第1篇 工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定

第五條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行文明施工、安全生產(chǎn)、科學(xué)管理,推行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制。建筑工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,分包單位在總包單位的統(tǒng)一管理下,對(duì)分包工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。

第六條項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)佩帶證明其身份的證卡,明確崗位責(zé)任。

第七條 建設(shè)監(jiān)理或總包單位可以受建設(shè)單位的委托,協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

第八條 施工單位必須編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,施工組織設(shè)計(jì)由施工單位的主管單位或部門審批。

建筑工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)。分包單位依據(jù)總包單位的施工組織設(shè)計(jì)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。

第九條 建筑工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或臨時(shí)占用道路的,應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條 建筑工程施工方案確定前,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位報(bào)請(qǐng)規(guī)劃、城建、公用設(shè)施管理等有關(guān)部門,對(duì)可能造成周圍建筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,制定相應(yīng)的技術(shù)安全措施,納入施工組織設(shè)計(jì),保障現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整,水通、電通、路通。

第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)放置統(tǒng)一規(guī)格的施工標(biāo)牌及施工平面圖,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、建筑面積、層數(shù)、開竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。

堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)等設(shè)施。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的裝配式圍檔,圍檔材料須優(yōu)質(zhì)、安全。高層建筑、臨街建筑必須設(shè)置封閉式安全防護(hù)設(shè)施并達(dá)到以下要求:

(一) 市區(qū)景觀街路、廣場(chǎng)、繁華地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度為2米,其他路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度不低于〖qs〗〗1.8〖qs()米;

(二) 高層建筑(〖qs〗)35〖qs()米以上〗必須全封閉作業(yè),自下而上對(duì)建筑物進(jìn)行嚴(yán)密圍檔,直到粉裝飾工程結(jié)束,方可拆除圍檔;

(三) 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各類暫設(shè)設(shè)施一律不準(zhǔn)超出圍檔高度,暫設(shè)房(棚)頂一律朝場(chǎng)內(nèi)坡向;(四) 安全防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施要架設(shè)整齊,圍護(hù)設(shè)施破損要及時(shí)更換。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工區(qū)域與非施工區(qū)域要嚴(yán)格分隔,在危險(xiǎn)區(qū)域、部位及通道處要有警示標(biāo)語(yǔ)和必要的安全防護(hù)措施。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證道路暢通,在車輛、行人通過(guò)的地方施工應(yīng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志,車輛出入施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)夾帶泥沙;排水系統(tǒng)應(yīng)處于良好的使用狀態(tài)。

第十六條 建筑工程實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全許可證制度。施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)安全教育和安全宣傳,堅(jiān)持安全交底制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查維護(hù),及時(shí)消除隱患,保持良好的狀態(tài)。

第十七條 施工機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)安全檢查合格方可使用。施工機(jī)械操作人員應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。

第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安全規(guī)范和操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置施工安全需要的夜間照明,照明燈具必須符合安全要求。

第十九條 工程施工需要接設(shè)臨時(shí)用電、移動(dòng)電纜、停水、停電、封路等,須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)并通知周圍地區(qū)受影響的單位和居民,方可操作。

第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家消防規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),應(yīng)采取特殊消防安全措施。

第二十一條 建筑工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須持爆破器材使用說(shuō)明,炸藥的種類、數(shù)量、爆破地點(diǎn)及四鄰距離等有關(guān)文件和《爆破物品使用許可證》報(bào)經(jīng)主管部門審查同意,方可按安全規(guī)程進(jìn)行操作。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)電纜或其他不明物等應(yīng)暫停施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。

第二十三條 施工單位應(yīng)采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物(建筑垃圾、生活垃圾)以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

(一) 水泥砂漿攪拌等濕作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置泥漿沉淀池,不得將未處理的泥漿水排入城市排水設(shè)施和河流;

(二) 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚澆油氈、油漆以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

(三) 使用密封式的圈筒或者采取其它措施處理高空廢棄物,不得從建筑物門窗、陽(yáng)臺(tái)等處向外傾倒殘?jiān)鼜U料,禁止高空揚(yáng)塵;

(四) 禁止將有毒廢棄物作土方回填;

(五) 對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民,至6時(shí)不準(zhǔn)施工,但搶修搶險(xiǎn)除外,生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,須經(jīng)所在區(qū)(縣)環(huán)保部門批準(zhǔn);

(六) 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)外草坪、綠地、道路和樹林旁堆放物料,搭建臨時(shí)設(shè)施及施工作業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的道路、樹林、公用設(shè)施要妥善保護(hù);

(七) 施工現(xiàn)場(chǎng)要堅(jiān)持日做日清,對(duì)墜落浮著物要及時(shí)清理,嚴(yán)禁堆積建筑垃圾。

第二十四條 建設(shè)、施工單位由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等因素對(duì)環(huán)境污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后施工。

第二十五條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的符合衛(wèi)生、安全要求的職工生活設(shè)施,施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。

第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大質(zhì)量、傷亡事故、按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)主管部門,并按上級(jí)和有關(guān)主管部門的決定做好善后工作。

第二十七條 由于特殊原因,建筑工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)自停工之日起三日內(nèi)將停工原因及停工時(shí)間向建筑行政主管部門報(bào)告。

第二十八條 建筑工程竣工后,施工單位應(yīng)在15日內(nèi)拆除現(xiàn)場(chǎng)圍檔和臨建設(shè)施,清除場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾。全部工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。

第二十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由建筑行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,予以警告、責(zé)令限期改正,并處以〖qs〗〗2000〖qs()元至2萬(wàn)元罰款:

(一) 無(wú)施工組織設(shè)計(jì)、未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,或?qū)κ┕そM織設(shè)計(jì)擅自進(jìn)行重大修改的;

(二) 施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔未達(dá)到本規(guī)定要求或使用劣質(zhì)材料的;

(三) 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工區(qū)域與非施工區(qū)域未分隔開的;

(四) 違反安全操作規(guī)范安裝和使用用電線路、用電設(shè)施的;

(五) 施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有夜間照明或照明燈具不符合安全要求的;

(六) 無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施或安全設(shè)施不能正常使用的;

(七) 未辦理施工現(xiàn)場(chǎng)安全許可證的;

(八) 發(fā)生人員傷亡事故的;

(九) 無(wú)消防設(shè)施或者消防設(shè)施不合格的;

(十) 生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;

(十一) 施工現(xiàn)場(chǎng)因管理責(zé)任導(dǎo)致污染環(huán)境的;

(十二) 特種作業(yè)人員沒(méi)有上崗證書的。

第三十條 違反本規(guī)定,施工中造成周圍建筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的,除由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,建筑行政主管部門還應(yīng)對(duì)施工單位給予警告、責(zé)令停止施工和限期改正的處罰。

第三十一條 違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 行政執(zhí)行法人員不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)處理,或弄虛作假、貪贓枉法的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 本規(guī)定在執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第2篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理處罰規(guī)定

為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，政策，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，使本項(xiàng)目的安全管理工作納入規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據(jù)可查，特制定本項(xiàng)目安全管理處罰規(guī)定。

第一章 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開關(guān)箱的要求：

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)中使用的配電箱、開關(guān)箱門應(yīng)有鎖有防雨措施，箱內(nèi)嚴(yán)禁有雜物及工具，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

(2)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所，不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的瓦斯、煙氣、潮氣及其他有害介質(zhì)中，亦不得裝設(shè)在易受外來(lái)固體物撞擊、強(qiáng)裂振動(dòng)、液體浸濺及熱源烘烤場(chǎng)所。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)配置的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有編號(hào)、負(fù)責(zé)人標(biāo)志，缺少一項(xiàng)罰款500元。

(4)固定式配電箱、開關(guān)箱要求箱底與地面和垂直距離大于1.3m，小于1.5m；移動(dòng)式箱底與地面和垂直距離為0.6-1.2m。一項(xiàng)不符合罰款1000元。

(5)配電箱、開關(guān)箱的金屬框架要做保護(hù)接零；配電箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，并做到一機(jī)一閘一漏一箱。一項(xiàng)不符合罰款1000元。

(6)符合“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”的要求，工作零線與保護(hù)零線應(yīng)分開使用，嚴(yán)禁混用，否則罰款2000元。

施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜線路應(yīng)采用穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

所有電氣設(shè)備的金屬外殼與保護(hù)接零連接，專用保護(hù)接零由工作接地、配電室的第一級(jí)漏電保護(hù)器電源的零線接出，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的外露部分，應(yīng)做保護(hù)接零。包括以下5個(gè)部分：

a、電機(jī)、電器、手持電動(dòng)工具和照明器具的金屬外殼；

b、電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件；

c、配電屏、配電箱的金屬框架；

d、室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄

的金屬門；

e、電力線路的金屬保護(hù)管、敷設(shè)的鋼管和鋼管外架。

以上任何一個(gè)處不符合規(guī)定罰款1000元。

電工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，經(jīng)有關(guān)部門發(fā)給的合格證才能上崗作業(yè)，非電工嚴(yán)禁拆改電氣設(shè)備，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。

不準(zhǔn)使用破損，老化及未包扎好的電纜線，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

電動(dòng)工具沒(méi)有定期安全檢驗(yàn)的有效合格證，沒(méi)有漏電保護(hù)器，或絕緣損壞，發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。

第二章 腳手架作業(yè)

發(fā)現(xiàn)以下隱患每條每次罰款1000元：

1、高處作業(yè)未系好安全帶，高處作業(yè)的架子臨空一側(cè)沒(méi)有安全網(wǎng)，高處作業(yè)的平臺(tái)、陡坡、架子臨空一面必須有1.5米高的安全護(hù)欄；

2、腳手架基礎(chǔ)必須硬化處理滿足承載力要求，不積水，不沉降；

3、腳手架必須按要求設(shè)置縱、橫向掃地桿，縱橫掃地桿應(yīng)用直角扣件固定在舉底座下20cm立桿上；

4、縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其長(zhǎng)度不宜小于3跨；

5、作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，并設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿；

6、腳手架底層步距不應(yīng)大于2m；立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接；

7、確保腳手架的整體性，不得與井架、升降機(jī)一并拉結(jié)，不得截?cái)嗉荏w；

8、斜道兩側(cè)及平臺(tái)外圍均應(yīng)設(shè)置欄桿及擋腳板，欄桿高度應(yīng)為1.2m，擋腳板高度不應(yīng)小于180mm；

9、運(yùn)至地面的材料應(yīng)按指定地點(diǎn)隨拆隨運(yùn)，分類堆放，當(dāng)天拆當(dāng)天清，拆下的扣件、鐵絲集中處理；

10、施工人員必須帶好安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，穿好防滑鞋，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙；

