危險廢物安全管理制度

一、目的

為加強危險廢物管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本公司實際,制定本辦法。

二、范圍

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入本名錄(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的; (二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的。

列入《危險化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險廢物。

我公司的危險廢物包括:

名稱/類別

主要成份

危險特性

外置方式

本辦法適用于本公司行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運送、轉(zhuǎn)移以及其他經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。

三、危廢管理原則

危險廢物實行分類管理,集中處置的原則,實現(xiàn)危險廢物的減量化、資源化和無害化。

四、危險廢物管理制度

一)、危廢管理組織機構(gòu)及職責(zé)

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立、健全危險廢物管理制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

公司建立了危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組,如下圖所示:

公司應(yīng)當將危險廢物的污染防治工作納入公司發(fā)展計劃,組織建設(shè)符合環(huán)保要求的貯存場所和專用設(shè)施,保證環(huán)保資金的投入和設(shè)備設(shè)施的正常運行,建立公司環(huán)保管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

環(huán)安衛(wèi)部對危險廢物環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,包括環(huán)保制度執(zhí)行的日常檢查、申報登記、應(yīng)急管理、轉(zhuǎn)移手續(xù)、日常培訓(xùn)等。

生產(chǎn)部執(zhí)行清潔生產(chǎn)要求,從源頭控制危險廢物產(chǎn)生量;執(zhí)行固廢分類制度,將一般固廢和危險廢物分類管理。

倉儲部實行固廢綜合分類,由專人將固廢收集到指定地點,進行一般固廢和危險固廢分類,危險固廢分類存放到固定容器內(nèi),每日下班前送至危廢倉庫。危險廢物分類存放到符合要求的專用倉庫,做好進出庫管理,及時登記,帳物相符;做好貯存場所和危廢包裝的標識工作。

技術(shù)部應(yīng)做好危險廢物處置、貯存設(shè)施的運行維護工作。

二)、標識制度

收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標志。

危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標志。

三)、管理計劃制度

環(huán)安衛(wèi)部每年制定危險廢物管理計劃并報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物實際利用、處置情況應(yīng)與計劃相符,嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)移(去向不明),危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當及時申報。

危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施、危險廢物貯存、利用、處置措施。

四)、申報登記制度

明確專人(環(huán)安衛(wèi)工程師)按時按要求在省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)中如實進行網(wǎng)上申報。如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)當在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報登記。

五)、源頭分類制度

按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。

生產(chǎn)部各車間進行一般工業(yè)固廢和危險廢棄物的分類,推行清潔生產(chǎn),減少危險廢棄物的產(chǎn)生量。

六)、經(jīng)營許可證制度

轉(zhuǎn)移的危險廢物,全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。

有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。嚴禁將危險廢物交給無經(jīng)營許可證的單位、個人處置或自行擅自處置。

七)、應(yīng)急預(yù)案備案制度

公司應(yīng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。

危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時,公司和相關(guān)人員應(yīng)當立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和居民通報情況,同時向事故發(fā)生地環(huán)保部門報告。

八)、貯存設(shè)施管理制度

規(guī)范危險廢物貯存場所設(shè)置,符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關(guān)要求。

嚴格分類收集貯存,貯存不得超過一年,延長貯存期限的,報經(jīng)環(huán)保部門批準。

性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物不得混合貯存;不得將危險廢物混入非危險廢物中貯存,已經(jīng)混合的,應(yīng)當全部按照危險廢物處置。

建立危險廢物貯存臺賬,并如實記錄危險廢物貯存情況。

禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險廢物。

九)、利用/處置設(shè)施管理

利用/處置設(shè)施、設(shè)備和場所應(yīng)當保證其正常運行和使用,不得擅自關(guān)閉、拆除或者停用;確有必要關(guān)閉、拆除或者停用的,必須在實施關(guān)閉、拆除或者停用前20日內(nèi)報所在地環(huán)保部門批準。

定期對利用/處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相關(guān)標準要求。

十)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

根據(jù)《關(guān)于開展危險廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報告制試點工作的通知》(蘇環(huán)辦【2022】284號文精神,開展危險廢物網(wǎng)上申報工作。凡危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位均需在江蘇省危險廢物動態(tài)管理系統(tǒng)上申報本單位危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、貯存等情況;必須于每月10號之前上報危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、貯存情況。

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價中危險廢物的種類、數(shù)量進行申報,并對申報數(shù)據(jù)的準確性負責(zé),不得漏報、缺報、錯報。危險廢物實際產(chǎn)生量與建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中預(yù)測量大于20%或小于50%的,或危險廢物的類別發(fā)生變化的,或環(huán)評文件中未進行評價而實際產(chǎn)生的均應(yīng)由有資質(zhì)單位進行危險廢物專項論證,報項目原審批部門審批后再進行網(wǎng)上申報內(nèi)容的更正或補報。

嚴禁將危險廢物混入(工業(yè))固體廢物、生活垃圾排放,危險廢物轉(zhuǎn)移必須簽訂轉(zhuǎn)移合同,由有資質(zhì)單位承運,嚴禁無資質(zhì)運輸單位、個人承運危險廢物。

轉(zhuǎn)移危險廢物前,環(huán)安衛(wèi)工程師在危廢動態(tài)管理系統(tǒng)上進行轉(zhuǎn)移申報,如實填寫所需轉(zhuǎn)移危廢名稱、類別、數(shù)量、包裝方式、應(yīng)急信息等,經(jīng)過處置單位、運輸單位在線確認后,方可出廠,公司需派員押車至處置單位。卸料結(jié)束,確認數(shù)量無誤。

十一)、 危險廢物運輸管理

運送危險廢物的單位和車輛需經(jīng)環(huán)保部門審核合格(在危廢動態(tài)管理系統(tǒng)中能夠查詢到),公司與運輸方簽訂危廢運輸合同,告知運輸風(fēng)險和防范措施,明確運輸方安全環(huán)保責(zé)任,安環(huán)衛(wèi)部對運輸單位和運輸車輛進行督促檢查。

運輸車輛不得超量、裝載、超高或超寬。

運輸車輛必須按公司批準的運輸線路和時間運輸,按接收單位指定的場地傾倒。

運輸車輛在運輸時需采取措施,確保在運輸線路中不泄漏、遺撒、帶泥上路。下雨、雪后、道路泥濘時,禁止車輛進出污染道路。

十二)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)

公司環(huán)安衛(wèi)部應(yīng)當對全體員工進行環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),危廢產(chǎn)生、貯存部門相關(guān)人員需掌握危廢分類、處置的知識和技能,采取有效的職業(yè)防護措施,了解發(fā)生事故時的應(yīng)急方案。