第1篇 煤礦安全隱患排查治理報告制度范本
第一章總則
第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司的所有煤礦。
第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責(zé)任,各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責(zé)。
第四條公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。
第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責(zé)任。
第二章隱患排查
第六條公司每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次,對高瓦斯、容易自燃礦井,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井每月排查2次;煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各煤礦科、隊、班組負責(zé)人和安全管理人員隨時進行隱患排查。
第七條公司每月召開一次礦井隱患排查治理工作會議;煤礦每周召開一次隱患排查辦公會議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產(chǎn)整改。
第十條對確認存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由公司下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:
(一)下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)按照《公司煤礦安全隱患處罰辦法》,對礦井及相關(guān)責(zé)任人員進行處罰;
(三)視情況通報有關(guān)部門。
一般隱患要下達立即整改或限期整改通知書。
第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由煤礦主要負責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報公司。
停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓(xùn)。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改責(zé)任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗收,安全礦長簽字后報公司安全監(jiān)察處備案。重大隱患整改完成,由煤礦主要負責(zé)人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報告。申請報告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗收意見。
第十三條公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請,由安全監(jiān)察處組織驗收合格,向煤礦下達準予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。
第四章隱患報告
第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室報告,同時對口匯報給平頂山裕隆公司的業(yè)務(wù)處室。
第十五條每月25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告公司。書面報告要有煤礦主要負責(zé)人簽字。報告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十六條對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負責(zé)人行政處分。
第六章附則
第十七條本制度解釋權(quán)歸本公司。
第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 某煤礦設(shè)備安全運行和維修保養(yǎng)制度
1、所有設(shè)備必須嚴格按照設(shè)備操作規(guī)程和完好標準使用與維護。
2、貫徹設(shè)備使用與維護相結(jié)合的原則，設(shè)備誰使用，誰維護，并實行專人負責(zé)制，主要設(shè)備實行包機制。
3、各種主要設(shè)備司機，必須經(jīng)過培訓(xùn)，達到本設(shè)備操作的技術(shù)等級，達到應(yīng)知應(yīng)會要求，經(jīng)考試合格，取得合格證方可操作。
4、設(shè)備司機要做到三知、四會。
5、要嚴格執(zhí)行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度，并按維護周期表維護，確保設(shè)備經(jīng)常保持清潔、整齊、潤滑，安全經(jīng)濟運行。
6、嚴禁設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn)，防止和杜絕設(shè)備跑、冒、滴、漏。
7、搞好清潔衛(wèi)生工作。
第3篇 煤礦班組建設(shè)安全管理制度
一、班組班前會制度
1、班前會是現(xiàn)場管理的第一道程序,每班必須按時召開班前會。
2、班前會由班組長主持,隊(車間)領(lǐng)導(dǎo)要分頭參加各班組班前會,全體班組成員要準時參加班前會,遲到的必須處罰,不參加班前會的不準上班。
3、班前會必須點名,點名時班組成員要起立答“到”,待點到下一人時,自動坐下。
4、隊(車間)領(lǐng)導(dǎo)和班組長要注意觀察每名員工的安全思想狀態(tài),對有情緒波動、精神疲倦、喝酒等不安全情節(jié)的不準上班。
5、班組長要認真準備班前會的會議內(nèi)容。會議內(nèi)容包括:
(1)傳達上級指示;
(2)貫徹有關(guān)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;
(3)上個班工作完成情況、作業(yè)現(xiàn)場存在的問題及不安全因素;
(4)布置當(dāng)班工作,強調(diào)具體工作要求、應(yīng)注意的問題及應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項;
(5)征求員工對當(dāng)班工作安排的意見,聽取職工的合理化建議;
(6)對員工進行安全教育,強調(diào)各崗位、各工種的安全注意事項,安全互保聯(lián)保與安全防范措施等。
6、入井前安全宣誓
由班組長帶領(lǐng),所有參會人員應(yīng)起立,腳跟并攏,腳尖分開呈60度,挺胸、抬頭、收腹、腰直、肩平,右手握拳舉起,進行莊嚴的安全宣誓。
(宣誓詞:為了自己生命安全,為了家庭幸福團圓,為了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,我一定時刻注意安全,自覺遵守安全規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施,堅決做到不違章、不違紀,不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,為安全生產(chǎn)做貢獻。)
7、班組長負責(zé)做好班前會記錄,并適時掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,做到“誰主持、誰負責(zé)、誰記錄、誰落實”。
二、班組長隨班工作制度
1、班組長是當(dāng)班安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,必須參加班前會,對布置、安排當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)等事項,要做到心中有數(shù)。
2、班組長下井跟班,必須堅持做到與員工同上同下,嚴禁遲下早上。下(升)井時,班組長帶隊,班組成員列排行走,做到秩序井然。
3、進入作業(yè)現(xiàn)場后,班組長必須查看交接班、巡回檢查等記錄,詳細掌握上班安全生產(chǎn)情況,認真排查工作地點是否存在安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題,并安排落實整改措施。
4、班組長必須依據(jù)班前會布置的工作任務(wù),合理安排工作崗位和工作內(nèi)容,保證工作任務(wù)按計劃完成。
5、當(dāng)班工作時間內(nèi),班組長要巡視全部所管理的崗位,檢查各崗位操作人員持證上崗、按章作業(yè)等要求的執(zhí)行情況;生產(chǎn)、工作現(xiàn)場集中的班組,要強化安全生產(chǎn)動態(tài)管理,對主要工作或危險作業(yè)實施重點監(jiān)督;班組生產(chǎn)、工作崗位不集中的,班組長要做到班前、班中班后進行檢查;要及時掌握、匯報當(dāng)班工作情況,并協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題。
6、當(dāng)班結(jié)束后,班長負責(zé)組織現(xiàn)場交接班,并填寫交接班記錄,對安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題必須填寫清楚,并提出處理意見。
三、班組安全質(zhì)量標準化管理制度
1、當(dāng)班工作要完成工作任務(wù),保證作業(yè)現(xiàn)場無大隱患,無嚴重“三違”,無安全事故。
2、推行“兩票三制”和“手指口述”,進一步安全確認,搞好文明生產(chǎn),規(guī)范職工行為。每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估,實現(xiàn)動態(tài)達標,積極創(chuàng)建安全精品工程。
3、工程質(zhì)量全部達到合格品以上,優(yōu)良品率不低于50%。
4、機電設(shè)備實行包機制,產(chǎn)品合格證、煤安標志齊全,綜合完好率達到95%及以上,待修率在5%以下,大型在用固定設(shè)備臺臺完好,防爆電氣防爆率100%,小型電器合格率95%以上,安全保護裝置齊全可靠,合格率100%。
5、安全設(shè)施齊全有效,符合《規(guī)程》規(guī)定。
6、施工圖板、各工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、危險源辨識等牌板齊全完整,填寫準確,清晰潔凈。
7、班組長日志、班前會議記錄、“五好班組”活動記錄,完整、填寫規(guī)范符合要求。
8、作業(yè)現(xiàn)場衛(wèi)生整潔,符合文明生產(chǎn)標準。
四、班組隱患排查治理制度
1、班組長下井前,通過隱患信息通知卡或隊干部和上個班人員交代,了解工作現(xiàn)場存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。
2、進入工作現(xiàn)場后,首先安排治理現(xiàn)場存在的安全隱患,班組長還必須排查現(xiàn)場是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點。
3、堅持“邊檢查、邊處理”的原則,對作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,對查出的隱患實行分級管理,落實治理責(zé)任,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。
4、對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現(xiàn)場防范措施。
5、發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時上報區(qū)隊、信息站、調(diào)度室。遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
6、對班組解決不了需區(qū)隊、礦或公司解決的隱患,必須及時上報區(qū)隊、信息站、調(diào)試室,并按指示安排下步工作。
7、對已整改的隱患,必須安排復(fù)查,確保隱患整改到位。對隱患檢查不到位,整改落實不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實行責(zé)任追究。
8、交接班前,班長必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認真、準確、完整。
9、班長升井后,到信息站填寫隱患反饋卡,并向隊值班人員說明具體情況。
五、班組和各崗位安全評估制度
1、推行班組和各崗位安全評估制度,是為了準確、真實、客觀地反映和判斷班組當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、開展班組和各崗位安全評估,一般由班組長或安全員承擔(dān),必要時也可組織全班人員參加。
3、班組和各崗位安全評估分為班前安全評估、班中安全評估與班后安全評估。安全評估的要點主要有:
(1)作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件;
(2)員工出勤是否符合規(guī)定,是否持證上崗;
(3)員工勞動保護用品是否佩帶整齊;
(4)機電設(shè)備是否完好,保護裝置是否可靠,運轉(zhuǎn)是否正常;
(5)安全設(shè)施是否齊全可靠;
(6)規(guī)程措施是否落實到位;
(7)工作任務(wù)是否按計劃完成;
(8)工程質(zhì)量是否動態(tài)達標;
(9)文明生產(chǎn)是否達標;
(10)是否存在安全隱患等。
4、班組和各崗位安全評估不合格的,必須采取有效措施予以整改,消除隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。
