第1篇 質(zhì)量安全管理工作分類辦法

一、級別分類

1、a類:所發(fā)現(xiàn)問題對質(zhì)量安全將產(chǎn)生重大隱患 2、b類:所發(fā)現(xiàn)問題對質(zhì)量安全將產(chǎn)生較大隱患 3、c類:所發(fā)現(xiàn)問題對質(zhì)量安全將產(chǎn)生一定不利影響 二、問題分類 一)現(xiàn)場安全方面 a類:

1.腳手架工程

1)腳手架使用期間立桿基礎下沉,直接影響腳手架整體穩(wěn)定。

2)模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設置不符合規(guī)范構造要求和施工方案要求,嚴重影響模板整體安全穩(wěn)定性。

3)腳手架使用期間,主節(jié)點處水平桿、掃地桿、欄桿、剪刀撐、安全網(wǎng)等缺失嚴重,連墻件構造和數(shù)量嚴重違規(guī)。 2.基坑施工

1)基坑支護結構、邊坡整體或局部嚴重變形甚至坍塌,未及時采取加固措施。

2)在未具備設計規(guī)定條件的情況下,擅自提前拆除基坑內(nèi)支撐的。 3.建筑施工起重機械設備

1)塔式起重機吊臂在旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)與周圍建(構)筑物、其它機械設備、設施發(fā)生碰撞。

4.高處作業(yè)及臨邊洞口防護

1)落地式卸料平臺、懸挑式卸料平臺搭設構造不符合規(guī)定要求,可能引起失穩(wěn)、傾覆。 b類:

1. c類問題屢次不改或重復出現(xiàn)(3次以上) 1腳手架工程

1)模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設置不符合規(guī)范構造要求和施工方案要求,影響模板局部安全穩(wěn)定性。

2)腳手架使用期間,主節(jié)點處水平桿、掃地桿、欄桿、剪刀撐、安全網(wǎng)等有缺失現(xiàn)象。 2施工用電

1)在建工程周邊與外電架空線路之間小于安全操作距離未采取防護措施,現(xiàn)場重要危險部位應該做高壓線防護,但未落實相關防護措施。 2)在高壓線路下方(安全范圍以外)進行施工作業(yè)。

3)施工現(xiàn)場未建立三級配電二級保護的臨時用電系統(tǒng),施工、生活用電接零、接地系統(tǒng)缺失。

4) 大型機械設備用電電箱未單獨設置。 3.基坑施工

1) 基坑深度超過5m,未編制專項安全施工方案并對方案組織專家論證審查即貿(mào)然進行施工。

2) 基坑支護方式不符合安全專項施工方案規(guī)定。

3) 基坑支護結構、邊坡以及基坑周邊建筑物、道路、管線、地下水位等監(jiān)測數(shù)據(jù)達報警值,未采取有效措施防止其變形進一步發(fā)展。 4. 建筑施工起重機械設備

1) 使用未經(jīng)檢測或檢測不合格的建筑施工起重機械設備。 2) 建筑施工起重機械設備未按規(guī)定做好復檢檢測。

3) 建筑施工起重機械設備出現(xiàn)非正常結構變形及裂縫,嚴重影響設備安全使用

4) 塔式起重機使用中起重量限制器、起重力矩限制器等安全裝置失效 5) 塔式起重機超過獨立安裝高度或頂部高度超規(guī)范。

6) 施工升降機上下限位、極限限位等各類安全限位裝置缺失或失效 7) 井架式物料提升機無斷繩保護裝置或斷繩保護裝置失效 5.高處作業(yè)及臨邊洞口防護

1)高空(懸空)作業(yè)人員未佩戴個人安全防護用品或未落實其它安全防護措施,或作業(yè)人員上下無安全通道。

2)排架結構廠房中柱施工高處作業(yè)未搭設操作平臺。 3)現(xiàn)場使用鋼管搭設的懸挑式卸料平臺或溜槽。

4)落地式卸料平臺、懸挑式卸料平臺搭設構造不符合規(guī)定要求。 5)施工現(xiàn)場較多臨邊、洞口未作防護或防護不起作用。 6)施工升降機樓層平臺口缺失安全防護門。

7)井架式物料提升機樓層平臺口安全防護門缺失1/3以上。 6消防安全

1)施工現(xiàn)場動用明火或施工中有火種、火源,且周圍有易燃以爆物品,但未及時做好安全防護和隔離措施。

2)施工現(xiàn)場易燃易爆物品未按規(guī)定儲存或使用不當。

3)重點消防部位未設置消防滅火器材,或高層建筑無消防水源。

4)施工現(xiàn)場消防應急撤離通道不通暢,或光線不足的作業(yè)場所未設置有效應

急照明和應急指示燈。

5)民工宿舍內(nèi)使用液化氣、煤氣灶或動用明火取暖。 7.施工現(xiàn)場文明施工

1)工地圍墻設置不嚴密、不穩(wěn)固,或主要出入口處無專人看護。

2)工地主要出入口處未落實運輸車輛清洗措施,造成污染城市道路及其它公共設施。

3)施工對周邊環(huán)境有影響,有可能影響周邊居民正常生活及建(構)筑物結構穩(wěn)定。

4)工地運輸車輛集中運輸階段主要出入口處無專人指揮道路交通安全。 8. c類問題屢次不改或重復出現(xiàn)(3次以上) c類:

a、b類以外未達到施工安全規(guī)范要求的其他問題。 二、現(xiàn)場質(zhì)量方面 a類

1.地基超挖、基坑凍土、浸泡嚴重。 2.樁基:數(shù)量、位置有重大偏差。 3.擅自替換鋼筋規(guī)格、數(shù)量。 b類 1、土釘墻

1)鋼筋網(wǎng)片型號、間距、搭接長度、鋼筋網(wǎng)片與錨筋的連接方式不符合規(guī)范要求。

2)錨噴砼厚度達不到規(guī)范要求

3)拉拔實驗不合格 2、樁基工程

1)樁位超出允許偏差值 2)樁基工程有漏打現(xiàn)象 3)樁頂標高偏差過大

4)樁與承臺的連接節(jié)點、樁頭,錨固鋼筋長度、數(shù)量、樁錨入承臺的長度不符合設計要求 3、防水施工

1)防水卷材施工:卷材與基層及卷材搭接縫應粘結不牢固,密封不嚴,有皺折、鼓泡、翹邊等缺陷;卷材搭接寬度超過允許偏差,沉降縫、后澆帶等特殊部位的施工質(zhì)量不符合設計及規(guī)范要 四、鋼筋施工

1)墻、柱、梁鋼筋主筋位移超過規(guī)范要求

2)鋼筋規(guī)格、數(shù)量、位置、間距、搭接(錨固)長度、保護層厚度、墊塊數(shù)量不符合設計及規(guī)范要求。

3)變截面處鋼筋的錨固長度、節(jié)點做法不符合設計及構造要求 五、混凝土施工

1)結構實體混凝土強度達不到設計強度

2)未按施工方案要求養(yǎng)護砼(采取澆水、覆蓋、保溫等措施,養(yǎng)護時間),養(yǎng)護期間集中堆載

3)混凝土塌落度、標號及配合比不符合設計要求 4)混凝土大面積蜂窩、麻面,多處露筋等現(xiàn)象

第2篇 煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)安全技術質(zhì)量管理細則

煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)、安全、技術、質(zhì)量管理細則

一、托管范圍

甲方將z煤礦原煤儲煤場101皮帶棧橋至井下生產(chǎn)系統(tǒng)及地面工程交由乙方托管。

礦井托管范圍:工業(yè)廣場地面及井下所有生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、有關安全生產(chǎn)系統(tǒng)及設施、相關的生活服務(設施)系統(tǒng)等,管理范圍具體包括但不限于以下內(nèi)容:

生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)有:回采系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、地質(zhì)測量、消防灑水防塵系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動組織、系統(tǒng)運行、維護、管理工作以及相關礦井安全、生產(chǎn)、技術管理工作。

二、礦井托管期間開采范圍及有關指標

1.乙方應根據(jù)甲方產(chǎn)量要求,制訂5年采掘計劃,并保證采掘關系平衡。

2.乙方應按照行業(yè)要求及甲方的有關制度確保礦井合理開采,各項經(jīng)濟技術指標符合有關規(guī)定。

三、采煤

1.乙方根據(jù)甲方年度煤炭生產(chǎn)任務編制月度生產(chǎn)計劃,于每月25日前報次月計劃,經(jīng)甲方批準后執(zhí)行。

2.乙方必須嚴格按照上報甲方備案的接續(xù)方案組織生產(chǎn)。

3.乙方負責礦壓觀測工作,甲方協(xié)助配合,雙方共享觀測研究成果。

4.甲乙雙方每旬對回采工作面采高、推進度進行測定,經(jīng)雙方核定后,作為回采工作面回收率考核和產(chǎn)量計量的參考,原煤采用量方計量的方式。

5.甲乙雙方每旬對回采工作面丟煤情況進行抽檢,經(jīng)雙方核定后,作為考核產(chǎn)量和回收率的依據(jù)。

6.生產(chǎn)期間采煤工作面搬家及安裝費用由乙方負責。

四、掘進

1.乙方應根據(jù)上報甲方備案的采掘接續(xù)方案和年度掘進計劃,合理安排月度掘進進尺,以保證礦井采掘平衡。

2.乙方根據(jù)甲方下達的生產(chǎn)任務,于每月25日之前編制完畢次月掘進進尺計劃,并上報甲方備案。

3.掘進巷道開工前,作業(yè)規(guī)程須報甲方備案后方可開工,擅自開工的巷道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停產(chǎn),乙方承擔由此帶來的一切責任和損失。

4.井下掘進工作的所有設備、材料均由乙方負責采購、安裝,并承擔費用,乙方對工程質(zhì)量負責。

五、機電

1.甲方負責向乙方提供電源及供電系統(tǒng)設備。

2.甲方向乙方提供用于測量水耗、電耗的儀器儀表,乙方負責管理、維護、校驗及更換,損壞的照價賠償并安裝。

3.甲方在乙方托管范圍內(nèi)配置的消防器材和設施,由乙方管理、使用和維護。維護費用由乙方承擔,屬乙方原因造成的損壞或丟失,乙方應照價賠償并安裝。

4.乙方負責生產(chǎn)期間設備、材料的采購、管理和使用。甲方對采購的設備及材料實行審核許可制,乙方所購置的設備、材料等相關資料統(tǒng)一交給甲乙雙方建檔管理,相互簽證。

5.在托管期內(nèi),乙方必須嚴格按照操作規(guī)程、行業(yè)標準以及甲方的管理制度,對托管范圍內(nèi)的設施(包括但不限于生產(chǎn)、輔助、后勤設備和設施等)進行使用、維護。

6.乙方應制訂設備、設施的月、季、年度維修和保養(yǎng)計劃,報甲方審批后,對托管范圍內(nèi)的設備和設施進行維護。大型設備的強制性檢修每年不得低于4天,每月不得低于8小時。

7.乙方必須按有關規(guī)定對托管范圍內(nèi)所有安全保護裝置進行計算、整定、校驗和試驗。各類儀器儀表的校驗費用由乙方承擔。

8.乙方應建立健全設備管理臺帳(包括大型設備),防止設備丟失或混合使用,因此造成的損失由乙方自行承擔。

9.乙方生產(chǎn)需要的工器具,由乙方自行負責購置。

六、一通三防

1.乙方按行業(yè)規(guī)定設置“一通三防”管理機構,配備“一通三防”人員,制訂配套的“一通三防”管理制度及具體實施細則。上級部門及甲方在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、重大安全問題,乙方負責處理并承擔相應的處罰,但不重復處罰。

2.甲方按設計一次性配置“一通三防”所需的監(jiān)測儀器儀表,乙方負責使用、管理、維護和校驗。生產(chǎn)期間甲方不承擔任何費用,合同期滿甲方收回全部設備(不含易損件),乙方須保證交回設備正常完好。乙方按規(guī)定按時提交礦井“一通三防”檢測數(shù)據(jù),同時建立“一通三防”各類設備、設施使用、維護及各種檢測數(shù)據(jù)臺賬,臺賬必須真實有效。

3.乙方必須于每月25日前向甲方上報當月“一通三防”工作總結和下月具體工作計劃。未按要求上報,甲方有權處罰。

七、調(diào)度

1.乙方負責礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)的日常使用、設備的維護、維修,保證設備的完好無損,由于維護保養(yǎng)不到位或操作不當造成的損失由乙方負責。

2.乙方須將調(diào)度信息全部錄入信息管理系統(tǒng),并按規(guī)定及時上報甲方及政府相關部門。

八、地質(zhì)測量

1.乙方負責提供保障滿足礦井正常生產(chǎn)所需的測量儀器儀表,并負責使用、維護、保養(yǎng)和管理。

2.乙方根據(jù)行業(yè)標準和要求及時、準確地整理生產(chǎn)過程中收集的相關地質(zhì)、測量及水文數(shù)據(jù)資料,并按月移交甲方一份。

九、安全生產(chǎn)

甲方采取整體托管形式,因此煤礦整體安全生產(chǎn)、安全管理、安全設施的投入(按設計要求的安全設施首次投入由甲方承擔)、安全事故的處理、事故費用及罰款均由乙方負責,并承擔全部安全生產(chǎn)責任,甲方對乙方的安全生產(chǎn)具有監(jiān)督權。

1.乙方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、方針,嚴格貫徹執(zhí)行各級政府職能部門和上級管理部門下達的安全指令、規(guī)定和要求。

2.乙方承擔礦井的安全生產(chǎn)第一責任,全面負責落實礦井的安全管理等各項工作。乙方自行承擔非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)時間的所屬員工的安全責任,并承擔相應費用。

甲方對乙方管理體系及機制的齊全性、合理性進行監(jiān)督,并督促乙方落實執(zhí)行。

3.安全費:

綜合托管費用中所含的4元/噸安全費必須?？顚Ｓ?按照國家安全法律法規(guī)的要求,在甲方的監(jiān)督下由乙方規(guī)范執(zhí)行托管范圍內(nèi)各項安全的投入、安全設施的建設,以及職工安全培訓工作,否則甲方有權扣減相關費用并責令其限期整改,逾期不整改視同違約。

