第1篇 黨員管理制度規(guī)定
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況，建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活，加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理，對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，在新的歷史時期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：
(1)“三會一課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”，對于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強(qiáng)民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性，又切實(shí)可行的評選條件，努力在“爭創(chuàng)”上下功夫，定期評選表彰，以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動他們勤勞致富，及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員，從而形成以一個或幾個黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對象，以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺，受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，解決矛盾，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。談心一定要以誠相見，以心換心，還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出，黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度，是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。 流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支，不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時，要登記造冊，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況，并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大，無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿3年的，應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國，應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況，黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當(dāng)且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u教育，在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?，待本人有了認(rèn)識時，也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，在其學(xué)成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，有固定地點(diǎn)、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動情況，按時交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議，而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第2篇 黨支部黨員管理監(jiān)督制度范例
黨支部黨員管理監(jiān)督制度
黨支部黨員管理監(jiān)督制度
黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。
黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一,是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實(shí)好10項(xiàng)制度。
一、黨員必須編入黨的一個組織的制度。必須把每個黨員編入黨的組織,參加黨支部和黨小組的各項(xiàng)活動。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時向上級黨組織報(bào)告。
二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活,向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,因故不能參加組織生活時,應(yīng)主動向支部書記或小組長請假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,應(yīng)定期向上級黨組織報(bào)告。
三、黨員目標(biāo)管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo),提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時間要求,堅(jiān)持半年初評和年終總評,建立獎懲約束機(jī)制。
四、民主評議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評議黨員工作,對黨員進(jìn)行新時期合格共產(chǎn)黨員的教育,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。
五、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。每個黨員都應(yīng)定期參加組織生活會,匯報(bào)自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時向黨組織匯報(bào)和反映。
每年至少召開一次黨員大會,由本部門、本單位黨員行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。