六、班組事故報告和現(xiàn)場處理程序
1、事故發(fā)生后,當(dāng)班班長要在最短時間內(nèi)向跟班隊長、信息站、調(diào)度室、值班隊長報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位及事故現(xiàn)場情況等;
(2)事故簡要經(jīng)過及造成的后果;
(3)事故發(fā)生的初步原因;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
(5)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
2、班組長應(yīng)當(dāng)妥善保護好事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù)。因防止事故擴大等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
3、事故發(fā)生后,班組長隱瞞事故或故意破壞事故現(xiàn)場情況的,從重處罰。
七、班組安全檢查制度
1、班組安全檢查由班組長組織有關(guān)人員或由班組長、班組安檢員、班組群監(jiān)員聯(lián)合組織檢查,對當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、班級安全檢查必須按照本單位的規(guī)定和要求,按照每班生產(chǎn)工作中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的變化規(guī)律安排檢查時間,落實本單位的各項安全檢查等管理制度,要特別注意檢修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、班組安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、班組安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、班組安全檢查必須對照工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)標準、精細化管理標準等相關(guān)的標準要求嚴格進行。
6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應(yīng)的處理辦法,班組長親自組織及時整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級和有關(guān)部門報告。
7、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應(yīng)處罰。
8、班組要建立安全檢查臺賬,全面掌握情況,及時總結(jié)分析,臺賬要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末班長負責(zé)組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢分析會,對本班組安全生產(chǎn)形勢進行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
八、班組安全獎懲制度
1、班組安全獎懲制度是針對員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應(yīng)的獎勵和懲罰的制度,是安全崗位責(zé)任制的重要補充,目的在于實行安全否決權(quán),鼓勵先進,鞭策后進,促使員工搞好安全生產(chǎn)。
2、獎勵
對于在以下方面做貢獻的員工應(yīng)給予獎勵:
(1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)程措施,長期實現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進人員取得明顯進步的;
(3)主動排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險過程中,沉著冷靜、處置得力,對防止事故擴大做出貢獻的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的;
(6)在安全競賽或技術(shù)比武中成績優(yōu)異的;
(7)提出有價值的合理化建議,被公司或礦采納應(yīng)用的;
(8)在“師帶徒”活動中成績顯著的。
獎勵方式,可給予榮譽獎、物質(zhì)獎,也可向上級申報獎勵。
3、懲罰
對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報或破壞事故現(xiàn)場的;
(4)出現(xiàn)“三違”行為的。
懲罰方式,可采取批評教育、檢討和罰款,同時也要向上級申報懲罰。
4、掛鉤
班組要把員工個人的先進、晉級、獎勵等與其在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)掛起鉤來,凡受到懲罰達兩次以上(含兩次)的或造成事故的,不得評先進和發(fā)安全獎。
九、班組崗位練兵與技能競賽制度
1、崗位練兵與技能競賽的目的:引導(dǎo)員工立足本職崗位學(xué)練技能,進一步提高員工素質(zhì),勇于創(chuàng)新、建功立業(yè),成為扎煤公司技術(shù)尖兵,掀起比、學(xué)、趕、幫、超熱潮,培育一流人才,創(chuàng)出一流業(yè)績。
2、積極組織參加公司、礦、隊的崗位練兵與技能競賽活動。組織要制定詳細崗位練兵與職業(yè)技能競賽實施方案,細化崗位練兵與職業(yè)技能競賽的具體內(nèi)容,明確要求,取得實效。
3、設(shè)置崗位練兵與職業(yè)技能競賽的科目,認真做好量化考核及評分標準,確保公開、公平、公正,力求達到練兵活動的目的。
4、開展各崗位業(yè)務(wù)及技能競賽,以理論考試和現(xiàn)場實際技能比賽相結(jié)合的方式,統(tǒng)一組織開展崗位練兵與職業(yè)技能競賽活動,檢驗員工在各崗位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和技能的成果。
5、各工種應(yīng)熟練掌握本職工作業(yè)務(wù)和技術(shù),切實增強參加崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動的信心和責(zé)任感。
6、參賽選手要熟悉本崗位工作范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識及實際操作要領(lǐng),成為本職工作當(dāng)中的行家里手。
7、對崗位練兵活動要進行總結(jié),在業(yè)務(wù)競賽的基礎(chǔ)上,評選先進業(yè)務(wù)能手,并進行表彰獎勵,并報名參加上級職業(yè)技能競賽,力爭取得好成績。
十、班組交接班制度
1、堅持八小時工作制度,不準遲到早退,不準擅自離開工作崗位。
2、跟班隊長、班組長及要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班,不按規(guī)定交接班的,嚴肅處理;其他人員嚴禁現(xiàn)場交接班。
3、交接班前,交班班長必須安排人員對現(xiàn)場進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到“四不走”,即:存在隱患不走、隱患處理不徹底不走、沒有給下班交待清楚不走、施工記錄填寫不完整不走。
4、交班班長負責(zé)組織現(xiàn)場交接班,填寫交接班記錄(本單位制定)。以下問題必須由交班班長在現(xiàn)場向接班班長交代清楚,防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn):
(1)上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室的指示;
(2)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況及未完成的主要工作;
(3)沒有整改的重大隱患;
(4)現(xiàn)場存在的工程質(zhì)量問題;
(5)其它危及安全生產(chǎn)的問題。
5、交接班中,交接雙方班長必須認真檢查、驗收現(xiàn)場安全質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于存在嚴重問題的,接班班長應(yīng)當(dāng)上報跟班隊長協(xié)調(diào)處理。
十一、事故分析處理制度
1、對發(fā)生的事故,無論大小或未遂,一律按事故分析的原則,組織有關(guān)人員召開事故分析會,事故追查處理必須堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;員工沒有受到教育不放過;沒有落實防范措施不放過。
2、事故發(fā)生后,所在班組及有關(guān)人員立即將事故過程記錄在案交區(qū)隊負責(zé)人。區(qū)隊負責(zé)人根據(jù)事故記錄內(nèi)容,上報安監(jiān)科,然后召集有關(guān)部門負責(zé)人、技術(shù)人員進行事故分析。
3、通過事故分析會,分析事故的造成原因及劃清責(zé)任,采取措施。人為造成事故者,根據(jù)公司的規(guī)章制度給予處罰。屬技術(shù)性事故或設(shè)備陳舊原因造成的事故,立即進行技術(shù)改造和設(shè)備更新。
4、對事故造成的損失和影響,整個事故過程的分析結(jié)果,責(zé)任單位人員寫出詳細的書面報告交安監(jiān)科,并存入檔案。
5、對事故要根據(jù)分析情況制定出相應(yīng)的防范措施,查找造成事故的因素,認真總結(jié)經(jīng)驗,防止同類事故的發(fā)生。
6、通過事故分析會,讓違章作業(yè)人員,事故責(zé)任人員,和廣大干部職工受到教育,使事故責(zé)任人員認識到事故的危害性,使全體員工通過分析找出自己在工作中的缺點和不足。
7、事故處理遵循“公開、公正、公平、合法”的原則及“教育與懲處相結(jié)合”的原則,嚴格按照扎煤公司有關(guān)規(guī)定進行,特殊時期加重處罰。
十二、安全舉報制度
1、為加強安全生產(chǎn)的全員監(jiān)督,鼓勵和獎勵舉報煤礦重大安全隱患和違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,制止和懲處違法行為,特制定本制度。
2、任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的煤礦重大隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法行為向礦主要領(lǐng)導(dǎo)(礦安監(jiān)科)和扎煤公司安監(jiān)部進行舉報。
3、受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,給予實名舉報的最先舉報人100-1000元的獎勵。
4、舉報有下列情形之一,經(jīng)核查屬實,給予舉報人獎勵:
(1)舉報重大安全生產(chǎn)隱患的;
(2)干部違章指揮、強令工人違章冒險作業(yè)的;
(3)職工個人違章作業(yè),人為制造事故隱患的;
(4)現(xiàn)場存在嚴重“三違”不及時制止或糾正的;
(5)隱瞞不報或謊報、延報安全事故的;
(6)領(lǐng)導(dǎo)帶班不與工人同上同下,提前升井的;
(7)員工不按規(guī)定培訓(xùn),出具虛假證件的;
(8)現(xiàn)場存在安全隱患不及時整改,繼續(xù)帶隱患作業(yè)的;
(9)舉報其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為的。
5、受理舉報的單位或個人應(yīng)及時認真核查處理舉報事項,并認真做好舉報的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計和報告。
6、舉報人舉報的事項應(yīng)當(dāng)客觀真實,對其提供材料內(nèi)容的真實性負責(zé),不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
7、舉報事項經(jīng)調(diào)查屬實后,舉報獎勵月底兌現(xiàn),多人聯(lián)名舉報一事項的,獎金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取,在安全獎中支付。
8、受理單位或個人依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。舉報人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)及時將核查處理結(jié)果用適當(dāng)方式向舉報人反饋。舉報人受到打擊報復(fù)的,有關(guān)部門要依法查處。
十三、班組安全績效考核制度
1、推行班組安全績效考核(以下簡稱績考),目的在于通過對班組成員一定時期的工作成績、工作能力的考核,實事求是地把握每一位員工的實際工作狀況,指導(dǎo)員工有計劃地改進工作,促進公司安全健康發(fā)展。
2、績考的結(jié)果主要用于工作反饋、報酬管理、職務(wù)(工種)調(diào)整和工作改進。
3、績考原則
(1)績考不是為了制造員工間的差距,而是實事求是地發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處,以揚長避短,有所改進、提高;
(2)績考應(yīng)以規(guī)定的績考內(nèi)容及方法為依據(jù),實行百分制考核;
(3)績考應(yīng)以確認的事實或者可靠的材料為依據(jù);
(4)績考自始至終應(yīng)以公正為原則,決不允許徇私舞弊。
4、適用范圍
適用于除下列人員外的班組成員
(1)考核期開始后進入公司的員工;
(2)因私、因病、因傷而連續(xù)缺勤三十日以上者;
