第1篇 工程管理標準規(guī)定
工程管理標準
1 范圍
1.1 本標準規(guī)定了本局工程管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2 本標準適用于本局工程管理。
2 引用標準
《技術改造與技術進步管理辦法實施細則》(湘電生字[1992]337號文)。
3 術語
3.1技術改造工程:側(cè)重于技術進步,包括大面積技術改進與技術更新?lián)Q代,簡稱為'技措'或'技改';一般投資額超過100萬元的項目叫'重點技措工程'。通常情況下重點技措工程一般按基建程序模式管理。
3.2 更新改造工程:側(cè)重于設備,其中包含少量的技術改進,但主要是設備的改造與設備的更新,在技術上基本維持原有的水平,簡稱quot;更改'。
3.3 大修工程:大修:大修是指基本上不改變原設備結構,檢修的目的主要是恢復設備原有性能。
4 管理職能
4.1 工程分類
4.1.1 基建工程
4.1.1.1 城網(wǎng)電力基建工程,包括新建、擴建、改建工程。
4.1.1.2 農(nóng)網(wǎng)電力基建工程,包括新建、擴建、改建工程。
4.1.1.3 非生產(chǎn)性基建工程,包括新建、擴建、改建工程。
4.1.2 技術改造工程
4.1.2.1 城網(wǎng)電力技術改造工程。
4.1.2.2 農(nóng)網(wǎng)電力技術改造工程。
4.1.2.3 非生產(chǎn)性技術改造工程。
4.1.3 更改工程、大修工程
4.1.3.1 城網(wǎng)更改工程、大修工程。
4.1.3.2 農(nóng)網(wǎng)更改工程、大修工程。
4.1.3.3 非生產(chǎn)性更改工程、大修工程。
4.1.4 業(yè)擴工程
4.1.4.1 城網(wǎng)業(yè)擴工程。
4.1.4.2 農(nóng)網(wǎng)業(yè)擴工程。
4.2 工程項目歸口管理部門
4.2.1 城、農(nóng)網(wǎng)電力基建工程、技措工程、更改與大修工程、歸口生產(chǎn)技術部管理。
4.2.2 非生產(chǎn)性基建工程、更改與大修工程,歸口計劃財務部管理。
4.2.4 城、農(nóng)網(wǎng)業(yè)擴工程,由用電管理部和生產(chǎn)技術部共同管理。用電管理部負責立項和與用戶交涉等前期工作;生產(chǎn)技術部負責工程施工管理。
5 管理內(nèi)容與要求
5.1 工程立項管理
5.1.1 工程項目的確定是工程管理的首要環(huán)節(jié),確定原則如下:
a.貫徹安全第一的方針;
b. 堅持技術進步;
c. 提高經(jīng)濟效益;
d. 長遠規(guī)劃和近期目標相結合;
e.統(tǒng)一計劃,分級管理;
f. 根據(jù)工程性質(zhì)分別由相應的管理機構批準。
5.1.2 基建工程立項管理
5.1.2.1 基建工程屬于固定資產(chǎn)投資,必須遵守國家有關固定資產(chǎn)投資的法規(guī)和政策。
5.1.2.2 基建工程必須堅持基本建設的程序,根據(jù)長遠規(guī)劃和近期效益進行可行性研究,技術經(jīng)濟論證。由相應的項目歸口管理部門編制基本建設項目計劃任務書上報上級主管部門審批,待批準后進行設計?；üこ绦陆椖勘仨氃谑」鞠逻_正式批文后方可執(zhí)行。
5.1.2.3 地方(用戶)自籌資金建設的項目,在布局上必須符合電網(wǎng)規(guī)劃的要求,其資金使用范圍必須符合有關規(guī)定。各縣(市)局必須將建設項目的計劃任務書經(jīng)縣(市)計委批準后才向州局報批項目設計任務書和選址報告。
5.1.2.4 小型基建項目由局計劃財務部匯總編制計劃上報省局,待批準下達建造面積和投資指標后,局統(tǒng)一平衡由局計劃財務部下達各單位執(zhí)行。
5.1.2.5 所有基建工程,不論國家貸款或地方自籌的項目,由局相應的項目歸口管理部門負責前期管理。前期工作中的立項報批、初步設計、劃紅線等具體工作由湘西電力設計院負責完成。
5.1.3 技術改造工程(含技措和更改)立項管理
5.1.3.1 為使技術改造工作有計劃有步驟地進行,各縣(市)局和直屬單位必須在保證生產(chǎn)設備安全經(jīng)濟運行和技術發(fā)展的基礎上制訂技術改造規(guī)劃和年度實施計劃。技術改造項目分重點技措與一般技措(更改)兩大類,投資額在100萬元及以上者為重點技措項目,100萬元以下(不含100萬元)者為一般技措(更改)項目。兩類項目報送的時間如下:
5.1.3.2 重點技措項目:每年8月5日前,各縣(市)局和直屬單位將下一年度的技術改造工程項目,報送局項目歸口管理部門。并且在上報計劃的同時必須附有可行性研究報告。
5.1.3.3 一般技措項目(更改):各縣(市)局和直屬單位將下一年度的技術改造工程項目,報送湘西電業(yè)局的項目歸口管理部門。局有關科室部門匯總審查,并經(jīng)分管局長簽署批準后上報省公司。報送時間以電壓等級分類分批報送如下:
a.220kv:每年9月5日前報送。
b.35~110kv:每年10月5日前報送。
5.1.3.4 省公司下達的技改工程項目,由局相關項目歸口管理部門復核平衡,并經(jīng)局領導批準后行文下達有關單位執(zhí)行。
5.1.4 大修工程立項管理
5.1.4.1 大修工程必須堅持提高設備的安全運行水平和貫徹'預防為主,應修必修,修必修好'的原則。
5.1.4.2 每年8~10月前,各縣(市)局和市區(qū)直屬單位應根據(jù)檢修規(guī)程規(guī)定,結合運行分析記錄、缺陷記錄和反事故措施等編制下一年度的大修工程計劃,工程項目應以單位工程為單元,報送湘西電業(yè)局,其中生產(chǎn)性項目報送局生產(chǎn)技術部,非生產(chǎn)性項目報送局計劃財務部,其他有關項目報送局有關歸口管理部門匯總審查,并經(jīng)分管局長簽署批準后上報省局。報送時間以電壓等級分類分批報送如下:
a. 220kv:每年9月5日前報送。
b. 35~110kv:每年10月5日前報送。
5.1.4.3 單位工程的劃分
a.變電設備大修:主變壓器、35kv及以上開關、110kv及以上互感器以臺(組)為單位編制工程計劃;其他設備按變電站同一電壓等級的同類設備作為一個單位工程或以一個變電站為單位編制大修計劃。
b.線路設備大修:35kv及以上輸電線路以條為單位編制工程計劃;6~10kv配電線路、配電變壓器、接戶線以變電站出線回路編號為單位編制工程計劃。
c.輔助設備與非生產(chǎn)性設備大修:以一個站(變電站或微波站及開關站等)、一個設備功能系統(tǒng)、一個建筑物、一臺獨立設備為單位編制工程計劃。
5.1.4.4 大修工程實行立項分級管理。
a.市區(qū):大修工程集中管理,其中生產(chǎn)性大修歸口生產(chǎn)技術部,非生產(chǎn)性大修歸口計劃財務部。由局相關部室審查平衡編制全局年度大修計劃,經(jīng)分管局長批準后下達各單位執(zhí)行。
b.各縣局:大修工程實行分級管理,其中報市局部分的生產(chǎn)性大修歸口生產(chǎn)技術部(110kv)、農(nóng)電部(35kv),非生產(chǎn)性大修歸口計劃財務部。各縣局應將35kv及以上設備大修和房屋的翻建改造等大修工程項目應向局報送計劃,由局相關科室審查平衡、編制全局年度大修計劃,經(jīng)分管局長批準后下達各單位執(zhí)行。其他大修項目由各縣局自行安排,其中6-10kv配網(wǎng)大修項目按農(nóng)電部的要求與規(guī)定管理。
5.1.4.5 各縣局110kv變電站110kv部分的電氣預防性試驗、油務監(jiān)督測試、繼電保護校驗、少油開關絕緣油更換等維護性工程項目,為便于管理,仍按大修工程項目進行管理,由外包方(湖南德夯電力有限責任公司電力工程建設分公司)申報計劃,各縣局監(jiān)督、驗收。
5.1.5 業(yè)擴工程立項管理
5.1.5.1 業(yè)擴工程和用戶工程立項,由電力營銷部歸口管理。按電力營銷部制定的具體管理細則執(zhí)行。
5.1.5.2 市區(qū)10kv315kva以上(含315kva)用戶,雙路電源的用戶和涉及配電網(wǎng)絡規(guī)劃布點,新建10kv出線等用戶的用電申請與供電方案;各縣(市)局10kv500kva以上(含500kva)用戶的用電申請與供電方案,應按內(nèi)部傳遞程序由用電管理部送經(jīng)局生產(chǎn)技術部會簽。
5.1.5.3 用電容量1000kva以上(含1000kva)且含有電力諧波源(如電弧爐、整流換流設備等負荷)等用戶的用電申請與供電方案,除履行原有的報批手續(xù)外,還須辦理諧波源設備立項報建審批手續(xù)。由各縣局(公司)電力營銷部提出初審意見,報局電力營銷部審查,并按內(nèi)部傳遞程序,由用電管理部會同生產(chǎn)技術部審查批準后方可執(zhí)行。
5.1.5.4 35kv用戶新裝、增容的用電申請和供電方案,由各縣(市)局提出初審意見,報局電力營銷部審批,并按內(nèi)部傳遞程序由局電力營銷部送生產(chǎn)技術部等有關部門審核會簽,經(jīng)分管局長批準。
5.1.5.5 110kv及以上用戶的用電申請和供電方案,由各縣(市)局提出供電方案的初步意見,報局電力營銷部,由電力營銷部收集有關情況資料組織局生產(chǎn)技術部等有關部門討論后提交局長辦公會議審批。
5.1.5.6 企業(yè)自備電廠、地方公用熱電廠、小水電申請并網(wǎng)的用戶,由各縣(市)局受理后報局電力營銷部,由用電管理部組織局生產(chǎn)技術部、調(diào)度管理所等有關部門進行審查,提交局長辦公會議批準,且我局電力營銷部門與用戶簽訂了并網(wǎng)有關協(xié)議后方算正式批準并網(wǎng)申請。
5.2 設計管理
5.2.1 各類工程立項的查勘設計和設計文件的審批是工程前期工作的主要內(nèi)容。送變電工程和土建工程必須由持證單位設計。設計必須貫徹安全第一,執(zhí)行反事故措施,積極采用先進技術,重視經(jīng)濟效果。設計文件是審查批準工程開工的必備條件,也是組織工程施工的主要依據(jù)。
5.2.2 所有基建、重點技措和技術改造中的送變電工程項目,除上級審批下達設計任務書中已明確設計單位者之外,均由我局電力設計院負責設計。大中型項目一般采用兩階段設計方式即初步設計和施工設計。送變電工程設計項目應有書面的設計原則要求或會議紀要作為依據(jù),有關各方均應共同遵守。
5.2.3 技術改造工程的一般項目,凡需要進行設計的項目,市區(qū)由電力設計院統(tǒng)一安排設計;各縣局由縣局自行安排設計,亦可委托電力設計科研院設計。
5.2.4 用戶業(yè)擴工程中凡需要做設計的項目,按以下原則執(zhí)行:
5.2.4.1 各類用戶受電工程設計項目由用電管理部審批,并按內(nèi)部管理程序傳遞。
5.2.4.2 市區(qū):由我局電力設計院負責設計,用戶應辦理委托設計手續(xù),并與電力設計科研院簽訂協(xié)議。
5.2.4.3 各縣電力局(公司):由各縣電力局(公司)組織查勘、設計,編制施工預算。
5.2.5 各縣110kv業(yè)擴送變電工程項目,市區(qū)牽涉變更電網(wǎng)結構和設備的送變電工程項目,或危及電網(wǎng)安全的諧波源業(yè)擴工程項目,由我局電力設計院負責設計。并且在設計前,由電力營銷部組織局生產(chǎn)技術部、運行單位、調(diào)度所、電力設計科研所等部門對項目進行審查,共同確定設計方案。
5.2.6 電力設計院設計的設計圖紙,由局總工程師負責審批。
5.2.7 大修工程均由各單位(或施工單位)自行設計和編制施工預算,非標準大修應有必要的設計圖紙。市區(qū)生產(chǎn)性大修設計、預算報生產(chǎn)技術部審批;非生產(chǎn)性大修設計、預算報計劃財務部審批;各縣電力局(公司)大修工程設計、預算,由各縣(市)電力局自行組織審批。
5.2.8 物資供應部門應按審批后的設計要求訂貨,若要改變器材型號、設計技術參數(shù)或生產(chǎn)廠家等,必須征得審批單位和設計部門的同意,由設計部門修改有關設計部分,并下書面設計變更通知書。
5.2.9 為了加強設計質(zhì)量管理,各縣局自行設計的10kv及以上工程的設計文件,及市區(qū)各單位部門設計的工程設計文件,均必須經(jīng)局電力設計院審核(簽字蓋章)后方可生效。
5.3 施工管理
5.3.1 施工組織
5.3.1.1 中、小型基建項目,一般采用招投標的方式擇擾選擇施工隊伍。
5.3.1.2 市區(qū):中、小型基建項目,重點技措、一般性技改與更改項目(不含純購置性項目),大修工程項目;各縣局:35kv及以上送變電工程的重點技措項目,110kv變電站的一般技改、更改和大修項目,均由外包方(湖南德夯電力有限責任公司電力工程建設分公司)總承包。
5.3.1.3 市區(qū)業(yè)擴工程,由外包方(湖南德夯電力有限責任公司電力工程建設分公司)總承包并組織施工;或由業(yè)主單位采用招投標的方式擇擾選擇施工隊伍。
5.3.1.4 各縣局10kv及以下(含10kv)各類工程項目,由各縣(市)局自行組織施工。
5.3.2 施工前管理
5.3.2.1 工程開工前必須具備的條件:
a.年度計劃已經(jīng)下達;
b.工程設計圖紙和施工預算已經(jīng)批準;
c.主要的設備材料已經(jīng)齊備;
d.工程承包合同或施工協(xié)議書已經(jīng)簽訂;
e.技術措施、組織措施和安全措施、工程進度已經(jīng)有關部門審批;
f.基建項目,已完成現(xiàn)quot;三通一平'工作。