六、黨日活動制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,每隔一定時間安排一次黨日活動時間,用以召開黨的會議,研究黨的工作,進(jìn)行黨的教育,過組織生活,討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。
七、黨員交納黨費(fèi)制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定,按時交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi),不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。
八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時外出時,應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。
九、黨籍管理制度。申請入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動*、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時未予登記及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
十、流動黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
第3篇 c城管局黨員管理制度
為了對黨員加強(qiáng)管理,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗堡壘作用,特制定以下制度:
一、黨員教育制度。就是黨組織對黨員進(jìn)行思想引導(dǎo)、教育必須遵循的原則、內(nèi)容、形式的規(guī)定。建立健全黨員教育制度,是黨員建設(shè)的基礎(chǔ),它對于提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨支部的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,保持黨的純潔性,具有重要的意義。
二、黨籍管理制度。黨籍是指黨員的資格。申請入黨人員從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后就取得了黨籍。黨籍管理是黨員管理的重要內(nèi)容。為此,黨支部必須嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,按照一定的程序,認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。
三、黨員評議制度。黨員評議,是黨支部對黨員在一個時期的思想、工作、學(xué)習(xí)、組織觀念、黨紀(jì)等方面進(jìn)行的全面評價(jià)。建立民主評議黨員制度是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)積極因素,克服消極因素的有效辦法,民主評議黨員的主要內(nèi)容,是按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對黨員做出評價(jià),表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。一般程序是學(xué)習(xí)教育、自我評價(jià)、民主評議、組織考察、表彰處理。黨支部應(yīng)按照中央組織部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》的要求,結(jié)合本支部的實(shí)際,把民主評議黨員制度落到實(shí)處。
四、黨員目標(biāo)管理制度。黨員目標(biāo)管理就是以支部為單位,將黨員的權(quán)利、義務(wù)以及廉潔奉公等工作,轉(zhuǎn)化為具體數(shù)量、質(zhì)量和時限要求的具體目標(biāo)。加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理制度對于黨員自覺發(fā)揮其先鋒模范作用,有一定的激勵意義。它要求黨支部應(yīng)將組織的制約性和黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來。黨支部通過對目標(biāo)考核,既要為評選優(yōu)秀黨員提供客觀要求,也要為妥善處置不合格黨員提供準(zhǔn)確依據(jù)。
五、黨員聯(lián)系群眾制度。黨員聯(lián)系群眾是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),加強(qiáng)這一制度對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨支部要通過建立黨員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系戶等形式,密切黨群關(guān)系,教育黨員樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。
六、黨日制度。黨日制度是指組織和黨員進(jìn)行黨的活動的法定時間。堅(jiān)持黨日制度對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨性,加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)具有重要意義。黨日是黨的生活在時間上的保證,黨的組織生活的各項(xiàng)制度絕大多數(shù)要在黨日中落實(shí)。黨日活動的主要內(nèi)容是召開黨的會議,進(jìn)行黨的教育,開展組織生活,處理黨務(wù)工作。落實(shí)黨日制度要做到科學(xué)計(jì)劃,注重實(shí)效,抓好落實(shí)。黨日中應(yīng)針對本單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索在不同情況下堅(jiān)持黨日制度的方法。
七、黨員登記制度,黨員登記是我們黨根據(jù)黨員隊(duì)伍同黨面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)。通過整黨對黨員進(jìn)行劃分,重新組織登記的一項(xiàng)措施。加強(qiáng)黨員登記制度對于保持黨的先進(jìn)性,淘汰不合格黨員,提高黨員的思想政治素質(zhì)有著深遠(yuǎn)的意義。它要求黨支部要嚴(yán)格按照個人檢查,基層評議,支部委員會審查,支部黨員大會的程序?qū)h員逐個進(jìn)行準(zhǔn)予登記、緩期登記或不予登記的決定。對于緩期登記或不予登記的黨員要聽取他們的意見,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
