第1篇 道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策

一、我國(guó)交通安全現(xiàn)狀

道路交通事故不僅造成慘重的人員傷亡，而且?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)估計(jì)，道路交通傷害的經(jīng)濟(jì)損失在低收入國(guó)家約占國(guó)民生產(chǎn)總值的l%，在中等收人國(guó)家為1.5%，在高收人國(guó)家為2%；每年全球道路交通傷害的損失估計(jì)為5180億美元。同時(shí)，道路交通事故給家庭的經(jīng)濟(jì)狀況造成沉重負(fù)擔(dān)。許多家庭由于主要收入者死于道路交通傷害，或要照料殘疾的家庭成員而導(dǎo)致貧窮，并引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。殘酷的交通事故，嚴(yán)重地威脅著人們的生命和身體健康，破壞著社會(huì)財(cái)富，已經(jīng)成為人類社會(huì)的一大公害。交通安全是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保證之一。因此，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都將其列入重大社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行研究。

我國(guó)目前的道路交通安全狀況較差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究資料表明，我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期，道路交通事故死亡人數(shù)居世界第一，2004年《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》全面實(shí)施以來(lái)，2005年全國(guó)道路交通事故雖有所下降，死亡人數(shù)首次不到10萬(wàn)人，并逐年呈下降趨勢(shì)，但絕對(duì)數(shù)依然巨大，總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻(見(jiàn)表1)。同時(shí)我國(guó)人口眾多，地域?qū)拸V復(fù)雜，交通管理水平參差不齊，道路交通事故造成的危害表現(xiàn)得尤為突出。就最重要的方面—人來(lái)說(shuō)，交通事故已經(jīng)成為危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“第一殺手”，在各類事故中死亡人數(shù)均約占3／4，且有不斷上升的趨勢(shì)。

表12001--2007年全國(guó)道路交通事故四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

在20世紀(jì)70年代，美國(guó)人williamhaddon提出了著名的“哈頓矩陣模型”，闡述了在機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞前、碰撞時(shí)和碰撞后的三個(gè)階段中互相作用的三

要素：人、車和環(huán)境。該矩陣構(gòu)成了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，矩陣中每一個(gè)格都有機(jī)會(huì)采取干預(yù)措施，減少道路交通危害的發(fā)生與程度。

在世界衛(wèi)生組織和世界銀行的協(xié)調(diào)下，來(lái)自世界各大洲和各部門(mén)的10多位專家(運(yùn)輸、工程、衛(wèi)生、公安、教育和民間團(tuán)體)一起工作，形成了《預(yù)防道路交通傷亡世界報(bào)告》。報(bào)告包含世界各國(guó)近年來(lái)的最新研究成果。世界各國(guó)重視危險(xiǎn)因素的研究，并據(jù)此制定相應(yīng)的干預(yù)措施在道路交通系統(tǒng)中，危險(xiǎn)由4種因素構(gòu)成：①暴露的機(jī)會(huì)；②在特定暴露條件下發(fā)生碰撞的潛在概率；③發(fā)生碰撞后造成損傷的概率；④傷害的轉(zhuǎn)歸。這種分析乃是基于著名的“哈頓矩陣模型”的觀點(diǎn)。針對(duì)上述各種因素通過(guò)以下方法防止或減輕事故及其傷害的嚴(yán)重程度和后果：①減少暴露危險(xiǎn)因素的機(jī)會(huì)；②預(yù)防事故的發(fā)生；③減輕事故及其傷害的嚴(yán)重程度；④通過(guò)改進(jìn)碰撞后的救治來(lái)減輕事故傷害的后果。荷蘭學(xué)者認(rèn)為，交通安全應(yīng)分為發(fā)達(dá)國(guó)家交通安全與發(fā)展中國(guó)家交通安全兩種。因?yàn)榻煌ò踩蛩刂械娜?、車、路、環(huán)境的水平都與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有關(guān)。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的汽車逐漸增多，人與汽車的關(guān)系更密切的時(shí)候，老人、孩子遭遇危險(xiǎn)的程度也在增加。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，酒后駕車和違章超速是事故的主要原因。多數(shù)國(guó)家采用的交通安全對(duì)策是：①限速；②改善道路交通環(huán)境；③保護(hù)交通弱者，特別是老人和孩子；④禁止酒后駕車。他們還建議政府出資，由大學(xué)承擔(dān)進(jìn)行全國(guó)性的交通安全調(diào)查，在汽車保險(xiǎn)公司、大學(xué)、汽車運(yùn)輸業(yè)中成立交通安全機(jī)構(gòu)，專門(mén)研究交通安全。

國(guó)內(nèi)大多學(xué)者在傳統(tǒng)的事故致因理論模型的基礎(chǔ)上，從人的不安全行為(駕駛?cè)撕头菣C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人、乘客的不安全行?、物的不安全狀態(tài)(道路因素和車輛因素)、基本原因(個(gè)人因素和環(huán)境因素)三方面對(duì)交通事故的致因進(jìn)行分析，從人、車、路、環(huán)境、管理這些方面去減少道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)諸多學(xué)者認(rèn)為防治道路交通事故的基本措施是“4e”措施，即教育(education)、執(zhí)法(enforcement)、工程(engineering)和急救(emergencycareandfirstaid)。道路交通系統(tǒng)是極其復(fù)雜的，降低道路交通系統(tǒng)的危害性，預(yù)防事故發(fā)生，必須采取綜合措施的觀點(diǎn)，己經(jīng)成為共識(shí)。道路交通事故死亡率降低的過(guò)程、實(shí)際上是人、車、路、環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，也是提高全民素質(zhì)的過(guò)程，是將公路管理與汽車運(yùn)輸管理納入法治軌道的過(guò)程。

表2哈頓矩陣模型

三、風(fēng)險(xiǎn)與道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)

人類認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間，但直到近代人們才科學(xué)、系統(tǒng)地研究它。一些學(xué)者提出了風(fēng)險(xiǎn)的概念，比如美國(guó)學(xué)者h(yuǎn)aynes(艾因茲)認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)意味著損害的可能性”。另一位美國(guó)學(xué)者認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)是在一定條件下，一定時(shí)期內(nèi)，預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果的差異，差異越小則風(fēng)險(xiǎn)越小，差異越大則風(fēng)險(xiǎn)越大”。我國(guó)學(xué)者劉新立在《風(fēng)險(xiǎn)管理》中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義為：風(fēng)險(xiǎn)是指客觀存在的，在特定情況下，特定時(shí)間內(nèi)，某一事件導(dǎo)致的最終損失的不確定性。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)了客觀性、損失性和不確定性三個(gè)特性。由于風(fēng)險(xiǎn)與損失有關(guān)，制定相應(yīng)的措施就變的必要，不確定性要求人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行識(shí)別、分析，這樣才能制定出合理有效的對(duì)策。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定義，可以將道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)理解為客觀存在的，由干各種原因(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、個(gè)人因素和環(huán)境因素)導(dǎo)致人們?cè)谶M(jìn)行道路交通活動(dòng)中最終損失的不確定性。根據(jù)不確定性的程度，將道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分成以下幾類(見(jiàn)表3)。

表3道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)分類

四、道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策研究

為了使整個(gè)道路交通安全系統(tǒng)水平得到提高，要求我們有針對(duì)性地制定預(yù)控管理措施，形成一個(gè)比較完整規(guī)范的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策，本文提出的道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理對(duì)策主要是指損失預(yù)防和損失減少。前者是降低損失頻率，后者是降低損失程度，當(dāng)然有的措施兩者兼有。

1.道路交通損失預(yù)防措施

道路交通損失預(yù)防措施包括駕駛?cè)巳婪谰€管理、車輛主動(dòng)安全技術(shù)的應(yīng)用、機(jī)械可靠性保障、道路規(guī)劃合理化與黑點(diǎn)整治等。

(1)三道防線保障

影響機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生事故的因素有身體素質(zhì)(生理和心理因素)、駕駛能力(駕駛技能和駕駛行為)及復(fù)雜的交通環(huán)境。因此，從這三個(gè)因素著手，進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾硌芯?，形成了駕駛適性檢測(cè)、安全駕駛能力培養(yǎng)、交通環(huán)境綜合治理的交通安全保障三道防線。三道防線保障理論是在對(duì)道路交通致因分析深刻研究后，以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)控制對(duì)象，通過(guò)各種技術(shù)方法保證駕駛?cè)司邆浠镜纳眢w素質(zhì)條件、培養(yǎng)合格的駕駛能力、營(yíng)造安全的外部交通環(huán)境。

①第一道防線

流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，大量的道路交通事故是由少數(shù)事故傾性駕駛?cè)艘?。缺乏良好的心理素質(zhì)在很多情況下是難以適應(yīng)駕駛工作需要的，其后果必然是導(dǎo)致違章肇事現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。在心理素質(zhì)方面，對(duì)駕駛員的感知覺(jué)、注意力、情緒、性格和氣質(zhì)等提出了相應(yīng)的要求。因此，先期剔除事故傾性者，達(dá)到純潔源頭安全性的目的。駕駛適性檢測(cè)是通過(guò)一系列儀器和問(wèn)卷，對(duì)被檢測(cè)者的一些心理、生理素質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，進(jìn)而對(duì)其駕駛機(jī)動(dòng)車的整體能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，剔除不合格者。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件及其測(cè)評(píng)要求》(gbl8463-2001)，將速度估計(jì)、復(fù)雜反應(yīng)、操縱機(jī)能、夜視力、深視力和動(dòng)視力作為反映駕駛適性的標(biāo)準(zhǔn)。

②第二道防線

符合駕駛適性標(biāo)準(zhǔn)的人，具備了安全駕駛最基本的生理與心理素質(zhì)條件，要達(dá)到安全駕駛的目的，還必須具備合格的駕駛技能和安全駕駛行為。此道防線正是為這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)而設(shè)置。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)長(zhǎng)期處于訓(xùn)考一體化的機(jī)制中，目前雖有改革，但仍處在社會(huì)化培訓(xùn)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。在學(xué)習(xí)審查中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致少數(shù)生理、心理素質(zhì)存在缺陷的人進(jìn)行駕駛行為。有研究表明，我國(guó)存在事故傾向性的駕駛?cè)思s占5%-8%，可見(jiàn)交通安全隱患之嚴(yán)重。因此，確定嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件及其實(shí)施保障措施尤為重要。

③第三道防線

我國(guó)混合交通情況嚴(yán)重，混合交通帶來(lái)交通秩序的混亂，各種交通工具之間有較大的速度差，發(fā)生沖突的危險(xiǎn)性大，也導(dǎo)致交通安全管理的任務(wù)繁重。因此，交通安全主體保障第三道防線的目標(biāo)是通過(guò)制約駕駛?cè)说牟话踩{駛行為，保持道路暢通，塑造安全駕駛的交通環(huán)境。塑造安全駕駛的交通環(huán)境，可采用四類技術(shù)措施：一是駕駛行為監(jiān)控記錄技術(shù)手段—車輛行駛記錄儀、駕駛行為視頻記錄系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車違法自動(dòng)記錄系統(tǒng)、駕駛?cè)诉`法記分管理系統(tǒng)，二是交通秩序管理技術(shù)手段—交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)；三是交通事件快速反應(yīng)技術(shù)手段—公安、衛(wèi)生“四臺(tái)合一”綜合接處警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、交通事件現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)指揮系統(tǒng)、公路車輛監(jiān)測(cè)記錄系統(tǒng)；四是交通管理信息綜合集成技術(shù)手段—公安交通指揮中心。

(2)車輛主動(dòng)安全技術(shù)

汽車主動(dòng)安全技術(shù)是指在汽車設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，對(duì)內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理布局，主動(dòng)預(yù)防、避免或減少事故發(fā)生的技術(shù)。對(duì)事故分析研究可知，abs的運(yùn)用將交通事故降低7.1%。1995年，我國(guó)將涉及汽車安全、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能方面的66項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)納入汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系，其中，主動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)，被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，防火災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)。現(xiàn)今主要安全技術(shù)有：預(yù)防安全技術(shù)、事故回避技術(shù)、全自動(dòng)駕駛技術(shù)、碰撞安全技術(shù)、防止災(zāi)害擴(kuò)大技術(shù)和車輛基礎(chǔ)技術(shù)。開(kāi)發(fā)系統(tǒng)有：碰撞檢測(cè)與防護(hù)系統(tǒng)、車距保持系統(tǒng)、行駛路線改變時(shí)的事故避免系統(tǒng)、車道保持系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)、超聲波停車裝置、駕駛盲區(qū)警報(bào)系統(tǒng)、夜視系統(tǒng)等。主動(dòng)安全技術(shù)的推廣使用給駕駛?cè)说男熊嚢踩珟?lái)了很大的保癢，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況參照歐洲、美國(guó)或日本相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)修訂汽車安全技術(shù)法規(guī)。

(3)機(jī)械可靠性保障

2004年和2005年共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故102起，其中客車68起，占總數(shù)的66.7%。其中因制動(dòng)失效等機(jī)械故障導(dǎo)致事故9起，占13.2010。2006年機(jī)械故障引發(fā)的交通事故致死人數(shù)占總數(shù)的8.99%。車輛性能的好壞是影響道路交通安全的重要因素。車輛安全技術(shù)狀況不良會(huì)引起單車事故。如制動(dòng)失靈、制動(dòng)不良、機(jī)件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固所致。另外，由于車輛在行駛過(guò)程中，當(dāng)超過(guò)一定路程時(shí)也會(huì)突然發(fā)生疲勞而造成交通事故。其中爆胎最為嚴(yán)重，車輛在行駛中突然爆胎引發(fā)的交通事故占交通事故總數(shù)的30%-40%左右。

在實(shí)際應(yīng)用中，機(jī)動(dòng)車可靠性保障分為設(shè)計(jì)制造、管理和使用三個(gè)層面。設(shè)計(jì)、制造工作由科研院所、制造廠家操作，國(guó)家發(fā)改委、公安部、交通部聯(lián)合管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，定期發(fā)布準(zhǔn)入投放市場(chǎng)車型，頒發(fā)生產(chǎn)許可證和車輛合格證，公安機(jī)關(guān)車輛管理所憑國(guó)家發(fā)改委和公安部的聯(lián)合公告目錄、車輛合格證、來(lái)源證明、綜合安全檢測(cè)合格證予以注冊(cè)登記、發(fā)放牌證，車輛取得道路通行權(quán)。

(4)道路規(guī)劃合理化與黑點(diǎn)整治

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，事故多發(fā)點(diǎn)大多是由于道路設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的。因此，在道路設(shè)計(jì)階段就要對(duì)道路的安全特性做出客觀的評(píng)價(jià)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)中的不安全因素并進(jìn)行改正，尋求一種更加安全的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)方案，從而使設(shè)計(jì)出的道路更符合行車安全的要求。事故原因與道路有關(guān)，交通管理部門(mén)要采取措施改善道路狀況，及時(shí)對(duì)道路及設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù)，使其保持良好的使用狀態(tài)。交管部門(mén)應(yīng)尤其重視事故黑點(diǎn)的排查與治理。

2.道路交通損失減少措施

道路交通損失減少措施包括車輛被動(dòng)安全技術(shù)的應(yīng)用、道路安全防護(hù)措施的完善、事故緊急救援系統(tǒng)等。

(1)車輛被動(dòng)安全技術(shù)

汽車被動(dòng)安全技術(shù)是指在汽車發(fā)生交通事故的過(guò)程中或之后，通過(guò)車內(nèi)的保護(hù)系統(tǒng)避免或減輕駕、乘人員損傷的技術(shù)。根據(jù)美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局調(diào)查結(jié)果，汽車保護(hù)系統(tǒng)的效果如表4所示。因此，被動(dòng)安全技術(shù)同主動(dòng)安全技術(shù)一樣，國(guó)家要強(qiáng)制執(zhí)行并增加技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

表4汽車保護(hù)系統(tǒng)的效果(挽救生命估計(jì)數(shù))

(2)道路交通安全設(shè)施

由于經(jīng)濟(jì)及傳統(tǒng)管理體制的原因，我國(guó)交通安全設(shè)施不配套、設(shè)施不當(dāng)或數(shù)量不夠現(xiàn)象較為嚴(yán)重。尤其是西部及山區(qū)公路，很多危險(xiǎn)路段沒(méi)有設(shè)置任何防護(hù)設(shè)施，或防護(hù)設(shè)施強(qiáng)度嚴(yán)重不足，橋梁護(hù)欄本身的防撞能力不夠；視線有道設(shè)施不完善；交通標(biāo)志設(shè)置不合理，設(shè)置數(shù)量普遍偏少。近些年特大事故中事故形態(tài)為墜車的比例居高不下，這與交通安全設(shè)施不完善，尤其是防撞設(shè)施設(shè)計(jì)不合理及強(qiáng)度不足有很大關(guān)系。為預(yù)防和減少交通事故，應(yīng)創(chuàng)新道路交通安全設(shè)施管理體制，具體措施如下：公安交管部門(mén)參與全國(guó)及地方道路交通規(guī)劃、制定道路交通管理政策等主要工作，發(fā)揮公安交通管理引導(dǎo)道路交通規(guī)劃的作用，具體開(kāi)展交通組織工作，為道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作打下基礎(chǔ)。公安交通管理部門(mén)根據(jù)道路交通規(guī)劃，制定全國(guó)及地方的道路交通安全設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、總體方案，組織制定道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)道路交通組織要求，具體實(shí)施道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作。同時(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)、事故多發(fā)地段的道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)，做好日常監(jiān)測(cè)工作。

第2篇 港區(qū)道路交通安全管理規(guī)定

第一條:為加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理,維護(hù)港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保障港區(qū)道路交通安全和有序暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合港區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條:凡進(jìn)入公司港區(qū)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人及在港區(qū)道路上進(jìn)行作業(yè)的有關(guān)人員都必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定。

一、機(jī)動(dòng)車輛

第三條:任何機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入港區(qū)都必須遵守門(mén)衛(wèi)管理制度,主動(dòng)出示證件,辦理手續(xù),接受檢查,服從管理。

第四條:凡要進(jìn)入港區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛的車況必須符合《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,不符規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入港區(qū)。

第五條:本公司及外來(lái)駐港辦事單位的非營(yíng)運(yùn)車輛必須停放在劃定的停車泊位,嚴(yán)禁亂停。

第六條:進(jìn)入港區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須嚴(yán)格遵守港區(qū)交通標(biāo)志和交通標(biāo)線的指示,減慢速度,隨時(shí)注意港區(qū)作業(yè)人員及行人的動(dòng)向,及時(shí)避讓。

第七條:港區(qū)道路臨時(shí)受堵,通行車輛必須按秩序靠右停車,等候通行,嚴(yán)禁亂停占道。港區(qū)內(nèi)禁止鳴汽笛。

第八條:到港裝、卸貨機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度人員的指揮,按序進(jìn)行。未輪到裝卸作業(yè)的車輛,應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮,靠邊排隊(duì)等候,不得影響其他車輛通行,駕駛員不得離開(kāi)車輛,嚴(yán)禁搶檔。

第九條:機(jī)動(dòng)車輛必須按規(guī)定裝載貨物,防止發(fā)生滴、撒、揚(yáng)現(xiàn)象,嚴(yán)禁超重、超高、超長(zhǎng)、超寬。

第十條:除指定地點(diǎn)外,不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)任何道路上修理車輛。嚴(yán)禁在港區(qū)內(nèi)試車、學(xué)習(xí)駕車和無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛。

第十一條:外來(lái)車輛,未經(jīng)安保部門(mén)同意,一律不得在港區(qū)過(guò)夜。經(jīng)批準(zhǔn)允許在港區(qū)內(nèi)停放過(guò)夜的車輛必須按規(guī)定停放在指定地點(diǎn)。