安全費由甲方按月度考核,一月一結算;具體按下列條件考核支付:

(1)當月發(fā)生輕傷事故,每起事故扣減當月安全費用的10%;發(fā)生重傷及以上事故,每起事故扣減當月安全費用的20%;

(2)若發(fā)生重大機電或運輸事故,按每次扣減月度安全費用的6%計算,并至月度安全費用扣減完。

4.礦井安全考核指標:

礦井年度安全考核必達指標(原煤百萬噸死亡率):以當?shù)孛禾烤窒逻_的安全指標為年

度安全考核必達指標。

礦井年度安全考核奮斗指標(原煤百萬噸死亡率):0。

由乙方原因造成的人身傷亡事故,由乙方承擔相應的賠償責任和法律責任,甲方應協(xié)助處理。

輕傷事故:由乙方全權負責,并對乙方罰款5萬元/次;

重傷及以上事故:由乙方全權負責,并對乙方罰款10萬元/次;

因乙方人員“三違”行為等受到政府及有關部門處罰、停產(chǎn)整頓,除處罰部分由乙方承擔外,甲方可視罰款、停產(chǎn)情況,對乙方處以不低于5萬元/次的罰款。

5.乙方安全生產(chǎn)管理人員必須按照行業(yè)規(guī)定取得煤礦安全任職資格證。

6.乙方內(nèi)部必須建立定期安全檢查制度(或隱患排查制度),召開專門會議,對存在問題進行整改落實。對于行業(yè)主管部門或上級主管部門檢查過程發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,乙方承擔一切責任及處罰。

7.如發(fā)生安全事故,乙方必須按有關規(guī)定及時上報,如乙方故意拖延不報或故意隱瞞事故,甲方有權根據(jù)事故大小及影響對乙方除正?？哿P安全費用外處以不低于10萬元的罰款,直至解除合同。

8.乙方必須按行業(yè)要求建立并實施職業(yè)健康安全管理體系。

十.設備訂購及維護

1.該合同中涉及的所有設備,由甲方出資購買的,產(chǎn)權歸甲方所有;由乙方出資購買的,產(chǎn)權歸乙方所有。

2.大型機械設備整體報廢更新依照行業(yè)標準和廠家使用說明書為準。

3.輔助運輸中搬家倒面車輛由乙方自備;其余車輛由甲方視實際情況配備,乙方負責使用、維護、保養(yǎng),油料及相關維護費用等均由乙方承擔。

第3篇 物業(yè)公司質(zhì)量環(huán)境安全管理委員會主任職責

質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系作業(yè)指導書

--物業(yè)公司質(zhì)量、環(huán)境、安全管理委員會主任職責

1.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定,堅持'安全第一,預防為主'的方針,對公司的安全生產(chǎn)工人負全面責任。

1.2 建立健全安全生產(chǎn)管理機構,落實安全技術人員編制。

1.3 審定、批準、頒發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術標準和安全操作規(guī)程。

1.4審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和勞動保護措施計劃,按國家規(guī)定撮和使用勞動保護措施經(jīng)費,有計劃地解決事故隱患,改善勞動條件。

1.5定期召開會議,研究、部署安全生產(chǎn)工作,定期向代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況,認真聽取意見和建議,接受職工群眾監(jiān)督。

1.6組織各級領導學習安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī),督促有關部門對職工開展安全技術培訓和考核。

1.7認真組織安全生產(chǎn)檢查,及時解決安全生產(chǎn)方面的重大問題,對本公司無力解決的,應按規(guī)定權限向上級有關部門提出報告。

1.8認真貫徹執(zhí)行安全主任制度,按規(guī)定配備并聘任具有較高技術素質(zhì)、責任心強的安全主任授予先例安全指導的權力,并支持其對本公司安全生產(chǎn)有效管理。

第4篇 隧道工程安全質(zhì)量管理辦法

第一章總?則

第一條為加強鐵路隧道工程安全質(zhì)量管理，明確施工安全質(zhì)量責任，細化安全質(zhì)量管理控制措施，有效預防安全質(zhì)量事故，確保隧道工程施工安全質(zhì)量，依據(jù)鐵道部《關于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設計施工有關技術規(guī)定的通知》（鐵建設【2010】120號）、《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》（tb10573-2010）、《隧道工程安全管理補充辦法》（京福安質(zhì)【2010】409號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條隧道工程安全生產(chǎn)管理，應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，構建標本兼治、重在治本的長效管理機制。

第三條隧道工程安全質(zhì)量目標

1、隧道工程安全目標：杜絕因公死亡事故、杜絕嚴重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。

2、隧道工程質(zhì)量目標：洞身開挖完整，無欠挖；錨桿、小導管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強度等符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求。

洞身襯砌鋼筋、三肢鋼架、襯砌厚度、強度滿足設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，襯砌背后無脫空及不密實現(xiàn)象；襯砌表面色澤均勻、曲線圓順，整改輪廓清晰。砼接茬處無較大錯臺、跑?，F(xiàn)象；表面無蜂窩麻面，內(nèi)實外美。

正洞和設備洞室襯砌不滲水，道床不積水，洞身范圍內(nèi)無濕漬。

水溝流水坡面平順，水流通暢，不積淤堵塞。泄水孔排水通暢無堵塞。

洞門及附屬工程符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》要求。

第二章施工安全控制

第四條分級督辦制度。

1、項目經(jīng)理部根據(jù)隧道規(guī)模、地質(zhì)復雜程度、工程風險等情況，將在建隧道劃分為重（難）點隧道和一般隧道，進行分級督辦管理，明確安全責任。

（1）重（難）點隧道主要指：長（特長）隧道及不良地質(zhì)、軟弱圍巖、巖溶地質(zhì)、高地應力或巖爆、斷層、高地溫、瓦斯、ⅳ級圍巖及以上隧道，如北山隧道、金鍋嶺隧道。

（2）一般隧道主要指：以ⅱ、ⅲ級圍巖為主的中小隧道，如梓坑1#、2#隧道。

2、每一座重（難）點隧道由項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目總工為包保領導，安質(zhì)部為包保責任部門；一般隧道由項目分部經(jīng)理或常務副經(jīng)理、項目總工為包保領導，項目分部安質(zhì)部為包保責任部門；相應的職能管理部門負責人和技術、管理人員按職責劃分進行包保。

3、項目經(jīng)理部每15天對重難點隧道安全監(jiān)控情況進行全面分析，并針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。項目經(jīng)理部每周對一般隧道安全監(jiān)控情況進行分析，并針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。并建立每座隧道動態(tài)管理檔案，對隧道安全實行動態(tài)監(jiān)管。

第五條日常檢查制度

項目經(jīng)理部根據(jù)責任分工，建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。

1、項目經(jīng)理每月不少于一次對管段內(nèi)所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每季度對管內(nèi)所有隧道施工進行一次全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

2、項目經(jīng)理部分管領導每月不少于二次對管內(nèi)所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少于一次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

3、項目經(jīng)理部安質(zhì)部建立隧道工程安全管理臺賬，每月不少于四次對重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少于二次對一般隧道施工進行全面檢查。并將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。

第六條檢查的重點和處理措施

1、隧道安全的檢查重點：設計開挖方案的實施情況、光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護（二次襯砌、仰拱施工）跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設計相符、瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)測和通風、施工用電、火工品管理、應急預案及演練、安全員履行職責情況等。

2、對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單，做好檢查記錄，提出處理和整改要求，并指定專人負責追蹤落實整改情況。

第七條定期通報制度

項目經(jīng)理部要每月對標段內(nèi)的隧道工程安全情況進行通報，主要內(nèi)容為本標段上月隧道施工安全管理存在的主要問題及解決辦法、措施，下月隧道工程安全工作的重點及要求。

第八條超前地質(zhì)預測預報

超前地質(zhì)預測預報是預防各類突發(fā)性地質(zhì)災害的有效手段，各項目分部必須將超前地質(zhì)預測預報納入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，規(guī)避地質(zhì)災害風險。

1、超前地質(zhì)預測預報工作由局項目經(jīng)理部的統(tǒng)一領導和組織，按照投標承諾和隧道施工需要配齊超前地質(zhì)預報設備。成立以項目總工為組長的地質(zhì)預測預報領導小組，成員由項目經(jīng)理部工程、安質(zhì)及項目分部相關技術人員組成。

2、工程開工前，由項目經(jīng)理部組織制定隧道超前地質(zhì)預報實施性方案，成立專業(yè)地質(zhì)預測預報隊伍，嚴格按照設計地質(zhì)要求實施超前地質(zhì)預測預報。

3、項目分部專業(yè)地質(zhì)人員每循環(huán)應對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄，并做出掌子面地質(zhì)素描圖，地質(zhì)工程師應對圍巖進行準確判斷。

4、對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段，應采用地質(zhì)預報系統(tǒng)、地質(zhì)雷達、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法，進行綜合地質(zhì)預報，同時采用超前水平鉆探和超前水平炮孔方法進行精確預報圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。

5、地質(zhì)描述與超前預報成果采取日常檢驗批驗收與專題報告相結合的資料收集模式進行管理。項目分部地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進行分析和匯總，并向項目技術負責人匯報；每周進行匯總，報項目經(jīng)理部工程部，同時提報監(jiān)理單位核備；每兩周向設計單位和建設單位提供情況說明和圖件，并提供分段成果報告。

6、對地質(zhì)條件與設計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災害或影響隧道施工安全的地段（斷層、節(jié)理密集帶，富水地段，不同巖性接觸帶等）所做的地質(zhì)超前預報，要及時將專題預報成果交付建設單位、勘察設計單位進行動態(tài)設計。情況緊急時，要及時采取防范措施，確保施工安全。

7、項目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部負責隧道超前地質(zhì)預測預報的日常監(jiān)督和檢查工作，重點檢查超前地質(zhì)預報人員和設備的配備、預報方案的實施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況，并將檢查結果納入每月綜合考核評比。

第九條現(xiàn)場安全管理要點

1、各項目分部在每個隧道洞口必須配備專職安全員，專職負責施工安全監(jiān)控工作，規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應設置安全監(jiān)控室，安排專人負責進出入洞人員的登記掛牌工作，嚴格執(zhí)行出入洞人員登記制度。

2、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級地段采用臺階法施工時，應符合以下規(guī)定：

⑴上臺階每循環(huán)開挖支護進尺ⅴ、ⅵ級圍巖不應大于1榀鋼架間距，ⅳ級圍巖不得大于2榀鋼架間距。

⑵邊墻每循環(huán)開挖支護進尺不得大于2榀鋼架間距。

⑶仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿（管），每循環(huán)開挖進尺不得大于3m。

⑷隧道開挖后初期支護應及時施作并封閉成環(huán)，ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖封閉位置距掌子面不得大于35m。

2、洞內(nèi)支護堅持“隨挖隨支護”的原則。軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖初期支護封閉位置距離掌子面不得大于35m。鋼拱架架立時不得置于虛砟或松動石上，軟弱圍巖地段基底夯實加設墊板或加設墊塊楔緊。

3、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖仰拱施做應緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在35m以內(nèi)。二次襯砌應及時施作，二次襯砌距掌子面距離ⅳ級不得大于90m，ⅴ、ⅵ級圍巖不得大于70m。

4、隧道施工現(xiàn)場必須符合通風、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標準，安全防護設施必須按規(guī)定配備到位。對長大隧道要進行專項通風設計，配足通風設備。對富水隧道、反坡施工隧道的洞內(nèi)要認真做好抽排水工作，嚴禁洞內(nèi)長時間積水。

5、隧道開工前，由項目經(jīng)理部編制專項應急預案，經(jīng)本單位分管領導簽認后報某公司備案，隧道施工現(xiàn)場應規(guī)范配備報警、救援、逃生等設施，嚴格開展應急培訓和演練，對作業(yè)人員進行逃生教育。

6、各項目分部要加強火工品管理。嚴格按照火工品管、用的相關規(guī)定，做好爆炸物品的采購、運輸、儲存、領發(fā)料及爆破操作過程中的管理，項目分部經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負責人必須每半月對炸藥庫進行一次全面的安全檢查。

7、隧道施工采用的大型機械設備進場前必須檢驗合格，確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。

8、做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運輸車輛限速行駛，作業(yè)地段車速一般每小時小于10公里，嚴禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應設置慢行、警示標志。中心水溝檢查井要及時設置蓋板或明顯的警示標志。

9、各種電氣設備必須設置漏電保護、安全隔離、安全警戒設施。電線路嚴禁搭靠或固定在易導電的金屬上。各種機械、金屬設備上所有照明及易發(fā)生電擊危險場所的照明和行燈應使用36v及以下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v，并應有絕緣良好的手柄和護罩。

10、“八停工”

嚴格隧道施工安全管理，對存在以下安全隱患之一的要立即停工整頓：

⑴擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當；

⑵隧道襯砌滯后距離超標；

①仰拱初支及仰拱距掌子面距離：ⅳ、ⅴ級及以上圍巖超過35m；

②二次襯砌距掌子面距離：ⅳ級圍巖不超過90m，ⅴ、ⅵ級圍巖超過70m；

⑶沒有按照設計要求和有關規(guī)定實施超前地質(zhì)預報；

⑷沒有按照設計要求和有關規(guī)定實施監(jiān)控量測；

⑸使用的大型機械未按規(guī)定經(jīng)有關部門檢驗合格；

⑹大型設備操作規(guī)程和管理辦法不規(guī)范或未落實；

⑺施工現(xiàn)場安全管理混亂；

⑻專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責。

第三章隧道施工質(zhì)量控制

第十條洞口及緩沖結構施工質(zhì)量控制

1、隧道洞口的邊、仰坡應自上而下逐級分層開挖，并及時按照設計坡度進行一次性刷坡到位；開挖后應按照施工設計圖及時施作邊、仰坡加固支護，以確保邊仰坡的穩(wěn)定。

2、隧道洞口土石方施工完成后，應及時設置臨時環(huán)向天溝，且與洞口外排水系統(tǒng)連接暢通，臨時天溝可采用漿砌片石砌筑或立模現(xiàn)澆混凝土，以截斷山體地表水沖刷洞口邊仰坡。

