第1篇 責(zé)任追究制度范本
第一條 責(zé)任追究制內(nèi)容
工作人員在履行職責(zé)過程中,違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度,給國家、集體、群眾造成損害或其他不良后果的;辦文辦事超過規(guī)定時限、扯皮推諉、耽誤工作、造成不良影響、受到群眾投訴和上級批評的,由相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)行政和經(jīng)濟責(zé)任的制度。
第二條 責(zé)任追究范圍
(一)違反法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的;
(二)違反職業(yè)道德,工作作風(fēng)惡劣、服務(wù)態(tài)度生硬、刁難服務(wù)對象的;
(三)在無不可抗拒因素的情況下,未能按規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關(guān)工作的;
(四)用權(quán)謀私、假公濟私、“吃拿卡要報”、亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的;
(五)其他違紀(jì)違規(guī)的。
第三條 責(zé)任追究辦法
對觸犯上述責(zé)任追究范圍的行為,視情節(jié)輕重,給予行政處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理;因工作過錯、過失造成損失的,追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。
(一)有下列行為之一者,給予批評教育。
1、上班時著裝不整,言行舉止不得體的;
2、工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的;
3、首問責(zé)任人一次性告知不清楚,態(tài)度粗暴的;
4、承辦人不能一次性告知前來辦事群眾有關(guān)辦事政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求,并故意刁難的;
5、來單位辦事,手續(xù)齊全、又符合規(guī)定,應(yīng)及時辦理而不辦理的;
6、來單位辦事,一時不能辦理,應(yīng)告知辦結(jié)時限而未告知清楚的;
7、使辦事人有較大合理意見的;
8、工作中出現(xiàn)一般性差錯的;
9、未按規(guī)定時限完成辦文辦事任務(wù),但能在第一次催辦期限內(nèi)完成的;
10、對下屬管理不嚴(yán),造成工作人員違反有關(guān)制度的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)有下列行為之一者,通報批評,調(diào)離工作崗位或免職:
1、無故曠工、不遵守上下班紀(jì)律和請銷假制度,致使正在辦理的事項被耽誤的;
2、業(yè)務(wù)水平低,辦事能力差,完不成工作任務(wù)的;
3、第二次催辦后,仍未按催辦要求完成任務(wù)的;
4、辦文辦事質(zhì)量低,差錯較多或出現(xiàn)嚴(yán)重差錯,造成損失和較大影響的;
5、不執(zhí)行有關(guān)制度,經(jīng)批評教育仍未改正的;
6、不文明行政,辦事推諉,冷落、刁難服務(wù)對象的。
(三)有下列行為之一者,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的;
2、違反保密規(guī)定,泄露機密,造成重大損失和影響的;
3、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差,多次受到投訴的;
4、嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,造成重大損失和影響的;
5、濫用權(quán)力,違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的;
6、不文明行政,態(tài)度特別惡劣,侮辱、打罵服務(wù)對象的;
7、搞部門、小團體及個人利益,不令行禁止,搞上有政策、下有對策的;
8、失職、瀆職,用權(quán)謀私、假公濟私,亂收費、亂罰款、亂攤派以及“吃拿卡要報”等損害服務(wù)對象利益的;
9、主管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行職責(zé),對下屬工作人員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等行為熟視無睹,不作處理,甚至隱瞞、包庇、護短、說情的。
第2篇 兩年行動質(zhì)量問題處理及質(zhì)量事故責(zé)任追究制度
第一章? 總? 則
第一條? 為了加強第八工程公司所屬項目部工程質(zhì)量管理,落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制,依法追究造成質(zhì)量事故(問題)的責(zé)任人,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家相關(guān)法規(guī),結(jié)合各項目部工程建設(shè)實際,特制定本制度。
第二條? 第八工程公司所屬項目部工程質(zhì)量實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“誰施工、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的責(zé)任制。項目部各管理崗位人員按照各自的職責(zé),對工程質(zhì)量在設(shè)計使用年限內(nèi)負(fù)責(zé)。
第三條? 工程質(zhì)量責(zé)任追究制:
質(zhì)量問題與質(zhì)量事故追究實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故及嚴(yán)重質(zhì)量事故的責(zé)任追究由集團公司各有關(guān)部門負(fù)責(zé),工程公司負(fù)責(zé)質(zhì)量問題和一般質(zhì)量事故的責(zé)任追究。項目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量事故責(zé)任并配合集團公司、工程公司追究本項目施工責(zé)任人所負(fù)責(zé)任。
工程項目在設(shè)計文件使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故的,項目部直接責(zé)任人不論調(diào)至何處工作、擔(dān)任何種職務(wù)或退職、退休,都要追究相應(yīng)責(zé)任。
第四條? 工程項目在建或使用過程中,發(fā)生質(zhì)量問題和質(zhì)量事故,項目部應(yīng)按規(guī)定及時報告,并進行調(diào)查。
第五條? 適用范圍
本制度適用于甘肅一建集團第八工程公司所屬各項目部.
第六條? 引用標(biāo)準(zhǔn)
一、《中華人民共和國建筑法》。
二、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。
三、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
四、gb/t19001-2008/iso9001:2008《質(zhì)量管理體系? 要求》。
五、gb/t50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》。
六、《質(zhì)量手冊》。
第七條? 術(shù)語和縮寫
一、引用《質(zhì)量手冊》中的術(shù)語。
二、甘肅一建集團第八工程公司以下簡稱公司。
三、公司所屬各項目部
四、“四不放過” 指事故原因未查清不放過;職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過;事故隱患不整改不放過;事故責(zé)任人不處理不放過。
第二章 工程質(zhì)量責(zé)任制
第八條 工程質(zhì)量責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系:
以工程項目建立責(zé)任制,明確責(zé)任人;在辦理開工報告時,應(yīng)按甘肅省建設(shè)項目工程質(zhì)量備案表,認(rèn)真填寫工程項目合同要求、質(zhì)量責(zé)任人,報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),以備監(jiān)督、考核及質(zhì)量責(zé)任的追究。
工程公司工程質(zhì)量責(zé)任按下述原則劃分:
各項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)方面的責(zé)任,造成工程質(zhì)量問題與事故的當(dāng)事人為直接責(zé)任人。
第九條? 項目質(zhì)量管理的質(zhì)量責(zé)任
1、項目經(jīng)理對項目部的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)建立完善的質(zhì)量責(zé)任制,專業(yè)分包單位的工程建設(shè)質(zhì)量向項目部負(fù)責(zé),項目部承擔(dān)專業(yè)分包工程質(zhì)量的連帶責(zé)任。
2、項目部必須按設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。
3、項目部必須按工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對工程材料、構(gòu)件、設(shè)備和商品砼、防水材料、保溫材料等進場材料進行檢驗,并有書面記錄和專人簽字。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得使用。
4、項目部必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴(yán)格工序管理、做好隱蔽工程的質(zhì)量檢驗和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,項目部應(yīng)當(dāng)按隱蔽工程管理條款的規(guī)定,通知監(jiān)理、設(shè)計、項目管理單位和質(zhì)量監(jiān)督站。
5、施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理工程師監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
6、項目部對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或驗收不合格的工程負(fù)責(zé)返修。
7、項目部上崗人員須經(jīng)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
第三章 職? 責(zé)
第十條? 公司主管經(jīng)理是本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條? 技術(shù)質(zhì)量科是質(zhì)量問題處理及質(zhì)量事故管理的主管部門,負(fù)責(zé)本制度的實施、監(jiān)督與檢查,并負(fù)責(zé)組織嚴(yán)重質(zhì)量問題及質(zhì)量事故評審和處理。并對事故按“四不放過”原則進行調(diào)查,提報處理意見,上報技術(shù)質(zhì)量部討論結(jié)案。
第十二條? 技術(shù)質(zhì)量科、安全生產(chǎn)科、物資供應(yīng)科參與嚴(yán)重質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的評審與處理。
第十三條? 各項目安全質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的評審和處理,并對處理結(jié)果實施檢查驗證。
第十四條? 技術(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)本制度的實施、監(jiān)督、檢查,對各項目發(fā)生的質(zhì)量事故,會同安全生產(chǎn)科共同調(diào)查,提報處理意見。