二、非機(jī)動(dòng)車與行人

第十二條:進(jìn)入港區(qū)的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)停放在指定地點(diǎn),不得在倉(cāng)庫(kù)、庫(kù)場(chǎng)通道及工作場(chǎng)所任意停放。

第十三條:外來(lái)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入港區(qū),必須經(jīng)過(guò)門(mén)衛(wèi)值班人員的同意。各類非機(jī)動(dòng)車輛不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。

第十四條:任何人員進(jìn)入港區(qū),均須遵守道路交通安全法規(guī),注意安全,不準(zhǔn)在港區(qū)道路上閑逛逗留,橫串馬路時(shí)要注意來(lái)往機(jī)動(dòng)車輛,注意避讓,不準(zhǔn)與機(jī)動(dòng)車輛搶道。嚴(yán)禁在港口作業(yè)區(qū)、交通道路從事經(jīng)商活動(dòng)。

三、道路設(shè)施

第十五條:港區(qū)道路的交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。

第十六條:任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、遮擋、損毀交通標(biāo)志和交通標(biāo)線。未經(jīng)港區(qū)安保部門(mén)同意,不得擅自占用道路堆物、作業(yè)及其他妨礙交通的活動(dòng)。

四、交通事故處理

第十七條:在港區(qū)道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告港區(qū)安保部門(mén);造成人身傷亡等重大事故的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,同時(shí)迅速報(bào)告公安交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置,現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十八條:在港區(qū)道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,損失輕微,雙方當(dāng)事人對(duì)事因無(wú)爭(zhēng)議的并愿意自行調(diào)解處理的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)交通,港區(qū)安保部門(mén)可協(xié)助事故雙方當(dāng)事人協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。

第十九條:由于駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車操作不當(dāng),造成損壞港區(qū)設(shè)備、設(shè)施等事故的,由港區(qū)安保部門(mén)負(fù)責(zé)處理,照價(jià)賠償,協(xié)商處理不妥的,報(bào)公安交通管理部門(mén)處理。

五、附則

第二十條:凡違反本規(guī)定的行為人,港區(qū)安保部門(mén)有權(quán)按有關(guān)規(guī)定和制度對(duì)其處理,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。

第二十一條:本規(guī)定自發(fā)文之日起試行。

第3篇 城市道路交通安全管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,預(yù)防和減少交通事故,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市市區(qū)內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本市公安機(jī)關(guān)是道路交通安全管理的行政主管部門(mén),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)全市的道路交通安全管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、市容、交通、工商等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)方法,提高道路交通安全管理科學(xué)化水平。

市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)展交通科技研究,推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

第五條 車輛駕駛?cè)撕托腥藨?yīng)當(dāng)聽(tīng)從交通警察的指揮和管理。任何單位或個(gè)人不得縱容、指使、強(qiáng)迫駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)駕駛車輛,不得妨礙交通警察執(zhí)行公務(wù)。

第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通警察的管理,開(kāi)展經(jīng)常性的法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。

第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>

第七條 機(jī)動(dòng)車輛必須按規(guī)定的期限到具備資格的機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)生交通事故或者有交通違法行為的機(jī)動(dòng)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以責(zé)令其進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)對(duì)其做出的檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條 機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時(shí)辦理注銷登記。報(bào)廢的大型客車、貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督下解體。

第九條 機(jī)動(dòng)車輛維修、改裝經(jīng)營(yíng)者,承接改變車身顏色、車型、用途,或者更換車架、車身、發(fā)動(dòng)機(jī)等業(yè)務(wù)的,必須查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的變更登記憑證;沒(méi)有變更登記憑證的,不得承接。

第十條 機(jī)動(dòng)車輛號(hào)牌應(yīng)當(dāng)懸掛在指定的位置,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損、倒置、折疊和重疊。

第十一條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車只供下肢殘疾人單人代步使用,但二級(jí)以上的下肢殘疾人駕駛的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,可載一名陪護(hù)人員。

殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)檢驗(yàn)合格,領(lǐng)取號(hào)牌和行駛證方準(zhǔn)上道路行駛。

第十二條 依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車,車主應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi)攜帶有效證明、證件及車輛到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十三條 駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格取得駕駛證。

第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藢?shí)行累積記分制度。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说挠浄挚墒褂糜浄挚ǖ扔浄州d體。

駕駛?cè)嗽诘缆飞像{駛車輛時(shí)應(yīng)當(dāng)將記分卡與駕駛證、行駛證一同攜帶。

第十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)交通事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通警察搶救受傷人員;交通警察有權(quán)調(diào)用其車輛,因此造成車輛所有人或駕駛?cè)私?jīng)濟(jì)損失的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三章 道路通行條件

第十六條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)道路、停車場(chǎng)和道路配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn),符合道路交通安全、暢通的要求。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路和配套設(shè)施等存在嚴(yán)重的交通安全隱患,應(yīng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議。市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期實(shí)施。

第十七條 在交通事故多發(fā)或存在嚴(yán)重交通隱患的危險(xiǎn)路段,道路管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)設(shè)置警告標(biāo)志、減速或防護(hù)設(shè)施。

第十八條 新建、改建道路,必須統(tǒng)籌設(shè)計(jì)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施和地下各種管道、管線, 并與道路建設(shè)主體工程同步施工,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參與設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可根據(jù)交通管理的需要,在劃有掉頭車道的路口設(shè)置掉頭指示信號(hào)燈。綠色回轉(zhuǎn)箭頭燈亮?xí)r,車輛按方向所示掉頭行駛;紅色箭頭燈亮?xí)r,不準(zhǔn)車輛掉頭。

第二十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門(mén)前的道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。必要時(shí)可以設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)或者損毀交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施。對(duì)損毀交通安全設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

禁止擅自在道路交通安全設(shè)施上晾曬衣物、懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品。確需在交通隔離護(hù)欄上臨時(shí)懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘道路或者占用道路、過(guò)街天橋、地下人行通道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、進(jìn)行集市貿(mào)易和其他妨礙道路交通的活動(dòng)。

第二十三條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路的,施工單位必須遵守下列規(guī)定:

(一)道路施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路,保證車輛和行人通行,并安排專人維護(hù)交通秩序。

需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前五日向社會(huì)公布;

(二)施工完畢及時(shí)清除余土、遺留物,消除安全隱患,經(jīng)道路管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)通行。

第二十四條 市容管理部門(mén)核定的運(yùn)送建筑垃圾和渣土的車輛和行駛路線,應(yīng)同時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

第二十五條 新建、改建大型旅館、飯店、商店、體育場(chǎng)(館)、影(劇)院、游覽娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、車站、碼頭、航空港、辦公樓、居民住宅區(qū)以及其他高層建筑或者大型公共場(chǎng)所,必須按有關(guān)規(guī)定配建或者增建停車場(chǎng)(庫(kù))。停車場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。不按規(guī)定設(shè)計(jì)、建設(shè)停車場(chǎng)(庫(kù))的,城市規(guī)劃部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

任何單位和個(gè)人不得擅自占用公共停車場(chǎng)(庫(kù))或者改變使用性質(zhì),確需臨時(shí)改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車輛公共停車場(chǎng)的設(shè)置和使用實(shí)行監(jiān)督。

在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以會(huì)同市政管理部門(mén)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位,并根據(jù)城市道路交通管理的需要,確定停車泊位的使用時(shí)間和車種。

非機(jī)動(dòng)車輛在公共場(chǎng)所停放的,應(yīng)當(dāng)在劃定的停車標(biāo)線內(nèi)停放。

第二十七條 開(kāi)辟、調(diào)整公交線路和設(shè)置、撤銷站點(diǎn),由城建部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確定。

第二十八條 對(duì)于已投入使用的道路,容量不足或者交通流量分布不均的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以采取處理道路斷面、調(diào)整車道劃分等措施,均?交通流量,提高通行效率。

第二十九條 遇自然災(zāi)害、重大事故、惡劣氣候以及其他突發(fā)性事件時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采取其他措施難以保證交通安全的,可以實(shí)行交通管制。遇大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工時(shí),可以采取交通限制措施。采取交通限制措施的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)城市道路和交通流量的具體情況,可以就某一區(qū)域或者道路,對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第四章 道路通行規(guī)定

第三十一條 同方向劃有兩條機(jī)動(dòng)車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機(jī)動(dòng)車道的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)設(shè)置車道標(biāo)志、標(biāo)線或文字標(biāo)識(shí)的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。

摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。

慢速車道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車超越前車時(shí),可以借用快速車道行駛。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號(hào)、緩慢行駛或者因故受阻時(shí),必須依次排隊(duì),不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對(duì)面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。

第三十三條 車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機(jī)不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;

(二)正三輪機(jī)動(dòng)車、畜力車、人力客運(yùn)三輪車不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;

(三)懸掛黃色號(hào)牌的大型客運(yùn)車輛、大中型貨運(yùn)車輛不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;

(四)其他貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;

(五)人力平板車、人力貨運(yùn)三輪車不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。

因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意,并按照指定的時(shí)間和路線行駛。

營(yíng)運(yùn)性客運(yùn)車輛,憑道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的營(yíng)運(yùn)線路牌、進(jìn)站證,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運(yùn)站點(diǎn)以外的區(qū)域停車帶客。

(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時(shí),不得超過(guò)規(guī)定的時(shí)速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移開(kāi)。

第三十四條 公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點(diǎn)停靠。車輛靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺(tái)上等客、喚客。

多輛公共汽車同時(shí)進(jìn)入同一個(gè)站點(diǎn)?？康?應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)站,并按?？康南群箜樞蛞来坞x站。

在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。

單位接送職工上下班的通勤機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)?？俊?

第三十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點(diǎn)停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)停車處?？?。定點(diǎn)?？康穆范魏投c(diǎn)停車處由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一劃定,并向社會(huì)公布。

第三十六條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過(guò)規(guī)定的速度。

非機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)有交通信號(hào)控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號(hào)和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,遇有停車信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)允許通行非機(jī)動(dòng)車的人行道上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機(jī)動(dòng)車輛不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行駛。

禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動(dòng)自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要?jiǎng)澏?并向社會(huì)公告。

第三十八條 車輛安裝、使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取特種車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具《使用證》。警報(bào)器在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)方準(zhǔn)使用。

第三十九條 禁止三輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事客運(yùn)。拖拉機(jī)不得載人。

第四十條 運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。

第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠路邊行走;

(二)橫過(guò)車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過(guò)街設(shè)施;通過(guò)有交通信號(hào)控制的人行橫道,按照交通信號(hào)燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,應(yīng)在確認(rèn)安全后通過(guò);

(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車、互相追逐、打鬧以及進(jìn)行其他妨礙交通的活動(dòng);

(四)不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行走;

(五)不得在站點(diǎn)以外或者禁止停車的地點(diǎn)招停出租車、公共汽車。

第四章 道路通行規(guī)定

第三十一條 同方向劃有兩條機(jī)動(dòng)車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機(jī)動(dòng)車道的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)設(shè)置車道標(biāo)志、標(biāo)線或文字標(biāo)識(shí)的,車輛應(yīng)當(dāng)按其指示行駛。

摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應(yīng)當(dāng)在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。

慢速車道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車超越前車時(shí),可以借用快速車道行駛。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號(hào)、緩慢行駛或者因故受阻時(shí),必須依次排隊(duì),不得從前方車輛兩側(cè)穿插、超越行駛或者占用對(duì)面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應(yīng)當(dāng)停在路口停車線以外等候。

第三十三條 車輛行駛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機(jī)不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;

(二)正三輪機(jī)動(dòng)車、畜力車、人力客運(yùn)三輪車不得進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;

(三)懸掛黃色號(hào)牌的大型客運(yùn)車輛、大中型貨運(yùn)車輛不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;

(四)其他貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;

(五)人力平板車、人力貨運(yùn)三輪車不得進(jìn)入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。

因特殊情況,上述車輛確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意,并按照指定的時(shí)間和路線行駛。

營(yíng)運(yùn)性客運(yùn)車輛,憑道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的營(yíng)運(yùn)線路牌、進(jìn)站證,到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運(yùn)站點(diǎn)以外的區(qū)域停車帶客。

(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時(shí),不得超過(guò)規(guī)定的時(shí)速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移開(kāi)。

第三十四條 公共汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點(diǎn)停靠。車輛靠站應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺(tái)上等客、喚客。

多輛公共汽車同時(shí)進(jìn)入同一個(gè)站點(diǎn)?？康?應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)站,并按停靠的先后順序依次離站。

在設(shè)置公交專用車道的路段,公共汽車應(yīng)當(dāng)在專用車道內(nèi)行駛。

單位接送職工上下班的通勤機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停靠。

第三十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設(shè)有定點(diǎn)停車處的路段,應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)停車處停靠。定點(diǎn)?？康穆范魏投c(diǎn)停車處由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一劃定,并向社會(huì)公布。

第三十六條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過(guò)規(guī)定的速度。

非機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)有交通信號(hào)控制的交叉路口,應(yīng)按交通信號(hào)和交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛,遇有停車信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)允許通行非機(jī)動(dòng)車的人行道上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓行人。非機(jī)動(dòng)車輛不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行駛。

禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動(dòng)自行車帶人,但車上設(shè)有安全座椅的,可以限帶兒童一人。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要?jiǎng)澏?并向社會(huì)公告。

第三十八條 車輛安裝、使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取特種車輛警報(bào)器和標(biāo)志燈具《使用證》。警報(bào)器在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)方準(zhǔn)使用。

第三十九條 禁止三輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車從事客運(yùn)。拖拉機(jī)不得載人。

第四十條 運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。

第四十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠路邊行走;

(二)橫過(guò)車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過(guò)街設(shè)施;通過(guò)有交通信號(hào)控制的人行橫道,按照交通信號(hào)燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,應(yīng)在確認(rèn)安全后通過(guò);

(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;不得在道路上扒車、追車、強(qiáng)行攔車、互相追逐、打鬧以及進(jìn)行其他妨礙交通的活動(dòng);

(四)不得在高架路或?qū)９C(jī)動(dòng)車通行的立交橋橋面上行走;

(五)不得在站點(diǎn)以外或者禁止停車的地點(diǎn)招停出租車、公共汽車。

第六章 附 則

第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行,1994年12月27日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《合肥市城市道路交通管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第4篇 港務(wù)集團(tuán)道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)港口道路交通管理、維護(hù)交通秩序、保障交通運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和《港口道路交通管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,結(jié)合營(yíng)口港交通安全管理實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用范圍為營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)所轄鲅魚(yú)圈港區(qū)、營(yíng)口港區(qū)、仙人島港區(qū)、盤(pán)錦港區(qū)。

第三條 本辦法所稱港口道路,是指港口區(qū)域內(nèi)的道路、貨場(chǎng)通道、客運(yùn)站公共廣場(chǎng)、停車場(chǎng)以及由港口建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)的疏港路等供車輛通行的地方以及當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)授權(quán)港口公安機(jī)關(guān)管轄的道路。

第四條 本辦法所稱車輛,是指在港口道路上行駛的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和流動(dòng)機(jī)械車。

第五條 在港口道路通行的車輛、行人及從事道路交通有關(guān)活動(dòng)的單位、團(tuán)體和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第六條 港口道路交通管理堅(jiān)持依法管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全的原則。港區(qū)內(nèi)企業(yè),應(yīng)當(dāng)貫徹交通安全法規(guī),落實(shí)交通安全責(zé)任制,開(kāi)展交通安全教育,積極維護(hù)港口道路交通秩序。

第七條 本辦法由營(yíng)口港公安局、營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條 營(yíng)口港公安局交通警察大隊(duì)同時(shí)為營(yíng)口市公安交通警察支隊(duì)營(yíng)口港交通警察大隊(duì),是港口道路交通和車輛管理的執(zhí)法部門(mén),享有市 (縣)交警大隊(duì)同等職責(zé)和權(quán)力。

營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)監(jiān)督部”)是港口道路交通安全監(jiān)管部門(mén)。營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)港口設(shè)施管理部(以下簡(jiǎn)稱“港口設(shè)施管理部”)是港口道路設(shè)施的主管部門(mén)。

第二章 道路及交通設(shè)施

第九條 港口道路與貨場(chǎng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)界線的劃定以及主干道路的確定,由營(yíng)口港公安局確定。

第十條 港口設(shè)施管理部及港區(qū)內(nèi)各單位須按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定漆劃道路標(biāo)線、安裝標(biāo)志、設(shè)置信號(hào)和必要的交通安全設(shè)施。路況復(fù)雜、交通流量大的道路和鐵路、道路交叉的道口,視距、寬度、坡度需符合安全要求,并設(shè)置警告牌及安全防護(hù)等設(shè)施,對(duì)損壞、缺失的道路設(shè)施必須及時(shí)恢復(fù)。

第十一條 港區(qū)道路管理必須執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)港區(qū)道路未經(jīng)營(yíng)口港交警大隊(duì)、港口設(shè)施管理部批準(zhǔn),任何單位不得占用、挖掘、堆存貨物、搭棚、蓋房或有其它影響交通安全的行為;

(二)挖掘道路必須經(jīng)營(yíng)口港交警大隊(duì)、港口設(shè)施管理部批準(zhǔn)后方可施工。施工必須按批準(zhǔn)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和要求進(jìn)行。路兩端要設(shè)置安全防范設(shè)施和指路標(biāo)志,夜間須安裝紅燈警示,復(fù)雜地段要專人值守。如延期施工和移動(dòng)交通設(shè)施須重新審批;

(三)道路的綠化、設(shè)廣告牌等不準(zhǔn)遮擋路燈、指揮信號(hào)和交通標(biāo)志,不得影響會(huì)車視線。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建港口時(shí),規(guī)劃建設(shè)部、港口設(shè)施管理部須將港口道路、交通安全設(shè)施等納入總體建設(shè)規(guī)劃,做到與港口建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。營(yíng)口港公安局、港口設(shè)施管理部應(yīng)參加港口道路的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第三章 車輛和駕駛員管理

第十三條 凡進(jìn)港從事生產(chǎn)運(yùn)輸、建設(shè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外來(lái)單位,必須到安全生產(chǎn)監(jiān)督部簽訂《安全協(xié)議書(shū)》、交納風(fēng)險(xiǎn)保證金。未簽訂安全協(xié)議書(shū)的,營(yíng)口港公安局交警大隊(duì)不予辦理港內(nèi)通行牌照,已辦理的予以注銷,各單位不得使用此類車輛。

對(duì)進(jìn)港從事生產(chǎn)運(yùn)輸、建設(shè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛實(shí)行分類管理,車輛管理主要分為四類:

一類為基本建設(shè)車輛,規(guī)劃建設(shè)部、建筑安裝工程有限公司作為日常主管部門(mén),監(jiān)督各運(yùn)輸單位嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及本辦法。該類車輛必須辦理土石方運(yùn)輸通行證,任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造,更換所屬運(yùn)輸單位時(shí)必須重新辦理,并將原證上交,不上交的不予辦理新證。

二類為港內(nèi)各單位倒運(yùn)車輛,包括自有和外委的集卡車、散糧車、鋼材車等,各單位作為日常主管部門(mén),監(jiān)督各運(yùn)輸單位嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及本辦法。

三類為市出市入車輛,各單位作為日常主管部門(mén),做好屬地交通安全監(jiān)管工作。

四類為集裝箱進(jìn)出港車輛,集裝箱業(yè)務(wù)部、各集裝箱碼頭公司及集裝箱場(chǎng)站作為日常主管部門(mén),做好屬地交通安全監(jiān)管工作。

第十四條 港區(qū)內(nèi)各單位自有及為其提供服務(wù)的外協(xié)車輛須噴刷放大牌號(hào)、車屬單位名稱,并保持清晰完好。放大號(hào)噴刷在兩側(cè)及后部車廂板上,高度不低于30cm,放大號(hào)不得集中噴刷在一起,要平鋪在車廂板上。

