第1篇 事故應(yīng)急救援制度井
為規(guī)范我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第1條 各單位各職能部門根據(jù)職責(zé)及分工必須結(jié)合實(shí)際制定我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。報(bào)礦審批后一并下發(fā)執(zhí)行。
第2條 為有效實(shí)施對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,礦成立以礦長為組長的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
第3條 應(yīng)急救援預(yù)案是礦組織、動(dòng)員各方面力量,實(shí)施生產(chǎn)安全事故救援工作的指導(dǎo)性方案,預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),各單位必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。征調(diào)物資、隊(duì)伍、車輛和專業(yè)救助力量時(shí),有關(guān)部門和單位必須無條件服從。
第4條應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、應(yīng)急救援的適用范圍。
2、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé):
(1)指揮部成員的組成、職責(zé);
(2)指揮部辦公室的組成、職責(zé);
(3)設(shè)立的各工作小組的組成及職責(zé)。
3、危險(xiǎn)目標(biāo)和事故類型:
(1)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定與危險(xiǎn)性評(píng)估;
(2)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn);
(3)事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。
4、應(yīng)急救援體系的組成。
5、預(yù)案的培訓(xùn)、演練和修改:
(1)培訓(xùn)和預(yù)案演練計(jì)劃;
(2)預(yù)案的定期檢查、維護(hù);
(3)根據(jù)演練結(jié)果和現(xiàn)場條件變化對(duì)預(yù)案的修改、完善。
6、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù):
(1)通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(2)事故報(bào)告的程序、上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門等;
(3)事故書面報(bào)告內(nèi)容:
①事故發(fā)生的單位及時(shí)間、地點(diǎn);
②事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施,并附有示意圖;
④需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
⑤事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等;
(4)事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場。
7、事故應(yīng)急救援:
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)遵循的原則;
(2)詳細(xì)規(guī)定采取的應(yīng)急措施和實(shí)施程序等。
8、物資和設(shè)備、工具:
(1)儲(chǔ)備單位、部門和儲(chǔ)備信息網(wǎng)絡(luò);
(2)調(diào)運(yùn)程序。
9、事故恢復(fù)程序:
(1)決定終止應(yīng)急救援、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人;
(2)確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場的措施;
(3)宣布應(yīng)急取消、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。
10、指揮部成員、指揮部辦公室、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備單位、醫(yī)療單位、專家組等通訊錄或聯(lián)系方式。
第5條應(yīng)急救援預(yù)案的制定:地測科負(fù)責(zé)防治水、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)頂板方面;通防科負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵、防滅火方面;機(jī)電科負(fù)責(zé)提升運(yùn)輸、供電系統(tǒng)、特種設(shè)備;調(diào)度室負(fù)責(zé)'雨季三防'方面;安全科負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)藥品方面。最后由應(yīng)急救援預(yù)案辦公室(調(diào)度室)匯總為我礦的應(yīng)急救援預(yù)案。
第6條礦屬各單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,熟悉掌握其內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案一經(jīng)啟用,各單位必須無條件服從,并根據(jù)各自責(zé)任分工抓好救援工作,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款50~200 元,性質(zhì)嚴(yán)重的追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第7條本制度與國家法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定有抵觸的,按國家法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 事故應(yīng)急救援演練制度
第一條為加強(qiáng)對(duì)各救援隊(duì)伍的培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工在突發(fā)性重大事故面前的應(yīng)變能力,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案演練制度。
第二條演練的主要內(nèi)容:
1、事故報(bào)告與接報(bào)。包括第一時(shí)間的事故現(xiàn)場人員或事故發(fā)現(xiàn)人員的報(bào)告;事故單位接報(bào)響應(yīng);事故單位向當(dāng)?shù)卣捌鋺?yīng)急保障系統(tǒng)報(bào)告,請(qǐng)求外圍應(yīng)急救援支援及其接報(bào)響應(yīng)。
2、事故發(fā)生后第一時(shí)間的現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)或避險(xiǎn)。
3、事故應(yīng)急調(diào)度指揮部指揮與搶險(xiǎn)。包括指揮部人員迅速趕赴現(xiàn)場預(yù)定位置指揮搶險(xiǎn)工作;通知各有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、疏散、警戒、救護(hù)等相關(guān)工作。
4、調(diào)用物資。包括應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、裝備、通訊器材、醫(yī)療器材、藥品和個(gè)人防護(hù)用品等。
5、演練總結(jié)和預(yù)案補(bǔ)充。根據(jù)演練考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),補(bǔ)充完善預(yù)案。
第三條救援指揮部和救援隊(duì)伍應(yīng)本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織,每年都要根椐人員變化情況進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
第四條每年組織進(jìn)行一次化學(xué)事故應(yīng)急救援演習(xí),具體時(shí)間由生產(chǎn)部指定。
第3篇 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第1條 各單位各職能部門根據(jù)職責(zé)及分工必須結(jié)合實(shí)際制定我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。報(bào)礦審批后一并下發(fā)執(zhí)行。
第2條 為有效實(shí)施對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,礦成立以礦長為組長的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
第3條 應(yīng)急救援預(yù)案是礦組織、動(dòng)員各方面力量,實(shí)施生產(chǎn)安全事故救援工作的指導(dǎo)性方案,預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),各單位必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。征調(diào)物資、隊(duì)伍、車輛和專業(yè)救助力量時(shí),有關(guān)部門和單位必須無條件服從。
第4條 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、應(yīng)急救援的適用范圍。
2、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé):
(1)指揮部成員的組成、職責(zé);
(2)指揮部辦公室的組成、職責(zé);
(3)設(shè)立的各工作小組的組成及職責(zé)。
3、危險(xiǎn)目標(biāo)和事故類型:
(1)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定與危險(xiǎn)性評(píng)估;
(2)可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn);
(3)事故影響范圍及可能影響的人數(shù)。
4、應(yīng)急救援體系的組成。
5、預(yù)案的培訓(xùn)、演練和修改:
(1)培訓(xùn)和預(yù)案演練計(jì)劃;
(2)預(yù)案的定期檢查、維護(hù);
(3)根據(jù)演練結(jié)果和現(xiàn)場條件變化對(duì)預(yù)案的修改、完善。
6、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù):
(1)通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(2)事故報(bào)告的程序、上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門等;
(3)事故書面報(bào)告內(nèi)容:
①事故發(fā)生的單位及時(shí)間、地點(diǎn);
②事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取的措施,并附有示意圖;
④需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
⑤事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等;
(4)事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場。
7、事故應(yīng)急救援:
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)遵循的原則;
