虛功實(shí)做，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)

――關(guān)于馬宅鎮(zhèn)實(shí)施“黨員星級(jí)管理”制度的調(diào)研報(bào)告

黨員是黨組織的細(xì)胞和活力源泉。黨員有活力，作用發(fā)揮得好，黨組織才有戰(zhàn)斗力。為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，金華市委決定在全市實(shí)施黨員星級(jí)管理制度。馬宅鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，不斷創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，全鎮(zhèn)1495名黨員，人手一份“星級(jí)評(píng)定手冊(cè)”，在基層黨組織中扎實(shí)開展“按季分類量化評(píng)定”活動(dòng)，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員爭(zhēng)星晉位的積極性，大大增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

主要做法：

一、科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

一是合理分類。充分考慮黨組織性質(zhì)、農(nóng)村黨建實(shí)際，對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、兩新組織等三種類型分別設(shè)定目標(biāo)，富有針對(duì)性和實(shí)效性。如“服務(wù)群眾”的類別，三個(gè)類別的具體標(biāo)準(zhǔn)富有針對(duì)性和實(shí)效性。兩新組織黨員為企業(yè)或職工解決困難，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員為村企解決實(shí)際困難，而農(nóng)村黨員則是結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。二是量化標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)黨員星級(jí)評(píng)定工作在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化，評(píng)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為10項(xiàng)具體內(nèi)容，富有參照性和可行性。如按時(shí)參加黨組織安排的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和活動(dòng)的，每次得2分；參加公益事業(yè)的義務(wù)勞動(dòng)，每參加一次得3分。另根據(jù)受表彰情況，酌情給予2――10分的加分。三是明確程序。采取個(gè)人申報(bào)、審核小組復(fù)核、黨支部評(píng)定、民主評(píng)議、結(jié)果公示等方法進(jìn)行。每個(gè)環(huán)節(jié)每季度進(jìn)行一次，在每年6月底前將4個(gè)季度的分值進(jìn)行匯總，外加年度評(píng)分與加分內(nèi)容得出每個(gè)黨員分值并確定星級(jí)。整個(gè)程序公開透明，嚴(yán)格把關(guān)，富有透明度和操作性。如審核小組復(fù)核這一環(huán)節(jié)，要求各黨支部推薦確定一個(gè)不少于三名黨員組成的黨員評(píng)星審核小組，根據(jù)個(gè)人申報(bào)理由來復(fù)核申報(bào)內(nèi)容與分值是否詳實(shí)。

二、創(chuàng)新考核手段，推動(dòng)工作落實(shí)。

一是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)?！皟筛弧本旨?jí)指導(dǎo)員紛紛深入聯(lián)系農(nóng)村，指導(dǎo)各星級(jí)黨組織開展工作。組織人員定期或不定期開展調(diào)查研究，掌握黨員星級(jí)管理動(dòng)態(tài)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督查指導(dǎo)、推動(dòng)工作落實(shí)。每月召開駐村干部工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。二是推行動(dòng)態(tài)考核。在日常檢查基礎(chǔ)上，每季度對(duì)黨員星級(jí)評(píng)定的程序及公式情況，通過“聽、查、看、訪、評(píng)”方式，逐村、逐企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，全面掌握工作進(jìn)展和成效。三是尊重群眾意見。民主評(píng)議程序中，不僅要黨員評(píng)議，更要求深入走訪農(nóng)戶，聽取黨外群眾代表的意見建議，對(duì)黨員得分情況進(jìn)行認(rèn)可度測(cè)評(píng)。評(píng)定結(jié)束后，要求各基層黨組織把評(píng)定結(jié)果在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見。如群眾有異議，經(jīng)查證屬實(shí)的，黨支部要會(huì)同審核小組重新評(píng)議審定。

三、實(shí)行責(zé)任掛鉤，注重結(jié)果運(yùn)用。

在激勵(lì)先進(jìn)方面，將黨員星級(jí)評(píng)定結(jié)果作為民主評(píng)議和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，明確受鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上表彰的應(yīng)為三星及以上黨員，受東陽市級(jí)以上表彰的應(yīng)為四星及以上黨員，受金華市級(jí)以上表彰的應(yīng)為五星黨員；各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，原則上從四星及以上黨員中推薦。如6月份，對(duì)全鎮(zhèn)1485名黨員進(jìn)行了星級(jí)評(píng)定，并在四星、五星黨員中評(píng)選出28名鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在督促后進(jìn)方面，以二星及以下的黨員為重點(diǎn)，由黨組織進(jìn)行談話告誡、重點(diǎn)幫扶，努力促進(jìn)爭(zhēng)星晉位；對(duì)被取消評(píng)星資格的黨員，從符合取消自個(gè)的次季度開始，由鎮(zhèn)組織建設(shè)辦建檔，并進(jìn)行誡勉談話，限期改正。在限定時(shí)間內(nèi)沒有改進(jìn)或明顯提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。對(duì)于工作落實(shí)不到位的黨組織和個(gè)人，在全鎮(zhèn)會(huì)議上予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)該負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話。