第4篇 流動黨員管理制度
流動黨員管理制度
一、登記和發(fā)證制度。凡有流動黨員的黨支部必須建立流動黨員登記冊。登記冊的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生時間、籍貫、學(xué)歷、入黨時間，流出和流入時間、從事職業(yè)、外出外來詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人，同時應(yīng)向外出的黨員發(fā)放《流動黨員活動證》。黨員外出在6個月以上，且具有固定地址的，應(yīng)將其關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織；正式黨員3人以上集體外出，且地點(diǎn)相對集中的，應(yīng)建立臨時黨小組。
二、行前教育制度。黨支部對外出的流動黨員進(jìn)行出行前的教育。教育他們自覺履行黨員義務(wù)，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，在思想上、行動上要與黨中央保持一致，保持黨員的先進(jìn)性。
三、聯(lián)系人制度。對流動黨員的管理，黨支部根據(jù)本支部流動黨員的情況，建立聯(lián)系人制度。聯(lián)系人一般由黨支部委員擔(dān)任，也可以由黨支部指定責(zé)任心強(qiáng)、聯(lián)系方便的黨員擔(dān)任，聯(lián)系人每季度與流動黨員聯(lián)系一次，并做好聯(lián)系的情況記錄，作為聯(lián)系人工作職責(zé)和流動黨員參加組織生活的依據(jù)。
四、學(xué)習(xí)制度。流動黨員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的路線、方針、政策。黨支部要及時將有關(guān)黨員讀物寄給外出的流動黨員，使流動黨員及時地、經(jīng)常地受到教育。
五、匯報(bào)制度。要求流動黨員每季度用信函或電話與聯(lián)系人匯報(bào)在外的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，回鄉(xiāng)必須到黨支部匯報(bào)情況。聯(lián)系人每季度必須向黨支部匯報(bào)所聯(lián)系對象的情況。各項(xiàng)匯報(bào)必須有記錄。
六、交納黨費(fèi)制度。按照黨章規(guī)定，黨員必須按期交納黨費(fèi)，鑒于流動黨員較為特殊，原則上要求每季度交納一次黨費(fèi)，最遲不能超過半年交納一次黨費(fèi)。
七、組織生活制度。黨支部利用清明節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日外出流動黨員回鄉(xiāng)探親的機(jī)會，組織他們學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，通報(bào)支部工作情況，收集他們對支部工作的意見或建議。對外來務(wù)工、經(jīng)商流入的黨員，要積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明，并指定專人做好聯(lián)系工作，安排他們參加黨的活動和過組織生活，并根據(jù)需要向?qū)Ψ近h組織反饋該黨員的表現(xiàn)情況。
八、檢查督促制度。黨支部每季度進(jìn)行一次自查，黨工委每半年進(jìn)行一次檢查，區(qū)每年進(jìn)行一次檢查。年終把流動黨員的教育管理工作列入年度黨建工作評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
第5篇 黨員管理制度范文
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黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會一課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?！?會一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第6篇 學(xué)生黨員紀(jì)律管理制度
學(xué)生黨員紀(jì)律管理制度
共產(chǎn)黨員應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨的紀(jì)律，正確行使黨員權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在群眾中起先鋒模范作用。為了保證我學(xué)部學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，做合格的共產(chǎn)黨員，根據(jù)黨章所確定的黨員義務(wù)制定如下規(guī)定，以明確學(xué)生黨員在各方面必須達(dá)到的基本要求。
本辦法與《湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部學(xué)生黨員目標(biāo)管理辦法》配套實(shí)施。
第一條 黨員應(yīng)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，各學(xué)生黨支部在每次支部大會上要專門留出一定的時間進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。黨員應(yīng)自覺參加學(xué)校組織的黨課培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)和黨組織的各項(xiàng)活動，不得無故缺席。有特殊情況不能參加者，必須事先向所屬黨支部的書記當(dāng)面請假、遞交書面請假申請并獲得批準(zhǔn)。各學(xué)生黨支部應(yīng)對每次黨課、政治學(xué)習(xí)和組織活動進(jìn)行考勤。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、一學(xué)期內(nèi)無故缺席黨課、政治學(xué)習(xí)或組織活動一次者，支部要對其進(jìn)行批評教育；無故缺席兩次或兩次以上者，支部給予通報(bào)批評，并要求本人在支部大會上作出書面檢查。
2、經(jīng)常無故缺席黨課、政治學(xué)習(xí)和組織活動，經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
3、預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)必須參加黨校組織的預(yù)備黨員培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，并作為預(yù)備黨員在校期間轉(zhuǎn)正的必要條件之一?？己瞬缓细裾呓o予延長預(yù)備期的處理，直至取得合格證書后方可提出轉(zhuǎn)正申請。