3、隧道進洞后，待洞口淺埋地段二襯結構襯砌后，應盡快施作洞口緩沖結構，以確保洞口邊仰坡的穩(wěn)定。

（1）洞口緩沖結構的外模必須采用拉桿和抱箍加固牢固，模板面板應光滑平整，模板間拼縫應緊密。洞口緩沖結構混凝土澆筑時應對稱分層澆筑，控制其澆筑速度，并加強振搗，防止過振。

（2）洞口緩沖結構混凝土澆筑時應對稱分層澆筑，應振搗密實，以確?；炷撩軐崳欢纯诰彌_結構拆模后，應將拉桿鋼筋徹底切割完，并用水泥砂漿進行封閉；按照設計要求規(guī)范施作明洞結構的防水層。

（3）洞口緩沖回填時，回填料粒徑應滿足規(guī)范要求，分層對稱填筑，每層密實度滿足設計要求或規(guī)范要求。

（4）洞口緩沖回填完成后，應及時按照施工設計圖要求規(guī)范施作天溝等永久排水設施。

第十一條洞身開挖質(zhì)量控制

1、應嚴格按照設計工法組織施工，開挖方法與圍巖級別相匹配；施工中不得擅自改變施工工法，若與圍巖級別不符時應按程序規(guī)定辦理變更手續(xù)。

2、洞身開挖應進行鉆爆設計，根據(jù)圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時調(diào)整爆破方案或鉆爆參數(shù)，炮眼孔深允許偏差5cm、間距允許偏差5cm、外插角符合要求，眼底不超出開挖斷面輪廓線15cm，硬巖炮眼保存率≥80％，中硬巖≥60%。

3、嚴格控制隧道超欠挖，洞身、隧底輪廓、中線、高程應符合設計要求；圍巖完整、石質(zhì)堅硬時，允許巖石個別突出部分侵入襯砌不大于5cm（每1m2不大于0.1m2）；拱腳和墻腳以上1.0m范圍內(nèi)嚴禁欠挖。

4、仰拱開挖

嚴格的控制仰拱開挖的長度、仰拱支護和襯砌厚度，并按 “挖機清底→人工鐵鏟清理→掃帚清掃→高壓風吹掃（無水情況）或高壓水沖洗（有水情況）”程序徹底清理仰拱基底殘余虛碴或松散層等，嚴格隱蔽檢查驗收程序，加強仰拱施工的過程監(jiān)控，防止仰拱底部出現(xiàn)虛碴而出現(xiàn)運營安全質(zhì)量隱患。

5、光爆質(zhì)量考核獎懲規(guī)定

(1)為了更好地在施工管段內(nèi)開展光爆質(zhì)量競賽活動，充分調(diào)動全體管理人員和作業(yè)人員參與隧道光爆質(zhì)量控制的積極性，提升隧道質(zhì)量管理水平和成本控制水平。根據(jù)集團公司《工程質(zhì)量管理辦法》及項目經(jīng)理部《工程質(zhì)量管理辦法》等相關規(guī)定，并結合本標段施工特點，特制定本規(guī)定。

(2)隧道光爆考核依據(jù)《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》（tb10753-2010）相關規(guī)定。

(3)隧道光爆質(zhì)量考核由項目經(jīng)理部分管領導、工程部、安質(zhì)部共3～4人組成項目經(jīng)理部光爆質(zhì)量考核小組，負責對本標隧道光爆情況進行考核。分部及施工隊有關人員組成配合小組，協(xié)助項目經(jīng)理部光爆考核小組完成現(xiàn)場考核工作。現(xiàn)場準備好2m直尺和激光斷面儀等測量儀器及工具。

(4)光爆考核對象為在建的隧道掌子面，考核范圍為本標段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ級圍巖掌子面。

(5)考核辦法

①實行不定期檢查考核制度，采取百分制評分。

②檢查按附表中規(guī)定的相應內(nèi)容進行檢查，考核總分為100分。

③每次考核以得分最高者排名第一，反之得分最低者排最后的一名。

(6)獎懲辦法

①實行獎罰對等的原則。如一次參評掌子面在6個（含6個）以下的，僅對項目經(jīng)理部光爆考核排名第一的進行獎勵和排最后一名的進行處罰，獎勵和處罰標準均為20000元；如一次參評掌子面在6個以上的，對獲得項目經(jīng)理部光爆考核第一名和第二名的進行獎勵，分別獎勵20000元、10000元；對獲得倒數(shù)第一名和第二名的進行處罰，分別罰款20000元、10000元；獲得其它名次的則不獎不罰。

②所有掌子面考核分均超過85分，按上述只獎不罰。

③若一個掌子面連續(xù)六個月獲得光爆質(zhì)量考核第一名的，除按本條第1款獎勵外，并授予該施工隊《隧道光爆作業(yè)先進單位》，另獎勵100000元；若一個掌子面連續(xù)三個月光爆質(zhì)量考核分低于85分，除按本條第1款處罰外，另加處罰50000元，并責令該施工隊退場。

第十二條洞身超前支護施工質(zhì)量控制

1、超前長管棚施工質(zhì)量控制

超前長管棚的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度，或打設角度、布設間距，或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前長管棚設計參數(shù)

超前單層小導管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度，或打設角度、布設間距，或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前單層小導管設計參數(shù)

超前雙層小導管的規(guī)格型號、管徑、壁厚、長度，或打設角度、布設間距，或搭接長度、注漿等均應符合設計和規(guī)范要求。

本標段超前雙層小導管設計參數(shù)

上一頁1234下一頁第十三條洞身初支期護施工質(zhì)量控制

1、錨桿施工質(zhì)量控制

拱部、邊墻錨桿的規(guī)格、直徑、長度、間距、角度等均應符合設計和規(guī)范要求；隧道開挖后，應及時初噴混凝土封閉圍巖，并及早施作拱部、邊墻錨桿。拱部、邊墻錨桿端部應設置錨墊板，錨墊板應與巖石密貼。

本標段隧道錨桿設計參數(shù)

（1）鋼筋網(wǎng)的鋼筋規(guī)格、直徑、間距、焊接應符合設計和規(guī)范要求。

（2）鋼筋網(wǎng)應在初噴混凝土后鋪掛，使其與噴射混凝土形成一體。

（3）采用雙層鋼筋網(wǎng)時，第二層鋼筋網(wǎng)應在第一層鋼筋網(wǎng)被混凝土覆蓋后鋪設，其覆蓋厚度不應小于3cm。

（4）鋼筋網(wǎng)搭接長度應為1～2個網(wǎng)格，并與錨桿有效連接，鋼筋保護層厚度不得小于2cm。

本標段隧道鋼筋網(wǎng)設計參數(shù)

（1）鋼架加工后的結構尺寸、形狀應符合設計要求，經(jīng)試拼檢查驗收合格后方可投入使用。連接鋼板的螺栓孔必須采用機械鉆孔，不得采用氣焊成孔。

（2）鋼架應置于牢固的巖面上，嚴禁置于虛碴或松散層上，安裝時要求上下垂直、間距均勻且符合設計要求，及時打設鎖腳錨管[鎖腳錨管φ50/壁厚3.5mm/長5m]，并采用φ22的u形鋼筋與鋼架有效焊接；中、下臺階開挖后應及時施作鋼架，防止上臺階鋼架長時間懸空；格柵鋼架地段，其底部應設置通長的支承槽鋼，以確保格柵均勻受力，防止不均勻沉降。

（3）沿鋼架外緣每隔2m用鋼楔或混凝土預制塊楔緊，鋼架應全部被噴射混凝土覆蓋，其保護層厚度不得小于3cm。

本標段鋼架設計參數(shù)

（1）噴射混凝土必須采用濕噴工藝組織施工，禁止采用干噴施工工藝。

（2）初噴混凝土應在開挖后進行，厚度不小于4cm。初噴混凝土噴射時應先填平巖面較大凹洼處，初噴面應大致順。

（3）復噴混凝土應在鋼筋網(wǎng)及鋼架安裝后及時進行，未設鋼筋網(wǎng)及鋼架時應及時復噴至設計厚度。

（4）噴射作業(yè)應分段、自下而上連續(xù)進行；噴射角度應與受噴面垂直，噴嘴與受噴面的距離宜為0.6～1.8m。

（5）噴射作業(yè)應變換噴嘴角度和與受噴面的距離，將鋼架、鋼筋網(wǎng)背后噴填密實，必要時應在鋼架和初期支護后注漿充填。

（6）噴射混凝土表面平整度

應符合d/l≤1/10的要求（d為初支基面相鄰兩凸面凹進去的深度，l為基層相鄰兩凸面間的距離，且l≤1m）。

（7）滲漏水處治

小股水或裂隙滲漏水用巖面注漿或?qū)Ч芤藕笤賴娚浠炷?，大股涌水采用注漿堵水后再噴射混凝土；大面積潮濕巖面采用粘結性強的混凝土噴射，可通過添加外加劑、摻和料改善混凝土性能。

本標段噴射混凝土設計參數(shù)

1、基面處理

防水施工前應檢查開挖斷面凈空尺寸，埋設鋼筋頭設置噴射砼厚度標志，局部超挖處打設錨桿和掛設鋼筋網(wǎng)進行復噴，清除危巖及松散巖層，用高壓水或高壓風沖洗或吹凈受噴面；鋼筋網(wǎng)、注漿管頭、錨桿等凸出部位先切斷后用錘鉚平，再用砂漿抹平。

2、土工布鋪設

（1）土工布采用帶熱塑性圓墊圈（暗釘圈）的射釘固定，拱部0.5～0.8m,邊墻0.8～1.0m,底部1.0～1.5m呈梅花型排列，左右上下成行固定；

（2）土工布搭接寬度不小于50mm，一般僅設環(huán)向接縫，長度不夠時設軸向接縫應確保上部（靠近拱部的一張）應用下部（靠近底部的一張）緩沖層壓緊，并使緩沖層與噴射混凝土表面密貼，鋪設的緩沖層應平順、無隆起、無褶皺。

3、防水板鋪設

（1）防水板從下向上環(huán)向鋪設，下部防水板必須壓入上部防水板；

（2）防水板采用熱合器固定，使防水板融化后與塑料熱墊圈粘結牢固；

（3）在凹凸較大及拱頂?shù)幕嫔霞用芄潭c；

（4）采用熱焊機雙焊縫焊接，兩幅防水板焊接搭接寬度不小于15cm，單條焊縫有效焊縫寬度不小于15mm，采用充氣法檢查；

（5）鋪設防水板的基層應平整，搭接寬度應符合要求，防水板的接縫應與二襯端頭錯開1.0～2.0m；

（6）鋼筋焊接作業(yè)時設臨時擋板防止機械損傷和電火花灼傷防水板；

（7）防水板鋪設無烤焦、焊穿、假焊和漏焊，焊縫連續(xù)，表面平整光滑，無波形斷面。

4、排水盲管安裝

（1）初支與二襯間設hdpe50單壁打孔波紋管，每8m一環(huán)；邊墻外側防水板底端縱向設hdpe107/93雙壁打孔波紋管，每10m一段，直接與側溝相連通；

（2）環(huán)向、縱向、橫向排水盲管采用變徑三通連接牢固；預留的泄水孔內(nèi)緣應距二襯施工縫距離不得小于30cm，二襯施工縫兩側泄水孔的位置、標高應一致；

（3）用土工布包裹盲管，用扎絲捆好，用管卡固定后再無砂混凝土；

（4）預留的泄水孔應防止出現(xiàn)倒坡、施工縫兩側標高不一、未設置變徑三通連接管、堵塞等病害出現(xiàn)；

（5）地下水豐富地段，在噴射混凝土間埋設排水半管或線型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系統(tǒng)，將水引排至縱向排水管或通過盲溝引入排水溝排出。

5、止水帶安裝

（1）橡膠止水帶接頭采用熱硫化連接方式，搭接長度不小于10cm，粘結縫寬不小于50mm；

（2）止水帶采用熱焊連接，接縫平整，不得有裂口和脫膠，止水帶中心線與施工縫中心重合，無扭曲現(xiàn)象；

（3）沿襯砌環(huán)線每隔0.5～1.0m在端頭模板上鉆ф12mm鋼筋孔，將鋼筋卡穿過擋頭模板，內(nèi)側卡緊止水帶的一半，另一半止水帶平靠在擋頭上，待混凝土凝固后拆除擋頭板，將止水帶拉直，然后彎曲鋼筋使其卡緊止水帶；

（4）止水帶端頭設置背托鋼筋通過穿板鐵絲將鋼筋卡與其連接牢固。

第十五條二次襯砌施工質(zhì)量控制

1、仰拱填充不得與仰拱同時澆筑，仰拱頂面應高于填充面，防止填充混凝土侵入二襯；仰拱與矮邊墻整體立模澆筑，矮邊墻應預留接茬鋼筋[應在施工縫處埋設直徑不小于16mm的接茬鋼筋，埋入深度和露出長度均不小于鋼筋直徑的15倍，間距不大于20cm，使用光面鋼筋時兩端應設置半圓形標準彎鉤，使用帶肋鋼筋時可不設彎鉤]；矮邊墻頂應規(guī)范埋設縱向止水帶。

2、二襯應在圍巖和初支變形趨于穩(wěn)定后進行施作[即隧道周邊變形速率明顯下降并趨于緩和；或水平收斂（拱腳附近7d平均值）小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d；或施作二襯前的累計位移值達極限位移值的80%以上]，二襯鋼筋搭接必須采用機械連接，其接頭設置、鋼筋安裝質(zhì)量應符合規(guī)范和設計要求，鋼筋外側應設置不小于4個/m2同標號混凝土墊塊[梅花型布置]，鋼筋保護層厚度為5cm。

3、采用注漿導管法（預留注漿孔法、縱向預留管道法）或防水板焊接注漿底座法進行拱頂回填注漿，拱頂回填注漿在二襯混凝土強度達到100%后施作。

本標段二次襯砌設計參數(shù)

