第1篇 事故報告與調(diào)查處理管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究事故規(guī)律,采取預防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)及國家部門有關法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術有限責任公司(簡稱公司)。
第二章 工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條 安全事故(包括人身傷亡事故、設備事故、火災事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標準(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟損失。
(二)造成下列情況之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。
(三)造成下列條件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
第三章 事故報告和調(diào)查
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向運行值班人員或本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應立即向上級領導和地方有關政府部門報告。
第六條 即時報告
(一)發(fā)生一般及以上事故,應立即匯報總公司領導和事故發(fā)生地有關政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應報公司人力資源部。公司向上級有關單位和政府有關部門報告時限為1小時。
(二)即時報告應包括以下內(nèi)容:
1. 發(fā)生的時間、地點、單位。
2. 發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3. 原因的初步判斷。
4. 采取的措施和事故控制情況。
5. 其它應當報告的情況。
(三)報告后出現(xiàn)新情況的,應當即時補報。
(四)不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條 有關負責人接到事故報告后,應立即啟動相應應急預案,做好事故應急處置善后等各項工作。應急管理具體要求見《應急管理制度》。
第八條 事故調(diào)查組織
(一)由國家相關部門和上級單位組織的調(diào)查,事故單位應積極配合。
(二)考核性事故以及國家有關部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關部門參加或委托事故發(fā)生單位負責調(diào)查,并形成報告。
第九條 調(diào)查程序
(一)保護事故現(xiàn)場
1. 事故發(fā)生后,有關單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀要等相關資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關材料、資料移交事故調(diào)查組。
2. 因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設備的,應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3. 不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
(二)收集原始資料。
1. 事故發(fā)生后,事故單位應立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負責人,及時收集有關資料,并形成事故原因初步分析報告。
應收集的原始資料包括:有關規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2. 事故調(diào)查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的,事故單位應補充相關資料。
3. 事故調(diào)查組應根據(jù)事故情況查閱有關記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4. 事故調(diào)查組在收集原始資料時,應對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。
5. 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況,并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
(三)調(diào)查事故情況。
1. 人身事故。
(1)查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等。
(2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀情況等。
(4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2. 查明直接和間接經(jīng)濟損失、對工程后續(xù)建設影響等情況。
3. 了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責任制和技術培訓等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應了解相關合同或協(xié)議。
(四)分析原因及責任。
1. 事故單位應在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2. 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。
3. 事故調(diào)查組在確認事實的基礎上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律;安全措施是否得當;事故處理是否正確等。
4. 根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定相關單位承擔主要責任、同等責任、次要責任或無責任。
5. 外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認為本單位負同等以上責任:
(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設備或設施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成事故。
(2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a) 資質(zhì)審查不嚴,承包方不符合要求。
b) 開工前未對承包方負責人、技術人員和安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方交代的安全技術交底,且沒有完整的記錄。
c) 對危險性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身和設備事故的場所)內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底,未按安全施工要求配合做好相關的安全措施(含有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等)。
d) 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責。
(3)主管部門認定的本單位負同等以上責任的其它情形。
6. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關的問題,確定為領導責任:
(1)安全生產(chǎn)責任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
(3)對員工教育培訓不力。
(4)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技術勞動保護措施計劃和應急預案不落實。
(6)同類事故重復發(fā)生。
(7)違章指揮。
(8)政府相關部門規(guī)定的有關安全證件不全。
(9)事故調(diào)查組確定的應為領導責任的其它情形。
(五)事故調(diào)查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。
第十條 事故調(diào)查報告
(一)由政府及上級單位調(diào)查的事故,調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
(二)由公司負責調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負責填寫《事故(事件)調(diào)查報告》。
