農(nóng)村水電站技術(shù)管理

為加強農(nóng)村水電站（以下簡稱水電站）技術(shù)管理，維護公共安全，保障水電站安全、可靠運行，水利部依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，制定了《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》（sl 529），主要適用于單站裝機容量50mw（含50mw）以下水電站的技術(shù)管理。

一、基本要求

（一）建設(shè)運行要求

水電站新建、擴建和技術(shù)改造，應(yīng)按照規(guī)定的基本建設(shè)程序進行審批和驗收。設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)規(guī)程要求，應(yīng)采用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝，滿足技術(shù)現(xiàn)代化要求。

水電站管理應(yīng)滿足安全運行要求，且應(yīng)按照水庫大壩安全鑒定辦法定期進行水電站大壩安全鑒定。

（二）人員設(shè)備要求

（1）水電站運行維護人員要熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度，掌握必要的水工、電工、機械基礎(chǔ)知識，熟悉水電站設(shè)備參數(shù)。

（2）對于無人值班少人值守的水電站，自動化設(shè)備應(yīng)安全、可靠，能保證實時準(zhǔn)確傳送水電站各種運行數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)遠(yuǎn)方操作。

（3）必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度?！皟善薄焙细衤省?zhí)行率均應(yīng)達(dá)到100%。

（4）設(shè)備、設(shè)施缺陷消除率應(yīng)達(dá)到100%。

（5）按規(guī)定進行設(shè)備、設(shè)施評級，水電站設(shè)備、設(shè)施完好率應(yīng)達(dá)到100%，其中一類設(shè)備、設(shè)施不應(yīng)低于80%。

設(shè)備、設(shè)施的評級范圍和單元劃分、評級辦法、等級劃分原則以及各類設(shè)備設(shè)施的評級標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)內(nèi)容可參考《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》（sl 529）附錄a水電站設(shè)備、設(shè)施評級標(biāo)準(zhǔn)。

（三）其他要求

（1）水電站應(yīng)合理制定發(fā)電計劃，按時上報發(fā)電生產(chǎn)統(tǒng)計月報和年報。

（2）水電站運行設(shè)備應(yīng)有標(biāo)志。設(shè)備標(biāo)志應(yīng)包括設(shè)備名稱、編號及顏色等。

設(shè)備的名稱及編號、標(biāo)志牌尺寸和顏色以及標(biāo)志的固定和更新等有關(guān)內(nèi)容可詳見《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》（sl 529）附錄b水電站設(shè)備標(biāo)志。

（3）水電站崗位設(shè)置及定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照水利部《農(nóng)村水電站崗位設(shè)置及定員標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。運行、檢修及特種作業(yè)人員須經(jīng)崗位培訓(xùn)合格，持證上崗，任職條件及職責(zé)應(yīng)符合規(guī)定，詳細(xì)內(nèi)容可參考《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》（sl 529）附錄c崗位任職條件及職責(zé)。

二、設(shè)備、設(shè)施管理

（一）維護及試驗

1．水工建筑物維護要求

擋水及泄洪建筑物、輸水系統(tǒng)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行維護和觀測。水電站廠房維護應(yīng)滿足安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)要求。

2．水力機械維護及試驗要求

（1）水力機械設(shè)備應(yīng)按照規(guī)程規(guī)定維護、試驗，發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時處理。

（2）技術(shù)供排水泵、供油泵、空氣壓縮機等輔助設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)程規(guī)定維護、試驗，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。

（3）油、氣、水管路應(yīng)按規(guī)定涂色，并標(biāo)明流動方向。

（4）水電站的安全閥、壓力容器維護、試驗，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

3．電氣設(shè)備維護及試驗要求

（1）發(fā)電機、主變壓器及其他電氣一次設(shè)備應(yīng)按照規(guī)程規(guī)定的周期進行維護、檢修及試驗。

（2）電氣二次設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)按照規(guī)程規(guī)定的周期進行維護、試驗。

（3）水電站計量器具、指示儀表的檢定和試驗，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

4．金屬結(jié)構(gòu)維護及試驗要求

（1）閘門、壓力管道、攔污柵及清污設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行維護、檢測。

（2）啟閉設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的周期進行檢修、測試。

（3）泄洪閘門啟閉設(shè)備應(yīng)按規(guī)程規(guī)定配置可靠的操作電源。

5．通信維護及檢測要求

水電站應(yīng)建立與上游水文、氣象部門之間的通信。梯級水電站還應(yīng)建立站與站之間的通信。通信設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護、檢測，保證暢通，滿足調(diào)度運行和防汛搶險的需要。