第十五條 未經(jīng)營(yíng)口港公安局批準(zhǔn),嚴(yán)禁在港口道路學(xué)習(xí)駕駛。

第十六條 在港口道路通行的車輛必須遵守下列規(guī)定:

(一)港口道路行駛車輛必須檢驗(yàn)合格,“三證”齊全,隨車攜帶。號(hào)牌、行駛證不得轉(zhuǎn)借或偽造。商品車如需在港口道路移動(dòng),必須到營(yíng)口港公安局交警大隊(duì)辦理移動(dòng)手續(xù),領(lǐng)取臨時(shí)移動(dòng)證,并遵章守法,按規(guī)定路線行駛;

(二)在港口道路行駛的車輛制動(dòng)系統(tǒng),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭、刮水器、后視鏡、燈光裝置必須齊全,功能有效。自行車、電瓶車制動(dòng)器必須靈敏、有效,故障車輛不能行車時(shí),必須移至不妨礙交通的地方,并在車身前后設(shè)警告標(biāo)志和信號(hào)燈光;

(三)所有在港口道路行駛的車輛必須自覺(jué)遵守交通法規(guī),服從指揮、接受違章處理;

(四)所有在港區(qū)道路行駛車輛、流動(dòng)機(jī)械及其駕駛員必須按規(guī)定時(shí)間接受檢驗(yàn),逾期未檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的車輛,不準(zhǔn)在港區(qū)道路上行駛;

(五)在港口道路行駛的摩托車,必須證件齊全,駕駛員按規(guī)定佩戴安全頭盔,并嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕車,嚴(yán)禁載人。港內(nèi)各單位作業(yè)人員不準(zhǔn)騎摩托車到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);

(六)港口道路禁止無(wú)牌無(wú)證的“黑車”、報(bào)廢車和車輛技術(shù)狀況不合格的車輛行駛,違者由交警大隊(duì)扣留車輛。

第十七條 在港口道路行駛駕駛員必須遵守以下規(guī)定:

(一)港口道路行車,必須攜帶駕駛證、行駛證、特殊貨物準(zhǔn)運(yùn)證,所有證件不得轉(zhuǎn)借、涂改和逾期不檢;

(二)駕駛員不準(zhǔn)駕駛與準(zhǔn)駕車型不符、安全設(shè)備不全、機(jī)件失靈、不符合裝載規(guī)定的車輛,更不準(zhǔn)駕駛報(bào)廢車、“三無(wú)”車;

(三)駕駛員不準(zhǔn)酒后駕車,駕車時(shí)不準(zhǔn)吸煙、吃零食、閑談、打手機(jī)。不準(zhǔn)過(guò)度疲勞駕車和有妨礙安全行車的疾病駕車,不準(zhǔn)穿拖鞋或赤足駕車。

第四章 車輛裝載和行駛

第十八條 車輛在港口道路行駛必須遵守以下規(guī)定:

(一)各種車輛必須遵守右側(cè)通行的原則,在劃有標(biāo)線的道路上,車輛必須按線行駛,各行其道,越線超車和左轉(zhuǎn)彎必須確保安全。各類車輛必須按指定路線行駛,任何車輛不得穿越貨場(chǎng)和封閉區(qū)域;

(二)公安消防車、警車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),在確保安全的情況下,不受交通標(biāo)志、標(biāo)線、車速限制,其它車輛行人必須讓行、不準(zhǔn)穿插超越;

(三)在港口道路上行駛的車輛、人員遇有警車護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)時(shí)必須讓行,不準(zhǔn)穿插超越;

(四)車輛通過(guò)有指揮信號(hào)的交叉路口必須嚴(yán)格按標(biāo)志、標(biāo)線信號(hào)行駛,通過(guò)無(wú)交通指示信號(hào)的路口讓干路車先行,轉(zhuǎn)彎車讓直行車先行,未進(jìn)路口車讓先進(jìn)路口車先行,貨運(yùn)車讓客運(yùn)車先行,港機(jī)車讓汽車先行;

(五)各種車輛在港口道路行駛時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)口港港口道路車輛行駛速度規(guī)定;

(六)港口交通道路嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放。鐵路道口、交叉路口、橋梁、彎路、狹窄路、室外消防栓及結(jié)合器、消防機(jī)關(guān)三十米內(nèi),影響其它車輛通過(guò)的地段、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通道、公共場(chǎng)所入口、施工地段都不準(zhǔn)停放車輛,車輛停放必須關(guān)閉電路,拉好手制動(dòng)器,鎖好車門(mén);

(七)港口道路行駛的機(jī)動(dòng)車,在有照明的情況下,須開(kāi)防眩目近光燈、示寬燈、尾燈,在無(wú)照明情況下使用遠(yuǎn)光燈,遇有道口、倉(cāng)庫(kù)、門(mén)衛(wèi)使用近光燈。霧天行駛需開(kāi)防霧燈,倒車須有蜂鳴音響警示燈;

(八)機(jī)動(dòng)車在港口辦公區(qū)和夜間在生活區(qū)行駛,禁止使用喇叭,港口流動(dòng)裝卸機(jī)械不準(zhǔn)按高音、怪音氣喇叭;

第十九條 在港口道路行駛的車輛裝載貨物必須遵守有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸車輛運(yùn)載貨物,要確保安全,不準(zhǔn)嚴(yán)重超載、不準(zhǔn)灑漏、污染或砸壞路面。

第二十條 車輛載運(yùn)易燃易爆或其他危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或有關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的營(yíng)運(yùn)證,車上須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》要求設(shè)置'危險(xiǎn)品'字樣的標(biāo)志燈牌。貨物要綁扎牢固,指派專人押車,按指定的時(shí)間、路線行駛。

第二十一條 車輛載運(yùn)不得超過(guò)行駛證核定的載重量。載運(yùn)體積超限的大件物品時(shí),須按營(yíng)口港公安局交警大隊(duì)指定的時(shí)間、路線限速行駛,并有明顯標(biāo)志,必要時(shí)有先導(dǎo)車輛和人員引導(dǎo)。

第二十二條 集裝箱專用車載運(yùn)其他貨物時(shí)須加裝護(hù)欄。

第二十三條 流動(dòng)機(jī)械車牽引拖帶時(shí)必須遵守以下規(guī)定:

(一)除專用牽引車、汽車外,其他輪式機(jī)械車不準(zhǔn)牽引掛車、拖盤(pán)車;

(二)牽引車拖帶拖盤(pán)車時(shí),小型拖盤(pán)車空載、重載不得超過(guò)三個(gè),大型拖盤(pán)車只準(zhǔn)拖帶一個(gè);

(三)被拖貨物的寬度不得超過(guò)牽引車車寬,長(zhǎng)度限于不得使拖車后端貨物觸地。如有特殊作業(yè),白天必須設(shè)置安全警示牌,夜間必須設(shè)置安全指示燈。

第二十四條 流動(dòng)機(jī)械車載人必須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機(jī)在行駛中,起重操作室內(nèi)不準(zhǔn)乘人;

(二)流動(dòng)機(jī)械車除按駕駛室核定的人數(shù)外,其他部位不準(zhǔn)載人;

(三)客運(yùn)部門(mén)載運(yùn)行李的專用拖盤(pán)車附載押運(yùn)人員須有安全保護(hù)裝置。

第二十五條 車輛在港口道路上行駛,除遵守交通法規(guī)外,還須遵守以下規(guī)定:

(一)輪式起重機(jī)、叉車、裝載機(jī)在吊、載貨物時(shí),不準(zhǔn)作為運(yùn)輸車輛吊載貨物在港口主干道路上行駛(如作業(yè)需要時(shí),必須封閉該區(qū)域);

(二)叉、鏟車行駛時(shí)禁止升降貨架和鏟斗;

(三)集裝箱正面吊運(yùn)機(jī)行駛時(shí)不準(zhǔn)放下吊架,駕駛員須認(rèn)真了望,其它車輛注意避讓;

(四)各種吊車須將吊桿放平,大型吊車吊桿前端距地面高度不得超出駕駛室,鉤頭必須固定,必須有人了望引路,夜間行駛時(shí)吊桿前端須設(shè)置信號(hào)燈。

第二十六條 車輛在港口道路上遇有旅客排隊(duì)上下船和工人排隊(duì)通過(guò)時(shí),應(yīng)停車讓行或繞行,禁止與旅客搶行或穿插旅客行列。

第二十七條 碼頭前沿禁止非作業(yè)車輛行駛和停放,執(zhí)行任務(wù)的特種車輛、船舶物品專供車輛等除外。

第二十八條 車輛過(guò)地磅?重時(shí)要按規(guī)定路線順序行進(jìn),禁止逆行和爭(zhēng)道搶行。

第二十九條 車輛經(jīng)過(guò)港區(qū)內(nèi)鐵路道口時(shí),必須謹(jǐn)慎駕駛,做到一慢、二看、三通過(guò),不得爭(zhēng)道搶行;禁止在鐵道線1.5米內(nèi)停放各種車輛和貨物;機(jī)動(dòng)車、流動(dòng)機(jī)械車必須在鐵道線作業(yè)時(shí),車輛不準(zhǔn)熄火,駕駛員不準(zhǔn)離車,不得在鐵道上滯留。

第五章 非機(jī)動(dòng)車和行人

第三十條 港口道路上騎電瓶車、自行車不準(zhǔn)帶人,不準(zhǔn)穿越貨場(chǎng)和封閉區(qū)域。騎電瓶車、自行車到現(xiàn)場(chǎng)必須放在指定的擺放位置上。

第三十一條 行人須在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠右邊行走,并注意避讓來(lái)往車輛,不得在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、港口道路上隨意穿行。橫過(guò)道路時(shí)須在人行橫道內(nèi)通過(guò),沒(méi)有人行橫道的要確保安全后再通過(guò)。行人在交通道路上不準(zhǔn)追逐、游戲、拋物擊車,乘車人不準(zhǔn)扒車或強(qiáng)行上車,特別是不準(zhǔn)乘搭摩托車、載貨運(yùn)輸車,乘車時(shí)身體的部位不準(zhǔn)伸出車外,不準(zhǔn)拋物擊人。

第三十二條 旅客上下船必須按指定路線行走,不準(zhǔn)在港口道路上滯留。

第六章 車輛行駛速度要求

第三十三條 結(jié)合港口道路交通安全管理具體情況,將港區(qū)內(nèi)道路共分為主干道、次干道、通道、路口(鐵路道口)及轉(zhuǎn)彎處、磅房(檢查橋)五部分作限速要求。

(一)主干道

限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)50公里/小時(shí),各類進(jìn)港生產(chǎn)性運(yùn)輸車輛(包括運(yùn)輸貨物、物料、施工用料等車輛)40公里/小時(shí),流動(dòng)機(jī)械(包括叉車、裝載機(jī)、輪胎吊等車輛)20公里/小時(shí)。

主要路段范圍:

1、鲅魚(yú)圈港區(qū):

1)一號(hào)門(mén)至股份一公司辦公樓前十字路口路段;

2)三號(hào)門(mén)至營(yíng)口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭檢查橋前十字路口路段;

3)營(yíng)口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭檢查橋前十字路口至五號(hào)門(mén)路段;

4)三號(hào)門(mén)經(jīng)水電公司辦公樓前至五號(hào)門(mén)路段;

5)萬(wàn)瀛場(chǎng)站檢查橋前主通道路段;

6)四號(hào)門(mén)至集團(tuán)集裝箱碼頭公司檢查橋前路口路段;

7)集鐵物流公司場(chǎng)站南側(cè)主通道路段;

8)二號(hào)門(mén)至股份一公司辦公樓前十字路口路段。

2、盤(pán)錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營(yíng)口港區(qū)主干道由所屬公司及交警部門(mén)共同確定。

(二)次干道

限速規(guī)定:非生產(chǎn)性小型車輛(包括港內(nèi)出租車、私家車、客車、貨主車輛等車輛)40公里/小時(shí),各類進(jìn)港生產(chǎn)性運(yùn)輸車輛(包括運(yùn)輸貨物、物料、施工用料等車輛)30公里/小時(shí),流動(dòng)機(jī)械(包括叉車、裝載機(jī)、輪胎吊等車輛)20公里/小時(shí)。

主要路段范圍:

1、鲅魚(yú)圈港區(qū):

1)股份一公司辦公樓前十字路口至a港池碼頭前沿主通道路段;

2)股份一公司辦公樓前十字路口至一港池鍋爐房前鐵路道口路段;

3)鲅魚(yú)圈港區(qū)各碼頭前沿主通道路段;集裝箱箱區(qū)環(huán)形主通道;

4)股份一公司辦公樓前十字路口至營(yíng)口中遠(yuǎn)集裝箱碼頭公司檢查橋前十字路口路段;

5)三號(hào)門(mén)經(jīng)物流食堂至四號(hào)門(mén)主通道路段。

2、盤(pán)錦港區(qū)、仙人島港區(qū)、營(yíng)口港區(qū)次干道由所屬公司及交警部門(mén)共同確定。

(三)通道

限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為20公里/小時(shí)。

主要路段范圍:除上述被列入主干道、次干道的港區(qū)內(nèi),包括堆場(chǎng)、鐵路專用線兩側(cè)的所有通道,適用于集團(tuán)所有港區(qū)。

(四)路口及轉(zhuǎn)彎處

限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為15公里/小時(shí)。

主要路段范圍:所有鐵道道口(包括有人道口、無(wú)人道口、平交過(guò)道)和公路路口轉(zhuǎn)彎處。

(五)磅房、檢查橋

限速規(guī)定:所有進(jìn)港車輛均限速為5公里/小時(shí)。

主要路段范圍:適用于集團(tuán)所有港區(qū)各磅房、檢查橋處。

第七章 交通管理處罰、獎(jiǎng)勵(lì)和事故處理

第三十四條 違反本辦法的行為,由營(yíng)口港公安局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理外,營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全協(xié)議書(shū)》對(duì)違規(guī)的單位進(jìn)行處罰。

第三十五條 港口道路發(fā)生一切交通事故統(tǒng)一由營(yíng)口港交警大隊(duì)負(fù)責(zé)處理;火車與車輛、行人在鐵路部門(mén)所屬港口專用線的道口發(fā)生的路外交通事故,由營(yíng)口港交警大隊(duì)負(fù)責(zé)處理。

第三十六條 違反本辦法中任意一款規(guī)定所產(chǎn)生的后果,均由違規(guī)人員(車輛)及其所屬單位承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。

第三十七條 凡進(jìn)港人員、車輛發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的,將參照《營(yíng)口港道路交通事故處理辦法》對(duì)人員、車輛所屬單位進(jìn)行處罰。

第三十八條 違反本辦法第十條、第十一條之規(guī)定且不及時(shí)整改的,將對(duì)違規(guī)單位(部門(mén))視情節(jié)處罰2000-5000元。

第三十九條 對(duì)涂改、偽造土石方運(yùn)輸通行證的車隊(duì)所屬單位處罰3000元,取消該車輛年度內(nèi)進(jìn)港運(yùn)輸資格,營(yíng)口港公安局注銷其入港證。

第四十條 違反本辦法第十四條至第十七條之規(guī)定的,對(duì)違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰1000-2000元。

第四十一條 違反本辦法第十八條至第二十九條之規(guī)定的,將對(duì)違規(guī)車輛所屬單位視情節(jié)處罰500-1000元。

第四十二條 違反本辦法第三十條、第三十一條的,凡屬港內(nèi)各單位人員的,對(duì)其所屬單位處罰500元。

第四十三條 違反本辦法第三十三條的,對(duì)車輛所屬單位處罰500元/車次。

第四十四條 集團(tuán)所屬各單位,對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類交通肇事要立即上報(bào)到集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督部、營(yíng)口港公安局交警大隊(duì)及集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)。對(duì)于車輛超速、穿越貨場(chǎng)、事故隱瞞不報(bào)等違規(guī)行為提供線索的單位,集團(tuán)將把處罰款的30%獎(jiǎng)勵(lì)給該單位,用于車輛監(jiān)控、抓拍裝置的購(gòu)置及獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)員工。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)交通事故和灑漏管理好的單位在考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條 港區(qū)內(nèi)哪家單位管理區(qū)域發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的15%;哪家單位使用的車隊(duì)發(fā)生事故要處罰該單位,處罰金額為事故單位處罰款的30%。區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故不及時(shí)上報(bào)的處罰5000元。

第四十六條 從2023年9月1日起把交通事故作為集團(tuán)內(nèi)各單位安全考核指標(biāo)。

第八章 附 則

第四十七條 本辦法由營(yíng)口港公安局、營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自2023年9月1日起施行。 原營(yíng)港安委發(fā)【2003】8號(hào)文件《營(yíng)口港道路交通安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第5篇 農(nóng)村道路交通安全管理站工作職責(zé)

一、制定本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施。

二、組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，提高農(nóng)村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。

三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，定期督促檢查工作落實(shí)情況。

四、每月召開(kāi)一次道路交通安全例會(huì)，分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況，安排部署下月工作。

五、指導(dǎo)各村交管室建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息紙質(zhì)和電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>

六、組織開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)治理。

七、建立交管員網(wǎng)格化管理機(jī)制，組織指導(dǎo)交管員、協(xié)管員和勸導(dǎo)員開(kāi)展道路交通違法查糾工作，收集交通違法證據(jù)，及時(shí)向公安交警部門(mén)報(bào)告。

八、協(xié)助公安交警部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。

九、協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)解處理工作。

十、完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。

第6篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護(hù)人民群眾的根本利益,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件,經(jīng)研究制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過(guò)建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾?改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強(qiáng)道路交通安全管理力度,加強(qiáng)交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農(nóng)村道路交通安全管理工作水平,堅(jiān)決遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村道路建設(shè)和構(gòu)建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)李前錦任主任,派出所教導(dǎo)員楊強(qiáng)任副主任,田明貴、肖剛為專職負(fù)責(zé)人,各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。**鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。

三、工作職責(zé)

鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),制定 工作措施,抓好工作落實(shí),認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認(rèn)真組織整改,建立交通事故預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認(rèn)真開(kāi)展交通秩序整治工作。

公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮其重要作用,認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì),積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見(jiàn)和建議。

各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理,各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段,危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù),維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施,同時(shí)做好所轄路段的清障工作,堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全,因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。

鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識(shí),對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督,對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。

四、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底階段。工作任務(wù):鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對(duì)各村進(jìn)行摸底,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況,要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。

(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人掌握農(nóng)村道路交通管理建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)和方法步驟;2、相關(guān)部門(mén)掌握自身的工作任務(wù)和職務(wù);3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī))駕駛?cè)肆私鉄o(wú)證駕駛及駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車的危害性,增強(qiáng)其道路交通安全意識(shí);4、廣大人民群眾了解認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作對(duì)于保障其生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。

(三)全面實(shí)施階段。根據(jù)調(diào)查摸底情況,完善建設(shè)方案,全力推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務(wù):1、鎮(zhèn)有專門(mén)的交通管理機(jī)構(gòu)和專職交通管理人員;2、鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負(fù)責(zé);3、交通管理覆蓋到村;4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺(tái)帳;5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危險(xiǎn)路段臺(tái)帳;6、在農(nóng)村普遍開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。

第7篇 道路交通安全管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)西成公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通管理辦法>的通知》的要求,我項(xiàng)目部特制訂本辦法。

第二條 加強(qiáng)客專工程建設(shè)過(guò)程中的交通安全管理工作,預(yù)防交通安全事故。

第三條 交通安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 參建各工區(qū)應(yīng)依照交通安全法律法規(guī),建立本工區(qū)的交通安全管理制度。

第二章 編制依據(jù)

第五條 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2023年4月22日

第六條 《關(guān)于印發(fā)<西成客專陜西有限責(zé)任公司道路交通安全管理辦法>的通知》2023年12月27日

第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

第七條 項(xiàng)目部成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):李華偉、姜海濤

副組長(zhǎng):孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏

組 員:曹明春、尹樹(shù)剛、趙 鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李 環(huán)、王 俊、牛洪方、金成哲、李寶財(cái)、劉海波、丁偉