5.3.2.2 施工預算:基建、技術改造、大修和業(yè)擴工程項目,必須根據(jù)現(xiàn)行有關定額與上級有關規(guī)定,編制施工預算。其中對少數(shù)工程內(nèi)容無定額可查的,應按照設計圖紙和施工條件確定器材與用工量及費用,并經(jīng)審計管理部門認可批準。
5.3.2.3 局資金的大修、更改工程預算編制中,不計取下列費用:
a.備品備件購置費。
b.工具及生產(chǎn)家具購置費。
c.管理車輛購置費。
d.建設單位管理費。
e.生產(chǎn)職工培訓及提前進廠費。
f.辦公及生活家具購置費。
5.3.2.4 局資金的大修、更改工程預算編制中,下列費用一般不予以計取,或區(qū)別情況對待:
a.稅金:凡通過三產(chǎn)業(yè)承包的應予以計取。
b.臨時設施費:發(fā)生時才計取。
c.查勘設計費:發(fā)生時才計取。
5.3.2.5 局資金的大修、更改工程,由主業(yè)單位承擔施工任務時,原則上只給器材費,少量人工費,差旅費。不能按工程預算的方式計取費用。
5.3.2.6 各類工程項目中拆除工程的回收殘值(各種電壓等級的瓷瓶除外)沖抵該工程拆除費。
5.3.2.7 施工報批手續(xù)
a.基建、技術改造、大修工程必須履行開工報批手續(xù)。
b.基建、技術改造、大修工程基建、技術改造、大修工程開工手續(xù)在'計算機工程管理系統(tǒng)'中辦理。
基建、重點技措工程項目在辦理開工手續(xù)的同時,工程施工單位必須編制施工技術措施、施工組織措施與施工安全措施等資料,由工程項目承包單位輸quot;計算機工程管理系統(tǒng)'。
c.各縣局,除35kv以上送變電工程和州局補助工程項目,需向州局辦理工程項目開工報批手續(xù)外,其余一律由各縣局自行管理。
d.業(yè)擴工程按'一口對外'規(guī)定的程序傳遞審批,依照用電部門的有關規(guī)定和要求履行開工報批手續(xù)。
e.所有基建、35kv及以上送變電工程項目中的房屋建筑工程,必須向當?shù)卣墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站申辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),由質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
5.3.3 施工中管理
5.3.3.1 施工單位必須嚴格按設計圖紙和施工工藝要求施工,不得擅自改變工程內(nèi)容與技術標準。如有疑問,施工單位必須報告工程項目主管部門和設計單位,由設計部門下達變更設計通知書。
5.3.3.2 施工單位在施工中必須做好施工記錄。隱蔽工程的施工,必須有建設單位(或運行單位)、質(zhì)監(jiān)部門的人員在場時方可進行,并詳盡記錄。
5.3.3.3 基建、35kv及以上送變電工程項目,建設單位或運行單位應派專人常駐工地監(jiān)督工程施工。35kv及以上送變電工程項目土建施工期間,電氣施工單位應派員監(jiān)督指導電氣預埋工程。
5.3.3.4 施工單位應抓好自身的三級質(zhì)量體系管理。即施工人員本人自查,班組復查,單位驗收。
5.3.4 工程竣工管理
5.3.4.1 工程竣工的必備條件:
a.施工單位完成了預定的施工工程量,并已自檢結束。
b.施工現(xiàn)場已經(jīng)清理。并且已經(jīng)辦理了工程退料手續(xù)。
c.施工技術記錄、隱蔽工程記錄和試驗記錄等資料已經(jīng)整理完工畢。
d.設備、備品備件等生產(chǎn)廠家技術資料已經(jīng)整理就緒。
5.3.4.2 工程竣工驗收組織
a.220kv及以上送變電工程項目和省局定技改工程項目,由上級部門組織驗收啟動。局工程項目管理部門應派員參與,積極配合。
b.大中型基建工程項目、110kv及35kv送變電工程項目、100萬元及以上重點技措項目,由工程項目主管部門組織驗收。
c.小型或零星基建工程項目,由各縣局、局直屬單位自行組織驗收。
d.大修工程項目,一般技術改造(更改)工程項目,局生產(chǎn)技術部應派專責工程師以上人員參與驗收啟動。
e.業(yè)擴和用戶工程項目,一般由各縣局自行組織驗收,或委托班(站、組)監(jiān)督驗收。但110kv及以上送變電工程項目和重大用戶電源并網(wǎng)項目,由項目主管部門組織驗收和啟動。
5.3.4.3 工程竣工驗收質(zhì)量檢查依據(jù)
a.批準的設計文件及經(jīng)過會審的設計圖紙。
b.部頒'電力建設施工及驗收技術規(guī)范'及其他正式頒發(fā)的規(guī)程,省公司頒發(fā)發(fā)的反事故措施,技術標準等有關規(guī)定。
c.制造廠家的技術規(guī)定。
d.施工單位所做的各種試驗的原始數(shù)據(jù),施工記錄等。
e.雙方共同議定的驗收規(guī)定。
5.3.4.4 工程竣工手續(xù)
a.基建、技術改造、大修工程,以及業(yè)擴工程的35kv及以上送變電工程項目,必須履行書面工程竣工手續(xù)。
b.工程項目竣工后10天內(nèi),施工單位應向建設單位項目主管部門和運行管理單位提交工程竣工報告。
c.工程項目主管部門和業(yè)主(運行管理)單位收到工程竣工報告后,應在5天內(nèi)督促或組織驗收,并對工程作出評價。
5.3.4.5 工程竣工決算
a.工程竣工驗收后,施工單位必須將修改好的工程竣工圖和技術資料移交局檔案室,設備、備品備件移交運行或檢修管理單位,辦理器材退庫手續(xù)。否則,不予辦理竣工決算。
b.基建、技術改造工程,業(yè)擴工程中入我局固定資產(chǎn)的項目,必須履行工程竣工決算書面手續(xù)。
c.基建、重點技措工程項目,由施工單位辦理竣工決算。
d.工程竣工決算的時限:基建、重點技措工程項目,工程竣工后一個月以內(nèi);一般技改(更改)工程項目,工程竣工后的當月內(nèi)必須辦畢竣工結算手續(xù)。
e.固定資產(chǎn)管理。計劃財務部門應依照國家和上級有關規(guī)定,根據(jù)工程決算書做好固定資產(chǎn)入帳手續(xù)和折舊管理工作。
5.4 工程設備訂貨與器材管理
5.4.1 物資部是全局的物資器材供應管理部門,必須遵照國家的方針、政策及上級有關規(guī)定,切實做好設備供應管理工作。其職責范圍是:
5.4.1.1 設備、器材采購、運輸、驗收、保管和發(fā)放管理等工作。
5.4.1.2 運用abc分類法管理設備材料,及時調(diào)整儲備定額和庫存,避免資金積壓和浪費。
5.4.1.3 負責重大掛網(wǎng)設備(指投入電網(wǎng)系統(tǒng)運行的高壓電器、保護控制設備、直流電源裝置等電氣設備)訂貨的招標、監(jiān)造的組織管理工作。
5.4.1.4 把好設備器材入口關,嚴格防止假、冒、偽、劣產(chǎn)品流入系統(tǒng)。
5.4.2 工程訂貨管理
5.4.2.1 設備選型的基本原則:技術上成熟,經(jīng)濟上合理,運行管理上安全可靠
的原則。所選設備型號應具有一定的通用性、互換性。
5.4.2.2 設備選型。設計院在工程項目設計過程中,應充分聽取工程項目主管部門、調(diào)度和運行單位管理人員關于設備選型的意見。初步設計審查會前一個星期,應將設計圖紙發(fā)到審查人員手中,審查人員應認真審閱并準備意見,然后由總工程師組織設計、生技、生產(chǎn)部門、物資管理部門的設備專責人,共同研究制定可供使用的設備清冊。
5.4.2.3 確定設備制造廠家的基本原則
a.以局工程項目主管部門有關業(yè)務指導意見為基礎就近選擇廠家。
b.設備制造質(zhì)量能保證安全運行,可靠性指標高。
c.價格合理。
d.具有優(yōu)質(zhì)的售后服務。
e.已有設備在我局(我省)運行,并獲得好評的廠家。
5.4.2.4 確定訂貨廠家的操作程序
a.無制造廠家競爭的產(chǎn)品、或已有成熟使用經(jīng)驗的產(chǎn)品,由設計科研院和物資部門提出,工程項目主管部門認可,總工程師和主管局長批準。訂貨前由設計科研院和工程項目主管部門共同制訂技術條件,按正常程序簽訂供貨合同。
b.多個廠家競爭、或我局首次使用、或?qū)儆谛庐a(chǎn)品的設備,訂貨前由設計科研所和工程項目主管部門共同訂出技術條件,采取招投標的方式擇優(yōu)選擇廠家。
c.批量訂購的設備、大宗材料、或單臺價值50萬元以上,且有多個廠家競爭時,采取招投標的方式擇優(yōu)選擇廠家。
d.少量其他電氣設備和材料,經(jīng)項目主管部門同意后,可由物資部門自行確定。
5.4.2.5 設備監(jiān)造和驗收
a.主變壓器、屬我局管理的10kv及以上的開關柜(包括sf6、真空斷路器、油斷路器)、微機保護屏等設備、自動化控制設備原則上應進行監(jiān)造。
b.監(jiān)造項目由工程項目主管部門確定。生產(chǎn)性工程的監(jiān)造項目由局生產(chǎn)技部確定。主變壓器應以器身結構檢查,現(xiàn)場試驗為主。開關柜應以使用元件和柜體檢查為重點。保護屏應以參與調(diào)試為主要項目。
c.設備出廠前,應由物資部門組織有關人員進行出廠前的檢驗。出廠設備應滿足訂貨時提出的技術條件和有關要求。對不滿足有關要求的應要求生產(chǎn)廠家返工處理。駐廠檢驗不能作為我方已經(jīng)驗收合格的依據(jù),我方人員無權在合格證明書上簽字。
d.設備運抵現(xiàn)場后,由我方組織全面驗收,生產(chǎn)廠家派員參加監(jiān)督由我方組織對設備的交接試驗。只有試驗全面合格后,才能最后終結供貨合同。
5.4.2.6 工程備料必須根據(jù)已批準的設計和施工預算,在資金落實的情況下進行訂購。若項目、資金未落實,原則上不訂貨。為防止盲目訂貨,必須嚴格按程序辦事。
5.4.2.7 凡已訂貨的設備材料如有變更,器材供應部門須報請工程項目主管部門批準,并辦理變更手續(xù)。不經(jīng)請示批準擅自作主變更,且造成資金、物資積壓浪費的,要追究有關人員的責任。
5.4.3 器材供應部門在收到工程項目主管部門批準的開工報告后開始發(fā)料;在收到工程項目主管部門核準的竣工報告后停止發(fā)料。不需辦理開工報告的工程,則根據(jù)批準的施工預算發(fā)料。工程不能按期竣工時,應辦理工程結轉(zhuǎn)手續(xù),否則停止發(fā)料。
5.4.4 工程竣工后,辦理決算之前,應按單位工程辦理余料和舊料退庫手續(xù)。新料按計劃價,舊料按殘值扣除拆費用后入帳,新、舊器材退庫入帳作為'回收資金'沖減工程費用。
5.4.5 器材供應部門必須以工程項目編號和工程項目名稱為單元,按設備、材料分類建立工程物資供應登記臺帳。
5.5 工程資金管理
5.5.1 工程資金管理的目的就是要合理地使用資金,以較少的投資完成既定的工程量,提高投資的經(jīng)濟效益。工程財務與資金管理要貫徹保證重點,照顧一
般的原則,集中力量解決生產(chǎn)上的主要問題。
5.5.2 國家計劃安排的基建工程資金,由上級部門按基建程序和工程進度辦理貸款。業(yè)擴工程項目,必須按照'先驗資,后立項'和'存足半年'的原則管理。凡自籌資金不落實的單位,不予立項和安排投資計劃。
5.5.3 省公司下達技改項目資金,按資金來源渠道分別由生產(chǎn)技術部、用電管理部、農(nóng)電管理部管理。省公司資金下達后,局計劃財務部應及時辦理有關資金到位與撥付手續(xù)。?？顚Ｓ?。與地方自籌相結合的重點技措項目,必須在地方自籌資金落實并匯入有關帳戶的后,才能根據(jù)工程進度和用款情況予以撥付。
5.5.4 大修資金管理。
5.5.4.1 由局計劃財務部根據(jù)省公司核定的年度大修資金總額,實行切塊或總額承包管理。
5.5.4.2 生產(chǎn)性大修由局計劃財務部將生產(chǎn)性部分切塊給生產(chǎn)技術部集中管理。市區(qū)非生產(chǎn)性設施大修資金部分由局計劃財務部集中管理。
5.5.5 更改(技改)資金(即折舊費)管理。
5.5.5.1 更改(技術改造)資金來源:按固定資產(chǎn)提取的折舊費的百分比上繳省公司,余下的折舊費即為年度更改資金總額,其中按生產(chǎn)性占80%,非生產(chǎn)性占20%的比例,實行切塊或總額承包管理。
5.5.5.2 生產(chǎn)性技術改造由局計劃財務部將生產(chǎn)性部分切塊給生產(chǎn)技術部集中管理。市區(qū)非生產(chǎn)性設施大修資金部分由局計劃財務部集中管理。
5.5.6 工程款給付規(guī)定
5.5.6.1 基建、重點技措工程項目:
a.局系統(tǒng)內(nèi)單位承擔施工:項目開工,預付40%的工程款;其后按工程進度付款,工程竣工驗收付到該項目工程款的80%為止;辦理完工程決算手續(xù),付清全部工程余款。
b.外委工程,或非局系統(tǒng)單位承擔施工:項目開工,預付30%的工程款;其后按工程進度付款,工程竣工驗收并辦理了工程決算手續(xù)付到該項目工程款的95%為止;工程保修期滿,付清全部工程余款?；蛘?按雙方簽訂的合同、協(xié)議付款。
5.5.6.2 更改、大修工程,項目開工時付50%;工程竣工后經(jīng)驗收合格,并由施工單位開具'工程竣工驗收報告'、'工程竣工資產(chǎn)變動移交清冊(限于更改項目)',經(jīng)由業(yè)主單位、項目主管部門審核,報審計部審查簽批后付清余款。
5.5.6.3 在特殊情況下,為滿足生產(chǎn)急需,某些工程項目可由項目承包單位編制工程預算,經(jīng)主管局長簽字同意后,按預算或計劃預付50%的工程款,待工程竣工后再按規(guī)定辦理結算.
