第1篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理工作制度
為進一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,嚴格落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應(yīng)當首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條 危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調(diào)度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立與監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應(yīng)當按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準確、全面。除負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機構(gòu)外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。對市屬、駐揚生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級不同,事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當追究相關(guān)責任外,事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當回避的,應(yīng)當主動要求退出事故調(diào)查;不主動退出的,事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報告
第十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當切實履行《條例》規(guī)定的職責,查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì),確定事故責任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調(diào)查順利進行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當配合。對干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機關(guān)依法進行處理。
第十六條 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當召開會議,就事故調(diào)查報告進行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調(diào)查報告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復(fù)對事故調(diào)查報告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進行審查確認,依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對本單位負有事故責任的人員進行處理,同時在15日內(nèi)將處理結(jié)果報負責事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當保密的除外。具有較大社會影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當及時予以公布。
第二十二條 當事人對有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報告及處置制度
一、事故發(fā)生后,村(居委)負責人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場,依照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的時限第一時間向黨政辦或安監(jiān)所報清下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當報告的情況。
二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴大 ,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失并妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
三、當上級部門人員到達后,要協(xié)助上級部門人員開展事故現(xiàn)場調(diào)查、勘查,繪制事故現(xiàn)場示意圖,詢問有關(guān)知情人員,搜集有關(guān)人證、物證、書證。
四、組織對失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時,村(居)有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報告。
第3篇 燃氣公司生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
(七)對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
(二)報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對事故,公司組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查,事故調(diào)查組實行組長負責制,事故調(diào)查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的類別、性質(zhì)和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第4篇 生產(chǎn)安全事故報告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報?!?/p>
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時的報告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ),也是認真進行調(diào)查分清責任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產(chǎn)安全事故報告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19*國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(19*中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人?!薄皢挝回撠熑私拥绞鹿蕡蟾婧?應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)?!?《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告?!薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人?!钡诹鶙l規(guī)定:“企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門?!?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強,因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當負起及時報告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向人民政府和建設(shè)部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時內(nèi)寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān),并應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應(yīng)當立即向國務(wù)院作出報告。
4) 特大事故報告應(yīng)當包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當包括的內(nèi)容”。
第5篇 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告調(diào)查處理制度
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我司實際,制定本制度。
一、事故分類
本制度中的安全事故是指公司內(nèi)營運過程中發(fā)生的傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、事故的統(tǒng)計、報告
(一)凡發(fā)生道路運輸安全責任事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,并立即向交警、保險公司、120報告,同時立即向企業(yè)有關(guān)負責人報告,不得瞞報、謊報或故意拖延不報,情況緊急時,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向負有安全管理職能的有關(guān)部門報告。
(二)企業(yè)負責人接到事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向運管所、交警、安監(jiān)、保險公司等有關(guān)部門報告,并根據(jù)事故大小立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。對未及時報告企業(yè)或隱瞞事故的,對責任人停班學習,直至解聘處理,并追究相關(guān)責任。
(三)事故發(fā)生后,企業(yè)根據(jù)事故大小積極開展救援工作,將事故損失降低到最小,并由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理,調(diào)查出事故原因后安全技術(shù)科寫出事故報告,報上級安全管理部門。事故調(diào)查報告包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報.