(3)因工傷而連續(xù)缺勤七十五日以上者;
(4)雖然在考核期任職,但考核實施日已經(jīng)退職者。
5、績考內(nèi)容
績考內(nèi)容分以下四部分:-
(1)基本情況,包括出勤、獎懲、合群性三個評價項目,共25分;
(2)工作態(tài)度,包括責(zé)任心、積極性、協(xié)調(diào)性、紀律性四個評價項目,共20分;
(3)工作能力,包括專業(yè)知識、操作技能、創(chuàng)新能力三個評價項目,共15分;
(4)工作成績,包括安全工作、任務(wù)完成、工作質(zhì)量、工作效率四個評價項目,共40分。
6、績考方法
(1)績考每月組織一次,原則上安排在下旬進行;
(2)班長為績考的直接負責(zé)人,具體執(zhí)行績考初核、復(fù)核;
(3)績考初核結(jié)果必須公開,接受員工及相關(guān)部門監(jiān)督;
(4)績考復(fù)核結(jié)果應(yīng)在初核結(jié)果公開后兩日內(nèi)完成。
7、績考等級
績考等級按得分情況劃分四個等級:
(1)95分以上(含95分)為“明星員工”;
(2)90分以上(含90分)為“先進員工”;
(3)80分以上(含80分)為“合格員工”;
(4)80分以下(不含80分)為“不合格員工”。
8、績考獎罰
各單位對評為“明星員工”、“先進員工”進行獎勵;對
評為“不合格員工”進行處罰。
9、績考資料
績考資料應(yīng)由區(qū)隊安排專人統(tǒng)一管理、妥善保管。
10、人力資源科負責(zé)績考的計劃和具體組織工作,黨群科、安監(jiān)科負責(zé)績考的監(jiān)督管理工作。
十四、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、班組安全教育不拘形式、時間和場所,班前會要及時組織安全培訓(xùn),每周至少組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),每月必須考核一次。班長或技術(shù)員負責(zé)制定班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,隊長監(jiān)督執(zhí)行。
2、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)由班長親自組織和講解,或由技術(shù)員代講,全體成員共同參加,實行實名考勤。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有記錄,考核要有試卷。
3、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:三大規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施、“三新”知識(新工藝、新設(shè)備、新技術(shù))、應(yīng)急救援知識、典型事故案例、安全防護裝置的性能及正確使用方法等。
4、大力組織開展“師帶徒”活動,積極參加崗位練兵和技術(shù)比武活動,促使員工熟練掌握安全操作技術(shù),全面提高員工實際操作技能。
5、符合下列條件之一的員工必須參加班組學(xué)習(xí)培訓(xùn),否則不得上崗:
(1)因工作需要工種轉(zhuǎn)換的員工;
(2)班組長、安全員、瓦檢員、驗收員等關(guān)鍵崗位上崗前的職工;
(3)請三個月以上長假復(fù)工的員工;
(4)出現(xiàn)“三違”行為被停工學(xué)習(xí)的員工;
6、班組存在下列情況之一的,必須及時組織學(xué)習(xí)培訓(xùn):
(1)出現(xiàn)嚴重“三違”行為造成事故的;
(2)出現(xiàn)嚴重工程質(zhì)量問題的;
(3)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患的;
(4)員工出勤率低,滿足不了安全生產(chǎn)的。
7、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核必須嚴格,不得弄虛作假。
十五、班組員工安全權(quán)益維護制度
1、為保護班組員工合法安全權(quán)益,維護生產(chǎn)現(xiàn)場秩序,促進安全生產(chǎn),制定本制度。
2、安全生產(chǎn)管理,必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
3、班組員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
4、全面落實班組權(quán)力與班組責(zé)任。
七項班組權(quán)力的具體內(nèi)容:
(1)根據(jù)上級安排的安全、生產(chǎn)工作指標,具體安排工作進度,分配組織員工工作,組織安全均衡生產(chǎn),完成各項工作任務(wù);
(2)在生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患,員工生命安全或國家財產(chǎn)受到嚴重威脅的情況下,有權(quán)停止作業(yè),撤出危險崗位,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報;
(3)班組有權(quán)拒絕任何領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮和錯誤命令,有權(quán)制止任何人的違章作業(yè);
(4)班組對確有成效的技術(shù)革新、合理化建議和有重大貢獻的員工,有權(quán)向上級建議給予表彰獎勵;
(5)班組對嚴重違犯勞動紀律、規(guī)章制度而造成重大設(shè)備、人身事故的員工或嚴重違法亂紀的員工,有權(quán)向上級呈報處理意見;
(6)班組對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部實行民主監(jiān)督和評議,有權(quán)向職代會和上級領(lǐng)導(dǎo)提出對干部的獎懲意見;
(7)班組對企業(yè)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃及一切生產(chǎn)經(jīng)營活動有參與建議權(quán)。
七項班組責(zé)任的具體內(nèi)容:
(1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法令、企業(yè)職工代表大會的決議、《企業(yè)員工守則》、《獎懲條例》及企業(yè)各項規(guī)章制度;
(2)加強現(xiàn)場管理,落實好現(xiàn)場交接班、班前會、隱患排查治理各項工作;
(3)全面完成班組所承擔(dān)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)指標;
(4)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,積極做好安全教育,精心維護保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場文明作業(yè)。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作,做到安全高效,文明作業(yè);
(5)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線的各項規(guī)章制度,及時準確認真地填寫各種原始記錄、統(tǒng)計臺賬和管理圖表;
(6)積極組織員工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí),做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì);
(7)搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。搞好互助互濟工作,開展健康有益的安全文化娛樂活動,不斷陶冶員工情操,培育班組特色精神。
5、全面落實班組員工安全生產(chǎn)十項權(quán)利。
十項權(quán)利的具體內(nèi)容:
(1)帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;
(2)帶班人員早升井,工人有權(quán)早升井;
(3)安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);
(4)管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;
(5)沒有安全措施,工人有權(quán)不開工;
(6)不組織班前安全學(xué)習(xí),工人有權(quán)不下井;
(7)未進行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開工;
(8)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運行不正常,工人有權(quán)不開工;
(9)不配全合格的勞動保護、防護用品,工人有權(quán)不開工;
(10)避災(zāi)路線不標識,工人有權(quán)不下井。
6、明確班組長的主要職責(zé),突出班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力。
班組長的主要職責(zé):
(1)班組長是班組的安全、思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他一切工作的第一責(zé)任者;
(2)大力推動班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運用安全目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等方法,最大限度地調(diào)動班組員工的積極性和創(chuàng)造性,全面完成上級下達的各項安全管理、生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標;
(3)主動做好班組的思想政治工作,組織好班前會、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進行家訪談心活動;
(4)與技術(shù)員一起擬定班組達標升級規(guī)劃,帶領(lǐng)全班組職工積極參加班組達標升級競賽活動。同時,組織好班組內(nèi)部的競賽和崗位練兵、技術(shù)比武活動;
(5)始終不逾地貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真組織安全質(zhì)量檢查。在自覺接受群監(jiān)網(wǎng)(崗)員的安全監(jiān)督,支持群監(jiān)崗網(wǎng)員搞好崗位監(jiān)督;
(6)經(jīng)常檢查班組各類臺賬的記錄情況。
班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力:
(1)對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);
(2)有檢查員工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán);
(3)有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán);
(4)在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時,有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。
7、公司必須采取有效措施,加強班組員工安全權(quán)益的教育與宣傳,保障班組員工行使權(quán)利。
8、班組員工的安全權(quán)益不受侵害,保護班組員工的安全權(quán)益是全公司的共同責(zé)任,公司鼓勵和支持所有單位和個人對損害班組員工安全權(quán)益的行為進行監(jiān)督。
煤業(yè)集團公司安監(jiān)部
2010.12.5
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強化安全主體責(zé)任，切實提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負責(zé)人進行約談告誡。
二、約談對象
(一)發(fā)生重大事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(三)發(fā)生無計劃停電、停風(fēng)事故的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊負責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(八)負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負責(zé)人;
(九)安全重點工作未按期完成的單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容：
約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因，安全重點工作未按時完成的原因等，重點聽取安全預(yù)防措施、強化安全責(zé)任落實等方面的報告。被約談對象必須準備書面材料。
四、約談時間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進行，也可根據(jù)工作需要安排約談時間。
五、約談程序
(一) 約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。
六、約談紀律
(一)對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對象必須準時參加約談，不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 煤礦動用明火審批制度安全技術(shù)措施怎么寫
