第1篇 公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法
第一條 為了規(guī)范本市公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，保障公共安全，保護公民的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱的公共安全圖像信息系統(tǒng)，是指利用圖像采集設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備對涉及公共安全的區(qū)域進行信息記錄的視頻系統(tǒng)。
第四條 市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的組織實施，并協(xié)助做好公共安全圖像信息系統(tǒng)使用、維護等方面的監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣公安機關(guān)負責(zé)公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、使用、維護的日常監(jiān)督管理工作。
第五條 下列單位和區(qū)域，應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)：
(一)黨政機關(guān)、國家機關(guān)所在地，廣播電臺、電視臺，電信、郵政、金融、服務(wù)單位，博物館、檔案館、重點文物保護單位，危險物品生產(chǎn)、銷售、存放場所等重要單位；
(二)賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文化娛樂場所，舉辦體育賽事的場館、場地，住宅區(qū)、停車場等人員聚集的公共場所；
(三)重點道路、路段和主要交通路口，地下通道、過街天橋，機場、火車站、地鐵和城鐵車站，公共電汽車的重要交通樞紐等；
(四)城市供排水、電力、燃氣、熱力設(shè)施，城市河湖及其他重要水務(wù)工程等重要城市基礎(chǔ)設(shè)施；
(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點和區(qū)域。
公共安全圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的市級主管部門可以根據(jù)需要確定其他應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)的區(qū)域，報市人民政府批準(zhǔn)。
第六條 單位按照本辦法規(guī)定自建公共安全圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合政府的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，不得采集本單位范圍以外的公共區(qū)域的圖像信息。
第七條 交通道路、廣場等公共場所公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)由政府負責(zé)，其他任何單位和個人不得在該區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。
第八條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息化主管部門和公安機關(guān)共同制定本市公共安全圖像信息系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，公共圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有采集、錄像、傳輸?shù)裙δ堋?/p>
第九條 設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)，不得侵犯公民個人隱私；對涉及公民個人隱私的圖像信息，應(yīng)當(dāng)采取保密措施。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密的公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)的，公共安全圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與項目主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時投入使用。
第十一條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)竣工驗收合格之日起30日內(nèi)，將公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況按照保衛(wèi)隸屬關(guān)系向市或者區(qū)、縣公安機關(guān)備案；沒有保衛(wèi)隸屬關(guān)系的，向本單位所在地的區(qū)、縣公安機關(guān)備案。
本辦法施行前已經(jīng)建成的公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，將公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況按照前款規(guī)定向公安機關(guān)備案。
第十二條 公共安全圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，保證公共安全圖像信息系統(tǒng)安全運行：
(一)對與公共安全圖像信息系統(tǒng)密切接觸的人員進行崗位技能和保密知識的培訓(xùn)；
(二)建立安全檢查、運行維護、應(yīng)急處理等制度；
(三)保持圖像信息畫面清晰，保證系統(tǒng)正常運行；
(四)不得擅自改變公共安全圖像信息系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。
第2篇 公共安全鎖管理規(guī)定
1、目的
為了規(guī)范公共安全鎖的操作、維護、使用。公共安全鎖的作用是隔離操作工與維修電鉗工,保障非專業(yè)人員人身安全的作用。
2、 適用范圍
3、 公共安全鎖管理規(guī)定
3.1、操作工
3.1.1、公共安全鎖操作工嚴禁開鎖。
3.1.2、操作工當(dāng)班對設(shè)備進行維護保養(yǎng)時,公共安全鎖按《設(shè)備維護保養(yǎng)表》中關(guān)于公共安全鎖的要求項進行檢查并根據(jù)公共安全鎖的開閉狀態(tài)如實登記。
3.1.3、公共安全鎖處于非正常開啟狀態(tài),應(yīng)馬上通知維修或電工調(diào)查開啟原因,在確保安全的狀況下在場的維修或電工及時關(guān)閉。
3.1.4、操作工要求停電作業(yè),通知電鉗工斷電,按公司要求操作工必須鎖定,工作完畢后通知電鉗工解鎖送電,操作工同時填寫《設(shè)備故障故障單》,電鉗工送電后上鎖。
3.1.5、如設(shè)備有其它問題且短時間需要開鎖工作的必須經(jīng)過設(shè)備科備案后,取得授權(quán)資格后方可工作,設(shè)備科及時組織電工、維修工盡快將問題處理,恢復(fù)公共安全鎖的作用。
3.2、維修工
3.2.1、維修工在檢修設(shè)備開閉公共安全鎖時,只允許落閘停電,嚴禁其它操作。
3.2.2、維修工在對設(shè)備進行巡檢、點檢時,公共安全鎖的檢查按《設(shè)備點檢表》中關(guān)于公共安全鎖的要求項進行檢查,并如實登錄公共安全鎖的狀態(tài),及非正常開閉的原因。
3.2.3、凡發(fā)現(xiàn)公共安全鎖處于非正常開啟狀態(tài)時,要馬上調(diào)查開啟原因,在確保安全的狀態(tài)時第一時間將公共安全鎖關(guān)閉。
3.2.4、維修工在長時間檢修狀態(tài)時,需將公共安全鎖連同個人安全鎖關(guān)閉,需要帶電試車或動車時,必須一一解鎖,確保參與人員處于安全的狀態(tài)下方可開機。檢修完畢、驗收合格后,需將公共安全鎖關(guān)閉。
3.3、電工
3.3.1、電工必須將公共安全鎖的開閉做為重要工作,確保電控柜內(nèi)的安全。
3.3.2、電工在對設(shè)備進行巡檢、點檢時,公共安全鎖的檢查按《設(shè)備電器點檢表》中關(guān)于公共安全鎖的要求項進行檢查,并如實登錄公共安全鎖的狀態(tài),及非正常開閉的原因。
3.3.3、凡發(fā)現(xiàn)公共安全鎖處于非正常開啟狀態(tài)時,要馬上調(diào)查開啟原因,在確保安全的狀態(tài)時第一時間將公共安全鎖關(guān)閉。
3.3.4、操作工申請開閉公共安全鎖時,要嚴格遵守開閉流程,非正常開閉時要查找原因,待原因完全排除后方可送電上鎖。
3.4、技術(shù)員
兩車間及設(shè)備科技術(shù)員負責(zé)對登錄在相關(guān)檢查表中關(guān)于能源鎖非正常開閉的情況及原因進行匯總分析,為制定相關(guān)措施提供依據(jù)。
4、 考核
4.1、操作工私自開啟公共安全鎖的,一經(jīng)落實每次處罰50元。
4.2、維修工、電工工作完畢后忘記關(guān)閉公共安全鎖的,一經(jīng)落實每次處罰30元。
4.3、公共安全鎖屬人為損壞的,一經(jīng)落實將處于100-500元罰款,造成重大事故的將依據(jù)事故輕重除經(jīng)濟處罰外,還將處以行政處罰。
本制度最終解釋權(quán)歸設(shè)備科。
第3篇 公共場所消防安全管理規(guī)范
隨著公司企業(yè)文化建設(shè)與和諧礦區(qū)建設(shè)力度的進一步加大,公共場所活動與日俱增。公共場所具有面積大、人員集中、易燃可燃物質(zhì)多、電氣設(shè)備多、火災(zāi)危險性大的特點,抓好活動場所的消防安全工作,對于hse管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、 公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題