幾點(diǎn)問題和啟示：

在黨員分類星級(jí)評(píng)定活動(dòng)中，也面臨一些新情況新問題。如農(nóng)村黨支部思想上不重視，應(yīng)付了事；部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，無所事事；流動(dòng)黨員管理難，事不關(guān)己。這些問題都要求我們?cè)谛羌?jí)評(píng)定活動(dòng)中引起高度重視，逐步加以解決。

一是必須以實(shí)促虛，提升黨員星級(jí)管理的實(shí)效性。部分黨支部特別是農(nóng)村黨支部，對(duì)黨員星級(jí)評(píng)定工作的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還普遍存在。要防止基層黨建“熱在上頭，冷在下頭”、“熱在口頭，冷在手頭”的現(xiàn)象，最重要的是黨支部書記要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行起本職工作職責(zé)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，把黨員星級(jí)評(píng)定工作抓在手上，虛功實(shí)做，落到實(shí)處，取得實(shí)效。其次，增設(shè)“指導(dǎo)員”，聯(lián)系和加強(qiáng)各黨支部開展“星級(jí)評(píng)定”工作，深入各黨支部，參與、幫扶其開展活動(dòng)，進(jìn)行日常指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各黨支部在黨員星級(jí)評(píng)定中存在的不足，隨時(shí)指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)解決問題。再是建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，將黨支部的星級(jí)評(píng)比結(jié)果作為整體評(píng)比的重要依據(jù)。開展黨員星級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、黨員星級(jí)評(píng)定工作縱向橫向的對(duì)比，督促其更直接地看到支部工作自身存在的不足與差距，使一般和后進(jìn)支部整改有方向、追有目標(biāo)。

二是必須以點(diǎn)帶面，發(fā)揮先進(jìn)組織和黨員的示范性。為避免出現(xiàn)“點(diǎn)上開花、一枝獨(dú)秀”的現(xiàn)象，必須推動(dòng)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)不斷覆蓋全部黨支部。前段時(shí)間，在塘里村召開的黨員星級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，非常成功，值得借鑒?！皩?shí)驗(yàn)室”走向“車間”必須動(dòng)腦子，費(fèi)力氣，努力讓每個(gè)基層黨組織切實(shí)做好黨員星級(jí)評(píng)定工作，讓每個(gè)黨組織在“五星爭(zhēng)創(chuàng)”中都有新的提高、都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，從而更好加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。其次要充分發(fā)揮四星級(jí)以上黨員的引領(lǐng)模范帶動(dòng)作用。以佩戴黨徽的方式，亮明黨員身份；以不同星級(jí)標(biāo)識(shí)的方式，彰顯黨員的先進(jìn)性，這樣既增強(qiáng)自身使命感，又方便群眾監(jiān)督。通過開展表彰、宣傳、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，讓廣大黨員學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)，形成爭(zhēng)先進(jìn)位，比學(xué)趕超的工作氛圍。

三是必須以情系人，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的組織性。不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象描述的正是流動(dòng)黨員管理問題。流動(dòng)黨員去向難掌握，活動(dòng)難開展，管理難落實(shí)，因而許多農(nóng)村黨支部不愿多想辦法，以致疏于管理，導(dǎo)致了流動(dòng)黨員“所在支部管不到，所到支部管不了”的現(xiàn)狀。多數(shù)流動(dòng)黨員是年富力強(qiáng)，且具有一技之長，黨組織要樹立流動(dòng)黨員是本地人才資源的思想意識(shí)，多些人文關(guān)懷，積極搭建平臺(tái)，讓他們帶領(lǐng)本地的干部群眾更新觀念、增長才干，提高致富本領(lǐng)，帶動(dòng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要建立健全流動(dòng)黨員管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，如由分管副書記負(fù)直接責(zé)任，把流動(dòng)黨員管理工作列為黨建工作年度考核內(nèi)容，擺上議事日程，健全工作責(zé)任制度，形成各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局。建立流動(dòng)黨員信息庫，實(shí)施四項(xiàng)教育：“行前教育”，在黨員外出前，對(duì)其進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、遵紀(jì)守法等教育；“郵寄教育”，各黨支部把黨員星級(jí)評(píng)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人申報(bào)表、評(píng)定結(jié)果等學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)寄發(fā)給外出黨員，組織黨員自我教育；“補(bǔ)課教育”，抓住流動(dòng)黨員在重大節(jié)日回家的時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中精力、集中內(nèi)容，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行培訓(xùn)提高；“網(wǎng)絡(luò)教育”，青年黨員利用網(wǎng)絡(luò)媒體、qq群、微博等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。