11、腳手架搭設(shè)拆除必須是經(jīng)過(guò)考試合格的專業(yè)架子工，持證上崗；

12、嚴(yán)禁凌空透支桿件、物料、扣件及其他物品不能亂扔；

13、嚴(yán)格控制施工荷載，不得集中堆料施荷；

14、腳手架驗(yàn)收合格之前嚴(yán)禁使用；

15、腳手架架桿、扣件等材質(zhì)必須合格。

第三章 安全防護(hù)措施

1、腳手架的通道口應(yīng)設(shè)置安全通道，通道上空搭設(shè)安全防護(hù)棚，防護(hù)棚用雙層腳手板鋪設(shè)，層間相隔0.8m,兩側(cè)用腳手板綁扎，并用安全網(wǎng)封閉維護(hù)。在出入口上方設(shè)醒目安全標(biāo)牌。違者罰款1000元。

2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，并經(jīng)常檢查，不使用破損安全帶，安全帶必須“高掛低用”違者罰款200元每次。

3、進(jìn)入工地禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，不許留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)辮，不許戴圍巾、穿裙子，違反一項(xiàng)罰300元。

4、根據(jù)高處作業(yè)“四口”臨邊防護(hù)要求，設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿，橫桿不少與3道，下設(shè)300mm高踢腳板，對(duì)預(yù)留洞口采取嚴(yán)密封蓋，對(duì)電梯井洞口設(shè)1.2m高固定柵欄門，豎井每層管架上鋪腳板封閉，每三層加設(shè)安全網(wǎng)一道；樓梯均設(shè)欄桿扶手，用安全網(wǎng)圍護(hù)。有一處不合格罰款1000元。

5、主要通道口設(shè)安全警示牌，保證足夠的采光和照明，違者罰款500元。

6、嚴(yán)禁私自拆除安全防護(hù)設(shè)施，違者罰款500元。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)、井字架、龍門架等設(shè)備若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷屏蔽范圍以外，應(yīng)安避雷裝置，違者罰款1000元。

8、高處作業(yè)嚴(yán)禁坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣或騎坐在欄桿上休息，違者罰款1000元。

第四章 基坑施工

發(fā)現(xiàn)以下隱患每次罰款1000元：

1、應(yīng)設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2米，下橫桿桿離地高度為0.6米，立桿應(yīng)牢固可靠；

2、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉；

3、所有護(hù)欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，懸掛提示標(biāo)志，護(hù)欄周圍懸掛“禁止翻越”、“當(dāng)心墜落”等禁止、警告標(biāo)志；

4、基坑周圍應(yīng)明確警示堆放的鋼筋線材不得超越基坑邊3米范圍警戒線，基坑邊警戒線內(nèi)嚴(yán)禁堆放一切材料；

5、當(dāng)基坑開挖深度范圍內(nèi)有地下水時(shí)，應(yīng)采取有效的降排水措施。沿基坑周邊防護(hù)欄處應(yīng)設(shè)置一明排水溝，排除雨季的暴雨突然而來(lái)的明水，防止排水溝泄水不及，在基坑一側(cè)設(shè)一積水池，并及時(shí)將積水抽抽走；

6、坑邊堆置材料包括沿挖土方邊緣移動(dòng)運(yùn)輸工具和機(jī)械不應(yīng)離槽邊過(guò)近，距坑槽上部邊緣不少于2米，槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具；

7、基坑邊沿應(yīng)設(shè)置“非工作人員禁止入內(nèi)、當(dāng)心基坑、當(dāng)心塌陷、當(dāng)心墜落、必須佩戴安全帽”等標(biāo)志，夜間懸掛紅色警示燈。

第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)

1、塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢，無(wú)辦理驗(yàn)收（包括階段驗(yàn)收）手續(xù)就投入使用的，（經(jīng)驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）每出現(xiàn)一例罰款6000元。

2、升降機(jī)司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守《施工升降機(jī)安全操作規(guī)程》 ，持證上崗，嚴(yán)禁酒后作業(yè)、擅離職守，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行，違者罰款2000元。

3、切割機(jī)、圓盤鋸、電動(dòng)砂輪機(jī)要有護(hù)罩，違反一項(xiàng)罰款500元。

4、嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。

5、嚴(yán)禁翻斗車、自卸車車廂載人，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、不得在機(jī)車車輛下、機(jī)械設(shè)備等下面或有倒塌危險(xiǎn)、有毒氣體和過(guò)分濕潮的地點(diǎn)附近休息、飲食、乘涼或避風(fēng)雨，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款500元。

7、非機(jī)械操作人員及電工操作人員，不得玩弄、修理機(jī)（電）械設(shè)備，違者罰款500元，并對(duì)機(jī)械造成危害的視機(jī)械損害程度進(jìn)行賠償。

8、電工作業(yè)人員、起重機(jī)械作業(yè)人員、金屬焊接（氣割）作業(yè)人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、工程機(jī)械（含起重設(shè)備）操作手、建筑登高架設(shè)作業(yè)者，以及符合特種作業(yè)人員定義的其他作業(yè)人員等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，每人每次罰款2000元。

9、電氣焊時(shí)，電焊工應(yīng)嚴(yán)格按照《電氣焊安全操作規(guī)程》，穿戴好勞保用品，戴好防護(hù)鏡和面罩。發(fā)現(xiàn)違規(guī)每次罰款500元。

10、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電氣焊時(shí)，看火人未到位，無(wú)防護(hù)措施的，罰款1000元。

11、班組動(dòng)火作業(yè)氣瓶擺放距離不足5米，離動(dòng)火作業(yè)不足10米的，罰款1000元。

第六章 消防措施

1、用電安全

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電；

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)；

(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉；

(4)禁止私用電熱棒、電爐子、碘鎢燈等大功率電器；

以上違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

2、用火安全

(1)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，不開具動(dòng)火證私自動(dòng)火的罰款3000元。

(2)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近10米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。違者罰款1000元。

(3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施 工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。違者罰款1000元。

3、嚴(yán)禁在禁煙、禁火場(chǎng)所抽煙，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

4、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

5、在建建筑物內(nèi)住人罰款2000元。

6、嚴(yán)禁亂丟擦拭物（破布、棉紗、紙張等）、易燃物、廢油罰款500元。

第七章 文明施工

1、施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款300元。

2、在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧，,賭博等不良行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款5000元。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打架，群毆，鬧事等行為，如有發(fā)現(xiàn)罰款10000元。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物，違者罰款2000元。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站，嚴(yán)禁隨意傾倒生產(chǎn)、生活垃圾，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納，違者罰款5000元。

6、嚴(yán)禁酒后作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)每人每次罰款1000元。

第八章 貨車管理

1、車輛駕駛?cè)藛T必須有車輛駕駛證、行駛證、硬牌照、保險(xiǎn)等，不符合上述條件的駕駛員嚴(yán)禁駕駛車輛上路，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元。由此造成的一切后果都由當(dāng)事人自負(fù)。

2、嚴(yán)禁帶病作業(yè)，確保車輛燈光齊全，制動(dòng)有效，配備滅火器，后視鏡、雨刷、防火排氣筒等安全附件完好，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

3、車輛駕駛員車輛進(jìn)入廠區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和場(chǎng)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超速、超重、超寬，或運(yùn)輸危險(xiǎn)物資，如有發(fā)現(xiàn)罰款3000元，由此發(fā)生的事故造成的損失，由車輛駕駛員全面承擔(dān)。

4、車輛駕駛員要杜絕酒后駕車，如有發(fā)現(xiàn)罰款2000元，因酒后駕車發(fā)生的責(zé)任事故由車輛駕駛員自負(fù)。

5、車輛駕駛員須定車定人，不得將車輛轉(zhuǎn)借他人或者交于無(wú)證人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

6、車輛駕駛員車輛在場(chǎng)內(nèi)作業(yè)，造成甲方、車輛駕駛員人員安全事故、設(shè)備設(shè)施的財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Φ谌皆斐傻膿p失由車輛駕駛員承擔(dān)，并罰款1000元。

7、倒車卸料時(shí)，必須服從指揮，注意周圍人員，發(fā)生異常立即停車，嚴(yán)禁在高壓線下進(jìn)行清洗作業(yè)，如有發(fā)現(xiàn)罰款1000元。

第九章 安全管理

1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員正常的安全檢查，各班組必須認(rèn)真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報(bào)復(fù)或辱罵檢查人員，違者罰款2000-10000元，情節(jié)嚴(yán)重的將交由司法機(jī)關(guān)處理。

2、對(duì)項(xiàng)目部、提出的“安全隱患整改通知單”未及時(shí)整改或不積極配合的給予經(jīng)濟(jì)處罰5000元；第二次復(fù)查仍未整改的加倍罰款10000元；屢教不改，令其停工整頓，并給予3萬(wàn)元罰款。

3、在施工過(guò)程中出現(xiàn)的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等均由責(zé)任分包單位承擔(dān)，項(xiàng)目部并根據(jù)發(fā)生事故嚴(yán)重程度對(duì)分包單位進(jìn)行罰款：

a、發(fā)生輕傷事故 （一般傷害不太嚴(yán)重，休工在一個(gè)工作日以上的事故）的處以5萬(wàn)元罰款。

b、發(fā)生重傷事故的處以10萬(wàn)元罰款。

凡具下列情況之一的，均為重傷事故：

①經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；

②傷勢(shì)嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的；

③人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3 以上的；

④嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；

⑤眼部受傷較重，有失明可能的；

⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無(wú)名指、小拇指

任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能自由伸屈、殘廢的；

⑦腳部傷害：腳趾斷二只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能行走自如，可能殘廢的；

⑧內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等；

⑨凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn)，由企業(yè)行政部門會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審查確定。

c、發(fā)生死亡事故罰款15萬(wàn)。

死亡事故：指死亡（含傷后一個(gè)月內(nèi)死亡）3人以下事故。

d、發(fā)生重大死亡事故 罰款15萬(wàn)×傷亡人數(shù)。

重大死亡事故 ：是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以內(nèi)的事故。

第3篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

重慶市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條

為了加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、外立面改造)等建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

第三條

施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、臨建設(shè)施、安全疏散、臨時(shí)消防設(shè)施、作業(yè)防火及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理進(jìn)行總體規(guī)劃，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理落到實(shí)處。

第四條

在建工程所用保溫、防水、裝飾、防火材料的燃燒性能應(yīng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定要求。

