第1篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法
第一章總則
為提高工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目有序施工。根據(jù)重慶市政府、業(yè)主、股份公司中鐵股份安〔2009〕146號(hào)、電氣化局電安[2010]126號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法》、 電城安【2010】73號(hào)《中鐵電氣化局集團(tuán)城鐵公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、中鐵重指安質(zhì)〔2022〕93號(hào)《中鐵重慶地鐵建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)工地)管理要求,特制定本辦法。
第二章安標(biāo)工地建設(shè)目標(biāo)
確保建成電氣化局安全標(biāo)準(zhǔn)工地,力爭(zhēng)中國(guó)中鐵股份公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第三章 安標(biāo)工地基本要求
根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、重慶市政府、業(yè)主、股份公司相關(guān)安標(biāo)工地規(guī)定,創(chuàng)建安標(biāo)工地有以下基本要求(但不限于):
(一)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度齊全;安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),安標(biāo)工地建設(shè)工作目標(biāo)明確、開展有效。
(二)辦公生活區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃;臨時(shí)住房選址安全、布局合理,室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生;飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);食堂(飲食)衛(wèi)生符合國(guó)家食品衛(wèi)生法的規(guī)定;文化娛樂、體育活動(dòng)和讀書閱覽等場(chǎng)所齊備,經(jīng)常開展文化體育活動(dòng)。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序?，F(xiàn)場(chǎng)圖牌內(nèi)容詳實(shí),設(shè)置規(guī)范、美觀;機(jī)具、物料堆放整齊,標(biāo)識(shí)清晰;施工管線布置合理,設(shè)置安全可靠;場(chǎng)地道路規(guī)劃合理,平整通暢;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全警示醒目、標(biāo)識(shí)明顯;加工場(chǎng)地安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任規(guī)章制度標(biāo)牌掛設(shè)明顯。
(四)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊備。安全質(zhì)量管理辦法、施工組織設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量監(jiān)控措施、安標(biāo)工地創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大安全防護(hù)方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等管理性文件編制齊全、審批手續(xù)齊備;安全技術(shù)交底、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理臺(tái)帳、培訓(xùn)教育記錄、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺(tái)帳、安全質(zhì)量事故臺(tái)帳及獎(jiǎng)懲記錄等日常管理性工作記錄詳實(shí)、卷宗齊全。
(五)職業(yè)病防治與勞動(dòng)保護(hù)工作滿足要求。作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境治理達(dá)標(biāo),作業(yè)環(huán)境良好;勞動(dòng)保護(hù)、季節(jié)性防暑降溫、保暖防寒用品按時(shí)實(shí)物化發(fā)放;女職工勞動(dòng)保護(hù)工作符合相關(guān)規(guī)定要求。
(六)工程質(zhì)量管理規(guī)范。施工組織規(guī)范、合理;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí),工程實(shí)體內(nèi)實(shí)外美;原材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)合格證齊全有效,檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄齊全真實(shí);質(zhì)量管理措施落實(shí)有效,無明顯質(zhì)量通病。
(七)施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全和質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求。
第四章 安標(biāo)工地建設(shè)過程管理
一、計(jì)劃階段
項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部提出安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃。
二、實(shí)施階段
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到有目標(biāo)、有檢查、有考評(píng),并按照創(chuàng)建計(jì)劃對(duì)應(yīng)的安標(biāo)工地評(píng)選辦法要求,及時(shí)收集相關(guān)材料。
(二)安標(biāo)工地創(chuàng)建過程進(jìn)行全面管理,要進(jìn)行定期和不定期檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的問題。
第五章 安標(biāo)工地申報(bào)
一、項(xiàng)目經(jīng)理部參與城鐵公司、集團(tuán)公司、股份公司的安標(biāo)工地評(píng)選。
二、 各級(jí)安標(biāo)工地申報(bào)所需資料及時(shí)間要求:
(一)參加軌道公司安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、項(xiàng)目安全管理基本情況、安標(biāo)工地創(chuàng)建計(jì)劃;項(xiàng)目安全文明施工、工人安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備管理等視頻影像。詳見《建設(shè)工程安全文明工地申報(bào)及評(píng)選辦法》(渝軌道發(fā)〔2022〕227號(hào)),申報(bào)時(shí)間為每年10月10日至11月10日。
(二)參加重慶市安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、市級(jí)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目管理基本情況、反映工地安全文明施工及工人教育培訓(xùn)情況的視頻影像。詳見《重慶市建筑安全文明工地評(píng)選辦法》(渝建安發(fā)〔2022〕28號(hào))。要求施工工程量達(dá)到總工程量的20%后申報(bào)。
(三)參加中國(guó)中鐵股份有限公司安標(biāo)工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:安全標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表、創(chuàng)建工作總結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)照片等有關(guān)資料(施工現(xiàn)場(chǎng)照片不少于20張,其中生活和辦公駐地,施工現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)牌,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和場(chǎng)地文明施工,關(guān)鍵工序和重大危險(xiǎn)源工點(diǎn)控制,安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、應(yīng)急演練和內(nèi)業(yè)資料管理等每項(xiàng)不少于3張)。詳見《中國(guó)中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選辦法》(中鐵股份安〔2009〕146號(hào)),申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年5月30日前。
(四)參加國(guó)家aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地評(píng)選,主要申報(bào)材料包括:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;施工工地的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信建設(shè)情況介紹,以及榮獲文明工地、安全標(biāo)準(zhǔn)化工地等文件復(fù)印件等;推薦協(xié)會(huì)或有關(guān)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見;反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的dvd光盤。詳見《建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)試行辦法》(建協(xié)〔2008〕38號(hào)),申報(bào)時(shí)間為每年5月31日前。
第六章 附則
第十四條 本辦法由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第2篇 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法
第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級(jí)供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)采用對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分的方式,評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)),依據(jù)評(píng)審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào);電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)目稱號(hào)。
第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評(píng)結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評(píng)審申請(qǐng)。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請(qǐng)時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;
(三)電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。其中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評(píng)審申請(qǐng)材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會(huì);
(四)獲準(zhǔn)評(píng)審的電力企業(yè)委托評(píng)審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展評(píng)審;
(五)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)審,形成評(píng)審報(bào)告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)提交的評(píng)審報(bào)告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條 申請(qǐng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(二)評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場(chǎng))通過并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊(cè);
(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績(jī)效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 電監(jiān)會(huì)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)組織評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);
(三)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十一條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評(píng)審申請(qǐng)材料;
(二)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對(duì)電力企業(yè)、評(píng)審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別。其中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號(hào),所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比原級(jí)別低一級(jí)的稱號(hào)并換發(fā)證書和牌匾;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號(hào):
(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào):
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào),予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng):
