第1篇 安全隱患責(zé)任追究制度
一、制定本制度的目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保職工生命安全，特制定本制度。
二、隱患分級(jí)追究規(guī)定
如下：
（一）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理
是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，具體負(fù)責(zé)公司資源配置；總體上，對(duì)管理框架上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé)，具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任：
；對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任：
1、公司和礦井運(yùn)行方案缺陷
（1）未簽發(fā)“01號(hào)·公司安全生產(chǎn)方針”文件，不能確保公司運(yùn)行軌道符合國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令。
（2）未簽發(fā)“02號(hào)·公司年度年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系和安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃”文件，不能確保生產(chǎn)平衡有調(diào)節(jié)，事故控制有指標(biāo)，安全奮斗有目標(biāo)。
（3）未簽發(fā)“03號(hào)·公司（礦井）主要負(fù)責(zé)人任命”文件，未以文件、聘書兩種形式確保公司（礦井）班子運(yùn)營(yíng)的安全可靠；未明確礦井 “一正四副”五職礦長(zhǎng)及總工，主要管理人員資格不具、無(wú)證上崗。
（4）未簽發(fā)“04號(hào)·公司全年安全費(fèi)用提取計(jì)劃和安全技措資金安排計(jì)劃”文件，未能保證安全投入，安全欠賬大。
（5）未簽發(fā)“05號(hào)·礦井安全人事任命”文件，造成安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，生產(chǎn)隊(duì)班不成建制，特種作業(yè)人員不齊全。
（6）未簽發(fā)“06號(hào)·發(fā)布礦井規(guī)章制度”文件，造成本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。
（7）未簽發(fā)“06號(hào)·發(fā)布礦井培訓(xùn)計(jì)劃”文件，造成本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃不切合實(shí)際。
（8）未簽發(fā)“07號(hào)·發(fā)布應(yīng)急預(yù)案”文件，造成本單位無(wú)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、督促、檢查安全生產(chǎn)工作缺陷
（1）每月下井少于3個(gè)。
（2）每季參加安全檢查和安全辦公會(huì)各少于1次。
3、執(zhí)行法令缺陷
（1）未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
（2）違反上級(jí)停工命令，強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
（二）礦長(zhǎng)
是本礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)本礦的安全工作；總體上，對(duì)系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé)，具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任；需要分解的，由其書面分解到人。
1、礦井運(yùn)行方案缺陷
（1）未制定采掘計(jì)劃實(shí)施方案，造成采掘與設(shè)計(jì)、計(jì)劃不符合。
（2）未制定安措計(jì)劃實(shí)施方案，造成安措工程未及時(shí)實(shí)施，或?qū)嵤o(wú)效。
（3）未制定培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案，造成培訓(xùn)工作與計(jì)劃不符合，或培訓(xùn)未達(dá)效果。
（4）未制定應(yīng)急預(yù)案演練方案，造成應(yīng)急工作無(wú)序。
（5）未制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，造成安全標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)。
2、礦井人事管理缺陷
（1）未搭建好礦領(lǐng)導(dǎo)班子，造成生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機(jī)電四塊無(wú)人負(fù)責(zé)。
（2）未組建礦山安全管理機(jī)構(gòu)，造成業(yè)務(wù)工作無(wú)人抓。
（3）未搞好采掘隊(duì)班等勞動(dòng)組合，造成生產(chǎn)隊(duì)班不固定。
（4）未搞好監(jiān)管力量分配，造成特種作業(yè)人員不全，礦級(jí)監(jiān)管有真空。
3、礦井責(zé)任制度管理缺陷
（1）本人落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制有重大缺陷，如主要管理人員無(wú)證上崗，未定期組織安全辦公會(huì)、安全檢查等。
（2）本人每月下井帶班少于5個(gè)，造成礦長(zhǎng)下井帶班制度不能完全執(zhí)行。
（3）本人每月組織安全辦公會(huì)少于1次，造成安全辦公會(huì)制度不能完全執(zhí)行。
（4）本人每月組織安全檢查少于3次，造成生產(chǎn)安全事故隱患不能及時(shí)消除。
（5）年初未對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)班子按生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機(jī)電四塊分工，造成職責(zé)分布不合理。
4、礦井規(guī)章管理缺陷
（1）年初未明確指定人員貫徹本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未提出貫徹程度要求，未定期組織檢查落實(shí)情況，造成制度形同虛設(shè)。
（2）年初未明確指定人員貫徹本礦操作規(guī)程，未提出貫徹程度要求，未定期組織檢查落實(shí)情況，造成規(guī)程形同虛設(shè)。
（3）工作中有重要工程或重大隱患整改需要制定安全技術(shù)措施的，未按要求指定人員先制定措施然后施工，造成隱患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
（1）未能按月提交安全投入資金、物資計(jì)劃，造成投入不及時(shí)。
（2）未保證安全投入的有效實(shí)施，有重大工程質(zhì)量事故。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
（1）未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
（2）主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不及時(shí)通知撤離井下人員。
（3）違反上級(jí)停工命令，強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
（4）不具備安全條件時(shí)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
（5）不按日審核瓦斯報(bào)表或瓦斯超限時(shí)強(qiáng)行組織施工。
