第1篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;
(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎;加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應的應急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應急工作原則及應急預案適用范圍;
3.應急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應急響應程序及信息發(fā)布;
6.應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;
7.應急培訓與演練。
(二)專項應急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應程序及應對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一) 符合有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應急程序,并與其應急能力相適應;
(六) 有明確的應急保障措施,并能滿足應急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所,并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中,應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應急預案演練結(jié)束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應及時啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故,應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術鑒定,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;
(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎;加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應的應急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應急工作原則及應急預案適用范圍;
3.應急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應急響應程序及信息發(fā)布;
6.應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;
7.應急培訓與演練。
(二)專項應急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應程序及應對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一) 符合有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應急程序,并與其應急能力相適應;
(六) 有明確的應急保障措施,并能滿足應急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所,并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中,應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應急預案演練結(jié)束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應及時啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故,應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術鑒定,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 風電場質(zhì)量安全管理
目前,風電場建設紅紅火火,方興未艾。風電場工程建設具有工期短(通常是當年設計、當年施工、當年投產(chǎn)),分項工程多而?。宽椆こ坦て诓贿^3個多月),涉及專業(yè)多(電氣、土建、起重、通訊等),需協(xié)調(diào)的部門多(電網(wǎng)、各級政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等),場區(qū)偏遠等特點,給工程施工及管理帶來很大不便。那么在工程管理過程中,質(zhì)量與安全,誰放在第一位呢?實際上,質(zhì)量和安全不是一對矛盾的兩個方面,也不是同一范疇的不同層次的概念,不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學范疇內(nèi),“質(zhì)量第一”和“安全第一”也是相對的。質(zhì)量是與數(shù)量,具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進度等比較而言的,也就是說,質(zhì)量和數(shù)量這對矛盾中,質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對矛盾,也就是說,與生產(chǎn)相比較,應當把安全放在第一的地位。
質(zhì)量與安全是有密切關系的。彩虹橋事故,不就是典型的產(chǎn)品(材料)質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎?某施工單位在既有線路改造施工中,因架設的接觸網(wǎng)導線未達到標準高度,導致導線掛車影響行車問題,不正是因為作業(yè)人員工作質(zhì)量問題而引發(fā)的行車安全事故?凡此種種,均是因為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量問題,導致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個問題不解決,安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下,操作者心情緊張,心理壓力加重,必然影響其操作的規(guī)范性,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。正因如此,iso9000標準才將基礎設施和工作環(huán)境作為重要的質(zhì)量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化,為保證質(zhì)量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項目管理中,存在為了趕進度,為了節(jié)約成本,而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象,在趕進度的時候,忽視對材料、設備的檢驗、忽視施工工藝,交叉施工不注重接口、節(jié)點施工的協(xié)調(diào)和把關,相互搶點,野蠻施工,以保交工為目的,嚴重忽視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié),抱著“以后整改”的心態(tài),這也是造成各類安全事故的根本原因。
質(zhì)量工作和安全工作的關系,還表現(xiàn)在具有如下許多共同點上。
1、都具有全員性的特點。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與,也就是上至總經(jīng)理,下至普通員工,人人關心施工質(zhì)量,人人做好本職工作。所謂安全,首先是人的安全,每個員工都存在安全的不定因素;公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)則,才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領導重視、領導帶頭。iso9000∶2000標準規(guī)定的質(zhì)量管理的八項基本原則,第二項就是“領導的作用”,如果各級領導不重視安全工作,就是極大的安全隱患。各級領導不下決心,安全隱患就不能從根本上消除,安全事故就可能隨時發(fā)生。
3、對公司都具有生死興衰的作用。在這一點上,我想大家應該有所了解。從媒體上了解到,一些施工企業(yè)過去幾年里,因連連發(fā)生重大安全事故,導致投標停牌,區(qū)域投標限制,給企業(yè)的發(fā)展帶來了致命的打擊,可以說,這些企業(yè)在短期內(nèi)是很難翻身的。
4、都必須從技術和管理兩方面下工夫。如果技術和管理不到到位,就存在相應的質(zhì)量和管理問題。就像一臺年久失修的車輛,既不能保證車輛本身質(zhì)量要求了,也不能保證行車的工作質(zhì)量,更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
5、強調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程,不僅可能引發(fā)質(zhì)量問題,而且可能引發(fā)安全事故。因此,質(zhì)量工作和安全工作都必須進行“法制”,每個員工做的每件事情,都必須嚴格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事,遵守工藝紀律。
6、都面臨著事故的處理問題。不管是質(zhì)量還是安全,一旦出了問題,都可能造成嚴重后果。誰也不希望有事故發(fā)生,特別是不希望重復發(fā)生。不管質(zhì)量事故還是安全事故,造成嚴重后果的都可能觸犯刑律,都可能被追究刑事責任。
7、質(zhì)量工作和安全工作都涉及對人的管理,都需要做好人的思想工作,都需要研究人的生理和心理;兩者都反對單獨追求生產(chǎn)進度,都有一定的獨立性,都有一定的否定權(quán)等。
質(zhì)量工作和安全工作關系密切,二者完全可以相互借鑒,聯(lián)合開展工作,尤其應對某些雙方都要管的工作進行統(tǒng)一部署和安排。例如生產(chǎn)現(xiàn)場的整潔文明生產(chǎn),從質(zhì)量管理角度看,環(huán)境是影響產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要因素,因此要搞好;從安全角度看,亂堆和亂放、污染嚴重,正是事故隱患之一,因此也要整頓。在生產(chǎn)現(xiàn)場往往會出現(xiàn)以犧牲質(zhì)量和安全為代價的現(xiàn)象,比如單純強調(diào)施工進度和節(jié)約成本,具有相當大的危害性。
工程技術管理部門和安全管理部門要互相學習,互相支持。如環(huán)保管理的5s理論(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))和質(zhì)量改進所采取的一些統(tǒng)計技術等,安全工作也可以采納。在安全管理中采用安全現(xiàn)場監(jiān)督管理、安全檢查服務、專兼職安全員制度、安全標準工地建設、安全一票否決等等,質(zhì)量管理工作也可借鑒。在進行質(zhì)量整頓時,安全監(jiān)督人員可以參與進來,反之亦然。當然,這就要求質(zhì)量管理人員要掌握安全監(jiān)督必要的知識和技能,安全監(jiān)督人員也應有必要的質(zhì)量管理能力。
質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程,所以需要一個體系。安全管理也是一個系統(tǒng)工程,完全可以參照建立和保持質(zhì)量管理體系的方法建立、實施和保持安全管理體系,企業(yè)建立的健康、安全與環(huán)境(hse)管理體系,就是運用了質(zhì)量管理的理論和方法。如在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下,員工有拒絕生產(chǎn)的權(quán)力、還應有監(jiān)督他人特別是領導違反安全管理規(guī)章制度的權(quán)力。特別是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,安全監(jiān)督員應有權(quán)暫停生產(chǎn),并對一些嚴重影響安全或可能造成重大安全事故的過程應進行記錄,保證生產(chǎn)嚴格按照hse管理體系要求實施各項安全管理工作。項目管理者聯(lián)盟文章,深入探討。
