第1篇 爆炸物品安全管理方面的做法
施工生產(chǎn)中所使用的爆炸物品作為一種生產(chǎn)資料，如果管理使用的好就會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，如果管理使用的不好，被不法分子掌控和利用，就會(huì)危害公共安全，引發(fā)影響惡劣、危害嚴(yán)重的爆炸事故，造成社會(huì)政治的不穩(wěn)定，甚至危害國(guó)家安全。項(xiàng)目自上場(chǎng)以來(lái)，始終將爆炸物品嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、趨利避害，使其在施工生產(chǎn)過(guò)程中安全有效地發(fā)揮著巨大的生產(chǎn)力作用。
一、隧道工程概況
二、爆炸物品使用管理的具體工作方法
隧道施工難度大，爆炸物品使用量大，同時(shí)在周邊有許多鐵礦、金礦等礦山企業(yè)，涉爆案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)環(huán)境極為復(fù)雜。項(xiàng)目自上場(chǎng)以來(lái)，在爆炸物品安全管理方面就面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和威脅，為確保爆炸物品安全管理萬(wàn)無(wú)一失，項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建庫(kù)，制定和采取了一系列切合實(shí)際的全方位的安全防范措施。
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為了加強(qiáng)對(duì)爆炸物品使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全工作副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，派出所、安質(zhì)部、物資部、涉爆'五大員'、涉爆作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各涉爆作業(yè)隊(duì)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為強(qiáng)化爆炸物品安全管理提供了強(qiáng)有力的組織保障。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，為了認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目部堅(jiān)持'誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)'和'誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則，層層簽訂安全責(zé)任狀，明確各級(jí)、各環(huán)節(jié)的責(zé)任目標(biāo)，建立了嚴(yán)格的民爆物品安全管理網(wǎng)絡(luò)體系責(zé)任制度：
1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況，依法依規(guī)決定民爆物品安全管理的經(jīng)費(fèi)和投入。為了加強(qiáng)對(duì)隧道施工過(guò)程的全方位監(jiān)督，項(xiàng)目部投資四十萬(wàn)元在炸藥庫(kù)、隧道內(nèi)安裝了兩套監(jiān)控裝置，并同地方公安機(jī)關(guān)'110'報(bào)警臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，坐在值班室便可以直接監(jiān)控到掌子面的作業(yè)情況；為保證運(yùn)輸過(guò)程的安全，購(gòu)置了專門(mén)的運(yùn)輸車輛，安裝gps定位系統(tǒng)，由地方公安機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，并派政治可靠的押運(yùn)員進(jìn)行押運(yùn)；為防止在領(lǐng)用、清退環(huán)節(jié)發(fā)生爆炸事故，為保管員、押運(yùn)員、爆破員配備了9套防靜電服，在雷管庫(kù)安裝了靜電放置器，增強(qiáng)了硬件保障。
2、現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理對(duì)民爆物品安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)爆炸物品使用的追溯制度進(jìn)行全面監(jiān)督，認(rèn)真核查每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全的使用爆炸物品。
3、安全總監(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目民爆物品安全監(jiān)督檢查工作，組織制定和完善民爆物品安全管理制度，加強(qiáng)貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)民爆物品管理中的有關(guān)事宜，組織檢查炸藥庫(kù)、爆破點(diǎn)民爆物品的安全使用和爆炸物品安全管理專題會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)違反制度的人員按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。
4、安質(zhì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制《爆炸事故預(yù)案》、《爆炸物品盜搶預(yù)案》《火災(zāi)事故預(yù)案》等，并組織對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行演練，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)組織對(duì)'五大員'進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、物資部長(zhǎng)負(fù)責(zé)民爆物品的采購(gòu)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)、運(yùn)輸、回收、銷毀手續(xù)的辦理工作，同時(shí)對(duì)炸藥庫(kù)的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，配合公安機(jī)關(guān)做好炸藥庫(kù)的治安保衛(wèi)工作，做好各使用單位現(xiàn)場(chǎng)消耗原始記錄的考核和控制。
6、駐項(xiàng)目公安民警對(duì)民爆物品從業(yè)人員進(jìn)行政治資格審查，對(duì)炸藥庫(kù)的看守、保衛(wèi)、消防和出入庫(kù)登記工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，監(jiān)督民爆物品的管理、使用及炸藥庫(kù)和爆破點(diǎn)的治安檢查工作，指導(dǎo)安全員對(duì)出入炸藥庫(kù)和爆破點(diǎn)的人員進(jìn)行人身檢查。
（二）抓好教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。
項(xiàng)目從開(kāi)工伊始，就結(jié)合社會(huì)上涉爆案件、重特大爆炸事故及其造成的社會(huì)危害案例進(jìn)行加強(qiáng)教育培訓(xùn)，以案說(shuō)法，以案警醒，形成教育制度經(jīng)常化，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾對(duì)依法搞好爆炸物品安全管理重要意義的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持抓好'四個(gè)教育'：
一是抓好新上場(chǎng)工程任務(wù)意義的教育。通過(guò)召開(kāi)全體職工大會(huì)等形式，對(duì)參建全體員工進(jìn)行思想教育，使大家了解該項(xiàng)工程的重大意義，在思想上引起重視，全身心的投入到施工中去。
第2篇 民用爆炸物品安全管理辦法
各項(xiàng)目部:
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會(huì)安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的全過(guò)程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。
第二條 項(xiàng)目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對(duì)安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 指揮部及所屬項(xiàng)目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會(huì)管理。
第四條 指揮部安委會(huì)民用爆炸物品管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。
4、召開(kāi)安全委員會(huì)會(huì)議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問(wèn)題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個(gè)人。
5、對(duì)管理工作不到位的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第五條 項(xiàng)目部第一管理者管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。
2、將民爆物品管理工作與本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排。
3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4、確定逐級(jí)負(fù)責(zé)制,組織開(kāi)展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。
5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六條 項(xiàng)目部安全管理人員管理職責(zé)
1、開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。
2、參與倉(cāng)庫(kù)選址、建設(shè)及采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等許可證的申請(qǐng)工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。
3、定期或不定期檢查采購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)管、領(lǐng)料、現(xiàn)場(chǎng)管理、使用、退料等全過(guò)程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問(wèn)題要向上一級(jí)安質(zhì)部門(mén)及公安部門(mén)報(bào)告。
4、組織對(duì)相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。
第七條 相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1、技術(shù)部門(mén):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。
2、物設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)民爆物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、供應(yīng)和帳物管理工作。
第三章 建庫(kù)
第八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時(shí)間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫(kù)容量,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén),并與公安部門(mén)共同確定倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)、建庫(kù)方案。倉(cāng)庫(kù)選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。
第九條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后,方準(zhǔn)使用。
第四章 購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸
第十條 項(xiàng)目部必須在取得縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》后,方準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸。
第十一條 運(yùn)輸民用爆炸物品時(shí)嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。
三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員)、固定押運(yùn)員。
六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買(mǎi)、帶其它物品。
一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。
第十二條 出車前駕駛員和押運(yùn)員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。
第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門(mén)取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開(kāi)車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第十四條 民爆物品運(yùn)行至目的地后,要實(shí)行卸車交接,仔細(xì)清點(diǎn),嚴(yán)禁信任交接,入庫(kù)后要堆碼核對(duì)。在交接清單上押運(yùn)員、材料員、庫(kù)管員要簽字。如有差錯(cuò)立即追查清楚,重大問(wèn)題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 儲(chǔ)存
第十五條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)房、圍墻、大門(mén)、排水設(shè)施要完整良好,庫(kù)區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過(guò)一米高度的植物,庫(kù)房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹(shù)、雜草和種植任何植物。
第十六條 庫(kù)區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。
第十七條 庫(kù)房?jī)?nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。
第十八條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫(kù)房門(mén)鑰匙嚴(yán)禁帶出庫(kù)區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。
第十九條 庫(kù)房?jī)?nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪唷⒍饩?。便于查看核?duì)、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過(guò)5箱,雷管高度不得超過(guò)4箱。
第二十條 變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),予以銷毀。在銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。
第二十一條 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)必須做到:
1、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)、房。
2、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)會(huì)客留宿。
3、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫(kù)。
5、禁止超過(guò)公安部門(mén)規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。
6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫(kù)。
7、禁止在庫(kù)內(nèi)加工炮頭。
8、禁止擅自給其它單位和個(gè)人保管、存放爆炸物品。
9、禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