6．維護工器具及備品備件要求

（1）工具、儀器儀表應(yīng)按規(guī)定周期進行試驗、檢定。

（2）備品備件應(yīng)配置合理，滿足運行維護需要。并應(yīng)分類存放，擺放位置合理、整齊。

（3）庫房應(yīng)保持通風(fēng)、整潔、干燥，照明燈具應(yīng)采用防爆燈具。

（4）庫房消防、防盜措施應(yīng)滿足有關(guān)要求。

（二）設(shè)備、設(shè)施評級

（1）設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn)由水電站進行評級，每年評定一次，并填寫“水電站設(shè)備、設(shè)施評級表”和“水電站設(shè)備、設(shè)施評級匯總表”。

（2）根據(jù)水電站設(shè)備、設(shè)施評級報告，制定三類設(shè)備整改計劃，并按計劃執(zhí)行。

三、運行管理

（一）運行值班制度化管理

（1）水電站應(yīng)制定符合實際的現(xiàn)場運行規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）值班人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，完成當(dāng)值運行、維護、操作和日常管理工作。

（3）值班人員在執(zhí)行工作票、操作票時應(yīng)按照《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（gb 26860）要求認(rèn)真審核，工作結(jié)束后應(yīng)及時交回存檔。

（4）交接班人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。在交接班時發(fā)生事故或運行異常時停止交接，由當(dāng)值人員組織處理，接班人員在交班人員的指揮下協(xié)助處理。

（5）值班人員應(yīng)按設(shè)備巡回檢查制度要求，對運行設(shè)備定時、定點按巡視路線進行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，應(yīng)按照設(shè)備缺陷管理制度要求進行處理。

（6）值班人員應(yīng)按照要求認(rèn)真填寫各種記錄，各類記錄表格樣式可參考《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》（sl 529）附錄d水電站記錄表格。

（二）水電站法規(guī)、規(guī)程

水電站應(yīng)具備以下法規(guī)及規(guī)程文本，并及時修訂更新：

（1）法規(guī)

u? 《中華人民共和國水法》

u? 《中華人民共和國防洪法》

u? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

u? 《電力設(shè)施保護條例》

u? 其他適用的相關(guān)法規(guī)等

（2）國家標(biāo)準(zhǔn)

u? 《水輪發(fā)電機組安裝技術(shù)規(guī)范》（gb/t 8564）

u? 《繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》（gb/t 14285）

u? 《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（gb 26860）

u? 其他適用的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)等

（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

u? 《水輪發(fā)電機組啟動試驗規(guī)程》（dl/t 507）

u? 《電力變壓器運行規(guī)程》（dl/t 572）

u? 《水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)運行及維護規(guī)程》（dl/t 1009）

u? 《農(nóng)村水電站優(yōu)化運行導(dǎo)則》（sl 293）

u? 《微機繼電保護運行技術(shù)管理規(guī)程》（yb/t 4122）

u? 以及其他適用的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）圖表

1．應(yīng)懸掛的圖表

（1）電氣主接線模擬板。

（2）安全運行揭示板。

（3）調(diào)速系統(tǒng)及油、水、氣系統(tǒng)圖。

（4）水輪機運行特性曲線圖。

（5）電氣防誤閉鎖裝置模擬圖。

（6）設(shè)備巡視路線圖。

2．應(yīng)具備的提示圖表

（1）主要設(shè)備參數(shù)表。

（2）有權(quán)簽發(fā)工作票人員、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人名單。

（3）接地選擇順位表。

（4）繼電保護及自動裝置定值表。

（5）緊急停機操作順序表。

（6）緊急情況電話表。

（四）記錄

水電站應(yīng)具備下列記錄：

（1）交接班記錄。

（2）運行分析記錄。

（3）安全活動工作記錄。

（4）設(shè)備檢修試驗記錄。

（5）萬用鑰匙使用記錄。

（6）反事故演習(xí)記錄。

（7）設(shè)備事故處理記錄。

（8）設(shè)備缺陷及處理記錄。

（9）電氣絕緣工具和安全用具檢查試驗記錄。

（10）避雷器動作記錄。

（11）水工建筑物檢查記錄。

（12）指令、指示記錄。

（13）水輪發(fā)電機組啟停記錄。

（14）水輪發(fā)電機組自動裝置故障動作記錄。

（15）斷路器、繼電保護及自動裝置動作記錄。

（16）繼電保護及自動裝置調(diào)試記錄。

（17）工具及備品備件記錄。

（18）蓄電池測試記錄。

（19）水工交接班記錄。

（20）外來人員記錄。

（21）上崗人員技術(shù)考核記錄。

（22）運行記錄（格式自定）。

（五）管理制度

（1）工作票制度。

（2）操作票制度。

（3）交接班制度。

（4）設(shè)備巡視檢查制度。

（5）設(shè)備缺陷管理制度。

（6）設(shè)備定期輪換制度。

（7）設(shè)備檢修管理制度。

（8）設(shè)備驗收管理制度。

（9）水工建筑物管理制度。

（10）設(shè)備、設(shè)施缺陷及處理管理制度。

（11）備品備件管理制度。

（12）安全管理制度。

（13）防汛及突發(fā)事件管理制度。

（14）應(yīng)急設(shè)備管理制度。

（15）消防管理制度。

（16）設(shè)備、設(shè)施評級管理制度。

（17）其他適應(yīng)本站的管理制度。

四、檢修管理

（一）一般檢修要求

（1）設(shè)備檢修宜安排在枯水季節(jié)。應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，堅持“應(yīng)修必修，修必修好，質(zhì)量第一”的原則。