建立并存的質(zhì)量、安全長效管理機制。從企業(yè)運行機制上看,財務有總會計師,層層有健全財務管理部門,有專職會計;工程管理有總工程師,副總工程師,層層有工程技術部(有的是工程部、技術部單獨設立),同樣有專職(高、中、初級)技術干部,物資、計劃統(tǒng)計也是層層機構(gòu)健全,專職長效的專職人員崗位一應俱全??墒前踩??情況就不一樣了,試問現(xiàn)在有幾個單位層層設立了長效的安全工程師和專職安全員?恐怕是兼職的多,更沒有高、中、初級安全管理師的編制及叫法。因此,我認為,既然全國上下都在重視安全,也應該層層建立專門的、長效的安全管理機構(gòu),選拔懂技術、會管理、安全意識高、責任心強、思想品德優(yōu)的人才,組建專門的安全管理隊伍,就像財務會計、計劃統(tǒng)計、工程技術人員一樣,有專門的崗位,有工作名份,使之成為專門的、長效的安全管理機構(gòu),將安全管理當成一種專業(yè),作為企業(yè)的一種文化的高度來重視,實現(xiàn)安全管理可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的安全管理基礎。
第4篇 風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條 本規(guī)定適用于風電場。
第二章 管理機構(gòu)設置及職責
第四條 成立以風電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領導小組,領導小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領導小組組長及成員職責:
1.風電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作。
2.安全員是本風電場危險源的技術管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設備設施改進意見的技術把關;參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條 風電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應急救援預案,對相關人員定期培訓、定期開展演練,落實事故應急救援工作;
(6)做好重大事故預測、預警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應急救援預案的編制、人員的培訓、修訂定期開展演練,重大事故應急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章 登記、評估和備案
第六條 危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條 由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條 每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部。《安全評估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條 危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條 危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關單位備案。
第十一條 對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風電場領導小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章 人員培訓與應急救援
第十二條 對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓,了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條 各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應急救援預案包括以下內(nèi)容:
1.應急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應急設備與設施;
5.應急能力評價與資源;
6.事故應急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復程序;
9.培訓與演練。
第十四條 按照公司的規(guī)定,應按危險源應急救援預案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應預案。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條 危險源設備專責人員每周對設備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關技術人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條 風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設備、設施、場所均應列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條 風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設備、設施、場所等,都應列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條 危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第5篇 某風電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條本規(guī)定適用于風電場。
第二章管理機構(gòu)設置及職責
第四條成立以風電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領導小組,領導小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領導小組組長及成員職責:
1.風電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作。
2.安全員是本風電場危險源的技術管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設備設施改進意見的技術把關;參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條風電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應急救援預案,對相關人員定期培訓、定期開展演練,落實事故應急救援工作;
(6)做好重大事故預測、預警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應急救援預案的編制、人員的培訓、修訂定期開展演練,重大事故應急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章登記、評估和備案
第六條危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部。《安全評估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關單位備案。
第十一條對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風電場領導小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章人員培訓與應急救援
第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓,了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應急救援預案包括以下內(nèi)容:
1.應急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應急設備與設施;
5.應急能力評價與資源;
6.事故應急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復程序;
9.培訓與演練。
第十四條按照公司的規(guī)定,應按危險源應急救援預案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應預案。
第五章監(jiān)督管理
第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條危險源設備專責人員每周對設備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關技術人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設備、設施、場所均應列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條風電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設備、設施、場所等,都應列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第6篇 風電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
風電場項目施工現(xiàn)場一般安全管理規(guī)定
1、進入***風電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入***風電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設備,應做到存放場地安全可靠,材料、設備存放整齊,有便利的通道,必要時設專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應設有安全防護攔桿設施,并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應設安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應持證上崗。使用時,應設專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應鋪設、固定木板或馬道板,并搭設1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應確認單桿埋設是否牢固,強度是否足夠,并應選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應有人監(jiān)護、聯(lián)絡。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應輪換作業(yè),并采取通風保護措施(如安裝抽風機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應按照《****項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務,每超過二天罰款額加罰一倍。
第7篇 風電場周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動管理辦法