主要負(fù)責(zé)部門(mén):交管辦

第八條 道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項(xiàng)目的道路交通安全工作;

2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目的道路交通安全工作存在的重大問(wèn)題;

3、建立健全本項(xiàng)目道路交通安全管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員;

4、適時(shí)組織、參與交通安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重、特大道路交通事故的發(fā)生;

5、積極主動(dòng)地協(xié)助其他部門(mén)做好道路交通安全工作;

6、適時(shí)向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本項(xiàng)目道路交通安全工作情況;

7、完成其它道路交通安全方面的工作任務(wù)。

第九條 項(xiàng)目部是工程建設(shè)過(guò)程中交通安全管理工作的主管單位,項(xiàng)目部安質(zhì)部、交管辦和各工區(qū)是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、實(shí)施、檢查的主管單位。

第十條 各工區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建設(shè)期內(nèi)交通安全的第一責(zé)任人

第十一條 項(xiàng)目部設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)動(dòng)施工車輛(走行機(jī)械)的交通安全管理工作。交管辦和人員必須認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)。具體職責(zé)如下:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),履行法律賦予的道路交通安全工作職責(zé),做好本項(xiàng)目的道路交通安全工作;

2、按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目的道路交通安全工作存在的重大問(wèn)題;

3、建立健全本項(xiàng)目道路交通安全管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員;

4、適時(shí)組織、參與交通安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除或整改道路交通安全隱患,防止重特大道路交通事故的發(fā)生;

5、積極主動(dòng)地協(xié)助其他部門(mén)做好道路交通安全工作;

6、適時(shí)向西成公司道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本項(xiàng)目道路交通安全工作情況;

7、完成其他道路交通安全工作任務(wù)。

第十二條 機(jī)動(dòng)車輛(走行機(jī)械)駕駛操作人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實(shí)做好設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng);保持設(shè)備的整潔和完好,保障好安全防護(hù)裝置與附件的齊全有效。

第四章 道路交通機(jī)動(dòng)車及駕駛員

第十三條 機(jī)動(dòng)車輛駕駛員在駕車時(shí)必須服從公安交警、運(yùn)管征稽部門(mén)的管理,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通法》。

第十四條 機(jī)動(dòng)車輛駕駛員必須樹(shù)立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守法,文明行車,按時(shí)參加交通安全學(xué)習(xí)。

第十五條 任何人不得強(qiáng)迫駕駛員違法違章駕車;嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛或?qū)④嚱唤o無(wú)證人員駕駛。

第十六條 機(jī)械車輛使用前,必須向公安交警部門(mén)申請(qǐng)等記,領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。

第十七條 車輛狀況、各項(xiàng)安全技術(shù)性能必須保持完好。并按規(guī)定進(jìn)行年檢,合格后使用,不得開(kāi)“病車”上路。

第十八條 施工運(yùn)輸車輛裝載的物品必須綁扎牢固,并按照環(huán)保要求覆蓋。運(yùn)輸“超長(zhǎng)、超寬、超高”的大件或易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須辦理特種車輛手續(xù)及準(zhǔn)運(yùn)證明,采取安全措施,懸掛明顯標(biāo)記,必要時(shí)應(yīng)配有指揮車、帶(壓)道車。

第十九條 國(guó)道、省道及各類施工便道、通道等處嚴(yán)禁車輛人、貨混裝。

第二十條 車輛在建設(shè)工地內(nèi)部道路行駛過(guò)程中,應(yīng)遵照限速標(biāo)志要求行駛。

第二十一條 車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)倒車作業(yè)時(shí),必須確認(rèn)安全后方可倒車,必要時(shí)地面應(yīng)有人員指揮;吊車、自卸車等嚴(yán)禁在行駛過(guò)程中提升、頂升作業(yè)。

第五章 施工便道便橋

第二十二條 施工場(chǎng)內(nèi)的便道便橋設(shè)置應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求,道路應(yīng)平整,路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定,設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、人行橫道等復(fù)雜危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置減速、危險(xiǎn)等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。

第二十三條 施工區(qū)域因臨時(shí)需要占用、挖掘或跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施時(shí),應(yīng)與產(chǎn)權(quán)部門(mén)完備手續(xù)后方能實(shí)施,同時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的臨時(shí)通行和保護(hù)安全的措施,有醒目的安全標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)置紅燈警示。

第二十四條 各工區(qū)要定期(一般不超過(guò)7天)或遇山洪、雨(雪)后,對(duì)施工便道進(jìn)行檢查和維護(hù);每班前對(duì)施工便橋要進(jìn)行檢查和維護(hù);陡坡等危險(xiǎn)多發(fā)地段,要采取有效的手段和措施,保證交通安全。

第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理制度

1、凡在本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的車輛都要自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的交通管理辦法。做到車況良好、車容整潔、三證齊全、自覺(jué)服從項(xiàng)目部交管人員指揮,嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志安全行駛。

2、其他單位車輛,必須持有項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)放的內(nèi)部車輛通行證,憑證出入梁場(chǎng)等場(chǎng)所;在各施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)外雇勞務(wù)車輛,入場(chǎng)前必須事先到當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù),然后到項(xiàng)目部辦理車輛出入臨時(shí)通行證;

3、施工車輛必須服從指揮、聽(tīng)從調(diào)度,在指定地點(diǎn)作業(yè),在指定路段行駛,未經(jīng)許可不得將車輛駛出施工區(qū)域。

4、現(xiàn)場(chǎng)所有車輛都要按現(xiàn)場(chǎng)限速標(biāo)志限速行駛,時(shí)速控制在5公里/小時(shí)以內(nèi),做到禮讓三先,安全行駛。

5、嚴(yán)禁自行車、摩托車、非施工服務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)區(qū)。

6、嚴(yán)禁人貨混載、違章拉人、超載超速。

7、嚴(yán)禁酒后駕車、無(wú)證駕車、開(kāi)英雄車、開(kāi)帶“病”車。

8、施工車輛不得亂停亂放,盡量避免妨礙施工現(xiàn)場(chǎng)通行。

9、超重、超長(zhǎng)、超寬、超高運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)瞻前顧后、兼顧左右、謹(jǐn)慎行駛,最好派出指揮車在前開(kāi)道。

10、未經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)的交通道路不得隔斷或挖斷。

11、起重車、強(qiáng)夯機(jī)、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)周圍應(yīng)設(shè)安全距離并有防護(hù)圍欄和警告標(biāo)志。

12、施工車輛脫離施工現(xiàn)場(chǎng)行駛時(shí),應(yīng)注意文明整潔,必須將車輛清洗干凈。

13、違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟(jì)損失由車方負(fù)責(zé)。

14、工程施工,要求各協(xié)作單位盡量使用自己的車輛運(yùn)送土石方、建筑垃圾等。在確有困難情況下需雇請(qǐng)社會(huì)車輛時(shí),應(yīng)嚴(yán)格檢查車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險(xiǎn)等各種證件及相關(guān)手續(xù),確認(rèn)齊全合格后方可雇用。

15、所有現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)車輛必須避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的土方車、裝載機(jī)、罐車、泵車等大型施工車輛,沒(méi)有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批示,一律不許私自駛出施工現(xiàn)場(chǎng)。

16、拌合站、梁場(chǎng)等,凡拉運(yùn)物資出門(mén)的車輛,必須持有項(xiàng)目部統(tǒng)一印發(fā)的物資出門(mén)證經(jīng)門(mén)衛(wèi)審查,印鑒齊全、物證相符方可出門(mén)。凡無(wú)正式出門(mén)證或物證不相符者,任何物品不許拉運(yùn)出門(mén),門(mén)衛(wèi)有權(quán)扣留。

17、凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰款200-1000元。

18、違反上述任何規(guī)定,項(xiàng)目部管理人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止,對(duì)當(dāng)事人批評(píng)教育,并處罰款200元。

第七章 交通事故管理

第二十五條 各工區(qū)如果發(fā)生交通事故,按有關(guān)程序及時(shí)報(bào)交管部門(mén)。

第二十六條 發(fā)生較大及以上交通事故,應(yīng)在第一時(shí)內(nèi)上報(bào)局指安質(zhì)部。

第二十七條 發(fā)生交通事故后,必須按照“四不放過(guò)”原則,查明原因、分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn),落實(shí)安全防護(hù)措施,吸取教訓(xùn).

第八章 附 則

第二十八條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

中鐵十九局集團(tuán)有限公司西成客專項(xiàng)目部

二o一三年三月一日

第8篇 市道路交通安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護(hù)交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會(huì)車輛的專用道路、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等供車輛、行人通行的地方。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動(dòng)及其管理。

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)道路交通規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)道路交通安全實(shí)行綜合治理。

第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市道路交通安全管理的主管機(jī)關(guān)，市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。

規(guī)劃、市政、建設(shè)、交通、公路、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好道路交通安全管理工作。

第五條 公安交通管理部門(mén)及其交通警察應(yīng)當(dāng)做好交通安全知識(shí)和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高管理水平，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員道路交通安全知識(shí)的宣傳和教育。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)將道路交通安全知識(shí)列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公安交通管理部門(mén)指導(dǎo)下，開(kāi)展多種形式的交通安全教育活動(dòng)。

司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，配合‘做好道路交通安全宣傳工作。

第七條 本市實(shí)行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責(zé)任制。各運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車所屬單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛?cè)藛T交通安全教育和車輛的管理工作。

第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。

殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進(jìn)行道路交通活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到特殊的保護(hù)和扶助。

第二章 道路和道路交通設(shè)施

第九條 道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及安全、暢通的原則。

新建、改建道路必須配建相應(yīng)的道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施應(yīng)與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。有關(guān)部門(mén)在審批道路和道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第十條 任何單位和個(gè)人不得占用、損毀、移動(dòng)、涂改道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施損毀、缺失的，設(shè)置部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第十一條 養(yǎng)護(hù)、維修道路及其設(shè)施影響正常交通的，養(yǎng)護(hù)、維修部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)正常交通。

道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù);不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施。

第十二條 除日常養(yǎng)護(hù)、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經(jīng)道路主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍施工，有關(guān)單位應(yīng)于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公安交通管理部門(mén)和道路主管部門(mén)報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。

占用、挖掘道路時(shí)，須在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來(lái)車方向不少于50米的地點(diǎn)設(shè)置反光的施工警告標(biāo)志和交通引導(dǎo)標(biāo)志。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)路面和道路設(shè)施。

第十三條 樹(shù)木、線桿、架空管線、廣告牌、標(biāo)志牌、井蓋及其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門(mén)或道路主管部門(mén)可先行排除，所發(fā)生的費(fèi)用，由維護(hù)單位承擔(dān)。

第十四條 需開(kāi)辟通道與城市道路連接的，審批部門(mén)應(yīng)征求規(guī)劃、公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第十五條 在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：

(一)擠占人行道;

(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;

(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(四)擅自設(shè)置停車場(chǎng)(點(diǎn));

(五)隨意停放機(jī)動(dòng)車輛;

(六)擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標(biāo)志、標(biāo)線：

(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;

(八)擅自在道路交通設(shè)施上張貼、懸掛廣告、標(biāo)語(yǔ)、旗幟;

(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。

第三章 車輛和駕駛?cè)藛T

第十六條 車輛必須經(jīng)過(guò)公安交通管理部門(mén)檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證，方準(zhǔn)行駛。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市公安交通管理部門(mén)可以在一定區(qū)域或一定時(shí)間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。

在鼓浪嶼區(qū)，嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的掛牌、行駛。

第十七條 設(shè)有動(dòng)力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號(hào)牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門(mén)申領(lǐng)殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。

禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領(lǐng)、涂改機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車通行證;

(二)擅自安裝或使用特種車輛標(biāo)志和警燈、警報(bào)器;

(三)使用拼裝、報(bào)廢和未列入國(guó)產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機(jī)動(dòng)車：

(四)使用挪用、偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和機(jī)動(dòng)車通行證;

(五)非營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車輛從事?tīng)I(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸;

(六)非法拆卸或扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證;

(七)擅自在機(jī)動(dòng)車駕駛室及擋風(fēng)玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標(biāo)牌或其他物品;

(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機(jī)動(dòng)車號(hào)牌;

(九)其他違反車輛管理的行為。

第十九條 機(jī)動(dòng)車維修單位和個(gè)人承修外觀碰撞損壞的車輛，應(yīng)建立機(jī)動(dòng)車修車臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)及時(shí)向公安交通管理部門(mén)報(bào)告。

因交通事故造成車架、發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等重要安全機(jī)件損壞的機(jī)動(dòng)車修復(fù)后，須經(jīng)公安交通管理部門(mén)或公安交通管理部門(mén)認(rèn)可的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可上路行駛。

第二十條 申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，應(yīng)按規(guī)定的申領(lǐng)條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。

外地駕駛員受雇駕駛本市機(jī)動(dòng)車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門(mén)備案。駕駛營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車輛(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)車輛)的，還須將駕駛技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入本市。

客運(yùn)車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門(mén)提出從業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)公安交通管理部門(mén)核準(zhǔn)后，由行業(yè)主管部門(mén)發(fā)給服務(wù)證，方可上崗。

第二十—條 駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

(一)無(wú)駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機(jī)動(dòng)車輛;

(二)持軍隊(duì)、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊(duì)、武警牌照的車輛;

(三)將機(jī)動(dòng)車交給未成年人、無(wú)駕駛證和飲酒后的人員駕駛;

(四)機(jī)動(dòng)車行駛中手持使用移動(dòng)通訊工具或戴耳機(jī)收聽(tīng)錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛除外;

(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機(jī)動(dòng)車;

(六)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車;

(七)過(guò)度疲勞駕駛機(jī)動(dòng)車;

(八)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;

(九)駕駛摩托車時(shí)手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;

(十)向車外投擲物品;

(十一)其他足以影響駕駛的行為。

第四章 行人、乘車人

第二十二條 行人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)按交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線和道路交通設(shè)施的指示行走;

(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設(shè)施上行走，沒(méi)有人行道的靠路邊行走;

(三)在交叉路口通過(guò)無(wú)人行橫道信號(hào)燈控制的人行橫道時(shí)，須讓按車輛放行信號(hào)通過(guò)的車輛先行;

(四)在沒(méi)有人行橫道或者其他行人通行設(shè)施的路段橫過(guò)道路時(shí)，須直行通過(guò)，注意來(lái)往車輛，不準(zhǔn)在車輛臨近時(shí)突然橫穿;

(五)不準(zhǔn)翻越、穿越或跨越交通隔離設(shè)施;

(六)不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。

學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或其他成年人帶領(lǐng)。

第二十三條 乘車人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可，不得強(qiáng)行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;

(二)明知駕駛機(jī)動(dòng)車的人員飲酒或無(wú)證駕駛的，不準(zhǔn)乘坐;

(三)在道路上乘車不得從機(jī)動(dòng)車輛左側(cè)車門(mén)上下車;

(四)不得指使、強(qiáng)迫駕駛員違章或冒險(xiǎn)行駛;

(五)不準(zhǔn)向車外投擲物品;

(六)乘坐二輪摩托車不準(zhǔn)側(cè)坐或倒坐;

(七)不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道上攔乘客運(yùn)車輛;

(八)在設(shè)有客運(yùn)車輛?？空军c(diǎn)的路段，不得在站點(diǎn)外攔乘客運(yùn)車輛;

(九)不得妨礙駕駛員操作。

第五章 車輛通行

第二十四條 市公安交通管理部門(mén)根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時(shí)間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機(jī)動(dòng)車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并于實(shí)施5日前公告。

第二十五條 機(jī)動(dòng)車行駛應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)確保安全，謹(jǐn)慎駕駛;

(二)非遇危急情況，不準(zhǔn)突然減速、停車;

(三)嚴(yán)禁超速、超載行駛;

(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;

(五)遇行進(jìn)方向公共交通車輛駛離站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓;

(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠(yuǎn)光燈;

(七)城區(qū)平面交又路口最高時(shí)速30公里;

(八)不得持續(xù)跨壓二個(gè)車道行駛。

第二十六條 機(jī)動(dòng)車行駛中遇道路受阻時(shí)，須在本車道內(nèi)依次等候，不得超越、穿插排隊(duì)等候的車輛，不得駛?cè)虢煌ü苤频能嚨馈⒎菣C(jī)動(dòng)車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。

第二十七條 在道路上有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈：

(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開(kāi)機(jī)動(dòng)車道時(shí);

(二)牽引和被牽引時(shí);

(三)由公安警衛(wèi)車輛護(hù)衛(wèi)時(shí);

(四)夜間在機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)停車時(shí);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

除前款規(guī)定的情形和需要報(bào)警求助、搶救病人外，機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)使用危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

第二十八條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)無(wú)交通信號(hào)控制的人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇有行人通過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人行橫道線外停車讓行。

機(jī)動(dòng)車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學(xué)齡前兒童橫過(guò)道路，或行經(jīng)學(xué)校門(mén)口遇有學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、集體活動(dòng)，或者在道路上遇有橫過(guò)道路的隊(duì)列時(shí)，必須停車讓行。

第二十九條 客運(yùn)車輛在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)按照核定的路線行駛：在城區(qū)設(shè)有客運(yùn)車輛停靠點(diǎn)的路段上，客運(yùn)車輛必須在?？奎c(diǎn)依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時(shí)右側(cè)車輪應(yīng)距路沿50厘米內(nèi)，不得妨礙其他車輛通行。

第三十條 在設(shè)有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應(yīng)在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時(shí)，公共交通車輛可借用相鄰機(jī)動(dòng)車道，超越障礙后須立即駛回原車道。

公共交通專用車道只準(zhǔn)公共交通車輛行駛。其他機(jī)動(dòng)車在準(zhǔn)許借道通行的公共交通專用車道行駛時(shí)，應(yīng)就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。

第三十一條 載運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛危險(xiǎn)物品標(biāo)志，按指定的時(shí)間、路線、時(shí)速和場(chǎng)所行駛或停放。

第三十二條 警車及其護(hù)衛(wèi)的車隊(duì)、消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號(hào)和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準(zhǔn)穿插或超越。

第三十三條 駕駛非機(jī)動(dòng)車，須遵守下列規(guī)定：

(一)靠道路右側(cè)行駛，不準(zhǔn)逆向行駛;

(二)禁止在人行道、人行過(guò)街通道或人行橫道上騎行;

(二)不準(zhǔn)在公路、城市道路、通行社會(huì)車輛的專用道路上學(xué)騎自行車;

(四)在市區(qū)道路，自行車只準(zhǔn)附載一名不滿十周歲的兒童;

(五)在劃分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路上，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道上行駛或滯留;

(六)不準(zhǔn)三輛以上自行車并排騎行;

(七)非機(jī)動(dòng)車須停放在指定的停車地點(diǎn)，不得隨意在道路上停放;

(八)轉(zhuǎn)彎時(shí)，讓直行車輛先行;

(九)不準(zhǔn)在禁止通行的道路上行駛。

第六章 交通事故救援和處理

第三十四條 交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，并立即報(bào)案。公安交通管理部門(mén)接到報(bào)警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速處置，及時(shí)恢復(fù)交通。

在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無(wú)人員傷、亡，事故責(zé)任明確且雙方無(wú)異議的交通事故，當(dāng)事人互相抄錄對(duì)方車輛號(hào)牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場(chǎng);撤離現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)事人可協(xié)商解決，或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門(mén)接受調(diào)查、處理。

第三十五條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。

交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按所負(fù)的交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