(2)詳細(xì)規(guī)定采取的應(yīng)急措施和實(shí)施程序等。
8、物資和設(shè)備、工具:
(1)儲(chǔ)備單位、部門和儲(chǔ)備信息網(wǎng)絡(luò);
(2)調(diào)運(yùn)程序。
9、事故恢復(fù)程序:
(1)決定終止應(yīng)急救援、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人;
(2)確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場的措施;
(3)宣布應(yīng)急取消、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序。
10、指揮部成員、指揮部辦公室、救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備單位、醫(yī)療單位、專家組等通訊錄或聯(lián)系方式。
第5條 應(yīng)急救援預(yù)案的制定:地測科負(fù)責(zé)防治水、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)頂板方面;通防科負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵、防滅火方面;機(jī)電科負(fù)責(zé)提升運(yùn)輸、供電系統(tǒng)、特種設(shè)備;調(diào)度室負(fù)責(zé)'雨季三防'方面;安全科負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)藥品方面。最后由應(yīng)急救援預(yù)案辦公室(調(diào)度室)匯總為我礦的應(yīng)急救援預(yù)案。
第6條 礦屬各單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,熟悉掌握其內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案一經(jīng)啟用,各單位必須無條件服從,并根據(jù)各自責(zé)任分工抓好救援工作,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款50~200 元,性質(zhì)嚴(yán)重的追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第7條 本制度與國家法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定有抵觸的,按國家法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)告制度
為規(guī)范食品安全事故應(yīng)急處置工作,及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急處置程序
(一)及時(shí)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立即向主管部門和食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)督部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救。
(三)保護(hù)現(xiàn)場
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于捯掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
(四)配合調(diào)查
負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
三、對(duì)事故延報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?要追究當(dāng)事人責(zé)任;食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
第5篇 安全事故應(yīng)急救援制度
(一)目的:為保護(hù)員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時(shí),搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
(二)適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項(xiàng)目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
(三)依據(jù)的文件:
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》、《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和大慶油田有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)的具體要求等
(四)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1、公司及分公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識(shí),培訓(xùn)全體員工的安全防范意識(shí)及應(yīng)變和處理能力,每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對(duì)象,盡量減少傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí),一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當(dāng)事人報(bào)告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救,在救護(hù)車到來之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護(hù)措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對(duì)觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高處附落或物體打擊、機(jī)械傷害時(shí),依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理,采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施,以免傷勢加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí),依據(jù)自救原則,先組織人力進(jìn)行搶救,搶救時(shí)不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進(jìn)行呼叫并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)作為總指揮,進(jìn)行搶救。
(3)安全員撥打120急救電話,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名,并派專人接車。
(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時(shí)間減少傷害程度。
(5)總指揮負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場,并以最快捷的方式上報(bào)公司安保部。
(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,找出問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(7)對(duì)應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn)。
(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。
第6篇 職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度與救援預(yù)案
為了更好地貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步預(yù)防與控制本礦作業(yè)場所職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本礦職工的人身安全和健康,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)衛(wèi)生工作,促進(jìn)本礦的安全健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制訂礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理,根據(jù)上級(jí)職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本礦實(shí)際,本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則,制定本礦的應(yīng)急救援預(yù)案。
二、職業(yè)病危害的目標(biāo)分布
根據(jù)本礦各崗位存在的煤塵、矽塵、水泥塵、噪聲等可能引起職業(yè)病危害事故的特點(diǎn),確定采煤一區(qū)、采煤二區(qū)、采煤三區(qū)、掘進(jìn)一區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、運(yùn)輸工區(qū)、皮帶工區(qū)、巷修工區(qū)、通防工區(qū)、安裝工區(qū)、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)、機(jī)廠等單位為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo)。
職業(yè)病危害事故級(jí)別:
1、一般職業(yè)病危害事故
2、重大職業(yè)病危害事故
三、職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案
1、發(fā)生職業(yè)危害事故的單位或個(gè)人應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、人數(shù)、可能引起職業(yè)危害事故的原因,調(diào)度室在做好詳細(xì)記錄的同時(shí),立即報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)并通知礦醫(yī)院進(jìn)行救治處理。
2、礦醫(yī)院值班人員在接到礦調(diào)度室發(fā)出的有關(guān)職業(yè)危害事故的通知時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好電話記錄,立即通知院長、值班醫(yī)師,并做好急救藥品、器械等準(zhǔn)備。如礦緊急命令救護(hù)車出車時(shí),值班人員有權(quán)直接調(diào)度值班司機(jī)在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故地點(diǎn),值班司機(jī)接到命令后,應(yīng)在3分鐘內(nèi)出車,值班醫(yī)護(hù)人員應(yīng)攜帶搶救物品隨車出發(fā)。
3、值班醫(yī)師接診事故患者后,應(yīng)立即進(jìn)行仔細(xì)全面而又重點(diǎn)的查體,迅速明確事故原因及病情,進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治?,F(xiàn)場如不能確診時(shí),在時(shí)間許可的條件下可自行確定回礦醫(yī)院或轉(zhuǎn)人民醫(yī)院或者兗礦總醫(yī)院治療,實(shí)施及時(shí)有效的救治,并將救治情況隨時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)。