在建工程的外腳手架、支模架、操作架、防護(hù)架的架體，宜采用不燃或難燃材料搭設(shè)，并使用阻燃的安全網(wǎng)。

第二章消防安全職責(zé)、制度

第五條

工程施工單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，工程施工單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確一名以上的專兼職消防安全管理人(一般由項(xiàng)目安全員擔(dān)任)，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常消防安全工作。

第六條

施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制訂并落實(shí)以下施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法或制度：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度;

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全教育與培訓(xùn)制度;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)交底制度;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施管理辦法;

(五)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理制度;

(六)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物管理辦法;

(七)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電及用電管理辦法;

(八)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查制度;

(九)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練制度;

(十)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法。

第三章施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局

第七條

施工現(xiàn)場(chǎng)宜設(shè)置2個(gè)或2個(gè)以上出入口，滿足人員疏散、消防車通行的要求。

受施工現(xiàn)場(chǎng)條件限制，只能設(shè)置1個(gè)出入口時(shí)，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滿足消防車通行的環(huán)形道路或回車場(chǎng)地。

施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路能滿足消防車通行及滅火救援要求時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口至少應(yīng)滿足人員疏散的要求。

第八條

固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)不宜布置在辦公用房、宿舍、可燃材料堆場(chǎng)和易燃、易爆物品存放庫(kù)房常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

第九條

易燃、易爆物品應(yīng)按其種類、性質(zhì)分別設(shè)專用存放庫(kù)房，并應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離火源、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)、疏散通道及人員和建筑物相對(duì)集中的避風(fēng)處。

第十條

宿舍、鍋爐房和食物制作間不應(yīng)設(shè)置于在建工程內(nèi)。可燃、易燃和易爆物品存放場(chǎng)所禁止布置在高壓線下。

第十一條

施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等臨建設(shè)施功能區(qū)宜相對(duì)獨(dú)立布置。臨建設(shè)施之間的防火間距應(yīng)能滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定要求。

第十二條

臨建設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于下表的規(guī)定。

臨建設(shè)施與在建工程的防火間距(m)

名稱

臨建設(shè)施

辦公用房、宿舍

食物制作間、鍋爐房

發(fā)電機(jī)房、變配電房

可燃材料庫(kù)房

可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)

固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)

易燃、易爆物品庫(kù)房

在建工程

高度不大于24m

101010高度大于24m

15101515第十三條

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車道。施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路滿足消防車通行及滅火救援要求時(shí)，可不設(shè)置臨時(shí)消防車道。

第十四條

消防車道的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)消防車道應(yīng)滿足消防車接近在建工程、辦公用房、生活用房和可燃、易燃物品存放區(qū)的要求;

(二)消防車道的凈寬和凈空高度分別不應(yīng)小于4m;

(三)消防車道宜設(shè)置成環(huán)形，如設(shè)置環(huán)形車道確有困難，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置尺寸不小于15m×15m的回車場(chǎng);

(四)消防車道的右側(cè)應(yīng)設(shè)置消防車行進(jìn)路線指示標(biāo)志。

第十五條

在建工程應(yīng)設(shè)置臨時(shí)疏散通道及出口。

臨時(shí)疏散通道可利用在建工程結(jié)構(gòu)已完的水平結(jié)構(gòu)、建筑樓梯，也可采用不燃及難燃材料制作的其他臨時(shí)疏散設(shè)施。對(duì)于房屋建筑，作業(yè)位置距疏散通道出入口的最大疏散距離不應(yīng)大于30m，其耐火極限不應(yīng)低于0.5h;疏散通道的側(cè)面如為臨空面，必須沿臨空面設(shè)置高度不小于1.5m的防護(hù)欄桿。

疏散通道出口不宜設(shè)置大門，如確需設(shè)置大門，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開，且門應(yīng)向疏散方向開啟。

第四章臨時(shí)消防設(shè)施

第十六條

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施。

施工現(xiàn)場(chǎng)宜采用已施工完畢的在建工程永久性消防設(shè)施兼作施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)消防設(shè)施。永久性消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工保持同步，但與主體結(jié)構(gòu)工程施工進(jìn)度的差距不應(yīng)超過(guò)3層。

受施工條件限制，永久性消防設(shè)施無(wú)法施工或無(wú)法正常使用時(shí)，應(yīng)落實(shí)有效容積能滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1h室內(nèi)消防用水量要求的臨時(shí)消防水源，并根據(jù)施工進(jìn)度同步敷設(shè)消防供水管道，每2層設(shè)置1只消防卷盤。

臨時(shí)消防水源可采用市政給水管網(wǎng)、天然水源或臨時(shí)消防水池。當(dāng)臨時(shí)消防水源的給水壓力不能滿足消防給水管網(wǎng)壓力要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置消防水泵。

第十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)的下列場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器:

(一)可燃、易燃物存放及其使用場(chǎng)所;

(二)動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所;

(三)自備發(fā)電機(jī)房、配電房等設(shè)備用房;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活用房;

(五)其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所。

第十八條

滅火器的類型應(yīng)與配備場(chǎng)所的可能火災(zāi)類型相匹配;每個(gè)部位配置的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具。

第十九條

臨時(shí)疏散通道及出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識(shí)和夜間照明;對(duì)于無(wú)天然采光的疏散通道應(yīng)增設(shè)人工照明設(shè)施，無(wú)天然采光的場(chǎng)所及高度超過(guò)50m的在建工程，疏散通道照明應(yīng)配備應(yīng)急電源。

第五章

電氣線路及明火作業(yè)管理

第二十條

施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力和照明線路必須分開設(shè)置，配電線路及電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置過(guò)載保護(hù)裝置;

(二)嚴(yán)禁使用陳舊老化、破損、線芯裸露的導(dǎo)線;

(三)當(dāng)采用暗敷設(shè)時(shí)，應(yīng)敷設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)，且其保護(hù)層厚度不宜小于30mm。當(dāng)采用明敷設(shè)時(shí)，應(yīng)穿金屬管、阻燃套管或封閉式阻燃線槽。

(四)嚴(yán)禁不按操作規(guī)程和要求敷設(shè)或連接電氣線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。

第二十一條

施工作業(yè)安排時(shí)，宜將明火作業(yè)安排在使用可燃、易燃建筑材料的施工作業(yè)之前。具有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所禁止明火作業(yè)。

采用可燃保溫、防水材料進(jìn)行保溫、防水施工時(shí)，應(yīng)組織分段流水施工，并及時(shí)隱蔽，嚴(yán)禁在裸露的可燃保溫、防水材料上直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

室內(nèi)使用油漆、有機(jī)溶劑或可能產(chǎn)生可燃?xì)怏w的物資，應(yīng)保持室內(nèi)良好通風(fēng)，嚴(yán)禁明火作業(yè)和吸煙。

施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配油漆、稀料、醇酸清漆等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)在在建工程之外的安全地點(diǎn)進(jìn)行。

第二十二條

施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(一)動(dòng)火單位和人員應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。

(二)動(dòng)火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

(三)進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

(四)外立面改造、室內(nèi)裝修工程等建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用明火施工時(shí)，施工單位和其他相關(guān)單位(場(chǎng)所)應(yīng)共同采取措施，將施工區(qū)域和其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工區(qū)域和其他區(qū)域的消防安全。

第六章日常檢查巡查和火災(zāi)隱患整改

第二十三條

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作及消防安全狀況。檢查的重點(diǎn)部位為員工宿舍、廚房、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、變配電房等。

第二十四條

檢查的形式為防火巡查和防火檢查;檢查的內(nèi)容包含以下方面：

(一)防火巡查

1、防火巡查頻次和人員

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查應(yīng)保證每日不少于兩次，其重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工宿舍的夜間巡查，應(yīng)保證每晚不少于一次;對(duì)臨時(shí)消防水源、消防設(shè)施的巡查應(yīng)每日不少于一次。

(2)防火巡查由工程施工單位專兼職消防管理人員負(fù)責(zé)，由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員和設(shè)備維修人員具體實(shí)施。

2、防火巡查內(nèi)容

(1)臨建設(shè)施的布置是否占用防火間距。

(2)可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)是否布置在高壓線下;

(3)有無(wú)亂拉、亂設(shè)臨時(shí)電氣線路、增設(shè)大功率電器設(shè)備等違章用電的情況;

(4)有無(wú)使用明火照明、不規(guī)范使用蚊香、蠟燭或擅自使用煤油爐、液化氣灶等違章用火的情況;

(5)臨時(shí)疏散通道、安全出口、臨時(shí)消防車通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(6)臨時(shí)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完整、被埋壓、圈占、遮擋;

(7)臨時(shí)消防水源儲(chǔ)水量是否滿足消防用水量要求;

(8)裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層的醒目位置是否放置安全疏散示意圖;

(9)其他消防安全情況。

(10)巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫巡查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題及處置情況;巡查人員及其主管人員均應(yīng)在巡查記錄上簽名，存檔備查。

(二)防火檢查

1、防火檢查頻次和人員

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人應(yīng)至少每月組織專兼職消防管理人員、設(shè)備維修人員等有關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場(chǎng)的防火檢查;

(2)工程施工單位所屬各部門或區(qū)段負(fù)責(zé)人應(yīng)至少每周組織本部門或區(qū)段員工對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行一次防火檢查。

2、防火檢查內(nèi)容

(1)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域的劃分情況，是否有明顯的區(qū)分標(biāo)志;

(3)是否違章儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品;

(4)對(duì)固定或臨時(shí)消防設(shè)施至少每月進(jìn)行一次檢查，檢查和全面檢測(cè)記錄應(yīng)存檔備查，確保完整好用;

(6)各部門或區(qū)段每日防火巡查情況、消防值班情況和記錄情況;

(7)火災(zāi)隱患的整改情況及防范措施的落實(shí)情況;

(8)重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;

(9)其他需要檢查的內(nèi)容。

(10)防火檢查應(yīng)如實(shí)填寫相應(yīng)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名，并存檔備查。

第二十五條

工程施工單位應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改工作。

(一)工程施工單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即消除;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本施工現(xiàn)場(chǎng)的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改的措施、期限及負(fù)責(zé)的人員，并落實(shí)整改資金。

(二)在火災(zāi)隱患未消除之前，工程施工單位應(yīng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)將危險(xiǎn)部位停止使用或停止施工。

(三)火災(zāi)隱患整改完畢，專兼職消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第七章火災(zāi)撲救和宣傳培訓(xùn)

第二十六條

工程施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，配齊必備的消防設(shè)施和滅火器具，編制初起火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防隊(duì)并定期組織演練，全力組織撲救初起火災(zāi)。

第二十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、專兼職消防安全管理人應(yīng)組織制定符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并按照預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。