(三)由部門負責調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
(四)調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
1. 發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2. 造成的直接經(jīng)濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3. 發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4. 應急處置和恢復的情況。
5. 責任認定和對責任單位、責任人的處理建議。
6. 防范和整改措施。
調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。調(diào)查組成員應當在調(diào)查報告上簽字。
(五)調(diào)查結(jié)案后,事件發(fā)生單位應將有關資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應有:
1. 傷亡事故登記表或事故報告。
2. 調(diào)查報告書。
3. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4. 技術鑒定和試驗報告。
5. 物證、人證材料。
6. 直接損失材料。
7. 責任者的自述材料。
8. 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料。
10. 有關事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關文件。
11. 調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務、職稱、單位等。
第十一條 責任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負有同等責任及以上的人身、設備事故定為該單位的事故。
第六章 事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條 調(diào)查報告應按照公司規(guī)定提交領導審閱,并根據(jù)公司相關制度規(guī)定進行處理,對相關責任單位、責任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條 所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認定的以外,均應作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
(一)新投產(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負主要責任造成的事故、事件。
(二)事先經(jīng)上級管理部門批準進行的科學技術實驗項目,由于非人員過失所造成的無責任事故、事件。
(三)設備因覆冰、暴風、雷擊、水災、火災、地震、泥石流等自然災害超過設計標準承受能力而發(fā)生的非責任事故、事件。
(四)不可預見或無法事先防止的外力破壞非責任事故、事件。
(五)為了搶救人員生命而緊急停止設備運行構(gòu)成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學無法預測的原因造成的人身傷亡非責任事故。
第十四條 綜合部應做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預防同類事故事件的再次發(fā)生。
第七章 附則
第十五條 公司所屬各工程、運營項目管理單位應制定事故定性標準和調(diào)查、處理細則,并報公司備案。
第十六條 本制度由公司安委會負責解釋。
第十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第2篇 傷亡事故報告管理制度
1.事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應立即停車，采取可行的措施避免事故擴大，有人員傷亡時應立即采取搶救措施并保護現(xiàn)場，并迅速撥打122向公安交警部門報案，向120急救中心報急救。
2.事故發(fā)生后，應在事故發(fā)生后立即向公司領導和車管部管理人員報告，向保險公司報案；企業(yè)應在事故發(fā)生2小時內(nèi)向行業(yè)主管安全管理監(jiān)督部門報送事故快報。
3.事故快報應按照將事故發(fā)生的詳細地點、駕駛員姓名、車牌號、從業(yè)資格證號、行駛的線路或類別、造成傷亡人數(shù)以及簡要的事故發(fā)生過程、大致事故責任劃分等情況盡快報行業(yè)主管部門，不得延報、瞞報、漏報。
4.公司各部門接到事故緊急報案電話后需緊急救援時，應積極組織力量，趕赴事故現(xiàn)場，組織現(xiàn)場處理和救助工作。負責記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、損失情況等。
5.發(fā)生一般事故，駕駛?cè)藛T必須立即向車管部報告，車管部接到報告后，需要急救時應立即趕到事故現(xiàn)場，組織現(xiàn)場處理。
6.發(fā)生重特大交通事故后，車管部門應立即向公司主管安全經(jīng)理和公司負責人報告，當需要啟動應急預案時，總經(jīng)理和主管安全經(jīng)理先向緊急搶險組發(fā)出指令，奔赴事故現(xiàn)場組織搶險施救，安置傷員。安置組和后勤保障組迅速集合，聽候安排。
7.事故的分析調(diào)查：凡發(fā)生事故應立即進行調(diào)查分析，調(diào)查分析應實事求是，尊重科學，嚴肅認真，要做到“四不放過”(事故原因不清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工未受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過)。
針對本企業(yè)或外企業(yè)的道路交通安全事故，及時召開分析會，分析原因，總結(jié)教訓，提出防范措施和工作要求。
第3篇 建筑公司安全生產(chǎn)事故報告及處理制度
施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故報告及處理制度
一、總則
1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是尊重科學的原則。
二、事故報告
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
三、事故的調(diào)查
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責:
(1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應采取措施的建議;
(4)提出對事故責任者的處理建議;
(5)寫出事故調(diào)查報告。
4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
四、事故處理
1、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定,對有關單位責任人和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5、傷亡事故處理工作應當在九十日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應當公開宣布處理結(jié)果。施工組織設計與專項安全施工方案編審制度
1、施工企業(yè)貫徹“安全第一,預防為主”的方針,運用系統(tǒng)工程原理在編制施工組織設計的同時編制有針對性的、詳細的施工安全設計文件,以及指導施工過程中的安全活動,保證工程施工順利進行。
2、施工安全技術措施在開工前與施工組織設計同時進行,編制施工安全技術措施人員和編制施工組織設計人員必須密切配合,互相溝通。施工安全技術由項目主管安全技術的負責人編制,并報各機構(gòu)主管安全的領導批準實施。對特殊的施工組織設計安全的措施編制,各項目部,各施工單位要有設計依據(jù)、有計算、有詳圖、有文字要求,特別對結(jié)構(gòu)復雜,危險性大,特性較多的特殊工程,編制單項的安全措施。如:爆破、大型吊裝、沉箱、水下鉆孔樁、挖孔樁,各種特殊架設作業(yè),高層腳手架、井架和拆除工程。。
3、施工安全技術措施要根據(jù)不同的工程、不同的施工方法和不同的施工人員、不同的機械設備、材料、施工方法等,編制不同的施工措施。
4、施工安全技術措施要根據(jù)施工變化情況及時進行修改,修訂后上報審批。
5、施工安全技術措施的主要內(nèi)容:
⑴腳手架:搭設和拆除方法,以及工藝要求、挑梁、吊架、吊籃等的設計計算,安全技術措施。
⑵垂直運輸設施:自制龍門架的設計計算,及其它垂直運輸設備的基礎,安裝拆除,拉接要求,施工步驟以及地垅支撐安全技術措施。
⑶電力保護:尤其是高壓線路防護的技術措施,低壓線路的架設方案,施工照明的安全技術措施。