(四)生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級。
三、事故的調(diào)查處理
(一)事故調(diào)查處理的原則
事故的調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是,“四不放過”的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(二)事故調(diào)查處理
1、公司第二責任人主要負責事故的調(diào)查處理,由安全技術(shù)科主要實施,事故調(diào)查處理必須全面掌握:死者火化安葬、賠償調(diào)解、傷員救治、善后處理補償調(diào)解、財產(chǎn)賠償、保險索賠等工作,并組織好人員做好善后工作,與交警部門密切配合,保證整個事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理,力爭杜絕社會影響,降低企業(yè)經(jīng)濟損失。
2、有關(guān)職能部門根據(jù)事故現(xiàn)場查勘情況和事故經(jīng)過、車檢報告等資料分析事故原因,定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對事故發(fā)生的原因進行科學的分析,主要從以下內(nèi)容分析:
(1)駕駛員違章因素:無證駕駛、開帶病車、疏忽大意、強行超車、占線行駛、超時疲勞駕駛等。
(2)氣候因素:洪水、大霧、暴風、塌方、滑坡、泥石流等。
(3)道路因素:陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
(4)機械因素:制動、轉(zhuǎn)向、傳動、輪胎、燈光、雨刮等。
(5)行人及非機動車因素:違章搭載乘車、搶機動車道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認真進行案例分析,找出事故原因后,要按照“四不放過”的要求,處理和教育有關(guān)責任人,吸取教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后,應(yīng)收集相關(guān)資料:事故原因分析資料、切實可行的措施、駕駛員寫的事故經(jīng)過和檢查、對相關(guān)人員的處罰和處罰憑證等,嚴格按照事故“四不放過”的原則進行相應(yīng)處理,建立事故“四不放過”處理檔案,上報相關(guān)上級和主管部門。每起事故認真登記,處理情況認真記錄,建立事故處理臺帳。
6、對發(fā)生的事故無死人情況的,由安全部門處理,報公司備案;發(fā)生的事故有死人情況的,必須召開現(xiàn)場會,公司要派人參加,共同分析,查找事故原因,增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類交通事故,從事故發(fā)生地、現(xiàn)場施救、調(diào)解賠償、終結(jié)必須要有登記,對交警的事故責任認定書、調(diào)解索賠終結(jié)書、財產(chǎn)索賠依據(jù)、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關(guān)重要資料必須做好復(fù)印備份工作,建立事故檔案,同時按“四不放過”的原則進行分析,汲取教訓(xùn),按公司的有關(guān)規(guī)定對責任人進行處罰,保證杜絕同類事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門的處理外,還必須根據(jù)事故發(fā)生時的實際情況,寫出詳細客觀的事故經(jīng)過,作出深刻的檢查。
9、經(jīng)調(diào)查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施 ,確保人員、措施、時間、資金“四落實”。
10、根據(jù)調(diào)查情況及事故認定書,按照事故大小和責任劃分追究相關(guān)責任人責任,并按相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。
第6篇 燃氣公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
(七)對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
(二)報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對事故,公司組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查,事故調(diào)查組實行組長負責制,事故調(diào)查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的類別、性質(zhì)和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第7篇 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故報告和處理制度
為了加強賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制,在全面掌控工傷事故的同時,及時有效應(yīng)對及控制人身傷亡及重大財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館正常經(jīng)營秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實際情況,特制定本制度。
一、 事故報告及處理組織機構(gòu)及各自職責
1. 康樂部事故報告及處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:xxx
成員:xxx? xxx? xxx? xxx? xxx
職責:負責生產(chǎn)安全事故救援、報告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作,及時審閱事故報告,按規(guī)定時間上報有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果,組織對事故的總結(jié)及對事故責任人和所在部門的處理工作。
2. 康樂部事故應(yīng)急指揮救援機構(gòu)
組長:xxx
成員:xxx? xxx? xxx? xxx? xxx
職責:根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員,實施事故應(yīng)急救援,最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊負責對事故現(xiàn)場進行保護,協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的單位(部門)、時間、地點、事故(傷亡)情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報告程序
一般工傷事故發(fā)生后,工傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告部門安全生產(chǎn)負責人。
(一)部門安全負責人接到工傷事故報告后應(yīng)立即報告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
(二)安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進行事故調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,寫出事故分析結(jié)論上報賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時提出工傷審核意見,報人事部辦理工傷申報事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見前不得辦理工傷申報手續(xù)。
(三)安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計各部門工傷事故情況匯總上報賓館領(lǐng)導(dǎo)并備案。
3. 傷亡事故報告程序
(一) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場負責人應(yīng)立即逐級報告賓館領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)辦公室。
(二) 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導(dǎo)指示,立即向國管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告;特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報告。
(三) 按程序啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員對事故現(xiàn)場進行保護,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(四) 協(xié)助國管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對安全事故進行調(diào)查,確定事故安全責任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序,實施救援工作。各部門分工負責,對事故現(xiàn)場人員及財產(chǎn)進行搶救,減少事故損失,降低事故影響。
(一) 事故處置組負責事故各類信息的采集、分析、匯總,提交分析報告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。督促檢查事故信息報送工作,保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
(二) 醫(yī)療救護組負責事故現(xiàn)場受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作,在急救中心醫(yī)護人員到來之前,對傷者實施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時負責指導(dǎo)搶救現(xiàn)場受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