4、職業(yè)危害事故發(fā)生后,安監(jiān)站、調(diào)度室、醫(yī)院有關(guān)人員要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,分析事故原因,明確引起事故根源,進(jìn)行封存或采取防范措施進(jìn)行消除,避免其他人員再次接觸而造成事故的擴(kuò)大。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行報(bào)告,報(bào)告簡要說明事故的單位、詳細(xì)地址、發(fā)生事故的時(shí)間、事故人數(shù)、有無死亡等。
5、安監(jiān)站、調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)、通防科、醫(yī)院有關(guān)人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查,基本查明與本次事故的情況,確定事故原因,制定防范措施。造成本次職業(yè)危害事故的單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止再次發(fā)生職業(yè)危害事故。
第7篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會(huì))。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作;
(三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告,最遲不能超過1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣⒐?、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開工前,針對(duì)工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時(shí)處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí),
(2)對(duì)待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識(shí),
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,
(2)各種信號(hào)的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評(píng)估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對(duì)不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí),都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層??垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì),每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對(duì)模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場驗(yàn)收檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國議周字第40號(hào))文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號(hào)文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。
2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí),必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時(shí)用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通無阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對(duì)工作全面說明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個(gè)人:個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?;A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?;A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)??稍趫鰠^(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動(dòng)作演練:對(duì)事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動(dòng),對(duì)危害區(qū)邊界變化情況時(shí)判定行動(dòng),對(duì)滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動(dòng)偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對(duì)性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對(duì)演習(xí)過程的不足進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
第8篇 事故處理應(yīng)急預(yù)案及演練制度
第一條 本公司駕駛員在行車工作中發(fā)生刮擦、碰撞、輾壓、翻復(fù)、失火或其他過失,造成人、畜傷亡或車物損失,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣2000元以上者均作記案事故處理。
第二條 發(fā)生交通事故后,肇事駕駛員應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪块T和公司,在處理人員未到達(dá)前,應(yīng)主動(dòng)做好事故后果的搶救工作及保護(hù)好現(xiàn)場。
第三條 公司接到事故信息后應(yīng)立即啟動(dòng)《道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案》,并按規(guī)定協(xié)助處理。對(duì)重大事故還要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并會(huì)同公司車技部和有關(guān)單位做好善后工作。
第四條 肇事駕駛員在處理事故現(xiàn)場后四十八小時(shí)內(nèi)應(yīng)寫出書面檢查報(bào)送公司車技部備案。書面檢查要將肇事日期、時(shí)間、所駕車輛號(hào)牌、行駛路線、出事地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、后果(含人、畜傷亡和車、物損失情況)及本人對(duì)事故的認(rèn)識(shí)、教訓(xùn)、今后措施詳細(xì)寫清楚。
第五條 為教育肇事者本人及廣大駕駛員,公司堅(jiān)持“三不放過”的原則:沒有弄清事故原因不放過;沒有認(rèn)真寫出書面檢查及訂出今后防范措施不放過;沒有在安全會(huì)上深刻檢查使廣大駕駛員從中受到教育和吸取教訓(xùn)不放過。同時(shí),其駕駛執(zhí)照由公司收繳保管,待后處理。
第六條 對(duì)肇事駕駛員,公司根據(jù)其事故性質(zhì)、責(zé)任和認(rèn)識(shí)、表現(xiàn),按照本制度的規(guī)定給予批評(píng)、警告、吊證及追究賠償?shù)忍幚怼?/p>
第七條 事故結(jié)案后,應(yīng)將事故結(jié)案復(fù)印一份由車技部存檔。同時(shí)事故結(jié)案書正本及索賠單位應(yīng)匯總、整理交由有關(guān)經(jīng)辦人員辦理索賠手續(xù)。
第八條 每年進(jìn)行一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,舉行消防演練活動(dòng)。提高駕駛員、押運(yùn)員、公司內(nèi)部員工的安全意識(shí)和自防自救能力。
第九條 結(jié)合自身實(shí)際,制定周密的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通過處置模擬突發(fā)火情,組織從業(yè)人員、職工進(jìn)行消防演習(xí),檢驗(yàn)安全運(yùn)輸應(yīng)變撲救的能力,提高職工的消防安全素質(zhì)。
第十條 為了遏制重特大安全運(yùn)輸事故和減少一般事故的發(fā)生,定期組織駕駛員、押運(yùn)員、職工進(jìn)行消防演習(xí),以增強(qiáng)駕從人員、職工的防火意識(shí)和自救互救能力,使從業(yè)人員、職工在突發(fā)事件真正到來時(shí)臨危不亂,采取切實(shí)有效的措施將損失削減到最小。并將演練的內(nèi)容、效果、存在的問題及整改措施備案,完善滅火和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除安全隱患,增強(qiáng)防御安全事故的能力。
第9篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度范文
建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
第一條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建筑施工安全事故的應(yīng)急救援。各縣級(jí)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。
第二條 各施工單位應(yīng)制訂本單位的重特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案;并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)(特別是危險(xiǎn)性較大工程的特點(diǎn))制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第三條 各縣級(jí)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)預(yù)案情況進(jìn)行抽查;到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案情況;檢查的重點(diǎn)是:救援組織及人員落實(shí)情況,通信聯(lián)系方式情況,救援設(shè)備、器材準(zhǔn)備情況,與工程項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合的情況,救援時(shí)的安全通道和預(yù)演情況等。
第四條 發(fā)生死亡事故時(shí),施工單位應(yīng)以最快的速度報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門;發(fā)生死亡3人(含3人)以上事故、或情況不明的大規(guī)模的倒塌、坍塌事故時(shí),工程所在地的縣級(jí)市、區(qū)的建設(shè)局,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣吞K州市建設(shè)局報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生5人(含5人)以上死亡事故時(shí),蘇州市建設(shè)局接報(bào)后,立即啟動(dòng)蘇州市建設(shè)局應(yīng)急救援預(yù)案。
第五條 附件:
1、蘇州市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案>〉的通知》(蘇建質(zhì)〔**〕56號(hào))的通知。(本文由文書幫小編編輯提供閱讀)
2、蘇州市建設(shè)局《關(guān)于制訂建筑施工重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》(蘇建質(zhì)〔**〕61號(hào))。
第10篇 事故應(yīng)急處置制度