⑷基坑防護:根據(jù)基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤種類,選擇土方開挖方法,同時確定設邊坡的坡度或采用固壁支撐時,要確定是采用連續(xù)支撐,還是不連續(xù)支撐,以防止土方塌方。
⑸大型臨時操作平臺、梁板、現(xiàn)澆板支撐的設計及計算、搭設及拆除的安全技術措施。
⑹環(huán)境防護:主要是指施工過程中對周圍建筑物,居民和行人的安全防護。
⑺冬季防凍、防滑,夏季防暑、防雨、防雷擊的安全技術措施。
⑻臨邊、“四口”防護以及交叉作業(yè)的隔離安全措施。
⑼易燃、易爆、有毒及其它有害作業(yè)的安全技術措施。
第4篇 煤礦事故報告調(diào)查處理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,嚴肅事故
責任追究,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家法律、規(guī)范性文件和行業(yè)法規(guī)、標準,結(jié)合集團公司實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司所屬控股煤礦。
第二章 事故報告第三條 報告程序
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員要立即報告本單位調(diào)度室;
(二)調(diào)度室接到通知后,值班人員立即按程序報告值班領導、單位主要負責人和相關人員;
(三)單位主要負責人接到事故報告后,半小時內(nèi)必須報告二級公
司調(diào)度室,二級公司調(diào)度室當日值班領導接報告后,立即報告集團公司總調(diào)度室。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點(事故現(xiàn)場示意圖)、簡要經(jīng)過、傷亡情況(包括下落不明、涉險人數(shù))、初步估算的直接經(jīng)濟
損失、初步原因分析、已采取的措施等;
(四)發(fā)生事故的單位在報告事故同時由單位主要負責人迅速采取
一切必要措施,搶救涉險人員,防止事故擴大,降低財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。
第三章 事故調(diào)查第四條 調(diào)查程序
(一)發(fā)生死亡事故,由集團公司成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查
處理。
1、事故調(diào)查組成員應符合以下條件:
(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
2、事故調(diào)查組職責:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;(2)認定事故的性質(zhì)、類型和事故責任;
(3)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(4)提交事故調(diào)查處理報告。
(二)事故報告應包括事故單位概況、事故經(jīng)過、事故性質(zhì)、事故
類型、事故原因分析、事故責任劃分及對責任人的處理建議、事故防范和整改措施建議等內(nèi)容,并附相關資料(如事故現(xiàn)場示意圖、調(diào)查組名
單、人員傷亡情況表、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)一表等)。
(三)事故調(diào)查組應當在事故發(fā)生之日起10日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,特殊情況不得超過30日。
第四章 事故分析
第五條 事故分析、事故責任認定及責任追究程序
(一)基本原則
1、實事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則;
3、懲前毖后、治病救人原則;
4、科學分析、超前防范原則。
(二)分析步驟
1、整理和閱讀調(diào)查材料;
2、按以下七項內(nèi)容進行分析:
(1)事故發(fā)生地點;
(2)人員傷亡(受傷部位、傷亡人數(shù));
(3)起因物;
(4)致害物;
(5)致害原因;
(6)事故類型;
(7)事故原因,分為直接原因和間接原因
(三)確定事故的直接原因
直接原因是指直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài):
1、不安全行為包括:①錯誤操作、忽視安全、忽視警告;②造成安
全裝置實效;③使用不安全設備;④手工代替工具操作;⑤物品存放不當;⑥冒險進入危險場所;⑦攀、坐不安全位置;⑧機器運轉(zhuǎn)時加油、
修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;⑨有分散注意力行為;⑩在起吊物下作業(yè)、停留;○11在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;○12不安全裝束;○13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。
2、不安全狀態(tài)包括:(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷;(2)
設備、設施、工具附件有缺陷;(3)個人防護用品缺少或有缺陷;(4)生產(chǎn)場所環(huán)境不良;(5)其他。
(四)確定事故的間接原因
間接原因主要包括:
1、技術和設計有缺陷;
2、沒有安全操作規(guī)程或不健全;
3、違反操作規(guī)程或勞動紀律;
4、勞動組織不合理;
5、對現(xiàn)場缺乏檢查或指揮錯誤;
6、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識;
7、施救不當;
8、其他。
(五)事故責任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等間接原因的人員責任屬間接責任。
事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要
責任者和一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各
級管理人員,包括現(xiàn)場班組長、監(jiān)護人員、區(qū)隊(車間)管理人員、科室(處室)業(yè)務管理人員、礦(廠、處、公司)級領導。
領導責任又分為:主要領導責任者、重要領導責任者和一般領導責
任者。
主要領導責任者是指對其直接管理或領導的工作不負責任,不履行
或不正確履行職責,對造成的損失負直接管理或主要領導責任者;重要領導責任者是指對應管的工作或者參與決定的工作,不履行或不正確履行職責,對造成的損失負次要管理或領導責任者;一般領導責任者是指
對下屬單位存在的重大問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力,以致于發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對造成的損失負一定的管理或領導責任者。
第五章 事故處罰第六條 事故處罰
(一)煤礦(包括王家?guī)X煤業(yè),以下同)發(fā)生一起死亡1人安全責
任事故,給予煤礦董事長、黨委(或總支)書記、總經(jīng)理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經(jīng)理(副礦長)撤職處分,安全副經(jīng)理(安全副
礦長)記大過行政處分。
給予二級公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理罰款 0.5 萬元,安全副經(jīng)理罰款0.3萬元。
對黨委(或總支)書記的處分,按照黨政同責的要求,由上級黨組織按相應程序辦理(下同)。
給予二級公司罰款100萬元。
(二)煤礦發(fā)生一起死亡2人安全責任事故,給予煤礦董事長、黨
委書記、總經(jīng)理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經(jīng)理(副礦長)撤職處分,安全副經(jīng)理(安全副礦長)降職處分。
給予二級公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理降職處分,安全副經(jīng)理記大過處分,二級公司經(jīng)理、黨委書記記過處分。
并給予每人罰款1~1.5萬元。
給予二級公司罰款200萬元。
(三)煤礦發(fā)生一起死亡3人安全責任事故,給予煤礦董事長、黨
委書記、總經(jīng)理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經(jīng)理(副礦長)、安全副經(jīng)理(安全副礦長)撤職處分。
給予二級公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理撤職處分,安全副經(jīng)理降職處分,二級公司經(jīng)理、黨委書記記大過處分。
并給予每人罰款1.5~2萬元。
給予二級公司罰款300萬元。