一、施工時間:_________年_________月_________日
二、 施工地點:
三、 施工內(nèi)容:
四、 施工負責(zé)人: 姓名(職務(wù))
安全負責(zé)人: 姓名(職務(wù))
技術(shù)負責(zé)人: 姓名(職務(wù))
現(xiàn)場施工、安全第一負責(zé)人:姓名(職務(wù))
五、 施工存在風(fēng)險:
1、 瓦斯?jié)舛瘸?引起瓦斯事故。
2、 電焊機、電線電纜漏電,作業(yè)人員觸電。
3、 電工作業(yè)(接線、拆線)發(fā)生觸電傷害。
4、 氣瓶爆炸,氣瓶碎片、高溫火焰?zhèn)ψ鳂I(yè)人員。
5、 焊接、氣割產(chǎn)生高溫灼傷作業(yè)人員。
6、 使用支架、導(dǎo)鏈起重物砸傷人員。
7、 高空作業(yè)墜落傷害。
8使用工具不當(dāng)傷人、行走摔傷。
六、 施工組織措施內(nèi)容:
1、 項目部經(jīng)理負責(zé)監(jiān)督措施的制定、審批、貫徹、落實工作。
2、 項目部機電經(jīng)理或跟班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)現(xiàn)場跟班及跟班匯報工作。
3、 施工前由技術(shù)員向參加現(xiàn)場施工的全體人員貫徹該措施,待全體人員領(lǐng)悟后在措施上簽字,方可安排上崗工作。
4、 項目部安全經(jīng)理負責(zé)工作期間工作人員的安排、分工和人員責(zé)任的劃分。
5、 值班領(lǐng)導(dǎo)或施工負責(zé)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場具體、實際情況,開好班前會,詳細地布置好安全工作,明確布置當(dāng)班工作任務(wù),并作好記錄。
6、 項目部安全經(jīng)理必須堅守在工作現(xiàn)場,負責(zé)監(jiān)督、落實各項安全工作,負責(zé)帶班。負責(zé)本班全體人員現(xiàn)場工作的安排布置,負責(zé)按規(guī)定進行安全確認工作,確保安全施工。項目部安全經(jīng)理如有特殊原因不在現(xiàn)場時,應(yīng)指派專人替代現(xiàn)場的全部具體工作,擔(dān)任現(xiàn)場施工、安全第一負責(zé)人,履行現(xiàn)場施工、安全第一負責(zé)人的職責(zé)。
7、 現(xiàn)場施工、安全第一負責(zé)人必須結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)人員做好作業(yè)場所內(nèi)的現(xiàn)場管理工作,及時排除存在的安全隱患,采取積極有效的措施,防止各類事故的發(fā)生。堅持做到不安全不生產(chǎn)、不作業(yè)。
8、 全體施工人員必須在工作當(dāng)中應(yīng)集中精力干好本職工作,聽從領(lǐng)導(dǎo),服從指揮,不得私自蠻干。按制度規(guī)定執(zhí)行好風(fēng)險預(yù)控、安全確認、手指口述等安全管理規(guī)定,確保安全。
9、 全體施工人員必須持證上崗,從事本工種作業(yè)范圍內(nèi)的工作;所有管理人員、班隊長必須持證上崗指揮調(diào)度施工作業(yè);嚴禁無證上崗。
七、 安全技術(shù)措施內(nèi)容:
1、 電焊作業(yè)時,必須停止作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的一切工作。
2、 項目部安全經(jīng)理負責(zé)在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,落實各項安全措施。
3、 電焊、氣割作業(yè)地點的前后兩端各10米的井巷范圍內(nèi),應(yīng)是不燃性材料支護,并有供水管路,有專人負責(zé)噴水。工作地點應(yīng)至少備有2個合格的干粉滅火器,所有施工人員必須會正確使用。
4、 帶班負責(zé)人、井下電鉗工、電焊工必須攜帶便攜式瓦斯檢測報警儀,現(xiàn)場會正確使用便攜式瓦斯檢測報警儀檢查、檢測瓦斯?jié)舛取?/p>
5、 電焊、氣割作業(yè)前要有專職瓦斯員在作業(yè)現(xiàn)場檢查瓦斯?jié)舛?工作地點瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,且作業(yè)地點附近20米范圍內(nèi)巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時,方可進行作業(yè)。
6、 瓦斯員必須監(jiān)守在作業(yè)現(xiàn)場,隨時檢測作業(yè)現(xiàn)場的瓦斯?jié)舛?當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時,應(yīng)及時與現(xiàn)場施工負責(zé)人聯(lián)系,命令其停止電焊、氣割作業(yè)。
7、 施工前,帶班負責(zé)人負責(zé)組織人員清除施工地點前后兩端各20米的井巷范圍內(nèi)的易燃、易爆物品,并對施工現(xiàn)場20米井巷范圍進行灑水。
8、 電焊、氣割作業(yè)必須由專職電焊工進行操作作業(yè),持證上崗。電焊機的接線、拆線必須由專職電工嚴格相關(guān)按標準操作,持證上崗。工作時必須穿戴好合格的勞保用具(工作服、絕緣鞋、防護手套、面具),攜帶齊全工具(合格完好的工具),否則,不得進行施工作業(yè)。
9、 氧氣瓶與乙炔瓶必須放置在作業(yè)地點的進風(fēng)側(cè),氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)分開放置,其最小距離不得小于5米,禁止把氧氣瓶和乙炔瓶放在一起,并保證氧氣瓶、乙炔瓶不與帶電物體接觸。氧氣瓶、乙炔瓶存放位置離氣割地點距離不應(yīng)小于10米,否則要采取措施防止火星飛濺。
10、 氧氣瓶、乙炔瓶使用時,只能直立放置,不得橫躺、臥放。并設(shè)有支架固定或?qū)⑵淅売诠潭ㄔO(shè)施上,防止跌倒。
11、 搬運氧氣瓶和乙炔瓶時,應(yīng)將瓶口頸上的保護帽裝好。氧氣瓶、乙炔瓶在使用、運輸、搬運、裝卸是必須避免碰撞和震動。凡易燃品、油脂和帶有油污的物品,不能和氣瓶同時運輸、存放。
12、 氧氣瓶、乙炔瓶使用時應(yīng)放在妥善可靠的地方,才能把瓶口頸上的帽取下來。在扳瓶口帽時只能用手或扳手旋下,禁止用金屬錐敲擊,防止產(chǎn)生火星而造成事故。
13、 禁止任何鐵器猛擊氣瓶各部位,也不能猛擰減壓表的調(diào)節(jié)螺桿,以防氣流高速沖出,因局部磨擦產(chǎn)生高溫而發(fā)生事故。
14、 使用氧氣乙炔氣割前應(yīng)對氧氣瓶、乙炔瓶、管路、閥門、儀表回風(fēng)裝置等逐件檢查,不得有漏氣現(xiàn)象,保證完好、安全可靠。
15、
電焊機應(yīng)掛有“有電危險,禁止靠近”的警示牌,電焊機不用時要停電,控制開關(guān)應(yīng)停電閉鎖。在焊接前確認電焊機的外殼和焊件已可靠接地,電纜和電焊鉗手把絕緣良好。電源線與電焊機的連接螺栓必須擰緊擰牢后蓋好防護罩,方可進行施工。嚴禁帶電搬遷、移動電焊機。
1.拆除電焊機時應(yīng)將控制開關(guān)的上級開關(guān)停電閉鎖,懸掛“有人工作,嚴禁送電”的警示牌或指派專人在閉鎖開關(guān)處看護禁止他人送電。現(xiàn)場負責(zé)人( )負責(zé)確認停電后,隨后必須由專職電工驗電、放電,最后拆除負荷電源線。
2.嚴格執(zhí)行停送電制度,嚴禁預(yù)約停、送電。負荷接線嚴禁出現(xiàn)“雞爪子、羊尾巴、明線頭”,嚴禁電氣設(shè)備失爆。
3.電焊施工完畢后,及時對于施焊部位進行噴水降溫,防止燒傷人員;必須認真清理施工現(xiàn)場,確認無問題后,施工地點再次灑水,經(jīng)施工負責(zé)人( )驗收確認合格,方可收工。
4.施工完畢,現(xiàn)場施工負責(zé)人( )對施工現(xiàn)場進行全面安全檢查,確認無問題后,并留置專人在現(xiàn)場停留觀察1小時以上,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理,及時匯報。
5.遇有通風(fēng)不良或井下發(fā)生意外突發(fā)事件時,跟班領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場施工負責(zé)人有權(quán)立即停止作業(yè),并向礦調(diào)度室、項目部值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,項目部值班領(lǐng)導(dǎo)向礦調(diào)度室匯報。
6.在施工過程中,本措施未完善之處,由施工負責(zé)人( )根據(jù)現(xiàn)場實際執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定,本措施由施工、安全負責(zé)人監(jiān)督執(zhí)行。如遇到突發(fā)情況、特殊情況或異常情況時,現(xiàn)場負責(zé)人或跟班領(lǐng)導(dǎo)必須立即停止作業(yè),并采取有針對性的臨時措施,及時進行處理。隨后由技術(shù)員制定相關(guān)的補充措施。嚴禁違章施工作業(yè)。
7.杜絕一切“三違”,堅持“班前、班中、班后”三匯報制度。
8.其它未盡事宜,嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《電焊操作規(guī)程》、《井下電鉗工操作規(guī)程》、《停送電制度》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 某露天煤礦消防安全管理制度
第一條 通則
1、 凡是在露天礦范圍內(nèi)動火作業(yè)的單位必須執(zhí)行國家和礦有關(guān)防火規(guī)定,加強安全教育,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
2、 礦長為本單位防火第一責(zé)任人,基層各段長為各基層單位防火第一責(zé)任人。各單位要層層簽定防火責(zé)任狀。
3、 各單位、各施工工地要做到一年四季防火,春秋兩季重點防火。
4、 凡用火設(shè)施,如:鍋爐煙筒、防火坑、爐灶等通過或接近可燃物時,要用灰泥等不燃燒的材料涂抹隔溫,禁止用易燃品代替煙筒。
5、 禁止在用火地點附近放置可燃、易燃、易爆物品。
6、 用火部位要設(shè)防火負責(zé)人,并做到有火有人、火滅人走。
7、 在消除灰渣時,必須灑水處理,防止死灰復(fù)燃,并將灰倒在指定的地點。
8、 凡用燈火照明,都要將燈火放置在安全地點,離開現(xiàn)場時要將燈火熄滅。
9、 禁止在電烤、火爐周圍烘烤衣物及易燃品。
10、倉庫嚴禁帶入火種,并設(shè)置防火警示牌,庫內(nèi)物品的存放要符合防火規(guī)定,易燃、易爆品要分開存放。
11、焊工工作前要檢查接地,有可燃、易燃的氣體、液體及藥品時,必須采取安全措施,防止燃燒、爆炸起火。
12、設(shè)備的軸承要經(jīng)常注潤滑油,防止磨擦起火。
13、油浸抹布、油紗布、油手套等,用完后要妥善放置,禁止放置在火源的附近。
14、機電設(shè)備要有良好的接地裝置,防止漏電起火。
15、加強用電安全教育,經(jīng)常對輸電線路進行檢查維修,防止發(fā)生電火。
16、工程爆破時要做好火災(zāi)防范。
17、雷管、炸藥要按規(guī)定使用,領(lǐng)用、退回要有嚴格的出入庫手續(xù),決不能發(fā)生丟失。
18、重要建筑物、油庫、變電所、高壓輸電線路、配電柜等設(shè)施均應(yīng)安設(shè)避雷裝置。
19、嚴禁在煤層上生火,進入作業(yè)區(qū)的車輛要配好防火帽,生產(chǎn)車輛要包扎防火包布,生產(chǎn)現(xiàn)場嚴禁吸煙。
20、嚴禁用明火烤車,停車場發(fā)現(xiàn)地面有油污時,應(yīng)立即用土及沙子埋蓋,以防發(fā)生火災(zāi)。
21、室外特別是草原禁止煙火,在重點防火部位必須用火時,應(yīng)采取可靠安全措施,經(jīng)有關(guān)單位批準后方可進行,現(xiàn)場做好監(jiān)護。
22、電氣火災(zāi)嚴禁用水滅火。
23、設(shè)備上和重點防火部位要配足消防器材、消防設(shè)備、設(shè)施,要有專人或兼職人員看管,嚴禁亂用或挪作他用。
24、風(fēng)力超過5級以上,嚴禁野外動用風(fēng)、電焊及明火作業(yè)。
第二條 倉庫、堆棧存儲物品防火
1、 庫房周圍不準堆放柴草及其他易燃物品。
2、 庫房內(nèi)物品要分堆儲存,堆與堆之間應(yīng)當(dāng)留出必要的通道;每一個庫房要規(guī)定貯存限額和標準。
3、 凡是性質(zhì)互相抵觸或者火災(zāi)撲救方法不同的物品,要分開貯存。
4、 貴重物品要與一般物品分開貯存。
5、 易燃和可燃品露天堆垛要與煙囪、明火作業(yè)場所、高壓架空電線等保持一定的安全距離。
6、 貯存有物品的庫房不要住人和設(shè)置火爐。
7、 貯存易燃物品的區(qū)域內(nèi)禁止吸煙,并要有禁止吸煙的標志。
8、 能自燃的化學(xué)易燃物品,應(yīng)當(dāng)貯存在溫度較低、通風(fēng)良好的庫房內(nèi);在熱天要采取降溫措施。其它能自燃的物品的堆垛(棉花、油布、煤炭等),應(yīng)定期進行測溫,如果發(fā)現(xiàn)溫度升高,就應(yīng)該采取預(yù)防措施。
9、 發(fā)現(xiàn)包裝容器破損、殘缺以及物品變質(zhì)、分解等情況,應(yīng)該立即進行處理。
10、在貯存易燃易爆物品的地點,禁止進行試驗、分裝、封焊修理等可能引起火災(zāi)的工作。
11、儲存化學(xué)易燃易爆物品的庫房內(nèi)必須通風(fēng)良好。
第三條 電氣設(shè)備防火
1、充電室應(yīng)該通風(fēng)良好,并嚴禁使用明火照明。
2、 變壓器周圍應(yīng)該筑土堤維護,防止變壓器油溢出。