第十五條? 財務(wù)科負(fù)責(zé)對各項目經(jīng)濟處罰的收繳。
第十六條? 辦公室負(fù)責(zé)對獎勵及行政處分人員按規(guī)定承辦手續(xù)。
第四章 工程質(zhì)量責(zé)任檢查、核實與追究
第十七條? 質(zhì)量責(zé)任制的監(jiān)督檢查:
工程公司將根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和本制度對項目部工程質(zhì)量責(zé)任制的落實、執(zhí)行情況進行檢查、評價,對工程質(zhì)量責(zé)任人在崗履職情況進行檢查。
第十八條? 質(zhì)量問題的調(diào)查與核實:
工程質(zhì)量問題信息由施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督站提出,工程公司進行檢查核實。
第十九條? 一般質(zhì)量事故的調(diào)查與核實:
工程項目出現(xiàn)一般質(zhì)量事故,項目部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的24小時內(nèi)向工程公司報告。工程公司在接到報告3日內(nèi)組織各有關(guān)部門及有關(guān)專家,按規(guī)定調(diào)查核實。
第二十條? 工程項目出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,項目部應(yīng)立即向集團公司、工程公司及業(yè)主報告,由集團公司及上級主管部門核實。
第二十一條? 工程質(zhì)量責(zé)任的追究:
1、合同期內(nèi)發(fā)生一起重大質(zhì)量事故、二起一般質(zhì)量事故,除按規(guī)定追究質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任外,并追究項目現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、項目部在合同期內(nèi),發(fā)生一起一般質(zhì)量事故或二起質(zhì)量問題,追究項目經(jīng)理及主要當(dāng)事人的責(zé)任。
3、建設(shè)項目交工、竣工驗收,工程質(zhì)量評定合格、使用二年內(nèi),發(fā)生一起一般以上質(zhì)量事故的(缺陷責(zé)任期除外)應(yīng)判定為不合格工程。使用二年以內(nèi),發(fā)生二起一般質(zhì)量事故的(缺陷責(zé)任期除外),按照規(guī)定追究項目經(jīng)理責(zé)任。
第二十二條? 質(zhì)量問題、質(zhì)量事故應(yīng)依據(jù)合同約定和國家有關(guān)規(guī)定進行技術(shù)處理。 質(zhì)量問題的糾正由施工、監(jiān)理、設(shè)計單位提出技術(shù)方案,業(yè)主批準(zhǔn)后實施。
一般質(zhì)量事故由工程公司組織專家提出技術(shù)方案,報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。
重大質(zhì)量事故的技術(shù)處理按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章? 過程實施與控制
第二十三條? 質(zhì)量問題分類
一、一般質(zhì)量問題:
不影響建筑物的近期使用,也不影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力、剛度及完整性,但卻影響美觀或耐久性。
二、較嚴(yán)重質(zhì)量問題:
不影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力,卻影響建筑物的使用功能或使結(jié)構(gòu)的使用功能下降,有時還會使人有不舒適和不安全感。
三、嚴(yán)重質(zhì)量問題:
(一)經(jīng)整修、加固或返工經(jīng)濟損失在5000元以下,雖不作為質(zhì)量事故處理,但視為嚴(yán)重質(zhì)量問題,應(yīng)將工程缺點記入施工日志及有關(guān)竣工文件內(nèi)。
(二)影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力或使用安全。
第二十四條? 質(zhì)量事故分類
1、一般質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
(1)直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上,不滿50000元的;
(2)影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的;
2、嚴(yán)重質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。
(1)直接經(jīng)濟損失在50000元(含50000元)以上,不滿10萬元的;
(2)嚴(yán)重影響使用功能或結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
(3)事故性質(zhì)惡劣或造成1~2人重傷的。
3、重大質(zhì)量事故:凡具備以下條件之一者為重大質(zhì)量事故,屬建設(shè)工程重大事故范疇。
(1)工程倒塌或報廢;
(2)由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人(含3人)以上;
(3)直接經(jīng)濟損失10萬元以上。
4、建設(shè)工程重大事故劃分等級:
建設(shè)工程重大事故分為四個等級,工程建設(shè)過程中或由于勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等過失造成工程質(zhì)量低劣,而在交付使用后發(fā)生重大質(zhì)量事故,或工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),而需補強、返工或報廢,直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的重大質(zhì)量事故。此外,由于施工安全問題,如施工腳手架、平臺倒塌、機械傾覆、觸電、火災(zāi)等造成建設(shè)工程重大事故。
1、凡造成死亡人數(shù)30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上為一級;
2、凡造成死亡人數(shù)10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元為二級;
3、凡造成死亡人數(shù)3人以上,9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元為三級;
4、凡造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元為四級。
5、特別重大事故:凡具備國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,符合上述三條之一均屬特別重大事故。
第二十五條 質(zhì)量問題的控制范圍
一、外購產(chǎn)品(含顧客財產(chǎn))。
二、 施工過程中的半成品及檢驗批、分項工程。
第二十六條? 質(zhì)量問題的評審與處理
一、 施工(生產(chǎn))中發(fā)生的一般質(zhì)量問題由責(zé)任項目質(zhì)量檢查人員填寫《質(zhì)量問題通知單》,責(zé)任項目組織本項目有關(guān)人員進行處理整改,質(zhì)量檢查人員監(jiān)督責(zé)任方整改驗收。
二、 施工(生產(chǎn))中出現(xiàn)的較嚴(yán)重質(zhì)量問題,由質(zhì)量檢查員填寫《質(zhì)量問題通知單》責(zé)令限期整改,并由各工程公司技術(shù)質(zhì)量科組織有關(guān)部門進行評審、制定整改措施、驗證,做好記錄。
三、施工(生產(chǎn))中出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題,由工程公司總工程師組織安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量管理部門等有關(guān)部門進行評審、處理、驗證,做好記錄。
四、各項目材料員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查人員共同對有質(zhì)量問題的采購物資進行評審、判定、做出處理。
五、合同要求時,對讓步處理的質(zhì)量問題,應(yīng)向顧客提出申請或派員參加共同評審,記錄質(zhì)量問題情況,顧客同意后,方可轉(zhuǎn)序施工或交付。
六、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題涉及到設(shè)計單位,應(yīng)通知設(shè)計單位,邀請派員參加共同評審并確定處理方式。
七、如發(fā)生不合格品,按《不合格品控制程序》進行評審處置。
八、對監(jiān)理工程師填發(fā)監(jiān)理記錄、整改通知書,各項目經(jīng)理及部門監(jiān)督責(zé)任方處理并檢查驗收,進行問題封閉。
第二十七條? 質(zhì)量問題的處理方式:
一、施工質(zhì)量問題的處理方式包括返工處理、返修處理、讓步處理、降級處理和不作處理等。
二、當(dāng)對工程質(zhì)量不符合要求的情況進行處理時,應(yīng)符合以下規(guī)定要求:
(一)經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批,應(yīng)重新進行驗收;
(二)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達(dá)到設(shè)計要求的檢驗批,應(yīng)予以驗收;
(三)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求,但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批,可予以驗收;
(四)經(jīng)返修或者加固處理的分項、分部工程,雖然改變外形尺寸但仍能夠滿足安全使用要求的,可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收。
三、當(dāng)在交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時,公司應(yīng)對質(zhì)量問題進行評審,做出處置決定,采取與質(zhì)量問題的影響或潛在影響程度相適應(yīng)措施。
四、保持質(zhì)量問題的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施的記錄,包括所批準(zhǔn)的讓步記錄。
第二十八條?? 質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容:
一、工程項目名稱,事故發(fā)生的時間、地點、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。
二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
三、事故發(fā)生原因的初步判斷。
四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
五、事故報告單位。
第二十九條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護措施:
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
第六章? 事故調(diào)查
第三十條 特別重大質(zhì)量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查各級管理人員服從上級的安排,接到質(zhì)量事故或嚴(yán)重不合格報告后,總工程師要根據(jù)事故類別性質(zhì),及時成立相應(yīng)的事故調(diào)查組,制定調(diào)查方案,對質(zhì)量事故進行調(diào)查,調(diào)查組要有公司內(nèi)部相關(guān)專家及各相關(guān)單位的人員參加。