公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題,一是建筑物耐火等級低,先天性火災(zāi)隱患。裝修采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料,增加了活動場所的火災(zāi)荷載,致使建筑物的耐火等級降低,一旦發(fā)生火災(zāi)勢必造成火災(zāi)蔓延迅速,過火面積增大,火災(zāi)損失無法估量。二是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,違章用火、用電現(xiàn)象隱患。公共場所由于具有人員密集、人員流動量大,設(shè)置有大量照明、通訊、音響等電氣設(shè)備,臨時線路較多,一旦電氣線路的安裝、使用不當(dāng),極易引起電氣線路發(fā)熱、絕緣層老化、短路、過負荷等而引發(fā)火災(zāi)。三是消防設(shè)施配置、管理、維護不善。滅火器材數(shù)量不足或與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標(biāo)志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不符合要求,擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,自動消防設(shè)施不能正常運行、維護不當(dāng)。設(shè)備損壞、老化嚴重,系統(tǒng)不能正常運行,一旦發(fā)生火災(zāi)不能實施自救。四是防火分區(qū)不嚴,疏散通道不暢,安全出口數(shù)量少。不按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置防火分區(qū),在建設(shè)之初,常常突破分區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)或為滿足分區(qū)面積要求,只簡單的以面積數(shù)字上滿足規(guī)范要求,沒有具體考慮其他因素對疏散的影響,安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共場所普遍存在的最為嚴重、最為突出的問題。五是從業(yè)人員消防安全意識淡薄。履行消防管理責(zé)任不夠積極,宣傳等工作不夠主動;主體意識不強,消防安全責(zé)任制不落實,自我管理、自我防范的安全管理機制尚未形成;消防組織不健全,消防設(shè)施不配套,自動消防設(shè)施不能發(fā)揮作用,消防值班檢查制度形同虛設(shè),員工不懂得消防安全知識,不會使用滅火器材撲救初起火災(zāi);群眾消防安全知識和逃生知識匱乏,自防自救能力差,群眾義務(wù)消防名存實亡,消防宣傳教育效果欠佳,整體抵御火災(zāi)能力較弱。
二、 公共場所的火災(zāi)防范措施
(一)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,牢固確立hse安全責(zé)任主體意識。明確公共場所單位的主要負責(zé)人對本單位的消防安全工作負責(zé)。建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,確定主管負責(zé)人和專兼職消防管理人員,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。因此,落實責(zé)任是公共場所消防安全管理工作的基本特點。公共場所尤其是被確定為消防安全重點單位的場所,應(yīng)確定由正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的消防安全責(zé)任人,對單位的消防安全工作全面負責(zé)。同時,實行明確的防火安全責(zé)任制。公共場所應(yīng)根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,結(jié)合單位實際情況應(yīng)逐年完善并科學(xué)合理地制定消防安全責(zé)任書,并逐級簽訂,上至單位領(lǐng)導(dǎo),下至各科室、部門、員工。從消防安全角度對每個科室及員工的行為都做嚴格規(guī)定,從而使消防工作一級抓一級,層層落實,形成一個有效的網(wǎng)絡(luò)和體系。
(二)部門聯(lián)動,齊抓共管,把住消防“源頭關(guān)”。由于公共場所涉及到職能管理部門多,要抓好消防安全工作,就必須依靠發(fā)揮全員的作用,實行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各單位聯(lián)動、各負其責(zé)、綜合治理”。各職能管理部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,分片負責(zé),各司其職,層層抓好落實,建立完善監(jiān)督管理機制,確保消防監(jiān)督工作橫向到邊,縱向到底。從而形成齊抓共管消防安全的長效動態(tài)管理機制,達到了把好關(guān)口,杜絕隱患,從根本上避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)加強消防宣傳、培訓(xùn)、教育工作,提高自防自救能力。公共場所必須經(jīng)常性地對員工及居民開展多種形式的消防宣傳培訓(xùn)教育工作,并經(jīng)常性的組織滅火應(yīng)急演練,以增強其消防安全意識,提高人們抗御火災(zāi)和在火災(zāi)中逃生自救的能力,要使其掌握在火災(zāi)發(fā)生時做到會報火警,會正確使用滅火設(shè)施,會撲救初起火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。公共場所應(yīng)標(biāo)明疏散通道和安全出口并保障暢通。有條件的單位應(yīng)組建專職或義務(wù)消防隊,并配備相應(yīng)的消防裝備和器材,開展滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
(四)落實制度,加強日常的消防安全管理。公共場所為保證消防安全,必須實行科學(xué)管理,并應(yīng)根據(jù)自身特點,結(jié)合實際制定切實可行的消防安全管理制度,使消防安全管理責(zé)任到人,嚴格遵照,嚴格執(zhí)行,嚴格查處。在健全制度的基礎(chǔ)上,公共場所在開放時要有專人值班,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時報告,及時整改;要加強對電器設(shè)備的安全管理,電氣線路均應(yīng)穿鋼管和pvc阻燃管,嚴禁私拉、亂接電氣線路,人員活動時要嚴禁電、氣焊施工作業(yè),盡量減少動用明火,避免電氣線路和設(shè)備超負荷運行;公共場所尤其是人員密集場所必須確保疏散通道、安全出口的暢通。
第4篇 物業(yè)公共管理安全使用水電氣
物業(yè)公共管理之安全使用水、電、氣
3.安全使用水、電、氣管理規(guī)定
為保證住戶的人身安全、生活舒適,根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合小區(qū)的實際情況,對水電氣的使用做如下規(guī)定:
3.1 住戶在進駐之前,必須向物業(yè)管理公司及相關(guān)供應(yīng)單位提出申請,辦好有關(guān)手續(xù)后,方可供應(yīng)水、電、氣,并自覺接受管理部門的管理與監(jiān)督。
3.2 住戶在搬遷、裝修或使用過程中,若要對自用物業(yè)的有關(guān)管線作出必要的更改或移動時,請先向物業(yè)公司或相關(guān)專業(yè)單位提出申請,經(jīng)審批同意后方可進行施工。否則,由此造成的后果將由住戶自己承擔(dān)。
3.3 若住戶在使用過程中發(fā)現(xiàn)自己的水、電、氣表讀數(shù)確實不準(zhǔn)時,可向物業(yè)管理公司或有關(guān)專業(yè)單位提出修理、校驗或更換的申請;另外,若住戶認為原來的電表容量不夠而需要增容時,必須向物業(yè)公司提出申請,經(jīng)審查合格并按規(guī)定交增容費辦理有關(guān)手續(xù)后方可給予更換。
3.4 任何單位或個人不得繞越水表、電表、煤氣表而使用水、電、氣,否則除當(dāng)場停止供應(yīng)外,均按規(guī)定給予處罰。
3.5 不得私自接駁、亂拉電源,不得隨意扳動配電箱,轉(zhuǎn)動電表,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處以重罰,若造成事故,應(yīng)負全部責(zé)任。
3.6 住戶在使用水、電、氣過程中,應(yīng)時刻注意使用安全、操作規(guī)范,裝修電工應(yīng)持證上崗,按章操作,不得使用超負荷的電熱絲、電熱爐等器件。物業(yè)內(nèi)應(yīng)保障有良好的通風(fēng)設(shè)備。若遇有問題,請馬上與物業(yè)公司聯(lián)系。并請教育好自己的小孩,不要隨便去玩弄有關(guān)設(shè)備或設(shè)施。
3.7 提倡節(jié)約、珍惜能源,住戶在使用水、電、氣的過程中還應(yīng)注意日常生活的保養(yǎng)與愛護。
3.8 按時交納用水、用電、用氣的費用,超過規(guī)定期限加收滯納金。
第5篇 城市公共經(jīng)營場所安全管理工作實施細則
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行《陜西省人民政府關(guān)于切實加強城市公共經(jīng)營場所安全管理工作的若干意見》,進一步加強我市公共經(jīng)營場所安全管理工作,有效預(yù)防安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的城市公共經(jīng)營場所(以下簡稱公共經(jīng)營場所)是指:在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、游藝廳等公共娛樂場所;賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等公共餐飲住宿場所;酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡吧、美容美發(fā)廳、足浴室、棋牌室、洗浴等公共休閑場所;體育館、保齡球館、臺球館、健身館、旱冰場、射擊場等體育運動健身場所;金融、保險、電信、郵政等對外營業(yè)場所;商場、集貿(mào)市場、證券交易場所等營業(yè)場所;火車站、長途汽車站、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、養(yǎng)老院等人員密集場所。
第三條 公共經(jīng)營場所安全管理實行政府屬地監(jiān)管與部門監(jiān)管相結(jié)合的機制。
