煤礦集團加強采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理辦法
第一章 總 則
第1條 為加強集團公司采掘生產(chǎn)技術(shù)管理工作,實現(xiàn)礦井正規(guī)、持續(xù)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,特制定本辦法。
第2條 采掘生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,集團公司、子公司及礦必須加強對采掘生產(chǎn)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以集團公司總經(jīng)理、子公司總經(jīng)理及礦長為首的行政管理體系和在總經(jīng)理、礦長領(lǐng)導(dǎo)下的以總工程師為首的技術(shù)管理體系。
第3條 集團公司、子公司、礦總工程師應(yīng)對集團公司總經(jīng)理、子公司總經(jīng)理、礦長負責,主管集團公司、子公司、礦技術(shù)工作,對重大生產(chǎn)技術(shù)問題提出的方案和措施,經(jīng)集團公司總經(jīng)理、子公司總經(jīng)理、礦長審查或上級機關(guān)批準后,由分管負責人組織實施。
第4條 生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任、強化管理、強化監(jiān)督、強化培訓,必須明確職責范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責、權(quán)限,并嚴格檢查考核。
第5條 地質(zhì)部門必須提前一個月提交新設(shè)計盤區(qū)的地質(zhì)報告,盤區(qū)設(shè)計提前一個月送交施工單位。新盤區(qū)移交生產(chǎn)前,由礦組織驗收。
第6條 本管理辦法適用隸屬于大同煤礦集團公司從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動的單位。
第二章盤區(qū)設(shè)計、工作面設(shè)計管理
第7條 盤區(qū)設(shè)計由礦總工程師負責組織編制,在編制盤區(qū)設(shè)計前,必須先編制盤區(qū)設(shè)計方案,經(jīng)子公司、集團公司審批后,再進行盤區(qū)設(shè)計。盤區(qū)設(shè)計必須依照經(jīng)批準后的盤區(qū)設(shè)計方案進行編制,經(jīng)礦總工程師、子公司總工程師組織審查后報集團公司備案,無盤區(qū)設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)批準不準進行施工圖設(shè)計,更不準開工。
第8條 編制盤區(qū)設(shè)計方案前必須具備下列文件:
一、經(jīng)礦總工程師審批的地質(zhì)報告;
二、礦井設(shè)計文件,如:礦井設(shè)計、礦井改擴建設(shè)計、水平設(shè)計或區(qū)域設(shè)計;
三、礦井的長遠規(guī)劃、盤區(qū)接續(xù)圖表;
四、鄰近盤區(qū)相同煤層的礦壓觀測資料;
五、鄰近盤區(qū)上、下煤層水文地質(zhì)資料、及古空小窯、火區(qū)、有害氣體等資料。
第9條 盤區(qū)設(shè)計方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》以及煤炭工業(yè)有關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定,在充分分析研究本礦實際生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,必須提出至少兩個或以上技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟論證比較,選擇最佳方案做為盤區(qū)設(shè)計的實施方案。
第10條 盤區(qū)設(shè)計方案在編制過程中,依據(jù)設(shè)計規(guī)范基礎(chǔ)上廣泛征求業(yè)務(wù)科室、工程技術(shù)人員、工人和安監(jiān)部門人員的意見,盡量采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù),設(shè)備選型應(yīng)堅持高強度、大功率、技術(shù)先進、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則,力求盤區(qū)的開采實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、高回收率、安全可靠和經(jīng)濟效益好。