為加強(qiáng)對(duì)船舶生產(chǎn)安全的應(yīng)急救援工作,充分體現(xiàn)“****”重要思想和以人為本的價(jià)值觀,保證公司所屬船舶在出現(xiàn)事故(特別是重、特大海損事故)和緊急情況時(shí),公司船岸雙方都能采取積極有效的措施,對(duì)緊急情況和意外事故進(jìn)行有效控制,最大限度地降低船舶損失、減輕人員傷害和水域環(huán)境的污染程度,特制定本制度。
一、目的
建立船舶生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案目的是為公司船岸人員在船舶發(fā)生緊急情況和意外事故時(shí)提供應(yīng)急救援操作指南。
二、要求
1、 預(yù)防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào),持速改進(jìn)。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)水域環(huán)境優(yōu)先。
三、定義和縮寫
1、緊急情況:系指船舶發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),必須立即采取行動(dòng)的情況。
2、應(yīng)急救援預(yù)案:系指船舶發(fā)生事故或緊急情況時(shí),保證船岸應(yīng)急救援行動(dòng)得以實(shí)施的指導(dǎo)書。
3、事故:系指船舶因碰撞、觸礁或擱淺、火災(zāi)或爆炸、風(fēng)災(zāi)、沉沒等造成人員傷亡、人員失蹤、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件。
4、險(xiǎn)情:系指船舶因操作或管理及自然災(zāi)害原因造成的危險(xiǎn)局面,如進(jìn)一步發(fā)展會(huì)造成事故的情況。
四、相關(guān)法律法規(guī)
1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(主席令第七十號(hào))
2、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)[2004]2號(hào))
3、中華人民共和國船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則(交海發(fā)[2001]383號(hào))
4、中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則(交通部令[1991]30號(hào))
5、中華人民共和國消防法(主席令第四號(hào))
五、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
該小組由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、公司各部室負(fù)責(zé)人組成,人員名單見《應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊聯(lián)絡(luò)表》。
2、應(yīng)急救援辦公室
公司業(yè)務(wù)信息科為應(yīng)急救援辦公室,安全副經(jīng)理兼任辦公室主任,辦公室電話為827212457,夜間值班電話18352315500。
3、職責(zé)
⑴ 總經(jīng)理為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是公司船舶緊急情況或事故應(yīng)急救援行動(dòng)的總指揮。
⑵? 副總經(jīng)理(分管生產(chǎn)、安全工作)為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,對(duì)公司船舶緊急情況或事故應(yīng)急救援行動(dòng)實(shí)施監(jiān)控和管理。
⑶? 業(yè)務(wù)信息科負(fù)責(zé)船舶海損、人員傷亡事故、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急情況和處理方案的提出和實(shí)施,負(fù)責(zé)各海事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、打撈單位的聯(lián)絡(luò)和提供聯(lián)絡(luò)電話。
⑷? 機(jī)務(wù)技術(shù)部負(fù)責(zé)機(jī)、電故障或事故和油污染事故的應(yīng)急處理方案提出和實(shí)施并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的各類零配件、工屬具及船舶的技術(shù)資料(包括圖紙和穩(wěn)性計(jì)算書等)。
⑸? 水運(yùn)科負(fù)責(zé)緊急情況下貨物處置、救援船舶的調(diào)配和遇險(xiǎn)船舶通訊聯(lián)系。
⑹? 水運(yùn)科負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的人員調(diào)配,負(fù)責(zé)提供船長、輪機(jī)長姓名及船員名單,提供船員家屬聯(lián)系電話及方法。
⑺? 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需資金的保證。
⑻? 其它人員隨時(shí)聽從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣。
⑼? 具體分工見《淮安市洪澤縣航運(yùn)有限公司岸基地應(yīng)急救援部署表》。
4、責(zé)任聯(lián)絡(luò)人
⑴? 船舶向公司報(bào)告本船緊急情況或事故,岸基地的第一責(zé)任聯(lián)絡(luò)人員是值班調(diào)度員,聯(lián)絡(luò)電話87212457,傳真電話號(hào)碼87212457。
⑵? 第二責(zé)任聯(lián)絡(luò)人是公司應(yīng)急救援辦公室主任,如與調(diào)度員聯(lián)系不上,立即與其聯(lián)系,聯(lián)絡(luò)電話13915152618。
⑶ 緊急情況下,船長可采用最便捷的通訊手段直接向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總經(jīng)理)報(bào)告,聯(lián)系電話13915158651。
(4)? 船舶發(fā)生緊急情況或事故時(shí),向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)的同時(shí),向海事救援中心求援,必要時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)卣凸膊块T報(bào)告。
六、船上職責(zé)分工
⑴? 船長是船舶遇到緊急情況或事故時(shí)的最高指揮者,他可以根據(jù)具體情況發(fā)布命令,組織搶險(xiǎn),在特定情況下,為了保證人命安全,減少損失,保護(hù)水域環(huán)境,可以作出背離公司有關(guān)規(guī)定的決定,作出最好的選擇,并對(duì)選擇的結(jié)果負(fù)責(zé)。
(2) 船舶各崗位人員在應(yīng)變救援情況下職責(zé)詳見《船舶應(yīng)急救援部署表》。
七、應(yīng)急救援反應(yīng)
1、船舶緊急情況匯報(bào)要求
當(dāng)船舶發(fā)生下列情況時(shí)船長或隊(duì)長必須報(bào)告
⑴? 當(dāng)船舶操作不當(dāng)或設(shè)備損壞引起的重大事故隱患(險(xiǎn)情),為保證船舶或人身安全而必須采取的有效措施。
⑵? 因操作不當(dāng)或其它原因而導(dǎo)致的碰撞、擱淺觸底、觸礁等事故。
⑶? 當(dāng)船舶發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。
⑷? 船舶因主機(jī)損壞,電器設(shè)備損壞,舵機(jī)系統(tǒng)損壞而造成船舶失控。
⑸? 船舶因事故或其它原因產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)損壞或進(jìn)水。
⑹? 船舶遭遇大風(fēng)大浪。
⑺? 船舶發(fā)現(xiàn)人落水或船員嚴(yán)重傷病情況。
⑻? 船舶遇江(河)盜(包括暴力行為)。
⑼? 必不可少或重要的助航設(shè)備損壞。
⑽? 船舶發(fā)生重大事故需要棄船時(shí)。
當(dāng)船舶是否對(duì)報(bào)告產(chǎn)生懷疑時(shí),應(yīng)考慮以下問題:
⑴ 貨物的泄漏是否產(chǎn)生水資源污染。
⑵? 船體、機(jī)器、設(shè)備的損壞程度。
⑶? 船舶所處的位置,是否影響它船航行安全。
⑷? 氣象、水流速度、潮汐等。
⑸? 航道狀況。
2、船舶緊急情況的報(bào)告內(nèi)容
⑴? 船名/船籍港。
⑵? 報(bào)告人姓名、職務(wù)。
⑶? 船舶位置。
⑷? 出事時(shí)間。
⑸? 事故詳情。
⑹? 貨物裝載情況及船舶吃水、穩(wěn)性等。
⑺? 需要何種援助。
⑻? 已通知何人。
⑼? 已查明的損失/損壞的船舶總情況。
⑽? 已經(jīng)存在/潛在的危險(xiǎn)威脅。
⑾? 已經(jīng)采取或正在采取或即將實(shí)施的措施。
⑿? 如涉及他船時(shí),對(duì)方船名、船籍、船型、貨載情況。
⒀? 是否有污染,污染程度,已通知何人。
⒁? 船舶無論是在航行、停泊、廠修中,凡發(fā)生緊急情況或事故時(shí),船長都必須用最快捷方式向公司應(yīng)急救援辦公室或生產(chǎn)調(diào)度室值班調(diào)度員報(bào)告,向公司報(bào)告時(shí),還需提出岸基地支持的具體要求。
⒂? 岸基地第一個(gè)收到信息的人員應(yīng)立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長。
3、船舶緊急情況的處理
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生緊急情況或事故時(shí),船長應(yīng)視具體情況發(fā)布命令,組織船員搶險(xiǎn),同時(shí)按要求報(bào)告。
⑵? 公司接到報(bào)告后,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總經(jīng)理)或副組長(分管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理)立即召集小組成員對(duì)報(bào)告內(nèi)容作出分析判斷,根據(jù)情況,進(jìn)行分工部署。有關(guān)部門立即準(zhǔn)備所需圖紙,船舶資料和船舶應(yīng)急救援物資。
⑶? 公司根據(jù)分析判斷做出應(yīng)急救援處置決定,給船長應(yīng)有的指令,有可能的話,代表船長與第三方聯(lián)系,使船長和船員能集中精力和爭取時(shí)間對(duì)緊急情況或事故做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)。
⑷? 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長指派專人將船長或隊(duì)長報(bào)告的內(nèi)容和時(shí)間、地點(diǎn),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做出重要決定的內(nèi)容和時(shí)間作詳細(xì)記錄,確保所有信息得以記錄和保留。
⑸? 根據(jù)船舶需要提供應(yīng)急救援指示、建議、技術(shù)指導(dǎo)、人力資源等支持。
⑹? 在處置緊急情況過程中,應(yīng)急救援辦公室主任安排應(yīng)急救援小組成員24小時(shí)在應(yīng)急辦公室值班,并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。
⑺? 需要應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場處置事故時(shí),應(yīng)及時(shí)安排妥當(dāng)。
⑻? 當(dāng)發(fā)生人員意外傷亡時(shí),安全管理部和人力資源部應(yīng)盡一切辦法通知當(dāng)事人親屬,并扼要和真實(shí)地回復(fù)傷亡人員和親屬的任何查詢。
⑼? 提醒船長或隊(duì)長和所有船員不宜對(duì)新聞媒體或其它單位的詢問做出不切實(shí)際的應(yīng)對(duì)。