第四條 全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法組織查處公共經(jīng)營場所安全事故。
第五條 各級政府商務(wù)、文化、體育、旅游、教育、衛(wèi)生等行政主管部門,按照本部門的職能職責(zé),對本轄區(qū)公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)實施行業(yè)監(jiān)督管理;公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、市政、環(huán)保、工商、城管、交通、電力等部門分別對公共經(jīng)營場所單位安全管理實施專項監(jiān)督管理。
第二章 公共經(jīng)營場所安全生產(chǎn)職責(zé)
第六條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位要嚴格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,法定代表人或主要負責(zé)人對本場所(單位)的安全工作全面負責(zé)。
第七條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),加強安全管理,建立健全安全責(zé)任制度,完善安全條件,確保生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全。
第八條 公共經(jīng)營場所從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員,提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。
第九條 公共經(jīng)營場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得有關(guān)經(jīng)營許可,且在開展經(jīng)營活動前,須經(jīng)公安消防部門消防驗收(檢查)合格。
第十條 本細則所列的公共娛樂場所、公共餐飲住宿場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑物內(nèi)。已經(jīng)設(shè)置的,區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要會同文物、文化、工商、公安等部門依法予以處理。
第十一條 實行租賃承包或委托經(jīng)營管理的公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)認真審核承租者或經(jīng)營者的有關(guān)資質(zhì),不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。
第十二條 公共經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)單位要與經(jīng)營者(承包者)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé)。
第十三條 公共經(jīng)營場所由一家經(jīng)營者整體租賃承包的,經(jīng)營期間安全工作由該經(jīng)營者負責(zé);有多家擁有產(chǎn)權(quán)或者有多家租賃使用的,由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位組織協(xié)商,確定由一家單位負責(zé)整體建筑內(nèi)經(jīng)營場所的安全管理。
經(jīng)營使用者對各自經(jīng)營使用范圍內(nèi)的安全負責(zé),并配合產(chǎn)權(quán)單位或委托的統(tǒng)一管理單位做好相關(guān)安全工作。
第十四條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立安全工作例會制度,定期研究本單位安全生產(chǎn)工作,制定有效的安全生產(chǎn)措施,并對措施的落實情況進行檢查。
第十五條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實防范和應(yīng)急措施;對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,落實整改資金,及時進行整改。
第十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查;營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查,檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十七條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十八條 公共經(jīng)營場所中具有娛樂功能的餐飲場所、公共休閑場所、公共體育運動健身場所應(yīng)設(shè)置在耐火等級不低于二級建筑內(nèi)的第一層至第三層的靠外墻部位,不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下;已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。
設(shè)置在地下一層時,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)地下一層地面與室外出口地坪的高度差不得大于10米,一個廳、室的建筑面積不得大于200平方米。
(二)應(yīng)當(dāng)依照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。
(三)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。
對設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個廳、室的建筑面積超過200平方米的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施限期加以整改。
第十九條 公共經(jīng)營場所嚴禁使用鋼瓶液化石油氣。
第二十條 公共經(jīng)營場所應(yīng)確保使用的電梯、壓力容器等特種設(shè)備符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定進行必要的安全檢查和維護保養(yǎng)。
第二十一條 公共經(jīng)營場所的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第二十二條 公共經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護裝置。
變配電室應(yīng)當(dāng)安排專人負責(zé),在變配電室內(nèi)不得存放危險物品和其他雜物。
第二十三條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照消防安全的要求,保證安全出口的暢通;不得封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門,門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。在從事營業(yè)、經(jīng)營活動時不得將安全出口上鎖、堵塞。
第二十四條 公共經(jīng)營場所的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全出口應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置顯著指示標(biāo)志,指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。
第二十五條 公共經(jīng)營場所內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯,保持完好,便于公眾識別。
第二十六條 公共經(jīng)營場所的庫房設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第二十七條 公共經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆等危險物品。
第二十八條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無購物出口,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第二十九條 國家實行強制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運動健身場所,應(yīng)當(dāng)配備持有相應(yīng)運動項目執(zhí)業(yè)證書的從業(yè)人員,方可對社會提供服務(wù)。
體育運動健身場所應(yīng)當(dāng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材,并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說明和警示標(biāo)志。
第三十條 公共娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷,閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時座位。
第三十一條 文化娛樂場所與商場等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通,并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。
第三十二條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖;在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料、設(shè)施。