(三) 工程搶險組負責事故現(xiàn)場供電系統(tǒng)、機械設(shè)備及事故現(xiàn)場周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險、隔離和防護等工作,防止事故擴大或蔓延。
(四) 物資保障組負責事故現(xiàn)場救援車輛、物資、器械、防護用品及傷重人員的緊急運送,應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲備,搶險救護器材急購等工作。
四、 事故現(xiàn)場保護
由安保部及保安人員組成安全警戒組負責對事故現(xiàn)場及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關(guān)人員和保護事故現(xiàn)場等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許,任何人不得擅自進入事故現(xiàn)場或變動現(xiàn)場的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
(一)一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書送交賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書由事故調(diào)查人員送達賓館領(lǐng)導(dǎo)簽收。
(三)發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進行事故勘查工作,并如實提供所需的調(diào)查材料。
(四)傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進行。
(五)通過事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過,找出事故原因,分清事故責任,吸取事故教訓(xùn),提出預(yù)防措施。
六、 事故總結(jié)及責任人的處理
(一)依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見和防范措施建議,由賓館及國管局負責對事故的處理。
(二) 下列情形之一的,由國管局或賓館按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》條款,對賓館或部門負責人和直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(三) 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;
1. 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
2. 調(diào)查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的。
3. 傷亡事故處理工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。遇有特殊情況,可以適當延長時間,但不得超過60天。事故結(jié)案后,應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。
4. 故處理時應(yīng)注意以下幾點:
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)職責的規(guī)定,分清事故的直接責任人、主要責任人和領(lǐng)導(dǎo)責任人。
⑵ 凡因錯誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對員工進行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包(出租)合同中沒有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時檢修或設(shè)備隱患未及時消除、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費、新(改、擴)建項目未與主體工程“五同時”等造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動防護用品和用具等導(dǎo)致傷亡事故的,應(yīng)當追究直接責任人或主要責任人的責任。
⑷ 對事故責任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法,情節(jié)惡劣、后果嚴重并觸犯法律的,則應(yīng)移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五) 事故處理應(yīng)嚴格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和員工未受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過”的原則。
生產(chǎn)安全事故報告和處理制度是北京xx賓館安全生產(chǎn)責任制的附件之一,解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理制度
一、安全生產(chǎn)事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴大,并保護好現(xiàn)場,立即向站領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、站領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場進行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進入事故應(yīng)急救援預(yù)案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對有關(guān)責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時向上級有關(guān)部門報告后,應(yīng)認真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查,事故的調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時、準確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度怎么寫
食品股份公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度為了深入貫徹落實省局《關(guān)于全面開展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2022]23號文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進行,維護公司利益減少公有財產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。
堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。
1. 工傷保險企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標為0。
2. 事故報告2.1發(fā)生事故后,負傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應(yīng)當立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。
同時應(yīng)保護事故現(xiàn)場并及時對受傷人員進行救護或送醫(yī)院處置。
2. 2企業(yè)安全部門接到事故報告后,應(yīng)視事故情況會同企業(yè)安全保衛(wèi)部報告上級主管及當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。
3. 事故分類及調(diào)查、分析3.1事故按嚴重程度通常分為:
(1)輕傷事故;
(2)重傷事故;
(3)死亡事故;
(4)重大傷亡事故;
(5)特大傷亡事故;
(6)特別重大傷亡事故。
3. 2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學、公正、公開和“四不放過”的原則。
3. 3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報告書。
3. 4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
3. 5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
4. 事故處理
4.1事故主要責任者和有關(guān)責任單位、責任人的行政或經(jīng)濟處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。
4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,由事故單位負責全面落實,預(yù)防同類事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人事勞動保障部會同工會對死亡人員按國家工傷保險標準賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護時,由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費、補助費由財務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,人事勞動保障部按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。
6. 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應(yīng)進行歸檔妥善保存。