3、 充電設(shè)備的房層內(nèi),應(yīng)備有滅火器,便于及時有效的撲滅火災(zāi)。
4、 安裝、檢修電纜和電器設(shè)備,應(yīng)該由電工人員按照現(xiàn)行電氣規(guī)程進行,一般人員不要擅自裝修。
5、 定期檢查電纜和電器設(shè)備的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)電纜破皮、漏電、短路或電線垂落、相互接觸,或與其他物體接觸等危險情況時,要立即進行修理。
6、 不要使用不合規(guī)格的保險或開關(guān)。
7、 電纜穿過門框及其他可燃物質(zhì)部分,應(yīng)該加套瓷管。
8、 不要把電纜掛在釘子上或鐵條上;不要用紙或其他可燃物做成沒有骨架的電燈照;不要在電纜上懸掛物品,不要隨便增設(shè)電氣設(shè)備,防止超過安全負荷。
第四條 安裝使用電氣設(shè)備防火
1、 安裝和修理電氣設(shè)備,必須由電工人員進行。新設(shè)、增設(shè)的電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管單位或人員檢查合格后,才可以通電使用。
2、 電線桿要架設(shè)牢固,不準做其他用途。電線應(yīng)當(dāng)用瓷珠、瓷夾架設(shè)整齊,防止與其他物品接觸。電線與鍋爐、爐灶、暖氣設(shè)備和金屬煙囪等,都應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
3、 各種電氣設(shè)備或線路,不應(yīng)超過安全負荷,并且要接頭牢靠、絕緣良好和裝有合格的保險設(shè)備。
4、 電氣設(shè)備和線路應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。
5、 當(dāng)電纜穿過墻壁、地板、蘆葦或與其他物體接觸時,應(yīng)當(dāng)在電纜上套有瓷管等加以隔絕。
6、 在貯存易燃液體、可燃氣體及電石桶的庫房內(nèi),敷設(shè)的照明線路應(yīng)當(dāng)用金屬套管,并應(yīng)采取防爆型燈具。如采用一般燈具時,應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。電燈開關(guān),應(yīng)安裝在庫房外面。
7、 混凝土電氣加熱應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的電氣人員經(jīng)常指導(dǎo)下進行;電極及其他加熱混凝土的導(dǎo)線裸出部分,不要用可燃結(jié)構(gòu)做其支持物。上述加熱部件、帶電壓的混凝土或土壤加熱地點,不要堆放可燃材料,并且要用欄桿圍護和設(shè)置警告標志。
8、 電氣設(shè)備在工作結(jié)束時應(yīng)當(dāng)切斷電源。
9、 不要使用紙、布或其他可燃材料做成沒有骨架的燈罩;燈泡距可燃物應(yīng)保持一定的距離。
10、在高壓線下面不要搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃材料。
11、變(配)電室應(yīng)該保持清潔、干燥,變電室要有良好的通風(fēng);配電室禁止吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。
第五條 電焊、氣焊防火
1、 氧氣和乙炔氣瓶應(yīng)該分別放置,并要保持一定的間距,在氣瓶和橡膠管未安裝牢固前,不要進行焊接或切割工作。
2、 測定氣體導(dǎo)管及其分配裝置有無漏氣現(xiàn)象時,應(yīng)該用肥皂水,不要用明火。
3、 進行氣焊和氣割工作時,應(yīng)該用乙炔將導(dǎo)管內(nèi)的空氣排出后,才可以點燃噴咀。
4、 在地面進行焊接或切割工作時,應(yīng)該與可燃物和可燃結(jié)構(gòu)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,或者用非燃燒材料隔開;在高空進行焊接或切割工作時,下面的腳手架要用鐵絲綁扎,并要在事先將下面的可燃物移走或者采用非燃燒材料的隔板遮蓋,在操作部位的下方設(shè)置火星接收盤和噴水等措施,必要時還要派人看守。
5、 在制作、加工或存儲易燃易爆物品的房間內(nèi),不能進行焊接和切割工作。
6、 儲存過易燃、可燃液體及其他易燃物品的容器,在危險狀態(tài)沒有消除以前,不能進行焊接和切割工作。
7、 熾熱的噴咀、電焊把手及焊條頭等,嚴禁放在可燃物上。
第六條 運輸、儲存、使用易燃易爆物品防火
1、 保管和使用化學(xué)易燃易爆物品,必須建立嚴格的收發(fā)、登記、回收和檢查制度,切實做到限額領(lǐng)料、活完料凈。
2、 收發(fā)、儲存、運輸和使用爆炸物品,必須由懂得爆炸物品常識的人進行,并要有專門技術(shù)人員負責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作、裝卸爆炸物品,要輕拿輕放;運輸爆炸物品要包裝嚴密放置穩(wěn)定。
3、 禁止在爆炸物品庫內(nèi)或庫外附近地方點火和吸煙;不要把容易引起爆炸的物品帶入庫內(nèi),無關(guān)人員禁止進入爆炸物品庫。
4、 運輸、儲存和使用氣瓶時,防止沖撞、敲擊和強烈震動。
5、 氣瓶不要在陽光下曝曬,在有明火的地點不要排除出瓶內(nèi)氣體。
6、 氣瓶內(nèi)的氣體沒有放盡以前或者瓶內(nèi)具有爆炸危險的混合氣體時,不應(yīng)當(dāng)修理活門。
7、 防止油類落在氧氣瓶上,帶有油類的物品不要接觸氧氣瓶及其零件。
8、 易燃和可燃液體的倉庫,應(yīng)該設(shè)置在地勢較高和干燥的地方。
9、 儲存有自燃危險的物品庫房,要有良好的通風(fēng);廢油、棉紗、油手套、沾油工作服等物品,應(yīng)當(dāng)及時進行處理或者妥善管理。
第七條 修理場地防火
1、 生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)場地內(nèi)的易燃物品,應(yīng)該隨時清除。
2、 使用明火生產(chǎn)時,應(yīng)該在不靠近易燃物品的地點進行。如果因客觀條件限制,必須靠近易燃物的地點時,一定要將易燃物品用不燃燒的擋板遮蓋,防止濺入火星引起火災(zāi)。
3、 焊接盛裝過可燃液體的容器時,應(yīng)該用熱水、蒸氣等將容器內(nèi)剩余的液體和汽體清除后,方可進行工作,防止燃燒爆炸。
4、 有火災(zāi)爆炸危險的層內(nèi)應(yīng)該通風(fēng)良好,并嚴禁使用明火和吸煙防止易燃、易爆的汽體、粉塵燃燒爆炸。
5、 機器的軸承應(yīng)該經(jīng)常加油潤滑,防止磨擦生火。
6、 浸油的油抹布,油棉紗、油手套等易燃物品,要放在帶蓋的鐵桶內(nèi),并定期加以清理,防止自燃起火。
7、 生產(chǎn)廠房內(nèi),最好不要堆存成品或半成品。臨時用的易燃和可燃液體,應(yīng)該保存在不宜破碎的容器內(nèi),并要用蓋子蓋好,防止易燃液體揮發(fā)。
8、 在設(shè)備上,要有牢固和導(dǎo)電良好的接地裝置,防止靜電起火。使用三相電動機時,不要用二相工作。
9、 走道、出入口不要堆放物品,堵塞通路,應(yīng)該經(jīng)常保持暢通,便于在一旦發(fā)生火災(zāi)時,能夠迅速撲滅火災(zāi)和疏散人員、物資。
第八條 車輛防火
1、 嚴格執(zhí)行車輛清洗制度,確保車輛整潔、衛(wèi)生,防止油污遇熱起火。
2、 經(jīng)常檢查防火包布,并納入到交接班工作中,防火包布不完好,嚴禁出車。
3、 要經(jīng)常檢查配線是否合理、有無老化,以免配線短路起火。
4、 檢修人員要按規(guī)程規(guī)定,按時更換液壓油管及其附件,防止液壓油系統(tǒng)損壞,液壓油噴出,發(fā)生火災(zāi)。
5、 在作業(yè)區(qū)內(nèi)有人看守的地方(如:各段現(xiàn)場辦公室)要配備4-6具手提式滅火器,以備急用。
6、 車輛發(fā)生火災(zāi)后,司機要馬上關(guān)閉發(fā)動機,防止事故擴大,然后,一邊按火災(zāi)報警的四要點向礦調(diào)匯報,一邊在保證人身安全的情況下,使用滅火器進行積極地撲救。
7、 所有人員,在作業(yè)區(qū)或設(shè)備上發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)參加到撲救過程中去。
8、 在用的灑水車應(yīng)經(jīng)常貯滿水,以備應(yīng)急用。
9、 灑水車司機應(yīng)時刻處于戒備狀態(tài),監(jiān)聽火情訊息,一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即出動,按照要求,積極組織滅火。
10、礦調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度應(yīng)積極負責(zé),組織協(xié)調(diào)好有關(guān)滅火事宜,不得延誤?；馂?zāi)撲滅后要保護好現(xiàn)場。
11、車上的滅火器應(yīng)經(jīng)常檢查,如有損壞、過期、失效、用完應(yīng)立即更換,使其始終處于完好備用狀態(tài)。
第九條 運輸設(shè)備油管防火
1、 進一步加強液壓油管的檢查,特別是死角部位的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理;
2、 加強防火包布的檢查,有破損和油污大的及時更換,并注意死角部位的包扎;
3、 加強車輛清洗,在洗車過程中同時注意帶油污油管的檢查;
4、 檢修人員利用日檢的時間,安排專人分部位進行專項檢查,并將責(zé)任分部位、油管號落實到人,做好油管更換記錄、檢查記錄;運行人員做好交接班時間、上下設(shè)備期間以及特殊情況下的設(shè)備檢查,發(fā)現(xiàn)有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象以及包布破損現(xiàn)象要及時匯報,并要求及時處理,對排煙管附近的油管要重點檢查;
5、 液壓膠管的檢查和包扎,在加強高壓膠管檢查的同時,應(yīng)重視低壓膠管的檢查。特別是排煙箱(管)附近油管的檢查,發(fā)現(xiàn)同一根油管多次漏油或接頭多次松扣,要及時查找原因,消除隱患,更換新油管;
6、 組織進一批進口的、隔熱材料好的,較薄的防火包布,包扎關(guān)鍵部位和死角部位;
7、 尋求新涂料及隔熱材料,采取措施使油管和排煙箱隔離,徹底杜絕火災(zāi)隱患;
第十條 車間、庫房防火(防盜)
為了加強我礦的安全防火、防盜工作,避免作業(yè)區(qū)火災(zāi)、設(shè)備火災(zāi)、設(shè)備損壞和設(shè)備盜竊事故的發(fā)生,要求各單位要加強值班、值宿工作,并將責(zé)任落實到人,做到廠房有人看,設(shè)備有人管。具體要求如下:
一、責(zé)任區(qū)劃分
段和班組的作業(yè)區(qū)和工作場所即是本段、班組的防火、防盜區(qū)域,所使用、維修的設(shè)備也歸屬本段、班組負責(zé)管理,落實防火、防盜責(zé)任制。
二、具體要求
1、維修間、車庫夜間由夜班值班人員負責(zé),每天要落實1名人員具體負責(zé),該人如因工作出外作業(yè),可交付給另一名人員負責(zé)。如果所有的夜班人員都需要出外作業(yè)時,先檢查一遍負責(zé)的場所,認為無隱患,將維修間大門用明鎖鎖上后,方可離開。工作完畢回維修保養(yǎng)間后,要馬上檢查一遍自己所負責(zé)的場所。
2、夜間負責(zé)防火、防盜人員要每2小時巡視一次,并做好《巡視記錄》。遇有險情要及時處理,并匯報調(diào)度室,以便組織搶救。
3、各維修間、車庫大門的鑰匙要有兩套,一套由本班組值班、值宿人員保管,一套由調(diào)度室保管,以備應(yīng)急使用。
4、所有的車庫不允許停放待修車輛,所放車輛必須是處于完好備用狀態(tài),車門和發(fā)動機鑰匙要放在車上。長時間備用的車輛,電工要將電瓶卡子摘開,但要每臺車保證電瓶經(jīng)常有充足的電量,以便能隨時啟動設(shè)備。
5、下班后入庫的車輛,司機必須關(guān)閉車上的總電源開關(guān),并仔細檢查后方可離開。
6、夜間無人看管的辦公室、更衣室等,下班后要關(guān)閉照明及所有用電設(shè)備的開關(guān)。
7、露天礦所有場所一律不許設(shè)有電爐子。
8、運輸段每班要將維修保養(yǎng)間、車庫、臨時點停放車輛的明細報調(diào)度室一份,以后如有變動需及時通知調(diào)度室,以便調(diào)度室能組織應(yīng)急救險。
9、維修間、車庫內(nèi)的消防器材要定點存放、定期檢查,保證處于完好備用狀態(tài)。
三、應(yīng)急搶險預(yù)案
1、礦調(diào)度室為救火指揮中心,得到火情匯報后應(yīng)根據(jù)實際情況負責(zé)與救護組聯(lián)系,并及時組織人員進行撲救。
2、礦長(未到時現(xiàn)場調(diào)度)為現(xiàn)場指揮人員,負有現(xiàn)場的絕對指揮權(quán),得到匯報后,應(yīng)馬上進入現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場的施救工作,所有人員必須無條件聽從指揮和調(diào)度。
3、在與消防部門共同撲救火災(zāi)時,礦長(未到時現(xiàn)場調(diào)度)統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場人員要協(xié)同作戰(zhàn)。
4、先期發(fā)現(xiàn)火情的人員,必須立即向礦調(diào)度室匯報,匯報時要說清楚著火地點、著火設(shè)備(物質(zhì))、火情大小、匯報人的姓名。匯報方式:對講機,值班調(diào)度根據(jù)情況逐級匯報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,在保證人身安全的情況下,要合理使用消防器材撲救火災(zāi)。