（6）有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí)，不及時(shí)通知撤離井下人員。
（三）總工程師（技術(shù)副礦長(zhǎng)）
礦總工程師對(duì)礦井技術(shù)工作負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)礦井技術(shù)方向，負(fù)責(zé)建立健全礦井通風(fēng)、防瓦斯、防塵、防火、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”； 總體上，對(duì)瓦斯防治和水害防治兩個(gè)系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé)，具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任；需要分解的，由其書面分解到各副礦長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
1、方案缺陷
（1）對(duì)外部設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢測(cè)等報(bào)告未進(jìn)行內(nèi)審，造成通過(guò)后的外部報(bào)告與礦井實(shí)際有巨大出入，甚至不能實(shí)施。
（2）采區(qū)設(shè)計(jì)不合理并未及時(shí)調(diào)整，造成現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)有重大出入。
（3）年度采掘計(jì)劃不合理并未及時(shí)調(diào)整，造成現(xiàn)狀與計(jì)劃有重大出入。
（4）安全技措計(jì)劃不合理并未及時(shí)調(diào)整，造成現(xiàn)狀與計(jì)劃有重大出入。
（5）風(fēng)量分配計(jì)劃不合理并未及時(shí)調(diào)整，造成現(xiàn)狀與計(jì)劃有重大出入。
（6）瓦斯防治方案不合理并未及時(shí)調(diào)整，造成現(xiàn)場(chǎng)存在瓦斯失控危險(xiǎn)。
（7）作業(yè)規(guī)程不能指導(dǎo)生產(chǎn)，造成現(xiàn)狀與規(guī)程嚴(yán)重不符。
（8）采掘工程圖失真，造成現(xiàn)狀與圖紙嚴(yán)重不符。
2、“一通三防”及“六大系統(tǒng)”管理缺陷
（1）礦井進(jìn)風(fēng)量不滿足設(shè)計(jì)和風(fēng)量分配計(jì)劃要求。
（2）通風(fēng)設(shè)施不全，通風(fēng)系統(tǒng)不合理，造成有效風(fēng)量率低，風(fēng)量分配不合理，局部風(fēng)量不足。
（3）防瓦斯、防塵、防火措施不到位。
（4）“一通三防”的重大問(wèn)題不向礦長(zhǎng)報(bào)告處理。
（5）“六大系統(tǒng)”未及時(shí)跟進(jìn)采掘工程而延伸；未將各系統(tǒng)指明責(zé)任礦長(zhǎng)分工管理。
3、水害管理缺陷
（1）未及時(shí)查明礦井水文地質(zhì)條件和水害類型。
（2）未編制中長(zhǎng)遠(yuǎn)和年度防治水計(jì)劃，其中需要設(shè)備、物資的，未單獨(dú)提交申請(qǐng)計(jì)劃。
（3）需要防水的，在采區(qū)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程中，未進(jìn)行具體措施設(shè)計(jì)。
4、技術(shù)管理缺陷
（1）未及時(shí)將國(guó)家新技術(shù)應(yīng)用、淘汰設(shè)備工藝融入到生產(chǎn)實(shí)踐，造成未及時(shí)采用錨網(wǎng)噴支護(hù)工藝，或仍然采用淘汰設(shè)備。
（2）未及時(shí)建立公司內(nèi)部技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致井下布局混亂，支護(hù)不符。
5、現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷
（1）未每月主持召開(kāi)一次礦井重大事故隱患排查分析會(huì)。
（2）未每月進(jìn)行瓦斯防治、防治水專題研究，未每月檢查、部署防治、防治水工作，未從系統(tǒng)上消除重大隱患。
（3）每月下井帶班少于10個(gè)。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
（1）主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不及時(shí)通知撤離井下人員。
（2）不具備安全條件時(shí)，在礦長(zhǎng)強(qiáng)行組織生產(chǎn)時(shí)未提出書面反對(duì)意見(jiàn)。
（3）不按日審核瓦斯報(bào)表或瓦斯超限時(shí)強(qiáng)行組織施工。
（4）有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí)，不及時(shí)通知撤離井下人員。
（四）生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
負(fù)責(zé)組織日常生產(chǎn)，管生產(chǎn)必須管安全，負(fù)責(zé)將安全措施貫徹到每天的生產(chǎn)中；總體上，對(duì)頂板上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé)，具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任；需要分解的，由其書面分解到各采掘隊(duì)班長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
1、生產(chǎn)計(jì)劃管理缺陷
（1）不按審批的采掘計(jì)劃和月調(diào)度會(huì)意見(jiàn)安排生產(chǎn)，計(jì)劃外組織施工。
（2）不按調(diào)度會(huì)意見(jiàn)安排大型維修，計(jì)劃外組織維修。
（3）日常維修無(wú)安全措施，造成維修時(shí)無(wú)章可循。
（4）不按核定能力安排生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
2、作業(yè)流程管理缺陷
（1）在未編制作業(yè)規(guī)程的地點(diǎn)安排采掘，在未編制安全措施的地點(diǎn)安排維修。
（2）不按旬召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，致使生產(chǎn)無(wú)序。
（3）不督促調(diào)度室每班召開(kāi)班前會(huì)，致使當(dāng)班無(wú)控制生產(chǎn)。
（4）不在調(diào)度會(huì)上安排每班監(jiān)管力量：每班1名帶班礦長(zhǎng)、1～2名瓦檢（安全）員，致使當(dāng)班無(wú)監(jiān)管生產(chǎn)。
（5）不在調(diào)度會(huì)上安排需事先整改的事項(xiàng)，致使當(dāng)班在危險(xiǎn)狀態(tài)下生產(chǎn)。
（6）每月下井帶班少于22天。
3、質(zhì)量管理缺陷
（1）有缺陷的工程質(zhì)量，過(guò)了當(dāng)班驗(yàn)收關(guān)。
（2）有缺陷的煤炭質(zhì)量，運(yùn)出了井口。
4、現(xiàn)場(chǎng)頂板管理缺陷
（1）采煤工作面未采用單體液壓支柱等合理的支護(hù)方式。
（2）掘進(jìn)工作面未采用金屬支架、錨網(wǎng)噴等合理的支護(hù)方式，未采用前探支護(hù)，未禁止空頂作業(yè)。
（3）巷道維修未制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，礦領(lǐng)導(dǎo)未現(xiàn)場(chǎng)盯守，未禁止先拆后支。
（4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即停止作業(yè)。