第4篇 村流動(dòng)黨員管理制度

一、農(nóng)村流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個(gè)月以上,不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責(zé)

(一)對(duì)黨員的外出原因、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、黨費(fèi)交納等情況進(jìn)行登記備案,對(duì)黨員進(jìn)行外出教育,并按規(guī)定登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

(二)對(duì)正式黨員3人以上集體外出,且地點(diǎn)相對(duì)集中的,應(yīng)及時(shí)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,通過適當(dāng)方式了解黨員外出期間的思想、工作情況,及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況,通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

(四)黨員返回后,認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費(fèi)的,按黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn),按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責(zé)

(一)對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員,確認(rèn)身份后及時(shí)接受并編入支部,組織參加黨的組織生活。

(二)關(guān)心外來流動(dòng)黨員,為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

(三)認(rèn)真填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,及時(shí)將外來流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

(四)做好外來流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求

(一)外出前須向所在黨支部說明事由,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

(二)憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到,積極參加黨的組織生活,按規(guī)定交納黨費(fèi),完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi),因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的,可以按季交納。

(三)外出期間應(yīng)自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,每半年向原所在黨支部匯報(bào)一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評(píng)議等重要的活動(dòng)的通知后,原則上應(yīng)按時(shí)返回參加。因特殊原因不能返回的,應(yīng)及時(shí)向原所在黨支部說明原因,并履行請(qǐng)假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(四)外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織報(bào)告。

(五)外出返回后,及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn),如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

(六)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流出地黨的基層委員會(huì)登記發(fā)放。流入地黨支部要及時(shí)驗(yàn)證并報(bào)上級(jí)黨組織備案?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。

第5篇 黨員管理監(jiān)督規(guī)章制度

為加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督工作,保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,制定本制度。

一、對(duì)黨員監(jiān)督的主要內(nèi)容如下:

1、能否執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,執(zhí)行黨中心、上級(jí)組織和本組織的決議,與黨中心保持一致,維護(hù)黨中心的權(quán)威。

2、能否參加所在黨支部的組織生活,履行黨員義務(wù),按時(shí)交納黨費(fèi),完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。

4、能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。

5、能否廉潔自律、模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。

6、能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還包括:

1、能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行民主科學(xué)決策。

2、能否堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有關(guān)規(guī)定,做好干部工作。

二、各支部每半年一次向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告所屬黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作情況。如遇重大情況,及時(shí)報(bào)告。

三、機(jī)關(guān)黨組織發(fā)現(xiàn)本單位黨員在遵紀(jì)守法、廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)等方面的苗頭性問題,以及群眾意見較大的黨員,要及時(shí)提醒。經(jīng)提醒教育仍無轉(zhuǎn)變的,按照黨章有關(guān)規(guī)定處置。

四、機(jī)關(guān)黨委要采取措施,方便群眾舉報(bào)違紀(jì)行為和反映對(duì)黨組織、黨員的意見。對(duì)黨員、群眾來信來訪要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)回復(fù)處理。

五、對(duì)黨員實(shí)施監(jiān)督的具體時(shí)間要求如下:

1、每年不少于兩次檢查黨員參加組織生活的情況,并于每年年底向全體黨員通報(bào);

2、每年年底,集中檢查一次黨員交納黨費(fèi)情況,并向全體黨員通報(bào);

3、每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員大會(huì),聽取行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況;

4、每年召開一次組織生活會(huì),圍繞上級(jí)要求,開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照黨員的義務(wù),檢查存在的問題,明確今后努力方向。

第6篇 某黨支部黨員管理監(jiān)督制度

黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。

黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一,是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實(shí)好10項(xiàng)制度。

一、黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。必須把每個(gè)黨員編入黨的組織,參加黨支部和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對(duì)黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個(gè)組織中過組織生活,向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動(dòng),自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,因故不能參加組織生活時(shí),應(yīng)主動(dòng)向支部書記或小組長請(qǐng)假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,應(yīng)定期向上級(jí)黨組織報(bào)告。