10、禁止倉(cāng)庫(kù)管理人員擅離職守。
11、禁止單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購(gòu)買(mǎi)爆炸物品。
12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動(dòng)。
13、禁止在庫(kù)區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
14、禁止帶火種進(jìn)入庫(kù)房。
第六章 領(lǐng)、用、退
第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫(kù),加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。
1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫(xiě)一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫(kù)房領(lǐng)料。
2、領(lǐng)取(退庫(kù))爆炸品時(shí),必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開(kāi),途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
3、庫(kù)房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒(méi)有安全領(lǐng)取工具等情況時(shí),不準(zhǔn)發(fā)料。
4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對(duì)照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。
5、加工藥包、測(cè)試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時(shí),必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫(kù)房?jī)?nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫(kù),不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時(shí),應(yīng)填寫(xiě)一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場(chǎng),交指定人員憑單向藥庫(kù)退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫(kù)房的剩余料,應(yīng)及時(shí)納入庫(kù)房總帳,禁止寄存在庫(kù)房?jī)?nèi)。
第七章 管庫(kù)人員
第二十四條 爆炸物品管庫(kù)人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
第二十五條 管庫(kù)人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:
1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
2.建立和填寫(xiě)收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
3.做好庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)內(nèi);定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除隱患;
4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
第八章 監(jiān)炮員
第二十六條 各爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場(chǎng)保管和使用過(guò)程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書(shū)的正式職工擔(dān)任。
第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)
1、根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場(chǎng)后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個(gè)數(shù)、用藥量),對(duì)裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對(duì)。
3、保證現(xiàn)場(chǎng)民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時(shí)禁止點(diǎn)炮。
6、對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫(kù)前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對(duì)相符,填寫(xiě)《退料單》。
8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)炮日志。
第九章 爆破員
第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書(shū)的人員擔(dān)任。
第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無(wú)正式職工在場(chǎng)的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。
第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
1、沒(méi)有監(jiān)炮員在場(chǎng)不放;
2、炮眼不合要求不放;
3、爆炸器材不合格不放;
4、使用電雷管遇雷雨不放;
5、人員和設(shè)備沒(méi)有撤離到安全地點(diǎn)不放;
6、沒(méi)有發(fā)出放炮信號(hào)不放。
第三十二條 爆破員必須對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十章 其它要求
第三十三條 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時(shí),必須做好以下工作。
1、查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書(shū)、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
2、簽訂施工合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
3、施工前對(duì)提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
4、施工過(guò)程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對(duì)存在的問(wèn)題要書(shū)面提出整改要求,督促其整改。
第十章 獎(jiǎng)懲
第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對(duì)項(xiàng)目部檢查、考核、評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)在民爆物品管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,對(duì)防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評(píng)、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
第3篇 爆破器材庫(kù)及爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫(kù)及爆炸物品，預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生，防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障鐵路、施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫(kù)的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門(mén)參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門(mén)、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門(mén)派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、? 爆破器材的購(gòu)買(mǎi)
1、 爆破施工前，必須填寫(xiě)《大型爆破、控制爆破審批表》，提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后，方可填寫(xiě)《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)表》，寫(xiě)明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟＋@得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開(kāi)爆破器材電子兩證，然后到倉(cāng)儲(chǔ)有限公司辦理購(gòu)買(mǎi)爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購(gòu)買(mǎi)由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、? 倉(cāng)庫(kù)的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn)；臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的地皮使用由隧道工程部提出，當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)解決；臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫(kù)的儲(chǔ)存量擬定為：炸藥5000kg；雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫(kù)應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求，具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽(yáng)光直射措施，嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫(kù)。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫(kù)房管理要做到賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi)，溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；硝銨類炸藥垛高不超過(guò)1.6米；膠質(zhì)類炸藥不超過(guò)1.5米；堆垛之間留有通道；堆垛距庫(kù)墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購(gòu)買(mǎi)到的爆破器材，應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長(zhǎng)嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫(kù)內(nèi)，根據(jù)工程需要量（一次不得超過(guò)當(dāng)班用量），由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購(gòu)買(mǎi)或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門(mén)要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸，途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無(wú)關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超過(guò)車幫；裝載有雷管不得超過(guò)兩層箱；性能相抵的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問(wèn)題。
2、爆破器材庫(kù)的保管員和看守員，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員證件的人員擔(dān)任。
（一）爆破器材庫(kù)保管員的主要職責(zé)是：
（1）、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；
（2）、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材；
（3）、負(fù)責(zé)建立和填寫(xiě)收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳，并作好日清月結(jié)，帳物相符；
（4）、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防爆、防火；
（5）、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；
（6）、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，整改不安全隱患。
（二）爆破器材庫(kù)看守員的主要職責(zé)是：
（1）、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫(kù)區(qū)；
（2）、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除隱患；
（3）、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；
（4）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；
（5）、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫(kù)應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫(kù)任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆破器材，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、? 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工，爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉(cāng)庫(kù)建立后，必須配備倉(cāng)管員、押運(yùn)員、倉(cāng)庫(kù)看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗，無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)爆破主管審核后，開(kāi)發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫(kù)運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后，應(yīng)填寫(xiě)“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)后，方可解除警戒。爆破施工開(kāi)始前和結(jié)束后，要認(rèn)真填寫(xiě)《爆破施工日志》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括：
（一）工程部辦理證件情況，購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等；
（二）檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度；
（三）監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；
（四）對(duì)爆破器材臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書(shū)”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；
（五）依法對(duì)管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的，采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并予以處罰；
（六）依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；