第三十一條 質(zhì)量事故調(diào)查必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況委托具有相應(yīng)行業(yè)試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測單位對出現(xiàn)事故的工程或部位進行試驗檢測。必要時聘請外部有關(guān)專家協(xié)助進行技術(shù)鑒定、事故分析和原因認(rèn)定及財產(chǎn)損失的評估等工作。
第三十二條 質(zhì)量事故調(diào)查組的主要工作職責(zé):
(一)組織事故技術(shù)鑒定;
(二)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
(三)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位及主要責(zé)任人;
(四)提出對事故處理的技術(shù)意見;
(五)提出防止類似事故再次發(fā)生的要求建議;
(六)提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議;
(七)寫出事故調(diào)查報告。
第三十三條 調(diào)查組有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生項目部及其它各有關(guān)單位和個人了解事故情況,索取有關(guān)資料,進行拍攝和錄音,任何項目部和個人不得拒絕或隱瞞情況真相,并不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。
第三十四條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后15日內(nèi),應(yīng)將調(diào)查報告送總經(jīng)理,經(jīng)確認(rèn)同意后,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第三十五條 事故調(diào)查所發(fā)生的費用由工程公司財務(wù)科預(yù)付,待查清責(zé)任后,由事故責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
第七章? 事故責(zé)任認(rèn)定
第三十六條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查取證、試驗檢測、專家意見等綜合分析,在查清事故原因的同時,界定出事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第三十七條 工程項目部有如下行為之一,造成的質(zhì)量事故,項目經(jīng)理承擔(dān)直接責(zé)任:(一)將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級單位的;(二)不考慮合理工期,以求進度,忽視質(zhì)量管理程序的;(三)未建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)及措施和辦法的,未適時組織開展質(zhì)量檢查和資料不完整的;(四)使用的施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自組織工程施工的;(五)未按施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,不按工程設(shè)計或變更設(shè)計施工的;(六)偷工減料或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(七)未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進行檢驗的;(八)未對涉及結(jié)構(gòu)安全構(gòu)件以及有關(guān)材料取樣檢測的;(九)對設(shè)計存在明顯失誤或工程地質(zhì)、水文等條件同設(shè)計有較大變化未提出設(shè)計變更及完善設(shè)計,仍按原設(shè)計施工的;(十)不按照審批的施工方案施工而造成的質(zhì)量安全事故。
第八章? 質(zhì)量事故責(zé)任追究
第三十八條 工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實的事故責(zé)任,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度,對責(zé)任項目部及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法處理。
第三十九條 對于事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人有下列行為之一者,主管部門視情節(jié)對有關(guān)人員給予行政處罰;賠償由此引發(fā)的經(jīng)濟損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;(二)故意破壞事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉調(diào)查工作正常進行的;(四)無正當(dāng)理由,拒絕接受事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的;(五)損毀有關(guān)證據(jù)和資料的。
第四十條 對不按規(guī)定進行事故的報告、調(diào)查和處理而造成事故進一步擴大或貽誤處理時機的單位和個人,由主管部門給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其責(zé)任人的行政、經(jīng)濟責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第四十一條 一般質(zhì)量事故的責(zé)任追究,對直接責(zé)任人視情節(jié)分別給予記過或記大過處分,并罰款500元-2000元;對項目經(jīng)理、分管質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人視情節(jié)分別給予警告、記過處分,扣基礎(chǔ)績效薪酬10%。其他責(zé)任人低于直接責(zé)任人的處罰,由責(zé)任項目部自行規(guī)定處罰。 發(fā)生重大質(zhì)量事故以上的責(zé)任追究,由集團公司處理。 在施工生產(chǎn)過程中,由于管理不嚴(yán),造成質(zhì)量低劣、局部缺陷嚴(yán)重、觀感質(zhì)量差,被省級以上新聞單位(或媒體)通報、曝光,損壞公司質(zhì)量信譽的,按嚴(yán)重質(zhì)量事故處罰;被其它上級單位或其它新聞單位通報批評的,按質(zhì)量一般事故處罰。 凡因施工質(zhì)量低劣,驗交后因用戶舉報,確屬施工單位責(zé)任的,除給予及時的返工或返修外,按質(zhì)量一般事故處罰。 對事故責(zé)任者的行政處理:依照公司管理權(quán)限,對造成質(zhì)量事故的直接責(zé)任者及有關(guān)人員,做以下處罰。
(一)質(zhì)量一般事故:
1、對直接責(zé)任者予以警告或記過處分,待崗3個月;
2、給予失職的項目經(jīng)理警告處分。
(二) 發(fā)生重大質(zhì)量事故以上質(zhì)量事故的責(zé)任追究,由集團公司處理。
(三)對發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或弄虛作假,故意降低事故等級,一經(jīng)被查出或舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,按原事故等級罰款標(biāo)準(zhǔn)處以2倍罰款。質(zhì)量第一管理者項目經(jīng)理實施工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,發(fā)生質(zhì)量嚴(yán)重及以上質(zhì)量重大事故的,無論其調(diào)到哪里,擔(dān)任何種職務(wù),都要按照國家及公司有關(guān)文件,追究相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,必須給予追溯處罰。
第四十二條? 造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成法律責(zé)任的追究責(zé)任人和直接管理者的法律責(zé)任。有關(guān)責(zé)任形式如下。
(一)施工中有章不循,違章指揮,違章作業(yè)造成工程質(zhì)量事故或人員傷亡者。
(二)玩忽職守,違反工藝標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量事故或人員傷亡者。
(三)設(shè)備、檢驗試驗、計量工具不良造成工程質(zhì)量事故人員傷亡者。
(四)在檢查施工過程中未能及時發(fā)現(xiàn)隱患問題而造成工程質(zhì)量事故或人員傷亡者。
(五)發(fā)生工程質(zhì)量事故后,隱瞞不報、謊報、拖延不報或不處置,造成影響和后果者。
第九章? 附則
第四十二條 本制度如與上級有關(guān)規(guī)章制度相抵觸時,執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 形成的文件和記錄
一、 質(zhì)量問題通知單。
二、罰款通知書。
三、 質(zhì)量事故調(diào)查記錄。
四、 質(zhì)量事故報告書。
第四十三條 由工程公司技術(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)解釋。本制度自發(fā)布之日起實施。
第3篇 客運公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副經(jīng)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
3、督促開展各類安全活動,指導(dǎo)有關(guān)部門進行宣傳,擬定計劃、措施、落實,牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。
4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查,督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查,對查出的問題,要求相關(guān)部門限期整改。
5、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作,做到指揮有方、措施得力,將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。
7、發(fā)生重大事故,按照“四不放過”的原則,實行責(zé)任例查制,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100-500元的經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。
二、安機科長對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況,組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查,督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,行使裁決權(quán)。
2、負(fù)責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核,召開安全例會和負(fù)責(zé)安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。
3、負(fù)責(zé)審核車輛事故費用,對各部門安全生產(chǎn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅持“四不放過”的原則處理事故,較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理,建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。