1、槽道安裝應精確定位，臺車就位前、后應仔細復核其安裝位置和加固情況，確認無誤后方可澆筑二襯混凝土。

2、臺車就位后，應仔細檢查槽道的嵌入誤差和加固情況，確認無誤后方可澆筑二襯混凝土。

3、臺車移動前，應派專人檢查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得隨意移動二襯臺車。

4、輕拿輕放、側位堆放槽道，禁止放置重物；槽道固定時，應防止電焊燒傷等。

5、綜合接地鋼筋應與二襯內(nèi)鋼筋焊接牢固，其焊接長度符合設計要求，不得采用點焊。

6、無二襯鋼筋地段，應采用短錨桿固定綜合接地鋼筋，間距合理。

第十七條監(jiān)控量測施工質(zhì)量控制

1、ⅱ級圍巖視具體情況確定間距但不得大于50m、ⅲ級圍巖不得大于30m、ⅳ級圍巖不得大于10m、ⅴ級圍巖不得大于5m；監(jiān)控量測點必須及時埋設，開挖支護后2h內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測點設置標識牌，標示里程、設點時間、責任人等相關信息。

2、量測頻率應符合規(guī)范要求[位移速度≥5mm/d時，2次/d；位移速度在1～5mm/d時，1次/d；位移速度在0.5～1mm/d時，1次/2～3d；位移速度<0.5mm/d時，1次/7d]，及時對數(shù)據(jù)進行分析，指導施工；拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應暫停掘進，并及時分析原因，采取處理措施。

第四章獎勵與處罰

第十八條獎勵

按《某項目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理辦法》和《某項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》的獎勵執(zhí)行。

第十九條處罰

1、洞口工程

（1）若發(fā)現(xiàn)隧道洞口邊仰坡工程未自上而下逐級開挖支護，未及時完成洞口邊仰坡加固、防護及排水工程之任一項時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)隧道洞口未按設計完成超前支護后進行正洞施工，或洞口段未及時形成封閉成環(huán)，或采用長臺階施工之任一項時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

2、超前地質(zhì)預報

（1）隧道超前地質(zhì)預報的責任主體為項目分部，若發(fā)現(xiàn)超前地質(zhì)預報未配備專業(yè)人員組織實施時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)巖溶及富水破碎斷層地段未采用以水平鉆探為主的綜合超前地質(zhì)預測預報，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（3）隧道開挖時未按規(guī)定每循環(huán)施做超長炮孔的，責令停工整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

3、隧道開挖

隧道軟弱圍巖ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖地段采用三臺階法施工時：

（1）若發(fā)現(xiàn)上臺階每循環(huán)開挖支護進尺ⅴ、ⅵ級圍巖大于1榀鋼架，ⅳ級圍巖大于2榀鋼架時，責令停止掘進，立即進行鋼架和錨噴施工，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)邊墻每循環(huán)開挖支護進尺大于2榀時，責令停止掘進，立即進行鋼架施工，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（3）若發(fā)現(xiàn)仰拱開挖前未完成鋼架鎖腳錨桿（管）時，責令停止掘進，立即補打鎖腳錨桿（管），并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

（4）若發(fā)現(xiàn)隧道開挖后初期支護未及時封閉成環(huán)，或ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖封閉位置距掌子面距離大于35m之任一項時，責令停止掘進，立即施作未封閉地段的初期支護，并給予該隧道架子隊處罰 20 萬元。

4、初期支護

（1）ⅳ、ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時，若發(fā)現(xiàn)未設置鎖腳錨桿（管）等控制拱（墻）腳位移的措施；或ⅴ級圍巖隧道采用三臺階法施工時，未設置橫向支撐（采用型鋼，縱向每2榀設1處）、或無臨時仰拱之任一項時，責令停止掘進，立即進行鎖腳錨桿（管）、橫向支撐或臨時仰拱施作，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（2）格柵、型鋼拱架10m范圍內(nèi)間距超標的，責令停止掌子面施工，及時在超標地段增設格柵、型鋼拱架，加強支護，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（3）若發(fā)現(xiàn)鋼架背后、初支端頭、臺階接頭有空洞，或鋼架背后、初支端頭、臺階接頭采用木板、石棉瓦或其他材料進行擋噴或加填片石之任一項時，責令立即整改，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（4）若發(fā)現(xiàn)初期支護噴射面的平整度和設計厚度不符合設計要求，或鋼架間未噴射平整而形成肋排之任一項時，責令立即整改，并給予該隧道架子隊處罰 5 萬元。

（5）噴射混凝土必須采用濕噴工藝，若發(fā)現(xiàn)采用干噴機或干濕兩用設備進行噴射作業(yè)時, 給予該隧道架子隊處罰50萬元，已施作的噴射作報廢處理。

5、監(jiān)控量測

（1）隧道監(jiān)控量測應作為關鍵工序納入現(xiàn)場施工組織，若發(fā)現(xiàn)隧道監(jiān)控量測未配置專業(yè)人員或未經(jīng)培訓后上崗，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

（2）若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉和凈空變化的量測斷面間距：ⅳ級圍巖大于10m、ⅴ級圍巖大于5m時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰5萬元。

（3）若發(fā)現(xiàn)隧道淺埋、下穿建筑物地段，地表未設置監(jiān)測網(wǎng)實施監(jiān)測時，責令限期整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

（4）若發(fā)現(xiàn)隧道拱頂下沉、水平收斂率達5mm/d或位移累計達100mm，未暫停施工、或未及時分析原因、或未采取處理措施之任一項時，責令停工整改，并給予該隧道架子隊處罰10萬元。

6、二次初砌

（1）仰拱未及時施作，仰拱距離掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍巖超過35m，責令停止掘進，立即施作仰拱，并給予該隧道架子隊處罰 20萬元。

（2）二襯未及時施作，二襯距離掌子面ⅳ級圍巖超過90m，ⅴ、ⅵ級圍巖超過70m時，責令停止掘進，立即施作二襯，并給予該隧道架子隊處罰 50萬元。

7、局項目經(jīng)理部對上述要求每月檢查不少于三次，對違反規(guī)定施工的，每次按上述規(guī)定處罰，罰金在當期工程計量支付中予以扣除。

第五章附?則

第二十條本辦法未盡事宜，按國家、行業(yè)頒布的有關法律、法規(guī)、條例及《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標準》（tb10573-2010）、《京?？瓦\專線安徽有限責任公司隧道工程安全管理辦法》（京福安質(zhì)【2009】95號）、《隧道工程安全管理補充辦法》（京福安質(zhì)【2010】409號）、等相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本辦法由某項目經(jīng)理部安質(zhì)部負責解釋，自公布之日起實施。

第5篇 薄煤層采煤工作面安全質(zhì)量管理規(guī)定

為了提高回采工作面安全質(zhì)量現(xiàn)場管理水平，大力夯實我公司安全生產(chǎn)基礎，提升安全質(zhì)量標準化水平，特制定了紅衛(wèi)礦業(yè)公司薄煤層采煤工作面安全質(zhì)量管理規(guī)定：

1、嚴格執(zhí)行“準采證”管理制度，礦回采工作面在開工前，提前15天上報采煤作業(yè)規(guī)程。在開工前由礦自檢，確認合格后，提前3天向生產(chǎn)技術部上報開工申請單，由公司組織有關部室人員現(xiàn)場驗收合格后，發(fā)放“準采證”方可開采。

2、上、下引巷支護；兩巷超前支護不小于20米，采用單體、邊木抬櫨加強支護，巷道高度不低于1.8米，兩巷無漏包、炸包、斷梁折柱現(xiàn)象。

3、加強工作面進、出口管理，工作面上、下出口實行超前一刀，支護材料用單體配邊木。

4、工作面煤壁必須采成一條直線，工作面只允許留一個遞子交班。上、下安全出口要支護牢固，安全暢通，不許堆放任何材料。

5、工作面采用掛線采煤，支柱要打成直線，排距700mm，柱距700mm，最大控頂距2400mm，最小控頂距1600mm。

6、支柱不得打在浮煤矸上，見明底板必須打成麻面，工作面所有支柱必須受力，嚴禁支空心柱或缺梁少柱，必須裝有防倒裝置。

7、初次放頂前，必須沿切頂線打好密集支柱，上下安全出口靠切頂排每隔3-5米架設木垛進行加固，必須對工作面所有的支柱進行二次加液，并在上下安全出口和老塘內(nèi)留設楠竹信號柱作頂板來壓預報。

8、工作面采高在600mm以上時，必須保證工作面三排兩控一控上下人,一控溜煤。

9、工作面開采順序應為自上而下，回柱放頂必須按照自下而上的順序進行，嚴禁無序開采與放頂。

10、工作面回風巷的支架回收，必須與采面切頂線放直。

11、搞好兩巷文明生產(chǎn)，材料碼放整齊，無污泥積水，必須懸掛標志牌，管線吊掛整齊，行人側寬0。7米。

以上各項條款請各礦認真遵守執(zhí)行，凡是發(fā)現(xiàn)違反上述條款的回采工作面，將給予分管礦長和當班班組每次各罰款500元，對當班值班隊干給予罰款200元。

第6篇 房屋建筑施工質(zhì)量安全管理探討

1、 房屋建筑工程質(zhì)量滑坡的原因分析

近年來,建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時有發(fā)生。據(jù)建設部統(tǒng)計,2002年施工死亡人數(shù)1297人,僅次于交通和煤礦。2002年6月28日,河南省鄭州市一項“重點工程”,因違法分包,施工企業(yè)未采取有效安全措施,升降機冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。檢查組在黑龍江省檢查期間,該省發(fā)生了兩起嚴重質(zhì)量安全事故。7月24日,北安市和平小學擴建教學樓發(fā)生樓體坍塌,造成死亡16人,傷6人;7月23日,哈爾濱香坊區(qū)一幢居民住宅樓陽臺墜落,造成死亡3人,傷3人。 從檢查情況看,建筑各方主體不同程度地存在著質(zhì)量安全意識不強,責任不落實,管理薄弱,甚至違法違規(guī)的現(xiàn)象。有的建設單位壓工期、壓造價;有的勘察、設計單位和施工企業(yè)不嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準,偷工減料,現(xiàn)場管理混亂,安全防護投入不足,造成工程質(zhì)量安全隱患。

2、 要增強質(zhì)量意識,提高房屋施工人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構是工程質(zhì)量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產(chǎn)安全。

人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策、管理者,還是技術操作者,都應該是有“資格”的行家。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關鍵所在。

3、 房屋建筑施工全過程的質(zhì)量管理要求企業(yè)建立完備的質(zhì)量保證體系

iso9000國際質(zhì)量體系認證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過程有關的《質(zhì)量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗、試驗》等活動的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運行將使整個施工過程得以控制,并且iso9000質(zhì)量保證體系的原則就是“預防為主”。也就是說該系統(tǒng)使工程質(zhì)量控制有良好的可預見性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。首先,要建立這樣一個質(zhì)保體系最重要的是使其有效運行,所以企業(yè)的各級管理人員,必須樹立強烈的質(zhì)量責任意識,這樣才能嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系標準,做好施工質(zhì)量管理工作。其次,貫徹 iso9000 系列標準,建立和運行質(zhì)量保證體系,要注重實際效果,把功夫下在貫徹落實上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進和完善質(zhì)量保證體系。再者,從工程調(diào)研和任務承接;施工準備;材料采購;施工生產(chǎn);試驗與檢驗;建筑產(chǎn)品功能試驗;施工交驗;回訪用戶與保修這 8 個環(huán)節(jié)完善和改進質(zhì)量體系結構,并使之有效控制運行,旨在嚴密控制建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

4、 積極采用科技成果,努力提高施工技術水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)量工程重要條件

施工質(zhì)量控制與技術因素息息相關,技術因素除了人員的技術素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出:“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進,通過技術進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的全過程.技術進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上.為了工程質(zhì)量,要重視新技術,新工藝的先進性,適用性.在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程,質(zhì)量標準,操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術以及工藝水平,確保工程質(zhì)量.

加強房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理,做好事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制

5.1工程施工準備階段的質(zhì)量控制

建筑工程施工合同簽定后,由項目經(jīng)理部建立起完善的工程項目管理機構和嚴密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責任制,緊緊地抓住制定質(zhì)量計劃,質(zhì)量計劃的實施和質(zhì)量計劃(目標)的實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié),要求項目部各部門各負其責,擔負起質(zhì)量管理的責任,以各自的工作質(zhì)量來保證整體工程質(zhì)量。工程施工測量控制是事前質(zhì)量控制的一項基礎工作,也是施工準備階段的一項重要內(nèi)容,因此首先要做好基準點、基準線、標高、施工測量控制網(wǎng)的復核、復測工作,并如實填報抄測記錄,以減少重復勞動。為了在工程施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯,并且能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患,在項目質(zhì)量計劃編制前,應由項目經(jīng)理、技術負責人主持熟悉圖紙并會同相關單位進行圖紙會審工作。在圖紙會審過程中及時與設計人和發(fā)包人進行討論、協(xié)商、解決,并作好圖紙會審記錄。項目經(jīng)理必須使分包工程及采購工作處于受狀態(tài)并有計劃地進行。項目經(jīng)理部應在施工準備階段對全體施工人員進行質(zhì)量知識、專業(yè)知識、安全知識、管理知識和技能的教育和培訓。

5.2工程施工階段的質(zhì)量控制

凡由項目經(jīng)理部編制的施工組織設計,由項目經(jīng)理部技術負責人向參加施工的有關技術人員,進行書面交底,并簽署技術交底文件作為指導施工的技術依據(jù)。在施工過程中,項目技術負責人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求,應在實施前向各工種施工員進行書面技術交底。在項目開工前應編制測量控制方案,經(jīng)項目技術負責人批準,同時將測量控制方案、紅線樁的效核結果、水準點的引測結果報項目經(jīng)理部查驗認可后進行施工。施工過程中對紅線樁、水準點、工程測量控制樁等采取妥善保護,嚴禁擅自移動。建筑物軸線、標高及關鍵部位應由專業(yè)測量人員測量、質(zhì)檢員檢查、技術負責人復核,填報“測量記錄'及“施工測量放線報驗單'由監(jiān)理工程師簽認,確保測量工作的質(zhì)量。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實現(xiàn)造價控制和進度控制的前提。

5.1.1企業(yè)對材料供應人的質(zhì)量保證能力進行評審,應采用招標“擇優(yōu)選廉'的方式,選擇材料供應商,并建立材料供應檔案。

5.1.2企業(yè)應建立材料運輸、儲存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。進入現(xiàn)場的材料、半成品、構配件應分類標明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場所。