5.6 工程審計管理
5.6.1 審計監(jiān)督管理制度是根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策、財經(jīng)紀律和財經(jīng)制度制定,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程行使監(jiān)督之職責,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性與真實性的一項重要制度。審計管理是工程管理工作的重要組成部分。
5.6.2 我局工程管理審計的具體操作,按湘州電生[2001]123號《關于印發(fā)〈湘西電業(yè)局城網(wǎng)檔案管理實施細則〉等城網(wǎng)管理文件的通知》等文件執(zhí)行。
5.7 技術資料管理
5.7.1 工程竣工技術資料移交管理
5.7.1.1 工程竣工后,工程施工單位在規(guī)定的期限內(nèi)移交竣工圖和技術資料,辦理工程竣工技術資料移交手續(xù),并經(jīng)局檔案簽字蓋章。
5.7.1.2 工程竣工技術資料移交的詳細項目和內(nèi)容、資料規(guī)范、數(shù)量及要求等按湘州電生[2001]123號《關于印發(fā)〈湘西電業(yè)局城網(wǎng)檔案管理實施細則〉等城網(wǎng)管理文件的通知》執(zhí)行。
5.7.1.3 由工程施工單位移交的資料:
a.工程竣工圖紙。
b.設備生產(chǎn)廠家的設備圖紙、說明書、出廠性技術文件、試驗資料等。
c.施工現(xiàn)場記錄等原始資料。
d.設備調(diào)試現(xiàn)場資料、數(shù)據(jù),工程驗收及啟動投運等原始記錄資料或技術性文件等。
5.7.1.4 由工程項目主管部門或工程項目承辦部門(單位)負責督促移交的資料:
a.工程項目立項報建手續(xù)、批文及工程前期管理資料。
b.征地證書、紅線圖、征地費用清冊、協(xié)議、合同等。
c.工程質(zhì)量監(jiān)理、建筑消防許可證、對外招標投標以及工程設計、施工、運行、設備訂貨中來往的合同、協(xié)議、文書、資料等。
5.7.1.5 省公司立項,外單位承包的基建工程項目的竣工資料、竣工圖,由與省公司下達工程項目對口的局主管部門負責督促移交。
5.7.1.6 局檔案室應及時將工程竣工圖紙和技術資料進行整理復制后,發(fā)放給運行、檢修等有關單位和部門。所需費用進生產(chǎn)準備費,由設計部門在工程預算
中予以安排考慮。
5.8 工程微機管理
5.8.1 為適應現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,工程管理應逐步實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)管理。單位部門之間往來的報表、文件、信函、資料等逐步實現(xiàn)電子郵件化、網(wǎng)絡化、辦公無紙化。
5.8.2 實現(xiàn)方式與范圍:運用局mis系統(tǒng)和e*plorer瀏覽器建立'湘西電業(yè)局工程管理系統(tǒng)'。局本部范圍內(nèi)的各單位、部門用光纜連接聯(lián)網(wǎng);各縣局、外單位原則上用moder連接聯(lián)網(wǎng)。其次在生產(chǎn)技術部備有公用微機,當用moder連接聯(lián)網(wǎng)確有困難時,可以帶軟盤去生產(chǎn)技術部公用微機操作入網(wǎng)。
5.8.3 系統(tǒng)安全保證
5.8.3.1 計算機系統(tǒng)本身具有安全加密的性能,要求所有進網(wǎng)操作的工程經(jīng)辦人員加密。
5.8.3.2 局以文件方式規(guī)定和明確各級進網(wǎng)操作的工程經(jīng)辦人員的權限。工程經(jīng)辦人員發(fā)生變動時,各單位應及時報告生產(chǎn)技術部,以便隨時修正調(diào)整。
5.8.4 工程技術資料的微機化管理
5.8.4.1 工程立項等所有前期資料,由承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入'工程相關文件'系統(tǒng)。
5.8.4.2 工程設計圖紙,由電力設計院或承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入'工程圖紙'數(shù)據(jù)庫。
5.8.4.3 工程初設概算、施工設計預算,由電力設計院或承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄quot;湘西電業(yè)局工程管理系統(tǒng)'。
5.8.4.4 工程訂貨全部資料,由德夯公司物資部或承辦單位(部門)負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入'工程相關文件'系統(tǒng)。
5.8.4.5 工程施工預算、施工現(xiàn)場資料,由施工單位負責按工程項目名稱或工程項目編號錄入'工程相關文件'系統(tǒng)。
5.8.5 為遵守國家財政法規(guī),滿足財務原始憑證'必須留有痕跡'的要求,特規(guī)定如下:當項目開工程序、工程進度程序、以及(大修、更改)工程項目竣工程序執(zhí)行完畢(即計劃財務部簽署意見)后,由項目承包(或施工)單位的財會人員,將《內(nèi)部承包合同》、《工程進度付款聯(lián)系單》或《項目竣工驗收報告》表格打印1份,送經(jīng)開工、驗收、主管、審計等部門經(jīng)辦人員簽名,且加蓋單位(或部門)公章,并附工程項目費用發(fā)票,到計劃財務部辦理工程項目款的開工預付、進度付款、以及結算手續(xù)。
6 檢查與考核
本標準具體檢查與考核按本局《責任績效工資考核管理標準》和有關合同執(zhí)行。
第2篇 某花園項目工程部安全生產(chǎn)及文明施工管理規(guī)定
1.目的：為加強施工現(xiàn)場的安全管理，保證安全生產(chǎn)及文明施工，特制定本規(guī)定。
2.范圍：適用于'xx花園'項目工程部
3.職責：監(jiān)理公司負責落實日常的管理工作，項目工程部巡查并執(zhí)行處罰規(guī)定。
4.1安全管理
若存在以下安全隱患，每項罰款500～2000元。
4.1.1開工前應編制安全專項施工組織設計（施工方案），建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理目標；專項方案應包括：外腳手架搭拆方案；塔吊、井架安拆方案；施工用電方案；高支模方案；土方開挖及深基坑支護方案；各項方案需經(jīng)監(jiān)理機構審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施。各專項方案根據(jù)項目實際情況確定編制內(nèi)容。沒有專項方案的每一項罰款處理；有方案沒有審批的每一項罰款處理。
4.1.2塔吊、井架、施工電梯等大型機械設備進場前應提交出廠合格證、技術說明書，經(jīng)監(jiān)理機構審查并報勞動部門驗收取得準用證。沒有經(jīng)過勞動部門驗收和準用證不得使用，違者罰款處理。
4.1.3施工單位應配備專職安全員，經(jīng)監(jiān)理機構審核后持證上崗，沒有配備專職安全員的罰款處理。
4.1.4特種作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的上崗證并經(jīng)監(jiān)理機構審核后持證上崗，沒有上崗證的罰款處理。
4.1.5新員工入場施工單位要進行三級安全教育，作業(yè)前應進行安全交底，并將安全教育、安全交底記錄報監(jiān)理機構。沒有進行安全教育、安全交底的每次罰款處理。
4.1.6任何人進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，未戴安全帽的每人罰款處理。
4.1.7高空作業(yè)必須系安全帶，未系者每人罰款處理。
4.1.8嚴禁在施工現(xiàn)場穿拖鞋、裙子和赤膊施工。違反者將每人罰款處理。
4.1.9非特種作業(yè)人員不許攀爬井架，違者每人罰款處理。
4.1.10施工用井架不許搭乘人員上下，違者每次罰款處理。
4.1.11四口及五臨邊應做好防護，不合格每處罰款處理。
4.1.12嚴禁在施工現(xiàn)場喝酒、賭博違者每次罰款處理。
4.1.13施工現(xiàn)場嚴禁明火，如施工確實需要使用明火，需向甲方工程部申請批準后方可使用，違者每次罰款處理。
4.1.14嚴禁在施工現(xiàn)場的易燃易爆物旁吸煙，違者每人罰款處理。
4.1.15施工現(xiàn)場應有防火措施、設置防火器材和工具并符合要求，不符合要求的每處罰款處理。
4.1.16危險區(qū)域應設置安全警示標牌，沒有標牌或不符合要求的每處罰款處理。
4.1.17在建工程外側(cè)應用密目安全網(wǎng)封閉，并應超過施工高度1.5米，安全網(wǎng)應是安全監(jiān)管部門準用產(chǎn)品。違者每處罰款處理。
4.1.18外腳手架立桿基礎應硬化并設掃地桿和排水設施違者每處罰款處理。
4.1.19建筑物內(nèi)嚴禁利用門窗框、欄桿、樓梯扶手等搭設腳手架，違者每處罰款處理。
4.1.20建筑物應設置符合安全規(guī)程要求的上下人行通道，沒有通道或不符合要求的每處罰款處理。
4.1.21施工現(xiàn)場的塔吊、井架必須安裝保險裝置、避雷裝置和通訊裝置，未安裝的每臺罰款處理。
4.1.22卷揚機鋼絲繩要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有老化、銹蝕、缺油等現(xiàn)象要及時更換。更換不及時的罰款處理。
4.1.23攪拌機作業(yè)平臺應當穩(wěn)固，離合器、制動器、鋼絲繩應達到使用安全的要求。達不到要求的每項罰款處理。
4.1.24電鋸應設置防護罩和防護擋板，防護罩和防護擋板缺一項罰款處理。
4.1.25樓層卸料平臺要設置防護門，地面進料口要搭設防護棚。違者每處罰款處理。
4.1.26施工機械臨時用電應采用'三相五線制'不符合要求的每處罰款處理。
4.1.27配電箱應采用一機一閘，門、鎖、防雨措施齊全，配線整齊。不符合的每處罰款處理。
4.1.28電線電纜過道應有保護，電桿上要有橫項、絕緣子，不得將電線架于腳手架上。違者每處罰款處理。
4.1.29電線電纜不得有老化、破皮、絕緣差的現(xiàn)象。違者每處罰款處理。
4.1.30潮濕作業(yè)及手持燈應當使用36v安全電壓，未使用36v安全電壓的每處罰款處理。
4.1.31施工和生活照明用電線路亂接、亂拉、無插頭，不符合要求的每處罰款元處理。
4.1.32保險絲與機械設備容量應相匹配，不得用其他金屬絲代替，違者每處罰款處理。
4.1.33發(fā)生安全事故時要及時上報，并采取保護措施，故意隱瞞不報和措施不得力的罰款處理。
4.2文明施工的管理，
若存在以下不文明施工現(xiàn)象，每項罰款500～1500元。
4.2.1施工現(xiàn)場入口處應掛五牌二圖，無五牌二圖或內(nèi)容不全的每處罰款處理。
4.2.2開工前應繪制施工總平面布置圖，合理安排圍墻、辦公生活區(qū)、工程材料、構配件、加工場、塔吊、井架、施工電梯、施工道路、洗車槽、臨時水電線路、通訊線路等的平面位置，經(jīng)甲方和監(jiān)理機構審查批準后按圖布置，施工單位不得隨意更改。如確實需要更改，需申報經(jīng)批準后方可更改。沒有平面圖或平面圖沒有經(jīng)過審批罰款處理，沒有按圖布置的每處罰款處理。
4.2.3施工現(xiàn)場應當封閉管理，入口設置洗車槽和沉淀池并配備高壓沖洗槍，
駛出工地的車輛必須在洗車槽內(nèi)清洗干凈方可上路行駛。排水應經(jīng)沉淀后才能排出，違者罰款處理。
4.2.4施工現(xiàn)場的排水設施應當暢通，場內(nèi)不得有大面積積水。不符合的每處罰款處理。
4.2.5施工現(xiàn)場應當設置垃圾池，施工和生活垃圾分別集中堆放并及時清運。違者每處罰款處理。
4.2.6施工現(xiàn)場文明施工出現(xiàn)臟、亂、差的，并不及時整改的每處罰款處理。
4.2.7施工現(xiàn)場應設置廁所。不設廁所或衛(wèi)生條件不符合要求的罰款處理。
4.2.8施工現(xiàn)場應有防塵防噪音措施，夜間未經(jīng)許可不得施工，現(xiàn)場不得焚燒有毒有害的物質(zhì)。違者每次罰款處理。
4.2.9市政道路上禁止行駛履帶式機械，如確需通過，經(jīng)市政主管同意并采取措施方可通過。違者每次罰款處理，并承擔修復費用。
4.2.10禁止在人行道與環(huán)境鋪裝面上行駛?cè)魏螜C動車輛，違者每次罰款處理。
4.2.11不得在水泥路面上、樓地面上堆放砂漿和混凝土，應使用灰槽。天花、墻面抹灰時鋪彩條布保護地面。違者每處罰款處理。
4.2.12在樓層施工時要做到工完場清，垃圾要清運干凈，機械、工具排放整齊。違者每處罰款處理。
4.2.13不得從高空、門窗洞口傾倒垃圾、雜物等，違者每次罰款。
4.2.14不得在現(xiàn)場和樓內(nèi)隨意大小便，在墻面上亂寫亂畫，違者每次罰款100-500元處理。
4.2.15對成品（半成品）墻面、地面，安裝完成后的門窗、水電設施、電梯、機電設備等要進行成品保護。違者每處罰款處理。
第3篇 采掘工程頂板管理規(guī)定
一、技術管理規(guī)定:
1、在設計采掘工作程前,礦生產(chǎn)科地測管理人員必須提供可靠的地質(zhì)說明書。
2、采掘工程施工前必須編制符合本實際情況的作業(yè)規(guī)程。如遇情況變化,必須及時編制補充措施,要嚴格履行審批手續(xù)并貫徹學習。作業(yè)規(guī)程中必須包括頂板管理說明書。頂板管理說明書中對于頂板來壓、堅硬或復合頂板、過老巷或構造變化帶、回柱放頂、工作面收尾、巷道回撤等情況必須進行說明,并制定專門的頂板管理措施。
3、支護設計必須依據(jù)工作面頂?shù)装迩闆r及礦壓觀測資料進行計算,并根據(jù)工作面支護密度的計算,合理確定工作面柱排距、工作面支護形式及機頭支護形式。根據(jù)炮采放頂煤的實際情況,機頭必須加強支護。作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定所需各種單體柱、梁的型號、數(shù)量及備用數(shù)量。合理確定支架架設方法和支架回撤方法。
4、掘進煤層巷道必須沿底送巷,不準留底煤。工作面要加強支架管理,實行全承載支護、循環(huán)注液、制定防倒柱、防片幫措施,強化檢測,保證質(zhì)量。
5、沿空送巷,巷道設計與施工應避開集中壓力區(qū),施工時間必須在工作面停采、頂板動壓穩(wěn)定之后。
6、所有掘進工作面,迎頭到永久支護之間都必須使用前探梁支架或其它臨時支護形式,嚴禁空頂作業(yè)。前探梁或臨時支護形式、規(guī)格、質(zhì)量標準必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
7、掘進工程和巷修工程都必須嚴把工程質(zhì)量關,嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化標準》。
二、采煤工作面頂板管理:
1、工作面切眼掘進一般情況下要一次掘成,形成單體支柱配合鋼梁幫頂護嚴、支護到位。單體支柱架設要穿柱鞋。支護不能一次裝備的,要制定工作面裝備支護替棚措施,明確替棚、單體支柱及頂梁架設程序和質(zhì)量標準。
2、工作面柱、梁必須編號,不許缺梁少柱;外觀缺損的柱、梁嚴禁使用。支護強度必須達到設計的支護強度要求。
5、工作面安裝結束,要經(jīng)過生產(chǎn)技術部門組織的聯(lián)合驗收,驗收合格后方可開始生產(chǎn)。
6、工作面初采必須制定專項初采安全技術措施,礦上應成立專門機構,堅持“三長”(礦、科、隊長)跟班制度。在工作面初采措施中,對工作面初采領導小組、工作面初采期間的支護管理和加強支護的特殊支護措施等內(nèi)容,必須做出具體規(guī)定。
7、工作面初次來壓前后,要有專人觀測頂板壓力變化情況,及時采取支架維修、加固措施。
8、回柱時若出現(xiàn)工作面大面積來壓有推棚危險時,應立即停止工作加強支護,情況緊急時立即撤出人員并向調(diào)度室和值班人員匯報。
9、為保證支柱有足夠的初撐力,泵站壓力不能低于設計值,液壓管路不能有竄、漏液現(xiàn)象。
10、根據(jù)生產(chǎn)實際需要,研究確定我公司采煤工作面單體支柱初撐力不能低于4.5mpa,采煤工作面超前支護單體支柱初撐力不能低于6 mpa。生產(chǎn)期間要保證支柱穩(wěn)固,堅持循環(huán)測壓及循環(huán)注液制度。