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于評(píng)審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告;
(二)泄露被評(píng)審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)降級(jí)或被撤消稱號(hào)后經(jīng)整改符合條件的,以及申請(qǐng)高于已取得級(jí)別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)u審。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單。
第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報(bào)。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理?yè)Q證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評(píng)審期為申請(qǐng)日前一年時(shí)間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級(jí)供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中確定的施工工期。
(五)評(píng)審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法
第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見》(安委〔2022〕4號(hào))、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號(hào))和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的評(píng)審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評(píng)審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件一);水利工程項(xiàng)目法人評(píng)審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見附件三)。上述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)審等級(jí)由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)根據(jù)外部評(píng)審得分審定。外部評(píng)審得分滿分為100分。
一級(jí):外部評(píng)審得分大于等于90分,且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
二級(jí):外部評(píng)審得分大于等于80分,且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
三級(jí):外部評(píng)審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的70%。
不達(dá)標(biāo):外部評(píng)審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。
第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的主要程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評(píng)定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果向水利部提出外部評(píng)審申請(qǐng);
(三)經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的,由具備資格的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展外部評(píng)審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)審定、公告。
第六條水利部負(fù)責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展二級(jí)和三級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級(jí)評(píng)定,形成自評(píng)報(bào)告(見附件四)。自評(píng)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評(píng)定工作開展情況、自主評(píng)定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、以及整改項(xiàng)目完成情況等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在策劃、實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定時(shí),可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定的結(jié)果,提出外部評(píng)審的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表(見附件五)和自評(píng)報(bào)告。
(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請(qǐng)。
(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的,經(jīng)所在地省級(jí)水行政主管部門審查同意后,向水利部申請(qǐng)。
(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請(qǐng)。
第九條申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請(qǐng)單位依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(三)水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
第十條水利部對(duì)外部評(píng)審的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合申請(qǐng)條件的,通知申請(qǐng)單位開展外部評(píng)審工作。
第十一條外部評(píng)審由第三方--評(píng)審單位負(fù)責(zé)。評(píng)審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審工作的單位。
第十二條外部評(píng)審
(一)評(píng)審單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)單位采用文件審查、資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)觀察和記錄的方法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審采用抽樣的方式進(jìn)行。
(二)評(píng)審單位應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告(見附件六)。評(píng)審報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績(jī)效,評(píng)審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評(píng)審意見,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員組成及分工。
(三)外部評(píng)審工作應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十三條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評(píng)審未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的,限期整改后申請(qǐng)重新評(píng)審;或經(jīng)申請(qǐng)單位同意,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級(jí),確定申請(qǐng)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個(gè)月,向水利部提出延期申請(qǐng)。
水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書有效期內(nèi),完成年度自我評(píng)審,保持績(jī)效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評(píng)審單位復(fù)評(píng),水利部審定,符合等級(jí)要求的,可延期3年。
第十六條評(píng)審單位應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評(píng)審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作:
(一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告的;
(二)泄露被評(píng)審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。
第十八條水利部對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位實(shí)施分類管理,一級(jí)單位抓鞏固,二級(jí)單位抓提升,三級(jí)單位抓改進(jìn),未取得證書單位限期整改。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后,每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第二十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為各級(jí)水行政主管部門開展業(yè)績(jī)考核、行業(yè)表彰,評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要參考指標(biāo)。
第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),并予以公告。
(一)在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請(qǐng)復(fù)評(píng)不合格的;
(五) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)評(píng)審。
第二十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)單位構(gòu)成撤銷等級(jí)條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評(píng)審,符合三級(jí)單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 木材檢查站安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢查站的管理,有效防止木材檢查人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,提高檢查執(zhí)法質(zhì)量,樹立嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象,特制定如下考核細(xì)則。
一、檢查站必須堅(jiān)持2人以上24小時(shí)值班制度,不得擅離職守。檢查人員上崗時(shí),必須堅(jiān)持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
二、不準(zhǔn)在上班時(shí)間打牌、下棋、睡覺,不準(zhǔn)酒后上崗。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
三、檢查人員或其家屬不得在檢查站附近擺攤設(shè)點(diǎn),不得從事或變相從事任何與木材檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣1分、責(zé)任人扣2分)
四、對(duì)途經(jīng)本站的木材運(yùn)輸車輛(含可能運(yùn)輸木材的),應(yīng)遵循我縣市場(chǎng)交易實(shí)際習(xí)慣,按足尺檢尺標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不得漏查假查,并做好登記。(因稽查隊(duì)或后面檢查站查獲前一檢查站漏查違法運(yùn)輸木材的,對(duì)前一檢查站實(shí)行責(zé)任倒查,即分別情況:1、有運(yùn)輸證違法運(yùn)輸木材的(超運(yùn)木材的扣除檢查誤差8%),一次扣檢查站1分;責(zé)任人扣2分;2、無證運(yùn)輸?shù)?一次扣檢查站2分。責(zé)任人扣3分。)
五、發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸木材的,及時(shí)調(diào)查取證,認(rèn)真辦理,并依處罰權(quán)限向林政股或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。檢查站執(zhí)法人員辦理行政處罰案件應(yīng)查明事實(shí)、依法辦案,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法。(未及時(shí)報(bào)告,擅自處理的,扣檢查站0.5分;責(zé)任人扣1分;若所辦案件被經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟撤銷的,一件扣辦案單位1分、責(zé)任人扣2分)
六、檢查人員不得和林業(yè)站、木材經(jīng)營(yíng)者內(nèi)外勾結(jié),采取虛開運(yùn)輸證、虛扣放行計(jì)劃或無證放行等手段私放木材;或發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸行為時(shí)幫助貨主補(bǔ)辦運(yùn)輸證以及明知貨物已被查獲而補(bǔ)辦運(yùn)輸證的。(違反本規(guī)定一次,檢查站2分、責(zé)任人扣5分。)
七、加強(qiáng)對(duì)木材放行計(jì)劃的監(jiān)督管理。登記有放行計(jì)劃的檢查站要經(jīng)常與辦證人員和木材銷售單位核對(duì)計(jì)劃,不得相互勾結(jié)超計(jì)劃放行或擅自調(diào)劑計(jì)劃。(違反本規(guī)定檢查站扣2分。責(zé)任人扣3分。)
