(duì)安全部門的批判會(huì)。

第11篇 外委施工單位安全管理補(bǔ)充規(guī)定

為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部施工隊(duì)伍安全管理，提高進(jìn)廠勞動(dòng)者的安全防護(hù)技能，切實(shí)做到作業(yè)中“零事故、零風(fēng)險(xiǎn)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標(biāo)，特制訂本管理規(guī)定。

一、外來(lái)施工單位必須具備施工資質(zhì)，工程委托部門有義務(wù)通知外來(lái)施工單位，在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前，必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料，對(duì)不簽訂安全協(xié)議的單位，不辦理施工人員的進(jìn)廠手續(xù)，對(duì)私自開工建設(shè)的施工單位罰款3000元，工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元；

二、外來(lái)施工單位，每發(fā)生一起死亡事故，除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外，加罰2萬(wàn)元；

三、外來(lái)施工單位，每發(fā)生一起重傷事故，除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外，加罰5000元；

四、外來(lái)施工單位，每發(fā)生一起險(xiǎn)肇事故，除承擔(dān)上級(jí)安全管理部門的處罰外，加罰3000元；

五、外來(lái)施工隊(duì)伍必須設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員，并報(bào)公司安全處備案，未設(shè)置安全管理人員的不得再進(jìn)行施工。

六、外來(lái)施工單位必須建立安全教育臺(tái)帳，對(duì)施工人員每周召開一次安全例會(huì)；必須建立事故隱患排查整改臺(tái)帳，較大安全隱患必須先制定整改方案報(bào)到公司安全處審核后方可作業(yè)進(jìn)行整改；涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅(jiān)持持證上崗，并嚴(yán)格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度，同時(shí)施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺(tái)帳。

七、外來(lái)施工人員在作業(yè)過(guò)程中需要我公司相關(guān)設(shè)備或人員時(shí)，必須上報(bào)公司相關(guān)部門，公司指派專人進(jìn)行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè)，嚴(yán)禁施工方人員私自作業(yè)，如亂接、亂用電器等設(shè)備或設(shè)施。

八、外來(lái)提料車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，司乘人員要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，送貨司乘人員要服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮，做好裝、卸車準(zhǔn)備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，違者罰款300元。

安全處

二〇一三年七月三日

第12篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系

(1)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;

(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書,包括:項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報(bào)人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,

(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善;專項(xiàng)方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

(5)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。

(6)施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。

(7)施工場(chǎng)地布局是否符合有關(guān)安全要求。

(8)是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

第13篇 外來(lái)施工單位人員安全管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工單位的管理,明確外來(lái)施工單位及人員的安全責(zé)任,切實(shí)履行各自職責(zé),防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來(lái)單位及人員是指非本院?jiǎn)T工,來(lái)本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的,具有獨(dú)立法人資格的單位及其人員(不包括臨時(shí)工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個(gè)人名義承包工程的各類外用工)。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項(xiàng)工程的施工、安裝、維修、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來(lái)單位及人員(以下簡(jiǎn)稱為承包單位);

本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進(jìn)行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等任務(wù)的外來(lái)單位及人員。

第三條 院部負(fù)責(zé)發(fā)包工程的部門,必須嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真審查承包單位的資質(zhì)等級(jí)證照、法人資格證書、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復(fù)印件。手續(xù)齊全完備,符合國(guó)家要求,方可發(fā)包招用。

第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時(shí)要明確相互的安全責(zé)任。

(一)發(fā)包方的安全責(zé)任:

1.認(rèn)真審查承包方的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級(jí)證照、法人資格證書、與承包工程項(xiàng)目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報(bào)送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。

3.開工前,負(fù)責(zé)把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全條件給乙方進(jìn)行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場(chǎng)所。

4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時(shí),有權(quán)對(duì)承包方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及人員進(jìn)行安全監(jiān)督、管理,對(duì)承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進(jìn)行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章作業(yè)。

5.承包方發(fā)生工傷事故時(shí),本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。

承包方的安全責(zé)任:

1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。

2.要有完善的安全管理制度,并對(duì)相應(yīng)的施工項(xiàng)目制定施工安全措施方案,報(bào)甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進(jìn)行安全教育。