4、負(fù)責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。
5、負(fù)責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳,并督促實施。
6、負(fù)責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作,并編制保險臺帳,及時做好投保,續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。
7、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故,安機科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,對安機科長給予50-400元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
三、生產(chǎn)經(jīng)營科長,對本部門安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針,認(rèn)真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況,定期開展安全教育活動。
2、抓好行車安全和消防工作,定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作,積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。
3、發(fā)生一般以上交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50-400元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任:
1、認(rèn)真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況,做好安全生產(chǎn)教育工作。
2、負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理,并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析、處理,認(rèn)真收集事故中的重要資料。
3、定期對公司安全質(zhì)量進行考核,監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì),及時糾正違章,并做好各類安全考核、管理臺帳。
4、認(rèn)真填寫安全活動紀(jì)錄與各類事故記錄和分析,準(zhǔn)確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。
5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。
6、按時組織和參加安全例會,組織好部門各項安全知識競賽活動。
7、嚴(yán)格控制事故費開支,做到帳目清楚,力爭將事故費用降低到最低限度。
8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時,安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理,發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全員50-400元,情節(jié)嚴(yán)重的給予 行政處分,并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。
五、安全檢(稽)查隊長及檢(稽)查員對公司安全生產(chǎn)負(fù)安全檢查管理直接責(zé)任。
1、認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能,積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作,掌握信息,為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。
2、對重點人員、重點車輛、重點路段,不定期地組織人員上路、上線、上車檢查,并進行重點教育、重點跟蹤,現(xiàn)場辦公、及時糾正違章,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、認(rèn)真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃,并按計劃認(rèn)真實施,健全公司車輛巡回檢查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重實效,不走過場;積極實施公司“事故隱患,危險點監(jiān)控法”,按時參加安全例會,協(xié)助好安機科開展各項活動等。
4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查,嚴(yán)查安全隱患,并對查出的安全隱患限期整改,整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認(rèn)真填寫記錄,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)及時開具整改通知書,并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。
5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作,逐步建立一車一檔安全檢查臺帳,認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。
6、發(fā)生一般以上交通事故,隊長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全檢(稽)查員50-200元,隊長扣100-400元;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
六、公司行政處分的種類。
1、警告;2、嚴(yán)重警告;3、撤消職務(wù)調(diào)離崗位;4、開除留用;5、除名
第4篇 防治煤層自然發(fā)火責(zé)任追究制度
1、在采區(qū)設(shè)計和編制采掘工作面作業(yè)規(guī)程時,未制定預(yù)防煤層自然發(fā)火措施或措施針對性不強,追究措施編制者及審批人員責(zé)任。
2、回采巷道在設(shè)計和施工中,不得任意留設(shè)設(shè)計外煤柱和頂煤。因設(shè)計造成巷道留頂煤的,追究設(shè)計人員及掘進副總責(zé)任;因施工不到位的,追究施工單位區(qū)長、隊長、技術(shù)員及掘進礦長責(zé)任。
3、采煤工作面的收作位置,必須由總工程師在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定,不準(zhǔn)越界回采。否則,追究總工程師、采煤礦長、采煤付總責(zé)任。
4、嚴(yán)格盲巷管理,設(shè)計和施工中均要避免盲巷發(fā)生,否則由施工單位備料封閉。因設(shè)計造成盲巷的,追究設(shè)計人員及掘進副總責(zé)任;因施工原因造成盲巷的,追究施工單位區(qū)長、隊長、技術(shù)員及掘進礦長責(zé)任。
5、選擇合理的開采程序,工作面的壓茬時間與壓茬距離不符合要求的,追究設(shè)計者、總工程師、采煤副總責(zé)任。
6、井下未按規(guī)定設(shè)立消防材料庫,追究總工程師、通風(fēng)副總責(zé)任;未配齊消防材料或消防器材挪作他用,追究通風(fēng)區(qū)長、防火隊長及使用者責(zé)任。
7、封閉墻施工符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,做到嚴(yán)密不漏風(fēng),必要時對墻面及墻前巷道進行噴漿。封閉墻不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的,追究封閉班(隊)長、分管區(qū)長及通風(fēng)區(qū)長責(zé)任;噴漿質(zhì)量不符合要求的,追究施工單位區(qū)長、隊長責(zé)任。
8、采煤工作面必須按要求建立防火灌漿系統(tǒng),因灌漿系統(tǒng)不完善,影響工作面正?;夭傻?,追究管塵隊隊長、分管區(qū)長、通風(fēng)區(qū)長責(zé)任;因灌漿質(zhì)量或時間不符合要求,追究灌漿隊或防火隊隊長、分管區(qū)長、通風(fēng)區(qū)長責(zé)任;因生產(chǎn)單位保護不到位,造成無法正常灌漿的,追究生產(chǎn)單位區(qū)長、隊長責(zé)任。
9、采煤工作面過斷層、初采以及收作等特殊時期未嚴(yán)格按防火措施執(zhí)行的,根據(jù)職責(zé)分工表追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
10、加強采煤工作面收作線管理,防止自然發(fā)火,凡傾角小于25°以上的工作面,先替棚回收金屬支架,然后用回柱絞車?yán)迥九?,不留支柱,使之冒實。否則,追究采煤礦長,采煤副總和采煤區(qū)長責(zé)任。
11、嚴(yán)格執(zhí)行過眼10天內(nèi)封閉,回采結(jié)束后45天內(nèi)封閉制。如因回收不及時,到封閉日期后,通風(fēng)區(qū)必須進行封閉,被封閉的設(shè)備,支柱等由責(zé)任單位照價賠償;因封閉質(zhì)量不符合要求的,追究封閉班(隊)長、分管區(qū)長及通風(fēng)區(qū)長責(zé)任。
12、認(rèn)真做好防火預(yù)測預(yù)報工作,因防火預(yù)測預(yù)報工作不到位,發(fā)火隱患不能及時處理,追究通風(fēng)區(qū)測氣隊、防火隊、通風(fēng)隊相關(guān)責(zé)任人、分管區(qū)長及通風(fēng)區(qū)長責(zé)任。
13、巷道冒高,采掘修單位未采取措施處理的,追究采掘修單位隊長、區(qū)長責(zé)任;未及時填寫冒高防火卡片并聯(lián)系通風(fēng)區(qū)的,追究采掘修單位技術(shù)員責(zé)任;通風(fēng)區(qū)未根據(jù)冒高防火卡片采取防火措施處理的,追究通風(fēng)區(qū)防火隊長、分管區(qū)長和通風(fēng)區(qū)長責(zé)任。
14、巖石巷道過煤段及石門揭煤處未按要求噴漿處理的,追究施工單位區(qū)長、隊長責(zé)任。
15、采煤工作面風(fēng)巷未按要求設(shè)置co及溫度監(jiān)測傳感器的,追究監(jiān)測隊長、分管區(qū)長和通風(fēng)區(qū)長責(zé)任。
16、采煤工作面機、風(fēng)巷和掘進工作面未按要求配備co2滅火器的,追究采掘單位區(qū)長、隊長責(zé)任。
17、礦井發(fā)生自然發(fā)火事故或重大隱患未及時報集團公司安監(jiān)局、通防處的,追究總工程師、通風(fēng)副總、通風(fēng)區(qū)長責(zé)任。
18、未按要求繪制火區(qū)位置關(guān)系圖或建立火區(qū)管理卡片的,追究通風(fēng)區(qū)長、分管技術(shù)員責(zé)任。
19、未按要求對火區(qū)封閉墻進行檢查的,追究通風(fēng)區(qū)長、分管區(qū)長以及通風(fēng)隊長責(zé)任。
20、火區(qū)封閉后未積極采取措施加速火區(qū)熄滅進程的,追究總工程師、通風(fēng)副總、通風(fēng)區(qū)長責(zé)任。
21、啟封已熄滅的火區(qū)未制定啟封安全措施或未報集團公司批準(zhǔn)就實施啟封的,追究總工程師、通風(fēng)副總、通風(fēng)區(qū)長、救護隊隊長責(zé)任。
22、啟封火區(qū)完畢后的3天內(nèi)在沒有確定火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好就進行生產(chǎn)工作,追究總工程師、采掘礦長、采掘區(qū)長責(zé)任。