第二條 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是學(xué)生黨員最重要的本職工作，學(xué)生黨員必須首先是一名合格的學(xué)生，在學(xué)習(xí)成績上達(dá)到本班中等以上水平，并在學(xué)習(xí)態(tài)度方面成為其他同學(xué)的表率。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正者（未履行請假手續(xù)而缺課及違反學(xué)校規(guī)定的其它學(xué)習(xí)紀(jì)律等），支部大會給予通報(bào)批評，并要求本人作出深刻檢查。
2、本人學(xué)習(xí)態(tài)度不端正并帶動其他同學(xué)不認(rèn)真學(xué)習(xí)造成明顯后果者，預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理，正式黨員由支部報(bào)總支上在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，并在支部大會上作出書面檢查，(范文網(wǎng) www.)情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)送黨委組織部給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分。
第三條 黨員必須在各項(xiàng)社會活動（尤其是學(xué)校、學(xué)部倡導(dǎo)的活動）中發(fā)揮先鋒模范作用，完成好學(xué)校、學(xué)院黨政組織安排的各項(xiàng)工作，在班級、宿舍等的集體活動和日常事務(wù)中發(fā)揮積極作用，并在力所能及的情況下積極參加其它社會公益活動。
對于因本人主觀原因而未達(dá)到本條規(guī)定要求并在群眾中造成不良影響者，支部給予通報(bào)批評，并要求本人在支部大會上作出書面檢查。嚴(yán)重者，除在支部大會上作出書面檢查外，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理，對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評。對于完全失去先鋒模范作用、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第四條 黨員的個人利益必須服從黨和人民的利益，不得以不正當(dāng)?shù)姆绞皆谠u審獎學(xué)金、評選先進(jìn)等方面謀取個人的榮譽(yù)和利益，不得在畢業(yè)就業(yè)等方面對學(xué)校或?qū)W部的全局工作造成不良影響，不得在其它類似方面為達(dá)到個人目的而采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄?。黨員不得進(jìn)行損害公共利益、破壞公共秩序、違反社會公德、破壞公共財(cái)物等活動，不得損害他人的正當(dāng)利益、破壞他人的財(cái)物。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、為謀求榮譽(yù)或個人利益造成不良影響或作出損害公共利益、他人利益等行為者，支部給予通報(bào)批評，要求本人在支部大會上作出書面檢查，賠償國家、集體或他人的損失，并限期改正。
2、情節(jié)嚴(yán)重或?qū)ψ陨硭稿e誤的認(rèn)識態(tài)度極差者，由支部大會討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予必要的黨紀(jì)處分。
3、情節(jié)特別嚴(yán)重、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第五條 黨員必須維護(hù)黨組織和集體的團(tuán)結(jié)，不得參加或組織破壞團(tuán)結(jié)的小集團(tuán)活動，不得參加或組織任何非法活動；不得采取任何陽奉陰違的兩面派行為，不得詆毀黨的組織和其他黨員，不得誹謗他人，不得挑撥他人之間及他人與組織的關(guān)系。
對于違反本條規(guī)定者，給予如下處理：
1、作出破壞團(tuán)結(jié)行為或?qū)λ似茐膱F(tuán)結(jié)的行為推波助瀾者，支部給予通報(bào)批評，要求本人在支部大會上作出書面檢查，并向受損害者公開道歉。對情節(jié)嚴(yán)重或拒不認(rèn)錯、沒有悔改表現(xiàn)者，經(jīng)支部大會討論決定，給予預(yù)備黨員延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予必要的黨紀(jì)處分。
2、參加或組織任何在校內(nèi)外造成惡劣影響的幫派活動者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分。
第六條 黨員應(yīng)該勇于進(jìn)行批評和自我批評，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。對自己的錯誤、缺點(diǎn)要勇于在黨組織內(nèi)和集體中進(jìn)行自我批評，并以實(shí)際行動及時糾正錯誤和缺點(diǎn)；應(yīng)主動以適當(dāng)?shù)姆绞綆椭苏J(rèn)識和改正錯誤、缺點(diǎn)。黨員應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，同不良現(xiàn)象進(jìn)行斗爭，發(fā)現(xiàn)他人有違法、違紀(jì)行為，或可能引起嚴(yán)重后果的不良行為及不良傾向等，必須立即向黨組織匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)有危害人民生命財(cái)產(chǎn)、損害國家與集體利益、破壞公共秩序以及類似的行為，應(yīng)挺身而出進(jìn)行斗爭和制止。
對于違反本條規(guī)定者，支部采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評和教育。聽任他人采取錯誤行為不報(bào)告、不制止而造成嚴(yán)重后果者，經(jīng)支部大會討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期，或取消其預(yù)備黨員資格的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予必要的黨紀(jì)處分。支持、助長或參與他人違法、違紀(jì)行為者，加重處分。
第七條 黨員應(yīng)該密切聯(lián)系群眾，熱情關(guān)心群眾，應(yīng)主動在學(xué)習(xí)、日常生活和政治生活等方面關(guān)心、幫助其他同學(xué)。必須完成好黨支部安排的入黨積極分子聯(lián)系人的工作，經(jīng)常關(guān)心所聯(lián)系的建黨對象，幫助其盡快成長。