（七）對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開(kāi)展偵破和查處工作；
（八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)；
（九）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上，符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施，沒(méi)有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的。
（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；
（三）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的；
（四）積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；
（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任；違反治安管理法，尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰；對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的，上報(bào)主管部門(mén)將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第4篇 爆炸物品安全管理措施
一、把好購(gòu)買(mǎi)關(guān)。使用爆炸物品,必須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,向施工所在地、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),領(lǐng)取《 爆炸物品使用許可證》 、《 爆炸物品購(gòu)買(mǎi)許可證》 ,然后持證購(gòu)買(mǎi)。不得自制或通過(guò)不正當(dāng)關(guān)系和非法渠道私下買(mǎi)賣交易。
二、把好運(yùn)輸關(guān)。保證運(yùn)輸安全是爆炸物品安全管理的重要環(huán)節(jié)。必須指定專人、專車運(yùn)輸,并有專人監(jiān)督,不能將性能相抵的爆炸物品放在一起運(yùn)輸,途中不得隨便拐道,隨便停留。車上不得搭乘無(wú)關(guān)人員。
三 、把好儲(chǔ)存關(guān)。庫(kù)房必須實(shí)行封閉式管理。必須配置人防、犬防、技防等防盜、防火、防爆設(shè)施。不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,不準(zhǔn)堆放其它易燃物和其它雜物。保證庫(kù)存物資帳目清楚、帳物相符。
四、把好使用關(guān)。使用過(guò)程中的管理非常重要和細(xì)致。主要有:審批、領(lǐng)料、裝填、爆破、檢查等環(huán)節(jié)。必須加強(qiáng)管理,防止失控。確保安全。
四、把好清退關(guān)。清退是爆炸物品安全管理中容易被忽略的程序,是防止爆炸物品流失、消除隱患的重要關(guān)口,所以當(dāng)天剩余的少量爆炸物品必須退回庫(kù)房保管。剩余的爆炸物品嚴(yán)禁帶回宿舍、工棚,也不準(zhǔn)放置材料庫(kù)內(nèi),更不準(zhǔn)亂丟亂放。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私存,私拿、私藏和轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣或贈(zèng)送他人。避免后患。
五、建立崗位責(zé)任制。構(gòu)筑管理防線。建立健全各項(xiàng)管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制,是嚴(yán)格爆炸物品安全管理的重要措施。建立嚴(yán)格的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),環(huán)環(huán)有人抓,層層抓落實(shí)的管理體系。
六、搞好宣傳教育,提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展爆炸物品的安全防范教育,是搞好爆炸物品安全管理的重要措施。對(duì)涉爆人員應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性地安全教育,提高大家的法制意識(shí)和安全意識(shí),作到自覺(jué)遵守《 民爆管理?xiàng)l理》 和其它法律、法規(guī)。積極同一切違法、違紀(jì)、違章行為做斗爭(zhēng),保證爆炸物品使用管理的安全。
七 、搞好監(jiān)督檢查。依法管理,安全管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和漏洞及時(shí)糾正,不留隱患。
中鐵二十局集團(tuán)有限公司
滬昆客專貴州段工程指揮部
第5篇 爆炸物品安全使用管理規(guī)定
為加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,杜絕和預(yù)防各類事件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《中國(guó)中鐵總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》規(guī)定,以“安全第一、管理從嚴(yán)”的指導(dǎo)思想,確保爆炸物品在使用過(guò)程中萬(wàn)無(wú)一失,特制定本規(guī)定。
1)、管理
1、各工區(qū)(工區(qū)經(jīng)理)負(fù)責(zé)人對(duì)本工區(qū)爆炸物品的安全使用負(fù)總責(zé),建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、逐級(jí)逐人簽訂爆炸物品安全使用責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到人。建立健全各項(xiàng)管理制度,做到安全有保障,措施要具體。
3、建立爆炸物品管理和涉爆人員檔案,實(shí)行檢查追究制。
4、庫(kù)房看守、保管員要選擇政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、無(wú)煙灑嗜好的人員擔(dān)任看守、保管員;禁止使用年齡偏大的人員擔(dān)任看守、保管員。
5、爆破員、安全員、看守員、保管員要持證上崗,無(wú)證人員禁止從事爆破作業(yè)工作。
6、各工區(qū)要將涉爆人員名單上報(bào)審查審批后方可上崗操作。
7、嚴(yán)格清退制度,禁止將使用每炮剩余的爆炸物品藏匿生活區(qū)宿舍或藏匿、買(mǎi)賣、饋贈(zèng)他人,換取他物,一旦發(fā)現(xiàn)按照法律規(guī)定處理。
8、對(duì)當(dāng)日當(dāng)炮使用剩余的爆炸物品要及時(shí)送回庫(kù)房存儲(chǔ)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn),將本工區(qū)的爆炸物品挪用他區(qū)使用。確需要調(diào)配的經(jīng)公安分處同意,物資部門(mén)開(kāi)據(jù)內(nèi)部調(diào)配單,方可辦理。
9、未經(jīng)公安部門(mén)同意,不得擅自銷毀爆炸物品。
10、庫(kù)房要按照規(guī)定建設(shè),配備滅火、防盜報(bào)警器材,安裝防雷避雷設(shè)施;經(jīng)檢查合格后方可儲(chǔ)存爆炸物品。嚴(yán)禁庫(kù)房超標(biāo)準(zhǔn)存放。
11、庫(kù)房看守、保管員不得少于三人;配備防護(hù)器材。
12、庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁閑雜人員逗留、玩耍。
2)、使用
1、嚴(yán)禁將爆炸物品用于非本工程外。
2、爆破作業(yè)時(shí),放炮要有作業(yè)記錄;每炮完畢,爆破作業(yè)人員將爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)記錄交安全、值班人員簽字后備查;記錄數(shù)字要大寫(xiě)。
3、安全人員要核查領(lǐng)取到現(xiàn)場(chǎng)的爆炸物品是否與申請(qǐng)數(shù)量相符。
4、裝炮過(guò)程中,嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁撞擊、嚴(yán)禁使用鐵器搗炮眼;嚴(yán)禁一邊鉆空一邊裝藥。
5、每排炮作業(yè)完畢及時(shí)將剩余爆炸物品清退入庫(kù)。
3)、申請(qǐng)領(lǐng)取
1、由工區(qū)按照每周使用計(jì)劃量,填寫(xiě)申請(qǐng)審批表,經(jīng)工區(qū)長(zhǎng)(工區(qū)經(jīng)理)簽字后到局指公安部門(mén)簽字備案后到物資部門(mén)開(kāi)據(jù)出庫(kù)通知單,保管員憑物資部門(mén)開(kāi)據(jù)的出庫(kù)通知單,辦理出庫(kù)登記手續(xù)后方可發(fā)放物品。未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)發(fā)放。
2、庫(kù)房保管員對(duì)出庫(kù)爆炸物品要嚴(yán)格登記,按照要求詳細(xì)登記編號(hào)和數(shù)量,嚴(yán)禁漏登或不登。
3、每個(gè)工區(qū)(班組)必須指定一名安全人員專人至庫(kù)房領(lǐng)取爆炸物品,專人簽字。
4)、購(gòu)買(mǎi)辦理使用手續(xù)
1、根據(jù)施工需要,定點(diǎn)設(shè)庫(kù);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建庫(kù)。
2、爆炸物品由局指統(tǒng)一采購(gòu)分配。
3、按照地方公安部門(mén)要求,統(tǒng)一辦理使用、儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸手續(xù)。
第6篇 爆炸物品臨時(shí)庫(kù)安全管理規(guī)定
1爆炸物品庫(kù)要建立嚴(yán)格的值班、檢查、登記、驗(yàn)收制度。
1.1警衛(wèi)人員必須持證上崗,配備必要的防身武器,24h值班,嚴(yán)禁酒后上崗、亂崗、串崗、睡崗。
1.2禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
1.3填寫(xiě)值班日志。
1.4警衛(wèi)人員應(yīng)進(jìn)行日常巡回安全檢查:查爆炸物品數(shù)量是否與帳相符,查看門(mén)窗有無(wú)損壞,查庫(kù)區(qū)周圍有無(wú)火源、易燃物品及其他不安全因素。
2爆炸物品存放應(yīng)符合以下規(guī)定。
2.1爆炸物品宜單庫(kù)存放,起爆點(diǎn)火器材不得與炸藥同一庫(kù)房存放,如果兩種以上同品種爆炸物品同庫(kù)存放,必須符合表1規(guī)定。
2.2雷管入庫(kù),需存放在雷管庫(kù)或?qū)Ｓ美坠芟鋬?nèi),并做好滅鼠工作。已拆箱雷管,必須短路存放。
2.3爆炸物品臨時(shí)庫(kù),炸藥每次最大庫(kù)存不得超過(guò)10t,雷管每次最大庫(kù)存不大于5000發(fā)。
2.4炸藥存放,炸藥垛放每垛間距不小于 0.5m,炸藥離庫(kù)房墻壁不小于0.2m。
2.5沙漠地區(qū)臨時(shí)存放爆炸物品時(shí),必須采取遮蓋隔熱措施,防止日曬、雨淋。
2.6儲(chǔ)存爆炸物品數(shù)量較大時(shí),必須采取分散存放方法,嚴(yán)禁超量集中儲(chǔ)存。
3建立爆炸物品出、入庫(kù)檢查驗(yàn)收登記制度,填寫(xiě)炸藥、雷管進(jìn)出庫(kù)班報(bào)[報(bào)表格式見(jiàn)附錄a(補(bǔ)充件)],做到帳目清楚,收支平?、帳物相符。
4庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)使用防爆手電筒照明,嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)安裝電氣設(shè)備和電氣照明裝置,禁止吸煙和動(dòng)用明火。
5禁止將易燃易爆物品帶入庫(kù)區(qū)。禁止在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
6庫(kù)區(qū)周圍20m內(nèi)無(wú)雜草,無(wú)易燃易爆物品堆放,保持清潔,要設(shè)置安全防火標(biāo)志牌。
7裝有電臺(tái)的車輛及隨身佩帶便攜式無(wú)線對(duì)講機(jī)的人員不得接近炸藥庫(kù),雷管庫(kù)。
8在庫(kù)區(qū)內(nèi)拉運(yùn)爆炸物品的車輛或其他動(dòng)力設(shè)備,應(yīng)裝防火罩,防止火災(zāi)的發(fā)生。
9報(bào)廢炸藥和完好炸藥要分別存放。
10發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜,應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和所在地公安機(jī)關(guān)。
第7篇 民用爆炸物品使用管理和爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，上報(bào)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第二條 安全技術(shù)股：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，負(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理工作。及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度，對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)，事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危害物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時(shí)應(yīng)做好調(diào)查與研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
第三條 車輛運(yùn)輸股：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的的安全運(yùn)送工作。
第四條 綜合股：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員，急救車輛，準(zhǔn)備急救器材；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)傷員培護(hù)，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。對(duì)撤離人員進(jìn)行安置；配合做好善后處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)道和對(duì)外發(fā)布信息；
第五條 工程機(jī)械股：負(fù)責(zé)組織、參與事故救援工作，調(diào)配救援所需的機(jī)械設(shè)備和操作人員，確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項(xiàng)，負(fù)責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救援工作順利開(kāi)展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
第8篇 s煤業(yè)爆炸物品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 民用爆炸物品是我礦煤炭生產(chǎn)的必需品,同時(shí)是一種危險(xiǎn)物品,民爆物品安全管理的好壞直接關(guān)系到我礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,民爆物品一旦發(fā)生事故和案件,不僅影響到我礦正常的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而且會(huì)影響到廣大職工群眾的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定,民爆物品一旦發(fā)生問(wèn)題和案件不僅僅是一種刑事案件而且會(huì)上升至具有重大政治影響的政治事件,波及社會(huì)各個(gè)角落,影響社會(huì)穩(wěn)定,確保民爆安全不僅是一項(xiàng)管理責(zé)任更是政治責(zé)任。民爆管理堅(jiān)持“民爆無(wú)小事”,確保民爆安全尤為重要,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦民用爆炸物品安全管理工作,確保我礦安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障廣大職工群眾生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會(huì),不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團(tuán)民爆物品安全管理規(guī)定》、《**集團(tuán)安全一號(hào)文件》、《礦安全一號(hào)文件》和“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵要求,特制定如下管理規(guī)定和考核細(xì)則。
