第1篇 如何做好施工現場安全管理工作

眾所周知安全是每個企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對于建筑施工企業(yè)來說實現安全生產所面臨的難度更大，因為其施工項目安全生產有不同于其他行業(yè)的特點：一是高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害；五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占60％－80％，有的工地高達95％。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務量的增加，施工現場做好安全管理工作，保證施工項目的安全生產顯得由為重要。

一、承接項目必須考慮自身實力，項目負責人必須真正重視安全工作

現階段建筑市場競爭激烈，建筑市場是賣方市場，建設單位說了算，承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全，一旦中標，則容易發(fā)生以下兩種情況：一是承包價格偏低，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省；二是施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全，導致施工現場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下，承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力，確保安全管理費用的投入。否則，一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發(fā)生，對企業(yè)來說可謂得不償失。然而在建設工程造價與工期都合理的情況下，有部分項目負責人盲目追求生產利益，對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視，對安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是紙上談兵。所以，根據自身實力承攬工程項目，項目負責人真正重視安全生產工作，這是現場安全管理的兩個重要條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。

二、建立安全管理組織機構，配備專職安全管理人員

項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求：一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能發(fā)現安全隱患，知道如何處理隱患，同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。二是要有嚴謹的工作作風，責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。三是要有服務的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺，要和現場工作人員處理好關系，樂于接受建議和批評，能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

三、建立健全安全生產責任制和各項管理制度，嚴格落實

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產責任制，對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產責任書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度，以便做到安全管理有理有據，盡量避免出現“個人意志化”管理。

四、明確安全生產目標，編制安全施工組織設計

項目部要根據工程的情況，制訂切實可行的安全生產目標，明確現場安全管理要達到的標準，如安全經費投入，文明施工目標等等，使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案，對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。

第2篇 如何做好施工現場的安全管理工作

今年是我公司 的“安全管理年”，也是項目現場“標準化建設實施年”，作為一名安全管理工作者，更加認識到自身安全工作責任重大，任重道遠。目前，通過對幾個項目的安全檢查中發(fā)現，我們項目現場的安全管理工作雖有進步但與做得好的兄弟單位相比還存在著或多或少的差距，如何才能有效提升項目形象，切實做好安全工作呢？以下是本人在平時安全管理工作中的幾點體會。

一、安全資料管理

（一）存在的問題：

安全資料是施工現場安全管理的基礎工作之一，也是反映一個項目安全管理水平的重要組成部分。目前，各項目的安全資料大多是由現場安全員來做，雖然使用的廣東省統(tǒng)一表格，但許多安全資料卻流于形式，甚至現場實物與資料不符，或者只是在表格上簽簽名字按按手印，沒有從根本上重視和規(guī)范安全資料。如：

1、入場三級教育：在每個工人進場前，必須分工種對每一位職工進行安全教育，把單位的安全規(guī)章制度和現場的危險源對每一位職工講解，這既是一次安全交底也是一次安全培訓，并通過考核合格后才能上崗。所以說，做好三級教育對于預防安全事故的發(fā)生能收到事半功倍的效果。事實上，多數安全員為了應付上級檢查，工作省事，讓工人在三級教育單上簽上名字了事，忽略了安全培訓和考核的過程。

2、安全技術交底：這是由項目工程師、安全員、班組長、監(jiān)理共同到現場參與的技術交底，它必須分工種、分施工部位，詳細的講述安全生產注意事項、作業(yè)現場危險源防范等。有些安全員只是把廣東省統(tǒng)表中的交底單直接打印后給工人簽字就算完成任務了，這種安全交底單千篇一律，交底內容與項目現場不符，交底針對性不強，有些工人甚至還不明白交底單上的內容就簽字了。我認為，現場安全交底十分重要，接收人（工人）不是簽個字就能了事，各級交底人也不能隨意簽名，必須加以重視，不能馬虎對待。

3、進場設備和洞口臨邊安全防護的驗收：往常填寫這種驗收表，很多安全員只填寫兩個字“合格”，沒有從數據上表明合格在哪些方面首先設備進場后，我們要對設備的年限進行檢查，設備是否老化，運轉是否正常，聲音是否異常等；洞口臨邊的防護欄桿的高度是否符合要求，防護欄桿是否堅實牢固，是否掛安全網和警示標志等，填寫這種資料必須親臨現場查看，資料與實物必須相符，填寫內容詳細真實。同時要有嚴格的驗收手續(xù)，使用驗收合格的設備和防護設施，才能真正在施工中起到預防安全隱患的作用。

（二）改進措施

1、由公司組織實施，增加對現場安全員每年不少于2次的安全資料培訓學習，讓安全員有交流學習的機會；

2、把安全資料培訓制成光盤，安全員每人一張，利用業(yè)余時間學習。

3、在適當的時機可分批次安排安全員去做得好的項目觀摩學習。

4、在每年公司舉辦的安全知識競賽試卷中，增加安全資料考核內容。

做得完善、詳實的安全資料，給人一個美好的第一印象，不去現場就能了解現場的安全管理狀況。真實的安全資料，能在源頭上控制安全隱患，這才是成功、規(guī)范的安全資料。