（2）設(shè)備檢修應(yīng)采用先進工藝和技術(shù)，縮短檢修工期，確保檢修質(zhì)量。

（3）應(yīng)根據(jù)發(fā)電設(shè)備的健康狀況，制定檢修計劃，并按計劃執(zhí)行，逐步由周期檢修過渡到狀態(tài)檢修。

（二）定期檢修要求

（1）根據(jù)廠家要求和設(shè)備運行狀況制定定期檢修計劃。

（2）定期檢修通常分為定期檢查、小修、大修和擴大性大修四類。

（3）檢修前應(yīng)深入現(xiàn)場，充分了解運行設(shè)備存在的問題，分析原因，為檢修提供依據(jù)。

（4）定期檢修應(yīng)確定類別，制定檢修工藝流程，經(jīng)生產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實施。

（5）檢修質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程要求。

（6）檢修后的設(shè)備應(yīng)進行檢測、試驗，經(jīng)驗收合格后方可投入運行。

（7）檢修、測試、試驗有關(guān)技術(shù)資料應(yīng)存檔。

（三）事故搶修要求

（1）應(yīng)結(jié)合實際制定典型事故搶修預(yù)案，需經(jīng)本單位生產(chǎn)主管部門審核批準(zhǔn)。典型事故搶修預(yù)案批準(zhǔn)后，應(yīng)落實到每個搶修人員，明確各自的職責(zé)。

（2）應(yīng)建立健全事故搶修機制、應(yīng)急機制，保證電站設(shè)備、設(shè)施發(fā)生事故時，能快速組織搶修與處理。

（3）用于事故搶修的工器具、照明設(shè)備應(yīng)由專人保管、維護，并定期進行檢查、試驗。

五、安全管理

（一）安全管理要求

（1）應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)本站實際制定防洪預(yù)案和突發(fā)事件預(yù)案，報請有關(guān)部門批準(zhǔn)，并進行實際演練。

（2）應(yīng)保證廠區(qū)交通道路暢通，滿足防汛搶險要求。

（3）發(fā)生事故應(yīng)及時上報，按照有關(guān)規(guī)定進行等級劃分，對隱瞞不報或降低事故等級及阻礙事故調(diào)查的應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（4）應(yīng)按照《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》（gb 26860）有關(guān)要求，結(jié)合水電站實際情況組織安全活動。

（5）必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度，嚴(yán)禁無票作業(yè)、無票操作。

（6）應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀況制定反事故組織措施、技術(shù)措施，定期進行檢查、督促、落實。

（7）應(yīng)結(jié)合水力發(fā)電行業(yè)分析與本站運行方式相似的事故案例，找出事故原因，制定反事故措施。

（8）應(yīng)定期開展反事故演習(xí)，記錄演習(xí)情況。

（9）應(yīng)按規(guī)定提留安全專項資金，并正確使用。

（二）安全工器具管理要求

（1）按規(guī)定配備，設(shè)置專柜按編號擺放，并明確管理人員。

（2）編號清晰，粘貼的合格證不影響使用性能。

（3）定期試驗合格方可使用。

（4）使用前應(yīng)認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)損壞不得使用。

（三）消防、保衛(wèi)管理要求

（1）應(yīng)按照消防有關(guān)法規(guī)及要求，制定消防措施，明確責(zé)任人。

（2）消防器具應(yīng)按消防規(guī)定配置，擺放位置應(yīng)科學(xué)合理，定期檢查完好情況。

（3）易燃、易爆物品應(yīng)按規(guī)定存放。因工作需要在設(shè)備區(qū)使用易燃、易爆物品，應(yīng)加強管理，并按規(guī)定要求使用，工作結(jié)束后立即撤出。

（4）運行值班人員，應(yīng)熟悉消防常識，掌握消防器材的正確使用方法。

（5）應(yīng)做好安全保衛(wèi)工作，定期檢查防盜報警系統(tǒng)的完好性。

六、崗位培訓(xùn)管理

（一）崗位培訓(xùn)管理要求

（1）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定結(jié)合實際制定年度培訓(xùn)計劃，由站長或技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督培訓(xùn)計劃落實。