(四)年度內(nèi)煤礦多次發(fā)生死亡事故從重對主要領導和相關責任人的責任追究。
(五)煤礦發(fā)生重傷以下(含重傷)事故,由所在二級公司制定調(diào)查處理及處罰辦法,上報備案后執(zhí)行。
(六)阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)
查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人、主要負責人給予罰款0.3~0.5萬元或記大過、降職、撤職處分。
(七)直接經(jīng)濟損失達到《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的事故等級標準的,
按照對應事故等級進行調(diào)查處理。
第六章 附 則
第七條 各二級公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實際情況,制定相應的實施細則。
第八條 本制度解釋權(quán)屬晉能集團有限公司。
第九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,原制度同時廢止執(zhí)行。附件:
第5篇 事故管理制度－事故報告
第一條 事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即直接或逐級報告企業(yè)負責人?；馂氖鹿蕬葓蠡鹁?。
第二條 企業(yè)負責人接到事故報告后，應根據(jù)事故的性質(zhì)立即逐級歸口上報。凡屬上報集團公司的事故，應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、電報或傳真方式（用《事故快報》）上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或總調(diào)度室。凡當?shù)卣鞴懿块T、公安機關有規(guī)定要求報告的事故，事故單位應按規(guī)定報告。
第三條 發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故，應在保護好事故現(xiàn)場的同時，迅速搶救受傷或中毒人員，并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災、爆炸事故時，應以企業(yè)領導為首組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮處理。
第四條 凡發(fā)生上報集團公司事故的，應在事故發(fā)生后的30天內(nèi)，按事故報告的規(guī)范格式（見附件）寫出正式報告，報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。企業(yè)在上報事故報告時，應將事故處理的《“三不放過”登記表》一并上報。
第五條 企業(yè)安全監(jiān)督部門每月1日應將本單位上月事故簡況用電報或傳真方式報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局：每月6日前將事故月報（月報內(nèi)容包括《企業(yè)事故概匯總表》和《企業(yè)事故情況綜合統(tǒng)計表》）報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
第6篇 質(zhì)量事故處理報告管理制度
一、質(zhì)量事故,是指藥品管理使用過程中,因藥品質(zhì)量問題導致危及人體健康的責任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴重程度分為:重大事故和一般事故。
二、重大質(zhì)量事故
1.違規(guī)購進使用假劣藥品,造成嚴重后果。
2.未嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度,造成不合格藥品入柜(架)。
3.使用藥品出現(xiàn)差錯或其他質(zhì)量問題,并嚴重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、一般質(zhì)量事故
1.違反進貨程序購進藥品,但未造成嚴重后果的。
2.保管、養(yǎng)護不當,致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、質(zhì)量事故的報告程序、時限
1.發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成嚴重后果的,應在十二小時內(nèi)上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關部門。
2.應認真查清事故原因,并在七日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關部門書面匯報。
3.一般質(zhì)量事故應認真查清事故原因,及時處理。
五、發(fā)生事故后,應及時采取必要的控制補救措施。
六、處理事故時,應堅持事故原因不查清不放過原則,并制定整改防范措施。
第7篇 安全事故報告制度范本
為了及時了解和研究事故的原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取排除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應傷亡事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標準,對職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。
二、事故嚴重程度分類
1.輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.重任事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
3.死亡事故:是指一次事故死亡1-2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)
4.重大死亡事故:是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長的均計入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
5.特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。
6.特別重大死亡事故:(1)一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故)。(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。(3)其它性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。
三、傷亡事故與應急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理等,目的是及時掌握事故動態(tài),做好事故的善后工作,查明事故原因、吸取事故教訓、積極采取預防措施,防止事故發(fā)生。
(一)企業(yè)應根據(jù)國家有關法規(guī)建立并實施傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理的內(nèi)容、程序、負責部門或人員及及其職責,做好傷亡事故管理工作。
(二)事故的報告統(tǒng)計:(1)發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,企業(yè)應當立即組織人員搶救,并保護好現(xiàn)場;(2)發(fā)生重傷以上事故,企業(yè)應當以快速的辦法報告當?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會等,最遲不超過24小時;(3)報告的內(nèi)容包括事故的時間、地點、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡要經(jīng)過等;(4)企業(yè)應當根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求,按月、年定期報送傷亡事故的統(tǒng)計報表。
(三)事故的調(diào)查:1.事故調(diào)查的組成:輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和工會組織組成。2.事故調(diào)查組職責:(1)查明事故的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;(2)確定事故責任者;(3)提出事故處理意見和防范措施建議;(4)寫出事故調(diào)查報告。
(四)事故處理:事故的目的是防止事故重復發(fā)生,因而事故處理要做到“四不放過”即事故的原因不查不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。
第8篇 工程事故調(diào)查分析處理統(tǒng)計報告標準制度
1目的