⑽? 船上發(fā)生緊急情況后,駕駛室與機(jī)艙間的聯(lián)系可采用車鐘或電鈴或人員傳達(dá),與甲板人員或事故現(xiàn)場人員聯(lián)系可用對(duì)講機(jī)、高音喇叭或口頭傳達(dá)。
⑾? 船舶發(fā)生海損事故或緊急情況以及所采取的應(yīng)急救援措施,船上都應(yīng)在《航行日志》和《輪機(jī)日志》上記錄,記錄內(nèi)容包括日期、地點(diǎn)、緊急情況,采取的應(yīng)急措施等,為日后海事處理提供重要法定依據(jù)。
八、應(yīng)急救援行動(dòng)
1、船舶碰撞事故的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 立即檢查本船有無人員傷亡。
⑵? 核查了解碰撞部位損壞情況,是否處于危險(xiǎn)狀態(tài),是否需要援助。
⑶? 檢查碰撞部位是否進(jìn)水,進(jìn)水程度。
⑷? 如兩船相撞,一船艏已嵌入另一船體內(nèi),特別是在水線以下時(shí),要了解嵌入面積,損壞情況,進(jìn)水程度等。
⑸? 如有人傷亡應(yīng)先行組織搶救。
⑹? 如對(duì)方船被撞后處于危險(xiǎn)狀態(tài),而本船并無嚴(yán)重危險(xiǎn),應(yīng)使用本船救生設(shè)備盡快搶救對(duì)方船上人員。
⑺? 船艏嵌入另一船體時(shí),如立即倒車可能導(dǎo)致另一船沉沒,不倒車對(duì)本船無嚴(yán)重威脅時(shí),則暫不倒車。待對(duì)方做好堵漏準(zhǔn)備工作且同意倒車時(shí),方可退出。
⑻? 在上述情況下,為減少?zèng)_力,不使碰撞部位擴(kuò)大,可適當(dāng)使用倒車。當(dāng)僅有很小沖力時(shí),撞入船應(yīng)停車改用微速前進(jìn),利用船艏塞住破洞,減少進(jìn)水量,為撞入船爭取時(shí)間防進(jìn)水堵漏。為防止船艏滑出,可以系帶纜繩。如附近有淺灘,在被撞船的同意下,可將其推向淺灘座淺。如決定脫離,條件許可時(shí),還應(yīng)協(xié)助被撞入船將破洞置于下風(fēng),減少進(jìn)水,以利搶救。如不倒車可能導(dǎo)致二船共同沉船時(shí),則撞入船適時(shí)倒車。
⑼? 被撞后,如進(jìn)水嚴(yán)重,應(yīng)立即選擇安全合適的沙質(zhì)淺灘,進(jìn)行搶灘。如附近無沙灘時(shí),亦可搶座硬質(zhì)淺灘。
⑽? 當(dāng)船舶受損嚴(yán)重處于沉沒、傾覆、爆炸等嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí),經(jīng)搶救確屬無效,為保證人員生命安全,報(bào)公司批準(zhǔn)后,船長才能下達(dá)棄船命令。如情況緊急,來不及請(qǐng)示公司時(shí),船長應(yīng)與船舶有關(guān)人員認(rèn)真協(xié)商決定,但必須將情況和理由電告公司。
2、擱淺(觸礁)事故的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 船舶一旦發(fā)生擱淺(觸礁)事故,船長必須將危險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)價(jià),包括測定船舶周圍的水深和擱淺(觸礁)各水尺處吃水變化量,判斷擱淺(觸礁)程度,了解河床底質(zhì),檢查船體有無破損,評(píng)價(jià)船舶穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和對(duì)環(huán)境可能造成的污染,以及潮汐對(duì)船舶的影響。
⑵? 采取緊急拋錨,固定船位,以利高潮時(shí)起浮。
⑶? 如動(dòng)車脫淺,應(yīng)注意記錄使用主機(jī)情況、車葉尾軸、推力軸承等異常情況及損壞程度。
⑷? 吊拖船隊(duì)發(fā)生擱淺(觸礁)不能行動(dòng)時(shí)則應(yīng)立即解隊(duì),將未擱淺的駁船拖往附近安全地帶錨泊,再迅速對(duì)擱淺(觸礁)的船舶施救。
⑸? 頂推船隊(duì)發(fā)生擱淺(觸礁)事故后,如系其中部分駁船擱淺(觸礁)時(shí),嚴(yán)禁立即松開纜繩以避免使未擱淺(觸礁)的駁船因無動(dòng)力繼而發(fā)生擱淺(觸礁)。必須待擱淺(觸礁)的確切部位、四周水深、風(fēng)力、風(fēng)向等情況弄情后,再?zèng)Q定脫淺方案。用車無法脫淺時(shí),上水船隊(duì)可將未擱淺(觸礁)的駁船首纜松開,利用內(nèi)側(cè)水流壓力協(xié)助輪船用車舵力量脫淺,必要時(shí)可將未擱淺(觸礁)船送到安全地帶拋錨,再對(duì)擱淺(觸礁)船舶施救。
⑹? 在對(duì)擱淺(觸礁)船舶施救時(shí),纜繩以軟纜為宜,用丙稀或尼龍?zhí)嚼|拖帶,長短適宜,松、收纜時(shí)應(yīng)防止絞纏車葉,松纜時(shí)要清理拖纜,纜繩系好后,所有人員必須離開纜繩附近,用車切忌猛增車速,防止崩斷拖纜,脫淺時(shí)注意淺船沖勢,避免碰撞。
⑺? 如擱淺(觸礁)程度較嚴(yán)重,本船不能自脫淺時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公司請(qǐng)求它船協(xié)助采用減載起浮,如出事地點(diǎn)距岸較遠(yuǎn),一時(shí)無法得到卸貨過載,且形勢危急,可以考慮由船員自行拋棄貨物。如出事地點(diǎn)距離港口不遠(yuǎn),可請(qǐng)求公司聯(lián)系當(dāng)?shù)仄渌净蚬九纱瑓f(xié)助脫淺或就近卸載。如采用上述辦法無效,可聯(lián)系救助脫淺。
⑻? 當(dāng)船舶發(fā)生擱淺(觸礁)的緊急情況時(shí),輪機(jī)部在條件許可的情況下,應(yīng)盡可能保證機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),以利船舶施救。
3、船舶火災(zāi)(爆炸)事故的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 船舶發(fā)生火災(zāi)(爆炸)事故后,在極短的時(shí)間內(nèi)被發(fā)現(xiàn)是非常重要的,必須立足于預(yù)防,立足于自救,所有船員都應(yīng)非常熟悉船舶消防設(shè)備,消防器材的存放位置和使用方法及發(fā)生火災(zāi)(爆炸)時(shí)的行動(dòng)。
⑵? 船舶如發(fā)現(xiàn)異味、煙霧或局部失常高溫等情況,應(yīng)立即報(bào)告船長或隊(duì)長,迅速查明原因,采取防患措施。
⑶? 船舶一旦發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)沉著鎮(zhèn)定地根據(jù)火種性質(zhì)和火情選用滅火器材及時(shí)撲救,并大聲呼喊,駕駛室應(yīng)迅速發(fā)出警報(bào),同時(shí)向當(dāng)?shù)睾J禄蚬蚕啦块T報(bào)警。
⑷? 聽到火災(zāi)警報(bào)信號(hào)后,除固定值班人員外,所有船員應(yīng)攜帶《船舶救火應(yīng)急部署表》規(guī)定的器材迅速趕到現(xiàn)場待命,負(fù)責(zé)水滅火系統(tǒng)的人員應(yīng)安妥水龍帶和噴頭。機(jī)艙值班人員應(yīng)盡快開啟閥門,啟動(dòng)水泵向甲板供水。未經(jīng)總指揮(船長)或輪機(jī)長下令,不準(zhǔn)關(guān)停發(fā)動(dòng)機(jī)或拉閘停電。
⑸? 駕駛到達(dá)火警現(xiàn)場后,應(yīng)率領(lǐng)船員迅速弄清火災(zāi)部位、火種性質(zhì)、火情及發(fā)展趨勢以及火警部位周圍有關(guān)聯(lián)的各種物品,確定施救方案,并根據(jù)火情發(fā)展指揮船員投入撲救。
⑹? 火災(zāi)(險(xiǎn)情)撲滅后,應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故情況,協(xié)助公安消防部門和公司有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防部門同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
⑺? 各種手提式滅火機(jī)(泡沫、1211、二氧化碳和干粉)等分別有各種化學(xué)反應(yīng)性能,各有滅火的針對(duì)性和禁忌性,必須正確地根據(jù)不同火種性質(zhì)選擇使用。操作人員應(yīng)在上風(fēng)方向,以防損害人體。此外,使用二氧化碳滅火機(jī)時(shí),不能接觸噴頭而應(yīng)持喇叭口,并注意不要噴及人體,以防凍傷。
4、惡劣天氣的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 除非救生或船舶已處于危險(xiǎn)中,船長不必因船期或其它理由而操縱船舶經(jīng)過惡劣航區(qū),惡劣天氣條件下,船舶劇烈顛簸,如有可能應(yīng)定時(shí)用望遠(yuǎn)鏡、探照燈或通訊等助航工具觀察和聯(lián)系所頂/拖駁船情況。
⑵? 大風(fēng)大浪船舶大角度橫搖時(shí),應(yīng)改變航向航速使船逆風(fēng)航行,以減少搖擺角度或避免橫搖。
⑶? 頂推航行的大鐵駁隊(duì)必要時(shí)改頂推隊(duì)型為吊拖隊(duì)型航行,駁船增加軟纜,謹(jǐn)防散隊(duì)。
⑷? 機(jī)艙保證主、輔機(jī)、舵機(jī)等機(jī)械設(shè)備正常。
⑸? 關(guān)閉一切水密門窗、甲板開口,防止貨艙、機(jī)艙及艙室進(jìn)水。
⑹? 如穩(wěn)性欠佳,橫搖周期長,迎風(fēng)后,有條件應(yīng)立即壓進(jìn)足夠的壓艙水以改善穩(wěn)性,但要注意盡可能減少自由液面的影響。
⑺? 駁船檢查艙內(nèi)貨物情況,并將檢查結(jié)果報(bào)告船長。
⑻? 向公司匯報(bào),并與附近船舶和港口保持聯(lián)系,有條件時(shí),應(yīng)駛向附近錨地或港口拋錨避風(fēng),對(duì)貨物進(jìn)行調(diào)整。
⑼? 風(fēng)浪中主機(jī)或舵機(jī)故障需錨泊時(shí)應(yīng)松出適當(dāng)長度的錨鏈,以使船首迎風(fēng),保持相對(duì)穩(wěn)定。機(jī)艙人員要全力搶修主機(jī)或舵機(jī),了解穩(wěn)性情況和水艙載量。加固封艙設(shè)施,防止貨物潮濕和移動(dòng)。
⑽? 因大風(fēng)大浪造成碰撞或擱淺(觸礁)事故,按“船舶碰撞事故應(yīng)急行動(dòng)”和“擱淺(觸礁)事故應(yīng)急行動(dòng)”操作。
⑾? 采取措施無效,船舶將沉沒、傾覆而被迫棄船時(shí),按“人員落水搜救、棄船應(yīng)變行動(dòng)”中有關(guān)棄船的要求辦理。
⑿? 在惡劣天氣情況下如造成船舶結(jié)構(gòu)損壞,船長應(yīng)組織人員搶修,如無法修理應(yīng)報(bào)告公司,由公司安排修理。
5、船舶進(jìn)水事故的應(yīng)變行動(dòng)
⑴? 當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)船體進(jìn)水應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班駕駛員或船長,當(dāng)班駕駛員或船長根據(jù)報(bào)告情況迅速發(fā)出堵漏信號(hào)。
⑵? 聽到警報(bào)信號(hào)后,除固定值班人員外,所有船員應(yīng)攜帶《船舶應(yīng)變部署表》規(guī)定的器材迅速趕到現(xiàn)場待命,待現(xiàn)場指揮查明險(xiǎn)情確定施救方案后,水手應(yīng)立即測量各艙的水位,向總指揮(船長)和現(xiàn)場指揮報(bào)告。搶救過程中,還應(yīng)定時(shí)測量,以供領(lǐng)導(dǎo)估計(jì)滲漏部位和進(jìn)水量。
⑶? 堵漏搶險(xiǎn)的關(guān)鍵是盡快找出準(zhǔn)確部位和漏情。尋找部位除派人到可以直觀的地方檢查外,還可以用傾聽各空氣艙內(nèi)的水聲、觀察船傍水面有無氣泡,并記下冒泡的肋骨號(hào),來判斷和尋找。以聽聲和觀察進(jìn)一步查清滲漏部位并盡可能查清漏洞的大小和形狀。
⑷? 通知機(jī)艙迅速排水,根據(jù)漏洞大小和測量的數(shù)據(jù)變化,結(jié)合船舶傾斜度和吃水差的變化,準(zhǔn)確地判斷出進(jìn)水量和進(jìn)、排水量之差。正確判斷險(xiǎn)情的發(fā)展,采取正確有力的堵救搶修措施。