6、礦長(未到時現(xiàn)場調(diào)度)在組織進行施救過程中,要根據(jù)情況及時疏散其它設(shè)備,防止火情擴大。摘開電瓶卡子的備用車,電工應(yīng)先接通電瓶。(司機也必須懂得此操作過程)
7、發(fā)生火災(zāi)事故時,出現(xiàn)突然停電導(dǎo)致車間或庫房大門不能電動開啟情況時,現(xiàn)場調(diào)度立即通知所有備用發(fā)電車到達救火現(xiàn)場,啟動發(fā)電機。
8、在用應(yīng)急電源時操作人員要沉著冷靜,按程序操作,視線不清要自帶手電照明,防止觸電。
無論是系統(tǒng)停電還是由于電氣故障停電,都要拉下相應(yīng)開關(guān)(刀閘),并拉下送電后能自啟動的用電設(shè)備(照明除外)開關(guān),發(fā)電車發(fā)電正常后,再插上大門和發(fā)電車上應(yīng)急電源插座,對所開大門進行操作。
應(yīng)急電源使用完后,要立即切斷停用,然后按與停電操作相反的順序合上開關(guān)(刀閘)送電。
9、各單位要保證有兩套大門、配電室或配電柜鑰匙,一套放在調(diào)度室指定位置,另一套值班人員保管。
10、在備用發(fā)電車上放置足夠長度電纜,由司機負責(zé)管理,不得做為它用。
11、運輸段負責(zé)在備用電源插座附近懸掛醒目標識和提示說明。
12、滅火時要根據(jù)著火的物質(zhì)不同,采用不同的消防器材或滅火方法。
13、施救方案和措施要力求有效、簡捷和易于操作。
14、火災(zāi)撲滅后的現(xiàn)場由現(xiàn)場調(diào)度指定專人進行認真檢查,確認無余火后,由現(xiàn)場調(diào)度匯報至礦值班調(diào)度。
第十一條 消防器材管理
露天礦使用的各種生產(chǎn)設(shè)備價格昂貴,最高的上千萬元,最少的也幾十萬元,維修間、廠房內(nèi)存放的設(shè)備較多,這些設(shè)備在生產(chǎn)中起到了決定性的作用,一旦發(fā)生火災(zāi),損失嚴重,影響較大。因此,設(shè)備和廠區(qū)的防火顯得尤為重要。要做好防火工作,必須首先管理和使用好消防器材。為此,對消防器材的管理做如下規(guī)定:
1、 生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)設(shè)備上要根據(jù)滅火級別和控制面積配備消防器材;
2、 消防器材要定數(shù)、定置化擺放,保持干凈整潔,要保護好保險銷子,不得損壞、隨意挪動或拿走;
3、 消防器材要停放在明顯、方便取用的位置,周圍不能存放其它物品;
4、 各段組要建立消防器材臺帳,填好器材名稱、存放地點、數(shù)量、檢驗日期、責(zé)任人等;
5、 各段組要指定人員進行管理,將每一具消防器材都要落實到個人,定期檢查(每月至少檢查一次),過期、失效要及時更換,到期要及時請有關(guān)部門進行檢驗。
6、 設(shè)備上的消防器材管理要納入交接班工作中,交班后出現(xiàn)的問題,由接班人負責(zé)。
7、 人人都都要熟練掌握消防器材的使用方法;
8、 滅火器使用后,要馬上把使用的地點、原因、數(shù)量、時間報給本段技術(shù)員,并以舊換新,馬上補齊。段技術(shù)員定期進行統(tǒng)計,報礦機電科存檔,及時到消防部門領(lǐng)取。
9、 消防器材只能作為消防專用;
10、消防水系統(tǒng)、消防栓、消防槍要始終處于良好備用狀態(tài),出現(xiàn)故障要及時維修或更換。水帶用完晾干后,要與消防槍一起放入消防箱內(nèi)。
11、現(xiàn)場發(fā)生火情,要根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)不同,使用相應(yīng)的滅火器材;
12、消防桶、消防鉤、消防鍬、消防斧、掃帚等要放在防火工具架上,消防沙箱內(nèi)要有消防紙沙袋;
第7篇 某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1 目的
為進一步強化安全生產(chǎn)管理,嚴格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門和各級安全生產(chǎn)管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 適用范圍
**建設(shè)項目管理。
3 安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:主任
副組長:副主任
各專業(yè)副總工程師及各部室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,具體負責(zé)各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和考核工作。
專業(yè)組:包含機電、運輸、一通三防等專業(yè)。
4 職責(zé)
4.1 安全管理部負責(zé)建設(shè)項目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,并執(zhí)行“誰管理生產(chǎn),誰負責(zé)安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
5 安全檢查類別和周期
5.1 安全大檢查
由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每周一天上午9:00在籌建處會議室集中,有籌建處相關(guān)人員、監(jiān)理人員、施工單位項目負責(zé)人參加。
5.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。
5.3 安全管理部和值班人員檢查
不定期檢查,重點查“三違”現(xiàn)象,(查領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。
5.4 安全管理重點檢查
安全生產(chǎn)的重點工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。
6 安全檢查重點和內(nèi)容
6.1 安全大檢查
對礦建、土建、機電安裝工程質(zhì)量,運輸、一通三防安全設(shè)施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進行全方位檢查。
6.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。
7 安全檢查標準和方式
7.1 安全檢查標準主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標準化標準、有關(guān)安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施等。
7.2 安全檢查方式采取“五個結(jié)合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合、例行檢查與專項檢查相結(jié)合、值班檢查與
安全管理人員查崗相結(jié)合。
7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點籌建處會議室集中,處領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負責(zé)人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會進行通報,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改復(fù)查時間,定跟蹤落實人員)的內(nèi)容認真填寫,安排落實。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時間進行復(fù)查,對不能按時整改和整改不力的施工單位要進行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負責(zé)“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場落實。
7.4 對查出的問題和隱患,要嚴格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查簽字落實制度,并堅持“五定”原則(定存在的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改時間,定跟蹤落實人員),落實處理結(jié)果要在籌建處安全生產(chǎn)會上通報。
7.5 籌建處分管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對分管范圍內(nèi)存在問題負責(zé)落實并督促整改;安全管理部負責(zé)監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實和整改。
7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報、考核、落實;專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負責(zé)人通報、考核、落實。各類檢查安全管理部要及時匯總、分類、存檔備案;對查出的事故隱患按整改日期復(fù)查,實行閉合式管理。
8 安全檢查考核規(guī)定
8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,填寫問題落實表,并嚴格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。
8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點和時間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領(lǐng)導(dǎo)請假。無故不參加者,按一次50元考核。
8.3 所有檢查要從嚴從細,如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出,被上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),每處對檢查人員罰款100元。
8.4 參加檢查人員要堅持原則,敢于動真,對查出的問題,該罰款的必須嚴格按規(guī)定進行考核罰款,否則對檢查人員給予處罰。
8.5 施工現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標準給予處罰,并落實整改時間。
8.6 現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權(quán)停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標準給予考核。
8.7 嚴格安全問責(zé)制度,因檢查人員作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強,有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關(guān)檢查人員責(zé)任。
8.8 各類安全檢查,對上次檢查出的問題也要同時進行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴從重處理。
8.9 各類檢查的問題落實表,經(jīng)施工單位簽字落實后,必須按規(guī)定時間報安全管理部一份,否則對檢查人員罰款50元。
8.10 對各類安全檢查問題落實表,安全管理部設(shè)專人保管存檔,并做好統(tǒng)計、上報工作,否則,對負責(zé)人每次罰款50元。
第8篇 某煤礦電氣安全試驗制度
1、嚴格執(zhí)行“煤礦電氣試驗規(guī)程”。
2、根據(jù)《煤礦電氣試驗規(guī)程》結(jié)合我礦實際情況，制定切實可行的試驗計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
3、做好新進、新裝及大修后設(shè)備的驗收試驗工作,保證大修后的設(shè)備完好。
4、試驗資料必須全部整理存檔，由資料員認真保管。
5、向有關(guān)部門提供大型固定設(shè)備的試驗資料，并協(xié)助有關(guān)人員做好大型固定設(shè)備狀態(tài)鑒定。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認識煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓出實效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達的安全培訓(xùn)計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時公司充分運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標準化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負責(zé)檢查落實。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于一個月,培訓(xùn)要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學(xué)校負責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習(xí)四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費,學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作。“三違”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細的記錄、臺帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識培訓(xùn)與實際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費并保證?？顚Ｓ?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計劃并負責(zé)實施。