八、不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款或收費(fèi)不出票據(jù);不得以國(guó)標(biāo)檢尺標(biāo)準(zhǔn)為由刁難貨主,嚴(yán)禁借國(guó)標(biāo)檢尺標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨主吃拿卡要。(違反本規(guī)定一次檢查站扣3分。責(zé)任人扣4分。)
九、按時(shí)上交罰沒收入和支出報(bào)銷。(違反本規(guī)定一次,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
十、按時(shí)參加縣局召開及縣局安排的各種會(huì)議。(違反本規(guī)定一次,除按局機(jī)關(guān)會(huì)議制度執(zhí)行外,檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
十一、認(rèn)真辦理縣局及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。(違反本規(guī)定一次檢查站扣0.5分、責(zé)任人扣1分)
十二、堅(jiān)持職工每月學(xué)習(xí)制度。每月學(xué)習(xí)不得少于一次。(以學(xué)習(xí)記錄為準(zhǔn),少一次,扣檢查站0.5分、責(zé)任人扣1分)
十三、建立和完善檔案資料;按縣局規(guī)定及時(shí)上報(bào)各種資料。(未建立檔案,扣檢查站1分,不完善不規(guī)范,扣檢查站0.5分,不按要求及時(shí)上報(bào)資料的,扣檢查站0.5分)
十四、實(shí)行征收罰沒和查漏補(bǔ)征收入,以及信訪工作加減分制。(九支檢查站每征收0.5萬元加0.5分,福寶、南灘、白鹿、榕山、合江檢查站每征收0.35萬元加0.5分;出現(xiàn)到縣級(jí)以上部門信訪,一次扣檢查站0.5分、責(zé)任人扣1分)
十五、有違反本細(xì)則第一、二、七條行為之一的檢查人員,除扣分外,要責(zé)令其作出書面檢討;三次以上者,給予待崗一個(gè)月;仍不改正的,調(diào)離檢查站。對(duì)違反第三條規(guī)定的檢查人員,除扣分外,責(zé)令其作出書面檢討,停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng);仍不改正的,停止其執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法單位。
十六、有違反本細(xì)則第四條第一項(xiàng)規(guī)定的檢查人員責(zé)令其作出書面檢討,若造成不良后果,視其情節(jié)給予相應(yīng)處分。對(duì)違反本細(xì)則第四條第二項(xiàng)、第六條的責(zé)任人,責(zé)令賠償因其違規(guī)或失職行為給單位造成的損失。如經(jīng)查實(shí)系故意私放黑貨,或在一年之內(nèi)發(fā)生二次較為嚴(yán)重的失職行為(違法運(yùn)輸貨值2000元以上)的,責(zé)令待崗三個(gè)月;如經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)故意私放黑貨二次以上,或在一年之內(nèi)發(fā)生三次較為嚴(yán)重的失職行為(違法運(yùn)輸貨值2000元以上)的,停止其執(zhí)法資格并調(diào)離執(zhí)法單位。或?qū)`反本細(xì)則第五條的責(zé)任人,責(zé)令其作出書面檢討,并承擔(dān)一切辦案經(jīng)費(fèi),對(duì)違反本細(xì)則第八條的責(zé)任人視其情節(jié)參考本條規(guī)定給予相應(yīng)處理。
十七、林業(yè)局對(duì)檢查站及執(zhí)法人員實(shí)行考核。即縣局對(duì)檢查站及檢查人員進(jìn)行雙線考核?？h局每季度對(duì)檢查站考核一次,年終結(jié)合季度考核情況將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)選先進(jìn)的主要依據(jù),年終考核98分以上為優(yōu)秀,95-98分為良好,90-95分為合格,90分以下為不合格,并根據(jù)考核結(jié)果分別給予如下獎(jiǎng)懲:年終考核在優(yōu)秀以上且第一名的獎(jiǎng)現(xiàn)金800-1000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500-800元。第三名獎(jiǎng)現(xiàn)金300-600元;考核為合格的,對(duì)站長(zhǎng)予以誡勉談話,并取消該站及全體人員評(píng)優(yōu)資格,考核為不合格的,免去該站站長(zhǎng)職務(wù)及追究直接責(zé)任人責(zé)任,并對(duì)該站進(jìn)行限期整頓。對(duì)檢查人員考核總分為100分,實(shí)行扣分制,年終統(tǒng)一進(jìn)行考核?？己?5分以上為良好,90-94分為合格,85-89分為基本合格,85分以下為不合格;獎(jiǎng)懲掛鉤,良好的縣局按考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放給檢查檢查人員,合格的按獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)90%發(fā)放,基本合格的按獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)80%發(fā)放,不合格的不發(fā)獎(jiǎng)金。檢查站及檢查人員考核工作由資源林政股考核,考核結(jié)果送縣局審定。
十八、本考核細(xì)則自從發(fā)文之日起施行。
第5篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事，系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。
4、?安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評(píng)估管理
幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理，對(duì)人員資格證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)證書有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動(dòng)態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí)，堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談?dòng)懻?，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)；工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì)，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬，保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并對(duì)組織實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全，各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng)，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì)，部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng)，造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題，公司始終堅(jiān)持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營(yíng)造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅(jiān)持推行規(guī)范化管理，實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險(xiǎn)點(diǎn)，明白安全防范措施；嚴(yán)格三大措施管理，嚴(yán)格查禁違章，嚴(yán)格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān)，部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動(dòng)大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理，甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理，建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查；對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄，使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對(duì)查評(píng)問題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確保可控、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.3預(yù)測(cè)預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識(shí)與評(píng)估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理，確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理，并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營(yíng)造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理
13.1績(jī)效評(píng)定
幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評(píng)定后生成正式文件，并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，對(duì)所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理，不斷提高安全績(jī)效。
第6篇 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能萊蕪電廠安全生產(chǎn)各組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能萊蕪電廠各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
華能安[2009]504號(hào)2023年08月11日 中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
華能安[2009]412號(hào)2023年07月02日中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理辦法》
華能安[2010]576號(hào) 2023年08月17日 中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》
hsdfdzd-55-sc012023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
hsdfdzd-56-sc02 2023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
hsdfdzd-57-sc032023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)委員會(huì)管理制度》
3.1“四不放過”:是指事故原因不清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過。
3.2安全第一責(zé)任者:廠、部門、班組行政負(fù)責(zé)人,即廠長(zhǎng)、部門主任、班長(zhǎng)等。
3.3重大突發(fā)事件:本廠的重大突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,安全生產(chǎn)事故,環(huán)境污染及破壞事故,公共衛(wèi)生事件和社會(huì)群體性事件等。
廠領(lǐng)導(dǎo)
4.1.1負(fù)責(zé)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整文件的批準(zhǔn)。
4.1.2對(duì)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。
4.2安監(jiān)部
4.2.1安監(jiān)部是我廠安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理的歸口管理部門。
4.2.2負(fù)責(zé)起草全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.2.3負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
4.3行政部
4.3.1負(fù)責(zé)發(fā)布全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.4相關(guān)部門
4.4.1按部門分工履行各自在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的相應(yīng)職責(zé)。
5.1組織機(jī)構(gòu)管理流程圖:
見附錄a
5.2控制點(diǎn):
健全機(jī)構(gòu):
職責(zé)分工:各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的職責(zé)分工。
工作標(biāo)準(zhǔn):各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備明確、詳實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)構(gòu)管理:機(jī)構(gòu)的建立、變更或取消應(yīng)有相應(yīng)的文件或記錄。
貫徹落實(shí):根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)按照要求補(bǔ)充或修訂有關(guān)文件。
5.3關(guān)鍵控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析:
5.3.1健全機(jī)構(gòu):由于機(jī)構(gòu)不健全,管理體系沒有形成等原因,可能發(fā)生組織措施不能得到有效的落實(shí)與執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程運(yùn)轉(zhuǎn)管理失控的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.2職責(zé)分工:由于職責(zé)不明確等原因,可能發(fā)生推諉扯皮、工作效率低下的情況,可能導(dǎo)致具體工作得不到有效的開展的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.3工作標(biāo)準(zhǔn):由于工作標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體等原因,可能發(fā)生管理粗放的情況,可能導(dǎo)致管理工作缺乏考核依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.4機(jī)構(gòu)管理:由于組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí)有關(guān)文件未按照要求補(bǔ)充或修訂的原因,可能發(fā)生檢查考核不能按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致管理工作達(dá)不到要求的風(fēng)險(xiǎn),造成管理不能發(fā)揮應(yīng)有作用的結(jié)果。
5.3.5貫徹落實(shí):由于貫徹落實(shí)不及時(shí)的原因,可能發(fā)生安全生產(chǎn)管理工作滯后的情況,可能導(dǎo)致決議不能及時(shí)執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn),造成不安全事件發(fā)生的結(jié)果。
6.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
全廠設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火委員會(huì)、交通安全管理委員會(huì)等5個(gè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.1.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
由主任(廠長(zhǎng))、副主任(黨委書記、副廠長(zhǎng)),委員(廠長(zhǎng)助理、各部門主任)組成。
安委會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
由廠、部門、班組三級(jí)安全網(wǎng)成員,即安監(jiān)部全體成員、部門安全員、班組安全員組成。
6.1.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
由組長(zhǎng)(廠長(zhǎng))、 副組長(zhǎng)(黨委書記,副廠長(zhǎng))、成員(廠長(zhǎng)助理、副總師、各部門主任)組成。
應(yīng)急處理辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.4防火委員會(huì)
由主任(廠長(zhǎng)),副主任(黨委書記、副廠長(zhǎng)),委員(廠長(zhǎng)助理、副總師、各部門主任)組成。
防火委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.5交通安全管理委員會(huì)
由主任(廠長(zhǎng)),副主任(黨委書記、副廠長(zhǎng)),委員(廠長(zhǎng)助理、副總師各部門主任)組成。
交通安全委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
為保證與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類重大政治事件、專題活動(dòng)、專項(xiàng)檢查等工作任務(wù)的順利完成,根據(jù)上級(jí)要求和工作需要設(shè)立臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
6.2.1.1.1認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和華能集團(tuán)公司、華能山東發(fā)電有限公司規(guī)章制度,傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、華能集團(tuán)公司、華能山東公司等上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和貫徹、落實(shí)各項(xiàng)工作。
6.2.1.1.2檢查年度安全工作完成情況,決定對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì),審批有關(guān)事故的調(diào)查及責(zé)任處理意見和事故責(zé)任者的處罰,督促、檢查“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.1.3定期召開安委會(huì),聽取各部門安全生產(chǎn)情況匯報(bào),分析我廠安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)工作對(duì)策,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
6.2.1.1.4建立、健全廠各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并檢查、督促其落實(shí)工作。
6.2.1.1.5審議、確定廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、工作計(jì)劃及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)并組織實(shí)施。
6.2.1.1.6檢查、督促全廠各部門健全和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專門安全監(jiān)督管理人員,滿足開展安全監(jiān)督管理的基本條件。
6.2.1.1.7督促、檢查全廠的安全生產(chǎn)工作,組織安全檢查和隱患排查,督促反違章工作的開展。
6.2.1.1.8建立、健全生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援體系,組織審定、檢查督促全廠生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
6.2.1.1.9組織審定全廠安全生產(chǎn)必須的投入, 審議并保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,保證具備安全生產(chǎn)條件。
6.2.1.1.10定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。
6.2.1.1.11負(fù)責(zé)正確處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、主業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)效應(yīng),保障生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定.
6.2.1.1.12積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。
6.2.1.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
6.2.1.2.1監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
6.2.1.2.2監(jiān)督“兩票三制”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示和要求的貫徹執(zhí)行情況。
6.2.1.2.3進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,糾正違規(guī)作業(yè)行為,掌握安全生產(chǎn)狀況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,應(yīng)要求立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.2.1.2.4監(jiān)督、部署重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及其它專項(xiàng)的各類安全大檢查。
6.2.1.2.5監(jiān)督、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案要求的應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備工作。
6.2.1.2.6監(jiān)督重大危險(xiǎn)源管理工作及事故防范措施的落實(shí)情況。
6.2.1.2.7監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的安全技術(shù)狀況以及人身安全的防護(hù)狀況,監(jiān)督涉及消防、交通的安全管理狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和影響安全生產(chǎn)的重大問題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
6.2.1.2.8參加和協(xié)助事故救援和調(diào)查;對(duì)被監(jiān)督對(duì)象發(fā)生的事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.2.9完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核建議。
6.2.1.2.10負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)一上報(bào)安全生產(chǎn)信息,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故逐級(jí)報(bào)告制度,歸口負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。
6.2.1.2.11參與編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放、使用和定期檢測(cè)情況,監(jiān)督企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治情況。
6.2.1.2.12監(jiān)督安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);監(jiān)督特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作;組織安全考試。
6.2.1.2.13負(fù)責(zé)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象年度安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全績(jī)效目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲提出建議或意見;對(duì)在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和人員提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)在事故中負(fù)有責(zé)任的單位和人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見。
6.2.1.2.14參與工程和技改項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查、竣工驗(yàn)收等工作,監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況。
6.2.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
6.2.1.3.1負(fù)責(zé)制訂、修訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各單位在應(yīng)急預(yù)案中履行職責(zé)情況。
6.2.1.3.2組織落實(shí)重大突發(fā)事件發(fā)生前所需的物質(zhì)準(zhǔn)備與期間的供給工作。
6.2.1.3.3發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即到位,進(jìn)行應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室或事故現(xiàn)場(chǎng),并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作,同時(shí),按“三個(gè)渠道”上報(bào)公司及政府有關(guān)部門。
6.2.1.4防火委員會(huì)
6.2.1.4.1制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
6.2.1.4.2實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人。
6.2.1.4.3針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育。
6.2.1.4.4組織防火檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
6.2.1.4.5按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測(cè)、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。
6.2.1.4.6保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
6.2.1.4.7建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
6.2.1.4.8實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄。
6.2.1.4.9對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
6.2.1.4.10制定滅火和疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
6.2.1.4.11建立義務(wù)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)教育、管理、培訓(xùn),增強(qiáng)自防自救能力。
6.2.1.5交通安全管理委員會(huì)
6.2.1.5.1貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.2監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本企業(yè)的交通安全管理工作。
6.2.1.5.3制定交通安全責(zé)任目標(biāo)及考核、獎(jiǎng)懲辦法。
6.2.1.5.4開展交通安全宣傳教育。
6.2.1.5.5追究交通事故行政責(zé)任。
6.2.1.5.6組織本企業(yè)的職工學(xué)習(xí)交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.7制定本企業(yè)的交通安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。