10、在作業(yè)規(guī)程中,必須明確分段回柱距離、回柱與放頂距離及支柱與移溜距離。
11、根據(jù)上下兩巷頂板情況合理確定超前支護形式,并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,巷道高度規(guī)定:炮采巷道凈高不低于1.6m,超前支護長度不小于20m。工作面上、下安全出口必須設專人維護,保證支護安全可靠、行人暢通。
12、工作面生產(chǎn)時要嚴格執(zhí)行《采煤工作面工程質(zhì)量標準及檢查評級驗收辦法》,落實采煤工作面工程質(zhì)量責任制,嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度及敲幫問頂制度;定期分析支護質(zhì)量存在問題,制定改進的具體措施。
13、工作面支柱確需穿柱鞋時,柱鞋的規(guī)格、尺寸、材質(zhì)等必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定和說明。
14、礦要建立采煤工作面頂板管理統(tǒng)計分析表和頂板事故檔案,嚴格實行日常的事故分析制度。
15、礦要加強采煤工作面礦壓觀測工作。公司要通過礦壓觀測成果,結合本礦區(qū)實際,對開采的主采煤層進行頂板分類,及時制定相應的頂板管理措施。
三、巖石巷道掘進頂板管理規(guī)定:
1、巖石巷道掘進支護形式一般以錨噴支護為主,圍巖條件差時可采取錨網(wǎng)噴、架棚、錨索、錨索梁等復合支護形式。
2、支護設計以工程類比法為主,以理論計算法為輔。對處于軟巖中,變形較大的巷道要進行必要的巷道礦壓觀測,不斷優(yōu)化同類條件下的巷道支護參數(shù)。
3、在巷道交叉點、巷道斷面變化處、巷道軸線變化段等特殊部位的支護設計要根據(jù)情況加強支護。
4、進行支護設計時,圍巖較差地段的支護,在向圍巖較好地段延伸時,持續(xù)支護長度不小于5m。
5、對于礦井內(nèi)采用錨噴支護的永久巷道及工程,噴射砼的設計強度等級不應低于c20,砼配置強度不應低于c25;一般工程噴射砼的設計強度等級不應低于c15,砼配置強度不應低于c20。配置砼應優(yōu)先選用普通硅酸鹽水泥,水泥標號應與砼的設計強度等級相適應,一般水泥標號為砼強度等級的1.5-2.0倍。
6、嚴格執(zhí)行光面爆破有關技術要求,光面爆破參數(shù)的確定必須和巷道圍巖條件相適應,并要根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)條件的變化及時修改光面爆破參數(shù)。
7、沿七灰灰?guī)r掘進巷道在灰?guī)r堅硬、完整條件下可采用裸巷掘進,掘進過程中及時要掌握灰?guī)r變化情況,一般情況下灰?guī)r堅硬、完整時每15米向頂板探灰?guī)r一次,灰?guī)r破碎、出現(xiàn)裂隙時每10米向頂板探灰?guī)r一次,礦生產(chǎn)技術科要收集資料,進行分析,及時調(diào)整巷道支護形式。
四、架棚巷道頂板管理規(guī)定:
1、架設棚子前,當班跟班班隊長或班長必須指派有經(jīng)驗的工人按操作規(guī)程嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,并有專人監(jiān)護,將浮石活矸清理干凈。
2、放炮前,靠近掘進工作面10m長度內(nèi)的支架必須加固。放炮后,必須對放炮崩倒、崩壞的支架先行修復,修復支架時必須先檢查頂、幫,并有外向里逐架進行;迎頭作業(yè)在超前支護或臨時支護下作業(yè)。
3、支架間必須用牢固的撐木或拉桿連接起來?？煽s性金屬支架必須用金屬拉桿,并用機械力矩扳手擰緊卡蘭,卡蘭擰緊扭矩不得小于150nm。支架和頂幫之間的空隙必須塞緊、接頂和背實。
4、堅持對煤或松軟圍巖進行松幫卸壓,減少支架變形,降低復修工程量,對確實需要修復的巷道,要及時編制措施進行修復。
五、錨噴巷道頂板管理規(guī)定:
1、錨桿眼必須按照作業(yè)規(guī)程的間排距施工,錨桿至迎頭的間距必須小于錨桿的設計排距。當班驗收員逐排檢查并做好施工記錄。
2、打眼前,必須敲幫問頂,撬掉活矸,并架設好臨時支架。鉆眼應按事先標定的眼位鉆進。鉆完后應將眼內(nèi)的巖粉和積水清理干凈。
3、錨桿眼必須當班打當班錨,做到打一個眼錨一根桿。
4、錨桿眼必須按照規(guī)定角度打眼,不得順層面、裂隙打眼,其與井巷輪廓線或巖面夾角不小于75°,當班驗收員檢查并做好記錄。錨桿孔深度按設計長度打眼,當班驗收員逐孔檢查并做好施工記錄。
5、錨桿錨固力達到設計值的要求,巷道每10m必須對錨固力檢查一組,每組檢查不少于3根錨桿,并做好檢查記錄。
6、巷道噴射砼前必須檢查其掘進斷面是否符合質(zhì)量要求,欠挖部分必須修整好。錨桿安裝和金屬網(wǎng)鋪設要符合設計要求。
7、噴射砼前必須沖洗巖面,并在巷道拱頂和兩幫安設測定噴厚的標志。噴射砼支護時,必須設墻角,墻角深度不得小于100mm。
六、維修和回撤巷道頂板管理規(guī)定
1、維修和回撤巷道作業(yè)必須制定安全技術措施,并報礦技術負責人審批后方可作業(yè)。
2、維修巷道應有外向里逐段進行,回撤巷道金屬支架時應由里向外進行。
3、維修巷道前必須先加固附近支架。
4、支架巷道變形嚴重進行修復時,一條巷道嚴禁多頭施工。
5、巷道維修作業(yè),必須采取臨時支護措施。
七、過斷層、裂隙帶和巖性突變地段巷道頂板管理
1、必須加強掘進地段的地質(zhì)調(diào)查工作,根據(jù)所掌握的地質(zhì)資料,及時制定具體的施工方法和安全措施。
2、在破碎帶中掘進,必須一次成巷,盡可能縮短圍巖暴露時間,減小頂板出露后的撓曲離層,提高頂板的穩(wěn)定性。
3、施工中要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、交接班和安全檢查制度。要經(jīng)常觀察圍巖穩(wěn)定狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)異常必須及時處理。
4、掘進工作面臨近斷層或穿斷層時,巷道支護應采用u型鋼支架或u型鋼支架加錨網(wǎng)噴或錨索的復合支護,棚距比正常段要縮小。
5、必須減小空頂距離,及時架設臨時支架,永久支護緊跟工作面迎頭。
6、采用鉆爆法破煤(巖)時,必須少打眼、少裝藥、放小炮,盡量保持圍巖的穩(wěn)定性。若放炮中頂板難以控制與管理,有冒頂危險,應改用風(手)鎬方法掘進。
7、巷道支架背板要嚴實,提高支架對圍巖的支護能力,防止掘進中漏頂或漏幫。
8、當頂板特別松軟破碎時,可打撞楔控制破碎頂板。具備條件時,也可采用對頂板注漿錨固的方法。
9、在頂板巖性突變地段,要及時打點柱支護突變帶頂板。對離層傘檐狀圍巖要及時敲掉。
第4篇 某學?；ㄌ幖訌姽こ淘靸r管理規(guī)定
學校基建處關于加強工程造價管理的規(guī)定
為了有效控制工程造價,最大限度地發(fā)揮投資效益,凡屬設計、施工、材料選用等原因,需增加或減少投資時,按以下規(guī)定執(zhí)行:
第一條 招投標之前,嚴格審查設計圖紙,除大中型設備以外,一律按圖紙設計招投標,盡量減少甩項。
第二條 工程中標后,按招標文件要求,由甲、乙、標底單位三方共同確定合同價格,一次包死,原則上不再調(diào)整。
第三條 遇基礎不得不變更投資的部位,需嚴格按原定結算辦法執(zhí)行,并及時填報投資報告單。
第四條 工程施工過程中(包括圖紙會審的內(nèi)容)需要變更增加投資時,凡是超過3000元以上的,必須事前填報投資增加報告單,批準后方可實施,3000元以下必須報施工技術科科長和分管處長簽字批準后方可實施。
第五條 工程增加投資報告單是施工單位提交工程決算時的重要依據(jù),無報告單者(3000元以下無施工科科長和分管處長簽字),一律不予認可。
第六條 甲方指定廠家的材料價格,要嚴格按程序確認會簽后提交施工單位做為結算的重要依據(jù),同時送交財務、檔案各一份備查。
第七條 造價管理科審核工程進度時,按預算合同價、變更增加投資價予以審定。
第八條 工程統(tǒng)計要及時將增加投資列入計劃,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
第5篇 工程材料組織堆放管理規(guī)定
工程項目材料組織堆放管理規(guī)定
1、嚴格按照現(xiàn)場施工平面布置的要求堆放原材料、半成品、成品及各種工具、機械,位置合理,做到方便使用。
2、砼構件、玻璃、門、窗等各種成品或半成品必須分類按規(guī)格堆放,保管要妥善,既要方便使用,又要是產(chǎn)品的質(zhì)量、性能不受損害。
3、鋼筋加工必須在指定區(qū)域內(nèi)進行,鋼筋堆放不僅要分類分品種堆放,還要掛標簽牌,牌上要注明鋼筋規(guī)格、廠家和級別,鋼筋加工的半成品要按種類堆放,不得混堆,邊腳料、廢料統(tǒng)一堆放在一處,并應及時處理。
4、怕潮、怕曬、怕淋,易燃有毒物品應入庫保管,倉庫內(nèi)外要求整齊、干凈,物品堆放有序,易燃、易爆有毒物品要按有關規(guī)定進行專門、專人管理,以保證其安全可靠。
5、現(xiàn)場使用的砂、石及周轉(zhuǎn)模料,都在指定區(qū)內(nèi)分類堆放。砂、石散料要堆放在磚砌界區(qū)內(nèi),白灰要有池,模板堆放要分類。卸入施工現(xiàn)場道路上的材料,應立即轉(zhuǎn)移到堆放地堆放整齊,以保證施工現(xiàn)場道路通暢。
6、盡力做到按預算計劃限額領料,實行材料使用包干制度,工地現(xiàn)場要每天及時收落地灰、碎瓷片等余料,做到工完場清,余料堆放整齊。
7、現(xiàn)場各類材料機具要做到帳物相符,質(zhì)證、物證相符。
第6篇 法律法規(guī)對建設工程安全管理監(jiān)理責任規(guī)定
一、法律法規(guī)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
主要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理責任人(各級管理部門)職責、安全生產(chǎn)的投入、安全生產(chǎn)從業(yè)人員教育培訓、設備的檢驗檢測、勞動保護、事故報告以及安全生產(chǎn)的行政管理部門職責等作出了法律約束。除本單位安全管理職責外,涉及建設工程安全管理責任方面對監(jiān)理企業(yè)沒有明確規(guī)定。
2、《建筑法》
除安全生產(chǎn)管理的方針、制度建立外,還規(guī)定了涉及單位、建設單位特別是施工單位的責任。未涉及監(jiān)理單位。
3、《中華人民共和國刑法》
第一百三十七條建設單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人,處五年以下尤其徒刑或拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下尤其徒刑,并處罰金。
4、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
第四條 建設單位、涉及單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其它與工程建設有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程館安全生產(chǎn)責任。
第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或停止施工的,工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第五十七條 (工程監(jiān)理單位)違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
5、《特種設備安全監(jiān)察條例》
第三條 ···········房屋建筑工程和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
檢驗檢測由特種設備檢驗檢測機構進行,監(jiān)督檢查由特種設備安全監(jiān)督管理部門實施許可、核準、登記,由兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察。未涉及監(jiān)理單位管理責任。
經(jīng)查閱,《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國行政處罰法》等均未涉及監(jiān)理單位安全管理責任。
二、部門規(guī)章及政策性文件
1、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》
其中規(guī)定的關鍵部位、關鍵工序應與《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中列舉的分部分項工程對比。注意《辦法》規(guī)定的是對關鍵工序、關鍵部位進行旁站,而不是分部分項工程進行旁站。
2、《建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》
3、《四川省建設廳關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見的實施細則》
4、《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》
第二十六條對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(1) 監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的目標、任務和實施意見,配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員;
(2) 監(jiān)理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案,總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場重大危險點源,并對重大危險點源進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患;
(3) 監(jiān)理工程師是否對發(fā)現(xiàn)的建設工程安全隱患下達監(jiān)理通知書,并對拒不消除安全隱患的行為向建設行政主管部門或建設工程施工安全監(jiān)督機構報告。
5、《四川省建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》
二、重大危險源控制與管理
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審查合格,有施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案需要修改時,應按原審批程序重新審批。
(八)監(jiān)理單位應對重大危險工程的專項施工方案進行審核,對重大危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的,有權停止施工,對整改不力的,應及時將有關情況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構。
三、重大危險源的檢查
(二)監(jiān)理單位應參與總包單位組織的重大危險工程的施工檢查,并對總包單位開具的隱患整改單機整改情況予以確認。
(三)凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險工程,必須經(jīng)常與建設行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構溝通信息,每月將由監(jiān)理簽證的安全檢查及問題整改情況報送安全監(jiān)督管理機構,確保重大危險源施工的信息暢通。
(四)。。。。。。檢查監(jiān)理單位旁站制度的落實情況,并對檢查接軌予以公布或通報,同事上報省建設廳。
6、建筑起重機械備案登記辦法》
第十一條第十二條 第十三條
7、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
第7篇 z物業(yè)工程部值班交接班管理規(guī)定
物業(yè)工程部值班、交接班管理規(guī)定
1目的:
規(guī)范值班與交接班管理確保值班質(zhì)量。
2適用范圍
適用各客戶服務處工程部值班人員.