5、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
（1）主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不及時(shí)通知撤離井下人員。
（2）不具備安全條件時(shí)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
（3）采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時(shí)，未先安排整改，強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
（4）在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時(shí)，不及時(shí)解決；當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時(shí)，不及時(shí)中止生產(chǎn)。
（5）有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí)，不及時(shí)通知撤離井下人員。
第2篇 某礦安全隱患責(zé)任追究制度
一、制定本制度的目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,確保職工生命安全,特制定本制度。
二、隱患分級(jí)追究規(guī)定
如下:
(一)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理
是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,具體負(fù)責(zé)公司資源配置;總體上,對(duì)管理框架上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任:
;對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任:
1、公司和礦井運(yùn)行方案缺陷
(1)未簽發(fā)“01號(hào)·公司安全生產(chǎn)方針”文件,不能確保公司運(yùn)行軌道符合國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令。
(2)未簽發(fā)“02號(hào)·公司年度年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系和安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃”文件,不能確保生產(chǎn)平?有調(diào)節(jié),事故控制有指標(biāo),安全奮斗有目標(biāo)。
(3)未簽發(fā)“03號(hào)·公司(礦井)主要負(fù)責(zé)人任命”文件,未以文件、聘書兩種形式確保公司(礦井)班子運(yùn)營(yíng)的安全可靠;未明確礦井 “一正四副”五職礦長(zhǎng)及總工,主要管理人員資格不具、無(wú)證上崗。
(4)未簽發(fā)“04號(hào)·公司全年安全費(fèi)用提取計(jì)劃和安全技措資金安排計(jì)劃”文件,未能保證安全投入,安全欠賬大。
(5)未簽發(fā)“05號(hào)·礦井安全人事任命”文件,造成安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全,生產(chǎn)隊(duì)班不成建制,特種作業(yè)人員不齊全。
(6)未簽發(fā)“06號(hào)·發(fā)布礦井規(guī)章制度”文件,造成本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全。
(7)未簽發(fā)“06號(hào)·發(fā)布礦井培訓(xùn)計(jì)劃”文件,造成本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃不切合實(shí)際。
(8)未簽發(fā)“07號(hào)·發(fā)布應(yīng)急預(yù)案”文件,造成本單位無(wú)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、督促、檢查安全生產(chǎn)工作缺陷
(1)每月下井少于3個(gè)。
(2)每季參加安全檢查和安全辦公會(huì)各少于1次。
3、執(zhí)行法令缺陷
(1)未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(2)違反上級(jí)停工命令,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(二)礦長(zhǎng)
是本礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,全面負(fù)責(zé)本礦的安全工作;總體上,對(duì)系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到人。
1、礦井運(yùn)行方案缺陷
(1)未制定采掘計(jì)劃實(shí)施方案,造成采掘與設(shè)計(jì)、計(jì)劃不符合。
(2)未制定安措計(jì)劃實(shí)施方案,造成安措工程未及時(shí)實(shí)施,或?qū)嵤o(wú)效。
(3)未制定培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案,造成培訓(xùn)工作與計(jì)劃不符合,或培訓(xùn)未達(dá)效果。
(4)未制定應(yīng)急預(yù)案演練方案,造成應(yīng)急工作無(wú)序。
(5)未制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,造成安全標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)。
2、礦井人事管理缺陷
(1)未搭建好礦領(lǐng)導(dǎo)班子,造成生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機(jī)電四塊無(wú)人負(fù)責(zé)。
(2)未組建礦山安全管理機(jī)構(gòu),造成業(yè)務(wù)工作無(wú)人抓。
(3)未搞好采掘隊(duì)班等勞動(dòng)組合,造成生產(chǎn)隊(duì)班不固定。
(4)未搞好監(jiān)管力量分配,造成特種作業(yè)人員不全,礦級(jí)監(jiān)管有真空。
3、礦井責(zé)任制度管理缺陷
(1)本人落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制有重大缺陷,如主要管理人員無(wú)證上崗,未定期組織安全辦公會(huì)、安全檢查等。
(2)本人每月下井帶班少于5個(gè),造成礦長(zhǎng)下井帶班制度不能完全執(zhí)行。
(3)本人每月組織安全辦公會(huì)少于1次,造成安全辦公會(huì)制度不能完全執(zhí)行。
(4)本人每月組織安全檢查少于3次,造成生產(chǎn)安全事故隱患不能及時(shí)消除。
(5)年初未對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)班子按生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機(jī)電四塊分工,造成職責(zé)分布不合理。
4、礦井規(guī)章管理缺陷
(1)年初未明確指定人員貫徹本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實(shí)情況,造成制度形同虛設(shè)。
(2)年初未明確指定人員貫徹本礦操作規(guī)程,未提出貫徹程度要求,未定期組織檢查落實(shí)情況,造成規(guī)程形同虛設(shè)。
(3)工作中有重要工程或重大隱患整改需要制定安全技術(shù)措施的,未按要求指定人員先制定措施然后施工,造成隱患整改“四定”“五到位”不到位。
5、安全投入管理缺陷