因分包企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、重要設備損害及急性中毒事故和*******項目公司管轄的電力建設項目在施工活動中發(fā)生的人身傷害事故,必須嚴格按照有關規(guī)定和要求,堅持實事求是、尊重科學的原則、認真進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。為規(guī)范*******熱電有限公司2×300mw新建工程的安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告工作,確保事故調(diào)查質(zhì)量,查清事故發(fā)生的原因,并采取相應的防止措施,杜絕類似事故再次發(fā)生,制訂本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程所發(fā)生的安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計和報告的管理工作。
3 引用標準及相關子系統(tǒng)
引用標準
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特別重大事故調(diào)查標準暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《中國*******公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(2005年版)》
《職業(yè)中毒和職業(yè)病報告試行辦法》
《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》國家電力監(jiān)管委員會
《企業(yè)職傷務亡事故分類標準》
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》
相關子系統(tǒng)
安健環(huán)管理
檔案管理
基建與生產(chǎn)接口管理
糾偏與控制
評估及改進管理
4 專業(yè)術語定義
事故:個人或集體在時間的進程中,為了實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中,突然發(fā)生了與人的意志相反的情況,迫使這種行動暫時或永久停止的事件。一般是指造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。
5 職責
標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責人,負責本標準的全面管理。監(jiān)督檢查所屬部門及施工單位執(zhí)行本標準的有效性。
標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
安監(jiān)部主管領導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況,提出修訂和完善本標準的報告和建議;指導、協(xié)助本單位有關部門開展未遂管理工作、安全分析和風險評估;提供適當?shù)呐嘤?統(tǒng)計、記錄分析未遂事件發(fā)生的原因和趨勢。對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經(jīng)本標準負責人同意和授權(quán)修訂本標準。
工程安委會
負責組建事故調(diào)查委員會,批準事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告,審查標準改進建議報告。
事故單位、責任部門或主管部門負責人
保護事故現(xiàn)場、組織事故處理;及時報告事故信息;組織由本部門負責的低風險、等級事故的原因分析并制定有效的防范措施,組織落實“事故調(diào)查報告書”中提出的防范措施并督促檢查。對本標準中存在的執(zhí)行中存在的問題及標準問題及時反饋給安全監(jiān)理和安監(jiān)部。
員工
應協(xié)助事故調(diào)查、保護事故現(xiàn)場,如實報告事故情況和事故當時真實信息,積極救助受傷人員、搶修設備,對防止事故擴大負有責任。
6 執(zhí)行程序
基本要求
事故分類:記錄事故、輕傷及輕傷事故、重傷及重傷事故、死亡事故和重大傷亡事故,特別重大死亡事故。
記錄事故(不含嚴重未遂事故),由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向班組長報告,由班組長主持調(diào)查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告。
輕傷事故由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向班組長報告,由班組長報告工地主任或工地專職安全員,工地主任或工地專職安全員應在當日分別報告本單位安監(jiān)部。輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”,事故發(fā)生后三日內(nèi)報送到本單位安監(jiān)部。
記錄事故中的嚴重未遂事故,事故有關現(xiàn)場人員應立即報告工地主任或工地專職安全員,由工地主任或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告本單位(施工單位)領導和安監(jiān)部。
嚴重未遂事故由事故單位主持,*******項目公司安監(jiān)部、監(jiān)理單位參加,進行調(diào)查、處理并填寫“嚴重未遂事故報表”報送安監(jiān)部。
重傷事故,事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告給本單位負責人和安監(jiān)部。本單位負責人接到報告后,應立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告給*******項目公司負責人和安監(jiān)部、監(jiān)理單位,再由*******項目公司報上級主管部門或當?shù)貏趧硬块T。
重傷事故由事故單位經(jīng)理或副經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”,于事故發(fā)生后一個月以內(nèi),報送上級主管部門或當?shù)貏趧硬块T。
死亡事故和重大傷亡事故
事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人和安監(jiān)部。單位負責人、安監(jiān)部接到事故報告后,應迅速查清基本情況,并立即報告上級領導、*******項目公司負責人、安監(jiān)部,監(jiān)理單位,以及當?shù)卦O區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。
*******項目公司負責人或安監(jiān)部、監(jiān)理單位,接到事故報告后,必須在24小時內(nèi)將事故概況轉(zhuǎn)報給上級主管部門、大唐黑龍江發(fā)電有限責任公司的負責人或安監(jiān)部。
死亡事故的調(diào)查處理工作,事故單位經(jīng)理組織,會同*******項目公司安監(jiān)部、監(jiān)理單位,工會組織和當?shù)刂鞴懿块T等有關人員組成事故調(diào)查組進行。
“職工死亡事故調(diào)查報告書”應在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送上級主管部門、*******項目公司或勞動部門批復,并抄送參加事故調(diào)查的有關單位及部門。
重大傷亡事故的調(diào)查處理工作,由*******項目公司總經(jīng)理或基建副總經(jīng)理負責組織,會同當?shù)刂鞴懿块T等有關人員組成事故調(diào)查組進行。必要時,申請上級主管部門派員參加事故的調(diào)查。
事故有關必要信息應由事故當事人、班長或值班人員記錄在值班記錄本上(也應收集其它現(xiàn)場目擊人員口述情況,記錄在案),這些記錄至少應包括下列內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生的時間
(2) 地點(部位)
(3) 事故現(xiàn)場人員
(4) 事故情況描述、嚴重程度
(5) 人員傷害情況
(6) 財產(chǎn)損失情況
(7) 已經(jīng)采取的處理措施
(8) 事故報告人姓名、單位、聯(lián)系辦法
發(fā)生重大事故的執(zhí)行國務院《特別重大事故調(diào)查標準暫行》及所在地地方政府相關規(guī)定、發(fā)生重大人身事故和死亡事故,執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
事故調(diào)查負責人員
事故調(diào)查人員須經(jīng)專業(yè)培訓合格,有較豐富的安全監(jiān)督管理工作經(jīng)驗,有較強的事故調(diào)查分析能力,同時有電力建設相關專業(yè)的基礎知識;并由各事故單位委任上崗;安全監(jiān)理、安監(jiān)部的調(diào)查人員由*******項目公司委任上崗。