第三十三條 公共經(jīng)營場所進行裝修、維修、改建等施工作業(yè)活動,產(chǎn)權(quán)單位或承租人應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進行,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,同時報當(dāng)?shù)毓蚕?、建設(shè)行政主管部門審核備案。
第三十四條 公共經(jīng)營單位不得在營業(yè)時間內(nèi)對經(jīng)營場所進行電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。
第三十五條 公共經(jīng)營場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動時接待人數(shù)不得超過額定人數(shù),當(dāng)接近最大額定人數(shù)或者人員相對聚集時,應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施,確保安全。
公共經(jīng)營場所的最大額定人數(shù),按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
第三十六條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次,并做好記錄。
第三十七條 公共經(jīng)營場所在經(jīng)營場地舉辦展覽、促銷、演藝等大型活動,要制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案并報有關(guān)部門備案?；顒优e辦期間,應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施,配備足夠的專職安全工作人員維護現(xiàn)場秩序。
第三十八條 公共經(jīng)營場所負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用應(yīng)急器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。
第三十九條 公共經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。
第四十條 公共經(jīng)營場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織人員疏散,防止事故擴大,并及時向有關(guān)部門報告。
第三章 公共經(jīng)營場所的監(jiān)督管理
第四十一條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及市級部門主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)公共經(jīng)營場所安全工作第一責(zé)任人。
第四十二條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要將公共經(jīng)營場所安全管理工作納入本級政府工作目標(biāo),加強對轄區(qū)內(nèi)公共經(jīng)營場所安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第四十三條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要建立公共經(jīng)營場所安全管理聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究、協(xié)調(diào)解決公共經(jīng)營場所安全管理工作存在的問題,并定期組織開展安全專項整治,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實施政府掛牌督辦。
第四十四條 街道辦事處要認真履行公共經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查職責(zé),經(jīng)常性的開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依據(jù)職責(zé)及時查處或上報區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及有關(guān)部門。
第四十五條 各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要加大對公共經(jīng)營場所安全知識的宣傳教育,不斷提高全民安全防范意識和事故救援、處置技能。
第四十六條 市級各部門要明確與各區(qū)縣人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)對公共經(jīng)營場所安全監(jiān)管權(quán)限的職責(zé)劃分,對已明確下放和委托的行政執(zhí)法權(quán),要盡快辦理相關(guān)手續(xù),充實整合執(zhí)法力量,確保監(jiān)管到位。
第四十七條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,要按照“管行業(yè)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,“誰主管誰負責(zé)”、“誰主辦誰負責(zé)”、“誰發(fā)證誰負責(zé)”、“誰審批誰負責(zé)”的原則加強對公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)管。
第四十八條 工商行政管理部門要加強公共經(jīng)營場所注冊登記審驗工作,嚴厲查處未取得工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營場所。對已取得營業(yè)執(zhí)照,但未按規(guī)定取得其他從業(yè)資質(zhì)的,要及時報送并協(xié)助有關(guān)部門進行查處。
第四十九條 消防部門要認真組織開展公共經(jīng)營場所消防設(shè)施驗收,依法對經(jīng)營場所消防制度、消防通道、消防設(shè)施、消防器材等進行監(jiān)管。
公安派出所應(yīng)加強對“九小場所”的消防安全監(jiān)管。
第五十條 燃氣行政主管部門要加強對燃氣經(jīng)營活動和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別要加大對違法使用鋼瓶液化氣和非法經(jīng)營液化氣行為的查處打擊力度。
第五十一條 質(zhì)監(jiān)部門要加強公共經(jīng)營場所電梯、壓力容器等特種設(shè)備及操作人員從業(yè)資格、燃氣充裝單位的安全監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。
第五十二條 各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、體育、建設(shè)、市政、交通等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織對本行業(yè)公共經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及安全隱患要依法查處。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。
第五十三條 公共經(jīng)營場所違反本實施細則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門,責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
第五十四條 市人民政府將公共經(jīng)營場所安全工作納入對各區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)及市級部門的年度目標(biāo)考核;對發(fā)生較大以上公共經(jīng)營場所安全事故的區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)和行業(yè)主管部門,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人員;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第五十五條 本實施細則自2023年8月6日起施行。
第6篇 公共娛樂場所消防安全管理人職責(zé)
（一）擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
（二）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實；
（三）擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；
（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改；
（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通；
（六）組織管理專職消防隊或義務(wù)消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練；
（七）組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
（八）每月向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；
（九）消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
第7篇 購物中心公共環(huán)境安全管理要求
購物中心公共環(huán)境與安全管理要求
品質(zhì)超群的購物環(huán)境,唯有輔以專業(yè)水準(zhǔn)物業(yè)運作,才能達成企業(yè)價值與服務(wù)價值的融合,留給進入購物中心之人士愉快、舒適的感受。這樣的效果,物業(yè)管理同仁需留意并遵循如下操作要求:
1氣候影響
* 因本購物中心正門向東,中庭寬闊,流動風(fēng)力全部自行吹入門廳.波及賣場,風(fēng)速、風(fēng)力對場內(nèi)溫度,購物感受直接影響,現(xiàn)時風(fēng)力>3級時,須關(guān)掩大門左右各4扇玻璃門,顧客由中間門扇出入,同時移鋪地墊至主通道.