6.2.1.5.8協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行管理。
6.2.1.5.9協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處交通違章和肇事案件。
6.2.1.5.10完成本企業(yè)和上級(jí)交通安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
6.2.1.5.11負(fù)責(zé)建立交通安全管理制度、駕駛員安全活動(dòng)制度、車輛定期檢查制度、事故分析制度、安全獎(jiǎng)懲制度。
6.2.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.2.1各級(jí)政府、上級(jí)公司賦予臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
6.2.2.2廠安全生產(chǎn)工作需要由臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)。
6.3工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1通則
6.3.1.1各項(xiàng)工作不能與相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定相抵觸。
6.3.1.2各項(xiàng)工作需達(dá)到上級(jí)通知及其他文件所作的專項(xiàng)或特別要求。
6.3.1.3各項(xiàng)工作需符合廠相關(guān)制度規(guī)定。
6.3.1.4各機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次及各成員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、詳盡。
6.3.1.5機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、各成員能夠各司其責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求傳達(dá)迅速、執(zhí)行嚴(yán)格。
6.3.1.6通過機(jī)構(gòu)開展工作,能最大限度滿足和保持廠正常安全生產(chǎn)秩序。
6.3.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
6.3.2.1.1安委會(huì)全體會(huì)議原則上每季度召開一次,每年不得少于兩次。會(huì)議由安委會(huì)主任或委托的副主任主持,會(huì)議議題由主持人確定。
6.3.2.1.2年度(擴(kuò)大)會(huì)議:1月上旬,在集團(tuán)公司、山東公司第一次安全生產(chǎn)委員會(huì)后召開,委員會(huì)全體成員、各部門書記、副主任、安全專工參加會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容為總結(jié)上一年度的安全管理和安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出下一年的安全目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作要求、對(duì)安全生產(chǎn)做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.2.1.3季度會(huì)議:每季度初與月度分析例會(huì)合并召開,由安委會(huì)主任或分管生產(chǎn)安全的副主任主持,會(huì)議主要聽取各部門前一季度安全工作情況匯報(bào),布置下一季度安全工作。
6.3.2.1.4臨時(shí)會(huì)議:根據(jù)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù),安委會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.2.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
每月召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)會(huì)議,由安監(jiān)部主任主持,會(huì)議主要聽取各級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)上月工作情況匯報(bào),分析存在的問題,制定改進(jìn)措施,布置本月安全監(jiān)督工作。
6.3.2.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),按照廠《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》規(guī)定開展工作。
6.3.2.4防火委員會(huì)
原則上每季度與安委會(huì)合并召開,防火委員會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.2.5交通安全管理委員會(huì)
原則上每季度與安委會(huì)合并召開,交通安全管理委員會(huì)委員會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
在臨時(shí)機(jī)構(gòu)成立文件中明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
6.4機(jī)構(gòu)管理
6.4.1每年3月份前,安監(jiān)部對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)起草文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。。
6.4.2當(dāng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)的部門設(shè)置或人員變動(dòng)等情況時(shí),安監(jiān)起草調(diào)整文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.4.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的成立、調(diào)整、取消文件統(tǒng)一由安監(jiān)部起草,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.5貫徹落實(shí)
6.5.1各機(jī)構(gòu)成員按照機(jī)構(gòu)成立或調(diào)整文件所明確的職責(zé)開展工作。
6.5.2機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件按照《文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一由行政部整理、保管、歸檔。
6.5.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)由安監(jiān)部牽頭,各成員部門配合。
6.5.4各機(jī)構(gòu)開展工作形成的會(huì)議紀(jì)要、記錄等資料由安監(jiān)部整理、下發(fā)。
7檢查與考核
7.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)部進(jìn)行檢查和考核。
7.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行華能萊蕪電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。
8相關(guān)/支持性文件
q/hnlw-2-01.003-2022華能萊蕪電廠 《記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.016-2022華能萊蕪電廠 《交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.015-2022華能萊蕪電廠 《消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.012-2022華能萊蕪電廠 《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.018-2022華能萊蕪電廠 《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》
9報(bào)告和記錄
序號(hào)
編號(hào)
名稱
保存地點(diǎn)
保存期
1
q/hnlw-2-04.003-jl-001
安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
2
q/hnlw-2-04.003-jl-002
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
3
q/hnlw-2-04.003-jl-003
三級(jí)安全網(wǎng)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
4
q/hnlw-2-04.003-jl-004
防火委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
5
q/hnlw-2-04.003-jl-005
交通安全管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
6
q/hnlw-2-04.003-jl-006
臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
10附錄
附錄a(規(guī)范性附錄)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理流程圖
第7篇 安全生產(chǎn)檢查管理標(biāo)準(zhǔn)
1?? 主題內(nèi)容和適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)檢查周期、安全檢查要求和形式以及考核等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于礦屬各單位、各科室、各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全檢查。
2?? 引用文件
2.1? 鋼政辦發(fā)【2002】102號(hào)??? 武鋼安全生產(chǎn)檢查管理辦法
3?? 術(shù)語
4?? 管理職責(zé)
安全生產(chǎn)檢查必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，下必保上”和“邊查邊改”的原則。堅(jiān)持周期檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
4.1? 安環(huán)科負(fù)責(zé)組織季度安全檢查的組織和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制和壓力容器、車輛交通的安全檢查及現(xiàn)場(chǎng)管理工作的檢查。
4.2? 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)能源介質(zhì)和鐵路道口、冬季“五防”及雨季防汛的安全檢查。
4.3? 技改工程科負(fù)責(zé)外委工程的安全檢查。
4.4? 設(shè)備供應(yīng)科負(fù)責(zé)各類設(shè)備和構(gòu)筑物的安全檢查。
4.5? 武保科負(fù)責(zé)消防和?；锲返陌踩珯z查。
4.6? 組織人事科負(fù)責(zé)勞動(dòng)紀(jì)律的檢查、干部掛鉤班組的檢查。
4.7? 工會(huì)負(fù)責(zé)班組建設(shè)及勞動(dòng)保護(hù)的安全檢查。
4.8? 團(tuán)委負(fù)責(zé)“青安崗”活動(dòng)的檢查。
4.9? 其他部門按各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求開展安全檢查。
4.10? 車間、作業(yè)區(qū)域級(jí)專業(yè)職能組，按各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求，每周組織一次專項(xiàng)安全檢查。
5?? 管理內(nèi)容和要求
5.1? 安全生產(chǎn)檢查周期
5.1.1? 定期安全生產(chǎn)檢查
5.1.1.1? 公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查每半年一次，對(duì)礦各單位和各專業(yè)管理部門的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
5.1.1.2? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查由礦安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（設(shè)于安環(huán)科）組織安環(huán)科、生產(chǎn)科、技術(shù)計(jì)劃科、技改工程科、設(shè)備供應(yīng)科、武?？?、辦公室、組織人事科、紀(jì)監(jiān)室、工會(huì)、團(tuán)委組織的聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)，每季度一次對(duì)各專業(yè)管理部門和各車間（作業(yè)區(qū)域）、大班、班組的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
5.1.1.3? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查由車間（作業(yè)區(qū)域）主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月一次對(duì)本單位各大班、班組的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
5.1.1.4? 大班級(jí)安全生產(chǎn)檢查由大班長(zhǎng)帶隊(duì)，組織相關(guān)人員每旬一次對(duì)本大班、班組的安全管理基礎(chǔ)工作和生產(chǎn)、檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
5.1.2? 專業(yè)安全檢查礦級(jí)各專業(yè)管理部門按各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求，每月開展二次安全專項(xiàng)檢查。
5.1.3? 日常安全生產(chǎn)檢查
5.1.3.1? 安環(huán)科安全監(jiān)督崗每日必須對(duì)基層單位抽查；設(shè)備供應(yīng)科、武?？啤⒓几墓こ?、組織人事科每周至少抽查一次，其他專業(yè)部門每半月至少抽查一次。
5.1.3.2? 各作業(yè)區(qū)域級(jí)單位及專業(yè)職能組每周至少對(duì)本單位的安全管理工作、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施抽查三次。
5.1.3.3? 班組在班前、班中、班后以及整個(gè)生產(chǎn)過程中都要進(jìn)行日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危險(xiǎn)因素應(yīng)及時(shí)登入安全活動(dòng)綜合記錄本，并立即設(shè)法整改；無力整改的，要迅速上報(bào)，并采取臨時(shí)性安全措施。