5.1.3.企業(yè)應加強對材料質(zhì)量的檢查驗收,把緊報檢、準用關,確保材料、成品、構配件的質(zhì)量。

5.1.4企業(yè)應根據(jù)施工現(xiàn)場條件、結構模式、機械設備性能,施工工藝和方法、施工組織與管理、技術經(jīng)濟等因素,使現(xiàn)場的施工機械合理配備,配套使用,充分發(fā)揮機械的效能。制定計量器具的使用,保管,維修,檢驗等規(guī)定,要求計量人員嚴格按此規(guī)定執(zhí)行,以確保產(chǎn)品所必需的計量器具符合規(guī)定要求。工序質(zhì)量直接影響施工項目的整體質(zhì)量,因此必須嚴格控制工序質(zhì)量。設置質(zhì)量控制點,是對質(zhì)量進行預控的有效措施。工程變更應按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請。監(jiān)理工程師與相關方研究做出變更決定后,發(fā)布變更通知,然后組織實施。

5.1.5工程施工時把好材料驗收關,不使用有害含量超標和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時檢測室內(nèi)空氣污染物濃度,檢測不合格的不允許使用。建筑產(chǎn)品或半成品保護應采用護、包、蓋、封等措施妥善保護。

5.3工程竣工驗收階段的質(zhì)量控制

單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和實驗。單位工程技術負責人應按編制竣工資料的要求收集整理材料、設備、構件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實驗檢驗資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。其整理歸檔按cb/t50328-2001《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。由項目技術負責人組織項目的技術、質(zhì)量、生產(chǎn)等有關專業(yè)技術人員到現(xiàn)場進行檢驗評定。對查出的施工質(zhì)量缺陷應予以糾正,并且應在糾正后再次驗證以證實其符合性。確認工程質(zhì)量符合強制性標準設計文件及合同要求后,向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報告。參加由建設單位組織的各方主體參與的竣工初驗、驗收程序。與承包人簽定“質(zhì)量保修書,使用說明書。

進入21世紀以來,人們對質(zhì)量要求越來越高,質(zhì)量與人們的生活息息相關,質(zhì)量是我們建筑業(yè)的生命,只要我們重視它,按質(zhì)量要求嚴格控制它,就能建造出高質(zhì)量、高水準的工程,從而回報社會和服務社會。

施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的匯集地,也是建筑業(yè)最終形成的場所。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實施、技術質(zhì)量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等,構成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,明確各地施工階段質(zhì)量控制重點,在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個階段。事前質(zhì)量控制,是指在正式施工前,是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內(nèi)容包括:施工技術準備;施工物質(zhì)準備;施工組織準備;現(xiàn)場準備(主要是施工現(xiàn)場“五通一平”)。事中質(zhì)量控制,是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制。即全面控制施工過程,其具體措施是:質(zhì)量控制有對策;施工項目有方案;技術保證有交底;圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收;計量器具校正有復核;設計變更有手續(xù);鋼筋代換在制度;質(zhì)量處理有復查;成品保護有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。事后質(zhì)量控制,是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準備竣工驗收資料,按規(guī)定的質(zhì)量評定標準,對已完成的分項、分部工程,單位工程進行質(zhì)量評定。

6、 抓好房屋建筑施工質(zhì)量的控制

6.1審核有關技術文件、報告或報表。對技術文件、報告、報表的審核,是項目經(jīng)理對工程質(zhì)量進行全面控制的重要手段。(2)現(xiàn)場質(zhì)量檢查。①現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容:開工前檢查; 工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復工前的檢查;分項、分部工程完工后,應經(jīng)檢查認可,簽署驗收記錄后,才許進行下一工程項目施工;成品保護檢查。此外,還應經(jīng)常深入現(xiàn)場,對施工操作質(zhì)量進行巡視檢查。必要時,還應進行跟班或追蹤檢查。②現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法?，F(xiàn)場進行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測量法和試驗法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標準進行外觀目測、手感檢查和運用工具進行音感檢查。對于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查。測量法是通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標準所規(guī)定的允許偏差對照,來判別質(zhì)量是否合格。試驗檢查是指必須通過試驗手段,才能對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。如對樁或地基的靜載試驗,確定其承載力;對鋼結構進行穩(wěn)定性試驗,確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象;對鋼筋對焊接頭進行拉力試驗,檢驗焊接的質(zhì)量等。

7、 建設好現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

現(xiàn)場管理制度包括質(zhì)量責任制度、技術復核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。

7.1質(zhì)量責任制度。

人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個現(xiàn)場質(zhì)量管理的過程中,應該以人為中心,建立質(zhì)量責任制,明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責和權限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。

7.2技術復核制度。包括建立嚴格的技術管理體系和做好施工過程技術控制。

7.3質(zhì)量事故報告和處理制度。

工程建設過程中,由于設計失誤,原材料、半成品、構配件、設備不合格,施工工藝、施工方法錯誤,施工組織、指揮不當?shù)蓉熑芜^失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準和設計要求,或造成工程倒塌、報廢或重大經(jīng)濟損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。 

建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關人員進行質(zhì)量事故的識別和評審,分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因,并制定處理質(zhì)量事故的措施,經(jīng)相應責任部門審核批準后進行處理,并經(jīng)相關部門復核驗收。

8、常見的質(zhì)量問題及其分析

住宅工程施工中經(jīng)常會發(fā)生如混凝土構件裂縫、屋面滲漏、衛(wèi)生間、廚房地面滲漏等常見的質(zhì)量問題,對建筑工程質(zhì)量的危害很大。本文從實踐中,對住宅工程施工中的質(zhì)量進行分析,并提出防治措施。

8.1.1混凝土構件裂縫

混凝土構件產(chǎn)生裂縫是一種常見的質(zhì)量問題。如:混凝土干縮裂縫。混凝土表面水分蒸發(fā)快,表面收縮變形,出現(xiàn)拉應力,引起混凝土表面開裂?；炷翗嫾逊艜r, 支承墊木不在一條垂直線上,產(chǎn)生拉應力,或運輸時受到劇烈的顛簸,從而產(chǎn)生構件裂縫。

8.1.2抗震構造柱斷條或爛根

因沒有將柱底部殘留砂漿、碎磚等雜物徹底清除,振搗不實或跑漿,構造柱位置及節(jié)點處理不當,而產(chǎn)生斷條或爛根。構造柱應設置在墻體的內(nèi)側,施工單位應嚴格按設計要求施工。

8.1.3屋面滲漏

滲漏部位一般在山墻、檐口、變形縫處。產(chǎn)生的原因一般為:泛水高度不夠,局部積水,細部處理未按規(guī)范要求執(zhí)行,施工粗糙等。如溫度的變化使防水層遭到破壞,或由于水蒸氣的壓力,使卷材起鼓、起泡,破裂后造成滲漏。屋面防水工程應由專業(yè)防水隊伍施工,施工中應嚴格按設計圖紙及有關技術要求施工。

8.1.4地面起砂、起殼

地面起砂、起殼常見的因素:配合比不當,水灰比過大;水泥標號低;基層表面未清理干凈,或有積水,未按規(guī)定留設施工縫;水泥漿結合層粘結力差, 地面施工中受凍,或灑水養(yǎng)護的時間過早或過遲等。

8.1.5通氣孔堵塞

因操作中碎磚、砂漿等雜物掉落煙道內(nèi),砌筑質(zhì)量不好,把關不嚴,造成通氣孔堵塞。施工中應嚴格按設計要求施工。煙道必須進行逐個檢查驗收。

8.1.6衛(wèi)生間、廚房地面滲漏

常見原因:有水房間地面的防水層作法不正確,施工質(zhì)量不好,管根、柱根防水處理不細。住戶進戶后改修,防水層、防水構造受破壞。措施: 嚴格按設計要求及規(guī)定施工。保證有水房間地面標高低于其它室內(nèi)地面標高20mm。衛(wèi)生間、廚房等有防水要求房間的地面應鋪設防水層。防水層鋪設完畢后應作蓄水檢驗(深度為20~30mm),24小時內(nèi)無滲漏為合格。安裝衛(wèi)生器應預埋準確,杜絕亂刨、亂砸,以防破壞防水層。

8.1.7鋁合金門窗質(zhì)量低劣

產(chǎn)生原因:盲目選用低質(zhì)廉價的鋁合金型材,片面追求低造價,偷工減料。設計圖紙簡單,只注明鋁合金窗,無任何技術要求。施工單位素質(zhì)低。措施:門窗必須采用經(jīng)管理部門認證、推薦使用的合格產(chǎn)品。應讓有安裝資質(zhì)的單位施工。鋁合金門窗設計無要求時門窗框與洞口之間伸縮縫應采用礦棉條或玻璃棉氈條分層填塞。塑料門窗框與洞口之間的縫隙應采用苯板保溫材料填塞,內(nèi)外側均設密封膠縫。

8.8墻體結露、涂料霉變

原因:施工期間墻內(nèi)潮氣未充分釋放出來,墻體未干透,管理不善,使用不當?shù)?。措?嚴格按節(jié)點處理詳圖的規(guī)范要求施工,保證墻體的砂漿飽滿度,工程完工后作好通風,盡快晾干墻體。內(nèi)墻應采用防霉變涂料,涂料使用前須經(jīng)反復檢測,確認質(zhì)量合格方可使用。

8.2防治措施

8.2.1完善設計圖紙和技術要求

設計圖紙質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎。實踐證明,很多質(zhì)量問題的形成都和設計有關。由于設計人員未按規(guī)范設計、施工重要部位缺少詳細圖紙、缺少實際經(jīng)驗等因素造成設計水平低下,造成質(zhì)量問題。因此,完善設計圖紙,盡量找出改進處,是設計人員的職責所在。

8.2.2嚴把原材料質(zhì)量進口關

“工程質(zhì)量,人命關天”。質(zhì)量檢測人員必須高度重視原材料的質(zhì)量,狠抓原材料的質(zhì)量進口關。用于建筑工程的材料、構配件、設備達不到設計要求和產(chǎn)品的質(zhì)量標準, 會給工程質(zhì)量埋下巨大隱患。在生產(chǎn)過程中,一定要對采用的原材料檢驗質(zhì)量,全部符合技術指標方可采用。水泥、砂、石子性能指標必須達到規(guī)范要求。在生產(chǎn)過程中,對原材料的質(zhì)量要經(jīng)常檢測,還要求質(zhì)量控制人員隨時掌握其含量的變化規(guī)律,并制定相應的對策?？傊?要從原材料進口處把握質(zhì)量關。

8.2.3加強對建筑市場的管理力度

主管部門應加強對建筑市場的管理力度。實行許可證制度,考核合格的,才允許進入建筑市場承接業(yè)務。施工單位必須正確處理好質(zhì)量與價格的關系,必須首先滿足設計要求,達到國家標準,再求經(jīng)濟效益。

8.2.4施工單位高質(zhì)量施工

施工單位必須對施工過程進行嚴格的全程管理。若參與工程施工的管理項目員、技術員、操作人員素質(zhì)參差不齊,未能嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,會直接影響工程質(zhì)量。在工程施工中,應以“預防為主”,加強巡視檢查,對違章操作及時糾正,防患于未然。在工序質(zhì)量自檢的基礎上,進行交接檢查必須堅持上道工序合格后才能進入下道工序的施工原則。

8.2.5加強監(jiān)理單位的監(jiān)督職能,把好工程質(zhì)量關

監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系,如審查施工單位的施工組織計劃和應對困難的技術措施,事先提出有關施工工藝方面的具體要求,設立質(zhì)量監(jiān)控點。發(fā)現(xiàn)滲漏等隱患時,應立即通知施工單位整改、復查,做好整改記錄。堅持上道工序未經(jīng)檢查不準進行下道工序的原則?？上扔墒┕挝蛔詸z,合格后再由監(jiān)理單位到現(xiàn)場會同施工單位檢驗?？傊?監(jiān)理要有強烈的安全意識和責任感,做良心工程,并努力學習有關法律,加強法律觀念。

以上是本人對住宅工程質(zhì)量分析與防治措施的初淺看法。有不當之處,請同行指正。希望能拋磚引玉,大家共同來解決施工中的難題。

9、施工項目質(zhì)量問題的特點

施工項目質(zhì)量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。

9.1.1復雜性

施工項目質(zhì)量問題的復雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復雜,從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認真進行地質(zhì)勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產(chǎn)生過大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結構方案不正確,計算簡圖與實際受力不符;或是荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,結構的剛度、強度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見,即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題,原因有時截然不同。所以,在處理質(zhì)量問題時,必須深入地進行調(diào)查研究,針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。

9.1.2嚴重性

施工項目質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期,增加工程費用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。據(jù)統(tǒng)計,我國1983一1984年平均每四天半就發(fā)生一次房屋倒塌事故。某地有一棟六層的住宅樓,在主體施工過程中,現(xiàn)澆圈梁,軸線偏移了9.5cm,圈梁上面的樓板搭接長度不足3cm,造成6層樓板一直砸到底,當場砸死了11人。這血的教訓,值得深思,對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心,務必及時妥善處理,以確保建筑物的安全使用。

9.1.3可變性

許多工程質(zhì)量問題,還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結構出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結構墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化;甚至有的細微裂縫,也可以發(fā)展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問題時,一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性,應及時采取可靠的措施,以免事故進一步惡化。

9.1.4多發(fā)性

施工項目中有些質(zhì)量問題,就象 '常見病'、'多發(fā)病'一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預制構件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題,往往一再重復發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓,認真總結經(jīng)驗,是避免事故重演的有效措施。

9.2.施工項目質(zhì)量問題分析

施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等,但究其原因,可歸納如下:

9.2.1.違背建設程序

如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設計,無圖施工;任意修改設計,不按圖紙施工;工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象,致使不少工程項目留有嚴重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。

9.2.2.工程地質(zhì)勘察原因

未認真進行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實際情況,如當基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造;地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。

9.2.3.末加固處理好地基

對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當,均是導致重大質(zhì)量問題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應與上部結構相結合,使其共同工作的原則,從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。

9.2.4.設計計算問題

設計考慮不周,結構構造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設置不當,懸挑結構未進行抗傾覆驗算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。