第二十八條

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并報(bào)“119”火警，通知專兼職消防安全管理人員，使用消火栓、滅火器等進(jìn)行初期處置。

第二十九條

專兼職消防安全管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)在3分鐘內(nèi)形成應(yīng)急戰(zhàn)斗力量，按照預(yù)案分工立即采取以下措施：

(一)通知有關(guān)人員趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持通訊聯(lián)絡(luò)，向單位火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員指令下達(dá)有關(guān)人員。

(二)根據(jù)火災(zāi)情況，使用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)。

(三)向火場(chǎng)有關(guān)人員提供防護(hù)裝備，救護(hù)、轉(zhuǎn)移傷員。

(四)警戒火場(chǎng)險(xiǎn)情，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，接應(yīng)公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)。

第三十條

施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、專兼職消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行疏散：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)指定一至兩名員工作為疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織火場(chǎng)人員有序疏散。

(二)火災(zāi)發(fā)生后，疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)擴(kuò)音器或喊話等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織火場(chǎng)人員逃生。

(三)火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，工程施工單位火場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)命令所有參加火災(zāi)處置人員撤離。

第三十一條

工程施工單位應(yīng)利用工程進(jìn)場(chǎng)前、節(jié)假日等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

(一)工程施工單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育和培訓(xùn);對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全教育和培訓(xùn)。電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)工種人員必須持證上崗。

(二)通過(guò)消防安全教育和培訓(xùn)，使每名員工了解消防法律、法規(guī);掌握施工現(xiàn)場(chǎng)、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;掌握本崗位消防安全職責(zé)、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;掌握消防設(shè)施、器材的使用方法;掌握?qǐng)?bào)火警、撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散及自救逃生的知識(shí)和技能。

第八章附則

第三十二條

本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義

(一)臨建設(shè)施，是指為建設(shè)工程施工服務(wù)，并隨施工進(jìn)度建造或拆除的辦公、生活、生產(chǎn)用非永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。

(二)臨時(shí)消防設(shè)施，是指設(shè)置在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，用于撲救施工過(guò)程中初起火災(zāi)的器材、設(shè)備和設(shè)施。包括滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等。

(三)臨時(shí)疏散通道，是指由不燃、難燃材料制作，供人員在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)或意外事件時(shí)安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并到達(dá)安全地點(diǎn)或安全地帶所經(jīng)路徑，如走道、樓梯、斜道、爬梯和道路等。

第三十三條

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第4篇 裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

1、施工人員進(jìn)入工地,必須佩帶統(tǒng)一的工作證,自覺(jué)接受工地保安人員的檢查。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須戴好安全帽,扣好帽帶,正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4、禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)或易燃易爆的地方吸煙、使用電爐。

5、禁止在工作前或工作時(shí)間內(nèi)飲酒。

6、兩米以上高度、懸空作業(yè)、無(wú)安全設(shè)施的,必須系好安全帶、扣好保險(xiǎn)鉤,如在光滑的地面使用梯子,必須在梯腳做好防滑措施。

7、高空作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋物料和工具等物品,同時(shí)嚴(yán)禁隨便開啟已完工的幕墻活動(dòng)窗口。

8、在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),應(yīng)注意保護(hù)已完成的玻璃幕墻、鋁窗等產(chǎn)品及其它單位已完工的設(shè)施。

9、在調(diào)制或噴涂揮發(fā)性溶劑油料地段,必須有通風(fēng)措施,生產(chǎn)人員應(yīng)戴過(guò)濾式口罩,同時(shí)嚴(yán)禁在附近吸煙、焊接或生火。

10、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用碘鎢燈,一般照明應(yīng)采用帶安全網(wǎng)罩的行燈,對(duì)放有易燃物品的室內(nèi)應(yīng)設(shè)置防爆燈,并配置足夠的滅火設(shè)備。

11、嚴(yán)禁隨便在施工現(xiàn)場(chǎng)大、小便,設(shè)置專人每天清掃施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾雜物,并按指定地點(diǎn)集中堆放,定期組織外運(yùn),消除造成傷亡事故的隱患。

12、嚴(yán)禁施工人員在工地住宿,必須留住工地的值班人員或倉(cāng)庫(kù)保管人員,應(yīng)經(jīng)總包方的同意并登記備查,同時(shí)應(yīng)注意搞好住宿地的衛(wèi)生。

13、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日夜值班制度,配備足夠的人員加強(qiáng)巡回檢查,切實(shí)做好防火、防盜工作,加強(qiáng)成品、半成品的保護(hù)。

14、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)詳細(xì)檢查有否帶有隱患的危險(xiǎn)孔洞并做好足夠的圍護(hù)措施。

15、存放在現(xiàn)場(chǎng)的施工用料不得隨意支出運(yùn)出工地。必須外運(yùn)的應(yīng)向業(yè)主主管部門申報(bào)原因及辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給放行條方能運(yùn)出。

第5篇 基建處工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施規(guī)定

基建處工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施辦法

為了把施工質(zhì)量管理工作落實(shí)到實(shí)處,將質(zhì)量、安全第一的思想貫徹到施工管理的全過(guò)程,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位職責(zé)為:

一.工程項(xiàng)目甲方代表是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)工程的安全、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理和保修等全面工作。各專業(yè)技術(shù)管理人員應(yīng)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

二.工程開工前,各專業(yè)負(fù)責(zé)人員應(yīng)與有關(guān)單位和人員聯(lián)系,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”工作,并會(huì)同施工承包單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖及其它原始記錄,作為有關(guān)分項(xiàng)工程決算的依據(jù)。

三.工程開工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì),施工中嚴(yán)格按審批的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場(chǎng)范圍。

四.施工圖領(lǐng)回后應(yīng)盡快將圖紙發(fā)給相關(guān)人員手中。認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件、熟悉施工圖紙,把握設(shè)計(jì)要求和管理重點(diǎn),搞好施工圖紙審核及技術(shù)交底工作。

五.嚴(yán)格按基建程序工作,積極搞好施工準(zhǔn)備工作,保證按時(shí)開工。

六.認(rèn)真復(fù)查工程的抄平、放線、測(cè)量、定位等項(xiàng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確控制偏差。組織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)部門認(rèn)真做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作,對(duì)圖紙要求融會(huì)貫通,并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議,把圖紙上的差錯(cuò)和缺陷糾正和補(bǔ)充在施工之前。

七.監(jiān)督檢查進(jìn)場(chǎng)的主要材料、構(gòu)件、成品、半成品和零部件的質(zhì)量證件,出廠合格證及說(shuō)明書是否符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)有疑議的材料,要認(rèn)真查驗(yàn),杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工場(chǎng)地。

八.認(rèn)真學(xué)習(xí)“建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范”和“建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”,掌握施工工藝,會(huì)同政府部門嚴(yán)格對(duì)工程各部位進(jìn)行檢查驗(yàn)收并作好簽證工作。

九.循序檢查各工序的質(zhì)量,特別對(duì)隱蔽工程要跟蹤檢查,對(duì)關(guān)鍵部位仔細(xì)檢查,做好施工記錄卡(監(jiān)理和乙方技術(shù)負(fù)責(zé)簽字),以備復(fù)查使用。

十.制止施工單位違反工序,不按圖紙及不按施工規(guī)范施工,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)要求施工單位停工或返工,若發(fā)生質(zhì)量事故,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決,若施工單位發(fā)現(xiàn)圖紙上確有錯(cuò)誤,反映過(guò)來(lái)時(shí),要認(rèn)真研究答復(fù),不能簡(jiǎn)單化地以“照?qǐng)D施工”一口回絕。

十一.加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真理解施工及招投文件,嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)文件和合同各項(xiàng)條款,要了解工程全貌,防止遺漏和錯(cuò)誤。

十二.主動(dòng)召開或參加施工現(xiàn)場(chǎng)的各種會(huì)議,解決施工中的矛盾和問(wèn)題,盡量為施工掃清各種障礙,保證工程正常進(jìn)行。

十三.在施工現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)好監(jiān)理和各方的關(guān)系。

十四.認(rèn)真填寫施工日志,參加工程竣工驗(yàn)收,收集各種施工技術(shù)資料、文件。并負(fù)責(zé)督促施工單位竣工資料的完成和移交工作。

十五.監(jiān)督、責(zé)成施工單位學(xué)習(xí)履行保修范圍內(nèi)和保修期限內(nèi)的保修義務(wù)。

十六.嚴(yán)格按照學(xué)校制定的基建管理程序辦事,執(zhí)行職責(zé)崗位權(quán)限內(nèi)的請(qǐng)示、匯報(bào)、報(bào)批制度,杜絕扯皮、推諉,提高工作效益。

十七.遵守勞動(dòng)紀(jì)律,實(shí)行崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行合同,確?！百|(zhì)量、安全、工期、投資”萬(wàn)無(wú)一失。

十八.技術(shù)管理

1.工程技術(shù)管理實(shí)行專業(yè)負(fù)責(zé)制,專業(yè)工程師要依據(jù)國(guó)家及北京市技術(shù)規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。

2.各專業(yè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)編制各自的施工日志,搜集整理有關(guān)技術(shù)資料。

3.各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理工程洽商,重大洽商變更需經(jīng)處有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

4.各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審查施工單位提出的相關(guān)專業(yè)的技術(shù)方案和技術(shù)措施。

5.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》,《建筑安裝工程技術(shù)規(guī)范》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)定。

6.各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督隱蔽工程檢查、驗(yàn)收。

7.各專業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

十九.工程建設(shè)項(xiàng)目在施工中,要有完善的安全消防措施,包括組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、檢查與獎(jiǎng)懲辦法等,參建單位在工地主入口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及施工單位生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人,并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示施工許可證復(fù)印件,接受公眾監(jiān)督。

第6篇 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定

第五條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行文明施工、安全生產(chǎn)、科學(xué)管理，推行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制。建筑工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，分包單位在總包單位的統(tǒng)一管理下，對(duì)分包工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理。

第六條項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)佩帶證明其身份的證卡，明確崗位責(zé)任。

第七條 建設(shè)監(jiān)理或總包單位可以受建設(shè)單位的委托，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

第八條 施工單位必須編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，施工組織設(shè)計(jì)由施工單位的主管單位或部門審批。

建筑工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)。分包單位依據(jù)總包單位的施工組織設(shè)計(jì)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。

第九條 建筑工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或臨時(shí)占用道路的，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條 建筑工程施工方案確定前，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位報(bào)請(qǐng)規(guī)劃、城建、公用設(shè)施管理等有關(guān)部門，對(duì)可能造成周圍建筑物、防汛設(shè)施、地下管線損壞或堵塞的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，制定相應(yīng)的技術(shù)安全措施，納入施工組織設(shè)計(jì)，保障現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整，水通、電通、路通。