5.2? 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及要求
5.2.1? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查
5.2.1.1? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)參照公司安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位具體實(shí)際進(jìn)行制定。
5.2.1.2? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查以安全管理、設(shè)備管理、消防管理三個(gè)專業(yè)管理組為主，在每季度最后一個(gè)月對(duì)每個(gè)大班及以上單位100%檢查
5.2.1.3? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查分三片。第一片為采礦車間；第二片為選礦作業(yè)區(qū)域、球團(tuán)作業(yè)區(qū)域、機(jī)動(dòng)作業(yè)區(qū)域、交運(yùn)作業(yè)區(qū)；第三片為礦屬其他單位。
5.2.1.4? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查完畢后，要對(duì)被檢查單位安全管理、設(shè)備管理、消防管理情況進(jìn)行匯總；同時(shí)，每片根據(jù)各專業(yè)管理部門日常和季度檢查結(jié)果，綜合評(píng)出好的和差的大班或單位各一個(gè)。將安全生產(chǎn)檢查情況在全礦通報(bào)，其結(jié)果納入礦績(jī)效考核。
5.2.2? 專業(yè)安全檢查
5.2.2.1? 礦各專業(yè)管理部門的專業(yè)安全檢查以各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，制定詳細(xì)的安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。檢查起止時(shí)間及參檢人員由各專業(yè)管理部門合理安排。
5.2.2.2? 各專業(yè)管理部門及各車間、作業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)管理職能人員查出的個(gè)人違規(guī)行為和安全隱患要建立登記臺(tái)帳。個(gè)人違規(guī)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行曝光、考核；事故隱患按照《武鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司程潮鐵礦事故隱患檢查、整改管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
5.2.3? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查
5.2.3.1? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)參照礦級(jí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本車間（作業(yè)區(qū)域）具體實(shí)際進(jìn)行制定。
5.2.3.2? 車間（作業(yè)區(qū)域）級(jí)安全生產(chǎn)檢查完畢后，要對(duì)被檢查大班安全管理情況進(jìn)行匯總；并結(jié)合日常檢查結(jié)果，綜合評(píng)出好的和差的大班各一個(gè)。將檢查情況在全車間（作業(yè)區(qū)域）通報(bào)，其結(jié)果納入車間（作業(yè)區(qū)域）績(jī)效考核。同時(shí)，對(duì)查出的個(gè)人違規(guī)行為和安全隱患要建立登記臺(tái)帳。個(gè)人違規(guī)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育、考試、曝光、考核；事故隱患按照《武鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司程潮鐵礦事故隱患檢查、整改管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
5.3? 各級(jí)安全生產(chǎn)檢查必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”作風(fēng)，參檢人員必須由部門負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)主管理技術(shù)人員參加，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
6?? 檢查與考核
6.1? 考核
6.1.1? 礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查評(píng)出好的單位嘉獎(jiǎng)2000～3000元，大班領(lǐng)導(dǎo)們各嘉獎(jiǎng)500元；差的單位給予黃牌警告，扣除領(lǐng)導(dǎo)們各500元，扣單位績(jī)效工資2000～3000元，主要管理人員（大班領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、書記、安全員）到礦安環(huán)科辦學(xué)習(xí)班一天，連續(xù)二次為差的單位，大班長(zhǎng)免職。
6.1.2? 公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出的隱患的考核按《武鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司程潮鐵礦事故隱患檢查、整改管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；礦級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出的隱患扣責(zé)任單位300～1000元/項(xiàng)，扣責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)200元～500元/項(xiàng)。
6.1.3? 對(duì)安全生產(chǎn)檢查管理工作不到位的考核
6.1.3.1? 未制定詳細(xì)安全生產(chǎn)檢查表的單位（專業(yè)管理部門），扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)200元；
6.1.3.2? 未在規(guī)定周期內(nèi)進(jìn)行安全檢查的單位、部門，扣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)300元/次；
6.1.3.3? 被公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出不合格的單位、部門，扣責(zé)任單位、部門2000元，扣責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)500元。
7?? 附錄和記錄表式
7.1? 本鐵礦安全管理檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
7.2? 日常安全巡查記錄本
第8篇 高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí),全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。
(三)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作,及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。
(七)要在預(yù)制廠、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度,并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強(qiáng)安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(十八)施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn),保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
(十九)凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護(hù)用品,對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí),要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng);大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí),需派專人指揮,非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(二十三)強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí),首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。
(二十五)拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時(shí),要遠(yuǎn)離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序,并設(shè)專人看管。
(二十八)要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進(jìn)行演練,確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實(shí)行事故報(bào)告制度,無論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
(二)主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會(huì)議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實(shí)、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。
(四)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。
第9篇 沈海高速擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法
為確保沈海高速擴(kuò)建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)管理意識(shí)，全方位提升沈海高速擴(kuò)建工程公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》文件要求，結(jié)合沈海高速擴(kuò)建工程公路開展標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的要求，特制定本辦法：
一、施工單位
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻，并設(shè)立安全教育專欄。
（三）主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會(huì)議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實(shí)、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
（四）要明確安全管理人員責(zé)任，制定年度安全工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料，建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，認(rèn)真做好安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作，及時(shí)落實(shí)上級(jí)布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
（五）安全負(fù)責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施，督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
（六）要制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。
（七）要在預(yù)制廠、拌和場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。
（八）建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
1．建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。
2．要求每月組織一次勞動(dòng)紀(jì)律和安全意識(shí)教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。
3．特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。
（九）除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進(jìn)行不定期的巡查制度，并做好詳細(xì)的安全生產(chǎn)巡查記錄。
（十）建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。
（十一）要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場(chǎng)巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。
（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫(kù)房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
（十三）施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
（十五）施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
（十六）施工現(xiàn)場(chǎng)入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
（十七）施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
（十八）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
（十九）凡設(shè)置在工地的油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
（二十）火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保安全放置的距離。