3值班制度
3.1值班人員在值班期內(nèi)必須堅守崗位,不得擅自離崗、干私事、酗酒聊天等。
3.2值班(夜班)人員應處理好本班報修工作,不能處理的應注明原因。發(fā)現(xiàn)設備故障應馬上排除,如無法處理應及時向主任或值班總負責人反映。
3.3應按規(guī)定巡查設備運行情況,并巡查其它設備、設施狀況,發(fā)現(xiàn)設備故障應馬上排除,如無法處理應及時向主管或值班總負責人匯報。
3.4認真填寫好各'機電設備運行日志'和《工程部值班交接班記錄表》及其它相關記錄。
3.5值班人員不得私自調(diào)班,因特殊情況要調(diào)班,必須向主任申請。
3.6嚴禁無關人員進入值班室和機電設備房,檢查各類工具和鑰匙等。
4接班制度
4.1認真聽取交班人員的值班和設備運行情況報告。
4.2查看上一班的值班日志和運行日志及巡查記錄等。
4.3檢查儀器、工具等物品是否齊全、完好,各機房是否干凈整潔。
4.4巡視各設備的運行情況,各參數(shù)是否正常。
5交班制度
5.1交接班人員必須當面交接并簽名。
5.2交班人員必須整理好本班的各種運行巡查記錄和值班資料等。
5.3交班人員必須詳細介紹其值班情況、機器運行情況及存在的未處理問題。
5.4所有問題記錄須現(xiàn)場交代清楚,等接班人員確認。
6不能交接班之情況:
1上一班運行情況未交待清楚,記錄不規(guī)范,操作間不整潔。
2正在進行倒閘操作或事故處理過程中。
3交接過程中發(fā)生故障,應停止交接,由交班人員負責處理事故,接班人協(xié)助事故處理。
4交班人隱瞞問題不報,經(jīng)查證確系其責任的。
7附表:
7.1《工程部值班交接班記錄》
第8篇 建筑工程資料管理規(guī)定5
建筑工程資料管理規(guī)定5
1、我單位將嚴格遵守合同專用條款,根據(jù)業(yè)主要求對圖紙執(zhí)行相應保密措施,未經(jīng)業(yè)主許可不復印圖紙,也不向第三方擴散,禁止借給與本項目無關人員。待工程竣工后交回全部圖紙及相應設計文件。
2、施工資料的管理由項目技術負責人直接負責,項目配備專職檔案管理員,負責施工資料的收集和整理工作。工程資料應與施工進度保持同步,按專業(yè)歸類,認真書寫,做到字跡清楚,項目齊全、準確、真實,無未了事項。項目部對整個工程施工資料的真實性和完整性負責,完工時由項目部向業(yè)主提交完整、準確的工程資料。
3、工程資料的填寫必須符合《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》及國家有關規(guī)范、標準。
4、本工程將作為我單位重點工程,工程資料采用計算機進行管理,向城建檔案館移交的工程檔案采用微縮品或光盤載體。工程資料用不易褪色的書寫材料書寫、繪制。
5、項目質(zhì)量檢查員嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量驗評標準和施工規(guī)范,代表企業(yè)對工程質(zhì)量行使監(jiān)督檢查職能。負責檢查施工記錄和試驗結果的真實性。
6、材料工作人員必須認真貫徹現(xiàn)行建筑工程法規(guī)、規(guī)程,應在材料進場一周內(nèi)提供隨行質(zhì)量文件 (材質(zhì)證明、合格證、準用證等),所有材質(zhì)證明文件均應為原件,如是復印件的應加蓋原件存放單位紅章,并在材質(zhì)上注明抄件人、日期、進場批量、原件存放處。
7、項目試驗人員必須嚴格按照材料檢驗標準有關取樣的規(guī)定取樣送檢,對出具的試驗報告的計算,審核及結論的正確性負責,一切原始數(shù)據(jù)不準涂改,資料不準抽撤,同時應有試驗、計算、審核和負責人簽字。
8、各責任工長(含測量)對所負責分項分部工程形成的技術資料負責,按照資料員的要求填寫資料,保證其內(nèi)容真實、完整。
9、音像資料的收集與管理工作:音像資料是工程資料中不可缺少的部分,它是從工程開工到工程交付使用的全過程中形成的,工程的音像資料也是優(yōu)質(zhì)工程的申報資料內(nèi)容的組成部分。項目經(jīng)理部設專人負責音像資料的收集整理工作,配備必要的設備保證音像資料的安全。并嚴格按照國家 《照片檔案管理規(guī)范》(gb/t11821-89)進行管理。
10、竣工資料的管理:
嚴格執(zhí)行市有關規(guī)定、標準。
(1)、在施工階段加強施工資料的管理工作,實行總工負責制,建立施工資料管理崗位責任制,并配備專職城建檔案管理員,負責施工資料的管理工作,并設專人負責收集和整理。在工程竣工一個月內(nèi),向建設單位提供合格的竣工資料。
(2)、在竣工前將施工資料整理匯總完畢并移交建設單位進行工程竣工驗收。
第9篇 工程項目部支票管理規(guī)定三
工程項目部支票管理規(guī)定(三)
1.項目部與公司所屬內(nèi)部各單位、外部各單位之間的一切款項收付,除按規(guī)定可使用現(xiàn)金的以外,都必須通過轉(zhuǎn)帳結算;
2.與公司所屬內(nèi)部各單位之間的結算,一律使用內(nèi)部支票,否則將對經(jīng)辦人給予結算金額50%的處罰,并通報批評;
3.支票必須同銀行預留印鑒分別存放,財務專用章和名章分開保管;
4.項目取得的各種款項收入,應及時送存內(nèi)部資金調(diào)度中心,項目在內(nèi)部資金調(diào)度中心存款不足時,應及時辦理貸款手續(xù);
5.在支票的使用與管理上,內(nèi)部支票要視同外部支票,內(nèi)容填寫正確、真實、齊全;
6.未使用的支票及時存放于保險柜中,不能私自夾帶,否則將追究當事人的責任;
7.嚴禁簽發(fā)遠期支票、空頭支票;
業(yè)務經(jīng)辦人員申請支票及現(xiàn)金報銷流程
業(yè)務經(jīng)辦人員是指具體經(jīng)手辦理項目經(jīng)濟業(yè)務的人員,其辦理支票及現(xiàn)金業(yè)務時工作流程如下:
1.支票
①由經(jīng)辦人員到財務室領取'借款申請單',此單由財務人員逐項填寫齊全;
②經(jīng)辦人員持填寫齊全的'借款申請單',先請部門主管人簽字,再請項目經(jīng)理簽字同意;
③項目經(jīng)理簽字同意后,經(jīng)辦人持單交財務主管,簽字同意后,方可到出納員處領取支票;
④經(jīng)辦人必須在支票登記本和支票頭上簽字后,方可將支票領走;
⑤經(jīng)辦人應及時持發(fā)票到財務室辦理報銷手續(xù),期限最長為五天,報銷時由財務人員填寫'單據(jù)報銷粘存單',審核后交項目經(jīng)理、財務主管簽字后,交出納員報銷;
⑥報銷時所持發(fā)票各項內(nèi)容的填寫必須真實、齊全,包括付款單位、支票號、內(nèi)容(項目)、單位、數(shù)量、單價、金額(大小寫一致)、開票人、開票日期、收款單位財務專用章(或發(fā)票專用章)等項;
⑦所持發(fā)票內(nèi)容為'材料'、'辦公用品'字樣時,必須附有相應的明細單,金額相符,并加蓋收款單位財務專用章(或發(fā)票專用章)。
2.現(xiàn)金
①經(jīng)辦人將原始單據(jù)交財務室,由財務人員填寫'單據(jù)報銷粘存單';
②將審核完畢的'單據(jù)報銷粘存單'交項目經(jīng)理簽字同意;
③項目經(jīng)理簽字同意后,交財務主管簽字,然后給出納員報銷,領取現(xiàn)金。
④報銷時所持發(fā)票的要求同支票報銷時一樣,內(nèi)容填寫真實齊全。
第10篇 某電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工的安全管理工作，明確在對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工過程中的安全責任，防止“以包代管”，避免用工中的不規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關于對外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關要求，結合本公司實際，特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關工程發(fā)包的管理規(guī)定，嚴格履行合同手續(xù)，
第4條 應選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應對工程承包單位進行法定經(jīng)營資格和工程施工資質(zhì)的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前，應由公司安全監(jiān)察處對承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。
對于經(jīng)常合作的承包單位，其安全資質(zhì)審查結果在一年時間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程，應由公司安全監(jiān)察部進行安全資質(zhì)復審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時，可免于安全資質(zhì)審查，但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應在工程承包合同中明確雙方安全責任，均應簽訂安全協(xié)議，作為工程承包合同的附件。其中，公司管理的外包工程，安全協(xié)議應由安全監(jiān)察處審核后，合同方可簽訂。
第7條 外包工程應實行安全施工保證金辦法，并列入工程承包合同條款。外包工程5-10％的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設備事故，扣除全部保證金；發(fā)生人身重傷事故，扣除50％保證金；發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴重違章作業(yè)行為，按公司相關管理制度執(zhí)行，安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況，可以當即予以糾正、教育，直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴重違章情況，應及時向工程發(fā)、承包雙方進行通報，提出整改要求和處罰意見，并監(jiān)督實施。
第9條 對于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位，一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的，不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務)一律不得對外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應具備的安全資質(zhì)
第11條 工程承包單位應具備以下安全資質(zhì)：
①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并具有所承包工程相應的經(jīng)營許可范圍；
②有關主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等，且安全許可范圍滿足工程等級要求；
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例；
④施工負責人、工程技術人員和作業(yè)人員技術素質(zhì)符合工程要求，特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書：
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施和安全用具；
⑥備有工程施工必須的試驗、測量設備以及儀器儀表，備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件；
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡和安全監(jiān)督網(wǎng)絡，具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構。施工隊伍超過30人的須配有專職安全員，30人以下的應設兼職安全員。
第四章 工程承包單位應承擔的安全責任
第12條 應組織施工人員學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后方可進行工作。
第13條 復雜或危險性較大的工程，應制訂施工“四措一案”，經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實施。
第14條 工程開工前，必須對全體施工人員進行安全、技術交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點及施工“三措”，并對現(xiàn)場施工安全負責。
第15條 現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對安全、文明施工的有關規(guī)定和要求。進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班人員的同意。
第16條 開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護用品、用具；不得使用未成年工和不適應現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員；對特種作業(yè)的工作應派出經(jīng)過有關部門安全技術培訓合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導，施工企業(yè)負責人(安全施工第一責任人)對發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故和不安全情況，必須立即報告發(fā)包單位負責人。
第11篇 建筑工程安全防護文明施工措施費用管理規(guī)定
第一條 (目的)為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎設施工程。
第三條 (定義)本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。
建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
第四條 (與《建筑安裝工程費用項目組成》關系)建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設施費,安全施工費組成。
其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設主管部門結合本地區(qū)實際自行確定。
第五條(設計階段費用確定)建設單位、設計單位在編制建筑工程概(預)算時,應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構測定的相應費率,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條 (招投標階段費用確定)依法進行工程招投標的項目,招標方或招標代理機構編制招標文件時,應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。
投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。
第七條 (合同內(nèi)容)建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的,建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。
實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 (費用支付與施工許可證關系)建設單位申請領取建筑工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設主管部門。未提交的,建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 (建設單位義務)建設單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。