二、現場安全管理

安全事故絕大多數發(fā)生在施工現場，因此我們必須加大安全管理力度，強化安全管理措施，有效控制危險源，才能杜絕各類安全是事故的發(fā)生。

（一）現場安全管理存在的問題

1、對現場危險源的識別和控制措施不到位?，F場危險源是根據工程進度和施工環(huán)境在不斷改變著，我們在動態(tài)管理中有時忽視了安全隱患的事前控制，好多安全管理者只是事后管理，造成安全管理工作的被動。

2、項目安全員配置不夠，安全管理人員素質參差不齊。

日常工作中我們不難發(fā)現，很多項目為了節(jié)約資金，個別領導對安全工作不夠重視，造成安全員缺乏，根據相關規(guī)定項目需要3人的只配備2人，要求配備2人的只配備1人，有的項目還沒竣工就把安全員調離了，給安全工作帶來了隱患?；蛘邽榱藨渡霞墮z查，在安全檢查時到崗，檢查結束后安全員也離開了。還有些項目安全員經驗不足、技術不精、工作力度不夠，導致畏難心理，再加上目前項目施工中人員流動性大，造成了安全管理散漫、安全隱患檢查不到位、安全工作被動的局面。

3、安全措施經費落實不到位

安全是硬碰硬，實打實的工作，必須有著足夠的資金投入。安全防護物品要錢購置（如：安全警示標志，安全網、安全帽、安全帶及消防器材等等）哪樣都要錢投入，安全工作如果過分節(jié)約，就會適得其反，“節(jié)”出隱患。可實際工作中安全上的“節(jié)約”還是被不同程度地表現出來，該添置的安全器材、防護用品購買時被打折了，最常見的有些分包單位購買的安全帽質量不過關，安全網不能防火等，這些在無形中又增加了安全隱患。

4、安全檢查和項目整改措施不到位

根據安全檢查制度，項目安全員每天對現場進行安全巡查，項目部、監(jiān)理每星期檢查，工程處每月安全檢查，公司每季度安全檢查，再加上安監(jiān)部門每月一次的跟蹤安全檢查，每個部門檢查都有整改通知單，頻繁的安全檢查確實也促進了安全管理，但有些項目自認為沒出安全事故，安全管理外緊內松，致使安全檢查變成了走過場，整改回復變成了應付交差。

（二）改進措施

1、項目開工即編制重大危險源控制方案和應急預案，成立危險源控制領導小組，對照方案控制落實控制措施，力爭把隱患消除在萌芽之中。

2、領導重視。在甲方撥付的工程款中將安全措施費單獨立項劃撥，項目措施費臺賬由工程處財務統(tǒng)一制表，力爭安全措施費做到專款專用。這樣避免了以往檢查時，安全員到處找單據，拼湊各項安全措施費，也統(tǒng)一了安全措施費的做法。

3、為保證安全防護用品的質量，分包單位的安全帽、安全帶等，應統(tǒng)一由總包單位購買合格的產品，發(fā)放到工人，這樣既保證了防護用品的質量，也便于控制安全帽的規(guī)格顏色，保證公司形象。

4、在公司的季度檢查或每月安全巡查中，增加給安全員打分欄（據了解，有些單位多年前就已實施），讓安全員工作有壓力也有動力，使年終的安全員評比更具權威性。安全員必須做到“文武雙全”，文會電腦操作，武懂現場管理，安全工作才會上臺階、換新顏。

5、增加項目安全主任的年終評比。

第3篇 如何做好施工現場安全管理

摘要：施工安全事故發(fā)生的原因，做好施工現場安全管理的方法。

關鍵詞：施工現場 安全管理 控制措施

安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產力發(fā)展的基本保證，也是保證經濟發(fā)展、促進社會和諧的基本條件。然而近年來全國各地重大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。我就自身工作經歷，談談施工企業(yè)如何搞好安全生產工作。

首先，我們分析引起施工安全事故發(fā)生的原因。

1、實行項目承包制施工，項目經理在短期利益的沖擊下，對安全生產政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產心存僥幸。

2、現場安全管理人員安全素質參差不齊，個別人對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見，或是只抓現象不抓落實。另外，專職安全員權限有限，辦法不多，管理力度欠缺。

3、勞務隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量農民工涌入城市，而大量農民工沒有經過任何培訓，安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力。

4、對機械設備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。

5、沒有按規(guī)定配備安全保護用品，或配備了安全防護用品而不愿使用，或保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。