行人、非機(jī)動(dòng)車違反交通管理規(guī)定，與機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故，機(jī)動(dòng)車無(wú)過(guò)錯(cuò)的，機(jī)動(dòng)車不負(fù)交通事故責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第三十六條 本市按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)符合保險(xiǎn)給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費(fèi)用，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)公安交通管理部門(mén)的書(shū)面通知給予預(yù)付。

第三十七條 對(duì)可能承擔(dān)事故同等責(zé)任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應(yīng)當(dāng)提供有效擔(dān)保，對(duì)無(wú)法提供相應(yīng)擔(dān)保的，公安交通管理部門(mén)可暫扣肇事車輛。

第三十八條 設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的主管人員由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予行政處分。

第四十條 有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：

(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。

第四十一條 有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個(gè)月以下駕駛證;其中對(duì)違反第十八條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的牌證，對(duì)違反第十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，可以沒(méi)收非法車輛;

(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證，沒(méi)收警燈、警報(bào)器和標(biāo)志;

(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機(jī)動(dòng)車維修臺(tái)帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;

(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門(mén)備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項(xiàng)、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;

(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對(duì)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的，可以并處吊扣二個(gè)月以下駕駛證;

(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項(xiàng)規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。

第四十二條 違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告或處以30元以下罰款。

第四十三條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對(duì)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項(xiàng)、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;

(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，處以 500元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，處以50元以下罰款，可以并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證;

(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的，處以1000元以下罰款，可以并處吊扣三個(gè)月以下駕駛證;

(五)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定的，處以30元以下罰款。

第四十四條 公安交通管理部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定受到行政處罰的駕駛員，依照國(guó)家規(guī)定，給予交通違章記分和考試。

在一個(gè)記分周期內(nèi)，客運(yùn)駕駛員交通違章記分連續(xù)五次記分滿分值的，兩年之內(nèi)不得從事客運(yùn)駕駛。

第四十五條 違反本規(guī)定依法須給予拘留的，由公安機(jī)關(guān)予以拘留;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

公安交通管理部門(mén)及其交通警察違法行使職權(quán)侵犯單位或個(gè)人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十七條 公安交通警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重，責(zé)令其停止執(zhí)行職務(wù)，按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)道路交通違法行為不依法處理的：

(二)接到交通阻塞或交通事故的報(bào)警后，無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理的;

(三)不按規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證或其他證件的;

(四)暫扣車輛、證件不按規(guī)定時(shí)間上交的;

(五)處罰不出具票據(jù)、處罰決定書(shū)，暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;

(六)故意損毀當(dāng)事人，證件、物品的;

(七)打罵、侮辱當(dāng)事人的;

(八)以權(quán)謀私、貪污受賄的;

(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十八條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門(mén)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行。

第9篇 基于gis的道路交通安全管理系統(tǒng)的研究

針對(duì)道路交通安全的現(xiàn)狀，筆者分析了利用地理信息系統(tǒng)(gis)建立道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線。利用gis進(jìn)行交通安全管理可以增強(qiáng)交通事故分析的直觀性、可操作性，進(jìn)行區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故多發(fā)點(diǎn)因素分析，有利于挖掘交通事故的深層原因，從而指導(dǎo)安全管理工作。基于gis的道路交通安全管理的研究，是gis在領(lǐng)域應(yīng)用和迅速提高道路交通安全管理現(xiàn)代化水平的一個(gè)創(chuàng)新性探索。

1 引 言

隨著中國(guó)汽車保有量的快速增長(zhǎng)，道路交通安全問(wèn)題已經(jīng)成為人民生活中的重要問(wèn)題之一。2002年我國(guó)道路交通事故件數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到了77萬(wàn)多起、56萬(wàn)多人、10．9萬(wàn)多人和33億多元人民幣。道路交通安全局勢(shì)極其嚴(yán)峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解決的課題。采用科學(xué)的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各種原因是合理制定道路交通安全管理措施、預(yù)防交通事故的關(guān)鍵。

國(guó)內(nèi)外很多交通安全管理機(jī)構(gòu)都建立了信息決策系統(tǒng)，用于滿足各自特定的需求。但這些交通安全信息系統(tǒng)大多數(shù)都不具有地圖顯示及空間建模分析功能，從而還不能進(jìn)行大面積范圍的交通安全分析。地理信息系統(tǒng)(gis)是一組具有圖形圖像數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)管理、查詢檢索、模型運(yùn)算和多種輸出功能的軟件，它可以結(jié)合具體地點(diǎn)的事故數(shù)據(jù)，進(jìn)行直觀的空間分析，因此，適用于與地理位置密切相關(guān)的交通安全問(wèn)題的研究。

目前，基于gis的道路安全管理系統(tǒng)研究尚處于起步階段。筆者分析了gis技術(shù)應(yīng)用于道路安全管理系統(tǒng)的必要性及優(yōu)點(diǎn)，探討了基于gis的道路安全管理系統(tǒng)的功能、設(shè)計(jì)思路及其開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線。這對(duì)建立實(shí)用的安全管理系統(tǒng)，提高道路安全管理水平及拓寬gis的應(yīng)用領(lǐng)域具有十分重要的意義。

2 道路交通安全gis

2．1 gis與道路交通安全層次

地理信息系統(tǒng)簡(jiǎn)稱'gis'’(geographic lnformation system)，是一門(mén)集計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理學(xué)、信息科學(xué)、管理科學(xué)和測(cè)繪科學(xué)為一體的新興技術(shù)。它采用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù)，對(duì)地理信息進(jìn)行處理，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確地采集、修改和更新地理空間數(shù)據(jù)和屬性信息，為決策者提供可視化的支持。道路交通安全分析可分為3個(gè)層次：

第一層次是對(duì)某一地區(qū)或區(qū)域的交通事故現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行分析。這一分析可利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，并分析與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道路設(shè)施交通流量等因素之間的關(guān)系，從而從宏觀上了解和控制交通事故的發(fā)生。

第二層次為交通事故的區(qū)域分布分析，對(duì)某一區(qū)域的交通事故發(fā)生的特征、頻數(shù)、相關(guān)因素等進(jìn)行分析，從總體上了解和把握該區(qū)域的事故情況。由于區(qū)域分布分析中的交通事故數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的區(qū)域地理因素，這就需要有地理數(shù)據(jù)的文件管理系統(tǒng)。

第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生機(jī)理，以便制定安全對(duì)策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環(huán)境因素信息，簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)文件形式已不再滿足要求，借助直觀形象的地圖進(jìn)行安全分析尤顯必要。

通過(guò)以上分析可知，利用海量的數(shù)據(jù)對(duì)某一區(qū)域、某一路段或交叉口進(jìn)行交通安全分析，基于gis的存儲(chǔ)、分析、地圖可視化顯示以及輔助決策案的制定是先進(jìn)的道路交通安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和道路交通事故預(yù)防的關(guān)鍵技術(shù)之一。

2．2 功能分析

道路交通安全gis應(yīng)是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級(jí)管理部門(mén)和事故處理部門(mén)的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務(wù)，而且還能為工程技術(shù)人員提供事故分析的工具。交通安全管理gis應(yīng)具有以下功能：

(1)數(shù)據(jù)的輸入和管理。系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)輸人與管理功能，包括與事故有關(guān)的各種信息。例如，道路幾何尺寸、交通流、交通管理設(shè)施的分布及維修情況等屬性數(shù)據(jù)的維護(hù)工作都可在地圖上進(jìn)行操作，較以往的字符型數(shù)據(jù)庫(kù)更方便、直觀。

(2)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)表。事故的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)遵照公安部的統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并應(yīng)具有事故預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)功能。報(bào)表功能應(yīng)包括定期報(bào)表和特殊報(bào)表功能，定期報(bào)表可采用表格形式或地圖形式，這些報(bào)表使管理者能夠全面地了解本地區(qū)或某一地點(diǎn)的事故概況和事故頻率。專用查詢報(bào)表通常是應(yīng)某一特殊要求而能快速形成報(bào)表的功能。

(3)事故黑點(diǎn)識(shí)別與顯示。系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)各點(diǎn)、交叉口、路段和整個(gè)區(qū)域的事故情況，并可按照一定標(biāo)準(zhǔn)(如事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合)，自動(dòng)篩選出事故黑點(diǎn)，并自動(dòng)標(biāo)識(shí)于地圖上。

(4)交通事故信息查詢。各類交通事故數(shù)據(jù)和有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)都可在地圖上查詢，并以直觀圖(如餅圖、直方圖、排列圖等)顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示，最大限度地提高工程技術(shù)人員的事故分析水平和安全管理人員的決策能力及效率。

(5)事故預(yù)防、預(yù)案。對(duì)未來(lái)將要發(fā)生的事故作出預(yù)測(cè)，分析未來(lái)事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施，以供道路管理者作出決策，如提出道路改善意見(jiàn)、事故黑點(diǎn)整治措施等。

(6)其他功能。系統(tǒng)在滿足各級(jí)管理部門(mén)、事故處理部門(mén)業(yè)務(wù)處理的同時(shí)，應(yīng)預(yù)留接口，與相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。此外，道路交通安全管理系統(tǒng)也將是未來(lái)智能化交通信息系統(tǒng)(its)的一部分。

3 道路交通安全gis設(shè)計(jì)

道路交通安全gis系統(tǒng)主要涉及兩個(gè)部分：一是其開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的平臺(tái)，即gis系統(tǒng)軟件和地圖部分，該部分的主要功能是為交通安全分析、決策和預(yù)案提供支持平臺(tái)和道路空間地理信息；二是交通安全本身所涉及的內(nèi)容，主要指與交通事故相關(guān)的信息，如何通過(guò)gis的強(qiáng)大功能(如圖形疊置、緩沖分析等)，將這兩部分內(nèi)容整合在一起，得到道路交通的安全分析、決策和預(yù)案系統(tǒng)，則是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的主要目的。根據(jù)這一目的和要求，筆者設(shè)計(jì)了道路交通安全gis系統(tǒng)，如下圖所示。在該系統(tǒng)中，主要包括6部分：道路地理信息gis地圖、交通事故數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)dbms、區(qū)域安全評(píng)價(jià)、事故黑點(diǎn)分析及交通事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)。

3．1 道路地理信息gis地圖

采用空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)掛接，改變了傳統(tǒng)的信息管理方法，地圖由傳統(tǒng)的靜態(tài)紀(jì)錄變?yōu)樾畔⒇S富多樣的動(dòng)態(tài)的電子地圖，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)可視化。它使交通安全管理部門(mén)對(duì)道路安全的管理變得直觀、簡(jiǎn)單和易操作，為決策提供科學(xué)快捷的支持。如通過(guò)直接對(duì)地圖實(shí)體進(jìn)行查詢，可以獲得包括道路信息，如道路等級(jí)、橫斷面寬度、橫斷面形式、道路線形等，以及事故多方位信息，如事故發(fā)生量在空間、時(shí)間上的分布和交通量的分布。

3．2 交通事故數(shù)據(jù)庫(kù)

道路交通安全gis的基礎(chǔ)是存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中被用來(lái)分析的信息。交通事故信息由公安、交警部門(mén)采集與管理。而目前一般的公安與交警部門(mén)研制開(kāi)發(fā)了部分道路的數(shù)據(jù)庫(kù)，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行原有的數(shù)據(jù)庫(kù)到gis數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)換。

3．3 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)dbms

gis關(guān)鍵技術(shù)之一是空間數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)共享或者分享式的數(shù)據(jù)庫(kù)。gis數(shù)據(jù)庫(kù)通常應(yīng)該滿足：最小冗余原則(數(shù)據(jù)盡可能不重復(fù))、應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)資源的共享原則、數(shù)據(jù)獨(dú)立性原則以及統(tǒng)一管理原則。數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)應(yīng)該依其本身的特點(diǎn)進(jìn)行組織，而不是依據(jù)使用目的的不同而不同；同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映出不同的應(yīng)用目的要求，支持各種應(yīng)用程序和目的，而且各種應(yīng)用程序是相對(duì)獨(dú)立的。因此，gis數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該容納各種各樣的數(shù)據(jù)類型和格式，在考慮數(shù)據(jù)特征的同時(shí)，又需兼顧其應(yīng)用目的。

3．4 事故黑點(diǎn)分析系統(tǒng)

事故黑點(diǎn)及其影響因素分析屬于微觀分析的范疇，其主要用于查找事故黑點(diǎn)，確定其危險(xiǎn)水平，并且從多角度分析事故成因。道路交通安全管理人員最需了解哪一路段行車危險(xiǎn)、什么情況下最易引發(fā)交通事故。按照管理者需求，采用事故次數(shù)、事故率或二者相結(jié)合的方法，篩選出事故黑點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行多方面分析，如道路狀態(tài)技術(shù)分析、事故成因分析，找出事故發(fā)生的原因，為道路交通管理者提供對(duì)策。

3．5 區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)

影響道路安全的因素很多，各因素之間往往相互作用、相互制約，形成一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。對(duì)道路交通安全進(jìn)行確切地評(píng)價(jià)，需要排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。利用gis的可二次開(kāi)發(fā)性，建立區(qū)域交通安全評(píng)價(jià)模型，可選擇的方法有4項(xiàng)指標(biāo)法、綜合當(dāng)量指標(biāo)法或灰色系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。參與評(píng)價(jià)的區(qū)域可直接從圖上拾取，評(píng)價(jià)結(jié)果可通過(guò)區(qū)域著色的方式顯示，不同地點(diǎn)的安全水平則通過(guò)不同的符號(hào)、顏色、線型或線寬來(lái)表示。

3．6 事故預(yù)防預(yù)案系統(tǒng)

交通事故預(yù)防預(yù)案是對(duì)未來(lái)有可能發(fā)生的事故作出估計(jì)，分析未來(lái)事故的危險(xiǎn)程度和發(fā)展趨勢(shì)，并給出應(yīng)采取的防治措施。應(yīng)用gis的接口，裝入事故預(yù)測(cè)模型，直接調(diào)用交通事故的空間數(shù)據(jù)，根據(jù)不同的需要對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型可選擇傳統(tǒng)的概率預(yù)測(cè)法、回歸預(yù)測(cè)法或非線性的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)技術(shù)。

4 道路交通安全gis開(kāi)發(fā)技術(shù)

運(yùn)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行交通安全管理，首先應(yīng)建立某一地區(qū)的地理信息系統(tǒng)。由于中國(guó)的地理信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，只有少數(shù)城市建立了初步的地理信息系統(tǒng)，這為交通安全分析提供了必要的基礎(chǔ)。由此，根據(jù)目前中國(guó)的實(shí)際情況，道路交通安全gis適合采用“原型法”進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。

所謂“原型法”就是：在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，在對(duì)初步調(diào)查用戶需求的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)造一個(gè)可以工作的系統(tǒng)原形，將此原型提供給用戶使用，聽(tīng)取意見(jiàn)；然后修正原型，補(bǔ)充新的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用模型，形成新的原型；經(jīng)過(guò)幾次修正迭代后，可以達(dá)到用戶和開(kāi)發(fā)者之間的完全溝通，明確系統(tǒng)定義和用戶界面要示，形成較為完善、成熟的系統(tǒng)產(chǎn)品。

5 結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)的交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，已引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，但由于該課題的復(fù)雜性，給研究工作帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)，交通安全技術(shù)及安全管理的研究任重道遠(yuǎn)。在gis空間數(shù)據(jù)輸入、編輯、圖形數(shù)據(jù)屬性互訪的、信息查詢等功能的基礎(chǔ)上，納人事故多發(fā)點(diǎn)及其影響因素分析、區(qū)域安全評(píng)價(jià)和事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)，可將圖像信息、地圖、數(shù)據(jù)及模型綜合管理，為道路交通管理部門(mén)提供決策輔助信息和決策方案。筆者通過(guò)對(duì)這一課題的探討和初步的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，看到了gis在交通安全管理方面應(yīng)用的潛力和廣闊前景，此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用必將會(huì)帶來(lái)交通安全管理技術(shù)的革命。

為了盡快建立起道路交通安全gis管理應(yīng)用系統(tǒng)，筆者提出以下建議：

①要提高各級(jí)交通和公安廳部門(mén)對(duì)地理信息系統(tǒng)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，并且給予必要的投資；

②逐步建立完善的道路結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)；

③在道路交通安全管理過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)車輛的管理的整體性，不能人為地把它們分割開(kāi)來(lái)；

④要實(shí)現(xiàn)交通、公安和建設(shè)部門(mén)的信息共享，實(shí)現(xiàn)安全信息指導(dǎo)道路的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)。

第10篇 大學(xué)校園道路交通安全管理辦法

大學(xué)校園道路交通安全管理辦法

一、總則

第一條 校園道路交通安全管理，遵循以人為本、按章依法管理原則。凡進(jìn)入我校校園的各種機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人，都必須遵守本辦法。

第二條 凡在z大學(xué)校園道路上參與或涉及交通活動(dòng)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本管理辦法。

第三條 對(duì)違反本管理辦法的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或按學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。

第四條 校內(nèi)發(fā)生交通事故，由公安交管部門(mén)進(jìn)行處理。

第五條 本管理辦法適用于z大學(xué)校十陵校區(qū)，其他校區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

二、校園道路管理

第六條 未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自封閉、占用校園道路或從事堆物作業(yè)、搭棚蓋房或其它妨礙交通的行為。

第七條 因建設(shè)需要在校園道路上占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通安全的，施工部門(mén)應(yīng)在施工前三天，將道路施工地點(diǎn)、時(shí)間、工期以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)辦公室，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)報(bào)保衛(wèi)處備案后方可施工。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)在校園道路上施工作業(yè)單位，在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車方向安全距離處設(shè)立告示牌和安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)指派安全員在現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)行人和車輛。施工任務(wù)結(jié)束應(yīng)及時(shí)修復(fù)路面，確保道路安全暢通。

第九條 禁止在校園道路上隨意停車、堆放物品或有其他妨礙校園道路安全和暢通的行為。違反本管理辦法，造成他人人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，須由違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

三、機(jī)動(dòng)車輛管理

第十條 校內(nèi)各單位公車、教職工及其居住校內(nèi)的直系親屬的家用私人小型轎車，進(jìn)出校園應(yīng)辦理《z大學(xué)機(jī)動(dòng)車出入卡》，憑卡出入校門(mén)。出入卡辦理時(shí)間以保衛(wèi)處每年通知為準(zhǔn)，逾期不再辦理。執(zhí)行公務(wù)的特種車輛和由學(xué)校邀請(qǐng)來(lái)校的貴賓、客人所乘車輛，經(jīng)確認(rèn)后可準(zhǔn)予通行。各類運(yùn)營(yíng)車輛和校外車輛，不予辦理《z大學(xué)機(jī)動(dòng)車出入證》，車輛一般不得進(jìn)入學(xué)校。確需進(jìn)入校園的車輛在得到許可后，領(lǐng)取門(mén)禁臨時(shí)卡進(jìn)入校園，并按停放時(shí)間計(jì)時(shí)收費(fèi)。

第十一條出入校門(mén)和進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車輛須謹(jǐn)慎駕駛、減速慢行，在校園道路上行駛時(shí)速不得超過(guò)20公里，禁止在校園內(nèi)鳴號(hào)。主動(dòng)避讓非機(jī)動(dòng)車和行人，夜間行車須開(kāi)啟夜行燈。

第十二條無(wú)牌、無(wú)證車輛和未經(jīng)公安交通管理部門(mén)認(rèn)可的改裝車輛、大功率燃油、燃?xì)庵鷦?dòng)車，禁止在校園道路上行駛。 校園道路嚴(yán)禁學(xué)駕機(jī)動(dòng)車和利用校園道路和場(chǎng)地作教練場(chǎng)地。嚴(yán)禁無(wú)證駕車、酒后駕車、飚車、試剎車。嚴(yán)禁賽車類摩托、貨運(yùn)類三輪摩托進(jìn)入校園。