第十條 (工程監(jiān)理單位義務)工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設主管部門報告。
第十一條 (施工單位義務)施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。
總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責,專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責。總承包單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。
第十二條 (建設主管部門職責)建設主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構應當按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并對建設、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。
第十三條 (建設單位法律責任)建設單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。
第十四條 (施工單位法律責任)施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十五條 (建設主管部門工作人員法律責任)建設主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第十六條 (實施細則)各地可依照本規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第十七條 (解釋權)本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第十八條 (實施日期)本規(guī)定自2005年月日起施行。
第12篇 工程設備檔案管理規(guī)定6
工程設備檔案管理規(guī)定(六)
1目的
加強設備檔案的管理工作,達到標識清晰、案卷齊全、保管符合規(guī)定,為園區(qū)的運行和維修提供可靠的資料。
2范圍
所轄設備設施檔案。
3職責
3.1檔案員負責園區(qū)土建、機械、電器及其所有原始圖紙、資料、說明書及其它材料的收集、整理、歸類工作。
3.2工程部負責提供相應專業(yè)的維修、改造后的圖紙、資料、繪制工作。
3.3工程部經(jīng)理負責檢查檔案管理規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況。
4內(nèi)容
4.1設備臺賬
4.1.1本設備臺賬,包括園區(qū)所有設備,存放于工程部。
4.1.2內(nèi)容包括:序號、設備編號、設備名稱、型號、制造廠家、出廠編號、出廠日期、技術特性、安裝時間、工作狀況、使用地點、備注(設備編號參考集團物業(yè)管理中心下發(fā)的《小區(qū)設備與機房編碼辦法》)。
4.1.3使用磁盤記錄和硬盤拷貝記錄兩種方式進行存儲。
4.2設備檔案
4.2.1主要設備(大中型設備)應建立設備檔案。
4.2.1.1設備檔案內(nèi)容有:檔案封面、卷內(nèi)目錄、設備主頁、設備相關使用說明、維修保養(yǎng)手冊、設備安裝圖紙、檢驗報告及合格證、檢修記錄等。
4.2.1.2設備檔案應使用電子磁盤記錄和硬拷貝記錄兩種方式進行存儲。
4.3設備大中修計劃
4.3.1工程部應建立設備大中修計劃。
4.3.2設備大中修計劃包括序號、設備編號、設備名稱、型號、制造廠家、安裝時間、使用地點、大中修年份等。
4.3.3設備大中修計劃根據(jù)設備使用頻次、工作環(huán)境和常規(guī)維修規(guī)律確定,即使用頻次高、工作環(huán)境差的設備維修周期應縮短,使用頻次低、工作環(huán)境好的設備應延長大中修時間。
4.3.4設備應嚴格按照大中修計劃實施維修,如需改變維修時間,應得到管理者代表的批準,以保證園區(qū)設備的完好率和使用壽命。
4.4維修記錄
4.4.1設備大中修應在填寫《設備維修保養(yǎng)記錄》的同時填寫《設備檔案》,《設備維修保養(yǎng)記錄》應與《設備保養(yǎng)計劃》、《設備檔案》相對應。
4.4.2《設備維修保養(yǎng)記錄》內(nèi)容包括維修時間、設備編號、設備名稱、維修內(nèi)容、更換部件、設備狀態(tài)、維修人、檢驗人、備注等。
4.4.3《設備維修保養(yǎng)記錄》由部門經(jīng)理審核簽字。
4.5監(jiān)視測量器具
4.5.1建立監(jiān)視、測量器具校驗計劃表,該計劃表起到器具臺賬、校驗計劃、校驗實施三種功能。
4.5.2監(jiān)視測量器具校驗計劃內(nèi)容包括:序號、編號、名稱、型號、規(guī)格、精度、出廠編號、安裝位置用途以及檢驗計劃、備注。
4.5.3監(jiān)視、測量器具校驗計劃表中的檢驗計劃應送檢。
4.6其他資料的管理
4.6.1設備圖紙、使用說明書、維修保養(yǎng)說明書、出廠合格證等資料以附件的形式訂錄在《設備檔案》附頁內(nèi)。
4.6.2設備檔案附件頁應記錄4.6.1所述資料。
4.6.3設備檔案應裝訂成冊進行保管。
4.6.4上述資料在使用時應使用復印件,以保證資料的完整和使用壽命。
5記錄
《設備臺賬》hd**-gc-003-a-01
《設備檔案》hd**-gc-003-a-02
《設備維護保養(yǎng)記錄》hd**-gc-033-a-01
第13篇 物業(yè)工程部上墻配電室管理規(guī)定
物業(yè)工程部上墻制度:配電室管理規(guī)定
配電室管理規(guī)定
為了貫徹安全第一的方針,確保園區(qū)供電系統(tǒng)安全正常運行,特制定配電室管理制度:
1.0負責供電動作和維修的人員必須持證上崗。配電室的值班員必須熟悉電氣設備情況和有關安全措施。
2.0配送電建立24小時運行值班制度,對配電裝置及高壓室經(jīng)常進行巡查,做好每日巡視記錄;發(fā)現(xiàn)問題及時上報工程部工程師及工程部經(jīng)理。
3.0配電設備由專職人員負責管理和值班,配電設備的停送電由值班電工操作,非值班電工禁止操作。值班員必須做好值班記錄,認真執(zhí)行交接班制度。
4.0供電線路嚴禁超載供電,配電室內(nèi)禁止亂拉亂接線路,在夏季供電高峰時,應按負荷的需求,有計劃的調(diào)整系統(tǒng)運行方式。
5.0停電時,應提前向用戶發(fā)出通知;恢復送電時,在確認供電線路正常、電氣設備完好后方可送電。
6.0配電室內(nèi)設備及線路改變以及重大變改,要上報公司領導批準。
7.0配電室消防設施應確保完好,并有手持式氣體滅火器。注意防止小動物進入;無關人員禁止進入,外部人員需經(jīng)工程部辦公室許可方可進入,并做好外來人員登記工作。
8.0加強日常維護、檢修,保證配電室內(nèi)公共照明、顯示燈等設備的完好。
9.0市電停電時值班人員應立即檢查發(fā)電機組是否已啟動,沒有啟動則應立即啟動,保證消防系統(tǒng)等重要設備供電,同時與供電部門取得聯(lián)系。
10.0運行過程中,分路開關跳閘,先查明原因,如一時查不出可試送一次,若不成功不能再送并報告專業(yè)領班查明原因排除故障后才能送電。
11.0系統(tǒng)和設備在運行或檢修時,應掛上相應的警示牌,嚴防誤操作。
12.0保持配電室的清潔衛(wèi)生和干燥。
第14篇 某市供電局輸變電基建工程施工管理規(guī)定
1.總則
為促進佛山電網(wǎng)建設工程施工企業(yè)等電網(wǎng)工程參建單位的施工管理,保證電網(wǎng)建設工程的安全、質(zhì)量、工期和造價等工作得到有效控制,進一步推動施工企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、合理化建設,提高施工企業(yè)的各項管理水平和生產(chǎn)技能,提高施工企業(yè)的服務意識和競爭意識,根據(jù)有關規(guī)定和條例,制定本規(guī)定。
2.適用范圍
本辦法適用于參與佛山供電局110kv及以上電壓等級的輸變電工程建設任務的所有施工企業(yè)。
3.相關文件
《中國南方電網(wǎng)有限責任公司工程建設管理辦法》
《變電站安健環(huán)設施標準》
《架空線路及電纜安健環(huán)設施標準》
《廣東電網(wǎng)公司輸變電工程建設管理辦法》
《廣電集團公司電網(wǎng)建設安全獎懲管理辦法》
《佛山供電局110kv及以上輸變電基建工程驗收管理規(guī)定》
《廣東電網(wǎng)公司佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》等
4.定義
4.1 電網(wǎng)建設工程:指110千伏及以上電壓等級新建或擴建輸變電工程。
4.2 建設管理單位:指對工程建設實施直接管理的單位.本規(guī)定中佛山供電局工程部負責110kv及以上變電站工程和220kv及以上輸電線路工程的建設管理,110kv輸電線路工程由工程所在區(qū)供電局負責建設管理。
4.3施工進度比率=施工企業(yè)目前完成的工作量/施工合同要求完成的施工總量×100%。
5.職責
佛山供電局工程部負責佛山電網(wǎng)建設工程的施工管理工作,以及負責對參建施工企業(yè)的施工業(yè)務實施監(jiān)督管理,并按照本辦法組織人員對參建施工企業(yè)的綜合情況進行考評。
6.管理內(nèi)容與方法
6.1現(xiàn)場文明施工
6.1.1施工單位應嚴格按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)建設工程安全和環(huán)境管理設施規(guī)范手冊》、《廣電集團公司電網(wǎng)建設工程安全設施標準》及有關規(guī)定要求,規(guī)范現(xiàn)場的安全文明施工,確保安全措施費的投入,保證安全措施的有效落實。
6.1.2 具備以下條件的工程項目,施工單位必須在開工前按省公司《電力建設安全文明施工管理規(guī)定》的要求設立工程項目部和材料站,施工場地所有施工材料、物料、用具需按總平面布局堆放整齊,并設置名稱、品種、規(guī)格等標牌,由建設單位組織驗收合格后方可開工:(1)工程發(fā)包價超過人民幣300萬元的線路工程;(2) 新建110千伏及以上電壓等級的變電站土建及電氣安裝工程。
6.1.3 施工單位應保持施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,施工垃圾應及時清理,施工完畢退場后,必須做好現(xiàn)場的清潔工作,做到“工完、料盡、場地清”。
6.1.4 按規(guī)定配備專職安全員且安全員應佩戴袖標、區(qū)別安全帽。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓持證上崗。
6.1.5 進入現(xiàn)場施工人員應按規(guī)定佩戴好安全帽,穿著整齊,佩戴胸卡。嚴禁赤膊、穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。
6.1.6施工人員除遵紀守法外,還應遵守工程所在地的地方規(guī)約,不得有打架斗毆、蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
6.1.7 臨時施工設施(項目部、宿舍、材料站等)用地以及臨時施工道路由施工單位自行負責落實,必要時建設單位給予協(xié)調(diào)解決。施工單位因上述設施發(fā)生的占地及青苗賠償,原則上參照《佛山市電網(wǎng)建設綠色通道實施細則》執(zhí)行。
6.2安全管理
6.2.1施工單位應按照有關規(guī)定要求,建立和完善各項施工安全管理制度, 制訂安全生產(chǎn)責任制,建立安全體系,規(guī)范項目部的安全管理機構,制訂各種安全技術操作規(guī)程和安全技術組織措施。
6.2.2 施工單位在開工前必須與建設單位簽訂《發(fā)、承包工程安全協(xié)議書》,并到安全監(jiān)察部門辦理進網(wǎng)施工許可證。
6.2.3 施工單位在開工前必須提交以下資料給建設單位工程管理部門審核,經(jīng)審核通過后才能進場施工。
(1) 施工單位項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員(電工、機械操作工、電焊工等)資格證;
(2)工程施工組織設計(方案);
(3)工程開工報告。
6.2.4工程施工組織設計中應附有嚴格的、切實可行的安全措施。在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成高空墜落、火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷及可能引起生產(chǎn)設備停電、停運事故時,需單獨編制全面的、有針對性的安全技術組織措施。
6.2.5 施工單位對工程的各分部(分項)工程要進行全面、有針對性的專項安全技術交底,交底要有文字記錄,并有交底雙方的簽名。
6.2.6 新進場的工人必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)安規(guī)考試合格后才可上崗工作。專職安全員要按規(guī)定進行年度培訓考核。
6.2.7 施工班組必須定期開展班組安全活動,并有活動記錄。
6.2.8 在進行變電站增容、擴建、改造工程施工時,特別要嚴格執(zhí)行佛山供電局相關安全規(guī)章制度。進入帶電區(qū)域施工時,應事先辦理工作票,設專人監(jiān)護,并只能在指定區(qū)域進行作業(yè),不準隨意走動或隨處堆放任何物資和停放施工機具。
6.2.9 在重要工序、關鍵點和危險點施工前,施工單位必須編制詳細的施工方案及作業(yè)指導書,經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后報送建設單位工程管理部門,由工程管理部門組織生技、安全監(jiān)察等有關部門對施工方案及作業(yè)指導書進行審核。施工單位嚴格按審定的施工方案及作業(yè)指導書進行施工。嚴禁無安全措施、無專職安全員監(jiān)護施工。
6.2.10施工單位應定期組織施工現(xiàn)場的安全檢查,并實行每日安全巡查制度。積極開展建設單位組織的安全檢查活動,及時上報檢查情況和消除安全隱患。
6.3工程質(zhì)量管理
6.3.1 工程開工前,施工單位負責填寫建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督申報書,110千伏輸變電工程由建設單位報送佛山電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,220千伏及以上輸變電工程由建設單位報送省電力工程質(zhì)量監(jiān)督站,辦理質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)。
6.3.2 項目經(jīng)理應主持編制好項目質(zhì)量計劃,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,施工過程中嚴格按照質(zhì)量方針和質(zhì)量目標進行控制。
6.3.3 施工單位應在施工圖審查會議前組織人員踏勘現(xiàn)場,結合現(xiàn)場情況對施工圖紙進行審核,書面提出審核意見,并在審查會議前提交給建設單位工程管理部門。
6.3.4 施工單位負責對建設單位提供或自購設備和材料的到貨驗收,驗收不合格的設備和材料不得接收,已接收但經(jīng)建設單位或監(jiān)理單位復檢確認不合格的設備和材料要堅決清理出場。
6.3.5施工過程中應按要求進行自檢、互檢和交叉檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗為不合格的,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。
6.3.6 對查出的質(zhì)量缺陷,應及時處理,并采取措施防止類似缺陷再發(fā)生。施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,必須按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定處理,并及時報告監(jiān)理單位和建設單位工程管理部門。
