重大危險源識別評價監(jiān)控安全管理制度

第一章總 則

第一條為了全面貫徹《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產工作的控制能力和事故預防能力,實現中國建材集團安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,特制定本制度。

第二條重大危險源是指長期或臨時生產、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

第三條企業(yè)根據工作需要建立相應重大危險源監(jiān)督管理工作機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

第四條單位存在重大危險源的,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第二章重大危險源普查登記

第五條單位必須按照《安全生產法》、《重大危險源辨識》(gb18218-2000)(見附件一)和申報登記范圍(見附件二)的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》(見附件三),報當地安全監(jiān)管部門。

第六條單位應根據工作需要,建立健全重大危險源管理數據庫、檔案庫和定期報告制度,實現自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。

第三章重大危險源監(jiān)控評估

第七條單位應對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。

第八條單位應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:

(一)重大危險源安全評估報告;

(二)重大危險源安全管理制度;

(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;

第九條應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。

第十條安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。

第十一條 安全評估報告應包括

(一)安全評估的主要依據;

(二)重大危險源的基本情況;

(三)危險、有害因素辨識;

第十二條 重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,公司及所屬企業(yè)應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報當地安全監(jiān)管部門和公司安全生產管理部門備案。

第十三條 對新產生的重大危險源,應當及時報送安全生產監(jiān)督管理部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時報告安全生產監(jiān)督管理部門核銷。

第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:

(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;

(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;

(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;

(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。

第四章重大危險源的管理

第十五條 公司及所屬企業(yè)的決策機構或主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十六條 各單位應對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十七條 各單位應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。

第十八條 各單位在重大危險源現場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。

第五章重大危險源缺陷和隱患治理整頓

第十九條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。

第二十條 對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據實際情況責令其暫停經營、限期整改,經評定合格后,方可投入使用。

第二十一條公司及所屬企業(yè)應當制定重大危險源應急救援預案,并報當地安全監(jiān)管部門和公司安全生產管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內容:

(一)重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;

(二)應急機構人員及其職責;

(三)危險辯識與評價;

(四)應急設備與設施;

第二十二條各單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。

第六章附則

第二十三條本制度由公司安全生產管理職能部門(企業(yè)管理部)負責解釋。

第二十四條本制度自公布之日起執(zhí)行。