職校培訓(xùn)部門負責(zé)根據(jù)下達的安全培訓(xùn)計劃制定具體細則,派送培訓(xùn)人員。同時負責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強教師隊伍建設(shè),把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實實物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎罰辦法。
5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 煤礦安全事故分析與礦山監(jiān)察安全管理制度
一：煤礦；安全事故；分析；對策
我國是世界上最主要的采煤國之一，煤礦多，分布地域?qū)?，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國家無法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來，受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，而與此同時，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延，給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大損失，在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對策。
（一）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
2004 年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。2005 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸，沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力？國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報告》將此定義為：一是生產(chǎn)具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理；四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全，安全技術(shù)措施完備；五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標準，許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當(dāng)前，煤炭價格大幅上揚，受行情看好與高額利潤刺激，煤炭行業(yè)超設(shè)計能力生產(chǎn)與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風(fēng)，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計，在全國27 個產(chǎn)煤省區(qū)中，有20 個省區(qū)超產(chǎn)，其中19 個省區(qū)超產(chǎn)10%以上，有些甚至達到了50%。據(jù)國務(wù)院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產(chǎn)大檢查顯示，這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴重，最多的超產(chǎn)達800 萬噸，最少的超產(chǎn)也達400 萬噸以上，而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴重的超產(chǎn)傾向，這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料，該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝，超產(chǎn)范圍在20%～32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢下，全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而，由于我國煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提，對此國家早就提出“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧，勢必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起，由于國家實行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重，煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調(diào)控政策，煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機，到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來，煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求，但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前，1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難，只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題，部分國有煤礦機電設(shè)備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調(diào)查，其主要設(shè)備超期服役率高達40%，其中上世紀50 年代的設(shè)備占30%，機電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來，國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠遠沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
（二）安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來，原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能，交由國家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國務(wù)院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》，設(shè)立一個專門機構(gòu)-國家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立，與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個機構(gòu)，兩塊牌子，行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，歸國家經(jīng)貿(mào)委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理，分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里，煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)”的基本格局確定，但在實踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問題，主要表現(xiàn)是，如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機地結(jié)合起來，如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性，如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說，“管生產(chǎn)的管安全，把己經(jīng)與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制，改得反而缺乏第二方監(jiān)督了，大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機構(gòu)，主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而，有關(guān)專家指出，當(dāng)前地方機構(gòu)存在一個普遍性的問題是，對這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè)，地方政府的“保護情結(jié)”依然嚴重，很難真正起到第二方監(jiān)督的作用，直接關(guān)系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
（三）煤炭高素質(zhì)人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失，缺乏補充，各地煤礦人力資源青黃不接，處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高，還嚴重影響到煤礦安全生產(chǎn)，使煤礦陷入“擴產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈，成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說，幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時指出，這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無人落實。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺，以前每個采區(qū)一般有2～3 名技術(shù)員，但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員，僅有的幾個懂安全、通風(fēng)和機電的，都集中到生產(chǎn)科去了。
沒有專業(yè)的技術(shù)員，生產(chǎn)方案拿不出來，安全措施制定不了，制定了也落實不上去，有重大危險源無法識別，有效的安全裝置不會使用，很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如，近年來，各地都加大了安全生產(chǎn)投入，很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”，這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故，可是由于沒有技術(shù)人員及時調(diào)試，這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此，煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員，很多原來由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師，不少工程由于人手緊缺，造成采掘接替脫節(jié)，不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因，恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，煤炭行業(yè)艱苦、高危，煤校招生困難，不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前，全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后，為適應(yīng)市場需求紛紛改名換姓，脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣，其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進，普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題，有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源、主要能源，國家應(yīng)站在維護能源安全的高度，充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性，在加大對煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度，增強煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力、吸引力的同時，加強輿論引導(dǎo)，出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣，才能切實解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題，才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當(dāng)然，我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些，造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的，有歷史的深層次原因，也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此，治理煤礦事故要多管齊下，既要治標，又要治本。