為了加強風電場區(qū)域內(nèi)安全管理,保證人身及設備設施的安全,對電力設施的保護做到群防群治,特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日(國慶節(jié)、勞動節(jié)、元旦等)風電場領導及相關負責人應與風電場周邊村委會召開信息溝通會,互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風電場設備投運及設備變化情況,及時與村委會溝通,讓村民了解有關注意事項,保證村民的人身及財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫風電場安全知識、防火、防盜知識材料,以宣傳單的形式發(fā)放給村委會,由村委會組織村民學習,了解安全知識。
4.遇有發(fā)生火災、治安、刑事案件,風電場與村委會應及時相互通報,溝通信息,共同配合公安機關打擊違法犯罪行為,維護本區(qū)域的安定團結(jié),共創(chuàng)和諧社會。
5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊,特別是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火災的發(fā)生。
6.風電場與村委會定期組織人員對風電場區(qū)域內(nèi)巡邏,遇到安全隱患及時消除。遇有在風電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象,及時制止,并進行安全教育。
7.加強組織領導,層層落實安全生產(chǎn)責任制。將安全責任分解落實到各村領導身上,各村領導與各村隊及農(nóng)戶簽訂責任書,做到層層有人管、層層有人抓。
村委會聯(lián)系人: 曾書記 風電場聯(lián)系人:皮華忠
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:
第8篇 某風電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進入***風電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入***風電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設備,應做到存放場地安全可靠,材料、設備存放整齊,有便利的通道,必要時設專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應設有安全防護攔桿設施,并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應設安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應持證上崗。使用時,應設專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應鋪設、固定木板或馬道板,并搭設1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應確認單桿埋設是否牢固,強度是否足夠,并應選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應有人監(jiān)護、聯(lián)絡。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應輪換作業(yè),并采取通風保護措施(如安裝抽風機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應按照《****項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務,每超過二天罰款額加罰一倍。
第9篇 風電場及周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動管理辦法
為了加強風電場區(qū)域內(nèi)安全管理,保證人身及設備設施的安全,對電力設施的保護做到群防群治,特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日(國慶節(jié)、勞動節(jié)、元旦等)風電場領導及相關負責人應與風電場周邊村委會召開信息溝通會,互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風電場設備投運及設備變化情況,及時與村委會溝通,讓村民了解有關注意事項,保證村民的人身及財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫風電場安全知識、防火、防盜知識材料,以宣傳單的形式發(fā)放給村委會,由村委會組織村民學習,了解安全知識。
4.遇有發(fā)生火災、治安、刑事案件,風電場與村委會應及時相互通報,溝通信息,共同配合公安機關打擊違法犯罪行為,維護本區(qū)域的安定團結(jié),共創(chuàng)和諧社會。
5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊,特別是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火災的發(fā)生。
6.風電場與村委會定期組織人員對風電場區(qū)域內(nèi)巡邏,遇到安全隱患及時消除。遇有在風電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象,及時制止,并進行安全教育。
7.加強組織領導,層層落實安全生產(chǎn)責任制。將安全責任分解落實到各村領導身上,各村領導與各村隊及農(nóng)戶簽訂責任書,做到層層有人管、層層有人抓。
村委會聯(lián)系人: 曾書記 風電場聯(lián)系人:皮華忠
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:13517906176
第10篇 風電場項目安全管理目標措施
風電場項目安全管理目標
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標
1、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大施工機械和重大設備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大火災事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。
第11篇 風電場項目危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。
第四條 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
(二)編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
(四)施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關圖紙。
第八條 專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的,專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應當參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設單位項目負責人或技術負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。
第十條 專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十二條 施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前,編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。
第十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的,應當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應當責令整改,施工單位拒不整改的,應當及時向建設單位報告;建設單位接到監(jiān)理單位報告后,應當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設置。
專家名單應當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶<覒斁邆湟韵禄緱l件:
(一)誠實守信、作風正派、學術嚴謹;
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。
第12篇 做好某風電場安全生產(chǎn)應急管理工作
2023年為切實做好xx風電場安全生產(chǎn)管理工作,大力整治安全生產(chǎn)隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,確保xx風電場全年形勢穩(wěn)定,根據(jù)xxxx文件《轉(zhuǎn)發(fā)(國家安全監(jiān)督總局關于加強安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見)的通知》文件精神,具體工作如下:
一:指導思想
認真貫徹落實國家安全監(jiān)督總局關于加強安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署,推進安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性,以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,服務于安全生產(chǎn)工作大局。xx風電場于2023年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部xx經(jīng)理的帶領下將加大安全檢查和火災隱患整治力度,切實維護人員及設備的安全,為xx公司的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二: 排查范圍及分工
(1) 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
(2) 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三: 治理內(nèi)容及目標
1、將綜合樓建立消防火災責任制;建立消防安全管理制度;建立消防安全操作規(guī);疏散通道安全出口暢通;制定應急預案;組織演練;配備齊全應急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設置消防標志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設置消防標志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足,消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿,消防水泵電機可以正常工作。
注重實效,廣泛開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育工作,要在平常的工作當中,利用各種形式宣傳,深入人心,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。利用真實的安全事故案例進行剖析,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關心安全,人人重視安全的輿論環(huán)境,全面提高本單位員工的安全素質(zhì),全面防控。
第13篇 風電場消防安全管理辦法
1 職責
1.1設立以總經(jīng)理為主任的防火安全委員會,辦事機構(gòu)設在保衛(wèi)部門,負責領導企業(yè)的消防管理工作。貫徹執(zhí)行消防法規(guī),研究、審批年度消防工作計劃,協(xié)調(diào)、布置、檢查、考核各部門消防安全工作,做好防火宣傳教育,確保企業(yè)消防安全符合法規(guī)。