（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品，并及時(shí)更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，能夠正確使用安全防護(hù)用品，對(duì)于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴(yán)禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
（二十二）施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。涉及交叉施工時(shí)，要各自管理好自己的現(xiàn)場(chǎng)；大型工程機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
（二十三）強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動(dòng)，對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí)，首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施，方可進(jìn)行施工作業(yè)。
（二十四）拌和站場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。
（二十五）拌和站所有進(jìn)入場(chǎng)地的施工機(jī)械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時(shí)除有專人指揮外，還需設(shè)立明顯的警示牌。
（二十六）材料儲(chǔ)備場(chǎng)地的存儲(chǔ)罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應(yīng)有專人看管并制定嚴(yán)格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時(shí)，要遠(yuǎn)離出入口，并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。
（二十七）應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。車輛、機(jī)械停放有序，并設(shè)專人看管。
（二十八）要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
（二十九）在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。
（三十）棄土場(chǎng)要嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求進(jìn)行及時(shí)處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對(duì)于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
（三十一）應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當(dāng)進(jìn)行演練，確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
（三十三）對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項(xiàng)目施工，應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
（三十四）實(shí)行事故報(bào)告制度，無論何時(shí)，一旦發(fā)生危害工程安全事故時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時(shí)將事故情況報(bào)告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
（二）主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開兩次會(huì)議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會(huì)議紀(jì)要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實(shí)、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的匯報(bào)不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
（三）建立健全安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)制度。
（四）對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進(jìn)行進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。
（五）監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。
（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
（八）建立安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時(shí)整改，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實(shí)情況。
第10篇 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定及考核管理細(xì)則
第一章 總則
第一條、為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)鞏固，夯實(shí)公司安全基礎(chǔ)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。
第二章績(jī)效評(píng)定
第二條、公司安委辦負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效評(píng)定，職能如下：
1.負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)后的鞏固、整改、升級(jí)等的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、考核。
2.每年對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行績(jī)效評(píng)定，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)，檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作、指標(biāo)的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況等，并提出改進(jìn)意見，落實(shí)責(zé)任，形成評(píng)價(jià)報(bào)告以公司名義下發(fā)，根據(jù)績(jī)效評(píng)定對(duì)達(dá)標(biāo)提出獎(jiǎng)勵(lì)及處罰。
3.對(duì)評(píng)估分析出的重要問題提交公司安委會(huì)討論，提出糾正、預(yù)防的方案，并納入下一工作實(shí)施計(jì)劃中。
第三章 安全預(yù)警指數(shù)
第三條、為便于更好更直觀、動(dòng)態(tài)地了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警指數(shù)：
正常指數(shù)：不小于上年度得分。
一級(jí)預(yù)警指數(shù)：本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi)；安委辦組織召開會(huì)議，針對(duì)存在的問題制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
二級(jí)預(yù)警指數(shù)：本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi)；安委辦組織召開會(huì)議，分析下降的原因以及存在的問題，落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)建議，同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
三級(jí)預(yù)警指數(shù)：本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi)；安委會(huì)組織召開會(huì)議，分析下降的原因以及存在的問題，落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任人提出通報(bào)批評(píng)，同時(shí)制定出整改計(jì)劃措施并督查落實(shí)。
第四章考核細(xì)則
第四條、各風(fēng)場(chǎng)、安全生產(chǎn)部及個(gè)人根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總分具體劃分，從公司標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后開始，具體考核細(xì)則如下：
1.對(duì)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績(jī)的集體及個(gè)人，按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分或者避免扣分1分，公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)100元，否則進(jìn)行相應(yīng)考核，
2.每年標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)得分超過上一年的風(fēng)場(chǎng)，按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)每增加1分，公司安委辦獎(jiǎng)勵(lì)風(fēng)場(chǎng)200元，否則進(jìn)行相應(yīng)考核。
第四章 附則
第五條、本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第六條、本制度從發(fā)布之日起試行，望各風(fēng)場(chǎng)能夠在執(zhí)行中提出合理建議，不斷完善本制度。
第11篇 機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法評(píng)價(jià)說明
現(xiàn)代科學(xué)管理方法應(yīng)用檢查評(píng)價(jià)表
序號(hào)
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)說明
應(yīng)得分
實(shí)得分
備注
下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分
1. 1. 注“δ”的屬必考核項(xiàng)
2. 2. 其它任選3種。
3. 3. 少一種扣3分。
4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。
5. 5. 查證要點(diǎn)見“解析”表1-2-1。
18
1
δ安全檢查表
2
δ事故樹分析
3
δ目標(biāo)管理
4
事件樹分析
5
安全性評(píng)價(jià)
6
abc分析
7
信息管理
8
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
9
故障類型及影響分析
10
行為科學(xué)與心理學(xué)
11
pdca循環(huán)
12
人機(jī)工程
13
計(jì)算機(jī)輔助管理
14
電化教育
15
生物節(jié)律
1 設(shè)置原因
傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當(dāng)前科技進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點(diǎn),積極、主動(dòng)開展事故預(yù)防預(yù)測(cè),研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進(jìn)新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個(gè)現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。
2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容
現(xiàn)代科學(xué)管理方法運(yùn)用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法主要有:安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評(píng)價(jià)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學(xué)與心理學(xué)、安全信息管理、pdca循環(huán)、計(jì)算機(jī)輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標(biāo)管理必須評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個(gè)人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學(xué)管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時(shí)要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)管理方法有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。
3 評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)現(xiàn)代科學(xué)管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。
有形式。即方法是先進(jìn)的、科學(xué)的、可行的。不限定推薦范圍。
有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學(xué)管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。
有效果?？茖W(xué)管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。
各種方法查證要點(diǎn)見表1-2-1《現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表》。
序號(hào)
評(píng)價(jià)項(xiàng)目
查 證 測(cè) 定 要 點(diǎn)