第11條 集團公司總工程師在子公司、各直管礦總工程師組織審查的基礎(chǔ)上組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門對盤區(qū)設(shè)計方案進行審查,批準后作為盤區(qū)設(shè)計的依據(jù),并存檔管理。
第12條 經(jīng)審批的盤區(qū)設(shè)計方案是盤區(qū)設(shè)計必須遵守的技術(shù)文件,礦總工程師應(yīng)將審批意見全部納入盤區(qū)設(shè)計中去。在執(zhí)行過程中不準隨意修改設(shè)計,如有特殊原因,需要改變原審批的盤區(qū)設(shè)計方案時,必須經(jīng)子公司總工程師、集團公司總工程師批準。
第13條 集團公司、子公司生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部室及安監(jiān)部門應(yīng)定期檢查礦井盤區(qū)設(shè)計的貫徹執(zhí)行情況,不符合規(guī)定者要立即糾正,并以此作為考核本單位業(yè)務(wù)職責、業(yè)務(wù)保安的重要內(nèi)容之一。
第14條 綜采工作面設(shè)計由礦設(shè)計單位編制,礦總工程師組織技術(shù)、安監(jiān)、機電、地質(zhì)、通風等單位在設(shè)備安裝前一個月進行會審,嚴禁傳閱審批。新上綜采工作面以及變更支架架型的綜采工作面設(shè)計須報子公司總工程師審查、集團公司分管副總工程師審查、集團公司生產(chǎn)技術(shù)部門備案。
第15條 綜采工作面設(shè)計凡屬下列情況之一,必須在設(shè)備安裝前一個月報集團公司,由集團公司總工程師組織有關(guān)部門在子公司總工程師審查的基礎(chǔ)上進行會審。
一、工作面地質(zhì)條件復(fù)雜(斷層、褶曲、沖刷帶較大);
二、工作面存在重大安全隱患(如:水、火、瓦斯、沖擊地壓較嚴重等);
三、工作面儲量損失較多或造成上部煤層儲量損失嚴重的;
四、采煤方法與采煤工藝的改革及應(yīng)用特殊采煤方法等;
第16條 盤區(qū)、綜采工作面及綜采放頂煤工作面設(shè)計編制內(nèi)容要全面詳細。
第三章 采掘工作面現(xiàn)場管理
第17條:礦井開采必須采用壁式采煤方法。需采取非壁式采煤方法時,必須經(jīng)集團公司總工程師審查批準。礦井采用大采高或放頂煤采煤方法時應(yīng)進行技術(shù)論證,提出專門的設(shè)計,經(jīng)子公司、集團公司總工程師組織審查同意后方可實施。
第18條 綜采工作面的設(shè)備安裝,必須嚴格按照工作面設(shè)計進行施工,并由施工單位編制有針對性的施工方案和技術(shù)組織措施,明確責任,落實到人,經(jīng)礦總工程師批準后方可作業(yè)。
第19條 運送綜采設(shè)備必須使用專用的平板車,車上要有特制的鎖緊裝置,以固定物件,提運綜采設(shè)備的鋼絲繩、繩卡、鉤環(huán)等都要事先做好詳細檢查,并核算其強度,確實符合有關(guān)安全規(guī)定時方可使用。安裝撤除和運送綜采設(shè)備的輔助設(shè)備,必須保證性能良好、安全可靠,起吊設(shè)備要符合安全要求。
第20條 綜采工作面開切眼應(yīng)盡量采用掘進機,全長、全斷面一次掘成,對下分層、層間距較小的近距離煤層或頂板破碎一次掘全寬確有困難的,可先掘小斷面,然后再擴幫或邊擴幫邊安裝。切眼斷面、支護方式和支護材料必須符合設(shè)計要求。
第21條 新投入的采掘成套設(shè)備下井安裝前,必須在地面進行單機、聯(lián)合試運轉(zhuǎn),運轉(zhuǎn)正常后方可下井。下井前要詳細核對運輸路線,以確定設(shè)備的裝車方向和相應(yīng)的安全措施。
第22條 綜采、綜掘設(shè)備運輸、安裝、拆除前,由分管副礦長牽頭,組織有關(guān)單位成立臨時指揮機構(gòu),負責制定工作計劃,統(tǒng)一指揮和調(diào)度,及時解決出現(xiàn)的問題。調(diào)度人員要將每日的實際進度填繪在進度圖表,發(fā)現(xiàn)工作進度與計劃要求不符時,要及時查明原因,協(xié)調(diào)解決,搞好配合,使安裝工作順利進行。
第23條 設(shè)備在運送過程中不準隨意拆卸各種液壓件、密封件及封堵等,零部件要放入專用箱內(nèi)運輸,對儀表和易砸傷的精密件,要設(shè)專人精心運送,液壓件的外露接口要用專用的塑料堵封堵。