1.2保衛(wèi)部門在防火安全委員會、消防安全責任人(總經(jīng)理)、消防安全管理人(分管副總)的領導下,負責實施企業(yè)的消防安全管理工作。認真履行消防監(jiān)督、檢查、考核的職能,接受上級業(yè)務部門和地方公安消防機關的業(yè)務指導,對各部門消防工作進行業(yè)務指導,負責制訂企業(yè)年度消防工作計劃并督促實施,負責消防器材的配置、檢查、更新、維護,負責動火監(jiān)護、業(yè)務培訓及參與火災事故的調(diào)查統(tǒng)計和防火檔案等管理工作;組織好火災現(xiàn)場的撲救及制定重點防火部位滅火預案和滅火演練等工作。
1.3安全監(jiān)察部門協(xié)助保衛(wèi)部門做好企業(yè)電力生產(chǎn)設備的防火工作。對構(gòu)成電力生產(chǎn)設備的火災事故,保衛(wèi)部門和安全監(jiān)察部門應共同按有關規(guī)定進行事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報。
1.4各部門、班組應設專(兼)職防火責任人,組織職工實施消防工作計劃,定期進行防火檢查、隱患整改、措施落實,開展防火安全教育及技能培訓工作,制定本部門重點防火部位的消防管理制度,做好火災報警、組織撲救及消防器材保管等工作,確保生產(chǎn)、職工人身安全。
1.5企業(yè)應成立義務消防隊,負責消防工作。
2 管理內(nèi)容與要求
消防工作貫徹執(zhí)行“誰主管誰負責”的原則,實行由主管領導的逐級防火責任制和職工生產(chǎn)崗位防火責任制,做到層層有人抓、處處有人管。
2.1禁火區(qū)域管理
2.1.1發(fā)電廠房、油區(qū)、危險品庫、油漆間、木工間、電纜夾層、電纜隧道內(nèi)、液化氣庫等列為禁火區(qū)。
2.1.2禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切煙火,禁止帶入火種,禁止使用電爐和吸煙。
2.1.3在禁火區(qū)域內(nèi)未經(jīng)辦理批準動火工作票手續(xù),嚴禁啟用任何明火作業(yè)。
2.1.4禁火區(qū)域應設立明顯的禁火界限和標志,禁止無觀人員進入禁火區(qū)內(nèi)。
2.1.5禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應加強工作責任心,提高防火安全意識,嚴防突發(fā)事故的發(fā)生。
2.1.6禁火區(qū)域內(nèi)應配置必要的消防器材和設施,禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應加強對消防器材、設施的檢查和維護,使其始終處于完好備用狀態(tài)。
2.1.7到禁火區(qū)域內(nèi)工作的外單位人員、外包工、臨時工、實習培訓生,應由接洽部門負責進行防火安全教育,并自覺遵守本規(guī)定。
2.2重點部位防火管理
2.2.1防火重點部位一般指油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、發(fā)電廠房、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所(加油站、液化氣站)以及各單位認定的其他部位和場所。
2.2.2防火重點部位或場所應建立崗位防火責任制和消防管理制度,并根據(jù)實際情況制定滅火預案,做到定崗、定人、定任務,切實落實各項消防措施。
2.2.3防火重點部位或場所應按規(guī)定配置消防設施和器材,有明顯的防火警示標志,并在指定的地方懸掛“防火重點部位”標示牌。
2.2.4防火重點部位或場所應執(zhí)行每日防火巡查制度,其主要內(nèi)容應包括檢查形式、項目、周期和檢查人。檢查結(jié)果應有記錄,對查出的火災隱患應逐項登記,及時消除火災隱患。
2.2.5需在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動用明火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行動火安全管理規(guī)定。
2.3動火安全管理
2.3.1動火管理級別的劃定:按動火工作地點的危險程度,分為一級動火工作和二級動火工作。一、二級動火工作必須嚴格執(zhí)行動火工作票制度。
2.3.1.1一級動火范圍:油區(qū)和油庫圍墻內(nèi);電纜溝道內(nèi)、隧道內(nèi)、電纜夾層、危險品倉庫及汽車加油站、液化氣站內(nèi)。調(diào)度室、控制室、通信機房、計算機房、檔案室、變壓器等注油設備、蓄電池室等其他需要納入一級動火管理的部位。
2.3.1.2二級動火范圍:油管道支架及支架上的其它管道;動火地點有可能火花飛濺落至易燃易爆物體附近;其他需要納入二級動火管理的部位。
2.3.2動火審批制度
2.3.2.1動火工作票的簽發(fā)人、工作負責人應由熟悉現(xiàn)場設備情況,并具有消防知識的人擔任。動火工作票簽發(fā)人、工作負責人名單分別由單位總工程師和部門負責人批準確認,并報安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門備案。
2.3.2.2動火工作票,應按規(guī)定用鋼筆或圓珠筆填寫,并一式三份,。
2.3.2.3一級動火:由申請動火的部門負責人或技術負責人填寫動火工作票。 動火工作票要提出安全實施方案、明確崗位責任、定好作業(yè)時間。經(jīng)安全監(jiān)察部門負責人、保衛(wèi)部門負責人審核,最后經(jīng)負責生產(chǎn)的單位領導或總工程師批準,方可實施。對危險性特別大的動火項目,必要時應報地方公安消防機構(gòu)。
2.3.2.4二級動火:由申請動火的班組長或技術員填寫,最后經(jīng)動火部門負責人、安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門審批后,由單位領導審批后方可實施。
2.3.3動火現(xiàn)場的安全管理
2.3.3.1一、二級動火工作在首次作業(yè)前,各級審批人均應到現(xiàn)場檢查防火安全措施,并在檢查監(jiān)護下作必要的試驗,確保無問題時方可動火作業(yè)。
2.3.3.2一級動火時,動火部門安全員應一同參加辦理工作票許可手續(xù),檢查安全措施是否完備, 消防人員和安監(jiān)人員應到現(xiàn)場監(jiān)護。二級動火時,由動火部門安全員或義務消防員執(zhí)行動火監(jiān)護。
2.3.3.3在一、二級動火工作前,現(xiàn)場應根據(jù)需要臨時配備適量的消防器材。
2.3.3.4凡是在一級動火范圍內(nèi)的工作,應盡可能避免或縮短動火時間,能夠移至安全地帶動火的應盡量移開。
2.3.3.5動火前應檢測動火范圍內(nèi)的可燃氣體含量是否符合要求,在動火中應每隔一定時間重新檢測可燃氣體含量,發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定的含量標準時應停止動火工作。
2.3.3.6遇有下列情況之一,嚴禁動火:動火工作票的審批手續(xù)和安全措施不全,運行許可手續(xù)未辦,沒有消防監(jiān)護人;風力在五級以上的露天高空作業(yè);壓力容器、管道未泄壓前;裝易燃易爆物品的容器未清洗干凈前;遇有火險異常情況未查出確切原因和消險前。
2.3.3.7外包工程在施工中需要動火的,應由施工單位人員會同本單位負責該工程的人員,按動火等級及審批權(quán)限辦理動火工作票。
2.3.4油區(qū)動火安全措施
2.3.4.1油區(qū)內(nèi)動火應考慮當時的風力、風向,風力超過5級禁止露天焊接或氣割,但風力在5級以下3級以上進行露天焊接或氣割時,必須搭設風屏以防火星飛濺引起火災。
2.3.4.2動火部分應與相連接系統(tǒng)隔離斷開加堵板,并掛警告標志。
2.3.4.3動火部分所有連接處拆開通大氣,必要時加強通風。
2.3.4.4動火部分應用蒸汽或其它方法將剩余積油和油氣體沖洗干凈,并經(jīng)儀器檢測符合動火條件。
2.3.4.5動火地面附近,應清洗干凈,無積油、無雜草及易燃易爆等物,周圍無可燃氣體。
2.3.4.6電焊接地線應接在動火的設備或動火管道上,并且距動火地點的距離不得大于1米。電焊線接頭應用膠布包好,防止產(chǎn)生火花。
2.3.4.7根據(jù)動火現(xiàn)場的實際情況,準備一定數(shù)量的消防器材。
2.3.4.8視情況決定采取補充安全措施,如用土填堵等。
2.3.4.9直接與油庫相通的各種管道系統(tǒng),如無可靠的隔絕點,嚴禁動火作業(yè)。
2.4危險化學品防火、防爆管理
2.4.1儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品的單位,必須取得當?shù)叵嚓P部門的許可證,并向保衛(wèi)部門備案。
2.4.2儲存、運輸、經(jīng)營危險化學品的單位,應建立相關的倉庫管理制度、運輸管理制度、防火、防爆檢查制度等。
2.4.3凡屬易爆、劇毒的危險物品,必須做到“雙人保管、 雙人領用、雙人把鎖、雙本賬、雙人使用”,使用后剩余物品立即返庫,使用部門禁止存放保管。
2.4.4儲存危險化學品的建筑,必須符合《建筑設計防火規(guī)范》,電氣安裝必須符合《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《電力設備典型消防規(guī)程》,消防器材的配置必須符合《建筑滅火器配置設置規(guī)范》、《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,并設置醒目的禁火標志。危險品倉庫內(nèi)嚴禁無關人員進入。
2.4.5經(jīng)營、運輸危險化學品的從業(yè)人員必須經(jīng)過相關部門專業(yè)培訓,取得相關證件。
2.4.6危險品保管員應根據(jù)危險品的性能、特點進行分類、分層存放,對性能互為抵觸的物品要分開貯藏,并有明顯標志,不可混放,防止錯發(fā)。開啟危險品包裝容器的工具,要防止引起火花造成意外事故。領用橡膠水、酒精等易燃品,不得使用玻璃瓶、塑料桶壺,以防破碎引起火災。
2.4.7化學藥品貯藏室應有良好的通風及防火措施。易起分解、變質(zhì)及易爆物品, 應經(jīng)常檢查測溫,防潮濕、防自燃自爆。貯存化學危險品的地方,不準進行試驗、打包、焊接,以防引起火災。
2.4.8使用危險化學品的部門必須嚴格執(zhí)行領用、使用、存放規(guī)定,對確因工作需要存放少量危險化學品的部門必須向保衛(wèi)、安監(jiān)、生技部門申請,經(jīng)審定認可后方能存放。
2.4.8生產(chǎn)、存儲、運輸、經(jīng)營、使用危險化學品的單位負責人必須落實各崗位責任制,建立健全相關的規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.4.9在裝卸危險物品時應輕裝輕卸。對氧氣瓶、乙炔氣瓶等不可沖撞、爆曬、接近熱源、混裝、摩擦,防止引起爆炸和火災。
2.4.10嚴禁電瓶車進入庫區(qū),機動車輛進入庫區(qū)必須戴好防火罩。倉庫保管人員必須提高警惕, 下班時應仔細檢查,關好門窗,切斷電源。節(jié)假日、夜間要有專人值班巡回檢查。
2.5油區(qū)(庫)防火管理
2.5.1油區(qū)(庫)內(nèi)嚴禁煙火,并掛有“嚴禁煙火”的警告牌。
2.5.2工作人員進入油區(qū)(庫)工作,一律交出火種,嚴禁明火作業(yè)。油區(qū)(庫)內(nèi)嚴禁使用電爐,不準穿帶鐵掌的鞋子、不準吸煙。
2.5.3油區(qū)(庫)內(nèi)的電氣設備應采用防爆型,電氣設備的改裝、維修必須停電后進行。
2.5.4油區(qū)(庫)內(nèi)應有符合消防要求的消防設施,設立泡沫發(fā)生站,并配有足夠的消防器材。 油區(qū)(庫)工作人員應經(jīng)常檢查消防設施的完好情況,消防車通道應暢通。
2.5.5油區(qū)(庫)應有避雷裝置和接地裝置,要嚴格控制燃油的加熱溫度。
2.5.6嚴禁電瓶車進入油區(qū)(庫),機動車進入油區(qū)(庫)時排氣管應安裝防火罩。
2.5.7油區(qū)(庫)現(xiàn)場工作,應使用不爆火花的工具。油區(qū)(庫)應保持清潔,不準堆放易燃品和雜物,地面應無積油污。
2.5.8油區(qū)(庫)設備檢修應盡量避免動火,確需動火作業(yè)時必須填寫一級動火工作票,提出安全措施經(jīng)批準后方可進行。
2.5.9油區(qū)(庫)重地,嚴禁無關人員進入。凡外來學習、參觀人員,需經(jīng)安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門批準,并由接洽部門派員陪同,辦好登記手續(xù),交待清楚防火守則并交出火種,方可進入。