23、在火區(qū)附近進行采掘作業(yè)未遵守相關(guān)規(guī)定的,追究總工程師、采掘礦長、采掘副總以及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第5篇 安全責(zé)任追究制度范例
為認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,更好地搞好安全管理工作,提高安全管理的可靠性和適用性,落實各級各類管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)本礦安全管理的有關(guān)規(guī)定,特制定該制度。
一、副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任追究制度
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促分管單位(部門)的安全責(zé)任制的制定落實,對分管范圍內(nèi)的安全工作向礦長負(fù)責(zé),礦長向法人負(fù)責(zé),法人向全體員工負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真抓好自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作,因自身管理不到位或失誤造成一般事故的,每次罰款200元,造成重傷事故的,每次罰款200-500元,造成重大事故的,由礦研究處理。
3、各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的中層干部違章指揮造成的事故負(fù)連帶責(zé)任,一般事故每次罰款200元,重傷以上人生事故每次罰款200-500元,造成重大事故的,由礦研究處理。參與分管范圍的事故追查分析,并拿出初步處理意見。
4、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患,屬自身分管范圍內(nèi)的必須及時組織、安排落實處理,如不及時組織安排處理,造成一般事故的,每次罰款200元,造成重傷以上事故的,每次罰款400元,造成重大事故的,由礦研究處理。
5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患不屬于自身分管范圍的,要及時向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系反映,督促落實,如不反映又不落實而造成重傷以上事故的,每次罰款300元,造成重大事故的,由礦研究處理。
6、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,立即組織處理,當(dāng)班處理不好的,必須交下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場交接清楚方可離開,否則一次罰款200元,造成重大事故的,由礦研究處理。
7、各分管領(lǐng)導(dǎo)擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)輕安全,違章指揮的,每次罰款100元,造成事故的每次罰款200元,造成重傷以上事故的,由礦研究處理。
8、對業(yè)務(wù)部門和施工單位反映的不安全隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真對待,要給予明確答復(fù),采取相應(yīng)措施組織落實處理,否則按第2條處罰。
9、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的'三違'行為和人員不制止、不處理的每次罰款100元,造成事故的,由礦研究處理。
10、各分管領(lǐng)導(dǎo)不得為業(yè)務(wù)部門追究處理的安全事故責(zé)任者說情、打招乎,違者報礦研究處理。
11、副總以上領(lǐng)導(dǎo)必須參加礦組織的安全辦公會,無故不參加者每次罰款50元。并在會上對自己分管范圍的安全工作作詳細(xì)的安排和布署。
12、凡礦組織的安全大檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加,無故不參加每次罰款50元。
二、業(yè)務(wù)部門工作人員安全責(zé)任追究制度
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促各施工單位安全規(guī)章制度、規(guī)程措施的貫徹與落實,兌現(xiàn)和檢查工作,嚴(yán)于職守,對責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理工作向礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真抓好自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作,因自身管理不到位或失誤造成事故的每次罰款100元,造成重傷事故每次罰款200元,造成重大事故的,由礦經(jīng)理層研究處理。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患,必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行復(fù)查。同時要向礦調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知施工單位,否則一次罰款100元,造成事故的由礦安全副礦長組織追查處理。
4、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即組織處理,并及時將情況向礦調(diào)度室匯報,否則一次罰款100元,造成事故的由礦安全副礦長組織追查處理。
5、業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人,因自己或工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,每次罰款50元,造成一般事故的每次罰款100元,造成重傷事故的,每次罰款200元,造成重大事故的由礦經(jīng)理層研究處理。
6、在井下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)'三違'現(xiàn)象及'三違'人員時,要立即給予制止,并提出處罰意見交安檢隊執(zhí)行處罰,否則,每次罰款50元,造成事故的由安全副礦長組織追查處理。
7、業(yè)務(wù)部門擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)輕安全,違章指揮,對其責(zé)任人,每次罰款50元,造成一般事故的,罰款100元,造成重傷以上人身事故的,罰款500元。
8、業(yè)務(wù)部門工作人員檢查工作不認(rèn)真細(xì)致,走馬觀花,對事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和排出,每次罰款50元,造成事故的,每次罰款100元,造成重大事故的,由礦經(jīng)理層研究處理。
9、業(yè)務(wù)部門追查事故不得徇私舞敝,弄虛作假,欺上瞞下,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人500元。
10、業(yè)務(wù)部門必須組織人員參加礦組織的安全大檢查,不派人參加或指派人員不到位的,每次罰部門主管50元,安排的人員不聽安排無故不參加者,每次罰款50元。
11、每項工程的開工,生產(chǎn)管理部必須組織有關(guān)部門按規(guī)程措施要求對開工前的各項準(zhǔn)備工作進行檢查驗收,符合規(guī)程措施要求的發(fā)給開工許可證,施工單位可以開工。如生產(chǎn)管理部不組織,每次罰款200元,有關(guān)單位不派人參加,每次罰款200元。不符合開工條件誰允許開工罰誰200元,造成事故的,由礦經(jīng)理層研究處理。
12、所有規(guī)程措施必須實行會審制度,采、掘、巷修的作業(yè)規(guī)程措施由生產(chǎn)管理部組織、采掘副總工程師主持會審,機電運輸系統(tǒng)的由機電副總工程師組織并主持會審,'一通三防'的由通風(fēng)副總工程師組織并主持會審,不經(jīng)過會審的規(guī)程和沒有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的措施一律無效。
13、政工部的教培站必須按照《煤礦安全規(guī)程》擬定礦年度培訓(xùn)計劃,對礦井特殊工種、在冊員工、新招員工進行培訓(xùn),凡未按計劃要求組織培訓(xùn)的,對政工部門負(fù)責(zé)人及其相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,每次處200元的經(jīng)濟處罰。
14、各業(yè)務(wù)部門的部門主管必須參加礦組織的相關(guān)專題會,幾不參加的每次罰款50元。
三、生產(chǎn)、輔助單位干部和專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任追究制度
1、嚴(yán)于職守,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,如失職、不堅持原則,每次罰款100元,由于自身原因當(dāng)月出現(xiàn)三次失職或不堅持原則者,降薪一級。
2、對業(yè)務(wù)部門查出的不安全隱患,必須按要求安排落實整改,不落實整改的一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,降薪一級。
3、深入現(xiàn)場及時查找自身所轄范圍存在的不安全隱患,并安排整改,如對自身所轄范圍內(nèi)的不安全隱患視而不見,又不安排整改,每出現(xiàn)一次罰款100元,造成事故的降薪一級。
4、各隊管理人員及工程技術(shù)人員違章指揮,對違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
5、隊主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅持一工程一措施,沒有措施嚴(yán)禁安排施工,對沒有參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)后末履行簽字手續(xù)的職工,嚴(yán)禁安排參與施工,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,降薪一級。
6、隊技術(shù)員必須堅持一工程一措施。措施的編制必須在安全管理方面有針對性,做到字跡清晰、圖文并茂,每一份措施必須傳達(dá)到本單位作業(yè)區(qū)域的每一個職工,并履行簽字手續(xù)。否則每次罰款100元。
7、隊領(lǐng)導(dǎo)對本單位的'三違'人員不得包庇、縱容,更不得替其說情或干擾業(yè)務(wù)部門對'三違'人員的查處,必須協(xié)助業(yè)務(wù)部門對'三違'人員進行查處,否則每次罰款200元。
8、隊主管隊長和主管技術(shù)員必須參加礦組織的安全大檢查,對查出的總問題必須現(xiàn)場盯住處理,當(dāng)班處理不完的要在現(xiàn)場移交給下一班繼續(xù)處理,并將處理情況及時向礦調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,否則每次罰款100元。
9、隊領(lǐng)導(dǎo)必須按《班前會及周二安全學(xué)習(xí)制度》認(rèn)真召開班前會和組織周二安全學(xué)習(xí),不組織的,每次罰款100元,達(dá)不到制度要求的,每次罰款100元。
10、隊負(fù)責(zé)人必須參加礦組織召開的與本隊組織召開的有關(guān)專題會議,無故不參加的,一次罰款100元。
11、隊管理人員嚴(yán)禁安排無證人員干特殊崗位的工作,否則,一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由安檢部門組織追查處理。
12、隊長安排到本隊實習(xí)期末滿的員工必須簽訂師徒合同,不簽訂師徒合同的,不得安排上班,并罰隊長100元。因不簽訂師徒合同而造成一般事故的,罰隊長200元,造成重傷以上事故的由安檢部門組織追查處理。
四、特殊崗位工種安全責(zé)任追究制度