6、施工現場用電不規(guī)范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

7、施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發(fā)生火災，就天之信手足無措這一條大家容易忽略，其實我們可以舉出最近幾年發(fā)生的典型施工現場火災例子，如中央電視臺配樓外墻、濟南奧體中心屋面2次大火、而我們煙臺萊山區(qū)的銀座商城去年也2次發(fā)生火災，損失均非常慘重。

我們總結上面的安全事故發(fā)生的原因，可以歸納如下：

一是人的思想不重視，素質低下，安全意識差；

二是機械設備安全保護性能差，施工人員操作不規(guī)范：

三是安全防護措施不到位，可靠性差。

事故的發(fā)生，往往是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理（即事故的4m要素）造成的。對事故構成4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素（物的不安全狀態(tài)）和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務之?，是施工项目安全控诸l鬧氐恪

第一，控制人的不安全行為

在生產中出現違章、違紀、冒險蠻干，沒按要求或規(guī)定的時間操作，無意識動作及非理智行為等都是不安全行為的表現。

大部分工傷事故都是現場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應從調節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵人的安全行為和加強管理等方面入手。

1、安全心理調適法

簡單地說，就是讓作業(yè)工人建立一種基本的安全素質，而這些素質都可通過教育培養(yǎng)得到提高。比如我們的入場安全教育、安全技術交底、重大危險作業(yè)前會議、進入施工現場重大危險源警示與告知、項目部規(guī)范而長期的安全檢查，都能夠給一線作業(yè)工人一種潛移默化的心理調節(jié)，提高他們的安全意識。

2、獎懲控制法

由于勞務作業(yè)人員素質有限，單純的勸說式管理可能難以奏效，因此建立嚴格的獎懲制度是加強安全管理的有效途徑。獎罰制度應該十分明確，且執(zhí)行堅決、有罰應有獎、罰款要有度。

利用獎罰的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮，違反勞動紀律現象的發(fā)生。我認為項目經理應該堅決地賦予以安全員、施工員、技術員這種獎罰的權利，在違章現象經勸說、制止、整改無效的情況下，該罰就罰，毫不軟。當然，罰款不是目的，是引導勞務作業(yè)人員加強自身管理的一種手段，罰款的額度應有限。

3、管理控制法

管理控制是最核心的安全管理手段，它的要點是重視過程管理，即執(zhí)行階段的管理。任何事情有好的過程，才能有好的結果，沒有好的過程而出現好的結果是偶然的，也是不長久的。我的經驗是：

首先，必須配備一名優(yōu)秀的施工員與一名優(yōu)秀的安全員進行配合，兩人是安全管理的主責人；其次，賦予施工員和安全員合理足夠的管理權限，權責要對等；再次，要求施工員與安全員多到作業(yè)現場去，靠上去管理；另外，對提出的安全隱患要求發(fā)現隱患的管理人員負責盯著解決到底，而不是提出問題了事。最后，發(fā)動項目部全員參與安全管理。建立嚴格的安全管理例會制度，發(fā)現苗頭及時治理。

第二，控制物的不安全狀態(tài)

由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產過程中，所有物的安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質和人的決策水平。

生產系統(tǒng)是人椈鷹環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現故障都可引發(fā)故障。隨著生產的發(fā)展和科學水平的提高，施工現場使用的設備也越來越多。因此消除設備（機械、設備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態(tài)是確保生產系統(tǒng)的物質基礎。

1、設備的本質安全化

本質安全是指操作失誤和設備出現故障時，設備能自動發(fā)現并自動消除，能確保人身和設備安全。簡而言之，就是采用合格的設備，確定設備沒有安全隱患。

2、裝設安全防護裝置

安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態(tài)下保護人身安全的安全技術措施。如：隔離防護裝置、聯鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。因此，作為項目經理，應該對關鍵設備如塔吊限位、人貨電梯防墜、爬架防墜、吊籃保險、漏電保護器等安全防護裝置重點關注，安排專人進行定時檢查。

3、加強設備的安全管理

控制設備最終是人，因此首先要確保操作設備的人員是合格合法的，特種設備操作人員必須持證上崗。另外，要做好設備安裝調試、安全審查與驗收、操作運行、維修、保養(yǎng)、拆除等全過程監(jiān)控。

第三，要改善作業(yè)環(huán)境

作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產力的發(fā)展，提高企業(yè)的品牌形象與競爭力。

綜上所述，安全管理一項長期、細致的工作，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，容不得半點馬虎，必須實實在在，真抓實干，狠抓落實，才能防患于未然，做到有備無患。

第4篇 如何做好施工現場的安全用電控制和管理

[摘要]工程建設行業(yè)是一個安全高風險的行業(yè)，而施工現場的安全用電是施工中潛在性危險點最多的危險源，具有一定的隱蔽性，容易被施工管理人員和現場作業(yè)人員所忽視，很可能釀成人身觸電傷亡，設備損壞和火災等惡性事故。為此根據《電力建設安全工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)、《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）等強制性文件的要求，做好施工現場的安全施工用電管理，杜絕惡性事故的發(fā)生。