對于違反本條規(guī)定者，支部采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評和教育，要求本人作出檢查，并限期改正。嚴(yán)重脫離群眾、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消其預(yù)備黨員資格的處理；正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第八條 黨員應(yīng)該成為精神文明建設(shè)的模范，不得作出破壞校風(fēng)建設(shè)的行為；不得在公共場所作出違反各種校園文明規(guī)定的行為。
對于違反本條規(guī)定者，支部根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或必要的黨紀(jì)處分。違反各級組織制訂的文明守則或?qū)W校的各項(xiàng)紀(jì)律者，在有關(guān)部門對其進(jìn)行紀(jì)律處分外，由支部討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報(bào)總支在全學(xué)部范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，或給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。
第九條 黨員必須遵守黨和國家制定的各種法律、法規(guī)、紀(jì)律和文明守則，遵守學(xué)校制訂的各項(xiàng)紀(jì)律和守則。黨員不得泄露黨的機(jī)密，不得私自在黨組織以外透露黨組織會議討論的內(nèi)容。
對違反國家法律、法規(guī)者，在應(yīng)受到行政處罰的同時，黨組織要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。作出嚴(yán)重?cái)娘L(fēng)氣的行為者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進(jìn)的行為的處理。
第十條 黨員有屢次違反上述規(guī)定，或同時違反上述數(shù)條規(guī)定，或?qū)ψ约核稿e誤認(rèn)識態(tài)度極差、經(jīng)教育仍堅(jiān)持錯誤者，給予加重處分。發(fā)生超出本規(guī)定范圍的問題時，若黨章或上級黨組織的有關(guān)文件已有明確的處理規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；若無此類規(guī)定的，由學(xué)部支部和總支酌情進(jìn)行處理。
上述規(guī)定適用于湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)部在校生中的學(xué)生黨員。上述各項(xiàng)規(guī)定由各學(xué)生黨支部結(jié)合學(xué)生黨員目標(biāo)管理工作具體執(zhí)行，并對此進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，學(xué)部黨總支進(jìn)行定期抽查。
各學(xué)生黨支部通過無記名問卷調(diào)查、群眾座談會、個別征求意見等形式，在學(xué)生、輔導(dǎo)員及任課教師中對本支部范圍內(nèi)的黨員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行了解，并根據(jù)本支部的情況使這些工作制度化。支部發(fā)現(xiàn)本支部黨員有違反本規(guī)定的行為時，應(yīng)及時對違反者進(jìn)行教育。各支部應(yīng)結(jié)合黨內(nèi)民主生活和民主評議黨員等工作，實(shí)施本規(guī)定。
第7篇 教職工黨員管理制度
教職工黨員管理制度
為了貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于按照“三個代表”重要思想，貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，建立健全保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性長效機(jī)制的要求，進(jìn)一步規(guī)范我學(xué)院教職工黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)校黨委有關(guān)文件精神，特制定以下教職工黨員管理辦法：
一、教職工黨員的組織關(guān)系：
1、凡應(yīng)聘在學(xué)院從事專職工作半年以上的教職工黨員，應(yīng)按照規(guī)定將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)院黨組織，接受學(xué)院黨組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。因特殊情況不能將正式關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)院黨組織的教職工黨員可持原單位黨組織開出的臨時證明信或《流動黨員活動證》到校黨委組織部進(jìn)行登記。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)來正式組織關(guān)系或不開據(jù)臨時證明信或《流動黨員活動證》的黨員，在學(xué)院不能享有黨員權(quán)利，不能參加黨組織的活動。
3、教職工黨員在聘任期滿后不再續(xù)聘的或提出辭職的，在辦理離校手續(xù)期間一并將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出（最遲不超過一個月）。
二、對教職工黨員的要求：
1、總的要求：應(yīng)按照黨章的規(guī)定，自覺履行黨員義務(wù)，按時參加黨的組織生活，按規(guī)定繳納黨費(fèi)，定期向黨組織匯報(bào)思想，積極做好黨組織分配的工作，(范文網(wǎng) www.)保持黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。
2、具體要求：教職工黨員在學(xué)部要按照“一個黨員一面旗幟”的要求，成為五個方面的模范：
（1）、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，做自覺學(xué)習(xí)的模范；
（2）、牢記黨的宗旨，做執(zhí)行黨的路線方針政策的模范；
（3）、創(chuàng)一流的業(yè)績，做“三育人”的模范；
（4）、密切聯(lián)系群眾，做服務(wù)群眾、搞好團(tuán)結(jié)的模范；