3.施工作業(yè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

(1)在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動(dòng)甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時(shí)需要使用施工現(xiàn)場(chǎng)的電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。

(2)當(dāng)所承擔(dān)的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時(shí),主動(dòng)聯(lián)系對(duì)方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(3)施工人員進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該自覺穿戴好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。特別在交叉作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進(jìn)行糾正;對(duì)不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行處罰。

(4)機(jī)動(dòng)車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。

(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時(shí)清除場(chǎng)地,恢復(fù)好各種防護(hù)措施,清潔現(xiàn)場(chǎng)。

(三)共同責(zé)任和義務(wù)

1.存在爭(zhēng)議和不可預(yù)見的問(wèn)題,由雙方主動(dòng)協(xié)商解決。雙方解決不了時(shí),提請(qǐng)政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。

2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報(bào)、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

3.承包方在對(duì)方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項(xiàng)制度及規(guī)定,而造成事故和自身?yè)p失,發(fā)包方不負(fù)任何責(zé)任,并由承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償;由于發(fā)包方原因造成對(duì)方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔(dān)責(zé)任并包賠全部損失。

第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時(shí)應(yīng)出示以下材料:

1.《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

2.工程承包合同;

3.施工安全技術(shù)措施方案;

4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復(fù)印件)

5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機(jī)構(gòu);

第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔(dān)的施工不論工程量大小、施工時(shí)間長(zhǎng)短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報(bào)安委會(huì)審批、備案。

《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級(jí)有關(guān)部門各一份。

第七條 承包單位將承擔(dān)的工作進(jìn)行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。

第八條 對(duì)不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來(lái)承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。

第九條 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門要加大對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責(zé)令整改,及時(shí)制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級(jí)安全專職人員在對(duì)外來(lái)施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報(bào)院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎(jiǎng)懲規(guī)定,對(duì)施工單位進(jìn)行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。

第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項(xiàng)目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因?yàn)榘l(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條 院屬個(gè)二級(jí)單位應(yīng)參照本制度制訂實(shí)施細(xì)則。本制度若與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。

第14篇 施工單位安全管理及技術(shù)措施

1、班組長(zhǎng)每日召開班前安全會(huì)，交待安全注意事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題和隱患立即處理。

2、材料儲(chǔ)存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)安全距離的專用倉(cāng)庫(kù)。每種材料在庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放區(qū)配備足量滅火器，設(shè)置禁火標(biāo)志，在其附近嚴(yán)禁動(dòng)火。

4、防腐施工開始，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌，通道口設(shè)專人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進(jìn)入防腐施工區(qū)域，進(jìn)入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時(shí)通風(fēng)有專人負(fù)責(zé)，保證軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、中午停工、晚上下班前班組長(zhǎng)必須詳細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)確保安全，如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場(chǎng)地清。未用完材料必須隨時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)，不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

（1） 電源箱放置在吸收塔外部。

（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。

（4） 電器由專人管理，定期檢查

9、任何人進(jìn)入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票、動(dòng)火票制度，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。

11、加強(qiáng)施工人員安全教育，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第15篇 施工單位安全管理技術(shù)措施

1、班組長(zhǎng)每日召開班前安全會(huì),交待安全注意事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題和隱患立即處理。

2、材料儲(chǔ)存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)安全距離的專用倉(cāng)庫(kù)。每種材料在庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品存放區(qū)配備足量滅火器,設(shè)置禁火標(biāo)志,在其附近嚴(yán)禁動(dòng)火。

4、防腐施工開始,應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌,通道口設(shè)專人值班,禁止非防腐作業(yè)人員進(jìn)入防腐施工區(qū)域,進(jìn)入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源,作業(yè)時(shí)通風(fēng)有專人負(fù)責(zé),保證軸流風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、中午停工、晚上下班前班組長(zhǎng)必須詳細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)確保安全,如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場(chǎng)地清。未用完材料必須隨時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng),不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

(1) 電源箱放置在吸收塔外部。

(2) 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

(3) 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線,不得有接頭或用排插連接。

(4) 電器由專人管理,定期檢查

9、任何人進(jìn)入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票、動(dòng)火票制度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。

11、加強(qiáng)施工人員安全教育,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況,防止重大事故發(fā)生,有防火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。