安委會是安全施工的監(jiān)督管理機構(gòu);也是基建事故調(diào)查的組織者和領導者。除*******項目公司或政府機構(gòu)另有明確要求以外,一般的事故(人身輕傷、一般設備事故)可由事故單位的安監(jiān)部或?qū)ｉT的調(diào)查小組組織調(diào)查處理;較嚴重、涉及面跨越兩個以上施工單位的事故(重傷、重大設備事故、涉及兩個以上施工單位的事故),由安委會根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重標準、損失大小等情況組建專門的事故調(diào)查委員會,負責組織調(diào)查處理。
事故調(diào)查人員組成
應根據(jù)風險程度確定調(diào)查深度和廣度以及調(diào)查規(guī)模,對符合《安全事故報告標準》中條款規(guī)定的事故,必須成立事故調(diào)查組并公布事故調(diào)查組成員名單。按法規(guī)需要地方政法部門介入調(diào)查時,必須根據(jù)政法部門的要求組成調(diào)查組,并在其支持或組織下開展調(diào)查工作。調(diào)查組成員須由與本事故無直接關系的各專業(yè)或各方具有級以上職稱或具有本行業(yè)連續(xù)工作5年以上工作經(jīng)驗的人員組成。
其他
未構(gòu)成重大事故的誤操作事故、人身傷害事故、基建區(qū)域著火、爆炸事故、生產(chǎn)設備、系統(tǒng)承壓管道、容器爆破以及環(huán)保事故,一般情況下應在5日之內(nèi)完成調(diào)查及事故調(diào)查報告書;重大事故的調(diào)查,應在60日內(nèi)完成。人身、設備、火災、環(huán)保等事故的調(diào)查報告書,應由*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理簽字后報送大唐黑龍江分公司工程管理部。健康和交通等事故應分別報送*******熱電有限公司其它主管部門。
事故分析
事故調(diào)查分析必須堅持“四不放過”的原則。實事求是,嚴肅認真,反對草率從事,更不能大事化小,小事化了。嚴禁隱瞞事故。
*******工程發(fā)生任何安健環(huán)事故,事故單位都必須根據(jù)事故潛在風險的高低和事故后果的嚴重程度,成立規(guī)格不等的臨時事故分析組對事故進行初步分析并撰寫和初步分析報告。
安全監(jiān)理和安監(jiān)部安監(jiān)人員,有權(quán)介入事故單位的事故調(diào)查工作,參加事故分析會議。普通的事故可由事故單位的安監(jiān)部組織調(diào)查和處理,向安全監(jiān)理和*******熱電有限公司的安監(jiān)部提交調(diào)查報告。
事故分析會的核心成員應包括:
(1) 事故當事人、設備操作人、事故在場目擊證人。
(2) 事故其它當事人,班組長、工區(qū)負責人和安監(jiān)人員,或其它有關人員。
(3) 事故分析需要的機械、電氣、起重或其它專業(yè)的專家。
(4) 安監(jiān)部人員。
(5) 安全監(jiān)理人員和*******熱電有限公司安監(jiān)部安全監(jiān)督人員。
分析事故與安全、健康、環(huán)境等相關的潛在聯(lián)系,事前有無風險控制失效原因。
評估事故初步報告,事故的根本原因是否已確定,是否需要展開進一步的調(diào)查或原因分析。
對于原因分析或基本調(diào)查提出的建議,在確定執(zhí)行策略時應考慮以下方面因素:
(1) 執(zhí)行措施所付出成本規(guī)模。
(2) 技術上是否可行以及存在的風險
(3) 管理標準或操作規(guī)程、措施等,修改后是否適用
監(jiān)督改進措施的執(zhí)行進程。
檢查措施執(zhí)行后的有效性。
公布事故情況及信息使有關單位吸取教訓。
如果發(fā)現(xiàn)管理標準存在問題應及時通知國華公司所屬及控股發(fā)電公司工程部。
事故調(diào)查
后果嚴重的事故發(fā)生后,事故單位主管領導和安監(jiān)部人員接報后必須迅速趕赴現(xiàn)場組織和協(xié)調(diào)事故處理,保護現(xiàn)場,搶救傷員,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。發(fā)生重大人身事故,應及時報告當?shù)卣鞴懿块T和社保機構(gòu);同時應報告安全監(jiān)理和工程部。
安全監(jiān)理和安監(jiān)部應立即妥善保存事故證據(jù),條件許可時對事故現(xiàn)場進行照、錄相和繪圖。處理事故需要變動現(xiàn)場時,必須經(jīng)公司工程主管領導同意,在取得必要物證和事故資料后方可進行。
安委會應組織召開事故分析會,事故相關人員應分別提交書面材料;分析會應記錄與會人員對事故經(jīng)過情況的記錄。上述材料由工程部安監(jiān)人員保存。
調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查需要,查閱有關設備作業(yè)、檢修、試驗、驗收記錄和其它資料等,分析事故原因,事故單位應主動提供相關資料。
調(diào)查組有權(quán)向一切與事故有關的人員了解事故情況,索取有關資料,在收集、索取、詢問有關事故資料所得記錄需索取人與提供人簽字時,提供事故情況人員不得無理拒絕。
人身傷亡事故應查明傷亡人員(及事故主要當事,如設備操作人、起重指揮人;事故直接責任人)單位、姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等,還有安全教育記錄、上崗證、操作證等;參照附錄中(人身傷亡事故報告表)要求填寫人身傷亡事故報告表;查明事故發(fā)生前每個人每一時刻工作內(nèi)容。查明事故現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境情況以及安全交底記錄、風險預控措施、其它安全措施、個人安全防護裝備的配備和使用情況。
設備事故應查明設備運行參數(shù);查明設備背景資料(包括定貨合同、檢修/驗收記錄、性能和使用說明書、技術圖紙等)情況和偏離規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等標準問題;查明有關保護裝置動作情況;查明事故經(jīng)濟損失情況。
檢查工作規(guī)程是否正、管理標準是否有效執(zhí)行;檢查安全生產(chǎn)責任制和技術培訓以及人事安排方面是否存在問題。
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的直接原因;事故發(fā)生的直接原因、間接原因;事故造成財產(chǎn)損失;分析存在的管理問題;查明發(fā)生事故的責任(直接責任、間接責任、領導責任)、提出防范措施和改善工作的建議,確定事故等級,提出對事故責任人員的處理意見。事故調(diào)查結(jié)束后,事故調(diào)查組應撰寫事故調(diào)查報告書(附錄3),事故調(diào)查報告書中原因分析或調(diào)查結(jié)論應由調(diào)查組長或事故調(diào)查人員擬寫;調(diào)查組成員應在“事故調(diào)查報告書”簽名;對事故調(diào)查全過程的公正性、真實性、完整性、準確性負責。
存在下列問題施工單位項目經(jīng)理負有責任
未執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
安全生產(chǎn)責任制不落實。
沒有管理標準。
一定時期內(nèi)直接原因?qū)е碌氖鹿手貜桶l(fā)生。
同意/默許違法、違章、違規(guī)指揮和工作。
員工沒有經(jīng)過合格培訓。
未按規(guī)定給員工配備個人防護用品、長期使用未檢驗的安全工器具。
6.3.11 對下列情況造成事故應從嚴處理。
6.3.11.1 違法/違規(guī)指揮、有決違章作業(yè)。
6.3.11.2隱瞞事故真正原因,篡改證據(jù)。
6.3.11.3 有意干擾事故調(diào)查和知情不報。
6.3.12事故調(diào)查報告書完成后,一般事故(人身輕傷以下,一般設備事故)由事故單位調(diào)查處理,調(diào)查報告報送安全監(jiān)理和工程部備案;重傷以上(重大設備)事故,由安委會組織的事故調(diào)查組完成調(diào)查,提交調(diào)查報告;報安委會批準。
6.3.13 事故單位的安監(jiān)部應在月安全例會上,匯報事故報告提出的整改工作的進程。
6.3.14工程部應在每月召開的安全生產(chǎn)例會上,通報事故信息(如事故報告/通報、事故報告等)。生產(chǎn)人身輕傷及以上人身事故、一般及以上設備事故、嚴格環(huán)保事故、火災事故或重復發(fā)生的生產(chǎn)設備障礙、基建區(qū)域著火、爆炸事故,由公司主管領導在會上通報有關事故調(diào)查結(jié)果。整改措施完成后應撰寫總結(jié)報告由公司主管領導確認簽發(fā)后,書面報國華公司工程管理部。
6.3.15 誤操作事故、人身傷害事故、重復發(fā)生的事故、機組停運事故、基建區(qū)域著火、爆炸事故,生產(chǎn)設備、系統(tǒng)承壓管道、容器爆破事故以及健康和環(huán)保事故的整改建議或整改工作結(jié)束后,一般事故由事故單位安監(jiān)部組織檢查驗收;重大事故,由安委會組織的事故調(diào)查委員會或調(diào)查小組組織檢查驗收。