第十三條 校內(nèi)設(shè)置停車場(chǎng)(點(diǎn))、禁停區(qū)、限停區(qū)、禁行區(qū)、出入通道等交通管制設(shè)施，由保衛(wèi)處統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施，校內(nèi)各單位必須遵照?qǐng)?zhí)行，未經(jīng)允許，校內(nèi)各單位不得自行在門(mén)前設(shè)樁劃定本單位的停車位，不得擅自開(kāi)設(shè)通道，不得擅自變更保衛(wèi)處的交通管制設(shè)施。

第十四條 進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車必須停放在指定停車場(chǎng)或指定的臨時(shí)停車處,不得在校園內(nèi)亂停亂放,不得妨礙校園交通和影響學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作、生活秩序，禁止在禁停區(qū)停放機(jī)動(dòng)車。

第十五條 大型貨運(yùn)車輛要進(jìn)入學(xué)校，必須在保衛(wèi)處登記備案，并按保衛(wèi)處指定的時(shí)間和路線行駛，裝運(yùn)貨物時(shí)不得妨礙其它車輛和行人正常通行。大型貨運(yùn)車輛倒車時(shí)，車尾須有人指揮，確保行車安全。

第十六條 駕駛?cè)藛T違反本辦法引發(fā)交通事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任。

四、非機(jī)動(dòng)車、行人通行

第十七條 本校師生員工應(yīng)模范遵守各項(xiàng)學(xué)校安全管理規(guī)定和制度。因工作、學(xué)習(xí)、來(lái)訪的校外人員，應(yīng)遵守學(xué)校各項(xiàng)安全管理規(guī)定和制度。

第十八條 校園內(nèi)行人應(yīng)走人行道，無(wú)人行道的道路靠邊通行，穿越道路或路口，應(yīng)確認(rèn)安全后再通行。禁止在校園道路上放風(fēng)箏、打球、遛狗等有礙交通的行為。

第十九條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道行駛，在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道右側(cè)行駛。非機(jī)動(dòng)車行駛最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。非機(jī)動(dòng)車進(jìn)出校門(mén)應(yīng)注意避讓行人，并主動(dòng)配合門(mén)衛(wèi)檢查和引導(dǎo)。

第二十條 騎自行車、三輪車或電動(dòng)車，須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和學(xué)校各項(xiàng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁在校園道路上逆向行駛、違章帶人或雙手脫把騎車，不準(zhǔn)攀扶其他車輛，轉(zhuǎn)彎必須減速行駛，向后瞭望，伸手示意。未滿12歲的兒童，不得在校園道路上騎行自行車。

第二十一條 校園道路上禁止溜旱冰、滑輪板;禁止邊騎車邊打手機(jī)或騎快車、相互追逐、急轉(zhuǎn)猛拐等有礙道路交通安全的行為。

五、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放

第二十二條 校園人行道、樓寓出入口、車輛與人員集散地通道以及無(wú)停車標(biāo)志的道路和區(qū)域，禁止停泊車輛。

第二十三條 學(xué)校汽車隊(duì)車庫(kù)為專用場(chǎng)所，其它車輛不得擅自占用或停放。

第二十四條 校內(nèi)停車場(chǎng)、停車點(diǎn)，由校保衛(wèi)處等管理部門(mén)設(shè)置標(biāo)志、劃定泊車位，機(jī)動(dòng)車應(yīng)按指定的停車位或停車場(chǎng)有序停放。

第二十五條 非本校公務(wù)車輛，禁止在校園停車過(guò)夜。因特殊原因確需在校內(nèi)停車過(guò)夜，須經(jīng)保衛(wèi)處同意，并辦理登記手續(xù)，按指定地點(diǎn)停放車輛。

第二十六條 保衛(wèi)處有權(quán)根據(jù)校區(qū)道路和交通流量的具體情況，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇到大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工、自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等情況，保衛(wèi)處可以實(shí)行臨時(shí)交通管制。學(xué)校各學(xué)院、部門(mén)舉行大型活動(dòng)的外單位機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)校，主辦部門(mén)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，按學(xué)校大型活動(dòng)申報(bào)制度規(guī)定提前十五天向校長(zhǎng)辦公室申報(bào)，到校保衛(wèi)處備案。

第二十七條 本校各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)員的機(jī)動(dòng)車進(jìn)校，可由相關(guān)學(xué)院或部門(mén)指派專人負(fù)責(zé)，于開(kāi)班前集中至保衛(wèi)處登記申辦臨時(shí)機(jī)動(dòng)車出入卡，并確定停車場(chǎng)所，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后交回保衛(wèi)處對(duì)通行證進(jìn)行統(tǒng)一注銷。

第二十八條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定的自行車停車庫(kù)、停車棚或劃定的停車線內(nèi)有序停放。

六、交通事故處置

第二十九 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及行人在校園內(nèi)發(fā)生交通事故，除自行調(diào)解的輕微事故外，應(yīng)立即報(bào)告公安交管部門(mén)并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，等待公安交管部門(mén)處理。

第三十條 接到校內(nèi)交通事故報(bào)警，保衛(wèi)處應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)取證工作。 在校內(nèi)發(fā)生交通事故，須保衛(wèi)處出具相關(guān)證明的，必須在事故發(fā)生時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)告，事后保衛(wèi)處將不予受理。

1、交通事故中有受傷人員的，在“120”急救車未到達(dá)之前，校醫(yī)院應(yīng)派醫(yī)生趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期搶救。

2、對(duì)造成人員死亡或者涉外的交通事故，應(yīng)立即通知公安交管部門(mén)進(jìn)行處理。

第三十一條 校園道路交通事故的處理，參照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

1、當(dāng)事人就交通事故引起的損害賠償愿意協(xié)商解決，可以進(jìn)行調(diào)解。

2 、經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人一方不履行協(xié)議的，當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。

七、違章處理

第三十二條 違反本管理辦法規(guī)定的以教育為主，經(jīng)勸說(shuō)教育無(wú)效或情節(jié)較重的，可通知其所在單位或部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育或按學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于不遵守校園交通管理的師生員工，保衛(wèi)處將進(jìn)行溫馨提示;經(jīng)提示后仍違反的將通報(bào)到各學(xué)院、部門(mén) ;各單位師生員工違反校內(nèi)交通管理的情況將統(tǒng)一納入年度綜合治理考核評(píng)估，直接影響本單位的綜治考核結(jié)果。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及行人在校園內(nèi)發(fā)生交通事故，除自行調(diào)解的輕微事故外，均應(yīng)報(bào)公安交管部門(mén)處理。在校內(nèi)發(fā)生交通事故，須保衛(wèi)處出具相關(guān)證明的，必須在事故發(fā)生時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)告，事后保衛(wèi)處將不予受理。

第三十四條對(duì)在校園內(nèi)的車輛從事非法營(yíng)運(yùn)、不服從管理亂停亂放或其它違反《道路交通法》的行為，學(xué)校保衛(wèi)處將采取鎖車、拖曳、貼《告知單》等形式進(jìn)行處理，對(duì)貼《告知單》三次以上的車輛將沒(méi)收當(dāng)年《z大學(xué)機(jī)動(dòng)車出入證》，次年不予辦理。情節(jié)嚴(yán)重的其它情形，學(xué)校保衛(wèi)處會(huì)同公安交管部門(mén)采取相應(yīng)措施予以糾正和處罰。

第三十五條 道路施工不按規(guī)定辦理申辦手續(xù)或不采取現(xiàn)場(chǎng)安全措施的，可責(zé)令其停止施工，該工程管理部門(mén)應(yīng)向校長(zhǎng)辦公室作書(shū)面解釋或檢查。

第三十六條 違反停車管理規(guī)定的，給予批評(píng)教育或在車前玻璃張貼違章告知單，并記錄在案，并通報(bào)所在單位或?qū)W院、部門(mén)。

八、附則

第三十七條 本管理辦法自公布之日起施行，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行。

第三十八條 如其它有關(guān)校園道路交通安全管理的規(guī)定和條款與本管理辦法相抵觸的，按本管理辦法實(shí)行。

第11篇 道路交通安全管理實(shí)施方案格式怎么寫(xiě)

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位: 為全面貫徹《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī),靠實(shí)市、縣文件精神,強(qiáng)化道路交通安全目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步構(gòu)建安全、暢通、和諧的交通環(huán)境,更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作,提出如下實(shí)施方案:

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),齊抓共管道路交通安全 道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

近年來(lái),隨著全社會(huì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展及車輛保有量的迅猛增長(zhǎng),交通流得到爆發(fā)性增長(zhǎng),各種交通事故頻發(fā),惡性交通事故也接連不斷。

我鄉(xiāng)隨著“村村通”道路硬化工程的實(shí)施完成,農(nóng)村交通運(yùn)輸條件的巨大改善,農(nóng)村摩托車、小車大面積普及,交通安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

各村各單位要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的極端重要性,深刻理解做好道路交通安全工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是各級(jí)政府履行社會(huì)管理職能的基本要求,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,把交通安全管理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。

各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對(duì)我鄉(xiāng)道路交通安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想和以人為本的觀念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把道路交通安全列入重要議事日程。

各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,及時(shí)溝通,齊抓共管,形成合力,牢固樹(shù)立預(yù)防第一思想,共同做好道路交通安全預(yù)防工作。

建立全區(qū)道路交通安全管理的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,鄉(xiāng)派出所、公路等部門(mén)參加,每季度召開(kāi)一次預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議,研究和解決道路交通安全工作存在的突出問(wèn)題。

二、落實(shí)道路交通安全管理措施 ,強(qiáng)化源頭管理,大力開(kāi)展道路交通安全整治工作 各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。

(一)開(kāi)展路面行車秩序的整頓。

鄉(xiāng)道路交通安全管理小組牽頭各村各鄉(xiāng)直有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)道路主干線、事故多發(fā)路段和縣鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管,加強(qiáng)路面查糾力度。

加大對(duì)超速 、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載人等突出問(wèn)題的整頓力度,從嚴(yán)處理各種違章駕駛行為。

繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車三類車輛專項(xiàng)整治工作,橫向到邊,縱向到底,不留死角死面,從根本上扭轉(zhuǎn)路面行車秩序。

(二)加強(qiáng)學(xué)校周邊和學(xué)生往返學(xué)校的交通安全管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合教育部門(mén),深入開(kāi)展學(xué)校道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,堅(jiān)決制止學(xué)校使用報(bào)廢車輛、低速貨車、拖拉機(jī)等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。

(三)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道路農(nóng)用車、拖拉機(jī)的管理。

按照“堵”、“疏”結(jié)合的原則,采取措施解決農(nóng)用車,拖拉機(jī)違章載人的問(wèn)題,堅(jiān)決取締農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人、“黑車非駕”等嚴(yán)重違法行為。

三、加大宣傳和執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,營(yíng)造安全和諧的道路交通環(huán)境

(一)加大交通安全宣傳力度。

由鄉(xiāng)政府和牽頭,建立各有關(guān)單位參加的交通安全宣傳教育工作機(jī)制,以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、農(nóng)民、中小學(xué)生為重點(diǎn),組織實(shí)施“保護(hù)生命,平安出行”交通安全宣傳教育。

大力加強(qiáng)道路交通安全教育,不斷強(qiáng)化和豐富交通安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭等措施,進(jìn)一步提高全民交通安全法制意識(shí)和文明交通素質(zhì)。

有效指導(dǎo)和規(guī)范廣大交通參與者的安全行為,最大限度地預(yù)防和減少道路交通安全事故。

(二)加大執(zhí)法力度。

進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對(duì)超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車會(huì)車、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)和農(nóng)用車違法載人等交通違法行為,認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處措施,堅(jiān)決遏制重特大交通事故發(fā)生。

查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證上路行駛、駕乘摩托車不戴頭盔、報(bào)廢車輛上路等突出違法行為為重點(diǎn),不間斷地開(kāi)展全鄉(xiāng)交通違法行為集中整治行動(dòng),努力壓降農(nóng)村交通事故的發(fā)生。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全告誡與問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不按照規(guī)定履行職責(zé)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工 ,齊抓共管,建立相互配合、協(xié)同高效的道路交通安全管理機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開(kāi)會(huì)議,分析全鄉(xiāng)道路交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全工作中存在的困難和問(wèn)題。

各村要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)研究解決存在問(wèn)題。

(二)明確職責(zé)。

。

鄉(xiāng)政府:對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路安全負(fù)總責(zé)。

配合各職能部門(mén)做好道路交通安全管理,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)管養(yǎng)的農(nóng)村公路、橋梁的養(yǎng)護(hù)管理,完善公路標(biāo)志標(biāo)線和配套的安全防護(hù)設(shè)施,保持道路及安全設(shè)施狀況完好,保證正常運(yùn)行;

會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公路危險(xiǎn)路段的整治計(jì)劃、方案并組織實(shí)施;

對(duì)技術(shù)狀況達(dá)不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設(shè)施受損危及道路交通安全的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速組織搶修或采取措施排除險(xiǎn)情。

公路段:保持道路及安全設(shè)施狀況完好,保證正常運(yùn)行;

會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定公路危險(xiǎn)路段的整治計(jì)劃、方案并組織實(shí)施;

按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),積極整治公路危險(xiǎn)路段;

加強(qiáng)對(duì)公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)測(cè),對(duì)技術(shù)狀況達(dá)不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設(shè)施受損危及道路交通安全的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速組織搶修或采取措施排除險(xiǎn)情。

學(xué)區(qū):指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,堅(jiān)決制止學(xué)校使用報(bào)廢車輛、低速貨車、拖拉機(jī)等不符合安全條件的車輛接送師生以及超載行為。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)上路機(jī)械的管理和拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃芾?會(huì)同公安交通管理部門(mén)對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藢?shí)施交通安全監(jiān)管。

(三)建立健全道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。

發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),鄉(xiāng)政府要立即啟動(dòng)道路交通事故處理預(yù)案,公安、衛(wèi)生等部門(mén)同步聯(lián)動(dòng),積極組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援和善后工作,最大限度地減少事故造成的損失,最大限度提高交通事故傷員救治率。

第12篇 淺談林區(qū)道路交通安全管理難的原因與對(duì)策

鐵力林業(yè)局地處小興安嶺南麓，毗鄰鐵力市，是個(gè)典型的北方木材生產(chǎn)基地。隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步擺脫“兩危”，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，林區(qū)公路建設(shè)也迅速發(fā)展，職工群眾擁有機(jī)動(dòng)車的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，尤其是低速載貨汽車和兩、三輪摩托車增加速度更快。公路基本達(dá)到了全局各林場(chǎng)所相通，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全局山上林場(chǎng)所現(xiàn)有各類機(jī)動(dòng)車1萬(wàn)余輛，基本達(dá)到了家家有車，交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)，道路等級(jí)低，交通安全設(shè)施不完備，管理機(jī)制欠健全，交警警力不足、經(jīng)費(fèi)短缺等諸多因素的影響，使人、車、路矛盾尤為突出。就我從事管理交通工作四年來(lái)的實(shí)踐，就今后如何打造生態(tài)局走綠色產(chǎn)業(yè)提供有力的交通支撐，談些看法和建議。

一、林區(qū)道路交通安全管理存在問(wèn)題

鐵力局轄15個(gè)林場(chǎng)所，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)，人口7。4萬(wàn)人口，擁有機(jī)

動(dòng)車10000余輛、駕駛?cè)?00余名，通車?yán)锍虜?shù)252公里。隨著林區(qū)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和變化，道路交通事故日漸增多。由于歷史原因，一些商販經(jīng)常在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)，亂停亂放；沿路職工群眾在公路上堆積雜物、打場(chǎng)曬糧也時(shí)有發(fā)生，農(nóng)機(jī)具上路，路面較窄，坡路、險(xiǎn)路、急彎較多、路況差等諸多原因，特別雨雪天氣路狀更差，給當(dāng)?shù)厝罕姵鲂小⑦\(yùn)輸帶來(lái)及大交通安全隱患。

出現(xiàn)上述現(xiàn)象有諸多原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）?林區(qū)職工群眾法制觀念和交通安全意識(shí)薄弱。他們學(xué)歷

不高，交通法律法規(guī)知之不多或認(rèn)識(shí)膚淺，認(rèn)為違章是小事小錯(cuò)，談不上違法，不一定直接造成對(duì)社會(huì)的危害，不知道違章與事故之間的必然聯(lián)系，并且在一定條件下違章可能轉(zhuǎn)化為事故，甚至構(gòu)成交通肇事罪。不少群眾為圖方便，乘坐拖拉機(jī)、低速載貨汽車、報(bào)廢車等車輛出行。正是由于此交通參與者主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。無(wú)證駕駛、爭(zhēng)道搶行、超速行駛、酒后駕車等交通違法行為屢禁不止。肇事車輛一方或雙方為二輪摩托車、農(nóng)用三輪運(yùn)輸車的占八成以上，多數(shù)為機(jī)動(dòng)車部件不良，帶病上路行駛而造成交通事故。

（二）?農(nóng)用機(jī)動(dòng)車存在安全隱患。85%農(nóng)用車、摩托車、拖拉

機(jī)的機(jī)械性能偏差，日常維修保養(yǎng)滯后，制動(dòng)性能差，夜間燈光不全等問(wèn)題十分突出。一些駕駛員缺乏應(yīng)有的安全駕駛常識(shí)，有的甚至無(wú)證駕駛，使這此車輛在上路行駛時(shí)存在突出的安全隱患。由于山區(qū)的林場(chǎng)，地處偏僻，不少車主、駕駛?cè)诉\(yùn)用“游擊戰(zhàn)術(shù)”，同執(zhí)法人員周旋，無(wú)論是交通秩序集中整治，還是日常交警上路巡邏，鞭長(zhǎng)莫及。大多數(shù)參與運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車車主為增加收入而不顧交通安全，人貨混裝，嚴(yán)重超載，甚至非法改型，開(kāi)帶“病”車上路，這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個(gè)人在短期內(nèi)獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益，但是給下常的經(jīng)濟(jì)秩序和出行安全帶來(lái)巨大的危害。

（三）?林區(qū)公路安全條件差。由于經(jīng)濟(jì)原因，林企公路上大多

都是5米寬沙石路面，混合交通，多年來(lái)年久失修，通行能力差，極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。各種交通安全警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施十分匱乏，不能給廣大駕駛?cè)艘蕴崾?，?duì)路況不熟的駕駛?cè)笋{駛車輛帶來(lái)事故隱患。

（四）多頭管理，職責(zé)不清。按照《道路交通安全法》規(guī)

定，自2004的5月1日后，所有機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由公安交通管理部門(mén)管理，但根據(jù)省、市的有關(guān)精神，暫維持原狀，而國(guó)務(wù)院規(guī)定農(nóng)機(jī)部門(mén)無(wú)上路執(zhí)法權(quán)，法律也沒(méi)有賦予農(nóng)機(jī)部門(mén)的刑事偵查權(quán)，使之對(duì)打擊拖拉機(jī)交通違法犯罪的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸市的管理及運(yùn)力的調(diào)配，往往由于運(yùn)力不平衡，爭(zhēng)客、搶客、甩客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此而引發(fā)安全隱患，甚至交通事故，但對(duì)此卻又不承擔(dān)任何責(zé)任。

（五）交警警力不足，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障

鐵力局大隊(duì)有民警14人，巡邏的工作重點(diǎn)主要是“林企公路”，但線路過(guò)于偏遠(yuǎn)，不能達(dá)到警力覆蓋面，只能在城鎮(zhèn)進(jìn)行政行日常巡邏

，林企路無(wú)暇顧及。其余所有的辦公費(fèi)、車輛維修費(fèi)、燃料費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等所有開(kāi)支均由大隊(duì)自己承擔(dān)。這些都嚴(yán)重制約了林區(qū)各項(xiàng)道路交通管理工作的開(kāi)展。