(1)未能按月提交安全投入資金、物資計(jì)劃,造成投入不及時(shí)。
(2)未保證安全投入的有效實(shí)施,有重大工程質(zhì)量事故。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(2)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(3)違反上級(jí)停工命令,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(4)不具備安全條件時(shí),強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(5)不按日審核瓦斯報(bào)表或瓦斯超限時(shí)強(qiáng)行組織施工。
(6)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(三)總工程師(技術(shù)副礦長(zhǎng))
礦總工程師對(duì)礦井技術(shù)工作負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)礦井技術(shù)方向,負(fù)責(zé)建立健全礦井通風(fēng)、防瓦斯、防塵、防火、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”; 總體上,對(duì)瓦斯防治和水害防治兩個(gè)系統(tǒng)上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到各副礦長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
1、方案缺陷
(1)對(duì)外部設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢測(cè)等報(bào)告未進(jìn)行內(nèi)審,造成通過(guò)后的外部報(bào)告與礦井實(shí)際有巨大出入,甚至不能實(shí)施。
(2)采區(qū)設(shè)計(jì)不合理并未及時(shí)調(diào)整,造成現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)有重大出入。
(3)年度采掘計(jì)劃不合理并未及時(shí)調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計(jì)劃有重大出入。
(4)安全技措計(jì)劃不合理并未及時(shí)調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計(jì)劃有重大出入。
(5)風(fēng)量分配計(jì)劃不合理并未及時(shí)調(diào)整,造成現(xiàn)狀與計(jì)劃有重大出入。
(6)瓦斯防治方案不合理并未及時(shí)調(diào)整,造成現(xiàn)場(chǎng)存在瓦斯失控危險(xiǎn)。
(7)作業(yè)規(guī)程不能指導(dǎo)生產(chǎn),造成現(xiàn)狀與規(guī)程嚴(yán)重不符。
(8)采掘工程圖失真,造成現(xiàn)狀與圖紙嚴(yán)重不符。
2、“一通三防”及“六大系統(tǒng)”管理缺陷
(1)礦井進(jìn)風(fēng)量不滿足設(shè)計(jì)和風(fēng)量分配計(jì)劃要求。
(2)通風(fēng)設(shè)施不全,通風(fēng)系統(tǒng)不合理,造成有效風(fēng)量率低,風(fēng)量分配不合理,局部風(fēng)量不足。
(3)防瓦斯、防塵、防火措施不到位。
(4)“一通三防”的重大問(wèn)題不向礦長(zhǎng)報(bào)告處理。
(5)“六大系統(tǒng)”未及時(shí)跟進(jìn)采掘工程而延伸;未將各系統(tǒng)指明責(zé)任礦長(zhǎng)分工管理。
3、水害管理缺陷
(1)未及時(shí)查明礦井水文地質(zhì)條件和水害類型。
(2)未編制中長(zhǎng)遠(yuǎn)和年度防治水計(jì)劃,其中需要設(shè)備、物資的,未單獨(dú)提交申請(qǐng)計(jì)劃。
(3)需要防水的,在采區(qū)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程中,未進(jìn)行具體措施設(shè)計(jì)。
4、技術(shù)管理缺陷
(1)未及時(shí)將國(guó)家新技術(shù)應(yīng)用、淘汰設(shè)備工藝融入到生產(chǎn)實(shí)踐,造成未及時(shí)采用錨網(wǎng)噴支護(hù)工藝,或仍然采用淘汰設(shè)備。
(2)未及時(shí)建立公司內(nèi)部技術(shù)規(guī)范,導(dǎo)致井下布局混亂,支護(hù)不符。
5、現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷
(1)未每月主持召開(kāi)一次礦井重大事故隱患排查分析會(huì)。
(2)未每月進(jìn)行瓦斯防治、防治水專題研究,未每月檢查、部署防治、防治水工作,未從系統(tǒng)上消除重大隱患。
(3)每月下井帶班少于10個(gè)。
6、緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時(shí),在礦長(zhǎng)強(qiáng)行組織生產(chǎn)時(shí)未提出書面反對(duì)意見(jiàn)。
(3)不按日審核瓦斯報(bào)表或瓦斯超限時(shí)強(qiáng)行組織施工。
(4)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(四)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
負(fù)責(zé)組織日常生產(chǎn),管生產(chǎn)必須管安全,負(fù)責(zé)將安全措施貫徹到每天的生產(chǎn)中;總體上,對(duì)頂板上出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊(duì)班長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
1、生產(chǎn)計(jì)劃管理缺陷
(1)不按審批的采掘計(jì)劃和月調(diào)度會(huì)意見(jiàn)安排生產(chǎn),計(jì)劃外組織施工。
(2)不按調(diào)度會(huì)意見(jiàn)安排大型維修,計(jì)劃外組織維修。
(3)日常維修無(wú)安全措施,造成維修時(shí)無(wú)章可循。
(4)不按核定能力安排生產(chǎn),超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
2、作業(yè)流程管理缺陷
(1)在未編制作業(yè)規(guī)程的地點(diǎn)安排采掘,在未編制安全措施的地點(diǎn)安排維修。
(2)不按旬召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì),致使生產(chǎn)無(wú)序。
(3)不督促調(diào)度室每班召開(kāi)班前會(huì),致使當(dāng)班無(wú)控制生產(chǎn)。
(4)不在調(diào)度會(huì)上安排每班監(jiān)管力量:每班1名帶班礦長(zhǎng)、1~2名瓦檢(安全)員,致使當(dāng)班無(wú)監(jiān)管生產(chǎn)。
(5)不在調(diào)度會(huì)上安排需事先整改的事項(xiàng),致使當(dāng)班在危險(xiǎn)狀態(tài)下生產(chǎn)。
(6)每月下井帶班少于22天。
3、質(zhì)量管理缺陷
(1)有缺陷的工程質(zhì)量,過(guò)了當(dāng)班驗(yàn)收關(guān)。
(2)有缺陷的煤炭質(zhì)量,運(yùn)出了井口。
4、現(xiàn)場(chǎng)頂板管理缺陷
(1)采煤工作面未采用單體液壓支柱等合理的支護(hù)方式。
(2)掘進(jìn)工作面未采用金屬支架、錨網(wǎng)噴等合理的支護(hù)方式,未采用前探支護(hù),未禁止空頂作業(yè)。