⑸? 搶救中應(yīng)根據(jù)水流方向和漏洞部位,正確使用車、舵操縱,使船舶盡可能保持與水流的相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài),以減少水壓和進(jìn)水量。
⑹? 堵漏應(yīng)變部署一般分成堵漏、排水兩隊(duì),堵漏隊(duì)由船長任隊(duì)長,船隊(duì)隊(duì)長任副隊(duì)長,駕駛負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,直接擔(dān)負(fù)堵漏和搶修任務(wù);排水隊(duì)由輪機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)機(jī)艙間和輪駁人員進(jìn)行排水。
⑺? 如進(jìn)水壓力較小且進(jìn)水面積不大,可采用一般密堵頂壓或用水泥封堵法堵漏;如進(jìn)水部位在單獨(dú)艙室且無法封堵時(shí),可采用單獨(dú)封閉艙室法堵漏。
⑻? 如進(jìn)水部位發(fā)生在機(jī)艙,則按“機(jī)艙事故應(yīng)變行動(dòng)”中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行處置。
⑼? 如船體破損面積較大且堵不勝堵,又危及到船舶及人員安全時(shí),船舶無法自救,船長應(yīng)報(bào)公司,將船駛到安全水域搶灘。無法搶灘應(yīng)作棄船準(zhǔn)備。棄船按“人落水搜救,棄船應(yīng)變行動(dòng)”中有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
⑽? 應(yīng)詳細(xì)記錄船體進(jìn)水部位、破損的大小、產(chǎn)生原因、搶救措施及為此而產(chǎn)生的附加損失,以便為海事部門提供準(zhǔn)確的和必要的法律依據(jù)。
6、船舶結(jié)構(gòu)損壞的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生因碰撞、觸礁、擱淺、惡劣天氣損害、爆炸等事故所造成的船體結(jié)構(gòu)損壞時(shí),船長應(yīng)按規(guī)定的要求向公司報(bào)告,同時(shí)組織全體船員進(jìn)行緊急搶救。
⑵? 船上的搶救措施應(yīng)按“船舶進(jìn)水等應(yīng)急行動(dòng)”等應(yīng)急行動(dòng)中有關(guān)要求組織搶救。
⑶? 公司接到船舶的報(bào)告后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位作出相應(yīng)的反應(yīng)。安全管理部向船舶提供有關(guān)航務(wù)方面的指導(dǎo);機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)向船舶提供有關(guān)機(jī)務(wù)技術(shù)方面的技術(shù)指導(dǎo)。
⑷? 根據(jù)損壞情況,機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)與就近的船廠聯(lián)系,做好安排船舶進(jìn)廠修理的準(zhǔn)備。
⑸? 如損壞部位不嚴(yán)重,船上可采取臨時(shí)措施,將船開到指定船廠修理。如船舶已失去動(dòng)力,公司可安排拖輪協(xié)助。
⑹? 如損壞嚴(yán)重,船長可請(qǐng)求第三方救助。
⑺? 如損壞十分嚴(yán)重,船舶將傾覆或沉沒,已危及人員生命安全,船長一方面向公司報(bào)告,同時(shí)可下達(dá)棄船命令,按“人落水搜救,棄船應(yīng)變行動(dòng)”的要求處理。
⑻? 如船舶傾覆或沉沒無法避免,船長和隊(duì)長應(yīng)優(yōu)先保證人員生命安全。
7、進(jìn)入密閉場所的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 當(dāng)人員需要進(jìn)入密閉場所作業(yè)之前,尤其是高溫情況下,應(yīng)對(duì)密閉場所充分進(jìn)行通風(fēng),對(duì)不能在作業(yè)前開艙或多層封艙的艙室,應(yīng)在作業(yè)過程中分次通風(fēng),待通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的要求后,作業(yè)人員方可進(jìn)入作業(yè)。
⑵? 如情況緊急,急需進(jìn)入密閉場所作業(yè),則作業(yè)人員應(yīng)配帶救生繩,救生繩應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
⑶? 作業(yè)人員進(jìn)入密閉場所后,外面必須留有觀察人員,觀察人員應(yīng)與作業(yè)人員約定好有效的聯(lián)絡(luò)方式,聯(lián)絡(luò)時(shí)間間隔每次應(yīng)不超過3分鐘。
⑷? 如發(fā)生人員窒息事故,應(yīng)采取緊急救助措施。救助人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場搶救人時(shí),應(yīng)采取有效防護(hù)措施,禁止盲目進(jìn)入密閉場所救人。
⑸? 救助人員應(yīng)將被窒息的作業(yè)人員迅速移出密閉場所。從作業(yè)人被窒息到獲救,不得超過5分鐘。
⑹? 對(duì)被窒息的人員一邊進(jìn)行人工呼吸等搶救措施,一邊就近與120救護(hù)中心聯(lián)系,力爭在較短時(shí)間內(nèi)將窒息人員得到有效救治。
⑺? 發(fā)現(xiàn)人員窒息時(shí)在采取有效措施的同時(shí),應(yīng)立即向公司報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括:船舶所在地點(diǎn)、時(shí)間、職工姓名等,船長有權(quán)請(qǐng)求公司有關(guān)部門給予支持。
⑻? 公司得到信息后,有關(guān)部門應(yīng)立即給予船長相應(yīng)的支持。
8、船舶污染事故的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生污染事故時(shí),船長、輪機(jī)長應(yīng)組織全體船員控制和清除污染,將事故減小到最低限度。如污染事故較大,船上還應(yīng)制定清污計(jì)劃,采取一切措施組織全體船員按計(jì)劃實(shí)施清污。如需當(dāng)?shù)厍逦蹤C(jī)構(gòu)協(xié)助,則應(yīng)通過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。
⑵? 當(dāng)船舶發(fā)生污染事故時(shí),船長應(yīng)通過最快渠道向當(dāng)?shù)睾J潞铜h(huán)保部門報(bào)告,同時(shí)向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。
⑶? 公司應(yīng)急救援辦公室接到船方報(bào)告后,迅速通知機(jī)務(wù)技術(shù)部。
⑷? 機(jī)務(wù)技術(shù)部接到通知后,應(yīng)以最快的速度制定出施救方案并通知本部門有關(guān)人員迅速到位,組成防污染應(yīng)急救援專業(yè)小組,按方案給予船上確切的答復(fù),并提供有效的支持。
⑸? 如污染事故較大,還應(yīng)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告。組長或副組長接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)即作出指示。
⑹? 防污染應(yīng)急救援小組人員應(yīng)按計(jì)劃對(duì)船舶實(shí)施清污工作進(jìn)行指導(dǎo),還應(yīng)派有關(guān)人員上船進(jìn)行指導(dǎo),直到事故處理完畢。
⑺? 清污工作完畢后,立即報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢查,如當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢查不合格還應(yīng)再實(shí)施清污。合格后,船舶應(yīng)做詳細(xì)記錄并報(bào)公司。
⑻? 按“四不放過”的原則調(diào)查事故責(zé)任,處理當(dāng)事人。
9、舵機(jī)失靈的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)艙機(jī)失靈時(shí),應(yīng)立即報(bào)告船長,同時(shí)通知機(jī)艙值班人員,機(jī)艙值班人員在采取相應(yīng)措施的同時(shí)立即報(bào)告輪機(jī)長。
⑵? 機(jī)艙值班人員應(yīng)根據(jù)駕駛臺(tái)的指令,正確地操縱主機(jī)。輪機(jī)長應(yīng)通知機(jī)艙所有人員迅速到位。
⑶? 有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場后,應(yīng)迅速判明故障原因,采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。
⑷? 如故障無法排除,應(yīng)向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室立即通知機(jī)務(wù)技術(shù)部。
⑸? 機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)船舶的報(bào)告情況立即做出反應(yīng),如船上需要外部支持,應(yīng)立即通知有關(guān)單位對(duì)船舶搶險(xiǎn)進(jìn)行支持,并視情向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
⑹? 機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)密切關(guān)注船舶的搶修工作,根據(jù)情況及時(shí)給予相應(yīng)的指導(dǎo),直至故障排除,船舶恢復(fù)正常航行。
⑺? 故障排除后,船舶有關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)檢查和觀察,確保舵機(jī)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
10、機(jī)艙緊急事件的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 當(dāng)機(jī)艙發(fā)生緊急事件時(shí),輪機(jī)部全體人員應(yīng)迅速進(jìn)入現(xiàn)場,由輪機(jī)長進(jìn)行現(xiàn)場指揮,機(jī)艙值班人員應(yīng)將情況詳細(xì)向輪機(jī)長報(bào)告,輪機(jī)長根據(jù)事故情況立即制定出補(bǔ)救措施,并予以實(shí)施,同時(shí)報(bào)告船長,由船長統(tǒng)一部署并視情況決定是否向公司主管部門報(bào)告。如因海損引發(fā)機(jī)損則由船長一并報(bào)告。
⑵? 屬機(jī)械電氣故障(包括駁船),由輪機(jī)長帶領(lǐng)輪機(jī)部人員進(jìn)行搶修,駕駛部和駁船有關(guān)人員應(yīng)全力配合。
⑶? 在非航行時(shí),駕駛應(yīng)帶領(lǐng)駕駛部全體人員保證船舶及人員安全。
⑷? 在進(jìn)出港或航行中,當(dāng)班駕駛員應(yīng)立即報(bào)告船長或隊(duì)長,及時(shí)選擇靠船地點(diǎn),通知駁船水手下錨,并做好相應(yīng)記錄,當(dāng)班水手應(yīng)及時(shí)升掛號(hào)燈、號(hào)型和(或)號(hào)旗。
⑸? 當(dāng)機(jī)艙發(fā)生緊急事件時(shí),船長應(yīng)保證船上通訊暢通。
⑹? 船長根據(jù)船舶自救能力,視情況決定是否與有關(guān)單位聯(lián)系請(qǐng)求援助支持。
⑺? 機(jī)艙若發(fā)生進(jìn)水事件,輪機(jī)長除應(yīng)組織人員奮力堵漏排水外,還應(yīng)設(shè)法保證電力系統(tǒng)正常供電,保證安全航行,必要時(shí)可靠船檢修,同時(shí)做好出事現(xiàn)場電氣設(shè)備的搶修保護(hù)工作。
⑻? 輪機(jī)員應(yīng)保證排水設(shè)施正常,視情況采取相應(yīng)措施,動(dòng)用所有泵一齊向外排水。