第24條 試生產(chǎn)前,由分管生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)組織礦、隊有關(guān)人員按照設(shè)計工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的要求進行現(xiàn)場交接驗收,對存在問題定時定人進行處理,安裝質(zhì)量達不到標準不準生產(chǎn)。
第25條 工作面試生產(chǎn)前,應(yīng)人工清理機道,確保浮煤里沒有金屬物件、雜物,以防損壞采煤機、刮板運輸機,避免發(fā)生事故。
第26條 各子公司總經(jīng)理、總工程師、各礦礦長(董事長)、總工程師負責,對水壓致裂技術(shù)推廣應(yīng)用,作為治理堅硬頂板、頂煤的主要手段。
第27條 綜采隊換用新型設(shè)備時,要根據(jù)新設(shè)備特點,由礦組織培訓,經(jīng)考試合格后方準操作。
第28條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面面長變化、工作面收尾等,必須事先擬定周密的安全技術(shù)措施和施工組織措施,經(jīng)礦總工程師、礦長組織會審、批準后執(zhí)行。分管業(yè)務(wù)的副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、地質(zhì)、技術(shù)部門人員和區(qū)隊長到現(xiàn)場指揮,直至處理完畢為止。
綜采工作面若有放炮必須執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察總局2023年1號文第2部分第10條有關(guān)井下爆破的相關(guān)規(guī)定。
第29條 綜采工作面的上下安全出口,其人行道寬度不小于0.8m,高度不低于1.8m,出口內(nèi)無雜物,保證通風、行人暢通無阻。
工作面端頭、超前支護方式必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,并按規(guī)程嚴格執(zhí)行,兩巷中使用的單體液壓支柱必須有防倒裝置,嚴禁使用失效的單體液壓支柱。
第30條 為保證工作面支護強度,回采工作面必須做到:泵站壓力符合規(guī)定要求,乳化液的配比濃度必須按3~5%(高檔為2~3%)執(zhí)行,乳化液系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象。泵站工必須攜帶乳化液濃度測試儀,每班檢查乳化液濃度不少于2次,并作好記錄,納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容,每季度必須對配液水質(zhì)進行化驗。
第31條 綜采、高檔工作面的液壓支架、支柱的初撐力必須保證達到規(guī)定要求。
第32條 各礦必須加強放頂工作,建立完善的放頂工作制度。凡頂板堅硬不能隨采隨冒(綜采落三角懸板大于5×10㎡、高檔懸板大于2×5㎡)或采空區(qū)頂板塌落高度小于1.5倍采高時必須進行人工強制放頂,嚴格執(zhí)行同煤經(jīng)辦字[2022]191號文件《集團公司綜采工作面頂板預(yù)裂的特別規(guī)定》。
第33條 綜采工作面割煤后應(yīng)及時移架,嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的追機距離,頂板破碎地點可超前擦頂移架,及時維護新暴露出來的頂板,端面距不大于340mm,禁止全工作面割完煤后才拉架。
第34條 工作面要按規(guī)定配備、安裝測試液壓支架(柱)初撐力、工作阻力的儀器、儀表,及時檢查支架(柱)的初撐力和工作阻力。綜采工作面至少按“三區(qū)五線”布置(當工作面長度大于150米時至少增加2條測線),高檔工作面每10米布置一條測線,炮采工作面也應(yīng)進行統(tǒng)計觀測。
第35條 各礦的礦壓觀測組要加強對礦壓資料的分析研究,逐步摸清各煤層回采工作面的礦壓顯現(xiàn)規(guī)律,分析研究液壓支架的工作狀況,定期進行頂板壓力預(yù)報。
第36條 工作面停采時,要提前鋪金屬網(wǎng),網(wǎng)要拖入古塘底板1m左右。機道寬度、支護方式、支護材料及撤架方法要在安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。兩順槽要保證通風、行人暢通無阻,機軌合一巷人行道寬度要達到《煤礦安全規(guī)程》的要求,不夠?qū)挾鹊牡胤綉?yīng)架設(shè)行人過橋。
第37條 工作面所有作業(yè)人員不準在機道內(nèi)行走,不準跨越運轉(zhuǎn)中的刮板運輸機和皮帶。