第二章 管理責(zé)任、考核細(xì)則
第二條 本管理考核細(xì)則適用于我礦各單位,重點(diǎn)是各涉爆單位、涉爆人員及各級(jí)民爆物品安全管理組織機(jī)構(gòu)成員、監(jiān)督檢查管理人員、主管單位的主管、分管、直管人員。礦民爆物品安全管理的單位類別分為四類,一類單位通風(fēng)區(qū),二類單位物流中心、三類單位丈八區(qū)、西四尺、工程區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、回收區(qū),四類單位選煤廠、主提升隊(duì)。
第三條 各涉爆單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位民爆物品安全管理工作的第一責(zé)任人,各涉爆單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民爆物品安全管理?xiàng)l例,煤礦安全規(guī)程、省、市民爆物品安全管理規(guī)定、**集團(tuán)民爆物品安全管理規(guī)定、礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責(zé)任制考核細(xì)則和各級(jí)公安保衛(wèi)部門(mén)有關(guān)民用爆炸物品安全管理的規(guī)定。各涉爆單位要建立健全本單位的民爆物品安全管理規(guī)章制度和民爆物品安全管理防范措施,建立健全各級(jí)民爆責(zé)任制和責(zé)任制落實(shí)措施,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理,凡職責(zé)不明確、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、違章指揮、違章操作,違反各級(jí)民爆物品安全管理規(guī)定的一經(jīng)查出嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時(shí)追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員的責(zé)任,并依照《**集團(tuán)違反內(nèi)部民爆物品安全管理處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰,發(fā)生重大事故和重大案件的構(gòu)成違法犯罪的要移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。
第四條 每年初礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組與各涉爆單位簽訂民爆物品安全管理責(zé)任書(shū),各涉爆單位要與本單位的涉爆隊(duì)組簽訂民爆安全管理責(zé)任書(shū),并與每個(gè)涉爆人員和參與放炮“三連鎖”、“三簽字”、參與民用爆炸物品使用通知單申報(bào)表計(jì)劃、審核人員簽訂民爆物品安全管理責(zé)任書(shū),做到責(zé)任明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、責(zé)任到人、責(zé)任到單位、責(zé)任到隊(duì)組、責(zé)任到部位、責(zé)任到各個(gè)環(huán)節(jié)形成至上而下領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作到位、人人有責(zé)、層層把關(guān)、獎(jiǎng)罰有別、全面管理確保安全的民爆管理體系。
第五條 各涉爆單位要相應(yīng)成立本單位民爆物品安全管理常設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、履行職責(zé),確保本單位民爆物品安全管理工作的有序開(kāi)展,確保民爆管理安全無(wú)事故、無(wú)案件,不讓一枚雷管、一兩炸藥流入社會(huì)。
第六條 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全一號(hào)文件和礦安全一號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)“1.4.2”安全管理模式內(nèi)涵和重要意義的認(rèn)識(shí)。
第七條 礦民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年11月至12月期間組織礦民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員、辦公室成員及有關(guān)部門(mén)單位的人員依照礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責(zé)任書(shū)規(guī)定對(duì)各涉爆單位進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收和評(píng)定,責(zé)任兌現(xiàn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)不到的給予處罰,年底各涉爆單位要做好責(zé)任書(shū)規(guī)定內(nèi)容的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。全年達(dá)到100分的一類單位兌現(xiàn)8000元,二類單位兌現(xiàn)2000元,三類單位兌現(xiàn)1600元,四類單位兌現(xiàn)1000元;95-99分兌現(xiàn)80%,90分-94分兌現(xiàn)60%,85分-89分兌現(xiàn)40%,84分以下不予兌現(xiàn),60分以下對(duì)等處罰,并追究單位主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員的責(zé)任,年終檢查驗(yàn)收情況與日常檢查情況相結(jié)合,將每年的民爆年終檢查、驗(yàn)收情況列入民爆檔案管理,作為單位全年綜合治理考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,同時(shí)對(duì)在民爆管理工作做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的涉爆人員、涉爆單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、直管人員,各級(jí)民爆管理人員、民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員、民爆領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、民爆領(lǐng)導(dǎo)組辦公室成員、專職民爆督查檢查人員、民爆巡邏、巡查人員和坑口民爆檢查室人員給予責(zé)任兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 民爆物品安全管理規(guī)定
第八條 各涉爆單位在民爆物品安全管理和使用中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《山西省民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煤礦安全規(guī)程》、《**集團(tuán)民用爆炸物品安全管理規(guī)定》、各級(jí)公安保衛(wèi)部門(mén)有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定、《*礦民用爆炸物品安全管理規(guī)定及責(zé)任制考核細(xì)則》和礦與各涉爆單位簽訂的民爆物品安全管理責(zé)任書(shū)規(guī)定,嚴(yán)禁任何單位、任何人違反民爆物品安全管理規(guī)定嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、隨意行事。
第九條 各涉爆單位要經(jīng)常不斷的對(duì)本單位的涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”的人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報(bào)表計(jì)劃、審核人員、背藥工及全體職工進(jìn)行自覺(jué)遵守民爆物品安全管理規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)和教育,采取多形式、多渠道進(jìn)行培訓(xùn)、教育,提高涉爆人員和參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”人員、參與民用爆炸物品使用通知單申報(bào)表計(jì)劃、審核人員及全體職工的認(rèn)識(shí)和素質(zhì)。使全體職工人人懂民爆、知民爆,懂管理使用好民爆物品的重要性,知違反民爆物品管理規(guī)定的危害性和造成后果的嚴(yán)重性。使全體涉爆人員和職工都能夠自覺(jué)遵守民爆安全管理制度和規(guī)定,按章指揮、按章操作,不發(fā)生涉爆案件和涉爆事故,嚴(yán)格放炮三連鎖牌、警戒繩、放炮掩體和煤頭放炮排版的正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十條 全礦的放炮員、庫(kù)管員、押運(yùn)員、安全員、背藥工、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員、民爆物品申報(bào)計(jì)劃人員、審核人員都必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員進(jìn)行以上幾項(xiàng)工作的操作;礦重申在民用爆炸物品安全管理使用中,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“放炮三聯(lián)鎖、三簽字”、每次放炮都要進(jìn)行連鎖簽字制度;嚴(yán)禁未進(jìn)行“一炮三檢”“放炮三連鎖、三簽字”隨意放炮、嚴(yán)禁放炮不聯(lián)鎖、放炮不簽字、亂簽字、代簽字、漏簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓(xùn)筆跡備案和未持證人員簽字、連鎖;嚴(yán)格執(zhí)行將剩余雷管、炸藥如數(shù)清退、退庫(kù)制度;嚴(yán)禁將雷管、炸藥亂扔、亂放、私拿、私藏、轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、偷竊;嚴(yán)禁涉爆人員把爆炸物品裝在身上進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?嚴(yán)禁放炮員和背藥工背上爆炸物品各自行走,放炮員和背藥工必須相跟至工作地點(diǎn)相互監(jiān)督、相互制約,不得中途停留;嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品使用申報(bào)表計(jì)劃、審核、簽字制度;嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃發(fā)放和在申報(bào)表上亂簽字、代簽字、簽字不規(guī)范及未經(jīng)培訓(xùn)筆跡備案的人員簽字;嚴(yán)格執(zhí)行持要害檢查證、要害工作證、進(jìn)入要害介紹信進(jìn)入火藥庫(kù)的制度;嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)介紹信人員進(jìn)入、嚴(yán)格執(zhí)行裝卸運(yùn)送火藥輕拿、輕放、人不離車、車不離人、專車運(yùn)輸制度;嚴(yán)禁火藥車在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生碰撞和在車場(chǎng)停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及掛帶其它車輛,嚴(yán)格按規(guī)定間距掛帶因掛車輛;嚴(yán)格火藥庫(kù)管理,帳物清晰、相符,消防器材用具齊全有效,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行二次導(dǎo)通,涉爆人員在工作期間不得帶電子手表和穿化纖衣服;管理和使用好各種民爆器材、民爆設(shè)施和民爆專用工具,不得丟失和損壞,凡因個(gè)人行為造成丟失和損壞的由行為人照價(jià)賠償并追究最責(zé)任,嚴(yán)格坑口火藥裝卸點(diǎn)的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格坑口民爆檢查室的管理,認(rèn)真進(jìn)行檢查,發(fā)揮其積極應(yīng)有的作用。
第十一條 放炮做引藥必須在規(guī)定的做藥點(diǎn)進(jìn)行,嚴(yán)禁在其它地方做引藥,做藥點(diǎn)暫放的爆炸物品放炮員到煤頭放炮時(shí)由背藥工負(fù)責(zé)看護(hù),不得脫離崗位、不得讓其他人看護(hù);每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)組都必須按規(guī)定做好專門(mén)的做藥點(diǎn),做藥點(diǎn)必須安設(shè)專用的移動(dòng)式做藥房,做引藥時(shí)必須在移動(dòng)房?jī)?nèi)進(jìn)行操作。
第十二條 各涉爆單位的涉爆人員,參與放炮三聯(lián)鎖、三簽字人員,民爆物品使用申報(bào)計(jì)劃人、審核人員,都必須到礦民爆辦進(jìn)行登記、培訓(xùn)、筆跡備案、辦理證件,如有變動(dòng)的人員及時(shí)到礦民爆辦進(jìn)行申報(bào)、更正、注銷、登記、備案、培訓(xùn)、發(fā)證;嚴(yán)禁未經(jīng)登記、培訓(xùn)、筆跡備案、持證的人員參與放炮“三聯(lián)鎖、三簽字”和從事民爆物品使用申報(bào)計(jì)劃審核工作。
第十三條 各涉爆單位進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化隱患排查治理工作,做好隱患排查、上報(bào)、治理的閉合管理,建立隱患排查、整改長(zhǎng)效機(jī)制,要經(jīng)常不斷的對(duì)本單位民爆物品管理工作進(jìn)行安全檢查,管理到位、檢查到位、隱患整改到位、對(duì)查出的隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,單位無(wú)能力整改的及時(shí)向礦和礦民爆辦匯報(bào),聯(lián)系整改,特別是對(duì)一些重大的隱患問(wèn)題必須立即整改、立即報(bào)告、不得拖延。管理使用好民爆物品管理信息化系統(tǒng)、使用手持機(jī)、上報(bào)卡、個(gè)人卡的單位,要妥善管理好、使用好、運(yùn)作好民爆信息化系統(tǒng)、手持機(jī)、各種上報(bào)卡、個(gè)人卡,不得發(fā)生因個(gè)人失誤問(wèn)題和不負(fù)責(zé)任的原因造成停機(jī)、鎖機(jī)等現(xiàn)象。
第十四條 根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定礦民爆辦、保衛(wèi)部每年不少于兩次(上、下半年)要對(duì)全礦涉爆人員、參與放炮“三連鎖、三簽字”人員,民爆物品使用申報(bào)計(jì)劃人、審核人員、背藥工、參與民爆工作安全員進(jìn)行民爆業(yè)務(wù)、民爆知識(shí)、安全規(guī)章、法律、法規(guī)等培訓(xùn),年初列出培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)礦職教辦,職教辦給予配合、協(xié)助。
第十五條 礦安監(jiān)處、礦民爆辦、礦保衛(wèi)部、礦民爆管理成員單位要按照各自業(yè)務(wù)職責(zé)要求,嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工進(jìn)行民爆管理工作,各自履行好各自的職責(zé)。加強(qiáng)民爆物品各個(gè)環(huán)節(jié)的督查、檢查力度;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)民爆物品安全管理工作的規(guī)定,深入車間、深入基層了解掌握我礦民爆管理工作的狀況,采取強(qiáng)有力的措施,針對(duì)性的開(kāi)展民爆物品管理隱患的排查和整改工作,協(xié)調(diào)解決各單位在民爆物品管理中存在的問(wèn)題和有關(guān)事宜,對(duì)重大的隱患問(wèn)題要及時(shí)與礦聯(lián)系整改。各涉爆單位都要服從接受礦民爆辦對(duì)全礦民爆工作的監(jiān)督檢查、管理指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排部署有關(guān)民爆安全管理工作。各涉爆單位、民爆成員單位、監(jiān)督檢查部門(mén)要齊心協(xié)力、相互配合、相互監(jiān)督、不得推諉扯皮、密切配合,共同做好我礦的民爆管理工作。
第十六條 礦鼓勵(lì)全體職工對(duì)違反民爆物品安全管理的人及行為進(jìn)行檢舉、舉報(bào),設(shè)立違反民爆物品安全管理規(guī)定檢舉、舉報(bào)電話:7022637、7022212,對(duì)檢舉人給予保密、保護(hù),經(jīng)查屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 其 它
第十七條 此規(guī)定如與上級(jí)部門(mén)的規(guī)定相抵觸以上級(jí)部門(mén)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 此規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行,**二【2022】18號(hào)文件同時(shí)廢止。
第十九條 本規(guī)定的解釋由礦民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室解釋。