1、井下所有特殊、要害崗位工必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考試合格并取得合格證,持證上崗,不持證上崗者每次罰款100元。
2、通風(fēng)隊及業(yè)務(wù)部門必須加強對瓦檢員的監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)漏檢、假檢或假匯報者,每次罰款100元。
3、井下所有崗位工必須堅守崗位,實行現(xiàn)場交接班制,凡不按本制度執(zhí)行的,將以脫崗行為按《礦安全管理獎罰辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰。
4、瓦檢員對當(dāng)班所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)瓦斯超限時,必須及時撤出人員,設(shè)置柵欄,揭示警標(biāo)。當(dāng)瓦斯出現(xiàn)異常時,必須查明原因進行處理,不能處理的必須向通風(fēng)隊和礦調(diào)度匯報,否則一次罰款200元。
5、安檢員在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)各類不安全隱患,必須盯住現(xiàn)場督促處理,一時處理不完的重大隱患,必須向安檢隊和礦調(diào)度匯報,并現(xiàn)場交給下一班安檢員,如不盯住現(xiàn)場督促處理,又不向安檢隊和調(diào)度匯報,每出現(xiàn)一次罰款100元,造成重傷以上事故的罰款1000元。
6、安檢員對現(xiàn)場的'三違'行為的人員必須立即制止,不立即制止的一次罰款100元。因制止'三違'行為不力,造成重傷以上事故的罰款500元。
7、放炮員必須隨身攜帶放炮器鑰匙,裝藥放炮必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程要求操作,嚴(yán)格執(zhí)行'三人聯(lián)鎖換牌放炮'制度,否則一次罰款100元,造成一般事故的,每次罰款200元,造成重傷以上事故的罰款1000元處理。
8、放炮員必須將炸藥、雷管分裝分運,嚴(yán)格按《火工品管理制度》管好用好火工品,造成丟失或不按規(guī)定管好用好的按礦《安全管理獎罰辦法》中的有關(guān)條款進行處理。
9、炸藥庫崗位工嚴(yán)禁將火工品發(fā)給無證、無專用運輸工具的放炮員,雷管必須編號,對領(lǐng)用和退還火工品登記清楚,否則一次罰款100元。造成丟失的,按礦《安全管理獎罰辦法》中的有關(guān)條款進行處理。
10、風(fēng)門工必須隨時檢查、監(jiān)督風(fēng)門情況,行車行人都不能同時打開兩道風(fēng)門,無車輛或行人通過時,風(fēng)門必須全部處于關(guān)閉狀態(tài),否則一次罰款100元。
11、井下變電工必須嚴(yán)格按照停送電制度進行停送電,否則一次罰款100元,因操作不當(dāng)或誤送電造成一般事故的,降薪一級,造成重傷以上事故的,解除合同。
12、絞車壓、戧柱不齊或支設(shè)不牢固,剎車裝置不靈敏可靠,無信號或信號不清時絞車司機嚴(yán)禁開車,否則一次罰款100元,造成一般事故的,降薪一級,造成重傷以上事故的,解除合同。
13、信號、把鉤工嚴(yán)禁超掛車,對無保險繩、無繩輔、無插銷、無紅燈、礦車無鎖口圈的嚴(yán)禁提升,否則一次罰款100元,成一般事故的,降薪一級,造成重傷以上事故的,解除合同。
14、井口安檢員必須嚴(yán)格檢身,凡在井下發(fā)現(xiàn)煙火、礦燈泡、拆卸礦燈的專用工具,職工酒后入井的,一次罰井口安檢員50元。
15、對酒后下井、攜帶煙火、礦燈燈泡、拆卸礦燈專用工具在井口被安檢員查出來者,其中酒后入井者一次罰款50元,二次降薪一級;攜帶煙火者一次降薪一級,第二次除解除合同;攜帶礦燈燈泡、礦燈拆卸專用工具的,一次罰款50元,并追究礦燈燈泡及專用工具的來源,牽涉到誰罰誰100元。
16、安檢員所管范圍內(nèi)發(fā)生一般安全事故,一次罰安檢員50元,發(fā)生重傷以上事故,根據(jù)事故追查分析情況進行處理。
五、采、掘、機、運、通安全責(zé)任追究制度
1、采掘工作面和井下各部位分管的巷道發(fā)生冒頂事故,無論是否造成人員傷亡,均按礦《安全管理獎罰辦法》中的有關(guān)條款進行處理。
2、采煤、掘進、巷修現(xiàn)場作業(yè)人員不按規(guī)程措施施工,造成不安全隱患,被停頭、停面的,每停頭(面)一次,罰該頭(面)200元,并罰文該頭(面)現(xiàn)場班排長以上領(lǐng)導(dǎo)各50元。被地方安全監(jiān)察部門檢查停下來的,每頭(面)罰500元,并處責(zé)任單位承擔(dān)地方安全監(jiān)察部門罰款總額的60%。
3、各單位管轄范圍內(nèi)的安全設(shè)施必須齊全、牢固可靠,并且要正常使用。每發(fā)現(xiàn)缺少一處,罰單位隊長、書記各50元;設(shè)施不齊進行施工或設(shè)施齊全不使用的,一次罰現(xiàn)場責(zé)任人50元,而造成一般事故的,罰款100元,造成重傷以上事故的,解除合同。
4、井下電氣設(shè)備失爆,除按礦《安全管理獎罰辦法》中的有關(guān)條款進行處罰外,同月同責(zé)任者的設(shè)備出現(xiàn)兩次失爆的,責(zé)任人降薪一級,同月同一單位出現(xiàn)三臺件設(shè)備失爆的,罰責(zé)任單位隊長200元。
5、機電隊不得安排剎車不靈、無剎車、照明不齊、警鈴不響、無押車工的電機車運行,否則按違章指揮處罰。電機車司機發(fā)現(xiàn)上述情況時不得開車,否則一次罰款100元,造成一般事故的,每次罰款200元,造成重傷以上事故的,解除合同。
6、嚴(yán)禁用皮帶、刮板輸送機運送物品(如必須使用時必須編制專門的安全技術(shù)措施),無措施運送時,一次罰款100元,造成一般事故的,對責(zé)任人罰款100元,造成重傷以上事故的解除合同。
7、電機車運行過程中,機頭壓(撞)人致傷的,司機降薪一級。致死的,解除合同。頂車壓(撞)人致傷的,給予押車工或司機每次罰款500-1000元處分,致死的,解除合同。
8、井下局扇喝循環(huán)風(fēng),一次罰責(zé)任單位管理人員1000元,對其責(zé)任人由安檢站追查分析后處理。發(fā)現(xiàn)一處瓦斯超限作業(yè),罰瓦檢員200元。
9、按規(guī)程措施安設(shè)的瓦斯斷電報警儀,不能正常報警斷電的,當(dāng)班必須處理好,否則每臺次罰責(zé)任人50元,隊不安排處理的,罰隊值班領(lǐng)導(dǎo)或隊值班調(diào)度員50元。
10、對制止'三違'行為的業(yè)務(wù)部門或個人進行打擊報復(fù)、侮辱、謾罵的,視其情節(jié)給予200-500元的罰款,造成惡劣影響的,罰款500-1000元,使人致傷的,承擔(dān)傷者治療期間的工資及醫(yī)療費用。并追究其刑事責(zé)任。
12、任何人凡觸犯刑律被判刑的一律解除勞動合同。
第6篇 邱集煤礦實行隱患責(zé)任追究制度
山東臨沂礦業(yè)邱集煤礦認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實行隱患責(zé)任追究制度,推進了隱患治理重心下移工作不斷深化,充分調(diào)動現(xiàn)場各級管理人員排查治理隱患的積極主動性。
該礦根據(jù)現(xiàn)場“人的行為、技術(shù)、環(huán)境、設(shè)備”等隱患因素,進行逐項分解,每一小項包括一個隱患內(nèi)容,作為現(xiàn)場隱患責(zé)任追究的依據(jù)。根據(jù)安全隱患界定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的內(nèi)容落實責(zé)任,逐條確定出隱患責(zé)任人,即工區(qū)區(qū)長、支部書記、副區(qū)長和跟班安監(jiān)員。結(jié)合邱集煤礦“三違”治理管理規(guī)定和礦發(fā)有關(guān)文件精神,按照安全危險程度和整改工作量的大小,分別確定責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。副總以上管理人員和安全執(zhí)法小分隊成員為現(xiàn)場隱患責(zé)任追究落實人,負(fù)責(zé)對各施工現(xiàn)場隱患責(zé)任進行追究。責(zé)任追究人員在現(xiàn)場檢查時,認(rèn)真對照班隱患排查表中的排查內(nèi)容確定隱患責(zé)任人?,F(xiàn)場進行隱患責(zé)任追究時,嚴(yán)格按照“安全隱患責(zé)任處罰標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,并經(jīng)雙方簽字認(rèn)可方可生效;現(xiàn)場無法簽字的由信息辦公室負(fù)責(zé)通知本人,隱患責(zé)任人必須在24小時內(nèi)到信息辦公室進行核對,確認(rèn)無異議后簽字生效。對查出的隱患當(dāng)班能整改的,必須當(dāng)班進行整改,當(dāng)班解決不了的,由執(zhí)法人員通知隱患單位,同時交由當(dāng)班安監(jiān)員輪流交班督促整改落實,隱患責(zé)任追究人員在現(xiàn)場追究隱患責(zé)任人責(zé)任的同時,必須限定隱患整改時間,并監(jiān)督整改。隱患責(zé)任按第一時間進行追究,在規(guī)定的時間內(nèi)未整改完或未安標(biāo)準(zhǔn)整改的,對當(dāng)班隱患責(zé)任人加倍處罰,同時再交下一班安監(jiān)員督促整改、落實,直到該條隱患整改,實現(xiàn)閉合管理。該制度有效增強了各級管理人員及職工的隱患排查意識和隱患辨識能力,使各類安全隱患及時暴露并得到有效防范
第7篇 n農(nóng)機局責(zé)任追究制度
農(nóng)機局責(zé)任追究制度
第一條 為切實轉(zhuǎn)變局干部職工工作作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,確保首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制的貫徹落實,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本制度。
第二條 行政責(zé)任追究實行行政首長問責(zé)制。
局機關(guān)違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、不履行或者不正確履行職責(zé),貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益造成不良影響或重大失誤的,由本局依照《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)責(zé)任追究制度(試行)》承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、二層單位及工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、不履行或者不正確履行職責(zé),貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益造成不良影響或重大失誤的,依照本制度追究分管領(lǐng)導(dǎo)以及該機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。對違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度,不履行或不正確履行職責(zé)的當(dāng)事人,因管理權(quán)限問題不能由局機關(guān)予以追究的,按有關(guān)規(guī)定上報市監(jiān)察部門予以追究。
第三條 局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、二層單位及工作人員的行政責(zé)任,由局機關(guān)予以追究。
第四條 行政責(zé)任追究,堅持實事求是、客觀公正、有責(zé)必問、有錯必糾和教育與懲處相結(jié)合的原則。