（2）應(yīng)結(jié)合工作實際，采取多種形式對職工進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和有關(guān)規(guī)程學(xué)習(xí)。

（3）新入廠運行、檢修人員上崗前應(yīng)進行專業(yè)技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可從事相應(yīng)工作，并履行上崗手續(xù)。

（4）運行、檢修人員因工作調(diào)動或其他原因離崗超過3個月以上者，重新上崗前，應(yīng)考試合格，并履行相關(guān)手續(xù)。

（5）在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝使用之前，應(yīng)對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。

（6）對臨時工及外來施工人員應(yīng)進行安全教育，履行相應(yīng)的手續(xù)，在監(jiān)護人的帶領(lǐng)下，方可進人作業(yè)區(qū)。

（二）人員培訓(xùn)要求

（1）掌握設(shè)備、設(shè)施運行情況。

（2）掌握設(shè)備、設(shè)施技術(shù)參數(shù)和布置情況。

（3）掌握電氣一次、二次設(shè)備的接線和運行方式。

（4）掌握油、氣、水系統(tǒng)布置和運行方式。

（5）掌握設(shè)備維護、檢修技術(shù)和安全要求。

（6）掌握倒閘操作方法和注意事項。

（7）掌握水工建筑物和金屬結(jié)構(gòu)運行、維護、檢修技術(shù)和安全要求

（8）清楚水電站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及自己所執(zhí)行的任務(wù)

（9）掌握調(diào)度、運行、安全工作規(guī)程和有關(guān)管理制度。

（10）掌握檢修、試驗、繼電保護規(guī)程的有關(guān)內(nèi)容。

（11）了解設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理，熟練掌握現(xiàn)場操作技術(shù)。

（12）能夠根據(jù)設(shè)備運行情況和巡視結(jié)果，分析判斷設(shè)備健康狀況，掌握設(shè)備缺陷和運行薄弱環(huán)節(jié)。

（13）能根據(jù)儀表、信號指示和設(shè)備異常情況，正確判斷故障、事故原因，并能迅速、正確處理。

七、文明生產(chǎn)管理

（1）應(yīng)做好廠區(qū)綠化、美化，廠區(qū)內(nèi)路面應(yīng)平整，照明燈具應(yīng)齊全完好，排水應(yīng)暢通，護坡?lián)跬翂?yīng)完好，應(yīng)無雜草。

（2）升壓站應(yīng)設(shè)有圍墻或圍欄，并設(shè)置警示標(biāo)志。應(yīng)有清潔順暢的巡視通道，設(shè)備標(biāo)志應(yīng)清晰，名稱應(yīng)準(zhǔn)確。

（3）廠房應(yīng)整潔，無滲漏水；門窗應(yīng)完好，設(shè)備應(yīng)清潔。

（4）工器具、各種資料書籍及記錄簿應(yīng)設(shè)有專柜或?qū)＜?，分類存放，擺放整齊。

（5）各種圖表（板）應(yīng)懸掛整齊，各種盤柜、桌椅應(yīng)完好整潔。

（6）電纜溝應(yīng)清潔，蓋板應(yīng)齊全完好。

（7）不應(yīng)在中控室、主機室等重要場所從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動。

（8）值班人員應(yīng)服裝整齊、規(guī)范，并佩戴值班標(biāo)志，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子值班，長發(fā)者應(yīng)盤發(fā)戴工作帽。

（9）廠區(qū)內(nèi)不應(yīng)飼養(yǎng)家禽、家畜。

八、檔案管理

（1）檔案存放應(yīng)設(shè)有專用房間和檔案柜，檔案室滿足檔案管理要求。

（2）應(yīng)按年度歸檔立卷、分類存放，接受檔案管理部門檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（3）使用計算機管理檔案時，應(yīng)有備份檔案。

（4）應(yīng)建立檔案和技術(shù)資料管理制度。

（5）應(yīng)具備以下技術(shù)檔案及資料：

u? 設(shè)計報告及全套圖紙。

u? 竣工報告及竣工全套圖紙。

u? 設(shè)備出廠說明書、圖紙、合格證等資料。

u? 設(shè)備安裝圖紙、安裝記錄及有關(guān)資料。

u? 交接試驗報告及有關(guān)資料。

u? 歷年電氣設(shè)備預(yù)防性試驗報告。

u? 設(shè)備臺賬、設(shè)備缺陷管理檔案。

u? 設(shè)備改造和大修、小修記錄及試驗報告。

u? 設(shè)備事故、故障及運行專題分析報告。

u? 歷年設(shè)備等級評定報告。

u? 歷年安全管理分類報告。

u? 歷年水庫大壩位移觀測分析報告。

u? 歷年水文、洪水、工程地質(zhì)觀測資料。

u? 上崗人員培訓(xùn)考核資料。