第9篇 爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)民用爆炸物品安全管理
第一條 為加強(qiáng)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)民用爆炸物品的安全管理,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶等涉爆案件、事故發(fā)生,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》及公安部規(guī)章等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浙江實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 爆破作業(yè)單位實(shí)施購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品和爆破作業(yè)等活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第三條 爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,單位主要負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人,對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作負(fù)總責(zé)。
爆破作業(yè)項(xiàng)目承包給營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位實(shí)施的,項(xiàng)目業(yè)主對(duì)民用爆炸物品安全管理負(fù)有連帶責(zé)任,應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)施工的爆破作業(yè)單位共同落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,并在承包合同(協(xié)議)書(shū)中予以明確。
第四條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品流向登記、安全檢查等管理制度,崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第五條 民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)存放點(diǎn)和爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是治安保衛(wèi)工作重點(diǎn)部位,應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)人防、物防、技防等措施。物防、技防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢查、維修。
民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)必須安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)及與110聯(lián)網(wǎng)的入侵報(bào)警系統(tǒng),并安排掌握相關(guān)操作技能的人員管理、維護(hù)。
第六條 爆破作業(yè)單位的民用爆炸物品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi),專用倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)按《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》、《浙江省民爆物品使用單位儲(chǔ)存爆破器材技術(shù)規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)組織檢查、驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第七條 民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)必須安排專職保管員,人數(shù)應(yīng)與管理任務(wù)相適應(yīng)。專職保管員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記制度,妥善保存有關(guān)臺(tái)帳、資料。
第八條 儲(chǔ)存民用爆炸物品的專用倉(cāng)庫(kù),必須實(shí)行24小時(shí)專人值守、巡查制度,每班守護(hù)人員不得少于2人。夜班守護(hù)人員必須為男性青壯年,且身體健康,并經(jīng)培訓(xùn)、審查合格。
值班守護(hù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行值班、守護(hù)、巡查等崗位職責(zé),對(duì)進(jìn)出人員、車輛、物品嚴(yán)格進(jìn)行檢查、登記。值守期間不得從事與值班守護(hù)無(wú)關(guān)的工作,嚴(yán)禁值班睡覺(jué)或脫崗,嚴(yán)格交接班制度。
建議聘用專職保安隊(duì)員擔(dān)任民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)的守護(hù)工作。
第九條 爆破作業(yè)單位當(dāng)天使用的民用爆炸物品可以存放在臨時(shí)存放點(diǎn),并安排專人管理、守護(hù)。臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置專用的庫(kù)(室),專用庫(kù)(室)設(shè)應(yīng)建在爆破作業(yè)區(qū)內(nèi),且不易受山洪、滑坡、臺(tái)風(fēng)、潮水及爆破飛石等侵害的地方,并用磚混結(jié)構(gòu)方式建造。
臨時(shí)存放點(diǎn)的專用庫(kù)(室)可以使用民用爆炸物品移動(dòng)庫(kù)房代替。
未經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)批準(zhǔn),臨時(shí)存放點(diǎn)在夜間不得存放民用爆炸物品。
第十條 民爆物品移動(dòng)庫(kù)房必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,具備防爆、防盜、防火、防潮、防靜電等基本功能,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)組織檢查、驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第十一條 在特殊情況下,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),爆破作業(yè)單位當(dāng)天使用的民用爆炸物品,可以在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)露天存放。在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)露天存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備各項(xiàng)安全條件,并安排專人管理、守護(hù),不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。
對(duì)于爆破器材用量較大,當(dāng)天裝藥難以完成,確需在使用現(xiàn)場(chǎng)露天存放過(guò)夜的,必須報(bào)經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)批準(zhǔn),并由爆破作業(yè)單位安排足夠的人員管理、守護(hù)。
第十二條 爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸民用爆破物品的車輛必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、押運(yùn)員。
存放、攜帶雷管或零散(非整箱)炸藥時(shí),應(yīng)使用專用保管箱,且炸藥、雷管必須分箱放置,實(shí)行雙人雙鎖管理。
第十三條 凡涉及民用爆炸物品出庫(kù)、入庫(kù)、裝貨、卸貨、領(lǐng)取、發(fā)放、清退、回收等交接環(huán)節(jié)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)、登記民用爆炸物品的品種(型號(hào))、數(shù)量、編號(hào),交接雙方必須當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)。相關(guān)臺(tái)帳及原始記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年備查,并按規(guī)定將有關(guān)信息輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
第十四條 爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法分別申領(lǐng)《爆破作業(yè)單位許可證》和《爆破作業(yè)人員許可證》,按許可的從業(yè)范圍、爆破作業(yè)類別、資質(zhì)資格等級(jí)、作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)實(shí)施爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人涂改、倒賣、冒用、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓爆破作業(yè)許可資質(zhì)。
第十五條 爆破員、安全員、保管員在工作期間應(yīng)當(dāng)分別著淺紅色、深蘭色和淺蘭色純棉工作服,工作服的上衣只準(zhǔn)留一只口袋,大小不得超13cm×15cm,工作服的褲子不得留口袋。
第十六條 爆破作業(yè)單位應(yīng)建立爆破員工作日志制度,爆破員必須將當(dāng)班領(lǐng)取、使用(消耗)、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào),即時(shí)登記在工作日志本上,并由安全員、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)。工作日志本必須妥善保管,至少保存2年備查。
第十七條 有2名以上爆破員共同實(shí)施爆破作業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)確定1名爆破員擔(dān)任班(組、段)長(zhǎng),由班(組、段)長(zhǎng)負(fù)責(zé)登記,詳細(xì)登記每個(gè)爆破員領(lǐng)取、使用(消耗)、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào),并由爆破員、安全員、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)。
第十八條 爆破作業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)取、運(yùn)輸(攜帶)、清退民用爆炸物品及組裝起爆藥包、裝藥、起爆(點(diǎn)炮)、處理盲炮等工作,必須由爆破員負(fù)責(zé)承擔(dān),禁止其它人員參與、圍觀。如爆破作業(yè)時(shí)炸藥使用量較大,確需其它人員幫助運(yùn)輸(攜帶)的,應(yīng)經(jīng)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
第十九條 爆破員領(lǐng)取、運(yùn)輸(攜帶)、清退民用爆炸物品及組裝起爆藥包、裝藥、起爆(點(diǎn)炮)、處理盲炮等作業(yè)活動(dòng),必須由安全員在場(chǎng)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,原則上一名爆破員必須配備一名安全員跟班作業(yè)。如有多個(gè)爆破員在同一個(gè)爆破作業(yè)面(點(diǎn))實(shí)施爆破作業(yè)的,安全員的配備人數(shù)可視情減少,但必須確保對(duì)爆破員的有效監(jiān)督。
第二十條 安全員必須認(rèn)真履行法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)密防范民用爆炸物品流失、被盜、被搶等涉爆案件、事故的發(fā)生。凡發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員有違法、違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)及時(shí)糾正并詳細(xì)記錄在案;屬重大違法、違規(guī)行為或安全隱患的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第二十一條 每次爆破作業(yè)后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織爆破員、安全員對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、回收殘留的民用爆炸物品。發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有從業(yè)人員的宣傳教育,提高其安全防范意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺(jué)性,鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)上交發(fā)現(xiàn)、揀拾的各種殘(遺)留民用爆炸物品,對(duì)主動(dòng)上交的,要視情給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不上交的,要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十三條 按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估的爆破工程項(xiàng)目,必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估單位進(jìn)行安全評(píng)估,未經(jīng)安全評(píng)估的爆破設(shè)計(jì),任何單位不準(zhǔn)審批或?qū)嵤?/p>
安全評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)出具明確的評(píng)估意見(jiàn),對(duì)不需要進(jìn)行安全評(píng)估的爆破工程項(xiàng)目,應(yīng)出具“不需要進(jìn)行爆破安全評(píng)估”的結(jié)論。
第二十四條 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全監(jiān)理的爆破工程項(xiàng)目,必須落實(shí)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)理,安全監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)爆破作業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二十五條 爆破作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)和爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,確保各項(xiàng)安全管理制度、措施落實(shí)到位。
第二十六條 由于爆破作業(yè)資質(zhì)被依法撤銷、取消,或者爆破作業(yè)項(xiàng)目已施工完畢,或者爆破作業(yè)項(xiàng)目被依法關(guān)停等原因,爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí),應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè),報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第二十七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)(含派出所)要認(rèn)真履行民用爆炸物品安全管理職能,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、專管民警和責(zé)任區(qū)民警是直接責(zé)任人的安全監(jiān)管責(zé)任制。
第二十八條 縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)、派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)爆破作業(yè)單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查、不定期抽查。檢查時(shí),必須由單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)管理人員陪同;檢查結(jié)束后,要填寫(xiě)檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并將檢查情況輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。
