第1篇 重大危險源識別、評價、監(jiān)控及安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力，實現(xiàn)中國建材集團安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，特制定本制度。

第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

第三條 企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

第四條 單位存在重大危險源的，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第二章 重大危險源普查登記

第五條 單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》（gb18218-2000）（見附件一）和申報登記范圍（見附件二）的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔，并填寫《重大危險源申報表》（見附件三），報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。

第六條 單位應(yīng)根據(jù)工作需要，建立健全重大危險源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報告制度，實現(xiàn)自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。

第三章 重大危險源監(jiān)控評估

第七條 單位應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。

第八條 單位應(yīng)建立重大危險源檔案，重大危險源檔案應(yīng)包括：

（一） 重大危險源安全評估報告；

（二） 重大危險源安全管理制度；

（三） 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案；

第九條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具評估報告。

第十條 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。

第十一條 安全評估報告應(yīng)包括

（一） 安全評估的主要依據(jù)；

（二） 重大危險源的基本情況；

（三） 危險、有害因素辨識；

第十二條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時，公司及所屬企業(yè)應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。

第十三條 對新產(chǎn)生的重大危險源，應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已不構(gòu)成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：

（一） 一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；

（二） 二級重大危險源：可能造成特大事故的；

（三） 三級重大危險源：可能造成重大事故的；

（四） 四級重大危險源：可能造成一般事故的。

第四章 重大危險源的管理

第十五條 公司及所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十六條 各單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第十七條 各單位應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。

第十八條 各單位在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第五章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓

第十九條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。

第二十條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源，必須根據(jù)實際情況責令其暫停經(jīng)營、限期整改，經(jīng)評定合格后，方可投入使用。

第二十一條 公司及所屬企業(yè)應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一） 重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況；

（二） 應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責；

（三） 危險辯識與評價；

（四） 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

第二十二條 各單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃，每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。

第六章 附則

第二十三條 本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門（企業(yè)管理部）負責解釋。

第二十四條 本制度自公布之日起執(zhí)行。

第2篇 重大危險源識別評價監(jiān)控安全管理制度

第一章總 則

第一條為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)中國建材集團安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。

第二條重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第三條企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

第四條單位存在重大危險源的,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第二章重大危險源普查登記

第五條單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(gb18218-2000)(見附件一)和申報登記范圍(見附件二)的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》(見附件三),報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。

第六條單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全重大危險源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報告制度,實現(xiàn)自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。

第三章重大危險源監(jiān)控評估

第七條單位應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。

第八條單位應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:

(一)重大危險源安全評估報告;

(二)重大危險源安全管理制度;

(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;

第九條應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。

第十條安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。

第十一條 安全評估報告應(yīng)包括

(一)安全評估的主要依據(jù);

(二)重大危險源的基本情況;

(三)危險、有害因素辨識;

第十二條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,公司及所屬企業(yè)應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。

第十三條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:

(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;

(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;

(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;

(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。

第四章重大危險源的管理

第十五條 公司及所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十六條 各單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第十七條 各單位應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。

第十八條 各單位在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第五章重大危險源缺陷和隱患治理整頓

第十九條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。

第二十條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。

第二十一條公司及所屬企業(yè)應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

(一)重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;

(二)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責;

(三)危險辯識與評價;

(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

第二十二條各單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。

第六章附則

第二十三條本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門(企業(yè)管理部)負責解釋。

第二十四條本制度自公布之日起執(zhí)行。