(3)巷道維修未制定和落實(shí)安全技術(shù)措施,礦領(lǐng)導(dǎo)未現(xiàn)場(chǎng)盯守,未禁止先拆后支。
(4)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和工程質(zhì)量驗(yàn)收制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患未立即停止作業(yè)。
5、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時(shí),強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時(shí),未先安排整改,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時(shí),不及時(shí)解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時(shí),不及時(shí)中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(五)安全副礦長(zhǎng)
負(fù)責(zé)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)控制,確保礦井每處于無(wú)事故狀態(tài);總體上,對(duì)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到各采掘隊(duì)班長(zhǎng)、瓦檢員、安全員、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
1、安全目標(biāo)管理缺陷
(1)安全目標(biāo)未指標(biāo)化,未分解到人。
(2)事故未按月統(tǒng)計(jì)分析。
(3)未按季考核安全奮斗目標(biāo)。
2、安全資格及培訓(xùn)管理缺陷
(1)未統(tǒng)一管理礦井證照、安管人員資格證、特種作業(yè)人員資格證,致使證照失效,或無(wú)證上崗。
(2)未組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)率未達(dá)到100%,未統(tǒng)一管理從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,有無(wú)證上崗及從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格上崗現(xiàn)象,培訓(xùn)檔案有重大缺陷。
3、安全制度管理缺陷
(1)未按考核安全生產(chǎn)責(zé)任制,導(dǎo)致其存在明顯缺陷,兩次以上出現(xiàn)有事無(wú)人負(fù)責(zé),或責(zé)任不明現(xiàn)象。
(2)安全管理制度存在明顯缺項(xiàng)或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時(shí)規(guī)定,或同一件事兩次以上出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象。應(yīng)監(jiān)管的重點(diǎn)制度有:安全辦公會(huì)制度、安全檢查制度、隱患排查整改制度、干部下井帶班制度、班前確認(rèn)制度、班中控制制度、安全收尾制度、一炮三檢制度、瓦斯日?qǐng)?bào)審閱制度,盲巷管理制度,等。
(3)操作規(guī)程存在明顯缺項(xiàng)或缺陷,應(yīng)該規(guī)定的未及時(shí)規(guī)定,或不統(tǒng)一。
4、系統(tǒng)監(jiān)督管理缺陷
(1)井下開(kāi)拓、生產(chǎn)布局不符合設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃、調(diào)度會(huì)意見(jiàn)。
(2)通風(fēng)系統(tǒng)不合理,出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風(fēng)及無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,或風(fēng)量分配不滿足設(shè)計(jì)、計(jì)劃要求,或通風(fēng)設(shè)施不符合要求,或未執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度,或主扇、局扇運(yùn)行不合規(guī)。
(3)瓦斯防治系統(tǒng)不合規(guī),瓦斯檢查制度執(zhí)行不力,檢測(cè)儀器儀表配備不充分,檢查日?qǐng)?bào)審閱不規(guī)范,有瓦斯超限現(xiàn)象,瓦斯超限后處理不合規(guī),未按瓦斯等級(jí)進(jìn)行管理。
(4)防塵、防火系統(tǒng)未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸。
(5)“六大系統(tǒng)” 未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸,或運(yùn)行不合規(guī)。
(6)應(yīng)急系統(tǒng)未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸,或未組織預(yù)案演練。
(7)職衛(wèi)防治系統(tǒng)未及時(shí)隨采掘系統(tǒng)延伸,或存在發(fā)生職業(yè)病危險(xiǎn)。
5、隱患管理缺陷
(1)未按規(guī)定管理重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。
(2)未按旬組織礦級(jí)安全檢查,或檢查后未按要求組織整改,或整改后未公示。
(3)每班每天排查的隱患,未按“登記、整改、消號(hào)、公示”程序管理。
(4)每班檢查操作流程,發(fā)現(xiàn)未按“班前確認(rèn)、班中控制、安全收尾”時(shí),未及時(shí)糾正,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有提出整改或停工命令。
(5)每班檢查監(jiān)管力量安排,發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管真空,未及時(shí)補(bǔ)缺或糾正。
(6)發(fā)現(xiàn)有無(wú)作業(yè)規(guī)程采掘、無(wú)安全措施維修現(xiàn)象,未及時(shí)停工并要求糾正。
(7)每月下井帶班少于22天。
6、事故事件管理缺陷
(1)對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的隱患,沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)可以不出現(xiàn)的隱患,沒(méi)有追究責(zé)任。
(2)對(duì)出現(xiàn)的事故,沒(méi)有按“四不放過(guò)”要求進(jìn)行處理。
(3)安全考核、獎(jiǎng)罰不公開(kāi)、不公正、不公示。
7、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時(shí),強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時(shí),未先安排整改,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時(shí),不及時(shí)解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時(shí),不及時(shí)中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(六)機(jī)電副礦長(zhǎng)