（5）、踐行社會主義榮辱觀，做發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚的模范。
三、對教職工黨員的管理措施：
1、入校
（1）、做好入校黨員身份的確認(rèn)工作，認(rèn)真檢查組織關(guān)系介紹信和臨時證明信、《流動黨員活動證》；
（2）、編入教工黨支部，填寫黨員情況登記表、簡歷、教職工黨員檔案；
（3）、黨員參加教工黨支部的組織生活，按規(guī)定繳納黨費(fèi)。
2、外出
（1）、黨員外出（三個月以上較長時間的外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)）要向黨組織報(bào)告，說明外出事由、時間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況；
（2）、黨支部進(jìn)行“行前教育”提出要求，按規(guī)定進(jìn)行登記并發(fā)給《流動黨員活動證》；
（3）、黨員在流入新單位后，應(yīng)主動與流入黨組織聯(lián)系；
（4）、黨員在流入的新單位后，應(yīng)參加組織生活，按規(guī)定繳納黨費(fèi)；
（5）、黨員返回學(xué)部后，要及時將《流動黨員活動證》交給黨支部查驗(yàn)，向黨支部匯報(bào)外出期間的情況。
3、實(shí)行獎罰制度。每學(xué)年在黨員自我總結(jié)，黨支部民主評議的基礎(chǔ)上，評出優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對表現(xiàn)較差的黨員給予批評教育，違紀(jì)的要按黨紀(jì)給予處分。獎罰材料歸入黨員的檔案，黨員離開學(xué)校時，與其組織關(guān)系一起轉(zhuǎn)到其所在的黨組織。
4、實(shí)行責(zé)任分工到人的管理，即實(shí)行以黨支部為基礎(chǔ)，黨總支、黨支部齊抓共管，兩級分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制：黨總支根據(jù)本總支教職工的實(shí)際情況，提出每學(xué)期教職工黨員教育的要點(diǎn)及相關(guān)活動的計(jì)劃；了解黨支部對教職工黨員教育、管理的情況，并組織交流經(jīng)驗(yàn)。黨支部具體落實(shí)對教職工黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。在新教職工進(jìn)學(xué)部時，要及時了解其中的黨員，督促其及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并填寫黨員登記表，引導(dǎo)督促黨員在工作、學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮先鋒模范作用；組織黨員過好組織生活，按規(guī)定、按時間繳納黨費(fèi)，定期開展民主評議黨員活動；搞好對預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正的教育與考察。
四、本辦法制定之日執(zhí)行。
第8篇 流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度范文
**鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀管理制度
一、為了加強(qiáng)對我鄉(xiāng)流動黨員的教育和管理,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,特制定本制度。
二、鄉(xiāng)學(xué)組辦負(fù)責(zé)網(wǎng)頁的維護(hù)與更新。
三、流動黨員每周登錄《**鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)》一次,每月登錄不少于4次,網(wǎng)上書寫心得體會不少于2次,并完成學(xué)組辦規(guī)定的作業(yè)。
四、每月匯報(bào)思想情況,發(fā)送到電子郵箱
五、每名流動黨員有加強(qiáng)對現(xiàn)代信息技術(shù)知識學(xué)習(xí)的義務(wù),熟練網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
六、本制度自**年9月1日起施行。
**鄉(xiāng)學(xué)組辦
**年八月二十日
第9篇 礦業(yè)黨員教育管理制度
一,黨員教育
1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動能力.
2,黨員教育的主要內(nèi)容:
①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;
②黨的基本路線教育;
③黨的基本知識教育;
④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;
⑤黨的方針政策和形勢任務(wù)教育.
⑥科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識方面教育.
3,黨員教育的形式和方法:
①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時間,選擇一定的內(nèi)容,對黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn),以達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的,'業(yè)余黨校'就是一種系統(tǒng)教育形式.
②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實(shí)際形勢,任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場,觀點(diǎn),方法,在日常工作中所進(jìn)行的一種思想教育活動,上黨課就是一種基本形式.
③電化教育.就是采用電化教育手段對黨員進(jìn)行形象,直觀,生動活潑的一種有效的教育形式.
④多樣化活動.就是開展豐富多彩的黨內(nèi)活動,以達(dá)到教育黨員的目的.
二,黨員管理
1、'三會一課'制度.'三會一課'是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會、黨支部委員會每月至少召開一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.
2、民主生活會制度.黨總支民主生活會一般每半年召開一次,黨支部民主生活會一般每季度召開一次.每個黨員要積極參加民主生活會,運(yùn)用批評與自我批評的武器,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉.