只有標本兼治，才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二：煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī)，運用法律手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患，保證煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場，實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制，充分調(diào)動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因為，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過安全監(jiān)察，促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國有重點煤礦的安全管理機構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善，相對來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經(jīng)濟時期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展；與國有重點煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工，職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
對于煤礦安全來說，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系，是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為：一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識，是不會搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機制，提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識，只有企業(yè)具有完善的安全管理機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執(zhí)法，依靠法律手段，強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機構(gòu)，加強考核，加大對煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
（1）嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案，它使每一個管理者明確了安全管理責(zé)任，增強了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，如果部門業(yè)務(wù)保安做得好，每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作，它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實時間、資金、人員、責(zé)任，限期整改，并進行驗收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標準要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關(guān)系，也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
（2）監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場，就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施，職工是否具有較高的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，一句話，現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件，有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當(dāng)然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中，會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，要及時消除事故隱患，制止違法行為，防止事故的發(fā)生。
（3）監(jiān)察煤礦的安全管理機構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過程中，每個方面，每個過程，每個專業(yè)，每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞，都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革，減少機構(gòu)，裁減了一些必要的煤礦安全管理機構(gòu)，如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)裁減了，大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機制，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機構(gòu)，這樣就造成了煤礦安全管理機構(gòu)的不健全，使煤礦的安全管理無法正常進行，現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除，時刻存在發(fā)生事故的危險，這是煤礦最大的事故隱患。
第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標準化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理(或調(diào)度和地面設(shè)施)專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,班組必須加強安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標準化等級。
(三)班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標識清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。
(八)嚴格落實班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊負責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
第12篇 煤礦企業(yè)數(shù)字礦山安全信息系統(tǒng)使用規(guī)章制度
一、總則
根據(jù)盤府辦發(fā) [2013] 94號文件，推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺及數(shù)字化礦山建設(shè)的要求，煤礦企業(yè)必須建設(shè)數(shù)字化礦山安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，通過信息化技術(shù)，在工作中貫徹標準化、規(guī)范化、協(xié)作化、高效化等先進的管理理念。為深化安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，保障安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行，確保信息系統(tǒng)應(yīng)用效果，讓信息化工具真正對企業(yè)日常的管理工作提供充分支持，特制定本章程。
二、系統(tǒng)使用人員工作章程
1. 各科室技術(shù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)之后才能使用系統(tǒng)，并且在使用過程中認真學(xué)習(xí)和熟悉各項操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。對于不會操作的模塊及時詢問系統(tǒng)管理員。
2.及時錄入每日、每周、每月的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不拖延堆積工作，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的時序處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。由于錄入數(shù)據(jù)人員的拖延導(dǎo)致當(dāng)月統(tǒng)計報表缺少數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，出現(xiàn)2次以上，處以相應(yīng)的罰款。
3. 保質(zhì)保量完成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作，做到準確、不遺漏、符合數(shù)據(jù)錄入要求。由于操作人員的失誤導(dǎo)致當(dāng)月數(shù)據(jù)失準現(xiàn)象的,出現(xiàn)2次以上，處以相應(yīng)罰款。
4. 使用唯一對應(yīng)的系統(tǒng)用戶，并注意保管登錄系統(tǒng)的密碼，及時更改密碼，嚴禁泄漏密碼或與其他操作人員交換用戶使用系統(tǒng)。
5. 不使用系統(tǒng)時，注銷用戶并關(guān)閉系統(tǒng)。
6.使用系統(tǒng)發(fā)生錯誤時，記錄出錯提示，及時向系統(tǒng)管理人員反饋，并詳細描述導(dǎo)致錯誤的操作過程，由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一提交給系統(tǒng)提供商處理。由于操作人員的疏于反饋導(dǎo)致當(dāng)月工作因為問題沒有及時處理而拖延的,處以相應(yīng)罰款。
7.系統(tǒng)提供商進行現(xiàn)場或遠程維護服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)積極予以配合，向服務(wù)人員詳細描述導(dǎo)致故障的過程，提供正確數(shù)據(jù)和預(yù)期結(jié)果。
三、系統(tǒng)管理人員工作章程
1．參與培訓(xùn)后，熟練應(yīng)用系統(tǒng)中部門管理功能、崗位設(shè)置功能、登陸用戶管理、員工檔案管理、煤礦管理功能和礦山基礎(chǔ)信息管理；
2.對新用戶進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，根據(jù)煤礦的實際應(yīng)用需求，配置用戶權(quán)限；
3.督促各部門技術(shù)人員錄入數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)及時更新并上傳；
4.熟悉服務(wù)器的基本操作，對系統(tǒng)進行簡單的維護；
5.定期向操作人員詢問系統(tǒng)運作狀況，收集系統(tǒng)應(yīng)用過程中的問題、意見和建議，向煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報使用情況；
6. 定期整理系統(tǒng)的問題列表，通過電話或網(wǎng)絡(luò)等通訊方式向系統(tǒng)提供商反饋，嚴重的問題應(yīng)當(dāng)即刻反饋，并跟蹤問題的處理結(jié)果，向煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報問題處理情況，向反饋問題的操作人員通報處理結(jié)果；
7. 確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從礦端到安監(jiān)局中心端鏈路的暢通，及時解決企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)問題，保障錄入數(shù)據(jù)及時上傳到安監(jiān)局中心端。
在系統(tǒng)使用期間敬請礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，建立系統(tǒng)運行保障制度，保障數(shù)字礦山安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)正常運行，積極配合和督促系統(tǒng)的使用，讓數(shù)字礦山安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)給企業(yè)帶來真正的好處。