* 雨(雪)天,大門外兩側(cè)各放置'小心地滑'警告牌,向入場顧客分發(fā)雨傘套。必要時加鋪地墊,安排保潔員定點拖抹地面雨(雪)水。
2觀光梯(扶梯)在維修或停止使用時
必須加設(shè)圍欄或放置'暫停服務(wù)'警告牌.預(yù)防意外發(fā)生或避免顧客誤解.
3有人滑倒或意外受傷
立即報告當(dāng)值主管并觀察傷者情況是否嚴重。特別留意:
* 受傷者是否清醒,問對方何處不適,給予安慰,詢問是否要前往醫(yī)院治療,物管部門有責(zé)任派人陪同傷者去治療,但事先通知有關(guān)經(jīng)理/主管同意
* 受傷者不省人事或昏暈,立即召喚救護車(tel:120).切勿亂碰或移動傷者,(除非有急救常識),管理人員必須陪同傷者至醫(yī)院治療,然后將實情進展回報總辦及物管部,以及通知傷者家屬。
* 為免日后不必要投訴(賠償)或法律糾紛,切記對有關(guān)事件以
'4w+1how'標(biāo)準(zhǔn)予以記錄完整,并以不少于2名現(xiàn)場證人簽字備查。
4禁煙管理
本購物中心實行禁煙環(huán)境,因各人自我約束力不同,違反禁煙現(xiàn)象偶有發(fā)生。
* 預(yù)防為主、提早發(fā)現(xiàn),盡量在有關(guān)人仕拿出煙盒準(zhǔn)備點燃時及時勸喻。
* 已經(jīng)發(fā)生,禮貌有節(jié)加以勸喻:'先生/女士,這里是禁煙商場
請您配合一下好嗎謝謝!'對方如果不作反應(yīng):'先生/女士,良好的公共環(huán)境,對于每個人來講都是十分重要的,您覺得呢!'
對方予以改正:'先生/女士,謝謝您的理解!
5頑童滋擾
經(jīng)常會有頑童結(jié)伴于本購物中心內(nèi)進行嘻鬧(如:大聲喧嘩、相互追趕、躲藏,頻繁出入/乘坐電梯、沖撞、亂動有關(guān)物品等)對商場、顧客造成影響,有時也危及頑童自身安全。
* 及時發(fā)現(xiàn)制止,控制教育頑童中帶頭之人。訓(xùn)導(dǎo)時不可過分,以免頑童的監(jiān)護人無中生有產(chǎn)生糾紛。
必要時,協(xié)商同現(xiàn)場內(nèi)保人員全面控制,并帶至有關(guān)辦公室予以訓(xùn)誡,使其意識到自身錯誤,收斂其行為。
6糾紛事件
任何程度與性質(zhì)的糾紛發(fā)生,對于經(jīng)營者、顧客而言都是不愉 快而應(yīng)全力避免的。
* 顧客與顧客間糾紛,規(guī)勸雙方,關(guān)注傾聽,將雙方顧客分隔開逐個擊破。求同存異,劃爭為和。
* 顧客與經(jīng)營者糾紛
a:充分認識此類糾紛的嚴重程 度,關(guān)注傾聽給予理解,把握關(guān)鍵縮小異議,初步回復(fù),采取行動。
b:與現(xiàn)場內(nèi)保配合,疏導(dǎo)圍觀者,必要時請對方至辦公室再作溝通。
上述均須特別控制防范起哄者、乘火打劫之盜賊。
7可疑人員
敏銳的直覺加之經(jīng)驗的評判,可疑人員一般均會納入視線之內(nèi).但一名可疑人員,并不一定是盜賊,但他可能會做出侵害經(jīng)營者或顧客利益的行為,因而,在截查時應(yīng)注意:
* 對可疑人員作一段時間的觀察.
* 將現(xiàn)時狀況與正確方位通知中央控制室.
* 如可疑人員作欲竊之不軌行為,當(dāng)值人員應(yīng)立即就近通知相鄰內(nèi)保人員予以支援協(xié)助,對其實施控制,直到公安人員到場.
* 經(jīng)過一段時間觀察后,如果可疑人員沒有作出任何犯罪(不軌)行為,當(dāng)值人員應(yīng)禮貌詢問該人是否需要協(xié)助或請其退場,以達阻嚇之威.
.8觀光電梯困人
* 發(fā)現(xiàn)/接報后,至現(xiàn)場觀察電梯樓層指示燈牌,確認并前往所停樓層,如有乘客被困,須隔著關(guān)閉的電梯門與他們對話,(注意聲調(diào)控制以免加劇緊張氣氛)安慰對方保持忍耐與鎮(zhèn)定,告之其已開始施救行動.