9.2.5.建筑材料及制品不合格

諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級 配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗?jié)B性,導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題;預制構件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,板面開裂等,必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。

9.2.6.施工和管理問題

許多工程質(zhì)量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:

(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會審,倉促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設計部門同意,擅自修改設計。

(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續(xù)梁,抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結構裂縫破壞;擋土墻不按圖設濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。

(3)不按有關施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結構不按規(guī)定的位置和方法任意留設施工縫;不按規(guī)定的強度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結條,在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。

(4)不按有關操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實;整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿,游丁走縫,不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。

(5)缺乏基本結構知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結構構件吊點選擇不合理,不了解結構使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構件和材料等,均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。

(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術組織措施不當,技術交底不清,違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗收工作等等,都是導致質(zhì)量問題的禍根。

9.2.7.自然條件影響

施工項目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應特別重視,采取有效措施予以預防。

9.2.8.建筑結構使用問題

建筑物使用不當,亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過原設計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。

9.3施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的及程序

9.3.1施工項目質(zhì)量問題分析、處理的目的

施工項目質(zhì)量問題分析、處理的主要目的是:

(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題,以創(chuàng)造正常的施工條件;

(2)保證建巰物、構筑物的安全使用,減少事故的損失;

(3)總結經(jīng)驗教訓,預防事故重復發(fā)生;

(4)了解結構實際工作狀態(tài),為正確選擇結構計算簡圖、構造設計,修訂規(guī)范、規(guī)程和有關技術措施提供依據(jù)。

9.3.2施工項目質(zhì)量問題分析處理的程序

施工項目質(zhì)量問題分析、處理的程序,一般可按圖4-1所示進行。

事故發(fā)生后,應及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù),一定要力求全面、準確、客觀。調(diào)查結果,要整理撰寫成事故調(diào)查報告,其內(nèi)容包括:1.工程概況,重點介紹事故有關部分的工程情況;2.事故情況,事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;3.是否需要采取臨時應急防護措施;4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。

事故的原因分析,要建立在事故情況調(diào)查的基礎上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯綜復雜,往往涉及到勘察、設計、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面,只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上,對有此事故時認識不清時,只要事故不致產(chǎn)生嚴重的惡化,可以繼續(xù)觀察一段時間,做進一步調(diào)查分析,不要急于求成:以免造以同一 事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿足建筑功能和使用要求,技術可行,經(jīng)濟合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故,無論是否需要處理都要經(jīng)過分析,作出明確的結論。

(三)質(zhì)量問題不作處理的論證

施工項目的質(zhì)量問題,并非都要處理,即使有些質(zhì)量缺陷,雖已超出了國家標準及規(guī)范要求,但也可以針對工程的具體情況,經(jīng)過分析、論證,作出勿需處理的結論?？傊?對質(zhì)量問題的處理,也要實事求是,既不能掩飾,也不能擴大,以免造成不必要的經(jīng)濟損失和延誤工期。

勿需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況:

(1)不影響結構安全,生產(chǎn)工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位,若要糾正,困難較大,或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。

(2)檢驗中的質(zhì)量問題,經(jīng)論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強度偏低,而實際混凝土強度,經(jīng)測試論證已達到要求,就可不作處理。

(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷,通過后續(xù)工序可以彌補的,可不處理。例如,混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補,則勿需對墻板的缺陷進行處理。

(4)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,經(jīng)復核驗算,仍能滿足設計要求者,可不作處理。例如,結構斷面被削弱后,仍能滿足設計的承載能力,但這種做法實際上在挖設計的潛力,因此需要特別慎重。

(四)質(zhì)量問題處理的鑒定

質(zhì)量問題處理是否達到預期的目的;是否留有隱患,需要通過檢查驗收來作出結論,事故處理質(zhì)量檢查驗收,心需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關規(guī)定進行;必要時,還要通過實測、實量,荷載試驗,取樣試壓,儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣,才可能對事故作出明確的處理結論。

事故處理結論的內(nèi)容有以下幾種:

(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;

(2)隱患已經(jīng)消除,結構安全可靠;

(3)經(jīng)修補處理后,完全滿足使用要求;

(4)基本滿足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;

(5)對耐久性影響的結論;

(6)對建筑外觀影響的結論;

(7)對事故責任的結論等。

此外,對一時難以作出結論的事故,還應進一步提出觀測檢查的要求。

事故處理后,還必須提交完整的事故處理報告,其內(nèi)容包括:事故調(diào)查的原始資料、測試數(shù)據(jù),事故的原因分析、論證;事故處理的依據(jù);事故處理方案、方法及技術措施;檢查驗收記錄;事故勿需處理的論證;以及事故處理結論等。

第7篇 施工過程中的質(zhì)量安全管理

一、項目施工過程質(zhì)量控制的重要性

工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量；而且工程項目位置固定、體積大，不同項目地點不同，不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術、成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。 如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動，機械設備的正常磨損，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行'包換'或'退款'，因此工程項目施工過程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

晉安一建公司之所以能連續(xù)十二年被省、市建委授于'質(zhì)量優(yōu)勝企業(yè)'稱號，長期把工程施工質(zhì)量保持在較高的水平上，就是經(jīng)常應用一系列培訓、管理、檢測、監(jiān)督、整改手段和措施，對影響工程質(zhì)量的人員、施工工藝、機械工具、材料和環(huán)境五大因素進行控制。

二、培訓、優(yōu)選施工人員－奠定質(zhì)量控制基礎

工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要培訓、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。

*首先應提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。

*其次是人的技術素質(zhì)。管理干部、技術人員應有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵的有機結合，靠培訓和優(yōu)選。

三、嚴格控制建材、建筑構配件和設備質(zhì)量，打好工程建設物質(zhì)基礎

國家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備……，必須符合設計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準”。因此，要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前，在物資供應處于買方市場的環(huán)境下，各種銷售名目繁多，有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等，對采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購關。

１、優(yōu)選采保人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識，忠于事業(yè)、守信于項目經(jīng)理的人任采保人員。

２、掌握信息，優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家，選購有產(chǎn)品合格證，有社會信譽的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對進場材料，除按規(guī)定進行必要的檢測外，質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品，應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。

四、推行科技進步，全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平

施工質(zhì)量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出：“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進，通過技術進步，實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術、新工藝和質(zhì)量的關系。

科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術進步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

“管理也是生產(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項目應建立嚴密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，明確各自責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制，各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊伍自身情況和工程的特點及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標和攻關內(nèi)容。再結合質(zhì)量目標和攻關內(nèi)容編寫施工組織設計，制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關措施，明確實施內(nèi)容、方法和效果。

在實施質(zhì)量計劃和攻關措施中加強質(zhì)量檢查，其結果要定量分析，得出結論。“經(jīng)驗”則加以總結并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標準”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施；“問題”則要作為以后質(zhì)量管理的預控目標。質(zhì)量控制目標是質(zhì)量控制預期應達到的結果，以及應達到的程度和水平，在進行質(zhì)量控制時實施目標管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動性，使關鍵問題迅速得到解決。

質(zhì)量控制的目標管理應抓住目標制定，目標展開和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標的制訂，應根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見和特殊的要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標；目標展開就是目標的分解與落實；目標的實施，中心環(huán)節(jié)是落實目標責任和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質(zhì)量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用。從而使工程質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)。

第8篇 安全質(zhì)量環(huán)保管理考核辦法

項目部所屬各作業(yè)隊:

為全面加強18標段工程項目部的質(zhì)量、安全、環(huán)境保護管理工作,實現(xiàn)項目部制定的質(zhì)量、安全、環(huán)保目標。認真貫徹質(zhì)量、安全、環(huán)境保護的有關的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及項目部制定的《中南通道18標質(zhì)量責任制》、《中南通道18標質(zhì)量檢查制度》、《中南通道18標安全生產(chǎn)責任制》、《中南通道18標施工環(huán)保水保措施》等管理性文件要求,使各項工作落在實處做到有章可循,責任落實,獎懲分明,特制定以下質(zhì)量、安全、環(huán)保管理考核辦法制度:

第一章總 則

第一條項目部成立以項目經(jīng)理為組長、副經(jīng)理(總工程師)為副組長、項目部各部長為成員的考核小組,日常工作由安質(zhì)部負責。

第二條項目部設立質(zhì)量、安全、環(huán)?？己藢ｍ椮攧湛颇?用于質(zhì)量、安全、環(huán)保考核的獎勵、處罰金額的管理。

第三條項目將采取月度檢查,季度評價的形式,對各施工作業(yè)隊行考核評價,每季度綜合評價90分以上的,給予物質(zhì)與精神獎勵。

第四條評價方式為日常檢查結合季度評價進行,以存在質(zhì)量、安全、環(huán)保隱患嚴重度的大小既:質(zhì)量安全環(huán)境整改通知書(后附)、上級下發(fā)整改通知書、各級檢查通報、日常違標處罰等,以核減分值、綜合評價最后得分為準。

第五條 考核評價實行百分制。即在百分基礎上核減分值,計算最終得分。得分80分以下為重點監(jiān)督幫促單位,有關責任人深入現(xiàn)場實施重點幫促。

第六條 項目部考核小組成員及安質(zhì)部成員均有權對所屬作業(yè)隊在施工過程中存在質(zhì)量、安全、環(huán)保的存在的隱患、管理責任、文明施工等進行現(xiàn)場處罰,下達質(zhì)量安全環(huán)境整改通知書。對于要求整改的具體工作由檢查人或檢查人委托的其他人跟蹤整改結果,并將通知書附件交回項目部財務部,處罰金額由財務部在當月即價款中扣除,列計專項財務科目。

第七條 凡上級下發(fā)整改通知書、各級檢查通報等對工程進度、企業(yè)聲譽造成影響的由考評小組視情節(jié)輕重給與2000元~50000元的處罰。處罰金額由財務部在當月即價款中扣除,列計專項財務科目。

第八條季度考評以項目部日常檢查、上級下發(fā)整改通知書、各級檢查通報、日常違標處罰、整改情況等為主要依據(jù),結合日?，F(xiàn)場管理情況,每季度末25日進行,30日前下達考評通報。

第二章工程質(zhì)量考評標準

第九條 對未實現(xiàn)質(zhì)量目標及違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的作業(yè)隊處2萬元以上5萬元以下的罰款,并清除出中南通道18標項目施工。

1、發(fā)生重大質(zhì)量事故返工直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;

2、因質(zhì)量管理不嚴被業(yè)主、監(jiān)理通報兩次或被停工的;

4、違反國家、行政主管部門關于強制性質(zhì)量法律法規(guī),受行政經(jīng)濟處罰10萬元以上的;

5、上級領導、部門認定的其他質(zhì)量問題。

第十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,停工整改,考核50分,給予1萬元以上至2萬元以下罰款:

1、發(fā)生責任質(zhì)量事故返工直接經(jīng)濟損失在5--10萬元的;

2、發(fā)生質(zhì)量管理體系嚴重不符合項影響認證或監(jiān)督審核通過的;

3、違反國家、行政主管部門關于工程質(zhì)量法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰5萬元以上的。

4、施工過程中發(fā)現(xiàn)設計、勘測問題,未形成書面報告及時報告處理,仍按圖施工構成重大質(zhì)量事故;

5、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第十一條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核30分,給予5千元以上至1萬元以下罰款:

1、發(fā)生責任質(zhì)量事故返工直接經(jīng)濟損失在1--5萬元的;

2、質(zhì)量管理體系發(fā)生嚴重不符合項,質(zhì)量管理體系失控、重復發(fā)生較嚴重問題的;

3、違反國家、行政主管部門關于工程質(zhì)量法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰1--5萬元的;

4、施工過程中發(fā)現(xiàn)設計、勘測問題,未形成書面報告及時報告,仍按圖施工造成嚴重后果的;

5、因素質(zhì)問題未發(fā)現(xiàn)設計、勘測等到問題,嚴重影響施工或信譽的;

6、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第十二條 違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》限期整改,考核20分,逾期未整改的, 5千元以上1萬元以下罰款:(造成質(zhì)量事故按前款規(guī)定執(zhí)行)

1、質(zhì)量管理體系發(fā)生嚴重不符合項,影響管理、工程質(zhì)量的;

2、未配備專職質(zhì)量檢查人員或重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、分部分項工程施工時無專職質(zhì)檢員(安檢員)現(xiàn)場監(jiān)督的;

3、特種作業(yè)人員未經(jīng)國家有關部門安全教育培訓合格即從事相關工作的;

4、施工前未對有關施工的技術措施要求或特殊作業(yè)作出詳細說明的;

5、未建立健全質(zhì)量管理體系及質(zhì)量責任制的;

6、質(zhì)量缺陷未及時克服消除影響質(zhì)量評定、或造成不良影響的;

7、指令性、目標性質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工程資料未及時收集整理建檔存擋的;

8、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第十三條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核20分,并處3000元以上5000元以下的罰款:

1、未嚴格執(zhí)行技術交底制度,或施工組織設計(方案)考慮不周,缺少季節(jié)性施工措施,沒有實際指導意義的;

2、特殊工序未編制有針對性的作業(yè)指導書或指導書無針對性的;

3、物資設備進場未進行產(chǎn)品質(zhì)量的查驗、物資質(zhì)量復核查驗、設備完好合格查驗,無記錄。收集索取供貨方所供物資設備的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、說明書不齊全或妥善建檔保管的;

4、 未堅持施工掛牌制度,或未注明管理者、操作者、日期,并作相應的圖文記錄,建立檔案,建立責任追究制度的;

5、未嚴格執(zhí)行施工過程三檢制度或自檢記錄不齊全,隱蔽工程未組織項目技術、質(zhì)檢、作業(yè)隊(班組)進行檢查驗收,并做出詳細的記錄的;未進行交接檢及簽認制度,即進行下道工序施工的;

6、未堅持每個分項、分部工程或工種,在開始大面積施工前做出示范樣板,把標準實物化,統(tǒng)一操作要求;質(zhì)量目標不明確的;

7、未嚴格按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備進行檢驗,檢驗無書面記錄和專人簽字確認,即在工程上使用的;

8、未嚴格執(zhí)行落實施工交接樁制度,落實施工測量、復測、復核簽字制度的;

9、影響質(zhì)量特性的測量(計量)器具未嚴格按檢定周期進行檢測,即在工程上使用的;