⑼? 迅速查明漏水部位,如屬管路,可關(guān)閉有關(guān)閥門,利用船上現(xiàn)有設(shè)備和材料包扎漏水部位。如屬船體漏水,水壓不大可采取一般密堵或頂壓或用水泥封漏。如進(jìn)水部位系單獨(dú)艙室又確系無法封堵,可將此艙封閉。
⑽? 在機(jī)艙搶險(xiǎn)的同時(shí),船長、隊(duì)長應(yīng)根據(jù)機(jī)艙情況給予人力、物力和技術(shù)上的配合。
⑾? 當(dāng)進(jìn)水量無法控制且危及機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)安全甚至人身安全時(shí),應(yīng)請(qǐng)示船員長,船長并視情況報(bào)告公司應(yīng)急救援辦公室。
⑿? 當(dāng)公司或船長作出命令離開機(jī)艙或現(xiàn)場時(shí),應(yīng)關(guān)閉所有運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,關(guān)閉海底閥,保證人員安全撤離,在撤離時(shí)應(yīng)攜帶輪機(jī)日志并做好其它棄船前工作,撤離機(jī)艙。
⒀? 詳細(xì)記載機(jī)艙進(jìn)水時(shí)間、部位、破洞大小、產(chǎn)生原因、搶救措施以及為此產(chǎn)生的附加損失。
⒁? 機(jī)艙若發(fā)生火警事件,值班人員應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜,根據(jù)火種性質(zhì)及火情立即用附近合適的滅火器材進(jìn)行撲救,并大聲呼喊。
⒂? 聽到報(bào)警后全體船員(除固定值班人員外),按“消防應(yīng)變部署表”的規(guī)定攜帶消防器材到達(dá)指定位置,聽候命令。輪機(jī)長應(yīng)迅速接近現(xiàn)場進(jìn)行指揮,駕駛協(xié)助輪機(jī)長做好現(xiàn)場指揮工作。
⒃? 輪機(jī)長應(yīng)迅速判明著火部位,火勢蔓延方向,燃燒物種類并及時(shí)采取相應(yīng)的滅火措施,并向船長報(bào)告。
⒄? 如船在航行中,值班駕駛員應(yīng)將拖輪火場置于下風(fēng),離開駁船,以保證駁船及貨物的安全。如火場靠近生活區(qū)和儲(chǔ)油柜,在此處必須派人守候并對(duì)此采取降溫措施,以防船體受熱造成火勢蔓延。
⒅? 火情撲滅后,應(yīng)派人詳細(xì)檢查火場并嚴(yán)密注視,確認(rèn)無復(fù)燃的可能后,經(jīng)公安消防人員查明原因,方可撤離和清理現(xiàn)場。
⒆? 因海損事故引發(fā)的機(jī)艙緊急情況如進(jìn)水、設(shè)備故障或損壞等,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)采取相應(yīng)的措施。
⒇? 機(jī)務(wù)技術(shù)部在接到船上機(jī)艙出現(xiàn)緊急事件的報(bào)告后,應(yīng)立即采取措施對(duì)船上的搶險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。如船上需要外部支持,應(yīng)立即通知有關(guān)單位對(duì)船舶搶險(xiǎn)進(jìn)行支持。如機(jī)艙發(fā)生火災(zāi),安全管理部應(yīng)協(xié)助機(jī)務(wù)技術(shù)部做好對(duì)船舶的支持。如機(jī)艙緊急事件較為嚴(yán)重,應(yīng)視情況報(bào)告公司最高層領(lǐng)導(dǎo)。
(21)? 機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)掌握各港口修理廠的技術(shù)條件和力量,熟悉配件供應(yīng)廠商的供應(yīng)能力;備有支持應(yīng)急救援反應(yīng)能力的有關(guān)單位的詳細(xì)通訊地址;備有處理船舶機(jī)艙緊急事件的應(yīng)變部署措施。
(22)?? 事故發(fā)生后,船長應(yīng)視情況向公司機(jī)務(wù)技術(shù)部等部門報(bào)告,輪機(jī)部應(yīng)在《輪機(jī)日志》上詳細(xì)記錄故障或事故發(fā)生的時(shí)間、原因、實(shí)施措施、修復(fù)時(shí)間等,同時(shí)還應(yīng)附相應(yīng)的說明。駕駛臺(tái)應(yīng)在《航行日志》上記錄故障或事件發(fā)生的時(shí)間、船位,船長還應(yīng)將事故經(jīng)過、處置措施等報(bào)告公司主管部門。
(23)??????????????? 機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)詳細(xì)記錄接到報(bào)告的時(shí)間和所采取的措施等。
11、船舶失去動(dòng)力的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 機(jī)艙值班人員發(fā)現(xiàn)主機(jī)失控時(shí)應(yīng)立即通知駕駛臺(tái)值班駕駛員和輪機(jī)長,輪機(jī)長應(yīng)立即向船長報(bào)告。船長應(yīng)根據(jù)情況通知有關(guān)人員采取相應(yīng)措施。輪機(jī)長還應(yīng)通知機(jī)艙有關(guān)人員迅速到位。
⑵? 機(jī)艙有關(guān)人員接到通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,判明故障原因,根據(jù)具體情況組織搶修。
⑶? 若是冷卻水或燃油系統(tǒng)故障,應(yīng)立即啟動(dòng)另一備用系統(tǒng),根據(jù)具體情況組織搶修。
⑷? 若是機(jī)駕合一故障,應(yīng)立即采取機(jī)旁操縱,并盡快更換鋼絲繩或?qū)⑹芸ǖ暮J盤活,恢復(fù)工作。
⑸? 若是調(diào)速故障,應(yīng)立即采取機(jī)旁操縱,直到船隊(duì)航至最近安全停泊點(diǎn),再設(shè)法檢修調(diào)速器。
⑹? 若潤滑油壓降到0.05mpa以下,應(yīng)采取緊急停車,同時(shí)將停車情況通知駕駛臺(tái),若斷水,開動(dòng)備用水泵,如無效,可通知駕駛部降速運(yùn)行,找最近的安全停泊點(diǎn),排除故障,如一時(shí)無法排除,可用存水已汽化,必須停車,應(yīng)做好停車后的緊急應(yīng)變措施。
⑺? 若離合器故障,應(yīng)盡快判明原因,予以消除。
⑻? 若發(fā)生飛車,應(yīng)采取緊急停車,并及時(shí)將停車情況通知駕駛部。
⑼? 當(dāng)船舶在特殊狀態(tài)下如狹窄水道、進(jìn)水港、通過橋、閘、惡劣天氣等情況,要求主機(jī)必須工作時(shí),應(yīng)采取可能的強(qiáng)制措施,開動(dòng)主機(jī),優(yōu)先保證船舶安全。
⑽? 如故障嚴(yán)重短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù),應(yīng)報(bào)告船長,船長視情況向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室迅速通知機(jī)務(wù)技術(shù)部。
⑾? 機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)船舶報(bào)告情況立即作出反應(yīng),如船上需要外部支持,應(yīng)立即通知有關(guān)單位對(duì)船舶搶險(xiǎn)進(jìn)行支持,并視情向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)密切關(guān)注船舶的搶修工作,根據(jù)情況及時(shí)給予相應(yīng)的指導(dǎo),直至故障排除,船舶恢復(fù)正常航行。
⑿? 船岸有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真記錄主機(jī)失控時(shí)間、地點(diǎn)、搶修過程、恢復(fù)時(shí)間等。
12、船舶電力中斷的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 航行中,船舶因配電板主開關(guān)跳閘造成全船停電事故,如不能立即恢復(fù)供電,可能引導(dǎo)發(fā)各類事故,后果不堪設(shè)想。因此遇到跳閘后,機(jī)艙值班人員應(yīng)立即報(bào)告駕駛室值班駕駛員,通知輪機(jī)長到現(xiàn)場采取措施,力爭在最短時(shí)間恢復(fù)供電。
⑵? 若過載或保護(hù)動(dòng)作引起跳閘,觀察配電板上電壓表及頻率表,如指示正常,可關(guān)掉一些次要負(fù)載,仔細(xì)觀察各指示表的變化,一切正常可繼續(xù)送電使用。
⑶? 若電壓表、頻率表無指示,則說明發(fā)電機(jī)調(diào)壓系統(tǒng)有問題,應(yīng)立即切換應(yīng)急蓄電池組,待應(yīng)急供電成功后,再檢查故障機(jī)組。
⑷? 若應(yīng)急蓄電池組使用后合不上閘,說明負(fù)載有短路現(xiàn)象,應(yīng)關(guān)掉所有負(fù)載,再逐一送電,把短路負(fù)載選出來再進(jìn)行修理?;謴?fù)供電后應(yīng)立即檢查重要設(shè)備供電是否正常。
⑸? 如發(fā)電機(jī)故障,輪機(jī)員和值班司機(jī)等人應(yīng)立即進(jìn)行搶修。如故障嚴(yán)重短時(shí)間無法修復(fù),應(yīng)報(bào)告船長,船長視情向公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。
⑹? 當(dāng)公司應(yīng)急救援辦公室接到關(guān)于船舶電力中斷的報(bào)告后,應(yīng)迅速通知機(jī)務(wù)技術(shù)部。機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)船舶報(bào)告的情況立即做出反應(yīng),如船上需要外部支持,應(yīng)立即通知有關(guān)單位對(duì)船舶搶險(xiǎn)進(jìn)行支持,并視情向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。
⑺? 機(jī)務(wù)技術(shù)部應(yīng)密切關(guān)注船舶的搶修工作,根據(jù)情況及時(shí)給予相應(yīng)的指導(dǎo),直至故障排除,船舶恢復(fù)正常航行。
13、船員傷病的應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 當(dāng)船舶發(fā)生人員傷病時(shí),船長或隊(duì)長應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)傷病者進(jìn)行必要的搶救和護(hù)理。同時(shí)迅速將其姓名、職務(wù)、傷病情況、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、施救措施等報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室。
⑵? 如船舶在航行途中發(fā)生危重傷病時(shí),應(yīng)立即通報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室,要求在附近港口緊急??浚杆賹⑵浣铀偷桨渡厢t(yī)院救治。
⑶? 公司應(yīng)急救援辦公室接到船上報(bào)告后,應(yīng)立即通知安全管理部、人力資源部和公司衛(wèi)生院,有關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。
⑷? 應(yīng)急救援小組指揮船舶進(jìn)行必要的醫(yī)療衛(wèi)生救助;協(xié)助船舶與駐外代表聯(lián)系;請(qǐng)求必要的幫助;向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告,請(qǐng)求指示;對(duì)傷病人員的救助情況進(jìn)行跟蹤,并根據(jù)情況及時(shí)做出反應(yīng);視情況決定是否與傷病人員的親屬聯(lián)系;對(duì)傷病事故按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析。