6.3.16 “重大傷亡事故調(diào)查報告書”應在事故發(fā)生后45天內(nèi)報送*******公司或省級勞動部門批復。并抄送參加事故調(diào)查的有關單位及部門。
6.3.17 發(fā)生特別重大死亡事故應依據(jù)國家的有關規(guī)定調(diào)查處理。
6.4企業(yè)對發(fā)生的事故,應在查清原因,分清責任的基礎上,按照本規(guī)定有關獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出和事故處理意見,對事故責任者進行處理。
6.5 事故統(tǒng)計范圍本企業(yè)職工與非本企業(yè)人員標準按有關規(guī)定填報。
6.6 事故月報、年報的報送程序按有關規(guī)定填報。
7檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經(jīng)常檢查本部門本標準的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄6),報標準負責人進行評價。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定是否升級。
標準執(zhí)行人須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第9篇 工程項目事故報告調(diào)整處理制度7
工程項目事故報告及調(diào)整處理制度(七)
第一條傷亡事故報告程序及登記手續(xù)
1、凡發(fā)生未遂事故由各施工班組進行登記,并報告工地負責人。
2、凡發(fā)生輕傷事故,于事故發(fā)生后口頭報告各所隊安全部門,月底填“傷亡事故登記表”上報處人?？啤?/p>
3、凡發(fā)生嚴重未遂事故,應立即口頭報告處人?？坪退鶎訇牥踩块T,由處人?？平M織調(diào)查分析,找出原因,采取防范措施和杜絕重復發(fā)生。
4、凡發(fā)生重傷、群傷、死亡事故,事故單位必須立即上報處人?？?其中死亡事故再立即報送主管機關及當?shù)貏趧硬块T、工會、檢查院。
5、凡屬于“扭傷”事故類別的負傷者,必須持有醫(yī)療部門診斷后出具的可靠的診斷證明,并經(jīng)班長、工地、安全部門確認后。過期不報者,不予補報登記手續(xù)。
第二條重大事故的現(xiàn)場處理
1、發(fā)生重傷、群傷、死亡事故,就近工作人員應積極搶救傷亡,保護好事故現(xiàn)場。
2、事故現(xiàn)場未經(jīng)安全專業(yè)部門勘察前,任何人都不得擅自變動事故物證的位置,就近施工人員有責任提供有關事故的旁證材料。
3、安全專業(yè)部門接到事故單位報告后,應立即到現(xiàn)場進行臨時性處理,詳細勘查事故現(xiàn)場,記錄事故現(xiàn)場情況和責任者的詳述材料,索取必要的旁證材料,事故現(xiàn)場的臨時性處理完畢后,應立即向上級主管機關、當?shù)貏趧硬块T、工會、檢察院報告,并及時填寫“重傷死亡事故調(diào)查報告書”報送主管部門、勞動部門。
第三條事故責任的一般區(qū)分
事故責任分直接、主要、間接、一定責任四種。確定責任時必須做到實事求是,根據(jù)安全施工責任制度的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況進行嚴肅認真的調(diào)查分析后確定。
事故責任一般區(qū)分如下:
1、受過三級安全教育和本工種、專業(yè)安全教育并經(jīng)考試合格的職工,因本人違反安全施工制度和安全技術操作規(guī)程而造成的事故,職工因本人玩忽職守,工作不負責任違反勞動紀律而造成的事故,由其本人負直接責任。
2、從未參加過施工,未按規(guī)定進行三級安全教育,即參加施工而發(fā)生事故的,則應分別追究有關當事人的責任。
3、施工無完全措施或未交底,就施工而造成非本人責任的事故,應分別追究負責人或工程技術人員的責任。
4、在施工安全條件不具備或有直接威脅工人生命安全的場所,經(jīng)工人提出但未采取措施即令施工,而造成非本人責任的事故,由強迫命令者負全部或主要責任。
5、機械設備有缺陷或不按規(guī)定保修而危及安全運行的,經(jīng)操作人員提出但未采取措施即令運行的,造成非本人責任的事故由強迫命令者負全部或主要責任。
6、工人因不使用防護用品而造成的事故,由其本人負全部或主要責任。
7、各級領導在布置任務的同時,沒有布置安全工作或放松安全教育,對發(fā)現(xiàn)的問題不采取措施解決以及管理不善等問題構(gòu)成事故發(fā)生的原因,應根據(jù)情節(jié)分別追究領導或項目負責人及工區(qū)管理人員應負的不同責任。
第四條事故的調(diào)查處理及權(quán)限
1、發(fā)生傷亡事故扣各級領導要組織對事故進行認真的調(diào)查分析。從思想上、技術上、管理上查明事故發(fā)生的直接原因和主要原因,分清事故責任。堅持做到“三不放過”即事故原因沒有分析清楚不放過,事故責任人員和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的預防措施不放過。
2、對造成事故的責任者,要依據(jù)安全管理獎懲制度和上級有關規(guī)定進行嚴肅處理。
3、一般未遂事故由工地負責人調(diào)查分析,進行處理后向單位,主管領導及處人保科報告。
4、嚴重未遂事故應立即上報處人?？?由處分管領導和處人保科主持調(diào)查分析,找出原因,采取防范措施杜絕重復發(fā)生。
第10篇 職業(yè)病和職業(yè)危害事故報告制度
第一章 總 則
第一條 為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡、職業(yè)病危害事故，認真吸取教訓，積極采取預防措施，保證安全生產(chǎn)，根據(jù)國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和國家有關勞動保護法規(guī)，結(jié)合我處實際，特制定本制度。
第二條 本制度所稱傷亡事故，是指職工在生產(chǎn)勞動過程和工作中發(fā)生的人生傷害、急性中毒事故；職業(yè)病危害事故是指勞動者在從事職業(yè)活動中可能導致的職業(yè)病事故，職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素，包括：
（一）從事生產(chǎn)或工作時發(fā)生的傷亡事故、職業(yè)病危害事故；
（二） 在生產(chǎn)、工作時間或區(qū)域內(nèi)，雖未從事生產(chǎn)或工作，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善而造成的傷亡事故、職業(yè)病危害；
（三） 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因車輛傷害造成的傷亡事故。
（四） 其他傷亡事故、職業(yè)病危害事故。
第三條 傷亡事故、職業(yè)病危害事故的報告、統(tǒng)計與處理工作，必須堅持實事求是，尊重科學的原則。
第二章 事故報告
第四條 處屬各單位發(fā)生傷亡事故、職業(yè)病危害事故后，均應立即上報，各項目負責人應對傷亡事故、職業(yè)病危害事故報告的準確性和及時性負責。
第五條 發(fā)生輕傷事故、輕微職業(yè)病危害事故時，應由當事人或事故現(xiàn)場有關人員將事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過等，立即報告班組長或安全員，由班組長或安全員及時報告單位負責人。
發(fā)生重傷事故、重大職業(yè)病危害事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告處主管部門和主管領導。處主管部門接到事故報告后，應立即報告局主管部門。
發(fā)生死亡事故或重大死亡事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告處主管部門和主管領導，最遲不得超過二十四小時。處主管部門接到報告后，應立即報局主管部門和事故發(fā)生地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
第六條 事故發(fā)生后，應立即組織搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。如因組織搶救需要變動現(xiàn)場時，必須事先做出標記、拍照、錄像或者繪制事故現(xiàn)場圖并詳細說明。事故現(xiàn)場必須經(jīng)過事故調(diào)查組勘查完畢同意后方可清理。
第三章 事故調(diào)查與處理
第七條 事故發(fā)生后，應按本規(guī)定第十一條的規(guī)定，立即組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第八條 事故調(diào)查組成員應當符合下列條件：
1、具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長；
2、與所發(fā)生的事故沒有直接利害關系。
第九條 事故調(diào)查組的職責：
1、查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；