10、測量(計量)器具使用保管責任制度未建立未落實保管責任人的;(保管不善發(fā)生損失的按有關規(guī)定處理)。

11、各級必要法律法規(guī)、標準、規(guī)程等有效文件清單,在用有效文件、標準、規(guī)程、規(guī)范、標準、記錄等未收集建檔的;

12、未設立或未建立受控文件收發(fā)登記簽字責任制度的;

13、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位和施工部位需要控制的重要質(zhì)量特性,質(zhì)量缺陷頻數(shù)較多的部位未設質(zhì)量管理點;作業(yè)指導書;自檢、互檢、交接檢記錄;質(zhì)量分析、改進措施與實施記錄;

14、經(jīng)糾正整改后重復發(fā)生不符合項、不合格品的;

15、施工順序錯誤造成嚴重質(zhì)量缺陷或記錄質(zhì)量事故的;

16、與業(yè)主、監(jiān)理溝通不夠,嚴重影響公司信譽或造成不良影響的;

23、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第十四條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,未構成質(zhì)量事故,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,責令整改,考核10分,并處1000元以上3000元以下的罰款:

1、質(zhì)量管理體系運行過程發(fā)生一般不符合項影響工程質(zhì)量、施工進度的;

2、存在潛在的不符合項、不合格原因未及時采取糾正預防措施的;

3、未對質(zhì)量管理體系各過程和產(chǎn)品形成過程監(jiān)視、測量的;

4、特殊作業(yè)過程的人員、設備、操作方法滿足不了施工組織設計(施工方案、技術交底、作業(yè)指導書)的;

5、特殊作業(yè)過程未按要求進行及時記錄的;

6、未對勞務分包方的工程質(zhì)量進行檢查驗收的;

7、檢驗批、分項、分部驗收記錄、工序、施工日志記錄不全,失去可追溯性效用的;

8、分項、分部工程未按檢驗批計劃或規(guī)定進行檢驗評定的;

9、未編制質(zhì)量檢查計劃,未執(zhí)行質(zhì)量檢查制度的;

10、進場的物資、設備、構件驗收等無合格證、質(zhì)保證、許可證等予以證實的;

11、未按要求及時向監(jiān)理報驗,未經(jīng)監(jiān)理同意即施工、使用的;

12、測量(計量)儀器未按檢定周期進行檢定在用的;

13、檢斤計量未使用稱重計量的;

14、質(zhì)量保證資料發(fā)生缺失的;

15、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第十五條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,經(jīng)糾正未構成質(zhì)量事故或記錄事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核5分,并處200元以上1000元以下的罰款:

1、質(zhì)量管理體系審核發(fā)現(xiàn)2項一般不符合項、記錄質(zhì)量事故的;

2、自查自糾不符合項、不合格品無糾正預防措施的;

3、關鍵工序作業(yè)無專人監(jiān)控的;

4、監(jiān)控責任人未盡職盡責的;

5、季節(jié)性施工無預防防范措施的;

6、文件資料收、發(fā)未及時登記記錄的;

7、受控文件資料未進行標識的;

8、未嚴格按工藝規(guī)程進行作業(yè)的;

9、記錄質(zhì)量事故未進行記錄的;

10、質(zhì)量事故無分析無糾正預防措施防止再發(fā)生的;

11、質(zhì)量記錄資料填寫不及時、不齊全的;

12、施工日志填寫不及時不全面的;

13、文件資料未分類保存的;

14、管理人員、作業(yè)人員未進行質(zhì)量管理、作業(yè)前教育培訓的;

15、自檢自驗與驗標不符合的;

16、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第三章安全考評標準

第十六條對未實現(xiàn)安全目標及違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的作業(yè)隊處2萬元以上5萬元以下的罰款,并清除出s1標段項目施工。

1、發(fā)生重大安全事故的;

2、一次死亡1人及以上或重傷2人及以上事故的;

3、上級領導、部門認定的其他等同安全問題。

第十七條有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,停工整改,考核50分,對作業(yè)隊處1萬元以上至2萬元以下罰款:

1、發(fā)生責任行車一般事故的;

2、發(fā)生責任質(zhì)量安全事故損失在5萬元及以上的;

3、發(fā)生責任重傷事故1人及以上的;

4、發(fā)生主要責任交通大事故的;

5、發(fā)生安全設施設備責任大事故的;

6、發(fā)生火災、爆炸責任大事故的;

7、 違反建指、局指主管部門關于安全質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)定,受到主管部門經(jīng)濟處罰5萬元以上的。

第十八條 有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核30分,作業(yè)隊處5千元以上至1萬元以下罰款:

1、發(fā)生責任質(zhì)量安全事故損失在1萬元及以上的;

2、發(fā)生對等責任交通大事故的;

3、發(fā)生安全設施設備責任事故,造成較大損失的;

4、發(fā)生火災、爆炸責任事故的;

第十九條 有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》限期整改,考核20分,逾期未整改的,并處作業(yè)隊5千元以上1萬元以下罰款:造成傷亡事故按前款規(guī)定執(zhí)行,直至追究刑事責任:

1、未配備專職安全生產(chǎn)管理人員或重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

2、作業(yè)隊長、主管技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)國家有關部門安全教育培訓合格即從事相關工作的;

3、施工現(xiàn)場的危險部位未設置明顯的安全警示標志,或未按國家規(guī)定在現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

4、未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;

5、未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;

6、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的;

7、挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的;

8、施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;

9、勞務作業(yè)隊無資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的;

第二十條 有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核20分,并處作業(yè)隊3000元以上5000元以下的罰款:

1、安全防護用具、機械、設備、施工機具及配件進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;

2、在施工組織設計未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的;

3、未按經(jīng)批準的施工作業(yè)計劃施工或超計劃范圍施工的;

4、未與勞務作業(yè)隊、協(xié)作單位定立安全管理協(xié)議的;

5、私自與勞務人員簽定勞務合同的;

第二十一條 有下列行為之一,經(jīng)糾正未構成事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核10分,并處作業(yè)隊1000元以上3000元以下的罰款:

1、使用未經(jīng)驗收或者驗收抽檢不合格的安全防護設施;

2、使用不符合要求的配電系統(tǒng)或配電系統(tǒng)未經(jīng)驗收合格簽認的;

3、爆破作業(yè)未按規(guī)定采取防護、保護及警戒措施的;

4、未按規(guī)定保管、運輸、使用火工用品的;

5、土質(zhì)邊坡或不良地質(zhì)地段施工時未按設計要求及安全技術交底開挖的;

6、無安全技術交底書進行施工作業(yè)的;

7、無安全生產(chǎn)事故、事件應急救援預案的;

第二十二條有下列行為之一,經(jīng)糾正未構成事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核5分,并處作業(yè)隊200元以上1000元以下的罰款:

1、即有線路旁機械作業(yè)未設置警戒標或警戒線的;

2、在塹坡、塹頂上作業(yè)未設置防護墩臺、隔墻的;

3、影響既有線安全的施工,未派駐站聯(lián)絡員,通信聯(lián)絡設備不的;

4、電器設備未定期檢查,主要部件失效的;

5、未按規(guī)定要求實施安全檢查并做好記錄的;

6、安全技術交底書未經(jīng)雙方簽認的;

7、未按安全技術交底書要求施工作業(yè)的;

第二十三條 有下列不符合安全保證體系日常運行要求行為之一,重復發(fā)生的,每件考核2分并處作業(yè)隊100元以上200元以下的罰款:

1、未根據(jù)施工進度編制安全檢查程序計劃或檢查表的;

2、安全檢查計劃或檢查表未體現(xiàn)針對性、時效性、預防性、超前性的;

3、安全檢查項目未按檢查計劃或檢查表項目進行的;

4、安全檢查無記錄、無分析、無小結的;

5、安全管理臺帳資料及記錄不全、不及時填寫的;

6、無安全講話或記錄不及時的;

7、未根據(jù)當日重點工序進行安全講話且針對性不強的;

第二十四條 項目部交通安全管理執(zhí)行《車輛使用制度》;

第四章環(huán)?？荚u標準

第二十五條 對未實現(xiàn)環(huán)保目標及違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的作業(yè)隊處2萬元以上5萬元以下的罰款,并清除出s1標段項目施工。

1、發(fā)生一起及以上重大環(huán)境污染事故直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;

2、因環(huán)保管理不嚴被業(yè)主、監(jiān)理通報兩次或被停工的;

3、違反國家、行政主管部門關于環(huán)保法律法規(guī),受行政經(jīng)濟處罰10萬元以上的;

4、上級領導、部門認定的其他環(huán)保問題。

第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保紅色停工警告通知書》,停工整改,考核50分,給予1萬元以上至2萬元以下罰款:

1、發(fā)生責任環(huán)境污染事故直接經(jīng)濟損失在5--10萬元的;

2、發(fā)生環(huán)境管理體系嚴重不符合項影響認證或監(jiān)督審核通過的;

3、違反國家、行政主管部門關于環(huán)境保護法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰5萬元以上的。

4、上級領導、部門認定的其他等同環(huán)保問題。

第二十七條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全整改通知書》,考核30分,給予5千元以上至1萬元以下罰款:

1、發(fā)生責任環(huán)境污染事故返工直接經(jīng)濟損失在1--5萬元的;

2、環(huán)境管理體系發(fā)生嚴重不符合項,環(huán)境管理體系失控、重復發(fā)生較嚴重問題的;

3、違反國家、行政主管部門關于環(huán)境管理法律法規(guī),受行政主管部門經(jīng)濟處罰1--5萬元的;

4、上級領導、部門認定的其他等同環(huán)保問題。

第二十八條 違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》限期整改,考核20分,逾期未整改的, 5千元以上1萬元以下罰款:(造成環(huán)境污染事故按前款規(guī)定執(zhí)行)

1、環(huán)境管理體系發(fā)生嚴重不符合項,影響管理、工程正常施工的;

2、未配備兼職環(huán)境管理人員或現(xiàn)場儲油地等重點部位無防范污染措施的;

3、取棄土場的位置未經(jīng)項目部及有關部門同意,擅自設置的;

4、施工前未對有關施工的環(huán)保要求作出詳細說明的;

5、上級領導、部門認定的其他等同環(huán)境問題。

第二十九條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核20分,并處3000元以上5000元以下的罰款:

1、施工組織設計(方案)沒有環(huán)保措施的;

2、物資設備進場未進行檢查,滴、跑、漏油的;

3、經(jīng)糾正整改后重復發(fā)生不符合項、不合格品的;

4、與行政主管部門、業(yè)主、監(jiān)理溝通不夠,因環(huán)保問題嚴重影響公司信譽或造成不良影響的;

5、上級領導、部門認定的其他等同質(zhì)量問題。

第三十條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,未構成環(huán)境污染事故,下發(fā)《安全質(zhì)量環(huán)保整改通知書》,責令整改,考核10分,并處1000元以上3000元以下的罰款:

1、環(huán)境管理體系運行過程發(fā)生一般不符合項影響工程質(zhì)量、施工進度的;

2、存在潛在的不符合項、不合格原因未及時采取糾正預防措施的;

3、施工車輛擅自進入草原,踐踏地表植物的;

4、施工人員臨時住所的設置破壞環(huán)境、地表植物、地表水的;

5、上級領導、部門認定的其他等同環(huán)保問題。

第三十一條違反本細則規(guī)定,有下列行為之一,經(jīng)糾正未構成環(huán)境污染事故的,下發(fā)《質(zhì)量安全環(huán)保整改通知書》,考核5分,并處200元以上1000元以下的罰款:

1、環(huán)境管理體系審核發(fā)現(xiàn)2項一般不符合項的;

2、自查自糾不符合項、不合格品無糾正預防措施的;

3、草原地帶施工臨時道路未作隔離標識的;

4、建筑垃圾、施工人員臨時住所的生活垃圾的處置不符合一公司《程序文件》規(guī)定的;

4、上級領導、部門認定的其他等同環(huán)境問題。

第9篇 質(zhì)量安全管理評價細則

一、簡述

質(zhì)量安全管理評價是誠信綜合評價的一部分,采用百分制,由工程質(zhì)量管理評價、工程安全管理評價、企業(yè)良好評價、企業(yè)不良評價和施工企業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓組成,其中:工程質(zhì)量管理評價權重為40%,工程安全管理評價權重為60%,企業(yè)良好評價、企業(yè)不良評價按實計算,施工企業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓每人每年培訓一次,每考試合格通過一人得0.002分,總加分不超過2分,并在施工企業(yè)建設工程質(zhì)量安全管理誠信評價得分上增加。

二、企業(yè)評價

企業(yè)評價由廣州市建委和各區(qū)(縣級市)建設局按照廣州市建委負責制定的《建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理企業(yè)評價標準》(附表1)和《建筑監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全管理企業(yè)評價標準》(附表2)實施。企業(yè)發(fā)生評價表中行為時,應由經(jīng)辦人填寫評價表,部門負責人簽字后,由專人在次個工作日結束前登錄廣州建設工程交易中心的誠信綜合評價系統(tǒng)完成錄入,并通知企業(yè)。當日18時前錄入的企業(yè)評價評分參與本日計算,當日超過18時錄入的企業(yè)評價評分參與次日計算。

三、工程評價

(一)概述。

為進一步加強施工、監(jiān)理企業(yè)綜合誠信評價的公平、公開、公正,按照建設工程管理標準化、信息化的要求,結合我市建筑行業(yè)綜合誠信評價體系的運行情況,我委建立了建設工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)(下稱自動評分系統(tǒng))。

自動評分系統(tǒng)依托 “監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“混凝土追蹤系統(tǒng)”、“檢測監(jiān)管系統(tǒng)”、“深基坑和地下工程安全監(jiān)測預警系統(tǒng)”、“建筑起重設備實時監(jiān)控系統(tǒng)”及 “現(xiàn)場考勤定位系統(tǒng)”、“現(xiàn)場誠信評價資料上傳模塊”等子系統(tǒng)運行,通過自動采集施工監(jiān)理企業(yè)在建筑施工活動中的過程管理、行為管理和結果管理中的質(zhì)量安全數(shù)據(jù),實現(xiàn)對建設工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價的自動評分。自動評分系統(tǒng)評價標準分為①建設(建筑)工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件3~4),②建設(市政)工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件5~6),③建設工程監(jiān)理質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件7),④建設工程施工安全管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附件8~9),⑤建設工程監(jiān)理安全管理現(xiàn)場誠信評價標準(詳見附表10)五部分