6.4施工進度管理
6.4.1 施工單位在開工前必須編制施工進度計劃并嚴格執(zhí)行,當施工進度滯后于計劃進度時,應及時采取加快進度的措施,滾動修編進度計劃,并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位審核同意后實施,確保工程按期竣工。
6.4.2 實行工程施工周報制度。工程施工進度周報由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,應包括每周工程進度計劃、累計完成進度、下周計劃進度、未完成進度計劃的原因及補救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項,在每周工程例會前報建設單位。
6.4.3 實行工程施工月報制度。工程施工進度月報由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,應包括每月工程總進度計劃、累計完成進度、本月完成進度、下月計劃進度、本月完成施工金額、下月計劃完成施工金額、設備材料組織計劃及進度,并作出說明。說明未完成進度計劃的原因及補救措施、工程施工存在問題和要求協(xié)調(diào)解決的事項。
6.5工程資料及信息管理
6.5.1 施工單位在施工過程中應保管好以下技術文件和資料:
(1)施工圖紙、地質(zhì)鉆探資料等建設單位按有關規(guī)定移交技術文件。如有遺失,由施工單位負責補辦;
(2)材料及設備出廠合格證、生產(chǎn)廠家移交的設備技術資料。如有遺失,由施工單位負責聯(lián)系材料或設備生產(chǎn)廠家補齊;
(3)工程建設有關文件資料、施工記錄、隱蔽工程和中間驗收簽證等資料;
(4)需要施工單位提交的其它資料。
6.5.2 施工過程中如遇到現(xiàn)場條件與圖紙不符或預料不到的困難,應使用工程聯(lián)系單報監(jiān)理和設計單位申請設計修改。如設計修改方案需要增加投資,須經(jīng)設計單位進行費用估算,報建設單位批準后才能實施,施工單位不得擅自修改設計方案或不按設計要求進行施工。
6.5.3 施工單位在工程施工前應按省公司要求安裝《oak工程檔案管理單機版》軟件,按相關規(guī)定認真整理工程檔案資料,工程檔案資料的整理應始于工程開工,終于工程竣工,真實記錄施工全過程。
6.5.4 工程施工單位應認真檢查、抽驗、審核和分析施工記錄及其測量數(shù)據(jù),保證施工記錄的真實性和完整性,對發(fā)現(xiàn)的問題時應及時糾正。
6.6工程驗收管理
6.6.1 嚴格執(zhí)行“三級驗收”制度,工程未通過施工單位組織進行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設備缺陷未全部消缺,不得申請分項工程中間驗收或竣工驗收。
6.6.2 工程施工單位確認工程具備竣工驗收各項條件,并經(jīng)監(jiān)理單位認可簽署意見后,向建設單位提交“工程竣工報告”,申請竣工驗收。工程竣工驗收應具備的條件以及驗收后的消缺工作必須滿足佛山供電局《110kv及以上輸變電基建工程驗收規(guī)定》的要求。
6.6.3 在工程驗收后,認真組織制定消缺計劃,及時做好消缺工作,以避免反復進場復驗。在復驗前,應至少提前1天向建設單位提交上次驗收發(fā)現(xiàn)缺陷的處理匯總情況。
7.施工管理失誤處罰
7.1 工程建設管理單位負責對電網(wǎng)建設工程施工單位的施工管理質(zhì)量進行考核,凡工程取得省級以上優(yōu)良樣板工程稱號,將酌情對施工單位給予獎勵。施工過程中,凡發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤均按本規(guī)定進行處罰。
7.2 發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工管理失誤時,由建設管理單位確定處理意見,開出“工程施工管理失誤處罰通知書”(詳見附件1)。對于重大管理失誤,每項給予3千元以上3萬元以下的處罰;對于一般管理失誤,每項給予1千元以上1萬元以下的處罰,累計處罰款項在工程竣工結算時一并扣除。
7.3 施工工作管理失誤分為重大施工管理失誤和一般施工管理失誤兩類。
7.4 有以下情況之一者屬施工管理重大失誤,每項給予3千元以上3萬元以下的處罰:
7.4.1 施工單位在中標通知書收到后,超過5個工作日未向建設單位提交電子版施工合同的;
7.4.2 施工單位在收到經(jīng)建設單位審核的施工合同和安全協(xié)議書后,超過5個工作日未按甲方要求日期提交正式蓋章施工合同和安全協(xié)議書的;
7.4.3施工單位在施工合同簽訂后5個工作日內(nèi)與建設單位(監(jiān)理公司)辦理安全技術交底,超過5個工作日及以上未完成的;
7.4.4施工單位必須按省公司《輸變電工程施工組織設計及施工圖審核管理暫行規(guī)定》要求編寫施工組織設計(方案)及報審表,包括工程總進度計劃、工程款月度計劃和設備材料組織計劃,在開工前7天向監(jiān)理單位和建設單位報審,未按規(guī)定要求和超時間報審的;
7.4.5 施工單位應于開工前7天向監(jiān)理單位報工程項目開工報審表(附件:工程開工申請報告),超過規(guī)定時間報審的;
7.4.6施工單位必須做好開工前安全文明標識及現(xiàn)場規(guī)范化管理,按照省公司《電力建設安全文明施工管理規(guī)定》的必備要求,在開工前2天完成,并向監(jiān)理工程師報驗,未按規(guī)定要求和超時間報驗的,且工程不得開工;
7.4.7 施工單位應在分包單位進場前7天向監(jiān)理單位報送分包單位資格報審表及有關證明文件,監(jiān)理審核合格并經(jīng)業(yè)主批準后方可進場,未按規(guī)定要求和超時間報審的;
7.4.8施工單位進場后10天(以開工報告日期為準計算)內(nèi)未按要求設立工程項目部和材料站;
7.4.9在重要工序、關鍵點和危險點施工前,施工單位不按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設單位的工程、安監(jiān)等部門報審施工方案及作業(yè)指導書,或不按已審定的施工方案及作業(yè)指導書施工;
7.4.10對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工單位未按監(jiān)理工程師發(fā)出的《整改通知單》所規(guī)定的期限整改的;
7.4.11施工單位在竣工驗收前5天按要求提交全套竣工資料給運行單位和設計院,超過規(guī)定時間提交的;
7.4.12隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗即轉(zhuǎn)入下道工序施工,或已經(jīng)檢驗為不合格仍轉(zhuǎn)入下道工序施工的;
7.4.13施工單位擅自修改設計方案或違反設計要求施工的;
7.4.14施工單位不按規(guī)定配合建設單位做好塔位占地、青苗損失和房屋拆遷補償?shù)恼{(diào)查統(tǒng)計以及相關現(xiàn)場工作,提供虛假數(shù)據(jù)或延期3個工作日及以上的。
7.4.15施工單位擅自對外單位或個人作出關于征地、青賠或拆遷方面的承諾或泄露工程項目資料的;
7.4.16工程施工進度款申請表、工程下月停電施工計劃和停電施工方案由施工單位編制報監(jiān)理單位審核,未按規(guī)定時間報送的;
7.4.17施工單位在施工中出現(xiàn)違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為。
7.4.18施工單位人員發(fā)生與當?shù)鼐用翊蚣芏窔?、蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為。
7.4.19施工單位未經(jīng)許可,擅自擴大施工現(xiàn)場范圍,或污染周圍環(huán)境造成嚴重影響的。
7.4.20施工單位必須保證施工記錄的真實和完整,經(jīng)檢查,施工記錄出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)的;
7.4.21工程未通過施工單位組織進行的三級自檢并由監(jiān)理單位完成初檢,具備消缺條件的設備缺陷未全部消缺,直接申請分項工程中間驗收或竣工驗收的;
7.4.22施工單位提出竣工報告,申請竣工驗收后,在建設單位組織的質(zhì)監(jiān)驗收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌闹卮筚|(zhì)量問題的;
7.4.23對于中間驗收或竣工驗收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷以及與圖紙文件或規(guī)程規(guī)范不符之處,施工單位不及時按照驗收小組提出的合理整改意見進行整改,延期3個工作日及以上;
7.4.24 施工單位項目經(jīng)理不經(jīng)建設單位工程管理專責同意,無故不參加建設單位組織的工程會議,如每周工程例會、安全檢查會議等;
7.4.26 未經(jīng)建設單位同意,施工單位擅自更換項目經(jīng)理或項目經(jīng)理與投標時不相符的。
7.5有以下情況之一者屬施工管理一般失誤,每項給予1千元以上1萬元以下的處罰:
7.5.1 施工單位應于開工前7天向監(jiān)理單位報驗現(xiàn)場專職管理人員和特種作業(yè)人員資質(zhì),超過時間報驗的;
7.5.2 施工單位必須在開工前5天安裝完成《輸變電工程項目信息管理系統(tǒng)》和《oak工程檔案管理單機版》軟件,超過規(guī)定時間未安裝完成的;
7.5.3 施工單位在接到工程變更通知單后5天內(nèi)將工程變更費用報審表報送監(jiān)理工程師,超過10天未報送的;
7.5.4 施工組織設計(方案)經(jīng)審核后需要修改的,施工單位接到書面通知后3日內(nèi)將修改后的施工組織設計(方案)報監(jiān)理單位,超時間送交的;
7.5.5 施工單位必須在分部(單位)工程自檢合格后2天內(nèi)將驗收資料及工程質(zhì)量報驗單報送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間未報送的,且監(jiān)理不予驗收;
7.5.6 對已進場的不合格工程材料、構配件、設備,監(jiān)理工程師書面通知施工單位限期撤出現(xiàn)場,未按期清退出場的;
7.5.7 施工單位應于調(diào)試前3天將調(diào)試方案報審表報送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間報送的;
7.5.8 規(guī)定送檢的工程材料或構件,必須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣送檢,施工單位應于使用前2天將檢(試)驗結果送監(jiān)理工程師,超過規(guī)定時間送的;
7.5.9 施工現(xiàn)場安全文明施工,施工單位必須嚴格管理,如違反《電力建設安全文明施工管理規(guī)定》,按監(jiān)理工程師整改指令限期整改,未按規(guī)定時間整改的;
無定期開展班組安全活動或無活動記錄的;進入施工現(xiàn)場人員未按規(guī)定佩戴好安全帽,佩戴胸卡或不按規(guī)定著裝進入施工現(xiàn)場的;
7.5.10 施工單位應于材料進場前3天向監(jiān)理部報送工程材料、構配件、設備報審表,超過時間報審的;
7.5.11 施工單位現(xiàn)場項目經(jīng)理、專職管理人員、特殊工種人員必須按照已批準的施工組織設計(方案)內(nèi)的人員名單到位,未按規(guī)定要求到位的;
7.5.12 施工單位接到《監(jiān)理工程師通知單》和需要回復的《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后,應按要求的內(nèi)容和日期回復,未按規(guī)定時間回復的;
7.5.13 施工單位應于發(fā)現(xiàn)設備缺陷2日內(nèi)將設備缺陷通知單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時間報送的;
7.5.14 施工單位應于設備缺陷處理完畢后2日內(nèi)將設備缺陷處理報驗單送交監(jiān)理部,未按規(guī)定時間報送的;
7.5.15 施工中,施工單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整,補充或變動時,應于實施前5天報監(jiān)理部審核,未按規(guī)定時間報審的;
7.5.16 對于施工測量放線和線路復測、基礎分坑、隱蔽工程、分項工程,施工單位必須在自檢合格后在24小時內(nèi)書面通知監(jiān)理工程師檢查驗收,并送交驗收記錄及工程質(zhì)量報驗單,未按規(guī)定報驗的;
7.5.18 未進行日常安全工作交底或無交底記錄的;
7.5.19 未按基建工程協(xié)調(diào)會或工程例會紀要要求完成相關任務的,按每延遲3天處罰;
7.5.20 施工單位應保持施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,不按規(guī)定做好清潔的工作的;
7.5.21施工單位提出竣工報告,申請竣工驗收后,在建設單位組織的質(zhì)監(jiān)驗收中發(fā)現(xiàn)因施工原因?qū)е碌囊话阗|(zhì)量問題的。
8.施工管理質(zhì)量階段考評
8.1 原則及方式
8.1.1階段考評主要對工程動態(tài)投資造價在100萬元以上的單項工程進行考評,每個工程任務在結算后使用附表2進行單項打分,年末將本年度(或階段)完成的工程施工任務單項得分算術平均后作為階段性考核指標。在本次考評階段未能參與佛山電網(wǎng)建設的施工單位其考評成績可沿用上一次考評階段的考評成績。新進施工單位及超過一年未有承攬業(yè)務的施工單位在本階段參評成績一律視為優(yōu)秀等級。
佛山供電局工程管理部門負責組織相關人員進行分析討論和考評,評議結果定期公布并在工程管理部門備案。
8.1.2 對于階段性考評達到優(yōu)秀等級的施工企業(yè),佛山供電局視實際情況可考慮給予一定獎勵,并在參與電網(wǎng)建設招投標中給予不同程度的傾斜。
8.1.3 對于階段性考評不合格的施工企業(yè),佛山供電局將視情況給予停牌至少3個月不許參與佛山供電局電網(wǎng)項目的建設,并視其整改情況給予解除禁令。
8.1.4 各施工企業(yè)考評分數(shù)可作為考評后一年內(nèi)參與我局內(nèi)部招投標或市建設交易中心招標過程中技術標評分的參考依據(jù)。
8.1.5 考評內(nèi)容:企業(yè)綜合情況(10分)、進度控制情況(20分)、質(zhì)量控制情況(20分)、現(xiàn)場文明施工情況(20分)、安全管理情況(20分)、工程結算情況(10分),括號內(nèi)為每項測評的滿分,總分為100分。
8.1.6 考評結果:分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格4個等級,各等級的標準是:
優(yōu)秀:測評項目總積分數(shù)≥90分。
優(yōu)良:90分>測評項目總積分數(shù)為≥75分。
合格:75分>測評項目總積分數(shù)為≥60分。
不合格:測評項目總積分數(shù)為<60分。
8.1.7 計分辦法:采取扣分制對所評項目打分。
8.2 計分細則
8.2.1企業(yè)綜合情況(10分)
近兩年在我局承攬的項目未獲得等同于省公司和佛山市頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項,扣1分。
施工企業(yè)半年內(nèi)在招投標過程中存在圍標、串標和擾亂市場行為的扣5分,因其他原因受過通報批評和處罰的扣3分。
項目管理機構不健全或名不副實的,扣2分。
項目經(jīng)理工作經(jīng)歷不滿5年的,扣0.5分,不滿3年的扣1分。
項目經(jīng)理職稱未達到中級職稱,扣0.5分;未達到初級職稱,扣1分。
項目經(jīng)理出勤率低于90%,扣2分。