三、黨員目標(biāo)管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo),提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求,堅(jiān)持半年初評(píng)和年終總評(píng),建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。

四、民主評(píng)議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。

五、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。每個(gè)黨員都應(yīng)定期參加組織生活會(huì),匯報(bào)自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。

每年至少召開一次黨員大會(huì),由本部門、本單位黨員行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。

六、黨日活動(dòng)制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,每隔一定時(shí)間安排一次黨日活動(dòng)時(shí)間,用以召開黨的會(huì)議,研究黨的工作,進(jìn)行黨的教育,過組織生活,討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。

七、黨員交納黨費(fèi)制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定,按時(shí)交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi),不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。

八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時(shí)外出時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。

九、黨籍管理制度。申請(qǐng)入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動(dòng)*、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時(shí)未予登記及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。

十、流動(dòng)黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉制度的通知》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

第7篇 流動(dòng)黨員管理制度范例

一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè),應(yīng)事先向黨支部報(bào)告。

二、黨員外出時(shí)間在6個(gè)月以上,且有固定地點(diǎn)的,將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。

三、黨員臨時(shí)或季節(jié)性外出且無固定地點(diǎn)的,組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

四、正式黨員3人以上集體外出,且在點(diǎn)相對(duì)集中的,建立臨時(shí)黨小組。

五、外出黨員和臨時(shí)黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系,定期匯報(bào)情況。外出黨員接到黨支部有重要活動(dòng)通知后,應(yīng)按時(shí)返回。

六、黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

七、對(duì)外來務(wù)工經(jīng)商的黨員,積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明件,安排他們參加黨的活動(dòng)和過組織生活。

第8篇 特殊類型黨員管理制度

(1)對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系但未再就業(yè)的黨員,要按就近原則將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織。

(2)對(duì)暫時(shí)不能轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織的,原單位要認(rèn)真履行好職責(zé),確保他們“離崗”不“離黨”。

(3)待分配的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員,在待業(yè)期間,要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地所在社區(qū)或村黨組織或某民政局、人才中心黨組織,并參加那里的組織生活。

(4)對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系再就業(yè)和待分配的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員就業(yè)后,要將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織。

(5)要本著立足實(shí)際、靈活掌握、發(fā)揮特長的原則,抓好特殊類型黨員教育管理。

(6)要在政治和生活上關(guān)心特殊類型黨員,了解和解決他們的實(shí)際困難。

(7)對(duì)于個(gè)別作用發(fā)揮不好、不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、經(jīng)多方工作仍無改進(jìn)的特殊類型黨員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第9篇 二中黨員教育、管理制度

田梧二中黨員教育、管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育、管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，按照黨章有關(guān)規(guī)定和上級(jí)黨委的要求，制定以下制度：

（一）黨員教育制度

1、黨支部每半年制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確內(nèi)容、時(shí)間、形式和要求。

2、按照教育培訓(xùn)計(jì)劃，做好考勤，以保證時(shí)間、次數(shù)的落實(shí)。

3、搞好對(duì)黨員參加教育培訓(xùn)的考核，并列入年終評(píng)議內(nèi)容。

4、認(rèn)真組織黨員參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)和黨校的輪訓(xùn)。

5、每年黨員都必須認(rèn)真參加各級(jí)各類培訓(xùn)，如有特殊情況不能參加培訓(xùn)時(shí)，必須向支部辦理請(qǐng)假手續(xù)，對(duì)無故不參加培訓(xùn)者要予以批評(píng)教育。

（二）黨員管理制度

1、嚴(yán)格黨的組織生活，督促黨員自覺參加黨的組織生活，對(duì)黨員參加活動(dòng)情況落實(shí)專人作好記錄。

2、黨支部有黨員花名冊(cè)，對(duì)黨員情況清楚，黨員調(diào)動(dòng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并有登記；對(duì)新黨員發(fā)展、違紀(jì)黨員處分，黨員死亡都有記載。

3、黨員必須積極參加支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極完成黨所分配的工作，按時(shí)交納黨費(fèi)。

4、支部要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行走訪。對(duì)有2次以上未參加組織生活或遇到身體有病，家庭、生活發(fā)生困難等情況時(shí)，支部領(lǐng)導(dǎo)成員要上門走訪，了解情況，幫助解決實(shí)際困難，做好工作。

5、對(duì)流動(dòng)黨員的底數(shù)要清。外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因要離開六個(gè)月以上的黨員，要及時(shí)按規(guī)定辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)或頒發(fā)《流動(dòng)黨員證》，使黨員能及時(shí)參加黨組織生活。