[關鍵詞]施工現場、安全用電

1施工用電存在潛在性危險的原因分析

由于電力在使用過程中，不容易被人們意識到或能夠及時發(fā)現，并又有一定危險性的因素，而安全用電知識往往不可能普及到每一個施工人員和每一個管理人員，特別是普工、臨時工、農民工等等。隨著技術進步，原來手動操作的工機具，都被電動工機具所代替，以提高勞動生產效率，從大型的起吊機具，到手提式的電動工具，有固定的電動機械和移動的電動機具，電焊、照明等等，處處都要使用電力。如電力使用不當，立即就會發(fā)生意想不到的事故，如漏電就可能造成人身觸電（電擊）傷亡，短路造成設備損壞或火災等惡性事故。

由于施工管理人員對以上潛在性危險認識不足或存在僥幸心理、麻痹大意、規(guī)章制度執(zhí)行不力等原因是用電事故發(fā)生的根源。施工現場的不文明施工，安全資金投入不足和作業(yè)人員素質不夠是導致用電事故發(fā)生的直接原因。

施工現場的供用電設施一般比較簡陋，使用期限短，而且隨施工的進展，供用電設施和用電負荷也在不斷的變動，有時因工程需要而經常要搬遷，改變原有接線和供電方式，降低了安全用電的可靠性。

2 施工現場安全用電的組織措施和安全技術管理

2.1對于施工單位使用的用電設備在5臺以上或總用電量在50kw及以上的臨時施工用電，在編制施工組織設計時，必須按《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》要求編寫保證安全用電的組織措施和技術措施，以及提供主要用電設備的名稱和技術參數。

2.2施工用電單位應建立，健全用電管理機構；組織好運行、維護專業(yè)班組（或專業(yè)電工），明確管理機構與專業(yè)班組（或專業(yè)電工）的職責。

2.3施工用電單位應建立，健全供用電設施的運行及維護操作規(guī)定；運行及維護人員必須學習這些操作規(guī)定，熟悉本單位的供用電系統(tǒng)。

2.4施工用電單位必須建立用電安全崗位責任制，明確各級用電安全責任人。

2.5施工用電單位的用電設施運行及維護人員（專業(yè)電工）必須具備以下條件：

（1）經醫(yī)生檢查無妨礙從事電氣工作的病癥；

（2）掌握必要的電氣知識，考試合格并取得合格證書，才能上崗；

（3）掌握觸電解救法和人工呼吸法。

2.6施工單位為保證作業(yè)人員的人生安全和設備安全，必須配備一些必要的安全用具和措施，加強一般作業(yè)人員安全用電知識的培訓和施工前用電安全交底，一般作業(yè)人員禁止亂動電氣設備。

2.7施工單位應加強用電負荷的控制和管理，以防止過負荷造成設備損壞，甚至釀成火災。

3施工現場安全用電的技術措施

由于施工現場的施工用電存在極大的潛在性危險源和不確定的危險因素，要采取有效的技術措施進行控制，將危險程度和發(fā)生事故的可能性降到最低，杜絕重大事故的發(fā)生。對于明顯的危險點可以通過加強安全技術管理及時發(fā)現，及時處理。但對潛在性的危險點則必須通過科學技術措施加以防范，具體要求做法如下：

3.1施工現場的變電設施和配電設施

一般施工現場均設置專用的配電變壓器或小型變電所及相應的配電設施，這些變配電設施的安裝必須符合《規(guī)程》和《規(guī)范》的要求。對于這些變、配電設施的操作，檢修等工作的安全措施必須執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）的各條規(guī)定。

3.2施工現場的架空配電線路及電纜線路

施工現場的供電線路由架空配電線路和電纜線路組成，安裝應符合《規(guī)程》和《規(guī)范》要求。但由于某些施工單位投入不足和管理不力，臨時性用電，亂拉亂接現象屢見不鮮，電纜線路沒有任何保護措施，隨地敷設，任其車輛碾壓，為圖方便用鐵絲綁扎電纜，甚至將電纜接頭浸泡在水中等等，都造成事故的隱患。

施工現場的開挖和回填較為普遍，不文明施工給直埋的電纜線路構成很大的威脅，將電力電纜挖出、挖斷時有發(fā)生。為此施工單位、工程承包單位以及工程監(jiān)理單位必須共同關注，做好防范措施，發(fā)現問題及時整改。為避免施工現場電力電纜的人為損壞，要求直埋的電纜距離地面的距離不宜小于0.2～0.7m，電纜上下應鋪以軟土或砂土，并應蓋磚保護，過馬路應穿鋼管保護，沿線應有表示牌。