第38條 所有作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,嚴禁空頂作業(yè)。發(fā)現(xiàn)聾頂、片幫、傘沿、零皮等及時處理,確認安全后方可作業(yè)。
第39條 綜放工作面每推進15~20m,在兩順槽和沿工作面每隔15~30m探測一次煤層厚度,探測煤厚時均應(yīng)如實描述,進行地質(zhì)編錄工作,繪制平面圖和剖面圖。
第40條 嚴格按質(zhì)量標準化標準作業(yè),并進行檢查驗收,采掘工作面必須實行每班檢查驗收的班檢制;礦對區(qū)隊定期進行檢查,每月不少于1次;集團公司對礦進行定期檢查,每季度進行考核評比。所有采掘工程質(zhì)量檢查驗收及評定結(jié)果要做好記錄備查。
第41條 井筒、巷道、峒室的斷面不小于原設(shè)計和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。巷道失修率不得超過7%,其中嚴重失修率不得超過3%,并要求主要運輸通風巷要保證安全暢通。因巷道、峒室長期失修造成停產(chǎn)或傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的責任。
第42條 所有采掘工作面、主要峒室和主要車場都必須有完善的通訊設(shè)施,做到調(diào)度指揮靈活及時。
第43條 集團公司、礦領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入采掘第一線,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。必須執(zhí)行干部下井登記制度。凡遇問題需干部下井處理而未下井處理,導(dǎo)致發(fā)生事故,以及干部下井發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見或?qū)χ卮箅[患沒有制止而發(fā)生事故的,應(yīng)追究責任。
第44條 采掘工作面各巷道必須設(shè)立進度標志牌,每20米按順序設(shè)一個進度牌。
第45條 掘進巷道施工,必須按設(shè)計進行,按旬、月驗收,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室會同施工單位共同驗收,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,對不合格品,必須堅持返工重修?？⒐ず笥傻V組織有關(guān)單位進行驗收。
第46條 礦總工程師負責組織編制礦井水平、盤區(qū)開拓準備中、長期規(guī)劃和編制年度采、掘接替計劃,報上級審查批準。
礦井的水平接替應(yīng)由集團公司總經(jīng)理、總工程師負責平?落實,礦長、礦總工程師負責組織實施。
盤區(qū)及回采工作面接替應(yīng)由礦長、礦總工程師負責組織安排落實。
集團公司總經(jīng)理及總工程師、子公司總經(jīng)理及總工程師和礦長及礦總工程師應(yīng)分別按季和月召開采、掘平?會議,解決落實有關(guān)問題。
第47條 水平、盤區(qū)和工作面必須實現(xiàn)正常接替。礦井水平延伸工程,必須保證在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,使按設(shè)計要求的第一個工作面具備竣工投產(chǎn)條件。接替新盤區(qū),必須保證在舊盤區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,按設(shè)計要求的第一個工作面具備生產(chǎn)準備條件。接替的工作面,必須在舊工作面結(jié)束一個月前,具備生產(chǎn)準備條件。
高瓦斯礦井和高承壓水礦井,必須考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時間和疏干放水、物探、隔離及底板加固的時間。
第48條 集團公司、子公司、礦總工程師應(yīng)以提高采、掘、運機械化程度和工作面、盤區(qū)、水平的合理集中生產(chǎn)、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井為目標,把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。
第49條 凡新開拓煤層、新開拓盤區(qū)、特殊采煤方法工作面掘進時,應(yīng)使用巷道頂板礦壓監(jiān)測儀器進行礦壓分析,指導(dǎo)巷道支護設(shè)計的合理化、科學化。