2、確定事故責任者；
3、提出事故處理意見和防范措施的建議；
4、寫出《事故調(diào)查報告》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》（以下簡稱《調(diào)查報告書》），《調(diào)查報告書》應包括本條前三款的內(nèi)容。
第十條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位及有關單位、有關人員了解情況和索取資料，任何單位和個人不得拒絕，并應如實反映情況，提供證據(jù)，不得阻礙和干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第十一條 事故發(fā)生后，按下列權(quán)限和程序組織調(diào)查和處理：
1、一次輕傷1至2人的事故，由項目部負責人或其他指定人員組織有關人員參加的調(diào)查組進行調(diào)查、處理，并向處結(jié)案。一次輕傷3人以上的事故，由單位負責人提出處理意見，并報處審批、結(jié)案。
2、一次重傷1至2人的事故，由項目部負責人、處主管領導和處主管部門組織有關人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，提出處理意見，報處審批結(jié)案，并報局備案。一次重傷3人以上的事故，由處負責人組織有關部門會同事故單位組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，提出處理意見，報局審批結(jié)案。
3、死亡事故和重大死亡事故，由處會同事故單位所在地勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門和工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查，寫出聯(lián)合調(diào)查報告。重大死亡事故，由局派員參加調(diào)查。地方政府和有關部門對死亡事故和重大死亡事故的調(diào)查和處理另有規(guī)定的，按地方政府和有關部門的規(guī)定辦理。
4、事故調(diào)查結(jié)束后，除寫出《事故調(diào)查報告》外，還應寫出《事故調(diào)查報告書》。重傷事故《調(diào)查報告書》應在二十日內(nèi)提出，按照第十一條（二）款的規(guī)定審批結(jié)案。死亡事故《調(diào)查報告書》應在三十日內(nèi)提出，重大死亡事故《調(diào)查報告書》應在四十日內(nèi)提出。然后，由處向當?shù)貏趧硬块T寫出文件形式的“事故調(diào)查處理請示報告”，同時，把聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查報告和《調(diào)查報告書》作為請示報告的福建一并報當?shù)貏趧硬块T。
5、地方勞動部門對“事故調(diào)查處理請示報告”批復后，處再向局以正式文件形式寫出“事故結(jié)案請示報告”，同時把勞動部門的批復、罰款憑證、聯(lián)合調(diào)查報告和《調(diào)查報告書》作為結(jié)案請示報告的附件一并報局。
第十二條 處應將局審批后的結(jié)案請示報告歸檔保存。
第十三條 事故處理工作一般應在六十日內(nèi)結(jié)案，如出現(xiàn)反常情況，可在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況，如重大死亡事故，不得超過一百八十日。
第十四條 事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位及有關業(yè)務主管部門處理。處理內(nèi)容包括：
（一） 執(zhí)行對事故有關責任人員的行政處分，并將處分存入處分人的檔案；
（二）組織防范措施的實施；
（三）做好事故的善后處理工作；
（四）公開事故的批復建議和處理結(jié)果。
第十五條 對發(fā)生事故的單位和責任者給予經(jīng)濟處罰的，應按照二功勞發(fā)（89）字第095號《交通部第二公路工程局對違反勞動安全規(guī)定經(jīng)濟處罰實施辦法》和二公辦發(fā)（90）第192號《關于強化安全生產(chǎn)管理的規(guī)定》的有關規(guī)定辦理。給予行政處分的，應按照職工管理權(quán)限和國家有關規(guī)定，經(jīng)主管部門批準。對事故情節(jié)嚴重、觸犯刑法事故責任者，由司法機關依法追究刑事責任。
第四章 事故統(tǒng)計
第十六條 各項目部應安排專門人員負責事故統(tǒng)計工作，及時準確填寫《企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表》。
第十七條 各項目部必須對事故的報告、統(tǒng)計與調(diào)查處理的正確性和時限性負責。在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，經(jīng)指正后仍不改正的，由有關部門按照國家有關規(guī)定，對項目部負責人和直接人員給與行政處分，并責成補報。
第十八條 各項目部必須建立健全事故檔案管理制度和臺帳。事故檔案應制定專人負責管理，并作為永久卷保管。事故檔案管理必須做到資料完整，真實可靠。
第十九條 事故統(tǒng)計的對象是由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定工、合同工等。
附則
第二十條 發(fā)生特大事故應按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十一條 本規(guī)定由處安全生產(chǎn)委員會負責解釋和修訂。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去與本規(guī)定不一致的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 工程項目因工傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理管理制度
1、工程項目發(fā)生因工傷亡事故后，受傷者或事故現(xiàn)場有關人員要立即報告工程項目經(jīng)理及有關領導和部門。
2、工程項目經(jīng)理及有關領導和部門接到報告后，要立即趕往事故現(xiàn)場，組織指揮搶救受傷者，對受傷者的受傷部位作出判斷，有選擇地送往專業(yè)醫(yī)院搶救，同時要向公司安全部門報告，分包工程項目經(jīng)理要同時向總包項目經(jīng)理報告。
3、事故發(fā)生后，項目經(jīng)理和有關領導及安全管理部門要立即采取措施制止事故蔓延擴大，組織人力和物力保護好事故現(xiàn)場。
4、事故報告的內(nèi)容：
⑴事故發(fā)生單位名稱、時間、地點。
⑵事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷情程度、傷亡者姓名。
⑶事故現(xiàn)場采取的控制措施。
⑷報告人姓名、工地電話。
⑸同時準備好上級政府有關部門進行事故調(diào)查處理所需要的各種資料。
5、事故發(fā)生以后，項目要立即成立有有關領導參加的事故調(diào)查處理小組，負責對事故發(fā)生過程的調(diào)查分析與善后處理工作，同時向上級有關部門提供有關事故的真實情況，配合其對事故的調(diào)查與處理。
6、事故發(fā)生以后項目各級管理人員，要組織有關人員認真討論，嚴格執(zhí)行“三不放過”的原則，吸取教訓，搞好整改措施，杜絕事故再次發(fā)生。
第12篇 工程公司傷亡事故報告制度
建筑工程公司傷亡事故報告制度
傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應立即報告(即用快速辦法,包括用電話、電報、電傳等立即向有關部門報告,最遲不得超過24小時,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況,初步分析的事故原因等)企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應立即按系統(tǒng)逐級上報,死亡事故報告至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門,重大死亡事故報告至國務院有關主管部門、勞動部門。
發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場(在事故調(diào)查未進入事故現(xiàn)場前,企業(yè)派高水平專人看護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員和國家財產(chǎn),防止事故擴大而需移動現(xiàn)場部份物件時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,攝影或錄像并詳細說明。清理事故現(xiàn)場,要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行。)并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