3.3供用電設備的接地保護

用電設備外殼的可靠接地，是防止漏電傷人的有效技術措施。一般施工現場設有專供施工用的低壓側為380/220v中性點非直接接地的供電系統(tǒng)（簡寫為tn-s系統(tǒng)），為此供電方式采用三相五線制，也就是將保護“接地”和工作“接零”徹底分開，以確保電氣設備的金屬外殼安全可靠接地。另一種目前普遍采用的低壓側為380/220v中性點直接接地的供電系統(tǒng)（簡寫為tt系統(tǒng)）此供電方式采用三相四線制。為確保用電設備的金屬外殼可靠接地。金屬外殼絕對不允許接在工作零線（n線）上以防止工作零線斷線，中性點位移造成電氣設備外殼帶電，危及人身安全。而需要將電氣設備的金屬外殼就地打臨時接地樁或直接接到系統(tǒng)的接地網上，作為重復接地在有條件的地方可以利用自然體接地，要求接地電阻小于10ω，保證可靠接地。

3.4防雷保護

施工現場和臨時生活區(qū)的高度在20m及以上獨立井字架、腳手架，正在施工中的建筑物如煙囪、水塔、冷卻塔、大棚等，施工機械如塔式和門式起重機等大型機具，均應裝設防雷保護裝置。防雷保護裝置應有獨立的集中接地裝置，接地電阻不應大于10ω，距離建筑物和系統(tǒng)接地網地中距離不應小于3m。根據以上要求，本項目部在專題會議上要求對冷卻塔施工中的中心塔吊和曲線電梯等大型起重機械的接地，用扁鋼直接與專用集中接地裝置連接，以保證可靠接地。

3.5常用電氣設備

施工現場的常用電設備一般比較簡陋，而且在各個工地上重復使用。從嚴格意義上的完好率比較低，所以必須加強對施工單位供、用電設備電氣性能的監(jiān)管，嚴禁帶故障運行。

3.5.1對于配電箱和開關箱要求有較好的密封性、基本防塵、不漏水、操作方便、外殼接地可靠、進出電纜排列整齊無破損。箱內的導線應絕緣良好、排列整齊、固定牢固，導線端頭應采用螺栓連接或壓接。箱內的接觸器、刀閘、開關等電氣設備，應動作靈活、接觸良好可靠，觸頭沒有嚴重燒蝕現象。漏電保護開關必須能正確動作，并在校驗周期以內使用。表計、指示燈指示正確。

3.5.2熔斷器的規(guī)格應滿足被保護線路和設備的要求，熔斷器的熔斷電流必須與被保護線路和設備的最大負荷電流相匹配。嚴禁用金屬線代替熔絲或者以大代小。

插銷和插座必須配套使用，對i類電氣設備（如手持的電動工具）應選用可接保護線的三孔插座，其保護端子應與保護接地線或保護零線連接。

3.5.3移動式電動工具和手持式電動工具使用極為普遍，如使用不當，極有可能造成人員因電擊而傷亡，為此必須加強管理、使用、檢查和維修。定期測量絕緣電阻，并在試驗周期以內使用。通電前應做好保護接地或保護接零，并應加裝高靈敏動作的漏電保護器相配合，確保作業(yè)人員的人身安全。

移動式電動工具和手持式電動工具應裝設單獨的電源開關和保護，并安裝在便于操作的地方。因故離開現場或遇突然停電時，應拉開電源開關。

移動式電動工具和手持式電動工具的電源線必須采用軟電纜，移動時不得手持電源線或轉動部分。

3.5.4電焊機是施工單位最普遍的用電設備，而且使用環(huán)境相對較差，如因使用和維護不當，電焊機內部絕緣損壞，電源的高壓電穿到低壓側，危及作業(yè)人員的人身安全。為此電焊機必須設置在干燥、通風的場所，電焊機的外殼必須可靠接地，不得多臺電焊機串聯接地。定期檢查電焊機的絕緣電阻值，絕緣電阻值不得小于0.4mω.電焊機一次測的電源線必須絕緣良好,其長度不宜大于5m，電焊把鉗絕緣必須良好，二次側引出線宜采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長度不宜大于30m。

3.5.5起重機械是施工單位的大型施工機具，使用不當可能造成重大事故，為此，起重機械新裝或異地安裝后，必須通過當地特種設備檢測中心的檢驗，驗收合格后，方可投入使用。起重機械電氣的安裝，應符合現行國家標準《電氣裝置安裝工程起重機電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定。塔式起重機上的電氣設備，應符合現行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》中的要求。