第二十九條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,要立即責(zé)令相關(guān)單位、人員予以整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法及時(shí)查處;對(duì)重大安全隱患,應(yīng)落實(shí)專人、建立專檔,予以跟蹤整改。
第三十條 違反本暫行規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)依照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十一條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行;解釋權(quán)歸浙江省公安廳。
第10篇 爆破器材庫(kù)爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫(kù)及爆炸物品,預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生,防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng),保障鐵路、施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫(kù)的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門(mén)參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門(mén)、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門(mén)派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、 爆破器材的購(gòu)買(mǎi)
1、 爆破施工前,必須填寫(xiě)《大型爆破、控制爆破審批表》,提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后,方可填寫(xiě)《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)表》,寫(xiě)明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開(kāi)爆破器材電子兩證,然后到倉(cāng)儲(chǔ)有限公司辦理購(gòu)買(mǎi)爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購(gòu)買(mǎi)由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、 倉(cāng)庫(kù)的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn);臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的地皮使用由隧道工程部提出,當(dāng)?shù)卣块T(mén)負(fù)責(zé)解決;臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫(kù)的儲(chǔ)存量擬定為:炸藥5000kg;雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫(kù)應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求,具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽(yáng)光直射措施,嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫(kù)。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材;嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫(kù)房管理要做到賬目清楚,帳物相符,手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放,嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi),溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí),堆垛高度要防止倒塌;硝銨類炸藥垛高不超過(guò)1.6米;膠質(zhì)類炸藥不超過(guò)1.5米;堆垛之間留有通道;堆垛距庫(kù)墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購(gòu)買(mǎi)到的爆破器材,應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長(zhǎng)嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫(kù)內(nèi),根據(jù)工程需要量(一次不得超過(guò)當(dāng)班用量),由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購(gòu)買(mǎi)或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門(mén)要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí),應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車;加蓋篷布;采取捆綁加固措施;懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo);車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛,沿途不準(zhǔn)裝卸,途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū),并有專人看管,禁止無(wú)關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí);裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn),高度不得超過(guò)車幫;裝載有雷管不得超過(guò)兩層箱;性能相抵的不得同車裝運(yùn);嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問(wèn)題。
2、爆破器材庫(kù)的保管員和看守員,應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員證件的人員擔(dān)任。
(一)爆破器材庫(kù)保管員的主要職責(zé)是:
(1)、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作;
(2)、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材;
(3)、負(fù)責(zé)建立和填寫(xiě)收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳,并作好日清月結(jié),帳物相符;
(4)、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防爆、防火;
(5)、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);
(6)、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,整改不安全隱患。
(二)爆破器材庫(kù)看守員的主要職責(zé)是:
(1)、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫(kù)區(qū);
(2)、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除隱患;
(3)、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;
(4)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
(5)、接受公安部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫(kù)應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫(kù)任務(wù),保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆破器材,必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記,退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁隨意存放,嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工,爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉(cāng)庫(kù)建立后,必須配備倉(cāng)管員、押運(yùn)員、倉(cāng)庫(kù)看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗,無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員,應(yīng)立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí),應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)爆破主管審核后,開(kāi)發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫(kù)運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后,應(yīng)填寫(xiě)“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束,經(jīng)檢查確認(rèn)后,方可解除警戒。爆破施工開(kāi)始前和結(jié)束后,要認(rèn)真填寫(xiě)《爆破施工日志》,載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目部安檢部門(mén)都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括:
(一)工程部辦理證件情況,購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等;
(二)檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度;
(三)監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育;
(四)對(duì)爆破器材臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行安全檢查,督促整改隱患;對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書(shū)”,跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄;
(五)依法對(duì)管理混亂、隱患突出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的,采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并予以處罰;
(六)依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品;
(七)對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開(kāi)展偵破和查處工作;
(八)總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn);
(九)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上,符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法,主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施,沒(méi)有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的。
(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
(三)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的;
(四)積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任;違反治安管理法,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰;對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的,上報(bào)主管部門(mén)將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第11篇 爆炸物品安全管理辦法
為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理及使用,嚴(yán)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部和總公司的有關(guān)要求,特制定本辦法。
第一條 組建管理機(jī)構(gòu)
各施工單位建立爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu),并由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)爆炸物品的安全管理工作,負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
第二條安全管理制度
一、認(rèn)真落實(shí)民用爆炸物品“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,落實(shí)《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品的建庫(kù)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定要求。
二、必須事先辦理《許可證》,方準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用.
三、建庫(kù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批,手續(xù)齊全,合理選址,兩庫(kù)分離,間距不小于30米,設(shè)置獨(dú)立值班室,安裝報(bào)警器或養(yǎng)犬,配有通訊工具和放火器具。庫(kù)房要求磚石結(jié)構(gòu),水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫(kù)房門(mén)為雙層,雙鎖設(shè)置(里層為裹包鐵皮的木門(mén),外層為防盜門(mén)),庫(kù)墻設(shè)置通風(fēng)口并加防火網(wǎng)。庫(kù)房周圍設(shè)置隔離區(qū)和明顯警戒標(biāo)志。
第三條接觸爆炸物品人員守則
一、忠誠(chéng)老實(shí),遵守法紀(jì),實(shí)事求是。
二、嚴(yán)格遵守實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余當(dāng)天退庫(kù),手續(xù)帳目清楚規(guī)定,嚴(yán)禁亂扔亂放。
三、發(fā)現(xiàn)短少、丟失或被盜,立即報(bào)告派出所、公安分處,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
四、嚴(yán)禁用爆炸物品炸魚(yú)、炸獸。
五、不準(zhǔn)私存、私用、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、倒賣爆炸物品和以物換物。
六、酒后不準(zhǔn)接觸爆炸物品。
第四條 安全檢查制度
一、爆炸物品的管理工作,必須嚴(yán)格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。
爆炸物品管理機(jī)構(gòu),在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要組織對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面檢查,平時(shí)公安分處、專職管理人員對(duì)所轄單位進(jìn)行抽查,派出所要經(jīng)常性地對(duì)所轄單位進(jìn)行安全檢查,并每月書(shū)面向公安分處匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二、爆炸物品安全檢查,必須嚴(yán)格“隊(duì)、班、組日檢”、“項(xiàng)目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過(guò)一次“安全日”活動(dòng)。
三、安全檢查必須有檢查記錄,重大問(wèn)題要有專題報(bào)告。
第五條安全教育制度