第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)放置統(tǒng)一規(guī)格的施工標(biāo)牌及施工平面圖，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名、建筑面積、層數(shù)、開竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。

堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)等設(shè)施。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的裝配式圍檔，圍檔材料須優(yōu)質(zhì)、安全。高層建筑、臨街建筑必須設(shè)置封閉式安全防護(hù)設(shè)施并達(dá)到以下要求：

(一) 市區(qū)景觀街路、廣場(chǎng)、繁華地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度為2米，其他路段施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度不低于〖qs〗〗1.8〖qs()米；

(二) 高層建筑(〖qs〗)35〖qs()米以上〗必須全封閉作業(yè)，自下而上對(duì)建筑物進(jìn)行嚴(yán)密圍檔，直到粉裝飾工程結(jié)束，方可拆除圍檔；

(三) 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各類暫設(shè)設(shè)施一律不準(zhǔn)超出圍檔高度，暫設(shè)房(棚)頂一律朝場(chǎng)內(nèi)坡向；(四) 安全防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施要架設(shè)整齊，圍護(hù)設(shè)施破損要及時(shí)更換。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工區(qū)域與非施工區(qū)域要嚴(yán)格分隔，在危險(xiǎn)區(qū)域、部位及通道處要有警示標(biāo)語(yǔ)和必要的安全防護(hù)措施。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證道路暢通，在車輛、行人通過(guò)的地方施工應(yīng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志，車輛出入施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)夾帶泥沙；排水系統(tǒng)應(yīng)處于良好的使用狀態(tài)。

第十六條 建筑工程實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全許可證制度。施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全教育和安全宣傳，堅(jiān)持安全交底制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保持良好的狀態(tài)。

第十七條 施工機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)安全檢查合格方可使用。施工機(jī)械操作人員應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。

第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安全規(guī)范和操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置施工安全需要的夜間照明，照明燈具必須符合安全要求。

第十九條 工程施工需要接設(shè)臨時(shí)用電、移動(dòng)電纜、停水、停電、封路等，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)并通知周圍地區(qū)受影響的單位和居民，方可操作。

第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家消防規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)采取特殊消防安全措施。

第二十一條 建筑工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須持爆破器材使用說(shuō)明，炸藥的種類、數(shù)量、爆破地點(diǎn)及四鄰距離等有關(guān)文件和《爆破物品使用許可證》報(bào)經(jīng)主管部門審查同意，方可按安全規(guī)程進(jìn)行操作。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)電纜或其他不明物等應(yīng)暫停施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，在按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。

第7篇 工程施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)施工機(jī)具安全管理規(guī)定

工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)及施工機(jī)具安全管理規(guī)定

(一)一般規(guī)定

1、設(shè)備管理規(guī)定

按照《三門峽市建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能》,在市行政區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔式起重機(jī)和龍門架、外用電臺(tái)等施工升降機(jī)必須具有市建設(shè)工程安全監(jiān)督站核發(fā)的建筑起重機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案及注冊(cè)編號(hào)。市建筑安全監(jiān)督站按照起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品型號(hào),定期發(fā)布設(shè)備使用電機(jī)名錄及設(shè)備淘汰名錄,使用單位應(yīng)依照名錄選擇生產(chǎn)廠家和選用相應(yīng)型號(hào)設(shè)備。

2、安裝拆卸管理規(guī)定

①建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸必須由取得沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的裝拆資質(zhì)證書,并在沈陽(yáng)市建筑工程安全監(jiān)督站登記的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工;外埠裝拆施工企業(yè)必須在沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)登記。

②安裝拆卸前必須到市建筑安全監(jiān)督站辦理改制登記手續(xù),提交《建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸告知書》、《三門峽市建筑機(jī)械起重設(shè)備技術(shù)檔案》裝拆施工企業(yè)資質(zhì)證書、裝拆施工合同、裝拆作業(yè)人員崗位證書等原件等材料,經(jīng)審查合格準(zhǔn)許施工。安裝施工完畢應(yīng)立即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并持檢測(cè)合格報(bào)告和《建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記表》,辦理準(zhǔn)用證方可使用。準(zhǔn)用標(biāo)志應(yīng)固定在設(shè)備本體醒目位置。

3、從業(yè)人員

從事建筑機(jī)械起重設(shè)備安裝拆卸的指揮、作業(yè)人員及操作人員應(yīng)體檢合格,無(wú)妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,必須經(jīng)過(guò)市建筑安全監(jiān)督站崗位教育培訓(xùn),取得崗位證書后方可從事相關(guān)作業(yè)。

(二)進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)

1、設(shè)備選用

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的建筑起重機(jī)械設(shè)備使用凈化選購(gòu)或租用設(shè)備。

①自購(gòu)設(shè)備要求

購(gòu)置設(shè)備時(shí)應(yīng)查閱該設(shè)備是否具有中文使用說(shuō)明書、設(shè)計(jì)文件、生產(chǎn)制造許可證、起重設(shè)備產(chǎn)品安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品合格證、安裝使用維修上門等隨機(jī)文件,并對(duì)照沈陽(yáng)市建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記名錄,確定是否為準(zhǔn)用設(shè)備。

②租賃設(shè)備要求

租用設(shè)備應(yīng)查驗(yàn)出租單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并查驗(yàn)租用設(shè)備有無(wú)沈陽(yáng)市建筑工程安全監(jiān)督站頒發(fā)的建筑起重機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案及建筑起重機(jī)械設(shè)備注冊(cè)編號(hào)。

2、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收

建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員會(huì)同監(jiān)理、銷售或出租單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)查驗(yàn)設(shè)備相關(guān)隨機(jī)文件與實(shí)際是否相符;產(chǎn)品標(biāo)牌等標(biāo)志是否齊全,附屬設(shè)備、備件等專業(yè)工具與制造廠的裝箱是否相符。并按照關(guān)鍵嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范重點(diǎn)對(duì)設(shè)備裝配質(zhì)量的可靠性、潤(rùn)滑部位潤(rùn)滑情況、連接部位緊固程度、安全防護(hù)裝置進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查。

(三)安裝拆卸、安全技術(shù)要求

1、基礎(chǔ)施工

建筑起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和使用出廠使用說(shuō)明要求,能可靠承受作用在其上的全部荷載;基礎(chǔ)周圍應(yīng)修筑邊坡和排水設(shè)施,并應(yīng)與基坑保持一定安全距離。固定式塔式起重機(jī)基礎(chǔ)周邊有排水溝或抽水設(shè)備,5平方以內(nèi)無(wú)積水,基礎(chǔ)與周邊無(wú)雜物,無(wú)特殊情況基礎(chǔ)表面應(yīng)高出現(xiàn)場(chǎng)地面200毫米。

施工升降機(jī)基礎(chǔ)如無(wú)設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)安裝在堅(jiān)實(shí)平整的位置上,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū),基座應(yīng)平整牢固,周圍排水通暢,地錨設(shè)置可靠,并搭設(shè)工作棚。工作棚位置因保證操作人員能看清指揮人員和拖動(dòng)或起吊的物件,可用5公分厚木板架設(shè)或采用兩層竹笆,上下竹笆層間距不小于600毫米;固定卷?yè)P(yáng)機(jī)的錨樁應(yīng)牢固可靠,不得以樹木、電桿代替錨樁。

建筑起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)驗(yàn)收合格后方可使用,基礎(chǔ)圖、地耐力試驗(yàn)報(bào)告、基礎(chǔ)所用材料復(fù)試單、混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告等隱蔽記錄及監(jiān)理驗(yàn)收手續(xù)等驗(yàn)收記錄應(yīng)立即立備檔備查。

2、安全拆卸施工

①安全拆卸施工前,裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人與施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)編制施工技術(shù)方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后,由裝拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。作業(yè)時(shí),裝拆單位和施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

②裝拆作業(yè)前應(yīng)對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行檢查:

⑴基礎(chǔ)符合技術(shù)要求。

⑵對(duì)裝拆舍不得各機(jī)關(guān)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫重要部位螺栓、銷軸、卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)和鋼絲繩、吊聚集電氣設(shè)備、線路進(jìn)行檢查。

⑶裝拆自升式塔機(jī),應(yīng)對(duì)頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪、頂升撐腳等進(jìn)行檢查。

⑷對(duì)裝拆人員使用的工具、安全帶、安全帽進(jìn)行檢查,不合格的立即更換;

⑸檢查裝拆設(shè)備作業(yè)配備中的起重機(jī)、運(yùn)輸汽車等輔助機(jī)械,確保狀態(tài)良好,技術(shù)性能滿足裝拆作業(yè)需要。

⑹裝拆現(xiàn)場(chǎng)電源、電壓、運(yùn)輸?shù)缆?、作業(yè)場(chǎng)地等具備作業(yè)條件。

⑺安全監(jiān)督崗的設(shè)置和安全技術(shù)措施落實(shí)達(dá)到要求。

③裝拆作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行。當(dāng)遇大風(fēng)、濃霧和雨雪等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。

④指揮人員應(yīng)熟悉裝拆方案,遵守裝拆工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮。所有參加裝拆作業(yè)的人員應(yīng)聽從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號(hào)不清或有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。

⑤裝拆人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須穿戴安全防護(hù)用品,高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,熟悉并認(rèn)真執(zhí)行裝拆工藝和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)異常情況和疑難問(wèn)題及時(shí)向技術(shù)負(fù)責(zé)人反映。

⑥塔式起重機(jī)裝拆塔身起降時(shí),應(yīng)符合下列要求:

⑴升降作用過(guò)程,必須有專人指揮,專人照看電源,專人操作系統(tǒng),專人裝拆螺栓。非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作平臺(tái)。操作室內(nèi)只準(zhǔn)一人操作,必須聽從指揮信號(hào);

⑵升降應(yīng)在白天進(jìn)行,特殊情況需在夜間作業(yè)時(shí),應(yīng)有充分的照明。⑶風(fēng)力在四級(jí)以上時(shí),不得進(jìn)行升降作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中突然風(fēng)力達(dá)到4級(jí)以上時(shí),必須立即停止,并應(yīng)緊固上下塔身各連接螺栓。

⑷頂升前應(yīng)預(yù)先放松電纜,其長(zhǎng)度應(yīng)大于頂升總高度,并應(yīng)緊固好電纜圈

第8篇 裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定-1

裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定(一)

1、所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須遵守本公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從管理人員的管理。