軌道式起重機的電源電纜和自動卷線裝置（電纜卷筒），應有專人檢查和維護，保障正常運行。

起重機械上的電氣設備應定期檢查，發(fā)現缺陷應及時處理。

軌道式起重機的軌道同時起到設備接地和防雷接地的作用，為此軌道兩端應各設一組接地裝置，當軌道較長時，每隔20m應加裝一組接地裝置，軌道接頭應有可靠的電氣連接。

起重機械在機上或地面附近應有電源開關或緊急停機按鈕，以便在發(fā)生意外時可及時切斷電源。

3.6特殊環(huán)境里的安全用電

在易燃、易爆、腐蝕和特別潮濕的特殊環(huán)境里用電作業(yè)比正常環(huán)境里危險性大得多。為此，需要采取對應的特殊技術措施和特殊的電氣設備。

在易燃、易爆的環(huán)境里應選用防爆型的電氣設備，在易燃、易爆場所動火作業(yè)，需要填寫“動火工作票”，采取相應的安全措施。

在腐蝕環(huán)境下，應選用防腐型的電氣設備，并具有較好的密封性。戶外線路和配電裝置應選用耐污型絕緣子，電纜不宜有中間接頭。

在特別潮濕環(huán)境里用電作業(yè)，極易發(fā)生漏電、觸電事故，為此應避免雨天露天用電作業(yè)，如一定要作業(yè)必須做好防雨措施，保證用電設備不受潮。嚴禁將破損或有接頭的電纜浸泡在水中，架空敷設，臨時或移動配電箱和開關箱必須要有防雨措施，并可靠接地。

3.7照明

施工現場的照明均為臨時照明，相對固定的時間隨施工時間而定，容易發(fā)生亂拉亂接現象，必須督促施工單位規(guī)范安裝，專人負責及時維修。

使用行燈應符合下列要求：

(1)電壓不得超過36v；(2)在金屬容器和金屬管道內使用的行燈，其電壓不得超過12v；(3)行燈應有保護罩；(4)行燈的手柄應絕緣良好且耐熱，防潮；(5)行燈的電源線應采用橡套軟電纜；(6)行燈變壓器必須采用雙繞組型。行燈變壓器的一、二次側均應裝熔斷器；金屬外殼應有良好的接地；(7)嚴禁將行燈變壓器帶進金屬容器或金屬管道內使用。

照明燈具與易燃物之間，應保持一定的安全距離。嚴禁用聚光燈、碘鎢燈取暖和烘烤易燃物品。

[結束語]

由于施工用電點多面廣，并具有潛在性危險，在施工現場從管理人員到具體作業(yè)人員時時刻刻都要重視施工用電的安全。加強安全用電知識的普及、培訓，是提高人員素質的關鍵，增加資金的投入是安全用電的根本保證。

參考文獻

（1）《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》gb50194－93國家技術監(jiān)督局建設部北京：中國計劃出版社 993

（2）《電力建設安全工作規(guī)程》dl5009.1－2002國家經濟貿易委員會北京： 中國電力出版社2002

第5篇 試論監(jiān)理如何做好施工現場臨時用電的安全管理

從2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任?！蓖瑫r規(guī)定了違反《條例》后的法律責任。在法律責任一章中，詳細規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應受到的處罰直到追究刑事責任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調等各方面要進入一個全新的空間和承擔全新的工作責任，充分認識到監(jiān)理在建設工程安全生產中的重大責任，和一旦工作失職將承擔的嚴重后果。不能再以過去的傳統(tǒng)方式或習慣做法去工作，否則就會鑄成大錯。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現場臨時用電的安全管理工作，如何規(guī)避風險，提出自己的看法。

一、施工現場臨時用電安全管理工作的目標

電能是工程建設的最主要能源，是工程質量、工程進度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現場的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個人員身上，但個別情況下，也會造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴重性。根據國家統(tǒng)計，建設工程施工現場觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國因電氣原因引起的火災已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內的各參建單位，在建設工程用電安全管理工作的主要目標是：

減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過對一些典型觸電事故的剖析發(fā)現，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機內被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財產造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設。只要工作扎實、制度切實可行，上述事故完全可以避免。

減少和杜絕電氣火災事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災。

減少和杜絕設備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？

二、建筑工地施工現場臨時用電的特點及現狀

建筑工地施工現場臨時用電具有如下特點：

1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬別，錯綜復雜。

2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動性大，管理難度大。

3、維護電工素質參差不齊。例如將pe線和n線錯接、混用，不認真做重復接地，不嚴格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設置pe線和n線端子牌，用電設備不接pe線等情況時有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。

4、建筑物裝修階段，可燃物質多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動工具多。

5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設備（電動工具）應用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設備（電動工具）應用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設置pe線和n線端子牌；前后級漏電保護開關漏電動作電流不匹配,上級小,下級大,或末級漏電動作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開關箱）無防護門；pe線與n線錯接、混接；pe線與n線連接在一起；保護接零線（pe線）截面過小；配電室門坎洞封堵不嚴，蛇、貓、老鼠等小動物易進入，引起短路；非電工進行電工作業(yè)，無操作證的人員開動建筑機械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯誤的）還可以列舉很多。這些違章現象當然不可能集中在某一個施工隊伍上，但每個施工隊伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對用電安全構成嚴重威脅，是釀成觸電傷亡、火災和設備事故的重要原因。