2.5.10油區(qū)(庫)工作人員應掌握一般的滅火知識、撲救方法,學會報火警,熟悉油區(qū)(庫)滅火預案。 一旦發(fā)生火警,立即打廠內(nèi)火警電話報警,并按滅火預案迅速啟動泡沫滅火系統(tǒng),與消防人員一起奮力撲救。
2.6液化氣站防火管理
2.6.1液化氣站屬危險品重地,站內(nèi)嚴禁火種,站內(nèi)不得吸煙,不得使用電熱器具。圍墻外圍三十米范圍內(nèi)禁止明火。
2.6.2站內(nèi)工作人員不得穿帶鐵掌的鞋入內(nèi),不得攜帶火種、穿晴綸衣服,防止產(chǎn)生火花。
站內(nèi)工作人員應防止金屬之間、金屬與水泥地之間發(fā)生碰撞引起火花。庫房內(nèi)電氣設備應符合防爆要求。
2.6.3站內(nèi)應保證各項設備齊全,消防器材應經(jīng)常維護檢查,確保處于完好狀態(tài)。
2.6.4站內(nèi)應保持道路暢通,庫房內(nèi)應保持空氣流通、通風線路暢通。
2.6.5運輸液化氣的車輛必須裝有防火罩。其他車輛禁止駛?cè)胝緝?nèi)。
2.6.6無關人員不得進入站內(nèi),用戶一律在院子圍墻門外發(fā)放間領換煤氣瓶。
2.7工作場所防火安全管理
2.7.1全廠的防火重點部位應設掛明顯標志。
2.7.2工作場所內(nèi)不準亂拉亂接電燈、臨時線路。電氣設備應安裝規(guī)定的保險絲,不準超負荷;所有電氣設備的金屬外殼均應有良好的接地裝置。
2.7.3生產(chǎn)現(xiàn)場不準堆放雜物及易燃易爆物品。
2.7.4認真解決易燃易爆物質(zhì)泄漏問題, 特別是解決漏油現(xiàn)象,一時不能解決的,應采取有效安全措施。工作場所內(nèi)油紗頭、 油抹布,不準亂丟亂放,應存放在加蓋的鐵皮箱(桶)內(nèi)。使用過的廢汽油、煤油等應及時處理,不準存放,不準倒入陰溝。
2.7.5所有穿越墻壁、樓板、盤、臺、屏、箱的電纜孔、洞、豎井等應采用防火堵料嚴密封堵。 電纜間、電纜隧道內(nèi)應有防火墻分隔。電纜溝、控制設備電子間應裝置煙火報警裝置。大型變壓器應有事故油池和水噴淋滅火裝置。
2.7.6當帶電的電氣設備發(fā)生火災時,電氣值班人員應立即切斷燃燒部分的電源, 組織人員進行搶救。當專職消防人員到現(xiàn)場時,電氣值班人員應立即主動聯(lián)系,介紹電氣設備帶電狀況和火災情況。
2.7.7嚴格控制工業(yè)汽油的領用,原則上隨領隨用,少領少用,且必須存放在金屬密閉桶、罐內(nèi),班組和生產(chǎn)現(xiàn)場不準存放超過2公斤的汽油。
2.7.8檢修現(xiàn)場使用汽油、橡膠水、酒精等易燃物品時,工作場地應設圍欄,并掛“嚴禁煙火”警告牌,并設有專人監(jiān)督、檢查。
2.7.9所有的滅火器應定點存放,手提式滅火器和消防水帶應存放在消防器材箱內(nèi),滅火器材不準隨便挪用。
2.7.10道路整修施工影響消防車通行時,事前必須征得保衛(wèi)部門同意并在限期內(nèi)恢復,不得無故拖延。
2.7.11工作場所及職工要做到保持所在部門周圍的交通道路暢通,防止發(fā)生火警時,阻塞交通,影響滅火撲救工作。
2.8消防設施、器材維護與管理
2.8.1消防設施、器材包括:各類滅火器材、火災探測報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應急疏散指示裝置、防火卷簾門、防火門、空(氧)氣呼吸器、緊急逃生緩降器以及為撲救火災所配置的設備、器材等。
2.8.2消防設施、器材的設(配)置應符合國家、電力行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程。
2.8.3消防設施、器材的選購應根據(jù)行業(yè)的特點,選擇技術先進的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,且生產(chǎn)許可證、檢驗、檢測報告和合格證齊全。
2.8.4任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得堆放雜物影響消防設施、器材的檢查和使用。
消防設施、器材一經(jīng)使用,應及時恢復和補充。
2.8.5生產(chǎn)現(xiàn)場消防設施管理
2.8.5.1保衛(wèi)部門是消防器材與設施的使用主管部門,根據(jù)需要和規(guī)定調(diào)整、調(diào)配滅火器材。負責做好消防器材的巡回檢查、補充、更換工作以及消防車、泡沫發(fā)生站的定期試驗檢查。
2.8.5.2現(xiàn)場的消防器材由所屬部門負責保管和維護,因保管不認真發(fā)生消防器材丟失的,由所屬部門承擔責任。
2.8.5.3消防器材應放置在醒目、便于取用、防高溫、防日曬、防雨淋、防震動的地方,并經(jīng)常檢查,保持處于完好備用狀態(tài)。對使用過的和失效的滅火器材, 以及消防箱、水帶、水槍的配置,由保衛(wèi)部門負責更換配置。推車式大型滅火器的吊裝由相關部門協(xié)助進行,并提供吊裝搬運設施。正常使用后和發(fā)現(xiàn)有缺陷時,應主動與保衛(wèi)部門消防隊聯(lián)系進行補充修理。
2.8.5.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的各類滅火器只限于發(fā)生火情和動火檢修時使用,嚴禁非火警擅自動用滅火器和消防栓 (消防水);救火和動火結(jié)束后,未曾使用過的各類滅火器應由動用人及時歸位放置; 已使用過的空滅火器應相對集中,由動用人在當班期間內(nèi)通知保衛(wèi)部門補充更換。
2.8.5.5因生產(chǎn)性特殊情況需動用消防器材、設施的,應事先征得保衛(wèi)部門同意,并辦理批準手續(xù),緊急情況應事后及時補辦批準手續(xù)。
2.8.6火災自動報警系統(tǒng)的維護與管理。
2.8.6.1火災自動報警系統(tǒng)應由經(jīng)過培訓,且熟悉和掌握系統(tǒng)性能的人員進行維護。
2.8.6.2火災自動報警系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自關閉。
2.8.6.3值班(管理)人員每日對火災自動報警系統(tǒng)巡查一次,確保各種按鈕、選擇開關、指示燈處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.6.4維護人員每月對火災報警控制器自檢一次,同時抽檢10%的探測器和報警按鈕,并做好檢查記錄。
2.8.6.5火災報警控制器與水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)聯(lián)動的,在檢查時應嚴格執(zhí)行系統(tǒng)操作規(guī)程。
2.8.6.6探測器應定期清洗,清洗工作應由設備生產(chǎn)單位或有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實施。
2.8.7水滅火系統(tǒng)的維護與管理。
2.8.7.1水滅火系統(tǒng)包括自動噴淋系統(tǒng)、水噴霧系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)。
2.8.7.2消防水系統(tǒng)應做到完好、 可靠、備用。消防水系統(tǒng)及附屬設備不允許隨意更改異動,確因生產(chǎn)、生活需要更改異動消防水系統(tǒng)及設備時,動用單位應出具書面報告,經(jīng)保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門審批,報分管廠長(總工)批準。
2.8.7.3水滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓、熟悉和掌握系統(tǒng)性能具有一定專業(yè)技術的人員維護,禁止無關人員觸動。
2.8.7.4除檢修和維護保養(yǎng)期間,水滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自停用。
2.8.7.5值班人員每日對水滅火系統(tǒng)的選擇開關、運行指示燈、穩(wěn)壓系統(tǒng)、表計讀數(shù)、蓄水池水位計和設備外觀進行一次巡查,確保處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.6戶內(nèi)閥門每半年啟旋一次,戶外閥門每季啟旋一次,同時涂抹黃油維護保養(yǎng)。閥門啟旋保養(yǎng)后必須置于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.7各種壓力表應定期檢測,并更換檢測標簽。
2.8.7.8水噴霧系統(tǒng)應結(jié)合主變停電檢修對管道進行沖洗后,實施水噴霧試驗,同時清洗、維護水噴霧頭,并做好記錄。
2.8.7.9自動噴淋系統(tǒng)每年利用樓層末端排水閥對水流指示器和壓力開關進行試驗一次,試驗后應恢復正常運行狀態(tài),并做好詳細記錄。
2.8.7.10非火災未經(jīng)保衛(wèi)部門許可不得擅自動用消火栓。
2.8.8氣體滅火系統(tǒng)的維護與管理
2.8.8.1氣體滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓、熟悉和掌握系統(tǒng)性能,具有一定專業(yè)技術的人員進行維護,禁止無關人員觸動。
2.8.8.2除檢修和維護保養(yǎng)期間,氣體滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自停用。
2.8.8.3值班(管理)人員每日對氣體滅火系統(tǒng)的選擇開關、閥門、運行指示燈、壓力表讀數(shù)和設備外觀進行一次巡查,確保處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.8.4每月對各種閥門、高壓軟管、集流管等進行外觀檢查,確保各種閥體無損傷,高壓軟管無裂紋和變形。同時檢查噴嘴,防止堵塞。
2.8.8.5氣體滅火系統(tǒng)維護應結(jié)合設備停運或維護對噴嘴進行清洗,同時對管道進行吹掃。
2.8.9消防呼吸器的維護與管理
2.8.9.1消防呼吸器是專用消防救護設備,只限消防隊員和經(jīng)過培訓的電氣運行人員使用。
2.8.9.2配置于控制室內(nèi)的空氣呼吸器,存放于專用器材箱內(nèi),由電氣專業(yè)人員保管,空氣呼吸器及附件應保持整潔完好。
2.8.9.3配置于控制室的空氣呼吸器,應定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)貯氣壓力不足時應及時通知消防隊更換充氣。
2.8.10滅火器及滅火器箱的維護與管理
2.8.10.1滅火器應設置在便于使用、不影響安全疏散的明顯位置。不應設置在潮濕、有強腐蝕性和日曬雨淋的地點。室外設置時應有保護措施。
2.8.10.2滅火器必須定位放置、定人管理、定時檢查、定期換藥。設置區(qū)域應設置明顯標志。
2.8.10.3滅火器每季進行一次質(zhì)量或重量檢查,每年更換一次檢查標簽。
2.8.10.4滅火器的維修必須由具有維修許可證的單位實施,換藥時應對滅火器瓶作氣密性試驗,并貼有維修合格標色。
2.8.10.5滅火器的增減、報廢由保衛(wèi)部門按規(guī)定辦理。
2.8.10.6滅火器箱應外觀完好,無明顯的變形、脫漆現(xiàn)象。
2.8.10.7滅火器箱應保持清潔衛(wèi)生,箱內(nèi)除存放滅火器外,無其它雜物。
2.8.11消防栓及消防水帶的維護與管理
2.8.11.1消防栓分為室內(nèi)消火栓和室外消防地栓兩類。
2.8.11.2消防栓在正常關閉狀態(tài)下,應保持不漏水。
2.8.11.3消防地栓的外觀悶蓋應齊全,室內(nèi)消火栓的手輪、固定接口應齊全。
2.8.11.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶只限于發(fā)生火情需出水救火時使用,具體配置部位由保衛(wèi)部門消防隊根據(jù)情況設定。
2.8.11.5配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶,一律存放在水帶箱內(nèi)。水帶箱要求外觀整潔,標志清晰。
2.8.11.6為便于保管,水帶箱平時一律上鎖,發(fā)生火警時可砸開水帶箱面部玻璃門取用消防水帶;救火結(jié)束后,使用過的消防水帶應清理干凈后由使用人及時歸位并向保衛(wèi)部門消防隊報告,以便及時修復水帶箱;交接班發(fā)現(xiàn)水帶箱玻璃破損,接班人員應查明原因,記錄情況后向保衛(wèi)部門消防隊報告。