* 在任何緊急環(huán)境中,效率是絕對重要的,物業(yè)人員必須在任何候知道如何及何處可聯(lián)絡(luò)到電梯人員,通常施救時間10分鐘已足夠.15分鐘應(yīng)視作最大、如超過20分鐘,必須立即報110以減小事件后被困者訴訟的法律糾紛與賠償。
* 當(dāng)被困者救出時,物業(yè)人員須在現(xiàn)場,協(xié)同服務(wù)電梯小姐安慰,詢問對方有何不適,酌情給予醫(yī)藥援助,(兒童、老人特別關(guān)注)這樣積極的態(tài)度會令被救者感受到關(guān)注,并最大限度維護賽特購物中心之聲譽損害。
9突發(fā)性水患
購物中心水患,通常發(fā)生于: 雨水的浸入而產(chǎn)生積水;使用人忘記關(guān)閥導(dǎo)致漫溢;水龍頭、軟水管爆裂/漏水;消防栓、噴淋頭松動或失靈;地漏口有倒溢現(xiàn)象;排污、排糞管阻塞;廣場中央排水系統(tǒng)意外失效。
* 當(dāng)接報/發(fā)現(xiàn)后,即帶對講機前往現(xiàn)場觀察。
* 判斷出水來源,檢查大致位置,可能時立即關(guān)閉開關(guān)。依據(jù)上述水患性質(zhì)類別,報長廣維?？傊祵?yīng)處理。
* 觀察現(xiàn)場之設(shè)備房、電梯或其它地方設(shè)施有否受到影響,并加派人手在有關(guān)設(shè)備房、電梯口堆放沙包或利用現(xiàn)場任何可圍堵之物品進行封堵。對該區(qū)域扶梯立即關(guān)閉停駛,將觀光電梯升至較高層并鎖梯,如懷疑有關(guān)設(shè)備房受水損壞,必須及時通知長廣維保總值查看處理。
* 安排保潔人員迅速處理積水。
* 將詳細事件呈報物業(yè)主管以安排維修及保險事宜。
* 如事件發(fā)生會影響購物中心正常供水/用水,必須用布告板張示說明,取得顧客諒解。
10斷 電
任何人發(fā)現(xiàn)電力供應(yīng)異常甚至中斷,均應(yīng)立即報長廣維?？傊?
* 開門迎賓前停電,如果為小面積斷電,應(yīng)與維保電工一同至該區(qū)域電閘控制箱處,由工程人員予以處理,了解原因,積累現(xiàn)場經(jīng)驗.物管人員不可擅自對電源控制箱進行檢查或修理。
* 營業(yè)時間內(nèi)停電,通知購物中心行政總值,長廣維?？傊怠?/p>
堅守崗位,提高警惕防止破壞
協(xié)同內(nèi)保人員對顧客作好解釋,加強巡查,維持秩序,正確疏導(dǎo)。
對欲進入購物中心人仕勸喻暫勿進入,對欲出中心人仕予以判斷,防止夾帶未付款貨品帶出。重點疏散各出入口人流,防止 滯留阻塞。必要時放置'暫停服務(wù)'警示牌。
當(dāng)證實系政府供電部門原因,須特別關(guān)注各步梯,扶梯人流,提醒顧客勿沖撞、絆倒,鎮(zhèn)靜有序退場,可能時對老人、兒童應(yīng)全力協(xié)助。同時放置'暫停服務(wù)'警示牌于正門兩側(cè)。
第8篇 公共娛樂場所的消防安全管理規(guī)定
第一條 為了預(yù)防火災(zāi),保障公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共娛樂場所,系指供公眾使用的下列場所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所;
(三)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;
(四)室內(nèi)游藝、游樂場所;
(五)其他公共娛樂場所;
第三條 公共娛樂場所的法定代表人或者主要負責(zé)人是消防安全的責(zé)任人,對本單位的消防安全工作負責(zé)。
公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包等關(guān)系時,必須明確公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負責(zé)。
第四條 凡新建、改建、擴建或者改變內(nèi)部裝修的公共包括防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、自動滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報答系統(tǒng)等)必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防火設(shè)計、裝修圖紙送當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)進行審核,經(jīng)審核同意后方可施工;工程竣工后,必須經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格方可使用。
第五條 公共娛樂場所建筑的耐火等級不宜低于一、二級;已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。
公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館、重要和危險物品倉庫等建筑物內(nèi)。不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。
公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)按照獨立的防火分區(qū)設(shè)置。
第六條 公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設(shè)計和施工,必須符合下列規(guī)定:
(一)吊頂應(yīng)當(dāng)采用非燃材料;
(二)墻面、地面、隔斷應(yīng)當(dāng)采用非燃或者難燃材料;
(三)帷幕(幕布)、窗簾、家具包布應(yīng)當(dāng)采用阻燃織物或者進行阻燃處理;
(四)電氣線路的敷設(shè),電器、空調(diào)設(shè)備的安裝,必須嚴格執(zhí)行有關(guān)施工安裝規(guī)程,采取防火、隔熱措施;
(五)建筑內(nèi)部裝修不得改變消防設(shè)施的位置,不得影響消防設(shè)施的使用。
第七條 公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。
安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
公共娛樂場所在營業(yè)時,必須確保安全出口和疏散走道暢通無阻,嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。
第八條 安全出口、疏散走道和樓梯口必須設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散走道和轉(zhuǎn)角用處距地面一米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于二十米。
第九條 公共娛樂場所內(nèi)必須設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時間不得少于二十分鐘。
第十條 公共娛樂場所的電氣設(shè)備必須由具有電工資格的人員負責(zé)安裝和檢查維修,電量不得超過額定負荷,不得擅自拉接臨時線路。
第十一條 在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所,除符合本規(guī)定其他條款的要求外,必須符合下列規(guī)定:
(一)只允許設(shè)在地下一層;
(二)內(nèi)部裝修吊頂、墻面應(yīng)當(dāng)采用非燃材料;
(三)通往地面的安全出口不應(yīng)少于二個,每個樓梯寬度不得小于一點五米;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)置機械防煙排煙設(shè)施;
(五)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和火災(zāi)警報裝置;
(六)嚴禁使用液化石油氣。
第十二條 公共娛樂場所內(nèi)嚴禁帶人和存放易燃易爆物品。
第十三條 嚴禁在公共娛樂場所營業(yè)時進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
第十四條 演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。
第十五條 公共娛樂場所在營業(yè)時,不得超過額定的人數(shù)。
第十六條 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定用火用電管理制度,制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)指定專人進行安全巡視檢查。
第十七條 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度,全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓(xùn)。
第十八條 公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材,設(shè)置報警電話,消防設(shè)施、設(shè)備必須完好有效。
第十九條 違反本規(guī)定,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》或者地方性法規(guī)、規(guī)章予以處罰;《中華人民共和國治安管理處罰條例》和地方性法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的,由公安機關(guān)處以警告、罰款,并可以責(zé)令停業(yè)。對責(zé)任人的罰款為月工資的兩倍以下,對責(zé)任單位的罰款為日營業(yè)額的十倍以下。