第10篇 化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理工作,進一步落實事故負責追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結(jié)合公司實際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
2、 事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟損失5000萬至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟損失1000萬至5000萬元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的事故。
第11篇 生產(chǎn)安全事故及設(shè)備事故報告及處理制度
第一條 為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡和設(shè)備事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指經(jīng)《工傷保險條例》規(guī)定條款認定的因工傷亡事故。設(shè)備事故是指在施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生機械傾覆、損壞事故。
第三條 事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是,尊重科學的原則。
第四條 員工發(fā)生傷亡或發(fā)生設(shè)備事故后,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)用快速方式將事故情況報告給集團公司主管部門,主管部門根據(jù)事故的人身傷害和經(jīng)濟損失程度向集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,必要時同時用快報方式在規(guī)定時以便主管領(lǐng)導(dǎo)在1小時內(nèi)上報上級主管部門。
第五條 發(fā)生傷亡、設(shè)備事故后,事故單位應(yīng)保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員,防止事態(tài)擴大。確認發(fā)生死亡事故要在半小時內(nèi)向集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時做好續(xù)報工作。
第六條 項目部、直屬公司、集團公司對已發(fā)生的傷亡和設(shè)備事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真、準確的調(diào)查分析,并對事故調(diào)查的全過程負責。
1、輕傷事故:由直屬公司、項目部負責組織調(diào)查,集團公司視情況派員參加,分析事故原因,確定事故責任,定出防范措施報集團公司備案。
2、重傷和較大設(shè)備事故,由集團公司組成調(diào)查組進行調(diào)查、分析。直屬公司、項目部對責任人寫出處理意見、寫出書面事故報告,于事故發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi)報集團公司。集團公司于事故發(fā)生后l0日內(nèi)報上級主管部門。
3、死亡和重大設(shè)備事故:集團公司會同市主管部門組織聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)場堪驗、拍照或錄像、畫出現(xiàn)場平面圖,收集事故資料和當事人及現(xiàn)場有關(guān)人員的證言、證物,索取有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)人員相關(guān)資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定防范措施,提出整改意見。直屬公司、項目經(jīng)理部于事故發(fā)生后3日內(nèi)寫出書面事故報告。集團公司召開專題會議綜合分析原因、劃清責任、制定防范措施、研究處理意見,寫出書面報告于事故發(fā)生后7日內(nèi)上報上級主管部門。
第七條 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,依照程序待批準后方可清理現(xiàn)場。
1、輕傷事故的現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報經(jīng)直屬公司主管經(jīng)理批準。
2、重傷和設(shè)備較大事故的現(xiàn)場清理,由公司經(jīng)理或項目部經(jīng)理報集團公司主管經(jīng)理批準。
3、死亡和重大設(shè)備事故的現(xiàn)場清理,由集團公司報請上級主管部門批準。
第八條 對事故的處理,必須堅持事故原因不查清不放過、事故責任人和員工沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過、對于發(fā)生事故單位的責任人不查處不放過的'四不放過'原則進行。
1、真實客觀地查清事故原因。
2、公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責任。
3、嚴肅認真地制定并落實預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
4、接受事故教訓(xùn),進行針對性教育,糾正管理上的不足。
第九條 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處罰,對觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
1、經(jīng)濟處罰:按集團公司'安全生產(chǎn)獎懲辦法'中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、行政處分:行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。
第十條 有下列情形之一的事故責任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
1、玩忽職守、違犯安全生產(chǎn)責任制,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律造成事故的。
2、扣壓、拖延執(zhí)行'事故隱患通知書'造成事故的。
3、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)、教育、考核而造成事故的。
4、組織臨時性任務(wù),不制定安全措施,也不對員工進行安全教育而造成事故的。
5、安排有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
6、安排無證人員從事特種作業(yè)面造成事故的。
7、因使用的設(shè)備、設(shè)施、器材、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而沒有檢查就使用造成事故的。
8、因生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故的。
9、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而造成事故的。
10、有意或無意拆、改、損壞安全防護設(shè)施造成事故的。
第12篇 建筑生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、 必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、 事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故的等級劃分;造成3人以下死亡的,或造成3人(含)以上10人以下重傷的,或造成100萬元(含)以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故;造成3人以上10人以下死亡的,或造成10人(含)以上50人以下重傷的,或造成1000萬元(含)以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為較大事故;造成10人以上30人以下死亡的,或造成50人(含)以上100人以下重傷的,或造成5000萬元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,為重大事故;造成30人以上死亡的,或造成100人(含)以上重傷的,或造成1億元(含)以上直接經(jīng)濟損失的,為特別重大事故。
3、 發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快的速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的半小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。
4、 直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項目部共同對事故進行檢查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門同其它相關(guān)部門進行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團公司工程管理部。
5、 重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。
6、 死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集團公司有關(guān)部門配合進行調(diào)查分析和處理。
7、 事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過,責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責任人不查處不放過)。
8、 傷亡事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責任。
9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關(guān)追究刑事責任。
2023年5月15日