6、黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，經(jīng)教育不改的，視作自行脫黨。支部應(yīng)及時(shí)召開支部大會(huì)作出決定把這樣的黨員除名，并報(bào)時(shí)上級(jí)黨組織備案。

第10篇 黨員管理制度規(guī)定

黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況，建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活，加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理，對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專門時(shí)間的規(guī)定。這一制度，對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，在新的歷史時(shí)期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：

(1)“三會(huì)一課”。“三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”，對(duì)于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強(qiáng)民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性，又切實(shí)可行的評(píng)選條件，努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫，定期評(píng)選表彰，以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動(dòng)他們勤勞致富，及時(shí)向黨組織反映他們的意見和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象，以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái)，受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決矛盾，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。談心一定要以誠相見，以心換心，還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。

-流動(dòng)黨員管理

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來越多，流動(dòng)的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出，黨的組織部門要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》，明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長 (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以內(nèi))或外出時(shí)間較長但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以內(nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。 流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支，不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊(cè)，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》：

(1)短期 (六個(gè)月以內(nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。

(2)長期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大，無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi)，要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動(dòng)地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時(shí)間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，使用滿3年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理

1. 因私出國、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請(qǐng)假出國或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國或去港澳臺(tái)長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國或去港澳臺(tái)地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況，黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當(dāng)且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯(cuò)誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?，待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí)，也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。

3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。

自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在其學(xué)成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請(qǐng)，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對(duì)外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動(dòng)制度改革的深入，黨員流動(dòng)的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動(dòng)的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動(dòng)。黨員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi)，或外出時(shí)間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動(dòng)情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。

(3)黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對(duì)集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動(dòng)應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請(qǐng)，凡符合人員流動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級(jí)主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所屬的人才(勞動(dòng))流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收在人員流動(dòng)過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費(fèi)。

(7)在人員流動(dòng)問題上，因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭(zhēng)議，而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育;本人堅(jiān)持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對(duì)待。

(9)在黨員流動(dòng)中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第11篇 黨支部黨員管理監(jiān)督制度

黨支部黨員管理監(jiān)督制度

黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動(dòng)。

黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實(shí)好１０項(xiàng)制度。

一、黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。必須把每個(gè)黨員編入黨的組織，參加黨支部和黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)。不允許有不參加黨的組織生活，不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對(duì)黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況，要做好考勤和記錄，定期向黨員公布，必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個(gè)組織中過組織生活，向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動(dòng)，自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，因故不能參加組織生活時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向支部書記或小組長請(qǐng)假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況，應(yīng)定期向上級(jí)黨組織報(bào)告。

三、黨員目標(biāo)管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo)，提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求，堅(jiān)持半年初評(píng)和年終總評(píng)，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。

四、民主評(píng)議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評(píng)議黨員工作，對(duì)黨員進(jìn)行新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育，表彰優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員。

五、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。每個(gè)黨員都應(yīng)定期參加組織生活會(huì)，匯報(bào)自己的思想和工作，求得黨組織和同志們的幫助。黨員個(gè)人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題，出現(xiàn)什么情況，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。

每年至少召開一次黨員大會(huì)，由本部門、本單位黨員行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。

六、黨日活動(dòng)制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，每隔一定時(shí)間安排一次黨日活動(dòng)時(shí)間，用以召開黨的會(huì)議，研究黨的工作，進(jìn)行黨的教育，過組織生活，討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。

七、黨員交納黨費(fèi)制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi)，不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。

八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時(shí)外出時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。

九、黨籍管理制度。申請(qǐng)入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，即取得了黨籍。黨員自動(dòng)不愿上進(jìn)的行為、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時(shí)未予登記及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。

十、流動(dòng)黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉制度的通知》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。

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第12篇 流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度

_____鄉(xiāng)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度

一、為了加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)流動(dòng)黨員的教育和管理，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，特制定本制度。

二、鄉(xiāng)學(xué)組辦負(fù)責(zé)網(wǎng)頁的維護(hù)與更新。

三、流動(dòng)黨員每周登錄《_____鄉(xiāng)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)》一次，每月登錄不少于4次，網(wǎng)上書寫心得體會(huì)不少于2次，并完成學(xué)組辦規(guī)定的作業(yè)。

四、每月匯報(bào)思想情況，發(fā)送到電子郵箱

五、每名流動(dòng)黨員有加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)的義務(wù)，熟練網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

六、本制度自xx年9月1日起施行。

_____鄉(xiāng)學(xué)組辦

xx年八月二十日