大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)），《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號(hào)），《中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》大唐集團(tuán)制〔2012〕5號(hào)，《大唐江蘇分公司生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定》（2023年版），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號(hào)），結(jié)合我廠安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際制定。

第三條 本規(guī)定的信息包括生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和日常安全管理信息。

第四條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)。

第五條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司、各部門。

第二章 職責(zé)分工

第六條 職責(zé)

（一）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全信息的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督信息的接收與報(bào)送，負(fù)責(zé)廠內(nèi)突發(fā)事件信息接收以及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送；

（二）發(fā)電部：負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理，負(fù)責(zé)運(yùn)行、環(huán)保各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇省能監(jiān)辦、省調(diào)等部門報(bào)送，負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)將廠內(nèi)值班電話接到的突發(fā)事件信息向廠領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)；

（三）設(shè)備部：負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理，負(fù)責(zé)設(shè)備各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦等部門報(bào)送，負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息；

（四）實(shí)業(yè)總公司：負(fù)責(zé)多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)信息管理，負(fù)責(zé)定期向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司上報(bào)多種經(jīng)營安全生產(chǎn)信息；

（五）思想政治工作部：負(fù)責(zé)對(duì)外界媒體發(fā)布生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息；

（六）廠辦：負(fù)責(zé)日常治安、交通安全信息管理，負(fù)責(zé)治安、交通各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司及地方政府報(bào)送，負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)治安、交通日常安全生產(chǎn)信息。

第三章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件廠內(nèi)匯報(bào)流程

第七條 匯報(bào)流程

（一）各部門、公司責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生如下事件時(shí)，事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長、部門或公司領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào)，值長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向廠主要領(lǐng)導(dǎo)（廠長、主管生產(chǎn)副廠長）請示和匯報(bào)。

1. 人身重傷及以上事故；

2．設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故；

3．機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備有重大缺陷、隱患；

4．主機(jī)或輔機(jī)發(fā)生異常導(dǎo)致機(jī)組降出力；

5．電網(wǎng)原因?qū)е聶C(jī)組停運(yùn)、大幅度降出力；

6.火情、汛情、險(xiǎn)情的報(bào)告；

7.環(huán)境污染事件的報(bào)告；

8.交通事故的報(bào)告；

9.治安事件的報(bào)告；

10.發(fā)生重大自然災(zāi)害，可能導(dǎo)致生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的報(bào)告；

11.對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件的報(bào)告；

12.其它重要事件的請示和報(bào)告。

（二）發(fā)生二類障礙及以下不安全事件，事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長或班長匯報(bào)，值長或班長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向生產(chǎn)副廠長請示和匯報(bào)。

（三）廠內(nèi)即時(shí)報(bào)告要求：發(fā)生事件的部門、公司主管領(lǐng)導(dǎo)，以電話方式在事件發(fā)生0.5小時(shí)以內(nèi)向廠主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡要報(bào)告（必要時(shí)事故現(xiàn)場人員可以直接向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)），同時(shí)將事件詳細(xì)情況在6小時(shí)內(nèi)寫成書面情況向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢作進(jìn)一步匯報(bào)。

第四章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件對(duì)外報(bào)告流程

第八條 即時(shí)報(bào)告

發(fā)生以下生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)向大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即時(shí)報(bào)告：

（一）人身傷亡事故（重傷及以上）、因企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故；

（二）事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息；

（三）企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害，可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息；

（四）對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息。

（五）發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會(huì)影響的電力安全事件。

第九條 在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)立即向分公司安全生產(chǎn)部、江蘇能監(jiān)辦進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)將事件詳細(xì)情況書面上報(bào)，并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢作進(jìn)一步匯報(bào)。書面報(bào)告匯報(bào)生產(chǎn)突發(fā)事件前，必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長審閱，人身事件、一般及以上設(shè)備事故必須經(jīng)過廠長審閱。

第十條 即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事件現(xiàn)場情況；

（二）事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（三）事故原因的初步判斷；

（四）事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施；

（五）信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式。

第十一條 發(fā)生重傷及以上人身事故，應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生人身死亡及以上人身事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南京市公安局、工會(huì)等。上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前，先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

上款中，基建單位發(fā)生重傷及以上人身事故，應(yīng)同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司工程部。