2、各級(jí)人員嚴(yán)格按施工圖紙進(jìn)行施工,聽從技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo),服從施工管理人員的工作按排。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)注意安全防火,不得亂拉亂接電源線,禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)到處大小便和吸煙,違者重罰。

4、做到文明施工,每日收工后現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行清理,垃圾雜物要及時(shí)清除,各種電動(dòng)機(jī)具要擺放好,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)材料要分類堆放整齊,不得亂堆亂放,貴重物品和易燃易爆品要設(shè)專門庫(kù)房并設(shè)專門人員負(fù)責(zé)保管。

6、當(dāng)甲方人員及管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行指導(dǎo)時(shí),必須虛心接受批評(píng)和意見(jiàn);如有異議應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào),使問(wèn)題得到妥善解決。

第9篇 基礎(chǔ)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

1.施工隊(duì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家部、省、局有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)程、制度，抓好措施落實(shí)。

2.施工隊(duì)針對(duì)施工實(shí)際情況制訂出安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施，在施工設(shè)計(jì)中要有安全的內(nèi)容，并要根據(jù)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷補(bǔ)充完善。

3.施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境（包括架空線路和地下管網(wǎng)）進(jìn)行調(diào)查，在確認(rèn)符合施工安全的情況下方可進(jìn)場(chǎng)施工。

4.開工前要組織有關(guān)人員對(duì)安裝好的設(shè)備、設(shè)施、材料堆放等進(jìn)行一次全面安全檢查，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可開工。嚴(yán)禁違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

5.開工前，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要向場(chǎng)內(nèi)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6.施工過(guò)程要定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。要建立工地領(lǐng)導(dǎo)值班制度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、安全管理，做好工作記錄。

7.現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械傳動(dòng)部位裝設(shè)防護(hù)欄（罩）、危險(xiǎn)部位、地段應(yīng)設(shè)欄桿，懸掛警告、警示標(biāo)志。

8.經(jīng)常有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)培訓(xùn)教育，特殊工種必須經(jīng)專門教育培訓(xùn)，持證上崗。

9.搞好文明生產(chǎn)。各種設(shè)備、設(shè)施安裝牢固平穩(wěn)，材料堆放整齊，道路暢通，場(chǎng)內(nèi)廢料要及時(shí)清理。

10.工地用電嚴(yán)格按照jgj46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。嚴(yán)禁在高壓電網(wǎng)下作業(yè)和進(jìn)行鉆塔整體搬遷。

11.按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求，建立工地消防制度，配備足夠的消防器材。嚴(yán)格易燃易爆及危險(xiǎn)物品的管理制度。

12．遵守當(dāng)?shù)貙?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制

㈠ 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)：

1.是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)程、制度，堅(jiān)持“五同時(shí)”，落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中的各項(xiàng)責(zé)任、制度。

3.組織和制訂安全生產(chǎn)措施，定期向職工報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

4.嚴(yán)格執(zhí)行用工管理制度，組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)和職工的安全教育。

5.定期組織安全檢查，對(duì)查出的安全管理問(wèn)題和事故隱患，責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。

6.遵守當(dāng)?shù)厥┕す芾硪?guī)程、制度，搞好文明生產(chǎn)。

7.發(fā)生工傷事故按有關(guān)規(guī)定要求，做好調(diào)查、處理和報(bào)告工作，提出整改和防范措施，做到“三不放過(guò)”。

㈡ 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：

1.堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)同項(xiàng)目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)工作，是施工安全技術(shù)的直接責(zé)任人。

2.根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)，組織編制和審查施工方案中的安全技術(shù)措施，并督促有關(guān)人員落實(shí)。

3.在向各部門、人員交底施工技術(shù)時(shí)，要同時(shí)交底安全技術(shù)措施，并督促檢查落實(shí)。

4.在推廣使用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)制定出安全防范技術(shù)措施。

5.參加工地安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促整改。

6.按照上級(jí)的布置，組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)和職工的安全教育。搞好現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明施工管理工作。

7.參加工傷事故的調(diào)查、分析和處理，制定防范措施。

第10篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定新版

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定最新版

各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局,省直有關(guān)單位:

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2022〕159號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》(建市[2022]20號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),結(jié)合我省實(shí)際,提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、程序和時(shí)限

(一)由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料和需要核對(duì)的原件,經(jīng)我廳初審后上報(bào)住建部審批。

(二)由我廳許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料,需提供原件核對(duì)的,為方便企業(yè),原件交企業(yè)工商注冊(cè)地市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核對(duì),其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的資質(zhì),按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案》(閩建許〔2022〕418號(hào))規(guī)定辦理。

省國(guó)資委管理的總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)及其下屬一層級(jí)的獨(dú)立法人企業(yè),原件由總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)核對(duì),省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局直屬企業(yè),原件交其主管部門核對(duì),其他省直部門、省高校直屬企業(yè)原件由我廳核對(duì)。

對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料復(fù)印件與原件核對(duì),應(yīng)在每份復(fù)印件上蓋上與原件相符的核對(duì)章并由核對(duì)人簽字,但不需要逐頁(yè)蓋章,原件核對(duì)后退還企業(yè)。

(三)委托設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料和需要核對(duì)的原件,其中,省國(guó)資委管理的總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)及其下屬一層級(jí)的獨(dú)立法人企業(yè),省直部門和省高校直屬企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),由我廳審批。

(四)由我廳和委托設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,按《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)審查企業(yè)申請(qǐng)材料。審批時(shí)限12個(gè)工作日,企業(yè)對(duì)審查意見(jiàn)中提出的問(wèn)題作出陳述說(shuō)明和提供證明材料的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面資質(zhì)的,按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案》(閩建許〔2022〕418號(hào))規(guī)定時(shí)限。

(五)審批結(jié)束時(shí),同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中維護(hù)審批結(jié)論信息。

二、材料要求

由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按《實(shí)施意見(jiàn)》要求提交申請(qǐng)材料;由省住建廳和委托設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按我廳重新發(fā)布的《辦事指南》提交申請(qǐng)材料。企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)并作出承諾。我廳將加快信息化建設(shè),推行無(wú)紙化申請(qǐng)審批,在實(shí)行無(wú)紙化申請(qǐng)前,申請(qǐng)材料要求如下:

(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》應(yīng)通過(guò)福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”生成打印。

(二)企業(yè)在提交書面申請(qǐng)材料的同時(shí),同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中提交申請(qǐng),申請(qǐng)材料為復(fù)印件的,須加蓋企業(yè)公章,需核對(duì)原件的,原件提交給上述規(guī)定的核對(duì)單位。

(三)許可機(jī)關(guān)在審查意見(jiàn)中要求企業(yè)提供相關(guān)證明材料的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。

三、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人證書認(rèn)定

新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人的要求,根據(jù)當(dāng)前我省建筑行業(yè)實(shí)際,認(rèn)可下列有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)頒發(fā)的證書。

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書

1.住建部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書。

2.省級(jí)住建、公路、水運(yùn)、水利、通信等部門及其委托的機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的企業(yè)頒發(fā)的崗位證書。

3.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自行頒發(fā)的崗位證書。

以上崗位證書除施工員、質(zhì)量員和造價(jià)員有專業(yè)要求外,其他人員各專業(yè)通用。

(二)技術(shù)工人證書

1.住建部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住建、公路、水運(yùn)、水利、通信等部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。

2.省級(jí)住建部門認(rèn)可的建筑業(yè)企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(使用范圍按住建部和省廳有關(guān)文件規(guī)定)。

3.縣級(jí)以上住建部門、人社部門和技術(shù)監(jiān)督部門(或受委托單位)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書,其中技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員技能等級(jí)證書不可用于房屋和市政工程類企業(yè)資質(zhì)。

4.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(限本企業(yè)使用)。

四、信息公開

許可機(jī)關(guān)應(yīng)按政務(wù)信息公開要求,將企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息、審批過(guò)程和審批結(jié)論信息在相關(guān)媒體公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,供公眾查詢。

(一)許可機(jī)關(guān)在受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和換證時(shí),即通過(guò)福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁(yè)中的“企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開欄”,公開企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)和換證信息(凈資產(chǎn)、主要人員、企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備)。

(二)許可機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)和審批結(jié)論在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁(yè)中的“企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開欄”公開。

(三)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息公開至審批結(jié)束后一個(gè)月,其中企業(yè)業(yè)績(jī)信息公開至審批結(jié)束后一年。

五、資質(zhì)換證

(一)原我廳許可現(xiàn)已委托設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)換證,由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理,蓋設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政審批專用章。

(二)企業(yè)同時(shí)具有設(shè)區(qū)市住建部門、省住建廳和住建部許可的資質(zhì),按許可程序可一次性提出全部資質(zhì)的換證申請(qǐng),也可分別向省、市提出申請(qǐng)。

(三)根據(jù)住建部《關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2022]385號(hào))的安排,2023年11月1日起,停止受理由住建部辦理的企業(yè)換證申請(qǐng);2023年12月1日起,停止受理由我廳辦理的企業(yè)換證申請(qǐng)。2023年12月31日前,必須完成換證工作,自2023年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

六、證書變更、打印和信息維護(hù)

(一)證書變更。2023年12月1日前,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更(除企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容外的證書信息)仍按原有關(guān)規(guī)定辦理,2023年12月1日起不再辦理舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更;新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)名稱、詳細(xì)地址(在本省區(qū)域內(nèi))、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

(二)證書信息維護(hù)和打印。為效能監(jiān)察、省的政府證照信息公開要求和企業(yè)管理需要,各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過(guò)“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”審批終結(jié)后,再通過(guò)住建部新版打印管理信息系統(tǒng)打印證書,若證書信息打印錯(cuò)誤與公開的審批信息不一致時(shí),以審批信息為準(zhǔn)。

七、加強(qiáng)批后監(jiān)管

(一)按照寬進(jìn)嚴(yán)管的原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)中或經(jīng)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,被有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或被投訴舉報(bào)經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)材料存在虛假的,將依法依規(guī)處理,并予以通報(bào),記入企業(yè)信用檔案。

(二)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。我廳對(duì)委托審批的事項(xiàng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,各地應(yīng)將當(dāng)月作出的不予受理、準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的決定等情況,在次月15日前匯總報(bào)我廳行政服務(wù)中心備案,我廳每季度至少組織一次檢查,抽查審批件比例不低于5%,并通報(bào)檢查情況,依法處理違規(guī)審批行為。

本通知自7月1日起實(shí)施,各地在工作中遇到問(wèn)題,請(qǐng)第一時(shí)間通過(guò)福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公眾參與欄住建信箱上傳,我廳將逐日匯總研究,予以明確答復(fù),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全省公開答復(fù)情況。

附件:1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知(建市〔2022〕20號(hào))

2.《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(試行)

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年6月30日

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第22號(hào)

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2023年3月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高

2023年1月22日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。

第二章 申請(qǐng)與許可

第八條 企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));

(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

(一)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));

(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);

(三)施工勞務(wù)資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見(jiàn),公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查。

第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。

本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。

第十四條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程復(fù)印件;

(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;

(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;

(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;

(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;

(八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第十五條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

第十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì)公開,并為公眾查詢提供便利。

第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第三章 延續(xù)與變更

第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條 由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級(jí)有關(guān)部門。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。

第二十三條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

(八)按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

(十)偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

(十一)發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條 縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。

上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。

第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。

第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見(jiàn)及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級(jí)有關(guān)部門。

第三十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等情況。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(二)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?