2.8.11.7因生產(chǎn)上非火警需動用消防水帶的,應由部門領導簽批借條向保衛(wèi)部辦門理借用手續(xù),保衛(wèi)部門根據(jù)需要和可能予以安排,但不得動用生產(chǎn)現(xiàn)場配置的消防水帶。
2.9建筑工程消防審核管理
2.9.1新建、擴建、改建及內(nèi)裝修工程項目必須遵守國家工程建筑消防技術規(guī)范。設計單位應當按照國家工程建設消防技術規(guī)范進行設計,建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構(gòu)審核批準后方可施工。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核后的建筑工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準。
2.9.2按照國家工程建筑技術規(guī)范進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收,未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格,不得投入使用。
2.9.3保衛(wèi)部門負責協(xié)調(diào)、參與企業(yè)重點消防工程的設計審查、消防產(chǎn)品、消防工程施工隊伍的招投標工作及工程竣工驗收工作。
2.9.4涉及消防設計審核工程項目的有關圖紙、資料必須報經(jīng)保衛(wèi)部門初審,由保衛(wèi)部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)與地方公安消防機構(gòu)的消防審核工作。
2.10防火管理
2.10.1電源的防火管理
2.10.1.1電源設備安裝,應當嚴格按照電力設計技術規(guī)范以及消防技術法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行,并由正式電工進行安裝和維修。
2.10.1.2儲存化學易燃物品的庫房、液化氣站、加油庫、油區(qū)等重點防火部位應安裝防爆、隔離或密封的電器照明設備。
2.10.1.3禁火區(qū)內(nèi)不準架設臨時電線,如需架設臨時電線,應經(jīng)部門防火負責人批準,使用期限不應當超過半個月,到期應及時拆除。
2.10.1.4生產(chǎn)現(xiàn)場使用電氣工器具,必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,電源線要架設在安全部位, 避免受物品的撞擊、砸碰和車輪碾壓,工作結(jié)束時,必須及時切斷電源。
2.10.1.5禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。電氣設備和電線不準超過安全負荷。
2.10.2焊(割)工作的管理
2.10.2.1焊割操作人員必須經(jīng)過專門技術訓練,熟知各項安全操作規(guī)程和防火制度,經(jīng)考核合格后方可上崗工作,不得違章作業(yè)。未受過專門訓練的人員不準進行焊割工作。在訓練過程中,沒有正式焊工在場進行技術指導時,不得擅自動用氣、電焊設備。
2.10.2.2鑒于焊接安全作業(yè)的要求,使用的乙炔氣瓶與氧氣瓶的壓力表、安全閥、防震膠圈和安全帽要齊全,氣瓶的放置要安全牢固、防高溫、防爆曬、防震動。乙炔氣瓶上應有阻火器裝置,防止回火,并經(jīng)常檢查,以防阻火器失靈。嚴禁使用已經(jīng)損壞的漏氣的橡膠氣管和焊割炬。禁止純氧接觸油脂及碳化物質(zhì),禁止乙炔接觸純鋼。
2.10.2.3乙炔氣瓶和氧氣瓶與焊割地點及明火地點,相距應不小于10米。乙炔氣瓶和氧氣瓶之間,應有不小于8米的安全距離。
2.10.2.4使用的電焊機必須具有良好的電氣絕緣性能,外殼必須安裝接地。電焊機上電源接頭要牢固、 絕緣要可靠。在室外進行焊接時,電焊機的放置以及安裝接地應符合安全要求, 導線破裂要及時更換,注意防止火花引起失火。
2.10.2.5一、二級動火范圍的焊割作業(yè),未辦理妥動火申請手續(xù),禁止進行焊割作業(yè)。
2.10.2.6焊割工不了解焊割件內(nèi)部是否安全時,不準進行焊割作業(yè)。對裝過油類及易燃易爆物品的管線容器, 未經(jīng)徹底清洗或安全處理,不得進行焊割作業(yè)。嚴禁在易燃易爆物附近進行焊割作業(yè)。
2.10.2.7焊接作業(yè)前,焊工首先要檢查焊接地點,清除作業(yè)場地5米以內(nèi)的任何易燃易爆物品。 焊接工作結(jié)束后,徹底清理檢查焊渣,確認安全后方可離去。
2.10.2.8焊割工應熟練掌握常見消防器材,懂得使用方法,會使用滅火器撲救初起火災
2.11防火檢查
2.11.1防火巡查制度
2.11.1.1防火重點單位應建立每日防火巡查制度,每日防火巡查制度可由各部門、公司及重點防火部位組織實施,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可根據(jù)自身情況定期開展防火巡查。
2.11.1.2巡查的內(nèi)容應當包括:
1)用火、用電有無違章情況;
2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
3)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
2)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5)消防安全重點部位的人員在崗情況;
6)其他消防安全情況。
2.11.1.3防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
2.11.2防火檢查制度
2.11.2.1全廠性的防火檢查工作由防火委員會負責組織實施,具體由保衛(wèi)部門會同安監(jiān)部門牽頭組織。 全廠性的防火檢查每季度不少于一次,可結(jié)合重要節(jié)日及季節(jié)性安全檢查同步開展,檢查情況由保衛(wèi)部門匯總上報。
2.11.2.2部門的防火檢查每月不少于一次,由部門的防火責任人負責組織實施,檢查情況由部門消防管理人員或安全員記錄匯總,查出的問題應及時上報單位保衛(wèi)部門。
2.11.2.3防火檢查包括以下內(nèi)容:
1)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
2)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
3)消防車通道、消防水源情況;
2)滅火器材配置及有效情況;
5)用火、用電有無違章情況;
6)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
7)消防安全重點部位的管理情況;
8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
9)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
10)防火巡查情況;
11)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
12)其他需要檢查的內(nèi)容。
2.11.2.4防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
2.11.2.5班組級的防火檢查定期為每周不少于一次,由班組長召集有關人員實施,對檢查出的問題,做好記錄,并向?qū)I(yè)領導匯報。
2.11.2.6重大節(jié)日前,應做好防火大檢查,確保節(jié)日安全。
2.12消防安全宣傳教育和培訓
2.12.1消防安全教育由防火委員會組織實施,具體工作由保衛(wèi)部門、人力資源部門、安監(jiān)部門、教育培訓部門聯(lián)合協(xié)同牽頭組織。消防安全宣傳教育和培訓內(nèi)容應當包括:
2.12.1.1消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2.12.1.2本部門、本崗位的火災危險性和防火措施;
2.12.1.3消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
2.12.1.4報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。
2.12.2凡新進人員、參加生產(chǎn)實習人員,以及調(diào)換生產(chǎn)崗位的人員,都必須實行三級(廠級、部門、班組)消防安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗操作。
2.12.2.1一級教育:消防安全情況;重點防火區(qū)域的特點;消防安全制度;消防安全基礎知識與操作。
2.12.2.2二級教育:本部門的火災危險性、重點防火部位以及必須遵守事項;本部門安全生產(chǎn)的一般情況和典型消防事例。
2.12.2.3三級教育:班組的安全生產(chǎn)概況;從事工作崗位的火災特點及撲救方法;各崗位的消防設施、器材的裝備情況及使用方法。
2.12.3重點防火部位工作的臨時工、外來務工人員和其他有關人員上崗前均應接受消防安全培訓、教育。使其能熟悉并自覺遵守單位的各項消防安全管理制度。
2.12.4保衛(wèi)、安監(jiān)、宣傳等部門和工會組織應通過多種形式開展經(jīng)常性的消防宣傳活動,每年的“消防日”期間應組織一次“119消防活動”,適時舉辦消防運動會。
2.12.5全廠每年的“安規(guī)”考試中必須有消防知識的內(nèi)容。
2.12.6下列人員應當接受消防安全專門培訓:
2.12.6.1單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
專、兼職消防管理人員;
2.12.6.2危險品采購、運輸、押運、保管的人員和控制室的值班、操作人員;
2.12.6.3其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。
2.12.7各部門應結(jié)合安全生產(chǎn)活動一并貫徹消防安全教育內(nèi)容。 班組、專業(yè)、部門每月的安全教育活動中必須有防火內(nèi)容,班組長、專業(yè)安全管理員應做好教育情況記錄。
2.13滅火、應急疏散預案及演練
2.13.1重點防火部位應當按照要求制定滅火、應急疏散預案。
2.13.2重點防火部位應當按照滅火和應急疏散預案,至少每年組織一次演練;
2.13.3在重點要害部位、重點防火部位組織的演練必須上報相關主管部門備案,必要時由相關部門派員參加。
2.13.4消防演練前,應當設置明顯的演練標志并事先告知相關人員。
2.13.5各部門應根據(jù)演練中存在的問題每年對應急疏散預案進行一次完善補充。
2.14火災隱患整改
2.14.1火災隱患通知書是消防監(jiān)督的一種強制措施文書,由保衛(wèi)部門簽發(fā),對各部門均有效。
2.14.2簽發(fā)火災隱患通知書,應嚴格審批手續(xù)。由消防專職人員事先提出建議,保衛(wèi)部門領導審批,必要時組織有關部門領導和工程技術人員共同會診,提出整改意見。
2.14.3火災隱患整改通知書一式三份,一份由被通知部門領導簽名后交由保衛(wèi)部門存檔, 另二份交由被通知部門,待火險項目整改完成后,由被通知部門領導注明整改情況交回一份到保衛(wèi)部門,至此說明該部門火險項目整改結(jié)束。
2.14.4對不能立即改正的火災隱患,保衛(wèi)部門或者專職消防管理人員應當根據(jù)企業(yè)的管理分工,及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
2.14.5在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
2.14.6對于不能自身解決的重大火災隱患,以及單位一時確無能力解決的重大火災隱患,單位應當采取臨時安全措施,并及時逐級上報。
2.14.7發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全的行為,應當責成有關人員當場整改。
2.14.7.1違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆和化學危險物品場所的。
2.14.7.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險性的場所吸煙、使用明火等行為的。