第十二條 發(fā)生設(shè)備事故，應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大及以上設(shè)備事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前，先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

第十三條 發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市環(huán)保局等。但上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前，先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

第十四條 發(fā)生生產(chǎn)火災(zāi)事故，應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上生產(chǎn)火災(zāi)事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市消防局等。上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前，先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

第十五條 發(fā)生交通事故以及其他多種經(jīng)營事故，應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司燃管中心和安全生產(chǎn)部，上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱。

第十六條 所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害及其它敏感事件，可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的信息，也應(yīng)按照第十一條至第十四條要求立即上報(bào)信息。

第十七條 發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會(huì)影響的電力安全事件，單位責(zé)任人1小時(shí)內(nèi)向江蘇能監(jiān)辦報(bào)告。

第十八條 所在地發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息，應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司總經(jīng)理工作部和安全生產(chǎn)部，同時(shí)上報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門。

第十九條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（一）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（二）生產(chǎn)火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第二十條 企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害后，應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式，報(bào)送自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)的影響情況及企業(yè)抗險(xiǎn)救災(zāi)工作情況，直到自然災(zāi)害基本消除為止。

第二十一條 企業(yè)所在地發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)安全事件后，應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式，報(bào)送事件處理情況，直到事件影響基本消除為止。

第五章 日常安全生產(chǎn)管理信息報(bào)告

第二十二條 發(fā)電、設(shè)備、檢修、實(shí)業(yè)等單位要按要求定期向安全監(jiān)察部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息。

第二十三條 生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)管理信息內(nèi)容及對(duì)外報(bào)送要求按照大唐江蘇分公司生產(chǎn)部、工程部以及燃管中心的相關(guān)要求執(zhí)行。

第二十四條 日常安全監(jiān)督管理信息包括以下內(nèi)容：

（一）安全周報(bào)、月報(bào)；

（二）安全工作總結(jié)；

（三）定期和專項(xiàng)安全檢查總結(jié)；

（四）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（五）重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告；

（六）集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、大唐南京發(fā)電廠要求上報(bào)的其他安全管理信息。

第二十五條 部門、公司每周五上午向設(shè)備部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)周報(bào)內(nèi)的責(zé)任內(nèi)容、每月2日前向安監(jiān)部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)月報(bào)；設(shè)備部每周五、安監(jiān)部每月3日前向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)安全周報(bào)、月報(bào)。

第二十六條 春、秋季安全檢查總結(jié)、各類專項(xiàng)安全檢查總結(jié)、安全月活動(dòng)總結(jié)及其他安全工作總結(jié)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)廠安全監(jiān)察部，由廠安全監(jiān)察部匯總后上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家查評(píng)或復(fù)查整改計(jì)劃下達(dá)的同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部，并錄入到大唐江蘇分公司綜合安全生產(chǎn)信息問題庫系統(tǒng)。

第二十八條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估完成后，每年一季度末將企業(yè)的《重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告》上報(bào)大唐江蘇分公司生產(chǎn)部，同時(shí)錄入到集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。

第二十九條 大唐江蘇分公司要求上報(bào)的其他安全管理信息按照規(guī)定的時(shí)間和渠道上報(bào)。

第六章 管理要求

第三十條 各部門、公司要明確本單位安全生產(chǎn)信息報(bào)告的工作程序，將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人，采取有力措施，保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。

第三十一條 安全生產(chǎn)匯報(bào)工作要求：

（一）在向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)情況匯報(bào)前，必須先進(jìn)行廠內(nèi)匯報(bào)，由廠內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)，不得越級(jí)；

（二）即時(shí)報(bào)告不受時(shí)間條件限制，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)，便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握情況，安排處理。一般情況下先向主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

（三）進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)不影響按照規(guī)程、預(yù)案或安全生產(chǎn)要求進(jìn)行緊急情況處理。

第三十二條 對(duì)能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息、報(bào)告質(zhì)量高的提出表揚(yáng)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)以及報(bào)告質(zhì)量差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第三十三條 對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。因謊報(bào)、瞞報(bào)，影響事故調(diào)查處理的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章 附 則

第三十四條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，凡是與本規(guī)定由抵觸的均以此規(guī)定執(zhí)行。