處罰后仍不改正的,或者拒不執(zhí)行停業(yè)決定的,處以前次罰款額的一倍的罰款,并可以強制其改正。
違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第9篇 公共娛樂場所消防安全管理規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共娛樂場所消防安全管理的術(shù)語和定義、消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查和隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)及滅火應(yīng)急疏散演練、消防檔案等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于下列向公眾開放的室內(nèi)營業(yè)性公共娛樂場所：
a) 影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
b) 舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所；
c) 具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；
d) 游藝、網(wǎng)吧、游樂場所；
e) 保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身休閑場所。
注： 建筑面積200m2的公共娛樂場所屬于消防安全重點單位。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gbj16-87 建筑設(shè)計防火規(guī)范
gbj140-90 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
gb50045-95 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范
gb50084-2001 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
gb50098-98 人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范
gb50116-98 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
gb50222-95 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范
gb50303-2002 建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
單層、多層民用建筑 single story or multi-story civil building
9層及9層以下首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅，建筑高度不超過24m的其它民用建筑及建筑高度超過24m的單層公共建筑。
3.2
高層民用建筑 tall building
10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）及建筑高度超過24m的公共建筑。
3.3
地下民用建筑 underground building
單層、多層、高層民用建筑的地下部分，單獨建造在地下的民用建筑及平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工程。
3.4
發(fā)光疏散指示標(biāo)志 after-glow evacuation indicator sign
由疏散出口標(biāo)志圖形或疏散通道標(biāo)志圖形或由兩種標(biāo)志圖形組合而成的一種起到疏散指示作用的消防安全標(biāo)志。
包括電致發(fā)光型（如燈光疏散指示標(biāo)志、電子顯示型疏散指示標(biāo)志等）和光致發(fā)光型（如蓄光自發(fā)光型疏散指示標(biāo)志）。
3.5
燈光疏散指示標(biāo)志 lighting evacuation indicator sign
用不燃材料制作，通過電源發(fā)光方式發(fā)出疏散指示信號的疏散指示標(biāo)志。
3.6
蓄光自發(fā)光型疏散指示標(biāo)志 after-glow luminescent evacuation indicator sign
用蓄光自發(fā)光型材料制成，當(dāng)其外界照度消失或降低時仍能自發(fā)光的疏散指示標(biāo)志。
4 消防安全責(zé)任和職責(zé)
4.1 一般規(guī)定
公共娛樂場所應(yīng)建立消防安全責(zé)任體系，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)。
公共娛樂場所應(yīng)向社會公開承諾，保障消防安全疏散條件，落實消防安全措施，接受社會監(jiān)督。
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案，建立與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T聯(lián)系制度，及時反映單位消防安全管理工作情況。
4.2 消防安全責(zé)任人
公共娛樂場所的消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負責(zé)，應(yīng)履行下列職責(zé)：
a) 組織審定年度消防安全工作計劃和消防安全資金預(yù)算方案；
b) 確定本單位消防安全管理人和各部門消防安全責(zé)任人；
c) 組織建立消防安全例會制度，每月至少召開一次消防安全工作會議；
d) 每月至少參加一次防火檢查；
e) 組織火災(zāi)隱患整改工作，負責(zé)籌措整改資金。
消防安全責(zé)任人應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。
4.3 消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責(zé)任人指定，應(yīng)履行下列職責(zé)：
a) 擬訂年度消防工作計劃和消防資金預(yù)算方案；
b) 組織制訂消防安全制度和操作規(guī)程；
c) 組織防火檢查，每月至少一次；
d) 組織整改火災(zāi)隱患；
e) 組織建立消防組織，每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應(yīng)急疏散演練；
f) 向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，每月至少一次。
未確定消防安全管理人的單位，由消防安全責(zé)任人承擔(dān)本條規(guī)定的消防安全管理職責(zé)。
消防安全管理人應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。
4.4 消防安全管理人員
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應(yīng)確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
a) 分析研究本部門、崗位消防安全工作，及時向上級報告；
b) 確定消防安全重點部位，實施日常防火檢查、巡查；
c) 落實火災(zāi)隱患整改措施；
d) 管理、維護消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志；
e) 組織開展消防宣傳，對員工進行教育培訓(xùn)；
f) 編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織演練；
g) 記錄消防工作開展情況，完善消防檔案；
h) 完成其它消防安全管理工作。
4.5 自動消防系統(tǒng)操作人員
自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗，應(yīng)履行下列職責(zé)：
a) 掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程；
b) 每日測試主要消防設(shè)施功能，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時內(nèi)排除，不能排除的應(yīng)報告消防安全管理人、消防安全責(zé)任人；
c) 核實、確認報警信息；
d) 發(fā)生火災(zāi)時，啟動相關(guān)消防設(shè)施。
4.6 其它人員
其它人員應(yīng)嚴格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程，參加消防安全培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練，熟知本崗位火災(zāi)危險性和消防安全常識，發(fā)生火災(zāi)時及時引導(dǎo)顧客疏散。
4.7 承包、租賃、委托經(jīng)營
實行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物，訂立的合同中應(yīng)明確消防安全責(zé)任。