二、加強(qiáng)林區(qū)道路交通安全工作的主要措施

（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

在落實(shí)交通管理工作同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制。對(duì)大交通管理工作中存在的疏忽、麻痹大意等漏洞要建立責(zé)任制、倒查制，對(duì)造成后果的要予以追究，樹(shù)立全心全意為人民高度負(fù)責(zé)思想。

（二）?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施科技興交，人才強(qiáng)交。

隨著機(jī)構(gòu)改革工作的日漸深入，交通管理工作人員流動(dòng)較大，一些有著很好技術(shù)人員不斷交調(diào)到新的工作崗位，新的人員充實(shí)不進(jìn)來(lái)，給交通管理工作帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，使很多案件辦理上不高，出現(xiàn)上訪案件，警察在人民群眾中的形象降低。

（三）?大力開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高群眾交通安全

法制意識(shí)。林業(yè)局要將道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)納入全民普法的內(nèi)容。設(shè)立交通安全村進(jìn)行長(zhǎng)效機(jī)制管理，將交通安全法律法規(guī)及交通安全常識(shí)以小品、快板、歌舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，每逢趕集或喜慶盛典時(shí)組織演出，對(duì)農(nóng)村群眾廣泛進(jìn)行宣傳教育。要在交通安全宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng)期間進(jìn)行廣泛宣傳。，采取播放錄像、重特大惡性交通事故圖片展、發(fā)放宣傳資料等形式，對(duì)交通參與人及辦事群眾進(jìn)行交通安全宣傳教育。

（四）設(shè)立交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)事故“黑點(diǎn)”、秩序

亂點(diǎn)和危險(xiǎn)路段的排查整治，提高道路通行能力。有效發(fā)揮政府職能作用，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建議對(duì)事故“隱患”路段，進(jìn)行政權(quán)重新評(píng)估，逐一進(jìn)行整改，并增設(shè)標(biāo)志牌、設(shè)警示標(biāo)志。特別是彎路、坡路、交叉路口、事故易發(fā)地段，設(shè)置標(biāo)志。并在安裝防護(hù)裝置。

（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

林區(qū)的公路、交通部門(mén)要搶抓國(guó)家對(duì)村村通公路改造傾斜政策的機(jī)遇，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的重視，力爭(zhēng)國(guó)家道路改造專項(xiàng)資金的投入力度。同時(shí)，當(dāng)?shù)攸h委、政府也要千方百計(jì)地為轄區(qū)內(nèi)的道路改造不斷籌集資金。然后，按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)實(shí)施，改造道路，完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線，并及時(shí)做好道路養(yǎng)護(hù)，消除安全隱患，提高道路通行能力和道路等級(jí)，對(duì)一時(shí)無(wú)法改造的，應(yīng)列出治理計(jì)劃，逐年進(jìn)行改造。

以上是我對(duì)如何加強(qiáng)道路交通管理工作的一些思考，其中提出的想法和建議還不是很成熟，下步還需繼續(xù)深入調(diào)查研究，特別要借鑒兄弟縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入和完善工作思路，更加有效地加快推進(jìn)我局交通管理工作，確保道路更加暢通，群眾出行更加方便。

第13篇 機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理辦法

一、總 則

第一條 機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動(dòng)安全管理的重要組成部分,機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理的好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展,直接關(guān)系到全局安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車使用中的安全管理,遏制機(jī)動(dòng)車道路交通肇事,保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》鐵道部令(第7號(hào))、等法律、《哈爾濱鐵路局機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理辦法》法規(guī)的要求,結(jié)合哈局的實(shí)際,特制定《哈爾濱通信段機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理辦法》。

第二條 各車間、科室要高度重視機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理,必須把機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理工作擺到重要位置上,使機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

第三條 各車間、科室要按照機(jī)動(dòng)車“誰(shuí)配屬誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建起“配屬單位負(fù)責(zé)、設(shè)備(車管)部門(mén)綜合管理、勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督”的道路交通安全管理體系,做到職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合、共同把關(guān),形成有效的機(jī)動(dòng)車弄權(quán)管理機(jī)制。

第四條 本辦法適用于全段管轄的各單位。

二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 機(jī)動(dòng)車交通安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。段成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。段長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)后勤工作的副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員有辦公室主任、車隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)科主管設(shè)備工程師和勞安工程師組成。下設(shè)交通安全管理辦公室,分別由辦公室、技術(shù)科和安調(diào)科有關(guān)專兼職人員組成。負(fù)責(zé)汽車定編、報(bào)廢、更新、汽車檔案等技術(shù)管理工作。各車間負(fù)責(zé)本車間的交通安全及機(jī)動(dòng)車和駕駛員的管理工作。

第六條 段交通安全管理辦公室職責(zé)

1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對(duì)交通安全管理的有關(guān)政策、法規(guī),組織制定實(shí)施辦法。

2全面負(fù)責(zé)全段的交通安全管理工作,負(fù)責(zé)組織管內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作,及時(shí)通報(bào)有關(guān)重大影響的交通事故。

3對(duì)全段交通安全管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題。定期進(jìn)行總結(jié)分析,并負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的安全對(duì)策。

4制定交通安全獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)交通安全工作中做出貢獻(xiàn)的車間和個(gè)人,提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),對(duì)發(fā)生交通事故的責(zé)任車間及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

三、機(jī)動(dòng)車的安全管理

第七條 各車間要建立和完善機(jī)動(dòng)車安全管理責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制,確保道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

第八條 嚴(yán)格限制長(zhǎng)途機(jī)動(dòng)車的使用。各車間、科室人員在管內(nèi)出差開(kāi)會(huì)等,原則上凡可乘火車前往的不乘機(jī)動(dòng)車。除搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查處理,處理突發(fā)事件,一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車輛跨越城區(qū)時(shí),必須由段和車間主要領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表。對(duì)經(jīng)常有長(zhǎng)途任務(wù)的機(jī)動(dòng)車,要選派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員和車況好的車輛,并固定下來(lái)。

第九條 嚴(yán)禁干部和非專職駕駛員駕駛公車。段和車間干部不準(zhǔn)用公款辦理駕駛證和用單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),已有駕駛證的干部一律不準(zhǔn)駕駛單位公車。不是駕駛員職名的職工不準(zhǔn)操作機(jī)動(dòng)車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工人按嚴(yán)重違章處理,干部按嚴(yán)重違紀(jì)處理。

第十條 外借或臨時(shí)租用機(jī)動(dòng)車的管理。因工作需要而外借或臨時(shí)租用機(jī)動(dòng)車時(shí),必須經(jīng)段主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并要簽訂合法的合同、協(xié)議,并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔(dān)的安全管理和安全責(zé)任。

第十一條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的管理。凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的在用車輛,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢,上報(bào)路局物資處審批,不得強(qiáng)行使用。需延期使用的機(jī)動(dòng)車必須由當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)理部門(mén)檢驗(yàn)合格同意后,方可使用。

第十二條 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全備品的檢查。主管汽車的專兼職人員,要經(jīng)常監(jiān)督檢查駕駛員隨車攜帶的滅火器、安全帶,以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)督促有關(guān)人員盡早、盡快修復(fù)和解決。并教育督促駕駛員和乘車人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。

第十三條 段辦公室負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車管理工作,同時(shí)設(shè)立專職隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)段駕駛員教育、車輛保養(yǎng)和安全管理等工作。并結(jié)合實(shí)際建立和完善以下管理制度:

1建立派車制度。機(jī)動(dòng)車管理應(yīng)由辦公室車隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),每天根據(jù)出車用途派調(diào),并有出車登記、收車記錄簿。出長(zhǎng)途的機(jī)動(dòng)車應(yīng)填寫(xiě)跨越城區(qū)運(yùn)行審批表,按“三檢”規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真檢查、記載。

2建立機(jī)動(dòng)車油材料消耗定額制度。機(jī)動(dòng)車車油材料消耗定額的制定,應(yīng)結(jié)合段和車間的工作性質(zhì)、任務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車輛技術(shù)狀態(tài)等實(shí)際,制定相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎(jiǎng)超罰制度。

3建立機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)制度。段和車間每月應(yīng)組織機(jī)動(dòng)車駕駛員不少于4小時(shí)的安全知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有點(diǎn)名、有內(nèi)容、有紀(jì)錄、駕駛員有筆記。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《實(shí)施條例》、路局、段的文電和道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和安全駕駛技能。

4建立車輛檢查制度。段和車間的領(lǐng)導(dǎo)要制定切實(shí)可行的車輛檢查制度,對(duì)管內(nèi)的車輛進(jìn)行經(jīng)常性的路檢和場(chǎng)(庫(kù))檢,并有記錄。

5建立機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)制度。機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)是對(duì)使用中的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維護(hù)作業(yè),以維護(hù)機(jī)動(dòng)車正常的技術(shù)狀況和延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車使用期限。其主要內(nèi)容是清潔、檢查、緊固、調(diào)整以及潤(rùn)滑。配屬機(jī)動(dòng)車的車間必須按公安交通管理部門(mén)規(guī)定的保養(yǎng)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)。

6建立駕駛員“三檢”制度?！叭龣z”制度:即出車前檢查,運(yùn)行途中檢查,收車后檢查。駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車完成任務(wù)后,應(yīng)向負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全行車情況匯報(bào)?！叭龣z”制的內(nèi)容張榜上墻。

7建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性,必須從人、車、道三個(gè)方面分析。在事故發(fā)生后按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,追究肇事車間和有關(guān)人員的責(zé)任。

8建立機(jī)動(dòng)車臺(tái)賬、技術(shù)檔案制度。按鐵道部設(shè)備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車技術(shù)檔案,段的機(jī)動(dòng)車應(yīng)由技術(shù)科負(fù)責(zé)登記造冊(cè),登記的臺(tái)賬、技術(shù)檔案要有原始資料,應(yīng)與現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車相符,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十四條 在嚴(yán)格遵循國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通法》及其《管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真吸取歷年來(lái)發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛道路交通事故的教訓(xùn),確保機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸作業(yè)的安全,段和各車間要重點(diǎn)抓好11個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制:

1.長(zhǎng)途安全行駛。長(zhǎng)途連續(xù)行車超過(guò)有關(guān)規(guī)定的公里數(shù)和時(shí)間時(shí),應(yīng)由2人輪換駕駛機(jī)動(dòng)車,同時(shí)要選派駕駛技術(shù)熟練和有安全駕駛經(jīng)歷的機(jī)動(dòng)車駕駛員承擔(dān)長(zhǎng)途駕車工作。機(jī)動(dòng)車上道行駛時(shí)不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速,在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段應(yīng)保持安全車速。

2.發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務(wù)確需二人以上乘同一車輛外出的,在派車時(shí),應(yīng)指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設(shè)安全監(jiān)督員坐席,并明確安全監(jiān)督員的責(zé)任,在車輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。

3.杜絕違章行為駕駛機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)禁無(wú)證、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽(tīng)手提電話和違反禁令標(biāo)志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機(jī)動(dòng)車。

4.行駛中安全距離。同車道行駛時(shí)與前車的安全距離、會(huì)車或超車時(shí)兩車側(cè)向的安全距離、超車后與被超車車輛的安全距離、車輪至路邊安全距離,在按規(guī)定保持行車間距的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合當(dāng)時(shí)天氣、路面、車速、裝載等情況,適當(dāng)加大安全距離。

5.惡劣氣候駕駛員出車控制。暴風(fēng)雨雪霧天原則上不允許出車,特殊情況下必須出車時(shí),駕駛員應(yīng)降低速度,加長(zhǎng)制動(dòng)距離,提前做好安全防范準(zhǔn)備,避免緊急制動(dòng)車輛、打方向盤(pán)時(shí)出現(xiàn)車輛側(cè)滑,原地調(diào)頭等現(xiàn)象。行駛在有冰雪的路面要加設(shè)防滑鏈條,霧天要開(kāi)防霧燈等。

6.通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口安全控制。駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口時(shí),必須做到“一停、二看、三通過(guò)”,不得搶道或盲目通過(guò)。

7.倒車時(shí)安全控制。倒車前須查明車后情況,確認(rèn)安全后方準(zhǔn)倒車。遇有特殊情況,安全監(jiān)督員要親自下車指揮。

8.車輛載人安全。不準(zhǔn)超過(guò)行駛證上核定的載人數(shù),貨車不準(zhǔn)客貨混載。按規(guī)定大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在短途運(yùn)輸時(shí),在嚴(yán)格遵守車輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下,車廂內(nèi)可以附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人,但須留有安全乘坐位置。載物高度超過(guò)車廂欄時(shí),貨物上不準(zhǔn)載人。

9.貨物的安全裝載。裝運(yùn)貨物時(shí)必須遵守車輛裝載規(guī)定,嚴(yán)禁超載、超高、超長(zhǎng)、超寬,貨物裝載必須均?平穩(wěn),捆扎牢固等。超過(guò)裝載規(guī)定范圍的,必須經(jīng)公安道路交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,按規(guī)定和要求行駛。

10.危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸。運(yùn)輸易燃、易爆、危險(xiǎn)品前,必須事前按規(guī)定辦理運(yùn)輸證,機(jī)動(dòng)車駕駛員和押運(yùn)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

11.嚴(yán)格要求機(jī)動(dòng)車駕駛員按道路交通信號(hào)、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線和車輛行駛的規(guī)定駕車,遵守會(huì)車、轉(zhuǎn)彎、掉頭、停車和夜間行駛規(guī)定,遵守帶掛車、牽引車輛的規(guī)定,不得強(qiáng)行或違章超車等。駕駛員出車前要充分休息好,駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)必須精神集中專心駕駛,排除外界干擾,不做任務(wù)妨礙安全行車的事情,要準(zhǔn)確判斷路面、行人和車輛情況,提高對(duì)突變情況的處理能力。

第十五條 派車辦法

1、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車,須由各科科長(zhǎng)(主任)或各部門(mén)負(fù)責(zé)人提報(bào)派車單,由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)車隊(duì)長(zhǎng)派車,車隊(duì)長(zhǎng)手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

2、日常生產(chǎn)、公務(wù)緊急用車來(lái)不及提前報(bào)派車單的,應(yīng)在用車當(dāng)日段早交班會(huì)后提出,由用車人填寫(xiě)派車單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),車隊(duì)長(zhǎng)從當(dāng)日應(yīng)急備用車中派車。

3、特殊情況緊急用車來(lái)不急由本系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,可由車隊(duì)長(zhǎng)填寫(xiě)派車單并派車,事后由用車部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行必須填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表》。

4、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車的審批權(quán)限,定在以下領(lǐng)導(dǎo):段長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副段長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席。

5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產(chǎn)、公務(wù)用車,須由段調(diào)度填寫(xiě)派車單,經(jīng)值班干部批準(zhǔn),派值班駕駛員出車,值班駕駛員應(yīng)在派車單上按項(xiàng)目認(rèn)真填寫(xiě)后交門(mén)衛(wèi)。

6、特殊用車,如外單位借車、婚喪用車、雙休日、節(jié)假日用車,以及日常、夜間需動(dòng)用非值班車輛的,必須經(jīng)段長(zhǎng)、黨委書(shū)記、主管后勤副段長(zhǎng)批準(zhǔn)方可派車,由批準(zhǔn)人通知調(diào)度填寫(xiě)派車單并通知門(mén)衛(wèi)放行?；閱视密囉密嚾丝筛鶕?jù)所用車車型交納燃油費(fèi),由用車人帶車去加油站加油。

7、車隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況安排汽車的使用,用車單位和用車人無(wú)權(quán)選擇車輛。

8、車隊(duì)長(zhǎng)可根據(jù)實(shí)際工作需要,建議對(duì)駕駛員所駕駛的車輛進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

9、車隊(duì)和所有用車單位及用車人必須嚴(yán)格執(zhí)行本《辦法》。

四、機(jī)動(dòng)車的使用和費(fèi)用管理

第十六條 汽車使用及費(fèi)用管理

具體結(jié)算辦法:

1、全段汽車凡是上繳國(guó)家的各項(xiàng)費(fèi)用由汽車科目費(fèi)用列支。

2、燃油和材料維修費(fèi)用分批分期由生產(chǎn)費(fèi)和工程費(fèi)用補(bǔ)充。

3、具體運(yùn)作由各系統(tǒng)主管副段長(zhǎng)、車隊(duì)長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科長(zhǎng)、各系統(tǒng)技術(shù)科科長(zhǎng)本著按用車量大小來(lái)分擔(dān)列支費(fèi)用大小的比例,共同協(xié)商解決。

4、車隊(duì)所有汽車必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一到指定廠家修車。

5、當(dāng)汽車發(fā)生故障需要修理時(shí),由該車駕駛員提出所修項(xiàng)目,車隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)同意,填寫(xiě)送修單后到指定修配廠修理。

6、送修車駕駛員要認(rèn)真配合修車,并認(rèn)真核對(duì)所修項(xiàng)目的工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi),確認(rèn)無(wú)誤后在修配廠結(jié)算單據(jù)上簽字。

7、在修車過(guò)程中,檢查發(fā)現(xiàn)送修單上沒(méi)注明的項(xiàng)目,而又必須修理時(shí),必須馬上通知車隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)車隊(duì)長(zhǎng)同意后方可加項(xiàng)修理,否則所加項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用由駕駛員自行負(fù)責(zé)。

8、每月底由車隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一到修配廠進(jìn)行結(jié)算。車隊(duì)長(zhǎng)要認(rèn)真核對(duì)修車發(fā)生的費(fèi)用各車駕駛員的簽字及車隊(duì)的送修單。

9、結(jié)算的修車明細(xì)費(fèi)用必須與修車發(fā)生數(shù)額相等。修車明細(xì)表上必須有修車駕駛員復(fù)核后的簽字,才能上報(bào)段長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后報(bào)銷。

10、車隊(duì)必須根據(jù)季節(jié)不同對(duì)所有汽車進(jìn)行百公里耗油量的標(biāo)定。每月底統(tǒng)計(jì)派車單,對(duì)單車月走行公里數(shù),單車月耗油數(shù),進(jìn)行分析,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),超支處罰,并查清超支原因后制定整改措施。

11、汽油、柴油由車隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一發(fā)放。駕駛員領(lǐng)取油票在油料發(fā)放登記本上簽字,登記本上注明領(lǐng)取油票的時(shí)間和數(shù)量。

五、沿線汽車管理制度

第十七條 沿線汽車管理制度

1、沿線車間配備的駕駛員日?？记凇⒖己?、各項(xiàng)管理由車間主任負(fù)責(zé)。

2、車間主任負(fù)責(zé)車輛日常生產(chǎn)、集中修、故障處理等用車的調(diào)度指揮,并做好車輛出車登記、記清出車用途。

3、車間主任要認(rèn)真掌握汽車的成本支出(用油、公路費(fèi)、零配件),不得計(jì)劃外超支。如發(fā)生計(jì)劃外超支,超支部分由車間自行負(fù)擔(dān)。

4、凡在哈地區(qū)落戶的車輛,養(yǎng)路費(fèi)、車船稅、貨車管理費(fèi)、貨車二保費(fèi)、年度檢車費(fèi)由段車隊(duì)統(tǒng)一辦理,分別記帳。在其它縣市落戶的車輛由車間自行辦理后,由車隊(duì)分別記賬列支后到財(cái)務(wù)報(bào)銷。

5、所有車間汽車保險(xiǎn)費(fèi)按局電報(bào)精神,由段車隊(duì)統(tǒng)一到局汽車保險(xiǎn)代辦交納。

6、哈地區(qū)各車間汽車、燃油、汽車修理必須到段車隊(duì)指定加油站加油,指定修配廠修車。每月用油到車隊(duì)領(lǐng)取油票,修車經(jīng)車隊(duì)長(zhǎng)同意后,到指定修配廠修車。單車記賬后在該車有權(quán)支出成本中列支。沿線車間汽車用油、零配件、養(yǎng)路費(fèi)、修車費(fèi)等由該車間主任直接負(fù)責(zé),購(gòu)買記賬,須有車間主任和駕駛員共同簽字,每月報(bào)給車隊(duì)長(zhǎng)分別記賬列支后到財(cái)務(wù)報(bào)銷。修車或購(gòu)買配件,金額超過(guò)200元以上的須向車隊(duì)報(bào)告,車隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可辦理,否則在報(bào)銷時(shí)不予列支。