6、因為屬臨時設施，極少數施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無意降低臨時用電設施安裝標準，配電箱、開關柜等供配電設施陳舊（為節(jié)約成本，設施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領導和管理人員,對違章現象、違章作業(yè)熟視無睹，習以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽之任之；對安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風，終究會自食苦果。

7、供電環(huán)境不相同。如有個工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路縱橫交錯，對施工安全構成極大威協(xié)。

分析建筑工地現狀，施工現場臨時用電有搞得比較好的，而少數施工單位則很差，多數企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們在工作中發(fā)現，極個別工地工地，連臨時用電組織設計都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時用電組織設計無配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無設備清單；有的計算資料不完整，缺乏實施依據；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無強制性條文的貫徹實施要求；有的管理制度和安全技術措施內容較粗，可操作性不強；有的不進行技術交底或交底不清；極個別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準程序等。個別工地在工程實施時全憑施工人員的經驗、指揮者的意志（長官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準部門和使用單位參加的共同驗收就投入使用。

我們曾發(fā)現某工地，用4mm2的銅芯導線作pe線主干線（已當即令其整改），就是一個不認真做臨時用電組織設計，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認真組織驗收就就投入使用的典型事例。現場臨時用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說，這類工地出事故的機率就會高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時疏忽，也會發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機率就要小得多。

監(jiān)理在臨時用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級，新的《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005盡管已施行一年，但少數專業(yè)監(jiān)理工程師沒有認真學習，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認真貫徹執(zhí)行；對《條例》關于監(jiān)理要對“建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任”的重要性、嚴肅性缺乏深刻理解，甚至認識模糊；也有少數同志工作深入不下去，對現場的違章、違規(guī)現象司空見慣，熟視無睹；沒有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現問題，幾經口頭通知仍不整改的，不及時發(fā)監(jiān)理通知等。對工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來概括。

三、監(jiān)理如何做好施工現場臨時用電的安全管理工作

監(jiān)理要做好施工現場臨時用電的安全管理工作，國家的相關法律、法規(guī)是我們最根本的依據，主要有：1、國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產管理條例》；2、國標《建設工程施工現場供用電安全標準》gb50194-93；3、行業(yè)標準《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實施（原行業(yè)標準jgj化46-88同時廢止）；4、行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99；5、《云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則》2005年云南省建設廳公告第1號。

《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

根據上述要求，監(jiān)理單位要認真履行好《條例》負賦予的職責，從監(jiān)理的角度做好施工現場臨時用電的安全管理工作（不是代行施工單位的安全管理職責），應著重抓好以下工作：

1、必須認真地、負責任地審查施工單位所報的臨時用電組織設計。

⑴審核臨時用電設計的“編制、審核、批準”是否按程序辦理；是否符合強制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準和施工單位參加的驗收；是否有臨時用電工程檢查驗收表，驗收結論是否合格；驗收表和驗收結論資料應報監(jiān)理備查。

⑵施工單位報送的施工用電組織設計，編制質量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對編制質量高的，可以推廣，向其他項目介紹，組織大家學習。在審核編制質量較差的用電施工組織設計時，要提出問題、糾正錯誤，提出書面審查意見，或者退回要求重做（退回時應辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡單地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。

⑶檢查電工的上崗證(必須持證上崗)。電工身體健康。上崗證報監(jiān)理備案。

2、工程開工后，第一次對臨時施工用電進行檢查時，應對整個系統(tǒng)進行全面、認真地檢查。檢查重點：一是強制性條文執(zhí)行情況；二是違反規(guī)范的情況和習慣性違章情況；三是施工現場電氣防火情況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。查出問題，令其整改。

3、在安全檢查中，對現場施工用電的安全情況進行檢查，發(fā)現問題先口頭通知整改，經多次通知仍不整改者，應發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問題，應同時在工程例會中提出，并在監(jiān)理月報中反映。

4、在日常對工程質量進行的巡視檢查中，同時檢查現場用電情況，以便及時發(fā)現問題。

5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強責任心，要熱愛監(jiān)理工作。同時要加強學習，提高技術業(yè)務水平，提高對規(guī)范內容特別是對強制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。

6、臨時用電安全工作的管理，應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責，總監(jiān)、總監(jiān)代應對專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進行檢查和督促。

7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現場供用電安全技術措施和要求，請總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。

8、專業(yè)監(jiān)理工程師應嚴格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現場臨時用電的安全工作，提倡六勤，即勤巡視、勤檢查、勤溝通、勤動口、勤動筆、勤匯報，把工作做到位，為減少甚至杜絕觸電傷亡、火災、設備事故做出努力和貢獻。若因我們的工作不深入、不踏實、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要承擔監(jiān)理責任甚至法律責任。但只要我們潛心工作，認真貫徹執(zhí)行規(guī)范，認真貫徹執(zhí)行強制性條文，真正負起責任來，一步一個腳印，就一定能做好工作，取得好的效果。