(三)對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;

(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。

第六章 附 則

第四十二條 本規(guī)定自2023年3月1日起施行。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))同時(shí)廢止。

第11篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定辦法

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定

(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第15號(hào))

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),是指進(jìn)行工業(yè)和民用項(xiàng)目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。

第三條一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 建設(shè)工程開工實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。

申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)已落實(shí);

(二)征地拆遷手續(xù)已完成;

(三)施工單位已確定;

(四)資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實(shí);

(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實(shí)。

未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。

第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起兩個(gè)月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說(shuō)明理由,申請(qǐng)延期。不按期開工又不按期申請(qǐng)延期的,已批準(zhǔn)的施工許可證失效。

第七條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目經(jīng)理,并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書面通知對(duì)方,同時(shí)報(bào)第五條規(guī)定的發(fā)證部門備案。在施工過(guò)程中,總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案。

第八條 項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。

第九條 建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)

場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施?？偘鼏挝豢梢允芙ㄔO(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

第十條 施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。

施工組織設(shè)計(jì)按照施工單位隸屬關(guān)系及工程的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)繁簡(jiǎn)程度實(shí)行分級(jí)審批。具體審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十一條 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)工程任務(wù)情況;

(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進(jìn)度計(jì)劃、主要單位工程綜合進(jìn)度計(jì)劃和施工力量、機(jī)具及部署;

(三)施工組織技術(shù)措施,包括工程質(zhì)量、安全防

護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施:

(四)施工總平面布置圖;

(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。

第十二條 建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。在施工過(guò)程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。

第十三條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第十四條 由于特殊原因,建設(shè)工程需要停止施工兩個(gè)月以上的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)將停工原因及停工時(shí)間向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。

第十五條 建設(shè)工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;必須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意,并持說(shuō)明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請(qǐng)《爆破物品使用許可證》,方可使用。進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須遵守爆破安全規(guī)程。

第十六條 建設(shè)工程施工中需要架設(shè)臨時(shí)電網(wǎng)、移動(dòng)電纜等,施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)的單位和居民時(shí),必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并事先通告受影響的單位和居民。

第十七條 施工單位進(jìn)行地下工程或者基礎(chǔ)工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等應(yīng)當(dāng)暫停施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,在按照有關(guān)規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。

第十八條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)

計(jì)、施工單位共同編制工程竣工圖,進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)議,整理各種技術(shù)資料,及時(shí)完成工程初驗(yàn),并向有關(guān)主管部門提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格的,施工單位可以將該單項(xiàng)工程移交建設(shè)單位管理。全部工程驗(yàn)收合格后,施工單位方可解除施工現(xiàn)場(chǎng)的全部管理責(zé)任。

第三章 文明施工管理

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。

建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,分包單位確需進(jìn)行改

變施工總平面布置圖活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)先向總包單位提出申

請(qǐng),經(jīng)總包單位同意后方可實(shí)施。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位,項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人的姓名,開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明:危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。

第二十三條 施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用,施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無(wú)證人員操作。

第二十四條 施工單位應(yīng)該保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔,隨時(shí)清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴履蓋物和施工標(biāo)志。

第二十五條 施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。

第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)的,周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋圍欄,臨街的腳手架也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第二十八條 非建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查進(jìn),應(yīng)當(dāng)通過(guò)或者會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照(中華人民共和國(guó)消防條例}的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 環(huán)境管理

第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施;

(一)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;

(二)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

(三)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;

(四)采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵;

(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;

(六)對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。

第三十三條 建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制,對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第五章 罰 則

第三十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:

(一)未取得施工許可證而擅自開工的:

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不符合保衛(wèi)、場(chǎng)容等管理要求的;

(五)其他違反本規(guī)定的行為。

第三十五條 違反本規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。

第六章 附 則

第三十七條 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本規(guī)定自1992年1月1日起施行。原國(guó)家建工總局1981年5月11日發(fā)布的《關(guān)于施工管理的若干規(guī)定》與本規(guī)定相抵觸的,按照本規(guī)定執(zhí)行。

第12篇 高速工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理規(guī)定

高速公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理規(guī)定

1、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃材料的堆放,應(yīng)遠(yuǎn)離火源、電源,應(yīng)隨用隨運(yùn),不宜堆集過(guò)多。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)、生活用火,如熬瀝青、烘爐、電氣焊及燒水鍋爐,冬季取暖火爐等安裝、移動(dòng)、增減等,必須經(jīng)施工安全員和安全管理部批準(zhǔn)。

3、凡在有易燃物、材料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等地施工,嚴(yán)禁使用各種明火,禁止吸煙,不得攜帶火種及其他引火物進(jìn)入上述地區(qū),在施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有吸煙室。

4、架設(shè)臨時(shí)動(dòng)力、照明電源線,應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁與金屬材料接觸或無(wú)安全措施橫穿路面。

第13篇 基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

1.施工隊(duì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家部、省、局有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)程、制度,抓好措施落實(shí)。

2.施工隊(duì)針對(duì)施工實(shí)際情況制訂出安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施,在施工設(shè)計(jì)中要有安全的內(nèi)容,并要根據(jù)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷補(bǔ)充完善。

3.施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境(包括架空線路和地下管網(wǎng))進(jìn)行調(diào)查,在確認(rèn)符合施工安全的情況下方可進(jìn)場(chǎng)施工。

4.開工前要組織有關(guān)人員對(duì)安裝好的設(shè)備、設(shè)施、材料堆放等進(jìn)行一次全面安全檢查,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可開工。嚴(yán)禁違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

5.開工前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要向場(chǎng)內(nèi)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

6.施工過(guò)程要定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。要建立工地領(lǐng)導(dǎo)值班制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、安全管理,做好工作記錄。

7.現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械傳動(dòng)部位裝設(shè)防護(hù)欄(罩)、危險(xiǎn)部位、地段應(yīng)設(shè)欄桿,懸掛警告、警示標(biāo)志。

8.經(jīng)常有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)培訓(xùn)教育,特殊工種必須經(jīng)專門教育培訓(xùn),持證上崗。

9.搞好文明生產(chǎn)。各種設(shè)備、設(shè)施安裝牢固平穩(wěn),材料堆放整齊,道路暢通,場(chǎng)內(nèi)廢料要及時(shí)清理。

10.工地用電嚴(yán)格按照jgj46-88《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。嚴(yán)禁在高壓電網(wǎng)下作業(yè)和進(jìn)行鉆塔整體搬遷。

11.按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求,建立工地消防制度,配備足夠的消防器材。嚴(yán)格易燃易爆及危險(xiǎn)物品的管理制度。

12.遵守當(dāng)?shù)貙?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制

㈠ 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé):

1.是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)程、制度,堅(jiān)持“五同時(shí)”,落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中的各項(xiàng)責(zé)任、制度。

3.組織和制訂安全生產(chǎn)措施,定期向職工報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

4.嚴(yán)格執(zhí)行用工管理制度,組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)和職工的安全教育。

5.定期組織安全檢查,對(duì)查出的安全管理問(wèn)題和事故隱患,責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。

6.遵守當(dāng)?shù)厥┕す芾硪?guī)程、制度,搞好文明生產(chǎn)。

7.發(fā)生工傷事故按有關(guān)規(guī)定要求,做好調(diào)查、處理和報(bào)告工作,提出整改和防范措施,做到“三不放過(guò)”。

㈡ 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé):

1.堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,協(xié)同項(xiàng)目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)工作,是施工安全技術(shù)的直接責(zé)任人。

2.根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn),組織編制和審查施工方案中的安全技術(shù)措施,并督促有關(guān)人員落實(shí)。

3.在向各部門、人員交底施工技術(shù)時(shí),要同時(shí)交底安全技術(shù)措施,并督促檢查落實(shí)。

4.在推廣使用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備時(shí),應(yīng)制定出安全防范技術(shù)措施。

5.參加工地安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),督促整改。

6.按照上級(jí)的布置,組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)和職工的安全教育。搞好現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明施工管理工作。

7.參加工傷事故的調(diào)查、分析和處理,制定防范措施。

㈢ 施工員安全職責(zé):

1.嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)、施工方案中的安全技術(shù)措施組織施工。

2.在布置工作任務(wù)時(shí),做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全交底。

3.督促各施工班組、人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和正確使用勞保用品。

4.參加現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查和設(shè)備安裝驗(yàn)收,協(xié)助解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

5.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全活動(dòng)和組織工人參加安全培訓(xùn)教育。

6.發(fā)生工傷事故要立即采取搶救措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),即時(shí)上報(bào)。

㈣ 安全員職責(zé):

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)施工設(shè)計(jì)中制定的安全管理、安全技術(shù)措施,監(jiān)督各部門實(shí)施。

2.經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)和督促作業(yè)人員遵守操作規(guī)程,制止違章指揮和違章作業(yè)。

3.掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好臺(tái)帳記錄。發(fā)現(xiàn)重大不安全問(wèn)題,及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。遇嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停生產(chǎn)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

4.參加安全生產(chǎn)檢查,抓好事故隱患的整改。

5.負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)宣傳教育,組織工人參加安全生產(chǎn)活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

6.參加一般工傷事故的分析和調(diào)查處理,制訂防范措施,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

㈤ 班組長(zhǎng)安全職責(zé):

1.認(rèn)真遵守施工安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2.組織搞好班組安全建設(shè)和安全基礎(chǔ)管理工作,搞好文明施工。

3.組織本班組人員參加安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)持每周一次安全活動(dòng)日制度和交接班制度。

4.經(jīng)常組織對(duì)本班組使用的設(shè)備、設(shè)施、工具進(jìn)行檢查,及時(shí)排除故障和消除隱患。

5.接受管理人員的檢查指導(dǎo),完成事故隱患整改。

6.不違章指揮和有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。

7.發(fā)生事故或重大未遂事故及時(shí)上報(bào),并組織班組人員進(jìn)行分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。