2.14.7.3將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
2.14.7.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
2.14.7.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài)和防火卷簾下堆放物品影響使用的。
2.14.7.6違章關閉消防設施或切斷消防電源的。
2.14.7.7其它可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。
2.14.8對檢查出來的火災隱患,及時組織整改,不得拖延,并要做好書面記錄。對一時無法解決的火災隱患,要逐級向上級匯報,說明情況。對需要一定時間整改的火災隱患,制定整改措施。
2.15消防檔案管理
2.15.1保衛(wèi)部門應建立健全消防安全重點部位的消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實,反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
2.15.2消防安全基本情況應當包括以下內(nèi)容:
2.15.2.1消防安全重點部位情況;
2.15.2.2建筑物或者場所施工、使用前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
2.15.2.3消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人;
2.15.2.4消防安全制度;
2.15.2.5義務消防人員及其消防裝備配備情況;
2.15.2.6與消防安全有關的重點工種人員情況;
2.15.2.7新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
2.15.2.8滅火和應急疏散預案。
2.15.3消防安全管理情況應當包括以下內(nèi)容:
2.15.3.1公安消防機構(gòu)簽發(fā)的各種審查、檢查文件資料;
2.15.3.2消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
2.15.3.3火災隱患及其整改情況記錄;
2.15.3.4防火檢查、巡查記錄;
2.15.3.5有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
2.15.3.6消防安全培訓記錄;
2.15.3.7滅火和應急疏散預案的演練記錄;
2.15.3.8火災情況記錄;
2.15.3.9消防獎懲情況記錄。
2.16消防工作獎懲
2.16.1發(fā)現(xiàn)火警能奮不顧身,積極組織并勇敢投入撲救工作,避免重大損失或人員傷亡的,應給予表揚和獎勵。
2.16.2能積極做好消防工作,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,并采取有效措施避免火災事故發(fā)生的,應給予表揚和獎勵。
2.16.3能嚴格遵守各項規(guī)章制度,為消防工作進出合理化建議,積極參加火險整改工作,做出顯著成績者,應給予表揚和獎勵。
2.16.4發(fā)現(xiàn)火警時,不報警、不撲救,致使火災漫延,給國家財產(chǎn)造成損失和人員傷亡,應給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重者將追究刑事責任。
2.16.5因麻痹大意,玩忽職守,違反消防制度、不聽勸阻以及造成火警事故者,視情節(jié)輕重給予行政處分或追究刑事責任。
2.16.6發(fā)現(xiàn)火災隱患,不匯報或不采取有效措施,造成火災事故者,視輕重追究行政或刑事責任。
2.16.7非火警擅自挪用消防器材,違反廠消防器材管理規(guī)定,故意損壞消防器材者,視情節(jié)輕重給予罰款及行政處分,并賠償損失。
2.16.8在禁火的工作場所,違章吸煙、明火者,視情節(jié)輕重,應給予罰款或給予必要的行政處分。
2.16.9擅自堵塞消防通道、水源,對撲救火災帶來影響,造成一定損失者,給予責任人必要的行政處分,情節(jié)嚴重者給予治安處罰。
2.16.10嚴重違反消防安全規(guī)章制度的單位和個人,年終總結(jié)評比時,不得評為先進。
2.16.11保衛(wèi)部門是消防安全獎懲的歸口管理部門,對消防安全獎懲提出考核意見,由防火委員會研究決定。
2.17火災的撲救與處理
2.17.1職工應熟記廠內(nèi)火警電話號碼。所有防火重點部位電話機旁,應懸掛有火警電話號碼的標志牌。發(fā)現(xiàn)火警,應立即掛火警電話報警,并積極投入撲救。
2.17.2職工、車輛見到報警消防車應主動讓道先行。各級有關人員在得到火警報警后,必須立即奔赴火警現(xiàn)場組織和參加滅火。保衛(wèi)部門人員應做好火警火災的現(xiàn)場保衛(wèi)工作,維持交通秩序,禁止無關人員圍觀。
2.17.3在消防人員未到失火現(xiàn)場時,臨時滅火指揮負責人,由下列人員擔任:運行設備失火的當值值長負責指揮滅火,僅檢修設備失火,由檢修負責人指揮。責令無關人員一律退出失火現(xiàn)場,并采取防止觸電、防止人員發(fā)生危險的各種安全措施。
2.17.4消防人員到達失火現(xiàn)場后,在場的臨時滅火指揮負責人應立即主動與消防隊負責人取得聯(lián)系,報告電力設備的現(xiàn)狀和介紹滅火工作的可能性及注意事項。對于較大規(guī)模火災,應設法及時通知鄰近公安消防隊來增援。
2.17.5廠領導、保衛(wèi)部門領導到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮由廠領導、保衛(wèi)部門領導負責,消防人員主動介紹火場情況和提出建議。
2.17.6對電氣設備火災,運行人員要及時切斷電源并指揮滅火。消防人員進入高壓設備區(qū)域時,應由運行人員許可并陪同進入。
2.17.7參加滅火工作的人員,必須嚴格遵守消防規(guī)程,預防被火燒傷或被燃燒產(chǎn)生的有毒氣體窒息。必要時應適時佩戴防毒面具或呼吸器具。對充油設備應設置警戒范圍,防止爆炸。
2.17.8火災被撲救后,必須做好火災事故的現(xiàn)場保護工作。事故原因不明或未經(jīng)有關部門同意不得隨意破壞和拆除現(xiàn)場。
2.17.9火災事故的調(diào)查與處理由保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門負責。發(fā)生火災事故要認真、及時查明原因,按規(guī)定向上級保衛(wèi)部門和安監(jiān)部門、當?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)報告。
2.17.10火災事故應由廠安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門等有關部門按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,對失火原因進行調(diào)查,提出處理意見,并做好火災的統(tǒng)計上報工作。
第14篇 風電場臨時用電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)臨時用電安全管理, 防止人身傷害、火災、爆炸等事故發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于華潤新能源(北票)風能有限公司向陽風單場及為其服務的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了臨時性使用380v及以下低壓電力系統(tǒng)臨時用電作業(yè)的安全管理要求。超過6個月的臨時用電,不能按照本規(guī)定進行管理,應按照相關工程設計規(guī)范配置線路。
第四條 名詞解釋
(一)臨時用電
本規(guī)定的臨時用電是指在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)進行基建、檢修、技改及日常維護的臨時性用電。
(二)臨時用電線路
除按標準成套配置的,由插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的,所有其他用于臨時性用電的電氣線路,包括電纜、電線、電氣開關、設備等簡稱臨時用電線路。
第二章 職責
第五條 向陽風電場組織制定、管理和維護本規(guī)定。
第六條 向陽風電場根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護本單位的臨時用電安全管理實施細則,風電場相關負責人負責本程序的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督、考核。
第七條 向陽風電場員工按要求執(zhí)行本單位的臨時用電安全管理實施細則,對本規(guī)定提出改進建議。
第三章 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 臨時用電應執(zhí)行相關的電氣安全管理、設計、安裝、驗收等標準規(guī)范,實行作業(yè)許可,辦理“臨時用電許可證”(見附錄a)。在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內(nèi)一般不允許接臨時電源。確屬需要時,在辦理臨時用電許可證的同時,按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證。
第九條 安裝、維修、拆除臨時用電線路的作業(yè)人員必須持有有效電工作業(yè)證,按規(guī)定佩戴個人防護裝備并有人監(jiān)護。嚴禁擅自拆接臨時電源。
第十條 在接引、拆除臨時用電線路時,其上級開關應斷電上鎖并做好安全措施。
第十一條 臨時用電設備及臨時建筑內(nèi)的電源插座的電源開關應安裝漏電保護器,在每次使用之前應利用試驗按鈕進行測試。
第十二條 各類移動電源及外部自備電源,不得接入電網(wǎng)。動力和照明線路應分路設置。
第十三條 臨時用電單位不得擅自增加用電負荷,變更用電地點、用途。
第十四條 臨時用電線路應按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電氣元件應符合國家規(guī)范標準要求,臨時用電設施施工安裝應執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。臨時用電線路和電氣設備的設計與選型應滿足所在爆炸危險區(qū)域的分類要求。
第十五條 供、用電單位應定期巡回檢查,確保臨時供用電設施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況,供電單位有權(quán)緊急停電處理,同時通知相關方。
第二節(jié) 臨時用電的施工組織
第十六條 臨時用電設備在5臺以上(含5臺)或設備總?cè)萘吭?0kw以上(含50kw)的,用電單位應制定專門的臨時用電方案和應急預案。臨時用電方案應包括以下內(nèi)容:
(一)現(xiàn)場勘測。
(二)確定電源進線,變電所或配電室、配電裝置、用電設備位置及線路走向。
(三)負荷計算。
(四)選擇變壓器容量、導線截面、電器的類型和規(guī)格。
(五)編制配電方案,繪制臨時用電工程圖紙,主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置圖。
(六)確定個人防護裝備。
(七)制定臨時用電線路設備接線、拆除方案。
(八)制定安全用電技術措施和電氣防火、防爆措施。
第十七條 臨時用電方案編制及變更時,應由用電單位電氣工程技術人員組織編制,經(jīng)風電場技術負責人審核批準后實施。變更臨時用電方案時應補充有關圖紙資料。
第三節(jié) 臨時用電線路的安全使用要求
第十八條 所有的臨時用電線路必須采用額定電壓等級不低于500v的絕緣導線。施工電纜應包含全部工作芯線。單相用電設備應采用三芯電纜,三相動力設備應采用四芯電纜,三相四線制配電的電纜線路和動力、照明合一的配電箱(盤)應采用五芯電纜。
第十九條 臨時供電設施或現(xiàn)場用電設施必須安裝漏電保護器;移動式、手持式電動工具應加裝單獨的電源開關和漏電保護器。所有的臨時用電都應設置接地保護,接地電阻值應滿足相關規(guī)范的要求,接地線和接零線應分開設置。
