西安市物業(yè)管理條例

《西安市物業(yè)管理條例》第三章^第21條、^第22條、^第23條、^第24條、^第25條、^第26條

第三章業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會

第二十一條已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記，但基于買賣、贈與、拆遷補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人，在物業(yè)管理活動中視為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。

一個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個業(yè)主大會。

業(yè)主較少的，經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不設(shè)立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。

第二十三條物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以設(shè)立業(yè)主大會：

（一）物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的；

（二）首套物業(yè)出售并交付使用滿兩年的，且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。

物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)單位未及時履行告知義務(wù)的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書面告知30日內(nèi)，組織成立業(yè)主大會籌備組。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

第二十四條業(yè)主大會籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名，建設(shè)單位代表一名，業(yè)主代表若干名組成。

籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任。

籌備組中的業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生，或者由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提名經(jīng)業(yè)主同意產(chǎn)生，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示時間不少于7日。

建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需的資料。

第二十五條業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé)：

（一）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（二）擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主專有部分面積，核定業(yè)主人數(shù)、物業(yè)總建筑面積；

（四）擬定業(yè)主委員會委員選舉辦法；

（五）提出業(yè)主委員會委員候選人名單；

（六）首次業(yè)主大會的其他準(zhǔn)備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開的15日前，將前款第（一）項至第（五）項內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第二十六條業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起60日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會會議。

首次業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會7日內(nèi)，業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料，籌備組職責(zé)自行終止。

第二十七條劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會委員的辦法。

第二十八條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議，由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開。

第二十九條下列事項由業(yè)主大會決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（五）續(xù)籌和使用專項維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（七）改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（八）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

決定前款第（五）項和第（六）項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

決定前款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第三十條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但是，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)業(yè)主參加。

業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。

一個業(yè)主擁有一張表決票或者選舉票，每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其專有部分面積。

第三十一條采用集體討論形式召開業(yè)主大會會議的，可以全體業(yè)主參加，也可以以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大

會會議3日前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見；凡需業(yè)主投票表決的，表決票應(yīng)經(jīng)本人簽字確認(rèn)，業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。

業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的，其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。

第三十二條采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會會議的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其委托的社區(qū)居委會現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)在書面征求意見表上實名簽署意見；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將征求意見結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示；業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，有權(quán)查閱相關(guān)資料。

第三十三條業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。

業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。

第三十四條業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，向業(yè)主大會負(fù)責(zé)并報告工作，受業(yè)主大會和業(yè)主監(jiān)督。

業(yè)主委員會委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，不得少于5人，具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會實行差額選舉，差額比例不低于20%，業(yè)主委員會委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的候選人當(dāng)選。

未當(dāng)選業(yè)主委員會委員的候選人按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會候補(bǔ)委員，候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會會議，但不具有表決權(quán)。

第三十五條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案：

（一）業(yè)主委員會備案登記表；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）管理規(guī)約；

（四）業(yè)主委員會成員的基本情況。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上述材料后5日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。

業(yè)主委員會持備案回執(zhí)，向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?zhèn)浒盖闆r。

備案事項發(fā)生變更時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)書面報告?zhèn)浒竼挝?，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十六條業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定；

（二）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；

（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（四）審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用；

（五）監(jiān)督管理業(yè)主共有收益；

（六）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（七）監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的實施；

（八）調(diào)解物業(yè)使用糾紛；

（九）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

第三十七條有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時召集業(yè)主大會臨時會議：

（一）有20%以上業(yè)主書面提議；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；

（三）法律法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的其他事項。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在組織召開業(yè)主大會臨時會議15日前，將會議的議題、時間、地點(diǎn)、方式以及表決事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知全體業(yè)主，但前款第（二）項情況除外。

應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會臨時會議的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議

人的業(yè)主身份。

第三十八條業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的，業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集；逾期仍未召集的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定程序組織召集。

第三十九條業(yè)主委員會會議由主任召集。

主任因故不能履行職責(zé)時，由副主任召集。

主任因喪失業(yè)主委員會委員資格不能履行職責(zé)時，由排序在先的副主任召集。

有1/3以上委員提議召開業(yè)主委員會會議時，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。

主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的，由物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定其他委員召集業(yè)主委員會會議。

第四十條業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，作出的決定須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽名同意。

業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會會議作出的決定，應(yīng)有出席會議的委員簽字后加蓋業(yè)主委員會印章，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主委員會委員不得委托其他人出席業(yè)主委員會會議。

第四十一條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）物業(yè)服務(wù)合同；

（四）專項維修資金的籌集、使用情況；

（五）物業(yè)共有部分的使用和收益情況；

（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；

（八）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第四十二條業(yè)主委員會委員不得有下列行為：

（一）接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財物；

（二）承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該企業(yè)工作；

（三）接受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。

第四十三條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：

（一）本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的；

（二）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（三）因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的；

（四）被判處刑罰的。

第四十四條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會會議終止其委員資格：

（一）不履行業(yè)主委員會委員職責(zé)或者無故三次缺席業(yè)主委員會會議的；

（二）不履行業(yè)主義務(wù)，不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的；

（三）違反本條例

第四十二條規(guī)定的；

（四）向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的；

（五）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。

第四十五條業(yè)主委員會主任資格終止的，由業(yè)主委員會委員推選一位副主任任主任；副主任資格空缺或者資格終止的，由業(yè)主委員會委員從委員中推選副主任；委員空缺或者資格終止的，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告委員的變更情況。

第四十六條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿前2個月提出換屆籌備組人選名單，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

業(yè)主在15日內(nèi)未提出異議的，換屆籌備組按照公示人員名單成立；半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的，由業(yè)主委員會重新提出人選名單。

業(yè)主委員會換屆籌備組在征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上提出新一屆業(yè)主委員會候選人名單，差額比例不低于20%，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會委員人選。

業(yè)主委員會換屆籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會任期屆滿前，組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉。

第四十七條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。

第四十八條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十九條業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。

物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集，由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。