第五條 局長對局實施首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制負(fù)總責(zé);服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人對本部門首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制負(fù)責(zé);崗位責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任;局辦公室負(fù)責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制實施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和責(zé)任追究。
第六條 局辦公室負(fù)責(zé)投訴、舉報、申訴、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。
第七條 有下列情形之一的,由局機關(guān)追究內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、二層單位主要負(fù)責(zé)人以及崗位責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,予以告誡,責(zé)成書面檢查,限期整改,并在系統(tǒng)內(nèi)進行通報、批評;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,年度考核降一等處理。
(一)不按規(guī)定承辦由服務(wù)窗口分送的辦理事項;
(二)對服務(wù)窗口分送的辦理事項多次出現(xiàn)超時辦結(jié)現(xiàn)象;
(三)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人補辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補辦;
(四)工作不負(fù)責(zé)任或者不配合造成工作延誤;
(五)其他違反限時辦結(jié)制度、不履行或者不正確履行職責(zé)的情形。
第八條 有下列情形之一的,由局機關(guān)追究服務(wù)窗口及其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,予以告誡,責(zé)成書面檢查,限期整改,并在系統(tǒng)內(nèi)進行通報、批評;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,年度考核降一等處理。
(一)首問責(zé)任人未掛牌上崗,未能正確履行職責(zé);
(二)對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難;
(三)服務(wù)窗口無人值班或值班時擅自離崗;
(四)應(yīng)當(dāng)場辦理而故意不當(dāng)場辦理,故意拖延辦結(jié)時限或者拒絕辦理,多次出現(xiàn)超時辦結(jié)現(xiàn)象;
(五)不一次性告知或者不能準(zhǔn)確一次性告知行政管理相對人所需要補正的全部材料,致使行政管理相對人因材料不合格多次申報;
(六)對辦理事項不按規(guī)定進行登記或者不給行政管理相對人出具書面憑證;
(七)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人答復(fù)而不予答復(fù);
(八)對受理事項不按規(guī)定分送承辦機構(gòu)造成延誤辦理;
(九)應(yīng)當(dāng)請示報告領(lǐng)導(dǎo)而不及時請示報告造成不良后果;
(十)故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補辦手續(xù);
(十一)不按時或者不如實上報辦理情況;
(十二)不按規(guī)定編制和上報部門辦理事項流程時限表,或者擅自更改流程時限表導(dǎo)致延誤辦理;
(十三)不按規(guī)定向社會承諾本部門辦理事項的時限。
第九條 有下列情形之一的,進行從重或者加重處理。
(一)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、證人、調(diào)查人;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任的行為;
(三)干擾、阻擾行政責(zé)任追究調(diào)查;
(四)不執(zhí)行上級監(jiān)察機關(guān)依法作出的監(jiān)察決定;
(五)其他應(yīng)當(dāng)從重或者應(yīng)當(dāng)加重處理的情形。
第十條 有下列情形之一的,給予從輕、減輕或免于處理。
(一)主動賠禮道歉,行政管理相對人已諒解;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生;
(三)主動糾正挽回全部或者大部分損失;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。
第十一條 有下列情形之一的,不追究工作人員的責(zé)任:
(一)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確而出現(xiàn)認(rèn)識理解偏差的;
(二)因執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定而造成過錯的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章政策和我局內(nèi)部管理制度未做規(guī)定或規(guī)定不具體,致使工作人員造成過錯的;
(四)行政管理相對人弄虛作假,致使工作人員無法作出正確判斷的;
(五)因領(lǐng)導(dǎo)決定和指示錯誤,已經(jīng)提出建議,但未被采納,只得執(zhí)行錯誤決定和指示的;
(六)出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使工作過錯情形發(fā)生的;
第十二條 局機關(guān)辦公室不按照本制度規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由局領(lǐng)導(dǎo)小組追究責(zé)任。
第十三條 工作責(zé)任人有陳述、申辯、提出異議、申請回避和申請聽證的權(quán)利。
第十四條 本制度由貴港市農(nóng)機局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第8篇 食品藥品安全責(zé)任追究制度范本怎么寫
第一條 為了更好地加強對食品藥品安全工作的管理力度,保護人民群眾身體健康及安全,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、臺食安委辦[2022]8號文件和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神,特制定本制度。
第二條 本制度適用于鎮(zhèn)人民政府。
第三條 本制度所指的食品藥品安全責(zé)任,是指公務(wù)人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時,因故意或重大過失,違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件,造成一定后果的行為需被追究的責(zé)任。
受行政機關(guān)委托,執(zhí)行有關(guān)食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機構(gòu)工作人員的食品藥品安全責(zé)任追究,也適用本制度。
第四條 食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報批評、責(zé)令作出檢查、誡勉、紀(jì)律處分。
第五條 食品藥品安全責(zé)任追究必須堅持下列原則:
(一)實事求是、客觀公正原則。
追究食品藥品安全責(zé)任,必須以事實為依據(jù),以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過錯事實,恰當(dāng)?shù)刈肪控?zé)任。
(二)從嚴(yán)執(zhí)政、有錯必糾原則。
堅持有錯必糾、有錯必究,不姑息遷就任何過錯責(zé)任人,實行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。
第六條 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定追究責(zé)任;
構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七條 有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任:
(一)發(fā)生食品藥品安全事故,對事故進行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,阻礙他人報告,信息報送不及時的。
(二)發(fā)生食品藥品安全事故,未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的;
拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進行的。
(三)食品藥品監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(四)未及時完成上級部門和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的工作,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(五)索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營中違法行為的。
(六)對食品藥品安全舉報、投訴未及時處理,造成嚴(yán)重后果的。
(七)在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序,甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
(八)其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。
第八條 對責(zé)任人需被追究的責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分:
(一)情節(jié)輕微、損害和影響小的,或尚未造成損害后果的,對責(zé)任人給予批評教育,責(zé)令改正。
(二)情節(jié)較重、損害和影響較大,責(zé)令責(zé)任人書面檢討,給予警告或者記過處分。
(三)情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大,對責(zé)任人給予記大過或降級處分。
(四)故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職的,除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任外,對責(zé)任人按情節(jié)給予降級、撤職直至開除的處分。
第九條 對重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴(yán)重社會影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需追究責(zé)任的,應(yīng)從重處理。
本制度所指的重大食品藥品安全事故包括:
(1)疾患者超過30人或死亡1人以上的事故;
(2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場所和地區(qū)性重要活動期間發(fā)生的食品藥品安全事故。
(3)造成重大經(jīng)濟損失,產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。
第十條 經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的,按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任:
(一)因徇私枉法、超越或濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序需被追究責(zé)任的,由直接承辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(二)需被追究責(zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的,由主管人承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(三)由于承辦人員隱瞞事實、偽造證據(jù)等故意行為,導(dǎo)致工作錯誤或上級決定改變,造成需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見,另行作出決定,造成需被追究責(zé)任的,由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為,造成需被追究責(zé)任的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)經(jīng)集體研究、討論作出的決定,造成需被追究責(zé)任的,由集體共同承擔(dān)責(zé)任。
(七)承辦人員在執(zhí)法活動中直接作出具體行政行為需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
(八)兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的,職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任;
職務(wù)相當(dāng)?shù)?共同承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 市食品藥品安全委員會負(fù)責(zé)對食品藥品安全責(zé)任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作,可建議有關(guān)部門對有關(guān)行為、事件進行食品藥品安全責(zé)任追究。
有關(guān)部門應(yīng)將食品藥品安全責(zé)任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報食品藥品安全委員會辦公室。
第十二條 任何單位和個人均有權(quán)據(jù)實向市人民政府或者政府有關(guān)部門報告重大食品藥品安全隱患,有權(quán)向上級人民政府或者政府有關(guān)部門舉報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。
接到報告或舉報人民政府或者有關(guān)部門,必須立即組織對食品藥品安全隱患進行查處,或?qū)Σ宦男?、不按?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進行調(diào)查處理。
第十三條 市行政監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。
第十四條 本制度由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,并自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 秋教育管理責(zé)任追究制度
為了強化值日管理人員責(zé)任,制定本制度。
一、校務(wù)值日責(zé)任追究
1、負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序;
2、及時妥善處理偶發(fā)事件,并做好匯報;
3、堅持組織升旗、課間操和路隊護送。
4、堅持檢查教師到崗、坐班情況,于當(dāng)日九點交教師簽到簿;堅持組織班主任維護就餐、午休、路隊次序。
5、堅持一日兩次檢查教室、清潔區(qū)的清潔衛(wèi)生。
6、監(jiān)督指導(dǎo)門衛(wèi)工作,確保學(xué)校安全。
7、學(xué)生放學(xué)后關(guān)辦公用電、電腦,檢查辦公室門窗,如實填寫好校務(wù)日志交校長辦公室。
8、值日補助一天15元。檢查、記載、關(guān)電鎖門欠缺的一項次扣款2元。校長抽查發(fā)現(xiàn)的問題,如果行政值日沒有發(fā)現(xiàn),一人次罰款10元,并與失責(zé)教職工進行同等責(zé)任追究。
9、請其他校務(wù)成員頂替值日,需報校長批準(zhǔn)。否則一次罰款10元。
10、值日校務(wù)人員不得在校外住宿,否則一次罰款10元。
11、值日期間出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,引咎辭職。
二、教師值日責(zé)任追究
1、午休值日一次補助10元,遲到、早退一次扣款2元。
2、校外巡查一次補助5元。
3、安排的值日不參加的,除不享受補助外,一次罰款5元。
三、班主任值日按班主任管理辦法執(zhí)行。
四、所有記載以校務(wù)值日和校長抽查記載為準(zhǔn)。
五、被進行責(zé)任追究的值日管理人員,當(dāng)月不得評優(yōu)。
第10篇 重大安全隱患責(zé)任追究制度
為了進一步加強安全生產(chǎn),進一步落實和細(xì)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特制定本制度。
第一條 道路運輸重大安全隱患。
1、一年內(nèi)違法違規(guī)車輛占單位總車數(shù)20%以上;
2、一年內(nèi)1車次超員、超載100%以上、兩車次超員、超載50%以上或五車次超員、超載20%以上50%以下;
3、一年內(nèi)兩車次以上超速100% 或五車次超速50% 以上;
4、一年內(nèi)發(fā)生的交通事故或兩次以上違法違規(guī)扣分在9分以上的駕駛員未及時進行專項教育培訓(xùn)及未按“四不放過”原則及時處理的;
5、 管理人員、駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)、教育嚴(yán)重缺失或不到位的;
6、重點線路、重點人員失去監(jiān)控或監(jiān)控不到位的;
7、違章指揮造成較大安全隱患或不良影響的;
第二條 其他重大安全隱患。
1、存在較大消防安全隱患而未及時整改的;
2、存在重大安全用電隱患而未及時整改的;
3、存在重大治安保衛(wèi)安全隱患而未及時整改的;
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育嚴(yán)重缺失或不到位的;
5、重點場所、重點崗位安全管理制度嚴(yán)重缺失或?qū)ι霞壐鞑块T及公司安全保衛(wèi)消防管理制度、有關(guān)通知、要求執(zhí)行不力,造成不良后果的;
6、違章指揮造成重大安全隱患或惡劣影響的;
7、對重大不穩(wěn)定因素未及時發(fā)現(xiàn)、匯報、處理并給公司帶來較大經(jīng)濟、名譽損失的;
發(fā)生以上重大安全生產(chǎn)隱患,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評、警告行政處分,分管領(lǐng)導(dǎo)寫出檢查及整改措施,由公司對直接責(zé)任人給予通報批評、行政警告處分及罰款;情節(jié)嚴(yán)重者,視情給予記大過、降職或降級、撤職處分。
第11篇 學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件事故責(zé)任追究制度
學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件事故責(zé)任追究制度
(五) 為加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理,預(yù)防學(xué)校食物中毒事故發(fā)生,落實管理責(zé)任,保護師生身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食物中毒事故處理辦法》等規(guī)定,制定本法。對學(xué)校食品衛(wèi)生負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的負(fù)責(zé)人和直接管理負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)等失職行為,造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人。對不認(rèn)真貫徹上級管理實施方案,安全管理制定不健全,措施不落實,序混亂,事故不斷發(fā)生的,學(xué)校將給與嚴(yán)厲通報批評并限期整改。經(jīng)監(jiān)督部門檢查發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定,提出整改仍遲遲不落實,以至發(fā)生重大案件或人身傷亡事故的,給予責(zé)任人以行政或經(jīng)濟處罰,直至依法追究事故責(zé)任。對發(fā)生重大事件的,實行“一票否決”制度,不得參加各類評比、獎勵、晉職、晉級等。發(fā)生一般食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。中毒人數(shù)在30人及以上,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任,但直接管理人在事故發(fā)生前已將學(xué)校為履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書面報告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的、食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的,給予行政處罰。
第12篇 重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【頒布單位】國務(wù)院
【發(fā) 文 號】國函〔2007〕86號
【頒布日期】2007-09-14
【實施日期】2007-09-14
【標(biāo) 題】重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【正 文】
國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人,經(jīng)國務(wù)院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責(zé)
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究情況,協(xié)調(diào)解決責(zé)任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責(zé)任人的責(zé)任追究決定和建議;承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學(xué) 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在監(jiān)察部,主要承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)司局一位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應(yīng)委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀(jì)要的形式印發(fā),同時抄報國務(wù)院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務(wù)院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責(zé)任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實涉及本部門(單位)的工作任務(wù)和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責(zé)任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究工作。