負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理,具體負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”管理;總體上,對(duì)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)方面出現(xiàn)的隱患負(fù)責(zé),具體對(duì)以下事故隱患承擔(dān)責(zé)任;需要分解的,由其書面分解到機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)班長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)。
1、方案管理缺陷
(1)沒(méi)有及時(shí)編制供用電計(jì)劃、機(jī)電物資及設(shè)備和儀器儀表更新計(jì)劃。
(2)沒(méi)有及時(shí)編制六大系統(tǒng)延伸計(jì)劃。
(3)沒(méi)有組織編制機(jī)電方面的技術(shù)操作規(guī)程,安全用電等管理制度。
(4)設(shè)備選型、產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全法規(guī)規(guī)定。
(5)沒(méi)有及時(shí)核定提升運(yùn)輸能力和供電系統(tǒng)能力。
2、現(xiàn)場(chǎng)管理缺陷
(1)供用電方面:
①、井下管線混,井下供電線路有“雞爪子”“羊尾巴”等現(xiàn)象。
②、防爆電氣設(shè)備、線纜存在失爆(發(fā)熱)現(xiàn)象。
③、供用電方面,三大保護(hù)不符合。
④、機(jī)電硐室管理不合規(guī)。
(2)提升方面:
①、提升硬件方面,絞車有故障,鋼絲繩檢測(cè)不規(guī)范,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,一坡三擋不符合。
②、提升環(huán)境方面,上中下車場(chǎng)不符合,提升線路及軌道上有障礙物。
③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,禁止行人方面不符合,紅綠燈不符合。
(3)運(yùn)輸方面:
①、運(yùn)輸硬件方面,機(jī)車有故障,礦車及鏈環(huán)插銷不符合,車載瓦檢器、滅火器不符合。
②、運(yùn)輸環(huán)境方面,運(yùn)輸線路斷面不夠,運(yùn)輸線路及軌道上有障礙物。
③、提升管理方面,單車裝載不符合,列車編組不符合,特殊地段禁止行人方面不符合。
④、地面煤(渣)壩翻車操作不符合。
(4)排水方面:
①、排水硬件方面:水泵故障,管路破裂。
②、排水環(huán)境方面:供電能力不足。
③、排水管理方面:水倉(cāng)淤塞,日常不按規(guī)定排水,泵房臟亂。
(5)六大系統(tǒng)方面
①、不按規(guī)定及時(shí)延伸。
②、系統(tǒng)運(yùn)行不正常。
③、運(yùn)行記錄和報(bào)表報(bào)審閱不規(guī)范。
④、在系統(tǒng)故障時(shí)不及時(shí)通知調(diào)度室停止安排該區(qū)域作業(yè)。
(6)每月下井帶班少于15天。
3、薄弱環(huán)節(jié)和緊急狀態(tài)管理缺陷
(1)主扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(2)不具備安全條件時(shí),強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(3)采區(qū)、工作面安全出口不符合要求時(shí),未先安排整改,強(qiáng)行組織生產(chǎn)。
(4)在出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)使生產(chǎn)不能安全繼續(xù)時(shí),不及時(shí)解決;當(dāng)薄弱環(huán)節(jié)上升為安全隱患時(shí),不及時(shí)中止生產(chǎn)。
(5)有透水、爆炸、火災(zāi)、大冒頂?shù)任ｋU(xiǎn)時(shí),不及時(shí)通知撤離井下人員。
(七)采掘隊(duì)班長(zhǎng)
對(duì)下列行為承擔(dān)責(zé)任:
1、不召開(kāi)班前會(huì)就帶人下井。
2、不進(jìn)行班前安全確認(rèn)就安排工人作業(yè)。
3、不深入采掘面掌握安全動(dòng)態(tài),不加強(qiáng)班中控制,致使質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收程序。
4、不落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,超能力多頭組織生產(chǎn)。
5、發(fā)現(xiàn)異常,不及時(shí)組織撤離人員,或擅自組織生產(chǎn)。
(八)瓦斯檢查(安全)員
對(duì)下列行為負(fù)責(zé):
1、沒(méi)有按照瓦斯檢查循環(huán)圖表檢查各地點(diǎn)的瓦斯,并填寫圖表和牌板。
2、不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度。
3、瓦斯檢查儀失真。
4、有害氣體超限時(shí),不及時(shí)下令撤退工人并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、責(zé)任區(qū)域內(nèi)存在盲巷不匯報(bào)。
6、對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)其他違章現(xiàn)象、不符合現(xiàn)象不報(bào)告。
(九)從業(yè)人員
對(duì)本人的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、作業(yè)流程負(fù)責(zé)。
三、事故隱患排查整改
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)安排整改,整改后及時(shí)公示,接受監(jiān)督;原則上,必須每班、每個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行隱患排查,整改不能過(guò)夜。
2、隱患解決渠道初步劃分:
(1)管理人員上、機(jī)構(gòu)體系上、投入上、物資上的隱患,由董事長(zhǎng)總經(jīng)理解決。
(2)于歷史原因形成的隱患,及綜合性或涉及到幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管方面的隱患,由礦長(zhǎng)解決。
(3)通風(fēng)和水害防治系統(tǒng)上的隱患,以及設(shè)計(jì)、規(guī)范方面的隱患,由總工(技術(shù)副礦長(zhǎng))牽頭解決。
(4)瓦斯、粉塵、火災(zāi)防治和職衛(wèi)方面的隱患,以及制度方面的隱患、作業(yè)流程方面的隱患,由安全副礦長(zhǎng)解決。
(5)頂板方面、作業(yè)安排方面的隱患,由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)解決。
(6)設(shè)備、提升運(yùn)輸、六大系統(tǒng)方面的隱患,由機(jī)電副礦長(zhǎng)解決。
(7)個(gè)人方面的“三違”,由個(gè)人解決。
(8)需要進(jìn)一步細(xì)化的,由分管領(lǐng)導(dǎo)局面細(xì)化,由礦長(zhǎng)審定。
四、事故隱患追究
1、對(duì)工人的人為失誤造成的隱患,一律罰款50元及以上/ 條。
2、對(duì)工人的違章操作造成的隱患,一律罰款100元及以上/ 條。
3、對(duì)干部的不履行職責(zé)造成的隱患,一律罰款200元及以上/ 條。
4、對(duì)違章指揮造成的隱患,一律罰款500元及以上/ 條。
5、上列造成隱患情形中,情節(jié)嚴(yán)重的,或造成隱患危害極大的,加倍處罰;是工人的,直至轉(zhuǎn)崗、下崗;是干部的,直至免職、撤職、下崗;因之而造成事故的,從事故處罰。
第3篇 s礦安全指揮中心隱患責(zé)任追究制度
為了使我礦安全管理目標(biāo)落到實(shí)處,杜絕重大事故發(fā)生,減少一般事故,把隱患處理在萌芽狀態(tài)之中,特制定本制度。
1、 負(fù)責(zé)事故隱患排查責(zé)任人