第50條 開拓掘進應(yīng)推廣機械化作業(yè),推廣錨桿、錨索支護先進技術(shù)。掘進巷道質(zhì)量必須達到質(zhì)量標準化要求,做到一次成巷。
第51條 掘進巷道貫通必須制定專項安全措施,防止透水、防止有害氣體超限、防止通風系統(tǒng)混亂、防止放炮著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。
巷道貫通前,施工隊組應(yīng)提前填寫巷道貫通申請單,測量部門下達巷道貫通通知單,并報告分管副礦長和總工程師。
與采空區(qū)或舊巷貫通,必須事先繪制測量圖,搞清采空區(qū)或舊巷內(nèi)的水、火、瓦斯情況,并根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,制訂專項安全措施,嚴格貫徹執(zhí)行,防止重大惡性事故發(fā)生。
兩個炮掘工作面相距20米、綜合機械化掘進巷道相距50米時,必須停止一個工作面,實行單工作面施工。巷道貫通工作必須由分管副礦長組織安監(jiān)、通風、地質(zhì)測量、調(diào)度等部門人員和掘進區(qū)、隊長分班負責到現(xiàn)場指揮,直至貫通工作完畢。
第52條 掘進過斷層、過集中應(yīng)力區(qū)、過冒落帶、過石門見煤附近的三角區(qū)及巷道開口、貫通、挑頂起底、維修等事故多發(fā)地段,必須編制安全技術(shù)措施,報礦總工程師批準后執(zhí)行。在掘進過程中,必須由分管副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)部門人員和掘進區(qū)、隊長到現(xiàn)場指揮。
第53條 掘進工作面嚴禁空頂作業(yè),必須使用安全可靠的臨時支護,前探臨時支護必須用10#及以上槽鋼制作,長度不得小于4m,每排錨桿布置1根前探梁,每根前探梁必須接頂嚴實有效。
作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定最小、最大控頂距,最小控頂距不得大于一個支護間距,炮掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個循環(huán)進度,機掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個支護間距。
炮掘工作面使用架棚支護時,煤巷要求距迎頭5m以上;半煤巖和巖巷要求不少于10m,每幫必須使用“防倒器”(金屬支架),釘“鈀鋸”(木棚)。
第54條 錨桿必須用機械或力矩扳手擰緊,確保錨桿的托板緊貼巷壁。
第55條 巷道開口必須嚴格執(zhí)行開口通知單制度,施工隊組開口前10天,由區(qū)隊技術(shù)主管負責填報開口申請單,經(jīng)技術(shù)、通風、地質(zhì)、安監(jiān)、調(diào)度等部門同意,報礦總工程師批準,地質(zhì)測量部門方可給線,施工隊組方可開掘。未經(jīng)礦總工程師批準,任何人無權(quán)擅自開巷。
施工過程中,要嚴格按作業(yè)規(guī)程進行施工,實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。對施工質(zhì)量和工程量做到生產(chǎn)隊組班檢、區(qū)隊日檢、礦技術(shù)、企管、工資、安監(jiān)、調(diào)度等部門旬檢以及礦長組織的全礦月末驗收制度。
施工結(jié)束后,分管副礦長要組織好工程質(zhì)量驗收。不合格工程一律不予驗收,并責令其進行返工維修直至質(zhì)量合格。
掘進過程中,嚴禁擅自不按設(shè)計開掘橫峒。
第56條 炮掘工作面應(yīng)使用水炮泥,要堅持放炮前后的灑水滅塵。要認真落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。
第57條 采掘工作面開工前必須進行“四位一體”檢查,“四位一體”檢查的內(nèi)容要具體,跟班干部、班組長、安監(jiān)工、瓦檢工要在檢查表上簽字,由安監(jiān)工負責交安監(jiān)站進行管理。
第58條 加強火工品管理。嚴格執(zhí)行火工品發(fā)放、領(lǐng)用、清退制度,嚴禁寄存和亂放。
第59條 堅持文明生產(chǎn),工作面無積水、雜物,物料碼放整齊,標志牌齊全,電氣設(shè)備上架,管線排列吊掛整齊,掛牌管理,外表干凈,無煤塵堆積。
第60條 采煤工作面在生產(chǎn)過程中需補掘巷道的,必須經(jīng)礦長、礦總工程師批準,子公司礦井經(jīng)子公司總工程師審批。集團公司直管礦井經(jīng)集團公司分管副總工程師批準方可實施。