第6篇 淺談如何做好施工現場安全生產管理工作

引言

建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現場容易發(fā)生安全事故。根據工作實踐談談施工單位作為參建的操作者應如何搞好施工現場安全生產管理工作。

1 建筑業(yè)安全生產形勢嚴峻

近年來，隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快，建筑業(yè)在國民經濟中的地位和作用逐漸加強，已成為我國的支柱產業(yè)之一。特別這幾年，建筑業(yè)增加值占gdp 的比重一直穩(wěn)定在6.6%～6.8%之間，在國民經濟各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)。但另一方面，建筑業(yè)由于起步較晚、基礎較差，管理水平和技術水平不高，再加上一線作業(yè)人員素質較差，安全生產形勢一直較為嚴峻，建設工程安全事故居高不下。2007 年全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278 起，死亡2722 人，同比增加48 起，上升2.2%，死亡人數增加176 人，上升6.9%。其中，發(fā)生重大事故5 起，同比增加4 起，上升400%，死亡55 人，同比增加44 人。發(fā)生特別重大事故2起，死亡99 人，同比增加2 起、99 人。建筑業(yè)事故起數和死亡人數分別占工礦商貿企業(yè)總數的19.18%和19.60%。

2 施工安全事故頻發(fā)的原因

2.1 人的因素最重要

施工安全事故頻發(fā)的原因，人的因素最重要。

2.1.1 有些領導對安全生產政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。項目經理急功近利，在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產心存僥幸。

2.1.2 專職安全管理人員責任心不強，安全素質差，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。

2.1.3 施工隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進，而民工的安全技術知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力。常常由于自身的不安全行為，導致安全事故的發(fā)生。

2.2 物的不安全狀態(tài)

對機械設備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。腳手架搭設不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿、腳手板經常不按照規(guī)范搭設。鋼管壁厚度不夠，鋼管經過多年使用后，鋼管產生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。違法違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。2007 年發(fā)生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安裝、拆卸過程中發(fā)生的。主要原因和問題：一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應資質，違章從事特種作業(yè)；二是違章操作，違章指揮，現場安全技術交底不夠，缺失旁站監(jiān)理；三是非法使用特種設備，未經檢測檢驗，設備存在缺陷和隱患；四是使用單位維修人員不按規(guī)程進行維修保養(yǎng)，無安全保障技術措施，作業(yè)現場安全防護不到位。

2.3 安全經費投入不足。每一個工程，在預算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費，但在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護用品，或者發(fā)放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。

2.4 施工現場用電不規(guī)范，在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網，電器設備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

2.5 施工現場沒有足夠的消防設備，施工人員對消防設備不熟悉，發(fā)生火災，就手足無措。

3 搞好安全生產的幾點建議

3.1 提高認識，完善機構。

3.1.1 提高企業(yè)各級領導的認識。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產第一責任人，必須意識到安全生產不但關系到企業(yè)的信譽，而且關系到國家財產及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預防為主”的方針，做到“管生產必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。

3.1.2 建立安全生產管理小組。從企業(yè)到各項目經理均成立安全生產管理小組，以法人代表、項目經理為首，各分管領導，專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是：認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產措施、計劃，完善各部門管理人員的安全責任制，定期研究解決安全生產中的難題，主持事故的調查，提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會議，交流安全工作經驗，確保生產在安全的狀態(tài)下進行。

3.2 加強培訓，提高素質。

3.2.1 加強對管理層人員培訓，提高安全生產管理素質。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產的素質，做到對安全生產能管、會管、管得好。

3.2.2 加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

3.3 健全制度，嚴加防范。

3.3.1 建立、健全各級各部門的安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任狀，使與生產有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產責任心，如對電工組人員要求必須做到合理布設線路，認真檢查電器設備的防護性能，確保無漏電、觸電現象發(fā)生；對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能，施工中嚴格按操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)、維修工作，確保機械無故障，無超負荷運轉等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。

3.3.2 建立編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施制度。建設工程結構復雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此在編制施工組織設計時，針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。

3.3.3 建立安全技術交底制度。每個分項工程開工前，必須根據分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底，使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術檔案存檔。

3.3.4 建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分，確保安全措施落實無死角；實行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對查出的隱患應及時整改；實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進行安全生產措施落實情況評分，獎好罰差。

結束語

綜上所述，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，但只要從提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據各項工程的具體情況，制訂全面的有針對性的可行的安全技術措施，狠抓落實到人到點，做好防患于未然，不要心存僥幸，那么施工安全事故必將大大減少，對保護人們的生命和國家財產安全具有重要意義。