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(chǎng)(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
1
安全檢查表
1) 查閱各類常用檢查表:項(xiàng)目正確、有檢查時(shí)間、檢查人。
2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。
查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況
1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)必用。
2) 抽查一工人以檢查表為藍(lán)本對(duì)照檢查,判斷檢查效果。
2
事故樹分析
1) 邏輯分析和事故符號(hào)無原則錯(cuò)誤。
2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。
3) 職能部門必用方法。
1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。
2)應(yīng)用點(diǎn)操作者對(duì)事故樹基本事件有所了解。
1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。
2)對(duì)結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。
3)具有一定預(yù)測(cè)能力。
3
目標(biāo)管理
目標(biāo)明確,有目標(biāo)分解、實(shí)施、檢查、控制、評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)。
2) 查有關(guān)人員如何進(jìn)行目標(biāo)控制。
1)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)。
2)目標(biāo)分解有效。
3)目標(biāo)分解落實(shí)。
4
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素。
2) 準(zhǔn)確判斷形成事故原因及危險(xiǎn)等級(jí)。
3) 采取措施正確。
1) 是否成為常用方法。
2) 有效估計(jì)和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險(xiǎn)。
1)避免不必要設(shè)計(jì)變更。
2)比較經(jīng)濟(jì)的保障系統(tǒng)安全性。
5
pdca循環(huán)
1) 制定規(guī)劃、實(shí)施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯(cuò)誤。
2) 數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)正確。
1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,確定目標(biāo)、制定對(duì)策。
1) 能不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2) 實(shí)施整改有效。
6
安全行為科學(xué)與心理學(xué)
1) 分析資料能符合行為科學(xué)和心理學(xué)基本規(guī)律。
2) 具有相當(dāng)數(shù)量分析資料。
1)查資料所提供對(duì)改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>
1)對(duì)人的不安全行為管理有效果。
7
計(jì)算機(jī)輔助管理
1) 應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)分析,事故樹分析,安全性評(píng)價(jià)等。
2) 應(yīng)用于危險(xiǎn)部位的控制。
1) 查有關(guān)人員對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的看法。
2) 了解危險(xiǎn)部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。
1) 提高安全工作效果
2) 提高危險(xiǎn)部位的安全性。
8
故障類型分析
10能查明故障類型和對(duì)系統(tǒng)影響。
排除故障措施正確。
1)是否已成為職能部門或車間常用方法。
1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。
2) 消防故障措施有效。
9
電化教育
電化教育制度、教學(xué)計(jì)劃花名冊(cè)、教材等。
了解有關(guān)人員、查電化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事件樹分析
1) 應(yīng)用本廠事故實(shí)例,歸納邏輯正確。
2) 成為安技部門人員應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。
1) 安技人員、應(yīng)用點(diǎn)生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。
2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。
1) 應(yīng)用點(diǎn)措施有效。
2) 提高事故預(yù)測(cè)、不安全因素動(dòng)態(tài)發(fā)展、危險(xiǎn)辨識(shí)能力。
11
a、b、c、分析法
1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進(jìn)行分析,達(dá)到控制總體的目的。
2) 危險(xiǎn)性分析正確。
1)a類對(duì)象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)控制點(diǎn)采取措施切實(shí)有效。
12
生物節(jié)律
1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。
2) 生物節(jié)律圖無原則錯(cuò)誤。
1)查有關(guān)人員對(duì)生物節(jié)律臨界期下限等如何加強(qiáng)人為管理。
1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。
2) 行為約束有效。
13
安全人機(jī)工程
1) 能正確地進(jìn)行人體測(cè)量,生理特點(diǎn)分析,動(dòng)作分析,動(dòng)作測(cè)定,機(jī)械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實(shí)際。
2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。
1)查有關(guān)人員驗(yàn)證所測(cè)定數(shù)據(jù)的可靠性。
1)查應(yīng)用安全人機(jī)工程改進(jìn)機(jī)械、工具、場(chǎng)地、環(huán)境等具體實(shí)例。
14
信息管理
1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。
2) 計(jì)算機(jī)信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。
1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對(duì)策。
1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。
2) 有效預(yù)防事故。
現(xiàn)代科學(xué)管理評(píng)價(jià)查證表
4 計(jì)分方法
本項(xiàng)目應(yīng)得分為18分,目標(biāo)值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實(shí)際搞形式,沒有明顯的效果,該項(xiàng)不得分。
第12篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號(hào)），進(jìn)一步促進(jìn)民用爆炸物品企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循'嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險(xiǎn)'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標(biāo)，以嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，通過開展崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則，采用'策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)'的動(dòng)態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員；儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，同時(shí)負(fù)責(zé)全面推進(jìn)和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)；企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點(diǎn)，工（庫(kù)）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點(diǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵(lì)采用信息化和智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標(biāo)牌，鼓勵(lì)應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)（銷毀）區(qū)和總倉(cāng)庫(kù)區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動(dòng)通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的外來人員進(jìn)行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標(biāo)志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時(shí)，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對(duì)承擔(dān)施工項(xiàng)目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進(jìn)行審核確認(rèn)并簽訂安全管理協(xié)議，對(duì)施工人員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)。工（庫(kù)）房生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，其安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)管理制度，按照民爆危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在危險(xiǎn)源附近設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實(shí)施，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時(shí)清理浮藥、殘藥。鼓勵(lì)創(chuàng)新和采用先進(jìn)安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護(hù)措施齊全有效，并定期進(jìn)行檢查檢驗(yàn)；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進(jìn)行全系統(tǒng)實(shí)測(cè)和有效性驗(yàn)證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進(jìn)行一次有效性驗(yàn)證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進(jìn)、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運(yùn)行。要進(jìn)一步完善設(shè)備維修制度，嚴(yán)格維修程序和設(shè)備維修維護(hù)檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)。
第七章 風(fēng)險(xiǎn)管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)各類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，及時(shí)提出針對(duì)性的對(duì)策措施，并建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會(huì)影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，采用'危險(xiǎn)點(diǎn)巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，要針對(duì)技術(shù)進(jìn)步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)設(shè)備故障、動(dòng)力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項(xiàng)措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所等應(yīng)急標(biāo)識(shí)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警、緊急停機(jī)的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實(shí)際管理水平，在主要工序設(shè)置手動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕，在關(guān)鍵危險(xiǎn)工序設(shè)置緊急停機(jī)裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實(shí)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)及時(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作演練，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點(diǎn)、自動(dòng)化控制等相關(guān)知識(shí)和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）進(jìn)行自查和考評(píng)。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