㈥ 工人安全職責(zé):

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程。

2.服從分配、堅(jiān)守崗位,維護(hù)和保養(yǎng)好一切安全設(shè)施,正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,搞好文明生產(chǎn)。

3.積極參加安全日活動(dòng)和上級(jí)布置的安全生產(chǎn)活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)互助友愛(ài)精神,互相關(guān)心,互相監(jiān)督,搞好安全生產(chǎn)。

4.做好開工前本崗位和環(huán)境的安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時(shí)處理或向班組長(zhǎng)報(bào)告。

5.不隨便操作別人的機(jī)械設(shè)備,無(wú)證不準(zhǔn)進(jìn)行特種作業(yè)。

6.發(fā)生事故立即報(bào)告,積極參加搶救和采取緊急措施。參加事故分析會(huì),吸取事故教訓(xùn)。

三、文明施工管理制度

1.工地門口應(yīng)掛牌標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人、施工許可證批號(hào)、計(jì)劃工期等內(nèi)容。

2.工地周圍應(yīng)設(shè)臨時(shí)圍墻,出入口設(shè)專人看守,禁止非工作人員入內(nèi),并在場(chǎng)內(nèi)明顯位置張掛出安全、保衛(wèi)、防火等標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持道路平坦暢通,整潔、無(wú)積水,排水系統(tǒng)暢通。

4.現(xiàn)場(chǎng)的辦公室、材料房、機(jī)械房、宿舍、廚房、浴室、廁所等臨時(shí)建筑物應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖合理布置建造、掛牌、保持整齊、清潔、衛(wèi)生。

5.辦公室內(nèi)應(yīng)張掛(貼)有現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,各種生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)度圖表,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)程、制度。

6.各種設(shè)備安裝牢固、輔助設(shè)施齊全,符合安全生產(chǎn)要求。物料堆放牢靠、整潔整齊。

7.現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、工作人員持證上崗,服從指揮、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、遵守操作規(guī)程。

8.生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢渣、廢料按指定地點(diǎn)存放并及時(shí)運(yùn)走,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生?？刂圃肼曃廴尽?/p>

9.現(xiàn)場(chǎng)用電、消防嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范要求執(zhí)行。

10.遵守當(dāng)?shù)厥┕す芾硪?guī)定。

第14篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定

道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定2022

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定(交通運(yùn)輸部令2023年第34號(hào))

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》已于2023年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布。

部長(zhǎng) 楊傳堂

2023年4月11日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))作如下修改:

一、將第十條第(一)項(xiàng)第1目修改為:“1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定”。

二、將十二條“申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)”修改為“申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)”。

三、將第十三條“申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”修改為“申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”。

四、將第十四條、第十五條中“車輛技術(shù)等級(jí)證書(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車等級(jí)評(píng)定證明”修改為:“車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明”。

五、刪除第二十一條。

六、刪除第三章及第九十二條、第九十三條、第九十四條。

七、在第五十二條后增加一條,表述為:“鼓勵(lì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。

沒(méi)有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。

嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客。

”

八、刪除第五十四條。

九、在第七十六條后增加一條,表述為:

“縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。

審驗(yàn)內(nèi)容包括:

(一)車輛違章記錄;

(二)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況;

(三)客車類型等級(jí)評(píng)定情況;

(四)按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;

(五)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。

審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者ic卡注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

”

條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2023年4月11日起施行。

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。

道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

(2005年7月12日交通部發(fā)布 根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2023年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2023年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2023年12月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第四次修正 根據(jù)2023年4月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第五次修正)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路旅客運(yùn)輸安全,保護(hù)旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn))經(jīng)營(yíng)以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng),包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

(一)班車客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。

加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式,是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)時(shí),臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

(二)包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。

本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營(yíng),是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托,為道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨,遵循公平、公正、公開、便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條 國(guó)家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度,鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營(yíng),禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。

第六條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第七條 班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度分為以下四種類型:

一類客運(yùn)班線:地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)班線。

二類客運(yùn)班線:地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。

三類客運(yùn)班線:非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。

四類客運(yùn)班線:毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣,包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。

第八條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn),省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。

第九條 旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車:

1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

2.客車類型等級(jí)要求:

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛,其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325)規(guī)定的中級(jí)以上。

3.客車數(shù)量要求:

(1)經(jīng)營(yíng)一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上,其中高級(jí)客車在30輛以上、客位900個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車40輛以上、客位1200個(gè)以上;

(2)經(jīng)營(yíng)二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上,其中中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;

(3)經(jīng)營(yíng)三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車10輛以上、客位200個(gè)以上;

(4)經(jīng)營(yíng)四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車1輛以上;

(5)經(jīng)營(yíng)省際包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;

(6)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。

(二)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

2.年齡不超過(guò)60周歲;

3.3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;

4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng),還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格,并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格;

(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》(jt/t200)的規(guī)定執(zhí)行;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請(qǐng):

(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十三條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料:

1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

2.企業(yè)章程文本;

3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

4.安全生產(chǎn)管理制度文本;

5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。

如果擬投入客車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;

6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明。

(二)同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);

2.可行性報(bào)告,包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等;

3.進(jìn)站方案。

已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和停靠站簽訂進(jìn)站意向書的,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書;

4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí),除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;

(二)與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;

(三)擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。

如果擬投入客車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;

(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明;

(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3);

(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明;

(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;

(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見(jiàn)附件4),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見(jiàn)附件5),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營(yíng)期限;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》(見(jiàn)附件8),告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見(jiàn)附件6),并明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營(yíng)范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條 受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)征求意見(jiàn)函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn);相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見(jiàn)傳真給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不予同意的,應(yīng)當(dāng)依法注明理由,逾期不予答復(fù)的,視為同意。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)持不同意見(jiàn)且協(xié)商不成的,由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過(guò)其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定,并書面通知申請(qǐng)人。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,并書面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件7)。

正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的,應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

第二十二條 已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者需要增加客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。

第二十三條 向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營(yíng)范圍,下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的,上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。

第二十四條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十五條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十六條 對(duì)同一客運(yùn)班線有3個(gè)以上申請(qǐng)人的,或者根據(jù)實(shí)際情況需要,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式,實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的,可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。

一省不實(shí)行招投標(biāo)的,不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。

道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。

第二十七條 在道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

第二十八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按本章有關(guān)規(guī)定辦理。

客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180天不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)。

第二十九條 客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十條 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

經(jīng)營(yíng)期限屆滿,需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請(qǐng)。

原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。

予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi),將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者。

原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流,并向社會(huì)公告。

客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng),符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可:

(一)經(jīng)營(yíng)者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

(二)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過(guò)程中,無(wú)特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;

(三)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過(guò)程中,無(wú)情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;

(四)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過(guò)程中,無(wú)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為;

(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

第三章 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理

第三十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。

第三十四條 道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)的子公司,其自有營(yíng)運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車5輛以上時(shí),可按照其母公司取得的經(jīng)營(yíng)許可從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條所稱絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。

第三十五條 道路客運(yùn)班線屬于國(guó)家所有的公共資源。

班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后,應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第三十六條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無(wú)正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。

經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營(yíng)的班車可采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營(yíng)。

本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線,是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。

第三十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運(yùn)車輛,不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十八條 嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行,在載客人數(shù)已滿的情況下,允許再搭乘不超過(guò)核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。

第三十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。

第四十條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí),在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。

第四十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

當(dāng)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在自身能力許可的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。

第四十二條 鼓勵(lì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。

沒(méi)有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。

嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客。

第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第四十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。

并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。

客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。

第四十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第四十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

第四十七條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購(gòu)票時(shí)聲明。

不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第四十八條 客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。

客運(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。

第四十九條 遇有下列情況之一,客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行:

(一)原有正班車已經(jīng)滿載,需要開行加班車的;

(二)因車輛拋錨、維護(hù)等原因,需要接駁或者頂班的;

(三)正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失,等待領(lǐng)取的。

第五十條 憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營(yíng)的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。

屬于加班或者頂班的,還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單;班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的,還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》的復(fù)印件。

第五十一條 客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng),不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外,其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。

省際、市際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),縣際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的縣。

非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第五十二條 省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件9)、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌(見(jiàn)附件10)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制,交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者核發(fā)。

省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效,因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過(guò)30天。

從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求,通過(guò)運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。

省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。

第五十三條 在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車開行包車或者加班車。

非營(yíng)運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。

第四章 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)

第五十四條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件,不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備,保持其正常使用。

第五十五條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。

第五十六條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站客車進(jìn)行安全檢查,采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。

第五十七條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。

客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則,合理安排發(fā)車時(shí)間,公平售票。

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí),由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。

第五十八條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持秩序。

第五十九條 進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車,不得誤班、脫班、停班。

進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按時(shí)派車輛應(yīng)班,1小時(shí)以內(nèi)視為誤班,1小時(shí)以上視為脫班。

但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者的除外。

進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因故不能發(fā)班的,應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

對(duì)無(wú)故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第六十條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強(qiáng)宣傳,保持站場(chǎng)衛(wèi)生、清潔。

在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第六十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第六十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。

第六十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第六十四條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

第五章 監(jiān)督檢查

第六十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十六條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。

審驗(yàn)內(nèi)容包括:

(一)車輛違章記錄;

(二)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況;

(三)客車類型等級(jí)評(píng)定情況;

(四)按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;

(五)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。

審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者ic卡注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第六十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第六十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第六十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。

但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者說(shuō)明情況。

第七十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。

第七十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第七十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過(guò)程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。

作出行政處罰決定后,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過(guò)車輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。

第七十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見(jiàn)附件12)。

對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第七十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;

(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;

(三)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;

(四)超越許可事項(xiàng),從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。

第七十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

(二)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

(三)超越許可事項(xiàng),從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。

第七十六條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

第七十七條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;

(二)未按最低投保限額投保的;

(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期,未繼續(xù)投保的。

第七十八條 違反本規(guī)定,取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第七十九條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者(含國(guó)際道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。

第八十條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

(一)客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路、班次行駛的;

(二)加班車、頂班車、接駁車無(wú)正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的;

(三)客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;

(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;

(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?

(六)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。

第八十一條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第八十二條 違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)允許無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(二)允許超載車輛出站的;

(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第八十三條 違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;

(二)不公布運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。

第八十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的;

(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;

(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;

(七)其他違法行為。

第七章 附則

第八十五條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。

第八十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。

工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核定。

第八十八條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。

交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號(hào))、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號(hào))、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號(hào))、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號(hào))、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號(hào))同時(shí)廢止。