(二)評價范圍、標準、周期和計算。

1.廣州行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程和市政基礎設施工程,自報監(jiān)開工之日起至完工,除因法定節(jié)假日、資金不足或其他原因停工外,施工企業(yè)建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價應根據(jù)建設(建筑)工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表3~4);施工企業(yè)市政工程質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價應根據(jù)建設(市政)工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表5~6);監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價應根據(jù)建設工程監(jiān)理質(zhì)量管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表7);施工企業(yè)建筑工程安全管理現(xiàn)場誠信評價應根據(jù)建設工程施工安全管理現(xiàn)場誠信評價標準進行評分(詳見附表8~9),監(jiān)理企業(yè)安全管理現(xiàn)場誠信評價應根據(jù)建設工程監(jiān)理安全管理現(xiàn)場誠信評價進行評分(詳見附表10)。

2.質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價要求對各階段工程的質(zhì)量安全自動進行評價,各個分部工程設置不同分值權重,評價結果是對現(xiàn)有已完成的工程所進行的評價。

3.監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價與施工企業(yè)同期進行。

4.計算日18時前通過自動評分系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)參與當日計算,計算日18時后通過自動評分系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)參與第二天計算,計算日當日無在建工程的企業(yè),誠信綜合評價系統(tǒng)分別賦予質(zhì)量管理評價和安全管理評價水準分30分。企業(yè)的工程質(zhì)量管理評價和工程安全文明管理評價的最終得分分別乘權0.4和0.6后相加為其工程評價得分。

(三)工程評價規(guī)程。

1.工程責任質(zhì)量監(jiān)督員和責任安全監(jiān)督員應對所監(jiān)督工程的上傳資料在規(guī)定時間內(nèi)進行真實性和及時性的確認。

2. 各工程內(nèi)專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)的工程安全管理評價按本工程總包單位的工程安全管理評價分數(shù)計入相應專業(yè)評價。工程質(zhì)量管理評價由總包單位對其按實際進行好、中、差3個等次的評價,獲“好”等次評價的,其工程質(zhì)量管理評價得分為本工程總包單位工程總包單位加5分,獲“中”等次評價的,其工程質(zhì)量管理評價得分為本工程總包單位工程質(zhì)量管理評價分數(shù),獲“差”等次評價的,其工程質(zhì)量管理評價得分為本工程總包單位工程質(zhì)量管理評價分數(shù)減5分,計算后評價分數(shù)計入相應專業(yè)評價。工程總包單位自行完成專業(yè)工程的,應另登記為專業(yè)工程承包單位,其工程質(zhì)量管理評價和工程安全管理評價分數(shù)計入相應專業(yè)評價。

3.企業(yè)質(zhì)量安全管理的現(xiàn)場誠信評價分數(shù)通過自動評分系統(tǒng)上傳至廣州建設工程交易中心的誠信綜合評價系統(tǒng)參與企業(yè)綜合誠信評價的計算,參與計算的分數(shù)采用計算日前二天的質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價得分。

四、得分計算

建筑施工企業(yè)每日的質(zhì)量安全誠信評價得分由企業(yè)評價評分、工程評價評分和安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓分相加組成,得出其質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價最終得分;監(jiān)理企業(yè)每日的質(zhì)量安全誠信評價得分由企業(yè)評價評分和工程評價評分相加組成,得出其質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價的最終得分。得分超過100分的,計100分,得分低于0分的,計0分。

五、其他規(guī)定

(一)各評價單位應根據(jù)本細則建立健全評價管理制度,將職責落實到個人。對疏怠職責、徇私舞弊、評價不公的責任人依法追究行政責任,情節(jié)嚴重涉嫌觸犯刑法的,移交司法部門處理。

(二)被評價企業(yè)對評價結果有異議的,或其正常施工工程應當評價未被評價的,應在評價后5日內(nèi)向評價單位書面提出并說明理由,附證明材料、照片等。評價單位收到書面異議后應在5日內(nèi)查實情況予以處理和答復。異議企業(yè)對答復仍有異議的,應在收到答復5日內(nèi)向評價單位的上級領導部門或廣州市建委(工程質(zhì)量安全處)書面投訴,投訴受理單位應在10日內(nèi)予以調(diào)查并答復。被答復企業(yè)對答復不服的,可按照有關規(guī)定提出信訪、行政復議、行政訴訟。

(三)廣州市建委和各區(qū)(縣級市)建設局進行工程質(zhì)量安全督查和專項檢查,發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定及時確認上傳資料的,責令責任監(jiān)督員改正,必要時予以通報批評或責令所屬監(jiān)督站予以處理。

第10篇 國家質(zhì)量技術監(jiān)督局要求加強鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理

日前，湖北省勞動廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家質(zhì)量監(jiān)督局關于1998年鍋爐壓力容器事故通報，要求各地進一步加強安全監(jiān)督管理，嚴防惡性事故發(fā)生。

據(jù)統(tǒng)計，1998年共發(fā)生鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道爆炸事故140起、嚴重事故287起，共死亡130人，受傷520人，直接經(jīng)濟損失3021. 55萬元。

鍋爐事故中，“土鍋爐”爆炸事故最為嚴重，共發(fā)生39起。其中上海一企業(yè)自制鍋爐爆炸，死4人；山西一企業(yè)用于蒸飯的土鍋爐爆炸，傷48人；黑龍江一臺非承壓鍋爐按承壓鍋爐使用，死3人、傷4人。

鍋爐事故中除土鍋爐外，其它都是因操作不當造成缺水使鍋爐嚴重損壞，有的違反操作規(guī)程，在鍋爐嚴重缺水的情況下進水引起爆炸；有的超壓運行而安全附件失靈引起爆炸。

壓力容器爆炸事故共發(fā)生35起，多數(shù)事故是操作不當，超溫超壓引起。1998年最為嚴重的事故是西安市煤氣公司一臺400立方米液化石油氣球罐法蘭泄漏，由于現(xiàn)場無任何有效的搶險手段，也沒有可以自我保護的搶險用的防護用品，使一起本來可以避免的泄漏事故競釀成13人死亡、30余人受傷的惡性慘劇。

1998年所瓶爆炸事故43起，事故發(fā)生原因大都是由于管理和操作不當。如介質(zhì)混裝、超裝、未定期檢驗導致氣瓶嚴重腐蝕而引起爆炸，有的因泄漏引起火災。

國家質(zhì)量技術監(jiān)督局要求各地有關部門要加大對土鍋爐的查處力度，嚴禁非法制造。對鍋爐設備的使用單位要加強安全管理，認真做好鍋爐的水質(zhì)處理工作，要保持安全附件的靈敏可靠，搞好定期檢驗工作。要強化氣瓶的充裝管理，防止混裝、超裝。操作人員必須持證上崗，嚴格遵守各項操作規(guī)程。各液化石油氣站及一切易產(chǎn)生泄漏、燃爆的場所，要有監(jiān)控、防范的技術和有關設施，培訓有關搶險人員，并配備必要的搶險防護用品，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

第11篇 福建省建設廳強化工程質(zhì)量和安全管理

一是認真貫徹實施《工程建設標準強制性條文》。大力宣傳強制性條文，使廣大工程技術人員了解掌握強制性條文的內(nèi)容；在實際工程中做到逐條貫徹落實，確保工程質(zhì)量。

二是加強燃氣安全管理。全面取締無企業(yè)資質(zhì)的經(jīng)銷著站點，整頓過多過濫的供應站點，堅決清除在燃氣管網(wǎng)上的違章占壓和亂搭亂建；及時更換老化的管網(wǎng)，消除完全隱患。嚴格實施燃氣企業(yè)資質(zhì)管理；配合技術監(jiān)督部門加強鋼瓶管理，堅決查處違規(guī)充裝廢舊鋼瓶和過期未檢鋼瓶。

三是建立健全落實公交行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證公交車安全。各公交企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)目標責任制，層層簽訂安全責任狀，安全責任落實到人；強化路面監(jiān)控，嚴禁公交車輛帶“病”上路和超速超載行駛；嚴禁易燃易爆品上車，嚴禁酒后、疲勞開發(fā)，無證駕車。

四是強化風景名勝區(qū)和游樂設施安全管理，完善游樂設施操作規(guī)程，建立緊急救護制度。嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格或超過使用期限的游樂設施投入使用。全面檢查風景名勝區(qū)內(nèi)的旅游設施，消除安全隱患；在危險地段，設立安全標志。配備安全求援人員。

五是開展危舊房安全大檢查。各地認真部署開展危舊房屋的安全大檢查。特別是重點檢查中小學校的危舊房，掛牌督辦，杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。

六是加強建筑裝修特別是住宅裝修的質(zhì)量安全管理。加強裝飾裝修隊伍管理，建立和完善有關住宅裝修合同、保修、賠償、投訴等管理制度。開展建筑裝修市場大檢查，重點檢查裝修企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的問題；檢查在裝修工程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構以及污染擾民等問題。

第12篇 建設工程質(zhì)量、安全管理的若干問題探討

在社會主義市場經(jīng)濟日趨成熟的今天，建筑業(yè)取得了可喜的成果，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，施工安全得到有效控制。但建筑市場仍不規(guī)范，在建設工程質(zhì)量、安全管理方面仍存在不少隱患和問題，值得深討。

一、企業(yè)質(zhì)量、安全管理存在問題及改進建議

建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡。

近20年來，在政府質(zhì)量、安全監(jiān)督機構、社會監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同時，建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍卻在不斷萎縮、大量流失，反差很大。

上海質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從1984年成立時僅4人，至今發(fā)展到1000多人。監(jiān)理單位從1987年僅10家，發(fā)展到今天近300家。而某大型建筑施工集團1984年時，集團質(zhì)量處有22人，下屬公司質(zhì)量科平均每家20多人，施工隊伍質(zhì)量員平均每家10多人；目前該集團質(zhì)量處負責質(zhì)量管理工作人員僅1人，建筑施工企業(yè)質(zhì)量科少的1-2人，多的3-5人。工程隊建制已撤銷，現(xiàn)場項目部質(zhì)量員僅1人。某建筑施工企業(yè)10年前工作量1億元，質(zhì)量員10人，現(xiàn)在工作量20億元，質(zhì)量科卻只剩下1人?，F(xiàn)場項目部：4000平方米工程是一個質(zhì)量員，4萬平方米工程還是一個質(zhì)量員。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門地位下降，從原來的獨立機構，演變成現(xiàn)在依附于工程部的一個崗位。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，企業(yè)領導最注重的是經(jīng)營部門，質(zhì)量、安全部門口頭重要，其實不要。原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精減為工程部內(nèi)的一個崗位。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降。原來建筑企業(yè)質(zhì)量、安全科長都是質(zhì)量、安全方面的權威，連企業(yè)經(jīng)理也怕他；現(xiàn)在是一些專業(yè)技術能力差，企業(yè)內(nèi)部無法安排人員被安排到質(zhì)量、安全管理部門，不能勝任質(zhì)量、安全工作。

建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理機制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全檢查管理人員工資、獎金由項目經(jīng)理發(fā)放，不可能違背項目經(jīng)理意志，難以實現(xiàn)質(zhì)量、安全一票否決制。

建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機構和監(jiān)理單位，有時企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位對立面。

為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理部門的弱化，建議建設行政主管部門制定頒發(fā)《關于進一步加強建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標準中明確各類資質(zhì)等級企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門設置與人員要求。

強調(diào)企業(yè)內(nèi)部應單獨設立質(zhì)量、安全檢查管理機構；明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)量、安全檢查管理人員數(shù)量（按企業(yè)年產(chǎn)值、建筑面積或企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定）；對企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員提出具體要求（學歷、技術職稱，從事工程施工、質(zhì)量、安全管理工作年限，特別是質(zhì)量安全部門負責人）；建立企業(yè)質(zhì)量、安全自控有效運行機制，專職質(zhì)量、安全檢查人員與項目經(jīng)理無經(jīng)濟利益關系，工資、獎金由公司發(fā)放，保證質(zhì)量、安全檢查工作的獨立性；調(diào)整機制，讓企業(yè)質(zhì)量、安全檢查管理人員成為監(jiān)督機構、監(jiān)理單位“眼的延伸、手的伸長、最好助手”，在施工項目現(xiàn)場組成三層“控制網(wǎng)”：第一層企業(yè)、第二層監(jiān)理、第三層是監(jiān)督。

二、施工現(xiàn)場一線勞務隊伍存在問題及對策建議

建筑施工現(xiàn)場一線操作工人、勞務隊伍嚴重缺乏培訓，質(zhì)量、安全意識淡薄，技術能力、整體素質(zhì)極其低下。

隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發(fā)生了根本變化，管理層與勞務層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工自有職工，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時工農(nóng)民工；建筑工人從原來具有1-8級技術的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力；培養(yǎng)技術工人搖籃的建筑工程技工學校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風險認識不足，發(fā)生死亡事故的絕大多數(shù)是剛進工地不久的年青勞力。

建議深入研究適應社會主義市場經(jīng)濟，滿足世貿(mào)組織規(guī)則的要求，研究新時期建筑工程勞務隊伍管理體制和運行機制。

充分利用協(xié)會、學校資源，建立建筑勞務培訓教育基地。

培訓教育按兩個層面進行，一是強制性培訓：建筑工程基礎知識、質(zhì)量、安全基本要求；二是自愿性培訓：技術工人等級培訓（恢復建筑工人技術等級）。培訓工作按照分散進行、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理原則進行。

建立勞務交易中心，責、權、利明確，實施有序管理。

勞務隊伍實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、高級高價。對社會信譽好、質(zhì)量業(yè)績高的勞務隊伍、技術等級高的技術工人給予高價格、高工資；規(guī)范勞務承發(fā)包行為，杜絕散兵游勇、閑散勞力上門推銷，無合同上崗。

大力組建多工種、多專業(yè)勞務分包企業(yè)，使建筑企業(yè)結構分類更趨合理，真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務分包三級正三角形分布。