一、要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定、熟悉購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、經(jīng)銷、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。
二、堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后,方準(zhǔn)上崗。
三、處每年對(duì)項(xiàng)目部專管人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),項(xiàng)目部每年對(duì)下屬單位管理人員進(jìn)行四次培訓(xùn),以提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的工作人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,使全體干部、職工認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個(gè)個(gè)保安全。
第六條 安全操作規(guī)程
一、爆炸物品在使用過(guò)程中,要輕拿輕放,不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。
二、在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面,必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。
三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。
四、把好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān):
1、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致。
2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準(zhǔn)使用,導(dǎo)通試驗(yàn)時(shí)電阻值相差過(guò)大,不能串并聯(lián)使用。
3、銷銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。
五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推上加強(qiáng)帽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時(shí),必須將電雷管腳線扭結(jié)短路。
六、裝藥連線時(shí),嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。
七、工作面裝藥時(shí),人員要撤離到安全地點(diǎn),劃出警戒線,嚴(yán)禁一切人員通過(guò),放炮時(shí),必須先發(fā)出警號(hào)。
八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風(fēng)等情況,確實(shí)無(wú)危險(xiǎn)時(shí),才能解除警戒。
九、雷雨天氣禁止爆破。
第七條定員定量制度
一、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊所需的各種專職管理人員。
二、定人管理、定人領(lǐng)取、定人使用、定點(diǎn)使用、定點(diǎn)存放、定量?jī)?chǔ)存。
三、消耗要有定額,不許違反安全操作規(guī)程,不許偷工減料。
第八條 領(lǐng)取清退制度
一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。
二、發(fā)放有手續(xù),領(lǐng)取有登記,清退有記載,使用有簽字。
三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、帳物相符。
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行簽字手續(xù),嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。
第九條 警衛(wèi)看守制度
一、堅(jiān)持晝夜值班,提高警惕,切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。
二、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度,無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
三、做好出入人員及車輛登記,注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。
四、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫(kù)區(qū)。
五、不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)開(kāi)會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其他活動(dòng)。
六、值班期間不準(zhǔn)擅離職守,按時(shí)交接班。
第十條 廢品銷毀制度
一、失效、變質(zhì)的爆破器材,一律不得使用。
二、銷毀爆破器材,要取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
三、進(jìn)行銷毀的爆破器材,必須登記造冊(cè),有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要簽字蓋章,存檔備查。
四、銷毀時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)匿N毀方法,安全的銷毀地點(diǎn),細(xì)致認(rèn)真的做好銷毀工作。
第十一條 運(yùn)輸管理制度
一、運(yùn)輸爆炸物品時(shí),必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《爆炸物品運(yùn)輸證》方準(zhǔn)運(yùn)輸。
二、運(yùn)輸爆炸物品必須有押運(yùn)員押車,運(yùn)輸途中押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐在駕駛室內(nèi),所運(yùn)物品,必須綁扎牢固,嚴(yán)防丟失。
三、運(yùn)輸途中,嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員酗酒,運(yùn)輸車輛必須限速行駛,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過(guò)人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行。
四、運(yùn)輸車輛必須配備消防器材。獨(dú)輪車、自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、技改車、翻斗車及自卸車、拖掛車不準(zhǔn)運(yùn)輸爆炸物品。
第十二條 單位分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
一、必須熟知爆炸物品管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定,懂得爆炸物品安全管理常識(shí),結(jié)合本單位具體情況,采取有效措施落實(shí)。
二、負(fù)責(zé)組織制定、使用、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸爆炸物品計(jì)劃和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、負(fù)責(zé)組織爆炸物品各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
四、負(fù)責(zé)對(duì)管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和全體職工的安全教育,組織過(guò)好“安全日”活動(dòng)。
五、對(duì)爆炸物品管理使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故,要積極組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
六、經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況,對(duì)不適合做次項(xiàng)工作的人員,要及時(shí)按規(guī)定調(diào)換。
第十三條 安全員管理
一、熟悉爆破器材名稱、構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范,并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。
二、負(fù)責(zé)對(duì)防雷、用電、用水、消防的安全檢查。
三、根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū),參加制定安全措施,檢查警戒情況。
四、對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,當(dāng)天作業(yè)名單記錄,登記造冊(cè),載入爆破現(xiàn)場(chǎng)檔案。
五、負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)存室)、臨時(shí)存放點(diǎn)的進(jìn)、出、領(lǐng)、退手續(xù)的檢查和防火 、防爆、防盜的安全檢查。對(duì)使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)線、歐姆表、起爆器、電源等進(jìn)行安全檢查。
六、在起爆前后,負(fù)責(zé)爆破區(qū)的安全檢查,將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),由指揮長(zhǎng)發(fā)出起爆或解除警戒指令。
七、檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素,有權(quán)制止和糾正,對(duì)有重大隱患者,有權(quán)立即停止生產(chǎn)和爆破作業(yè)。
八、組織對(duì)事故調(diào)查并作出書(shū)面報(bào)告。
第十四條 爆破員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。
二、熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn),并能熟練的操作使用。
三、憑現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材,必須立即裝填完畢,不準(zhǔn)中途停擱,不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材在裝填完畢后,立即按現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)和安全員簽認(rèn)的退料單將剩余的爆炸物品退回保管員。
四、嚴(yán)格按照爆破物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè),按圖紙實(shí)施爆破施工。
五、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)指令和信號(hào),不準(zhǔn)私自裝藥、私自起爆。
六、裝炮工精力集中、細(xì)心認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材,制作炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、摩擦,不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。
七、起爆時(shí),認(rèn)真聽(tīng)、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況,作好記錄,以便查找原因,準(zhǔn)確安全處理。
八、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。
九、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),做好當(dāng)日爆破情況記錄,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)匯報(bào),并做好次日使用爆炸物品的計(jì)劃。
第十五條 押運(yùn)員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守《條例》,將所運(yùn)輸?shù)谋ㄎ锲钒踩珶o(wú)誤地運(yùn)到目的地。
二、運(yùn)輸過(guò)程中提高警惕,保衛(wèi)好爆炸物品,嚴(yán)防丟失和被盜。
三、裝卸時(shí),必須做好安全警戒工作,防止被盜和爆炸事故發(fā)生。
四、督促司機(jī)安全行車,防止事故發(fā)生。
五、必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)普及,懂得爆炸物品的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。
第十六條 保管員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守《條例》,保質(zhì)、保量、物帳相符,安全無(wú)誤。
二、嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),有帳可查。出入庫(kù)時(shí),認(rèn)真清點(diǎn)發(fā)貨單位品種、數(shù)量是否相符,所有的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。
三、領(lǐng)退料要登記清楚,有關(guān)人員簽名、蓋章,不準(zhǔn)缺漏。
四、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度,做到每領(lǐng)退一次要登記,每天結(jié)帳一次,每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次。
五、發(fā)放爆炸物品時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條,專人領(lǐng)取,對(duì)違反這一規(guī)定的,保管員一律拒絕發(fā)放。
六、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放 、安全管理的基本知識(shí),不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存,不準(zhǔn)和其他物品混存。
第十七條 巡守員職責(zé)
一、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,召之即來(lái)。
二、當(dāng)班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺(jué)和擅離職守。
三、時(shí)刻注意來(lái)往人員和可疑情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告保衛(wèi)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。
四、發(fā)現(xiàn)危及倉(cāng)庫(kù)的行為,必須立即制止、防止事態(tài)擴(kuò)大。
五、做好當(dāng)班記錄,按時(shí)交接班。
第十八條 汽車駕駛員職責(zé)
一、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛。
二、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性,不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆炸物品。
三、嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,裝載有爆炸物品的車輛不準(zhǔn)停在市、鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近。
四、不能將爆炸物品與其它物品和性質(zhì)相抵觸的爆炸物品同車運(yùn)輸,不能客貨混裝。
五、通過(guò)其它城鎮(zhèn)前,應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域,出入市鎮(zhèn)區(qū)域時(shí),必須按指定的時(shí)間、路線行駛。
第十九條 領(lǐng)(退)料員職責(zé)
一、應(yīng)知爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)、形狀和安全規(guī)定。
二、領(lǐng)退料履行登記、簽名或蓋章。
三、憑專職領(lǐng)導(dǎo)批條,按品種數(shù)量到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取,用后剩余的要當(dāng)天退回倉(cāng)庫(kù),不準(zhǔn)存放在倉(cāng)庫(kù)外的任何地方過(guò)夜。
四、領(lǐng)退料要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),不準(zhǔn)雷管和炸藥混裝,不準(zhǔn)偏離規(guī)定的路線。