⑸? 如發(fā)生人員死亡事故,應(yīng)報(bào)請(qǐng)所在地公安部門檢驗(yàn)并出具死亡證明書,船長或隊(duì)長應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向公司應(yīng)急救援辦公室、主管部門、最高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑹? 公司工會(huì)、人辦資源部、安全管理部應(yīng)做好員工死亡事故的善后處理工作。
⑺? 船舶發(fā)生人員傷病時(shí),船舶有關(guān)人員應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、施救措施、傷病人員姓名、報(bào)告時(shí)間等。
⑻? 公司應(yīng)急救援辦公室對(duì)事件的處理過程做詳細(xì)記載。
14、人員落水搜救、棄船應(yīng)急行動(dòng)
⑴? 船舶值班人員或非值班船員發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí),應(yīng)立即就近投下救生圈并大聲呼喊,以最快方法通知輪船值班駕駛,說明落水部位。值班駕駛應(yīng)迅速通知船長,采取有效措施進(jìn)行施救,并發(fā)出有人落水警報(bào)信號(hào)和派人到高處了望。
⑵? 聽到有人落水警報(bào)后,所有船員都應(yīng)穿救生衣按“船舶應(yīng)變部署表”中指定任務(wù)趕到現(xiàn)場。
⑶? 船舶發(fā)生海損事故,經(jīng)積極搶救無效,事態(tài)惡化,確無法保全船舶,將危及船上人員的生命安全時(shí),船長應(yīng)優(yōu)先考慮人身安全,經(jīng)周密和填重的考慮后可發(fā)出棄船警報(bào)信號(hào),如條件允許,應(yīng)向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑷? 聽到棄船警報(bào)信號(hào)后,全體船員應(yīng)立即穿救生衣,到甲板做好準(zhǔn)備,轉(zhuǎn)移到救援船或其它船上。
⑸? 機(jī)艙固定值班人員在聽到警報(bào)信號(hào)后,仍應(yīng)堅(jiān)守崗位按指令操作,在得到停車通知后,在輪機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊做好熄火放汽、關(guān)機(jī)、停電等棄船安全防護(hù)工作,并攜帶規(guī)定物品撤離機(jī)艙。
⑹? 棄船時(shí),駕駛負(fù)責(zé)降下國旗并隨身攜帶;輪機(jī)員負(fù)責(zé)關(guān)(停)發(fā)電機(jī)和機(jī)艙內(nèi)正在運(yùn)轉(zhuǎn)的其它一切設(shè)備,并攜帶輪機(jī)日志離船;二副負(fù)責(zé)攜帶航行日志、通訊記錄、船舶證書、船員名冊、望遠(yuǎn)鏡、對(duì)講機(jī)離船;船隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)攜帶現(xiàn)金和帳冊及貨運(yùn)單據(jù)離船。
⑺? 棄船后,船長對(duì)全體船員仍保持原有職權(quán),不論在緊急應(yīng)急或演習(xí)操作,所有船員必須服從船長指揮。
第11篇 論事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
鑒于我國目前仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段,受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,在短時(shí)期內(nèi)還難以完全杜絕生產(chǎn)安全事故。我們的近期目標(biāo),是遏制重大、特大事故,預(yù)防和減少一般事故。因此,做好事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作不可缺少并且非常重要,這是各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位義不容辭的法定職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》確立的事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度,對(duì)事故發(fā)生前應(yīng)急救援的準(zhǔn)備和事故發(fā)生后調(diào)查處理的組織分別進(jìn)行了規(guī)范,體現(xiàn)了重在預(yù)防的指導(dǎo)思想。事故應(yīng)急和處理制度主要包括事故應(yīng)急預(yù)案的制定和事故應(yīng)急體系的建立、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援、事故報(bào)告、重大事故的應(yīng)急搶救、調(diào)查處理的原則、事故責(zé)任的追究、事故統(tǒng)計(jì)和公布等內(nèi)容。
1.事故應(yīng)急救援的重要性。生產(chǎn)安全事故具有突發(fā)性和破壞性。許多事故案例證明,大部分事故發(fā)生前都存在著事故隱患,顯露出一定的征兆和苗頭。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。對(duì)事故救援必須改變沒有應(yīng)急救援預(yù)案和組織保證的被動(dòng)局面,應(yīng)當(dāng)采取積極主動(dòng)的措施以應(yīng)急需。根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的重大、特大事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)本地區(qū)和本單位可能發(fā)生的重大、特大事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全嚴(yán)密、高效的救援組織體系,對(duì)于發(fā)生重大事故尤其是那些危害性大、破壞嚴(yán)重的特大事故時(shí)的現(xiàn)場救援和人員搶救,具有未雨綢繆的作用,可以減少事故帶來的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。近幾年來,由于對(duì)可能發(fā)生的重大、特大事故沒有任何預(yù)見和應(yīng)急預(yù)案、救援體系,一些地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大、特大事故時(shí),政府和有關(guān)部門束手無策或者措手不及,指揮混亂,各部門配合不力,因而不能及時(shí)、有效地維持事故現(xiàn)場秩序、防止事故擴(kuò)大、搶救和醫(yī)治受傷人員,結(jié)果延誤了救援時(shí)機(jī),擴(kuò)大了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,代價(jià)慘重。這些血的教訓(xùn),我們應(yīng)當(dāng)記取。正是基于這樣的思路,《安全生產(chǎn)法》突破了重視事后調(diào)查處理忽視事前應(yīng)急準(zhǔn)備的舊模式,將應(yīng)急救援納入事故調(diào)查處理制度之中,這對(duì)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。
2.政府的應(yīng)急救援預(yù)案和救援體系。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,在各類事故的應(yīng)急救援工作中處于組織指揮的核心地位。作為一級(jí)政府要確保一方平安,必須牽頭抓好事故應(yīng)急救援工作。一些危險(xiǎn)性大、波及面廣的特大事故不但會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位造成人員和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)對(duì)周邊地區(qū)造成危害。譬如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備和核電站一旦發(fā)生特大事故,往往會(huì)對(duì)周圍幾平方公里、幾十平方公里甚至更大范圍的危害,事先如果沒有應(yīng)急預(yù)案和救援體系,必將帶來十分嚴(yán)重的后果,因此有必要制定應(yīng)急預(yù)案,建立健全救援體系。為此,《安全生產(chǎn)法》第六十八條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。”事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括可能發(fā)生的特大事故的種類,事故發(fā)生的地區(qū)、地段、地點(diǎn)或者單位,事故波及地區(qū)的人員、道路交通、消防設(shè)施和通道,事故可能造成的危害及其應(yīng)對(duì)措施,事故救援的組織指揮,搶救傷害人員的措施以及設(shè)施、設(shè)備、器材和物品的組織供應(yīng),事故現(xiàn)場秩序維持和后期處理措施,等等。事故救援體系是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的組織保證,應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)救援組織機(jī)構(gòu)的建立及其領(lǐng)導(dǎo)人員,確定內(nèi)部分設(shè)的專門救援組織,如維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通、消防急救、現(xiàn)場處理、提供醫(yī)療和生活物品、發(fā)布信息的組織或者部門,明確各自的崗位及其職責(zé),形成一個(gè)能夠處理突發(fā)事故的救援體系。如果發(fā)生特大事故,這個(gè)體系立即啟動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能以最快速度各就各位,各司其職,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),有條不紊地開展救援工作,最大限度地救治人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn),減少損失。
3.高危生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的應(yīng)急救援。重大、特大事故發(fā)生最多、危險(xiǎn)性最大、損失最嚴(yán)重的通常是那些從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和礦山開采、建筑施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,即所謂的“高危生產(chǎn)經(jīng)營單位”。法律將事故應(yīng)急救援的重點(diǎn)放在高危生產(chǎn)經(jīng)營單位?!栋踩a(chǎn)法》第六十九條規(guī)定:“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不設(shè)應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!睂?duì)于這些生產(chǎn)經(jīng)營單位來說,一般都要設(shè)立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。一些小規(guī)模并且不適宜建立應(yīng)急救援組織的小型生產(chǎn)經(jīng)營單位。如小加油站、化工用品零售商店,也必須由專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。法律雖然沒有對(duì)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援工作作出強(qiáng)制性的規(guī)定,但也應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,建立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,防患于未然。
第12篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。