3、黨員匯報(bào)制度.黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報(bào)內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學(xué)習(xí)情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對黨組織或黨員提出批評和建議.
4、民主評議制度.黨員的民主評議就是按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),定期對黨員評定的一項(xiàng)制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施.按照學(xué)校黨委安排,每年進(jìn)行一次民主評議黨員工作,對黨員進(jìn)行全面的教育.
5、交納黨費(fèi)制度,每個黨員必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),每月按時交納黨費(fèi).不可以少交,無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交黨費(fèi),就被認(rèn)為自行脫黨,各黨支部每月按時收齊黨費(fèi)后,及時上交黨委組織部.
6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時外出工作,開會,學(xué)習(xí)等,只需要持學(xué)員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.
7、在職黨員管理辦法
(1)建立在職黨員花名冊,對于變化情況及時更新,半年向黨委通報(bào)一次;
(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動,一年自我評估一次;
(3)對于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負(fù)責(zé)向黨委反饋,一年一次.
(4)對于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進(jìn)行家訪,并進(jìn)行幫助教育.
第10篇 黨員管理制度(范本)
黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動,
黨員管理制度。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐朽分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組
織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?！啊笔屈h組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是神。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長
(6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短
(6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用
《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知兀
決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行
《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。
《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期
(六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期
(六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部
(臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在
'參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織
取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將
《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國、出境黨員的管理
1.因私出國、去港澳臺或自費(fèi)出國留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。
1)短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2)出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3)黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5)自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6)黨員本人在出國、出境之前提出要求退黨的,可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。
2.因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1)黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2)黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當(dāng)且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3)無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3.自費(fèi)出國留學(xué)的黨員學(xué)成回國后其組織生活問題的處理。
自費(fèi)出國留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動情況,按時交納黨費(fèi)。
(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費(fèi)。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第11篇 2023年黨員管理制度
加入了中國共產(chǎn)黨就要嚴(yán)格遵守黨員的管理制度,小編為大家精心搜集了一篇“2016年黨員管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)貪腐分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對黨員進(jìn)行批評監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會1課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課?！?會1課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會1課”,對于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項(xiàng)活動要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒臃秶狞h員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問題的愿望和實(shí)事求是的精神。
流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實(shí)行流動黨員活動證制度,是加強(qiáng)流動黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開支,不得向黨員個人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。
《流動黨員活動證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時間等情況,并報(bào)上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點(diǎn)相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報(bào)上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實(shí)填寫,并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。
第12篇 某黨支部黨員管理監(jiān)督制度
黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。
黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一,是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實(shí)好10項(xiàng)制度。
一、黨員必須編入黨的一個組織的制度。必須把每個黨員編入黨的組織,參加黨支部和黨小組的各項(xiàng)活動。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對黨員參加組織生活和黨費(fèi)收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時向上級黨組織報(bào)告。
二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活,向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,因故不能參加組織生活時,應(yīng)主動向支部書記或小組長請假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,應(yīng)定期向上級黨組織報(bào)告。
三、黨員目標(biāo)管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任、任務(wù)等目標(biāo),提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時間要求,堅(jiān)持半年初評和年終總評,建立獎懲約束機(jī)制。
四、民主評議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評議黨員工作,對黨員進(jìn)行新時期合格共產(chǎn)黨員的教育,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。
五、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。每個黨員都應(yīng)定期參加組織生活會,匯報(bào)自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個人和家庭重大事項(xiàng)或工作上有什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時向黨組織匯報(bào)和反映。
每年至少召開一次黨員大會,由本部門、本單位黨員行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作情況。
六、黨日活動制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,每隔一定時間安排一次黨日活動時間,用以召開黨的會議,研究黨的工作,進(jìn)行黨的教育,過組織生活,討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,組織參觀學(xué)習(xí)以及向群眾進(jìn)行黨的宣傳工作等。
七、黨員交納黨費(fèi)制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定,按時交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi),不僅是從經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。
八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點(diǎn)或臨時外出時,應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。
九、黨籍管理制度。申請入黨的人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動*、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時未予登記及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
十、流動黨員管理制度。黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