安全礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、督查科科長(zhǎng)、技術(shù)科科長(zhǎng)、通風(fēng)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員。
2、 隱患分類管理
一般隱患--科(室)處理;重大隱患--主任處理。
3、 隱患排查處理
信息科負(fù)責(zé)排查隱患的餓篩選和分類、建檔、統(tǒng)計(jì)分析,依分類管理程序,定措施、定人員、定時(shí)間、定具體責(zé)任人,隱患處理結(jié)果,及時(shí)反饋,適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;重大隱患、特大隱患應(yīng)制定隱患處理應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案、防范措施。
4、 隱患控制與治理技術(shù)
加強(qiáng)教育,強(qiáng)化全員工對(duì)隱患嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí);明確責(zé)任,理順隱患治理機(jī)制,提高隱患治理科學(xué)管理;保障隱患治理資金,嚴(yán)格管理。利用技術(shù)手段,消除危險(xiǎn)能量,降低危險(xiǎn)能量。
5、 不按技術(shù)規(guī)程、措施施工的、違反操作規(guī)程的、發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除不匯報(bào)、為逃避責(zé)任隱瞞隱患未造成事故按責(zé)任制和違章處罰,嚴(yán)重的加重追究。
6、 安全員、瓦斯員不在現(xiàn)場(chǎng)交接班,工作中空檢、漏檢、瞞報(bào)造成和遺留安全隱患按嚴(yán)重違章進(jìn)行責(zé)任追究,造成事故的開(kāi)除礦籍,情節(jié)嚴(yán)重的承擔(dān)法律責(zé)任。
第4篇 重大安全隱患責(zé)任追究制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特制定本制度。
第一條 道路運(yùn)輸重大安全隱患。
1、一年內(nèi)違法違規(guī)車輛占單位總車數(shù)20%以上；
2、一年內(nèi)1車次超員、超載100%以上、兩車次超員、超載50%以上或五車次超員、超載20%以上50%以下；
3、一年內(nèi)兩車次以上超速100% 或五車次超速50% 以上；
4、一年內(nèi)發(fā)生的交通事故或兩次以上違法違規(guī)扣分在9分以上的駕駛員未及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)及未按“四不放過(guò)”原則及時(shí)處理的；
5、 管理人員、駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)、教育嚴(yán)重缺失或不到位的；
6、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)人員失去監(jiān)控或監(jiān)控不到位的；
7、違章指揮造成較大安全隱患或不良影響的；
第二條 其他重大安全隱患。
1、存在較大消防安全隱患而未及時(shí)整改的；
2、存在重大安全用電隱患而未及時(shí)整改的；
3、存在重大治安保衛(wèi)安全隱患而未及時(shí)整改的；
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育嚴(yán)重缺失或不到位的；
5、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位安全管理制度嚴(yán)重缺失或?qū)ι霞?jí)各部門及公司安全保衛(wèi)消防管理制度、有關(guān)通知、要求執(zhí)行不力，造成不良后果的；
6、違章指揮造成重大安全隱患或惡劣影響的；
7、對(duì)重大不穩(wěn)定因素未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)、處理并給公司帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的；
發(fā)生以上重大安全生產(chǎn)隱患，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)、警告行政處分，分管領(lǐng)導(dǎo)寫出檢查及整改措施，由公司對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分及罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，視情給予記大過(guò)、降職或降級(jí)、撤職處分。
第5篇 安全事故隱患責(zé)任追究制度
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省煤礦重大事故隱患治理責(zé)任追究規(guī)定》精神,強(qiáng)化礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門崗位安全責(zé)任制的落實(shí),確保二〇〇七年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本規(guī)定。
第一條:礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)科室負(fù)責(zé)人對(duì)第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按本規(guī)定給予處分。
第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進(jìn)行行政責(zé)任追究。
1、因責(zé)任造成死亡事故的;
2、因責(zé)任造成重大幸免事故的;
3、對(duì)礦井安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項(xiàng)目在限期內(nèi)未完成或未開(kāi)工的;
5、被集團(tuán)公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的;
6、被上級(jí)安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的;
7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報(bào),被群眾舉報(bào)或被檢查發(fā)現(xiàn)的;
8、對(duì)檢查出的問(wèn)題不及時(shí)整改落實(shí),推諉、拖延的;
9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;
10、發(fā)生傷亡事故承擔(dān)搶救的醫(yī)院不及時(shí)匯報(bào)的;
11、其它對(duì)安全工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響的。
第三條:行政處分按照行政責(zé)任的大小分為七個(gè)等級(jí)。
1、警告;2、記過(guò);3、記大過(guò);4、降級(jí);5、撤職;6、留用察看;7、開(kāi)除。
第四條:行政責(zé)任追究執(zhí)行程序
1、礦成立行政責(zé)任追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組,礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng),小組成員由安監(jiān)處及各業(yè)務(wù)科室、人力資源中心、紀(jì)委、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,安監(jiān)處長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2、接到追究項(xiàng)目后,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)立即組織各業(yè)務(wù)科室、人力資源中心、紀(jì)委、工會(huì)、等部門人員進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)無(wú)故不參加事故分析的單位負(fù)責(zé)人罰款100元。