第二十條 實(shí)施時(shí)間
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第12篇 民用爆炸物品安全管理規(guī)定
為保障國(guó)家、集體和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全,保障項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成,減少違規(guī)和事故危害,特制定本規(guī)定:
第一條:購(gòu)買(mǎi)炸藥、雷管、導(dǎo)火索必須經(jīng)項(xiàng)目安?？茖徍?項(xiàng)目經(jīng)理簽字、審批,根據(jù)各班組需要上報(bào)公安部門(mén),在公安部門(mén)指定的廠家購(gòu)買(mǎi)。
第二條:專管人員必須忠于職守,堅(jiān)持原則,熟悉掌握“三品”安全操作程序,嚴(yán)格遵守“三品”進(jìn)出庫(kù)安全檢查、登記制度,認(rèn)真履行專管員職責(zé)。
第三條:專管人員必須加強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)禁擅離職守或脫崗、漏崗、喝酒、吸煙或攜帶其他火種,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),認(rèn)真做好防火、防盜工作,加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處理,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)安?？?。
第四條:“三品”庫(kù)房選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū),文物古跡、機(jī)關(guān)學(xué)校、重要建筑物、高壓線,通訊設(shè)施等,庫(kù)房專用,嚴(yán)禁庫(kù)房?jī)?nèi)堆放其它物品。
第五條:儲(chǔ)存炸藥、雷管、導(dǎo)火索必須分開(kāi)存放,嚴(yán)禁混存,庫(kù)房應(yīng)設(shè)在防潮、干燥、通風(fēng)良好,門(mén)、窗嚴(yán)密,庫(kù)房牢固,配備足夠的消防器材。
第六條:裝卸炸藥、雷管、導(dǎo)火索應(yīng)在白天進(jìn)行,指定專人負(fù)責(zé),裝卸時(shí)應(yīng)輕拿、輕放,嚴(yán)禁拋擲,擠壓、拖拉和碰撞。
第七條:炸藥、雷管、導(dǎo)火索必須分離運(yùn)輸,分離管理、嚴(yán)禁混裝、混放。
第八條:運(yùn)輸炸藥、雷管、導(dǎo)火索時(shí),嚴(yán)禁司機(jī)和押運(yùn)員吸煙。
第九條:運(yùn)輸車輛內(nèi)嚴(yán)禁混裝其它物品(易燃),不準(zhǔn)搭載無(wú)關(guān)人員,車輛應(yīng)配備消防器材。
第十條:司機(jī)和押運(yùn)人員必須熟悉危險(xiǎn)品運(yùn)輸、安全防護(hù)、滅火常識(shí)。
第十一條:運(yùn)輸炸藥、雷管、導(dǎo)火索的車輛,應(yīng)蓋好蓬布、捆綁牢固,嚴(yán)禁爆炸物品日曬、雨淋和丟失。
第十二條:運(yùn)輸炸藥、雷管、導(dǎo)火索的車輛,必須懸掛危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志,嚴(yán)禁車輛停放在機(jī)關(guān)、學(xué)校、重要建筑物、文物古跡和人口稠密的地方,中途停車必須有專人看管。
第十三條:運(yùn)輸炸藥、雷管、導(dǎo)火索必須在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理危險(xiǎn)品運(yùn)輸證,車輛應(yīng)按指定路線限速行駛,必須按指定日期到達(dá)目的地。
第十四條:各項(xiàng)目部在使用炸藥、雷管、導(dǎo)火索的過(guò)程中,嚴(yán)禁以任何借口轉(zhuǎn)賣、借、送、炸魚(yú)、做私人交易,違規(guī)者依法追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十五條:領(lǐng)取炸藥、雷管、導(dǎo)火索,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理出庫(kù)手續(xù)后方可使用,每次發(fā)放應(yīng)根據(jù)當(dāng)日爆破作業(yè)量大小發(fā)放,違規(guī)者,追究當(dāng)事人的責(zé)任,領(lǐng)出的炸藥、雷管、導(dǎo)火索當(dāng)天未使用完的,應(yīng)及時(shí)上交入庫(kù)。
第十六條:施工結(jié)束后,專管員應(yīng)及時(shí)對(duì)炸藥、雷管、導(dǎo)火索進(jìn)行徹底清查和核對(duì),購(gòu)進(jìn)數(shù)量要等于支出加上剩余數(shù)量,如果剩余數(shù)量較多,要及時(shí)把炸藥、雷管、導(dǎo)火索交專管部門(mén)進(jìn)行保管,嚴(yán)禁在工地或基地倉(cāng)庫(kù)存放,發(fā)現(xiàn)有流失,散落情況,應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取果斷措施追回。
第十七條:爆破人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并具備爆破資格證,方可上崗,實(shí)施爆破作業(yè)中,應(yīng)做到清點(diǎn)炮數(shù),發(fā)現(xiàn)啞炮或其它事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),并指派專人及時(shí)安全、有效排除。
第十八條:實(shí)施爆破時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按爆破操作規(guī)程作業(yè),仔細(xì)勘察爆破現(xiàn)場(chǎng),特別時(shí)對(duì)周圍人畜、車輛流動(dòng)情況,做到心中有數(shù),爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專職安全員和指揮員,并佩帶明顯標(biāo)志和指揮標(biāo)志,在確保安全的情況下實(shí)施爆破。
第十九條:安全員必須定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患、漏洞及時(shí)調(diào)整,安全有效防止事故的發(fā)生。
第二十條:凡違反安全生產(chǎn)規(guī)定及操作程序者,發(fā)生責(zé)任事故將依法追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第13篇 爆炸物品臨時(shí)庫(kù)的安全管理規(guī)定
1爆炸物品庫(kù)要建立嚴(yán)格的值班、檢查、登記、驗(yàn)收制度。
1.1警衛(wèi)人員必須持證上崗，配備必要的防身武器，24h值班，嚴(yán)禁酒后上崗、亂崗、串崗、睡崗。
1.2禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
1.3填寫(xiě)值班日志。
1.4警衛(wèi)人員應(yīng)進(jìn)行日常巡回安全檢查：查爆炸物品數(shù)量是否與帳相符，查看門(mén)窗有無(wú)損壞，查庫(kù)區(qū)周圍有無(wú)火源、易燃物品及其他不安全因素。
2爆炸物品存放應(yīng)符合以下規(guī)定。
2.1爆炸物品宜單庫(kù)存放，起爆點(diǎn)火器材不得與炸藥同一庫(kù)房存放，如果兩種以上同品種爆炸物品同庫(kù)存放，必須符合表1規(guī)定。
2.2雷管入庫(kù)，需存放在雷管庫(kù)或?qū)Ｓ美坠芟鋬?nèi)，并做好滅鼠工作。已拆箱雷管，必須短路存放。
2.3爆炸物品臨時(shí)庫(kù)，炸藥每次最大庫(kù)存不得超過(guò)10t，雷管每次最大庫(kù)存不大于5000發(fā)。
2.4炸藥存放，炸藥垛放每垛間距不小于 0.5m，炸藥離庫(kù)房墻壁不小于0.2m。
2.5沙漠地區(qū)臨時(shí)存放爆炸物品時(shí)，必須采取遮蓋隔熱措施，防止日曬、雨淋。
2.6儲(chǔ)存爆炸物品數(shù)量較大時(shí)，必須采取分散存放方法，嚴(yán)禁超量集中儲(chǔ)存。
3建立爆炸物品出、入庫(kù)檢查驗(yàn)收登記制度，填寫(xiě)炸藥、雷管進(jìn)出庫(kù)班報(bào)[報(bào)表格式見(jiàn)附錄a（補(bǔ)充件）]，做到帳目清楚，收支平衡、帳物相符。
4庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)使用防爆手電筒照明，嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)安裝電氣設(shè)備和電氣照明裝置，禁止吸煙和動(dòng)用明火。
5禁止將易燃易爆物品帶入庫(kù)區(qū)。禁止在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
6庫(kù)區(qū)周圍20m內(nèi)無(wú)雜草，無(wú)易燃易爆物品堆放，保持清潔，要設(shè)置安全防火標(biāo)志牌。
7裝有電臺(tái)的車輛及隨身佩帶便攜式無(wú)線對(duì)講機(jī)的人員不得接近炸藥庫(kù)，雷管庫(kù)。
8在庫(kù)區(qū)內(nèi)拉運(yùn)爆炸物品的車輛或其他動(dòng)力設(shè)備，應(yīng)裝防火罩，防止火災(zāi)的發(fā)生。
9報(bào)廢炸藥和完好炸藥要分別存放。
10發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和所在地公安機(jī)關(guān)。
第14篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委[2022]4號(hào)),進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循“嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo),以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),減少和消除事故隱患及不安全因素,增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)達(dá)標(biāo);企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上;或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn),工(庫(kù))房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔,標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門(mén)衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌,鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門(mén)禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)(銷毀)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來(lái)人員進(jìn)行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí),不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工(庫(kù))房生產(chǎn)作業(yè)時(shí),其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度,按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式,積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效,并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn);生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證,消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求,積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備,禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無(wú)故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度,嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理,生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施,并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,采用“危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡”等科學(xué)有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求,清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度,根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平,在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕,在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度,積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,突出崗位技能操作培訓(xùn),提高培訓(xùn)實(shí)效;應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作演練,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過(guò)企業(yè)專題培訓(xùn),熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)進(jìn)行自查和考評(píng)。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第15篇 民用爆炸物品安全管理總則
1、民用爆炸物品是危險(xiǎn)物品,管理不善可能危及生產(chǎn)生命安全和社會(huì)公共安全,必須實(shí)行嚴(yán)格管理。
2、始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,健全機(jī)構(gòu),完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、清退制度,杜絕民用爆炸物品非法流入社會(huì),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
3、建立健項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)從項(xiàng)目經(jīng)理到倉(cāng)庫(kù)保管員安全生產(chǎn)責(zé)任,爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
4、建立和完善項(xiàng)目部的安全管理制度,并積極組織落實(shí)。
5、根據(jù)實(shí)際情況制訂項(xiàng)目部的年度安全工作方針、目標(biāo)、計(jì)劃措施并組織落實(shí)。
6、組織做好主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、保管員、押運(yùn)員、駕駛員、爆破員等從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,做到持證上崗。項(xiàng)目部經(jīng)常開(kāi)展安全培訓(xùn),按規(guī)定做好從業(yè)人員的安全教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。
7、做好日常安全檢查工作,對(duì)自檢或有關(guān)部門(mén)查出的安全隱患及時(shí)落實(shí)組織整改。
8、確保充足、有效的安全投入,確保各項(xiàng)安全隱患的整改,開(kāi)展安全活動(dòng),組織預(yù)案演練,提高安全保障水平。
9、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年定期或不定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行1-2次演練,以增強(qiáng)事故防范能力,提高全民對(duì)事故應(yīng)急處理能力。
10、發(fā)生民用爆炸物品被盜、被搶、丟失等案件,或火災(zāi)、爆炸等安全事故,應(yīng)按事故應(yīng)急預(yù)案和事故管理規(guī)定,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓簿?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告,積極配合案件或事故的調(diào)查、分析,嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理。