第二十條 送電操作順序為:總配電箱(盤)-分配電箱(盤)-開關箱(下級過載保護電流應小于上級)。停電操作順序為:開關箱-分配電箱(盤)-總配電箱(盤),緊急情況除外。
第二十一條 配電箱(盤)應保持整潔、接地良好。對配電箱(盤)、開關箱進行定期檢查、維修時,必須將其上一級相應的電源隔離開關分閘斷電、上鎖,并懸掛“禁止合閘、有人工作”標示牌,嚴禁帶電作業(yè)。
第二十二條 所有的臨時配電箱(盤)應標上電壓標識和危險標識。室外的臨時用電配電箱(盤)應設有安全鎖具,鑰匙由配電箱(盤)其所屬單位現(xiàn)場負責人保管;配電箱(盤)應有防雨、防潮措施;在距配電箱(盤)、開關及電焊機等電氣設備15m范圍內(nèi),不應存放易燃、易爆、腐蝕性等危險物品。
第二十三條 配電箱(盤)、開關箱裝設應端正、牢固。固定式配電箱(盤)、開關箱的中心點與地面的垂直距離應為1.4-1.6m。移動式配電箱(盤)、開關箱應裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上。其中心點與地面的垂直距離宜為0.8-1.6m。
第二十四條 所有臨時用電線路應由電氣專業(yè)人員檢查合格方可投用。搬遷或移動后的臨時用電線路應再次檢查確認。對安全隱患必須及時處理,并應履行復查驗收手續(xù)。
第二十五條 臨時用電線路的自動開關和熔絲(片) 應根據(jù)用電設備的容量確定,并符合安全用電要求,不得隨意加大或縮小,不得用其他金屬絲代替熔絲(片)。
第二十六條 臨時電源暫停使用或檢修時,應切斷電源,上鎖并應懸掛“禁止合閘、有人工作”標示牌。停送電必須由專人負責。搬遷或移動臨時用電線路時,應先切斷電源并上鎖。
第二十七條 電纜線路的要求
(一)采用架空方式安裝時應滿足以下要求:
1.架空線路應架設在專用電桿或支架上,嚴禁架設在樹木、腳手架及臨時設施上;
2.在架空線路上不得進行接頭連接,如果必須接頭,則需進行結(jié)構(gòu)支撐,確保接頭不承受拉、張力;
3.臨時架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m;
4.在起重機等大型設備進出的區(qū)域內(nèi)不允許使用架空線路。
(二)電纜線路不得沿地面直接敷設,不得浸泡在水中。
(三)采用埋地敷設,應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕,應滿足以下要求:
1.埋地電纜路徑應設方位標志和安全標識;
2.電纜類型應根據(jù)敷設方式、環(huán)境條件選擇;
3.電纜直接埋地敷設的深度不應小于0.7m;
4.埋地電纜的接頭應設在地面上的接線盒內(nèi),接線盒應能防水、防塵、防機械損傷,并應遠離易燃、易爆、易腐蝕場所;
5.避免敷設在可能施工的區(qū)域內(nèi)。
(四)在穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷、介質(zhì)腐蝕場所及引出地面從2m高到地下0.2m處,必須加設防護套管,防護套管內(nèi)徑不應小于電纜外徑的1.5倍。
第二十八條 臨時用電線路經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水、防爆區(qū)域及機械損傷等區(qū)域時,不得有接頭,并應采取相應的保護措施。
第四節(jié) 臨時用電設備安全使用要求
第二十九條 移動工具、手持工具等用電設備應有各自的電源開關,必須實行“一機一閘一保護”,嚴禁兩臺或兩臺以上用電設備(含插座)使用同一開關直接控制。
第三十條 在水下或潮濕環(huán)境中使用電氣設備或電動工具,作業(yè)前應對其絕緣進行測試,帶電零件與殼體之間,基本絕緣不得小于2mω,加強絕緣不得小于7mω,達不到要求不準使用。
第三十一條 使用潛水泵時必須安裝漏電保護開關,并確保電機及接頭絕緣良好,潛水泵引出電纜到開關之間不得有接頭,并設置非金屬材質(zhì)的提泵拉繩。潛水泵在防爆區(qū)域使用時必須滿足所在防爆區(qū)域的要求。
第三十二條 對混凝土攪拌機、鋼筋加工機械、木工機械、盾構(gòu)機械等設備進行清理、檢查、維修時,必須首先將其開關箱分閘斷電、上鎖。
第三十三條 使用手持電動工具應滿足如下安全要求:
(一)設備外觀完好,標牌清晰,各種保護罩(板)齊全。
(二)在一般作業(yè)場所,應使用ⅱ類工具;若使用i類工具時,應裝設額定漏電動作電流不大于15ma、 動作時間不大于0.1s的漏電保護器。
(三)在潮濕作業(yè)場所或金屬構(gòu)架上等導電性能良好的作業(yè)場所,應使用ⅱ類或iii類工具。
(四)在狹窄場所,受限空間內(nèi),應使用iii類工具。
(五)iii類工具的安全隔離變壓器,ⅱ類工具的漏電保護器及ⅱ、iii類工具的控制箱和電源聯(lián)結(jié)器等應放在容器外或作業(yè)點處,同時應有人監(jiān)護。
(六)必須嚴格按操作規(guī)程使用移動式電氣設備和手持電動工具,使用過程中需要移動或停止工作、人員離去或突然停電時,必須斷開電源開關或拔掉電源插頭。
第三十四條 臨時照明應滿足以下安全要求:
(一)現(xiàn)場照明應滿足所在區(qū)域安全作業(yè)照度、防爆、防水等要求。
(二)使用合適的燈具和帶護罩的燈座,防止意外接觸或破裂。
(三)使用不導電材料懸掛導線。
(四)行燈電源電壓不超過36v,燈泡外部有金屬保護罩。
(五)在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24v,在特別潮濕場所、導電良好的地面或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得大于12v。
第三十五條 所有臨時用電開關應貼有標簽,注明供電回路和臨時用電設備。
第三十六條 所有開關箱、配電箱(盤)應有安全標識,在其安裝區(qū)域內(nèi),應在其前方1m處用黃色油漆或警戒帶做警示。
第五節(jié) 臨時用電許可證
第三十七條 臨時用電許可證辦理程序
臨時用電許可證辦理流程見附錄b。
(一)用電單位持作業(yè)許可證申請用電。用電單位和供電單位共同對臨時用電方案、臨時用電相關資料、情況進行核實,并對用電設備進行檢查,進行風險評估,確認該臨時用電許可證的安全措施已落實,雙方在確認欄簽字,用電單位在“用電單位申請人”欄簽字后交供電單位審核人。
(二)供電單位審核人接到申請后,根據(jù)臨時用電接引地點、接引方式及周圍情況,確認該工作許可證的安全措施,并在“供電單位審核人”欄簽字。
(三)電氣主管部門確認作業(yè)有效期、接引地點,討論安全工作方案,審核該工作許可證的安全措施,批準該臨時用電許可證,并在“電氣主管部門”欄簽字。
(四)臨時用電許可證批準后開始接線,送電人確認《動火作業(yè)許可證》已辦理完畢后方可送電,用電單位實施作業(yè)。
(五)臨時用電工作結(jié)束后,臨時用電單位應及時通知供電單位,按照臨時用電方案的拆除方案拆除臨時用電線路,確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,供電單位進行檢查驗收,并簽字確認和關閉臨時用電許可證。
第三十八條 臨時用電許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè),應根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風險、作業(yè)時間,經(jīng)相關各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限。臨時用電許可證的有效期限最長不能超過15天。
第三十九條 當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、發(fā)生事故或違反臨時用電管理要求,應及時關閉作業(yè)許可證。
第四十條 臨時用電許可證一式三聯(lián),許可證應統(tǒng)一編號。
(一)第一聯(lián):保留在供電單位,保存期為一年。
(二)第二聯(lián):用電單位懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。
如涉及相關方,需將第一聯(lián)復印交相關方,以示溝通。
第六節(jié) 臨時用電相關人員的安全職責
第四十一條 用電單位申請人:
(一)是現(xiàn)場作業(yè)負責人,提出作業(yè)申請。
(二)辦理作業(yè)許可證。
(三)組織危害因素辨識,落實作業(yè)風險削減措施,對用電作業(yè)過程安全負責。
(四)組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓。
(五)組織實施作業(yè)。
(六)對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
第四十二條 供電單位確認人:
(一)與用電單位共同進行危害因素辨識,確認作業(yè)風險削減措施,并對有效性和可靠性負責。
(二)制止、糾正作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為。
第四十三條 供電單位審核人:
(一)清楚作業(yè)過程中可能存在的危害和風險。
(二)評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化。
(三)清楚安全控制措施。
(四)確認安全措施落實情況。
(五)審核用電單位電氣作業(yè)人員資格證書。
(六)審核臨時用電作業(yè)許可。
第四十四條 作業(yè)人員:
(一)持有效的作業(yè)許可證進行臨時用電作業(yè)。
(二)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行作業(yè)。
(三)在安全措施未落實時,有權(quán)拒絕作業(yè)。
(四)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚓o急情況,應立即停止作業(yè),并告知作業(yè)負責人。
(五)掌握正確使用個人防護裝備的方法。
第四十五條 電氣專業(yè)人員:
(一)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響。
(二)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,可以處理異常情況。
(三)審核安全措施落實情況,進行監(jiān)督檢查。
(四)制止作業(yè)人員的違章行為。
(五)審批臨時用電作業(yè)許可。
第四章 審核、培訓和溝通
第四十六條 風電場應將本規(guī)定納入體系審核,必要時可組織專項審核,及時組織培訓,相關風電場員工都應接受培訓。本規(guī)定在風電場內(nèi)部及相關方之間進行溝通。
第五章 附則
第四十七條 本規(guī)定未盡事宜,按照國家有關現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本規(guī)定由向陽風電場負責解釋。
第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 風電場檔案管理員的安全生產(chǎn)職責
(一)負責認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關檔案工作的方針政策和法律、法規(guī)及公司《檔案管理規(guī)定》。做好以防火、防潮、防高溫、防盜等工作,確保檔案的完整與安全。
(二)嚴格執(zhí)行檔案的利用借閱制度,嚴禁無關人員進入庫房隨意翻看, 嚴格檢查外來人員的進入,做好檔案的安全保護工作。
(三)負責定期檢查檔案室電線、電器設備是否符合安全要求,電源線路布局符合安裝規(guī)程,照明燈泡與圖書、檔案、資料等可燃物品的距離保持在規(guī)定范圍內(nèi)(0.5m以上)若發(fā)現(xiàn)問題及時上報整改。
(四)禁止在室內(nèi)吸煙、玩電、也不許其它借閱人員在室內(nèi)吸煙、玩火或?qū)⒁兹家妆锲穾нM檔案室。若出現(xiàn)停電現(xiàn)象,室內(nèi)光線黯淡,也不能出現(xiàn)點蠟燭照明等現(xiàn)象。
(五)負責定期對消防器材是否完好、有效,并會正確使用。檔案室嚴禁堆放一切雜物,保證消防通道的暢通。
(六)負責做好防潮工作,天氣潮濕季節(jié)對近地近墻檔案進行檢查,防止雨水以及濕空氣通過屋頂 、墻身、門窗、地面等部位滲入,發(fā)現(xiàn)受潮檔案及時采取除濕措施,保護檔案。
(七)加強自身學習,提高檔案管理技能,維護檔案的完整與安全,做好檔案的修復、復制、保護等安全防范工作。