7、沿線車間配備的汽車,原則上為管轄范圍內(nèi)的日常集中修、故障處理用車,車間主任要把好汽車使用關(guān)、安全關(guān),降低成本做到不超支。堅(jiān)決杜絕出私車和與生產(chǎn)無(wú)關(guān)等用車,車輛禁止跨越轄區(qū)使用,特殊情況需跨區(qū)運(yùn)行必須經(jīng)主管副段長(zhǎng)批準(zhǔn),車隊(duì)長(zhǎng)登記方可使用,并填寫(xiě)跨越城區(qū)運(yùn)行記錄。

8、如有大項(xiàng)工程施工用車,技術(shù)科承認(rèn)所發(fā)生的汽車費(fèi)用,應(yīng)由段技術(shù)室在工程科目中列支。

9、各車間駕駛員必須遵守段汽車使用管理辦法中的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,服從段汽車隊(duì)長(zhǎng)的管理。必須做到車鑰匙24小時(shí)不離身,絕對(duì)不允許其他人員駕駛,如發(fā)現(xiàn)責(zé)任同負(fù)。特別是干部擅自駕駛公車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將就地免職,干部擅自駕駛公車發(fā)生事故的,除解除責(zé)任者干部身份外,還承擔(dān)事故全部損失。

10、段汽車隊(duì)長(zhǎng)每月對(duì)沿線車間汽車使用情況,包括車容、車況、成本支出、安全管理等進(jìn)行檢查指導(dǎo),并有記錄。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,對(duì)不稱職的駕駛員有權(quán)建議,并報(bào)主管副段長(zhǎng)批準(zhǔn)調(diào)整或調(diào)離。

六、駕駛員的管理教育

第十八條 要嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)。段和車間在選配駕駛員時(shí),要認(rèn)真把關(guān),選擇政治素質(zhì)好、道路交通安全意識(shí)強(qiáng)、駕駛技術(shù)熟練、遵章駕駛、身體健康的人員擔(dān)任。擔(dān)當(dāng)跨城區(qū)行駛?cè)蝿?wù)的駕駛員,必須有五年以上駕齡?；加蟹恋K安全行車疾病(如:腦血管、心血管疾病、癲癇、眩暈、發(fā)燒、嚴(yán)重的耳疾、眼病、肢體嚴(yán)重傷殘等)的人員,不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車。對(duì)技術(shù)低、素質(zhì)差、特權(quán)思想嚴(yán)重、年齡偏大的駕駛員要進(jìn)行適當(dāng)和必要的調(diào)整。

第十九條 要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的安全教育。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T除按規(guī)定參加地方交警部門(mén)組織的安全學(xué)習(xí)外,段和車間要定期組織機(jī)動(dòng)車駕駛員安全學(xué)習(xí),對(duì)其進(jìn)行安全法律、法規(guī)和遵章守紀(jì)教育。段每年對(duì)管內(nèi)駕駛員進(jìn)行一次集中安全培訓(xùn)(培訓(xùn)時(shí)間不得少于2天),并組織考試,考試不合格者路局統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)考,合格后由路局統(tǒng)一發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員山崗證,補(bǔ)考不合格者要調(diào)離駕駛員崗位。無(wú)上崗證繼續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛員,按路局規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十條 要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員日常出車的安全教育。機(jī)動(dòng)車駕駛員要牢記自己的責(zé)任,牢固樹(shù)立安全第一的思想,隨時(shí)使機(jī)動(dòng)車處于良好狀態(tài)。駕駛機(jī)動(dòng)車行駛中,在情況不明、視線不清,以及通過(guò)交叉路口、狹路、橋梁、彎道險(xiǎn)坡、車站和繁華地點(diǎn)時(shí),應(yīng)減速緩行或停車查明情況后在通過(guò)。會(huì)車時(shí),應(yīng)減速靠右行駛,做到禮讓“三先”(先慢、先讓、先停)。超車時(shí),必須選擇好路段,提前鳴號(hào)(晚間可用燈光信號(hào)示意),不見(jiàn)前車讓路,不得強(qiáng)行超越。駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車前應(yīng)睡眠充足,精神飽滿,不得疲勞駕車。

七、交通事故的分類和處理

第二十一條 交通事故分以下四類

1.輕微事故:是指一次造成輕傷1-2人;或者財(cái)產(chǎn)損失不足1000元的事故。

2.一般事故:是指一次造成重傷1-2人;或者輕傷3人以上;或者財(cái)產(chǎn)損失不足30000元的事故。

3.重大事故:是指一次造成死亡1-2人;或者重傷3人以上10人以下;或者財(cái)產(chǎn)損失30000元以上不足60000元的事故。

4.特大事故:是指一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者財(cái)產(chǎn)損失60000元以上的事故。注:“財(cái)產(chǎn)損失”即直接經(jīng)濟(jì)損失,是指交通事故造成車輛、財(cái)產(chǎn)直接損失折款,不含現(xiàn)場(chǎng)搶救、人身傷亡善后處理的費(fèi)用,也不含停工、停產(chǎn)造成的間接損失;“死亡”以發(fā)生事故30天內(nèi)死亡為限;“輕、重傷”鑒定標(biāo)準(zhǔn),按高檢、高法、公安部門(mén)發(fā)布的(人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行。

第二十二條 事故報(bào)告

1.交通事故發(fā)生后,肇事人和隨車乘坐人必須積極搶救傷者,找證明人和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),要盡快通知當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)和報(bào)告單位,積極配合交管部門(mén)進(jìn)行處理,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄確認(rèn)無(wú)誤后,肇事人和單位方能簽認(rèn)。

2.交通事故發(fā)生后,無(wú)論交管部門(mén)處理與否,責(zé)任歸屬,肇事單位遇有職工傷亡,都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)向段和路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處書(shū)面報(bào)告,重大以上事故隨時(shí)報(bào)告,一般事故24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

第二十三條 事故處理

1.交通事故的責(zé)任認(rèn)定以交管部門(mén)的《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》為準(zhǔn),《責(zé)任認(rèn)定書(shū)》下達(dá)后,不論責(zé)任大小,位須復(fù)印后報(bào)路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處各一份。交通安全管理辦公室根據(jù)責(zé)任大小,確定是否列責(zé)任交通事故(道路交通事故同等責(zé)任及以上的列為單位責(zé)任事故),將根據(jù)獎(jiǎng)懲本辦法有關(guān)條款進(jìn)行處罰。事故發(fā)生后,必須認(rèn)真分析、及時(shí)處理,做到“四不放過(guò)”。交管部門(mén)(責(zé)任認(rèn)定書(shū))下達(dá)后,肇事單位及時(shí)填寫(xiě)《交通事故報(bào)告表》一式二份報(bào)主管交通安全的勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處,待批復(fù)后追究有關(guān)責(zé)任者。

2.經(jīng)批準(zhǔn)租賃、承包出去的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,各單位仍按規(guī)定時(shí)間向主管車間部門(mén)報(bào)告,有人員傷亡按《傷規(guī)》規(guī)定處理。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)

段每年對(duì)在交通安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的車間和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì):

1.車間全年無(wú)事故、無(wú)違章,并在汽車管理中做出顯著成績(jī)的專(兼)職管理人員。

2.連續(xù)駕駛汽車安全行駛50萬(wàn)公里以上、三年無(wú)交通安全事故的駕駛員。

3.全年無(wú)一切交通事故,路局和段檢查各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核要求的單位。

第二十五條 處罰

1.對(duì)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的車間,實(shí)行掛“黃牌”制度,具體規(guī)定如下:

(1)掛“黃牌”車間期限半年,由段主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行整頓。

(2)考核期滿摘“黃牌”的車間,須寫(xiě)出整改總結(jié)和摘牌申請(qǐng),經(jīng)路局勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處車管部門(mén)考核后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.對(duì)發(fā)生交通責(zé)任一般事故的車間由段通報(bào)批評(píng),并罰款2000元,駕駛員下崗三個(gè)月,經(jīng)強(qiáng)化培訓(xùn)合格后方可重新上崗。

3.對(duì)發(fā)生重大、特大責(zé)任交通事故的直接責(zé)任者(駕駛員或肇事者),按責(zé)任大小實(shí)行追究,具體追究處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:

重大事故:對(duì)事故負(fù)有全部責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),給予行政記過(guò)處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的3%;對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任者,下崗一年,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的2%;對(duì)事故負(fù)有同等責(zé)任者,下崗半年,罰款600元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的1%。

特大事故:對(duì)事故負(fù)有全部責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),給予行政記大過(guò)處分,罰款1200元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的4%;對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任者,免去駕駛員職務(wù),對(duì)予行政記大過(guò)處分,罰款1000元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的3%;對(duì)事故負(fù)有同等責(zé)任者,下崗一年,給予行政警告處分,罰款800元并賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的2%。

4.對(duì)發(fā)生重大、特大責(zé)任交通事故的單位及相關(guān)人員,按責(zé)任大小實(shí)行追究,具體追究處罰標(biāo)準(zhǔn)按〔哈鐵勞(2005)86號(hào)〕《哈爾濱鐵路局責(zé)任從業(yè)人員傷亡事故處罰辦法》執(zhí)行。

5.機(jī)動(dòng)車駕駛員因私事出車,發(fā)生重大、特大交通事故的,無(wú)論責(zé)任大小,一律免去駕駛員職務(wù),一切后果由責(zé)任者自負(fù),并追究其違紀(jì)責(zé)任。

6.機(jī)動(dòng)車駕駛員因酒后發(fā)生重大以上交通事故的,賠償全部經(jīng)濟(jì)損失(機(jī)動(dòng)車駕駛員死亡除外)。

7.各級(jí)干部因駕駛公車發(fā)生交通事故,無(wú)論責(zé)任大小,一律免職并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

8.無(wú)上崗證人員駕駛公車,發(fā)生重大以上交通事故者,無(wú)論責(zé)任大小,對(duì)責(zé)任車間罰款5000元,掛黃牌6個(gè)月,通報(bào)全段;黨政正職罰款1000元;行政紀(jì)律處分按管理權(quán)限決定。

9.發(fā)生重大以上交通事故,機(jī)動(dòng)車駕駛員負(fù)有全部責(zé)任,并觸及刑律的,由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。

10.對(duì)發(fā)生事故不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)或隱瞞不報(bào),或隱瞞事故情節(jié)者一律按處罰規(guī)定提升一個(gè)等級(jí)處理。

11.段各科室和車間人員如因規(guī)章制度不健全,卡控措施不到位或因循私情不及時(shí)糾正違章而發(fā)生重大以上交通事故的,對(duì)管理人員給予行政記大過(guò)處分,罰款1000元。

九、附則

第二十六條 段機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準(zhǔn)。

第二十七條 國(guó)家和鐵道部有明確規(guī)定的,服從其規(guī)定。

第二十八條 本《辦法》由哈爾濱通信段辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本《辦法》自公布之日起實(shí)施。

附件:機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表

第14篇 校園道路交通安全管理規(guī)定

一 總則

1.為加強(qiáng)校園道路交通安全管理，維護(hù)校園交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，根據(jù)國(guó)家、省市道路交通安全有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)定。

2．凡機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思靶腥?，均須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和本規(guī)定。

3.學(xué)校安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)本規(guī)定具體實(shí)施。

二 機(jī)動(dòng)車行駛管理

1.運(yùn)營(yíng)車輛未經(jīng)許可禁止駛?cè)胄@；執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)車和由學(xué)校邀請(qǐng)來(lái)校的貴賓所乘車輛，經(jīng)確認(rèn)后可準(zhǔn)予通行。

2.進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車輛必須限速行駛，出入校門(mén)、道路行駛應(yīng)確保行人安全，限速為5公里/小時(shí)。校園道路禁止車輛超速行駛或在非機(jī)動(dòng)車道和禁止機(jī)動(dòng)車通行的道路上行駛。

嚴(yán)禁在校園內(nèi)鳴喇叭。車輛通過(guò)十字交叉路口、彎道、減速帶，應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛、減速慢行。

3.貨運(yùn)車輛應(yīng)避開(kāi)校園人流高峰期。貨運(yùn)車輛倒車時(shí)，車尾須有人指揮，確保行車安全。

4.駕駛?cè)藛T違反本規(guī)定引發(fā)交通事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任。

5.各部門(mén)舉行大型活動(dòng)的外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)校，主辦部門(mén)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，向校長(zhǎng)辦公室申請(qǐng)，并向安全保衛(wèi)處報(bào)備。遇有大型活動(dòng)、施工、自然災(zāi)害、惡劣天氣、交通事故、安全任務(wù)和突發(fā)事件等，安全保衛(wèi)處可根據(jù)具體情況，對(duì)機(jī)動(dòng)車采取疏導(dǎo)等措施。

三非機(jī)動(dòng)車、行人通行管理

1.學(xué)校師生自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)安全管制度，因工作、來(lái)訪的校外人員，應(yīng)出示有效證件，在門(mén)衛(wèi)處登記，并遵守學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。

2.禁止電動(dòng)車、人力三輪車入校。騎自行車進(jìn)出校門(mén)應(yīng)下車推行。騎駕助動(dòng)車、電動(dòng)車須下車推行進(jìn)入學(xué)校，在校園內(nèi)行駛時(shí)應(yīng)關(guān)閉助力、電動(dòng)器，改用人力踩行。

3.騎自行車或助動(dòng)車、電動(dòng)車，嚴(yán)禁在校園道路上違章帶人或雙手脫把騎車。

4.校園內(nèi)行人應(yīng)走人行道，無(wú)人行道的道路靠右側(cè)路邊通行，穿越道路或路口，應(yīng)確認(rèn)安全后再通行。

5.校園道路上禁止溜旱冰、滑輪板，禁止邊騎車邊打手機(jī)或騎快車、相互追逐、急轉(zhuǎn)猛拐等有礙道路交通安全的行為，加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全行為教育和引導(dǎo)。

四機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理

1.校園人行道、樓出入口、車輛與人員集散地通道以及無(wú)停車標(biāo)志的道路和區(qū)域，禁止停泊車輛。

2.校內(nèi)停車場(chǎng)，由安全保衛(wèi)處、后勤管理處劃定泊車位，機(jī)動(dòng)車應(yīng)按劃定停車位或停車場(chǎng)有序停放。

3.外來(lái)車輛，禁止在校園停車過(guò)夜。

4. 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定的自行車停車場(chǎng)內(nèi)有序停放。嚴(yán)禁在校園道路上停放。

第15篇 城市道路交通安全管理工作督導(dǎo)考核方案

為貫徹落實(shí)市政府永政[2022]38號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》精神,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)道路交通安全工作責(zé)任,確保我市道路交通安全管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,有效預(yù)防和減少道路交通事故,保障全市道路安全、有序、暢通,**市道路交通安全工作委員會(huì)特制定交通安全工作督導(dǎo)考核方案。

一、成立督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)組

為確保督導(dǎo)考核制度落實(shí)到位,由市道路交通安全委員會(huì)牽頭,市政府督察科配合,負(fù)責(zé)對(duì)交通安全相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)和考評(píng)。副市長(zhǎng)吳英杰任督導(dǎo)考評(píng)組組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱勝利任副組長(zhǎng),市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)姜山、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)曹向紅、市政府督察科長(zhǎng)朱春蘭、市委宣傳部新聞科科長(zhǎng)張輝為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政府秘書(shū)科。

二、重點(diǎn)督導(dǎo)考評(píng)單位

道路交通安全管理工作相關(guān)部門(mén):市公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、工信局、教體局、公路局、住建局、旅游局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、郵政局以及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

三、督導(dǎo)檢查考評(píng)內(nèi)容

(一)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立:

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各有關(guān)單位按照永政[2022]38號(hào)文件要求,將道路交通安全工作納入年內(nèi)工作計(jì)劃;2、建立工作責(zé)任制,納入單位工作考核內(nèi)容;3、履行安全管理職責(zé)情況。

(二)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):

1、道路交通安全設(shè)施、維護(hù)有計(jì)劃,資金到位;2、完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線,特別是縣鄉(xiāng)道路的交通標(biāo)志標(biāo)線完善工作;3、道路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置規(guī)范合理;4、重要路口交通信號(hào)燈設(shè)置及電子監(jiān)控使用;5、城區(qū)交通渠劃;6、城鄉(xiāng)道路附屬建設(shè);7、道路養(yǎng)護(hù)等。

(三)道路交通秩序管理和道路執(zhí)法工作(關(guān)愛(ài)生命,平安交通競(jìng)賽活動(dòng);“三超一疲勞”專項(xiàng)整治)

1、縣鄉(xiāng)道路的管控;2、貨車超限超載集中治理;3、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的專項(xiàng)整治;4、農(nóng)用車違法載人專項(xiàng)整治;5、城區(qū)交通秩序的整治;6、道路執(zhí)法工作;7、非法營(yíng)運(yùn)車輛整治;8、校車及駕駛?cè)私煌ㄟ`法專項(xiàng)治理;9、交通事故的處理和緊急救援。

(四)車輛、駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)的安全源頭管理:

1、駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作;2、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理;3、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證;4、運(yùn)輸企業(yè)的安全管理;5、車輛、駕駛?cè)税踩芾砼_(tái)帳;6、客貨運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理;7、運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管;8、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理等。

(五)交通安全宣傳教育:

1、有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展交通安全宣傳教育;2、交通安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)情況;3、交通法規(guī)和交通安全常識(shí)的普及率;4、交通參與者的守法意識(shí);5、重點(diǎn)人群的專項(xiàng)教育。

(六)道路交通安全狀況:

1、交通事故預(yù)防措施;2、事故的隱患多發(fā)點(diǎn)段的排查和治理;3、交通肇事逃逸案的偵破。

四、督導(dǎo)檢查考評(píng)工作要求

(一)道路交通安全工作委員會(huì)將督導(dǎo)考核工作納入交通安全工作重要議事日程,督促各有關(guān)單位履行道路交通安全工作職責(zé);

(二)通過(guò)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全管理工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),為全市交通安全規(guī)劃提供科學(xué)決策依據(jù),定期向市政府報(bào)告道路交通安全工作進(jìn)展情況;

(三)組織對(duì)參與道路交通安全主要部門(mén)的工作績(jī)效考核工作,檢查工作責(zé)任落實(shí)情況,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施;

(四)督導(dǎo)考評(píng)工作堅(jiān)持實(shí)地考察和分析調(diào)研相結(jié)合,通過(guò)檢查、督導(dǎo),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施道路交通安全法律、法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署,保障交通安全工作運(yùn)行機(jī)制良好;

(五)采取明查暗訪、檢查指導(dǎo)和工作匯報(bào)等方式,對(duì)各單位交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考評(píng);

(六)督導(dǎo)考核分別每半月進(jìn)行一次,對(duì)重點(diǎn)單位公安局交警大隊(duì)、市教體委、交通運(yùn)輸局、市工商局、市農(nóng)機(jī)局等單位工作每周檢查一次,督察結(jié)果逐級(jí)匯報(bào)和反饋;

(七)每月編發(fā)督查通報(bào)一次,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)《整改建議書(shū)》,限期整改。對(duì)于交通安全工作先進(jìn)典型及時(shí)表?yè)P(yáng),并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

(八)督查工作中發(fā)現(xiàn)工作敷衍塞責(zé)、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,提出追究責(zé)任及建議;

(九)督導(dǎo)檢查、考評(píng)工作情況作為工作論級(jí)評(píng)先的依據(jù),并納入單位領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。

二o 一二年五月五日