3、通過(guò)調(diào)查分析,按照本《規(guī)定》和集團(tuán)公司其它有關(guān)文件規(guī)定,找出直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和重要責(zé)任者,提出分析報(bào)告和處理意見(jiàn),呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,下發(fā)處理意見(jiàn),否則對(duì)責(zé)任人罰款50-100元。
第六條:發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故,對(duì)有關(guān)責(zé)任者按照《二00七年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法》(潘煤字[2007]3號(hào))的規(guī)定給予行政處分,同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰
第七條:對(duì)安全隱患排查整改實(shí)行責(zé)任追究。因管理不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責(zé)任者給予行政處分。分別對(duì)總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等行政處分。對(duì)重大安全隱患按級(jí)別實(shí)行項(xiàng)目整改落實(shí)負(fù)責(zé)制,屬a級(jí)隱患的由集團(tuán)公司分管處室的處長(zhǎng)、主任工程師負(fù)責(zé)落實(shí);b級(jí)隱患由各單位分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。到期不按時(shí)整改或采取防范措施的,按負(fù)責(zé)范圍分別追究上述人員責(zé)任,分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第八條:對(duì)停止作業(yè)的,分別對(duì)分管礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)、專業(yè)管理人員、直接責(zé)任人按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。
第九條:對(duì)礦區(qū)和礦井重點(diǎn)工程,大型設(shè)備安裝工程實(shí)行安全質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點(diǎn)采掘工程、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設(shè)計(jì)服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,危機(jī)安全,都要層層追究有關(guān)人員的設(shè)計(jì)、審查以及監(jiān)管責(zé)任,按照集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。
第十條 實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對(duì)發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比資格;對(duì)發(fā)生重傷以上1人事故、重大幸免事故的分管礦長(zhǎng)取消各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資格。
第十一條:制定年度安全應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)礦長(zhǎng)簽署后,報(bào)集團(tuán)公司。
第十二條:當(dāng)本規(guī)定與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十三條:本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。解釋權(quán)屬礦長(zhǎng)辦公會(huì)。
第十四條:以上考核由安監(jiān)處負(fù)責(zé)建立臺(tái)帳。
第6篇 洗選廠安全隱患責(zé)任追究制度
1、隱患排查遵循“全員、全方位、全過(guò)程”的原則,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程、所有地區(qū)、所有設(shè)備設(shè)施和所有人員,做到“縱向到底、橫向到邊”。班組、車間對(duì)存在的安全隱患沒(méi)有排查出來(lái)、或排查出來(lái)沒(méi)有區(qū)報(bào)告而被區(qū)或被(上級(jí)公司或安監(jiān)部)檢查發(fā)現(xiàn)的,一般隱患對(duì)班組或車間罰款50至100元,重大隱患罰款100元至1000元。并追究相關(guān)責(zé)任人員的行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。導(dǎo)致事故發(fā)生的,根據(jù)事故嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰。
2、班組或車間的工作場(chǎng)所和所轄范圍內(nèi)存在安全隱患而不按照要求進(jìn)行治理、又沒(méi)有制定安全防范措施的,重大隱患對(duì)班組或車間正、副職處以100至500元的罰款;一般隱患處以50至300元的罰款。
3、對(duì)于班組或車間自己排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,并且已經(jīng)按要求制定了治理計(jì)劃、安全技術(shù)措施和安全保證措施的,根據(jù)實(shí)際情況可酌情減輕或免于處罰。
4、發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當(dāng)?shù)?責(zé)令立即整改,提出警告,由班組或車間正職寫出整改意見(jiàn)報(bào)區(qū)長(zhǎng)或值班區(qū)長(zhǎng)。
5、發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的班組或車間,將該班組或車間定為安全重點(diǎn)管理班組或車間,定為安全重點(diǎn)管理的班組或車間是公司和區(qū)安全檢查的重點(diǎn)。
6、發(fā)現(xiàn)三次未治理事故隱患,或處理不當(dāng),或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,給予班組或車間正職撤職處分,其他責(zé)任人進(jìn)行100—200元的罰款處理。
7、沒(méi)有特殊原因不按規(guī)定的時(shí)間完成隱患治理的,給予隱患治理負(fù)責(zé)人100元的罰款,并通報(bào)批評(píng),造成事故的,追究其行政(經(jīng)濟(jì))責(zé)任。
8、班組長(zhǎng)隱患排查、巡回檢查、安全確認(rèn)缺一張?jiān)加涗浕蛞粡垐?bào)表,扣班組長(zhǎng)和當(dāng)事人50元。
9、崗位,工種,班組長(zhǎng)當(dāng)日出現(xiàn)“三違”對(duì)當(dāng)事人處罰100元,對(duì)班組長(zhǎng)同樣處罰100元,并且停工學(xué)習(xí)三天,寫出書面檢查和認(rèn)識(shí)。
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2023年1月1日