2年內(nèi)在我局已承建投產(chǎn)的項目存在質(zhì)量問題和隱患的,扣2分,出現(xiàn)的問題因施工企業(yè)原因沒有在10天內(nèi)及時處理的扣2分,超出1個月以上未及時處理的扣5分,超出6個月以上未及時處理的扣10分。
8.2.2施工進度情況(20分)
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準后的施工順延工期) 施工進度比率<50%,扣20分。
在規(guī)定工期內(nèi)(包括批準后的施工順延工期) 施工進度比率≥50%,按照20分×施工進度比率得分。
在規(guī)定期內(nèi)不能向工程部上報啟動方案或設備參數(shù)的,每延遲一天扣2分。
未能在收到設計院出版的正式竣工圖后1個月內(nèi)將全套竣工資料移交給佛山供電局檔案室和運行部門的,每延遲一天扣0.5分,竣工資料發(fā)現(xiàn)資料不全,有漏項的,每項扣0.5分。屬施工單位歸檔整理的工程竣工資料在送檔案室后發(fā)現(xiàn)資料不全者,每漏1項扣0.5分。
8.2.3 施工質(zhì)量情況(20分)
施工項目在每次隱蔽工程和分部工程等階段驗收和竣工驗收過程中存在質(zhì)量問題或工藝問題需返工的,每次扣2分,整改后還不能通過的,再扣5分;竣工驗收消缺項目超過10項以上的,扣5分,超過20項以上的,扣10分。
施工單位在完成工程施工后,除按照國家、南方電網(wǎng)等行業(yè)驗收標準和規(guī)范進行自檢外,還應按佛山供電局設備驗收管理部門的驗收規(guī)定進行自檢,合格后出具自檢報告,交監(jiān)理單位驗收,對違反本規(guī)定的施工單位每次扣2分。
施工單位必須嚴肅各項試驗,保證各項試驗的合法性及真實性。如驗收中被設備管理部門發(fā)現(xiàn)試驗報告存在弄虛作假的現(xiàn)象,一經(jīng)證實,予以通報批評,并扣5分。
施工過程中如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照6.6.2條例進行處罰。
8.2.4 現(xiàn)場文明施工情況(10分)
按照南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設安全健康與環(huán)境管理辦法》、《電網(wǎng)工程建設標識及安全環(huán)境管理設施規(guī)范手冊》、《廣電集團公司電網(wǎng)建設工程安全設施標準》及有關規(guī)定要求,針對施工現(xiàn)場安全文明管理和標識存在不足的工地,特別是在施工過程中未按照以上規(guī)定實施存在安全措施不足的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
施工現(xiàn)場各項施工管理制度、安全管理制度和機構不健全的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
項目部未設置轉(zhuǎn)人負責青賠工作或已設置但負責人工作不到位,導致青賠工作失誤或引起青賠糾紛,每次扣1分。
施工單位對因施工原因破壞的施工現(xiàn)場周圍環(huán)境不及時恢復,引起青賠或其它糾紛的,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
施工人員不遵守工程所在地的地方規(guī)約,有打架斗毆,蓄意破壞當?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)、農(nóng)作物和其它物品的行為,發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
按照《佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》,發(fā)生違章行為一般違章行為扣1分;嚴重違章行為扣3分;惡性違章行為扣10分
8.2.5安全管理情況(20分)
違反《佛山供電局電網(wǎng)建設施工違章處罰規(guī)定》,嚴重惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣3分;惡性違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣2分;一般違章每發(fā)出一張?zhí)幜P通知書,扣1分。
施工人員在施工工地違章操作和施工,以及存在安全隱患,監(jiān)理單位每發(fā)出一次(經(jīng)建設單位認可的)整改通知,扣1分,整改不落實的,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。如建設單位下達停工整改令的,扣10分。
施工企業(yè)安全學習記錄、安全交底記錄不齊全的,每發(fā)現(xiàn)1項扣1分。
發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)安全工器具管理不善、施工組織措施(作業(yè)書)未具體審批和實施的、特種工無特種工作業(yè)證或作業(yè)證過期的,以及缺乏防護保護措施的,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。
施工企業(yè)發(fā)生人身重傷事故、機械事故、火災,扣20分。如發(fā)生輕傷或威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的未遂事故,扣10分。
出現(xiàn)人身死亡事直接視為階段性考評不及格,考評分數(shù)直接降為0分。另外還要按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等相關法律法規(guī)和廣東電網(wǎng)公司有關規(guī)定處理。
8.2.6工程結算情況(20分)
分階段工程完成后一周不能提交工程結算書的, 每延遲1天扣0.5分。
施工單位不能在分部工程完成后10天內(nèi)提交階段工程結算書,影響總體工程結算的,扣2分。
施工單位不能在工程竣工投產(chǎn)后一周內(nèi)提交工程結算書的,每延遲1天,扣0.5分。
結算書送審價超出審定價,按不同程度扣分:超出10-20%,扣1分;超出20-30%,扣3分;超出30-40%,扣5分;超出40-50%,扣7分;超出50%以上,扣10分。
如有弄虛作假情況發(fā)生的,扣20分,并另外按照有關規(guī)定進行處罰。
9.附則
本規(guī)定由佛山公司工程部負責解釋,自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。
第15篇 技改工程管理辦法規(guī)定
范圍
本辦法規(guī)定了中國國電集團公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)設備技改工程管理的職責、管理內(nèi)容與要求、檢查和考核等。
本辦法適用于中國國電集團公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)設備技改工程管理工作。
2引用標準及參考文件
gb/t1.1-2000標準化工作導則
gb/t15498-1995企業(yè)標準體系管理標準和工作標準的構成和要求
gl/t800-2001電力行業(yè)標準編制規(guī)則
dl/t600-2001電力標準編寫的基本規(guī)定
中國國電集團公司 《生產(chǎn)性資本性支出項目管理辦法(試行)》
3職責
3.1生產(chǎn)技術部門職責
3.1.1生產(chǎn)技術部門是技改工程的歸口管理部門。
3.1.2負責組織工程項目及計劃的申報,指導工程可研報告、概(預)算、效益分析報告的編制。
3.1.3負責審查、平衡、匯總、上報的工程項目計劃,并負責組織、審查重點工程項目的方案論證、可研報告或初設文件,編制工程項目年度計劃。
3.1.4負責下達技改工程計劃,并對工程進行全過程管理,監(jiān)督、檢查計劃的實施(包括質(zhì)量、工期、費用等)。
3.1.5參與工程項目的招投(議)標。
3.1.6監(jiān)督工程項目的實施,負責工程項目的后評估工作,并對工程實施效果、指標進行考核和調(diào)整。
3.1.7負責重大項目簽訂承包責任書。
3.1.8負責工程資金使用計劃的審核,配合財務、審計部門對工程資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.9管理技改項目的監(jiān)理工作。
3.1.10參與審核工程的年終決算工作。
3.1.11負責審查技術改造的規(guī)劃,組織編制本單位技術改造等規(guī)劃。
3.2財務部門職責
3.2.1財務部門是工程財務監(jiān)督的專業(yè)管理部門。
3.2.2負責將生產(chǎn)部門擬定的技改項目計劃納入企業(yè)總預算進行平衡,并提出調(diào)整意見。
3.2.3負責對月度技改工程用款進行審查、撥付。
3.2.4負責對工程資金的使用情況實行財務管理監(jiān)督。
3.3審計部門負責組織對工程項目的概(預)算、結算(決算)等全過程審計監(jiān)督。
3.4安監(jiān)部門職責
3.4.1安監(jiān)部門是工程項目安全監(jiān)督的專業(yè)管理部門。
3.4.2負責組織對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、指導工作。
3.4.3負責監(jiān)督、檢查、指導外包工程安全管理、施工隊伍的安全資質(zhì)審查等工作。
4管理內(nèi)容與要求
4.1年度工程計劃的申報與審批
4.1.1技改工程項目實行年度計劃和三年重點項目滾動規(guī)劃的管理。企業(yè)應在每年9月1日前完成項目年度計劃和三年滾動規(guī)劃的制定工作,并報送分支機構審核。申報項目時不得將一個獨立項目分解,也不得將沒有聯(lián)系的若干獨立項目合并為一個項目。
4.1.2項目計劃的編報和審批
4.1.2.1自定項目及計劃建議書,經(jīng)企業(yè)主管領導批準后,報集團 主管部門備案。
4.1.2.2單項費用在20萬元-100萬元之間的一般技術改造項目和小型基建項目,項目計劃及建議書報集團公司主管部門批準后實施。
4.1.2.3單項費用在100萬元-500萬元之間的重點項目,應單獨提交立項申請,內(nèi)容包括:項目名稱和概況、可行性分析報告、初步設計方案、工程概算、技術經(jīng)濟效果分析、項目實施計劃等,立項申請經(jīng)集團公司批準后實施。
4.1.2.4單項費用在500萬元-1000萬元之間的重大項目,應單獨提交立項報告,內(nèi)容包括:項目名稱和概況、可行性研究報告、初步設計相關文件、工程概算、技術經(jīng)濟效果分析、項目實施計劃等,立項報告經(jīng)集團公司批準后實施。
4.1.2.5單項費用在1000萬元以上的項目,提出立項申請報集團公司批準后,開展可行性研究并編制可行性研究報告報集團公司相關部門審批。對需國家綜合經(jīng)濟部門審批的,按建設程序報批;不需國家綜合經(jīng)濟部門審批的,經(jīng)集團公司批準后實施。
4.1.2.6當年實施的一般和重點項目應提前半年報出;重大項目應提前一年報出,且原則上應是三年滾動規(guī)劃中所列項目。
4.1.2.7三年滾動規(guī)劃包括重點和重大項目。三年滾動規(guī)劃每年應進行修訂,隨年度計劃一并上報,經(jīng)集團公司批準列入規(guī)劃的項目方可開展前期工作。
4.1.2.8已列入年度計劃的項目一經(jīng)批準,不得隨意變更。在執(zhí)行過程中因情況發(fā)生變化確需調(diào)整時,必須經(jīng)原批準部門審查批準。
4.1.2.9遇特殊情況需增加項目時,應按規(guī)定提出專項申請,按規(guī)定程序報批,經(jīng)集團公司批準列入年度計劃后組織實施。
4.2計劃的實施與調(diào)整
4.2.1企業(yè)應嚴格實行項目開工、竣工報告制度,重點和重大項目開工報告應經(jīng)集團公司批準。對一般項目開工、竣工報告,應同時報集團公司項目主管部門和分支機構備案;對經(jīng)批準的項目應迅速組織實施,落實專人管理;同時應加強過程控制,嚴把安全質(zhì)量關。
4.2.2嚴格控制外包工程,對一般和重點技術改造工程原則上不外包。凡外包工程項目,均應按項目的建設規(guī)模、工期、工程質(zhì)量等要求按有關規(guī)定進行招議標,擇優(yōu)選擇施工單位。
4.2.3企業(yè)必須嚴格按批準的概算控制項目投資,加強預算管理,努力降低造價,如因不可預見原因造成項目方案變更并可能超預算的,必須書面報集團公司審批。
4.2.4企業(yè)應在項目竣工一個月內(nèi),組織進行項目驗收,編寫竣工報告。重點及以上項目的竣工報告應報集團公司項目主管部門和分支機構。對重大項目,一年內(nèi)應進行項目后評估工作,內(nèi)容包括:項目運營情況、技術評價、投資分析及效益分析等,并編寫項目評估報告報集團公司項目主管部門。
4.2.5企業(yè)應及時做好各項帳務、物資、債權、債務的清理結算,做到工完賬清,并及時按投資估價增加固定資產(chǎn),以及時提取折舊。
4.3工程規(guī)劃的編制
4.3.1規(guī)劃編制的原則是必須在設備進行綜合技術評估和安全性評價的基礎上,以提高設備的健康水平和綜合經(jīng)濟效益為目的,根據(jù)國家、行業(yè)、集團公司的規(guī)定,進行統(tǒng)籌安排、綜合平衡。
4.3.2報送年度工程項目計劃的同時報送工程規(guī)劃。生產(chǎn)技術部門組織對設備進行綜合評估和安全性評價。
4.3.3應根據(jù)下發(fā)的工程規(guī)劃和實際情況,及時調(diào)整規(guī)劃。
4.4工程資金管理
4.4.1集團公司內(nèi)部核算企業(yè)技改項目資金由集團公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。為便于企業(yè)自行安排投資額較小的技改項目及小額零星購置,按年度固定資產(chǎn)折舊資金總額的10%左右自留,其余部分全部上交集團公司,集團公司在下達年度計劃時依據(jù)具體情況進行適當調(diào)整。集團公司控股企業(yè)年度技改項目及費用經(jīng)集團公司審核后報董事會批準。
4.4.2企業(yè)應嚴格按批準的項目和資金(含自留資金)?？顚Ｓ?。自留資金必須納入企業(yè)年度預算管理中統(tǒng)籌安排,用于投資額在20萬元以下的技改項目、技改項目前期工作及單項費用在5萬元以下的零購項目,其中直接用于生產(chǎn)性設備改造的費用不得小于80%,不得用此資金購買小汽車等消費性物資。
4.4.3對需跨年度實施的技改項目,其費用應統(tǒng)一預算,分年度控制。
4.5工程全過程管理
4.5.1工程項目實行“六制管理” (項目負責人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、概預算制、后評估制)。根據(jù)項目的進展,有關部室不定期進行現(xiàn)場監(jiān)督和抽查,對重點工程項目進行后評估。
4.5.2接到下達的年度工程計劃后應編制技改的實施計劃。
4.5.3對重點工程和機組大修項目,在項目或大修開工前與有關部門簽訂目標責任書。對指定的重點工程項目實施垂直管理模式,即:成立專門的領導小組或工作小組,定期對工程的進展情況進行分析、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,根據(jù)情況組織工程竣工驗收、工程后評估和工程審計。
4.5.4應認真組織實施已批準的工程項目,確保工程的安全、質(zhì)量和按期竣工,及時向集團公司匯報重點工程進展情況和資金的使用情況。集團公司對工程的實施情況、施工中的質(zhì)量管理、安全管理、技術管理以及資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
4.5.5在工程結束后,在規(guī)定的時間報送驗收總結、竣工報告,生產(chǎn)技術部門、財務審計部門對單項費用在100萬元以上的工程項目的實施情況、竣工報告和總結報告進行審核和評估。
4.5.6項目完工后,對工程項目的相應指標進行調(diào)整。對重點技改工程進行抽查,并對有代表性的項目進行審計和后評估。
5檢查與考核
5.1本辦法的執(zhí)行情況由生產(chǎn)技術部門負責檢查與考核。
5.2依據(jù)本辦法和企業(yè)經(jīng)濟責任制相關規(guī)定進行考核。