消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位管理。兩個以上產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人合作經(jīng)營的公共娛樂場所，各產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)明確管理責(zé)任，可委托統(tǒng)一管理。
5 消防安全制度和操作規(guī)程
5.1 消防安全制度及制度要點
5.1.1 消防安全例會制度
應(yīng)包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
5.1.2 消防組織管理制度
應(yīng)包括組織機構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)、活動要求等要點。
5.1.3 消防安全教育、培訓(xùn)制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。
5.1.4 防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認定、處置和報告程序、整改責(zé)任和看護措施、情況記錄等要點。
5.1.5 消防(控制室)值班制度
應(yīng)包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點。
5.1.6 安全疏散設(shè)施管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求、情況記錄等要點。
5.1.7 燃氣、電氣設(shè)備5.1.8 和用火、用電安全管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、電工資格、動火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.9 消防設(shè)施、器材維護管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
5.1.10 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
應(yīng)包括組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
5.1.11 消防安全工作考評和獎懲制度
應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。
5.1.12 其它必要的消防安全制度
公共娛樂場所還應(yīng)制定易燃易爆危險物品檢查、倉庫管理等其它必要的消防安全制度。
注： 消防安全制度應(yīng)予公布，注： 并根據(jù)實際情況隨時修訂。
5.2 消防安全操作規(guī)程
公共娛樂場所應(yīng)制定下列消防安全操作規(guī)程：
a) 自動消防系統(tǒng)操作規(guī)程；
b) 變配電室操作規(guī)程；
c) 電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程；
d) 其它必要的消防安全操作規(guī)程。
注： 消防安全操作規(guī)程應(yīng)予公布，注： 并根據(jù)實際情況隨時修訂。
6 場所設(shè)置要求
6.1 建筑物的耐火等級和安全布局
6.1.1 耐火等級
公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置在一、二級耐火等級的建筑內(nèi)。
注： 也可設(shè)在已經(jīng)公安消防部門核準(zhǔn)的三級耐火等級的建筑內(nèi)。
6.1.2 設(shè)置的部位及防火分隔要求
6.1.2.1 宜設(shè)在建筑物的首層、二層或三層靠外墻部位，應(yīng)采用耐火極限不低于2h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開。
6.1.2.2 不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)或盡端。
6.1.2.3 墻上必須開門時，應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。
6.1.2.4 必須設(shè)置在其它樓層時，應(yīng)符合下列要求：
a) 不應(yīng)設(shè)在地下二層及二層以下，當(dāng)設(shè)置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m；
b) 一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2；
c) 應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。地下房間和無窗房間、有固定窗扇的地上房間、超過20m且無自然排煙的疏散走道、有直接自然通風(fēng)但長度超過40m的疏散內(nèi)走道，應(yīng)設(shè)置機械排煙設(shè)施。
6.1.3 布局要求
公共娛樂場所的布局應(yīng)符合下列要求：
a) 不應(yīng)設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi)；
b) 不應(yīng)毗連重要倉庫或者危險物品倉庫；
c) 不應(yīng)在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。
6.2 安全疏散設(shè)施
6.2.1 安全出口
6.2.1.1 公共娛樂場所的安全出口數(shù)不應(yīng)少于2個。
注： 建筑面積不注： 大于50m2時，注： 可設(shè)置一個安全出口。
6.2.1.2 安全出口或疏散出口應(yīng)分散布置，相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。
6.2.2 疏散寬度
6.2.2.1 公共娛樂場所安全出口的疏散總寬度不應(yīng)少于通過人數(shù)與百人疏散寬度指標(biāo)（m/100人）的乘積。
注： 通過人數(shù)為人員密度指注： 標(biāo)注： （人/m2）與公共娛樂場所建筑面積（m2）的乘積，注： 其中，注： 錄像廳的人員密度指注： 標(biāo)注： 為1人/m2，注： 其它場所為0.5人/m2。
6.2.2.2 公共娛樂場所內(nèi)疏散樓梯、走道的凈寬應(yīng)按實際疏散人數(shù)確定，其最小凈寬不應(yīng)小于gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關(guān)要求。
注： 設(shè)置在單層、多層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所，注： 其樓梯和走道最小凈寬不注： 應(yīng)小于1.1m；設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所，注： 其樓梯最小凈寬不注： 應(yīng)小于1.2m，注： 走道最小凈寬不注： 應(yīng)小于1.3m（走道單面布房）或1.4m（走道雙面布房）；設(shè)置在地下人防工程內(nèi)的公共娛樂場所，注： 其樓梯最小凈寬不注： 應(yīng)小于1.4m，注： 走道最小凈寬不注： 應(yīng)小于1.5m（走道單面布房）或1.6m（走道雙面布房）。首層疏散外門最小凈寬不注： 應(yīng)小于1.4m。
6.2.3 疏散距離
6.2.3.1 房間門至最近安全出口的最大直線距離不應(yīng)超過40m。
6.2.3.2 房間內(nèi)最遠點至該房間門的距離不應(yīng)大于15m(設(shè)置在單層、多層民用建筑中的公共娛樂場所不應(yīng)大于22m)。
6.2.4 疏散樓梯間
6.2.4.1 設(shè)有公共娛樂場所且超過3層的地上建筑、設(shè)在建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑、高層民用建筑裙房及未設(shè)置防煙樓梯間的地下建筑內(nèi)的公共娛樂場所，應(yīng)設(shè)有封閉樓梯間。
注： 高層民用建筑的分類執(zhí)行g(shù)b50045-95中的有關(guān)規(guī)定。
6.2.4.2 設(shè)有公共娛樂場所的地下建筑，其地下層數(shù)為三層及三層以上的，或地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出口地坪高差大于10m的，設(shè)在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所，應(yīng)設(shè)有防煙樓梯間。
6.2.4.3 封閉樓梯間、防煙樓梯間的設(shè)置應(yīng)符合gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關(guān)要求。
6.2.4.4 封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級的防火門。
6.2.5 其它要求
6.2.5.1 疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，不應(yīng)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。
6.2.5.2 疏散樓梯和走道上的階梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步，疏散走道上不應(yīng)設(shè)置少于3個踏步的臺階。
注： 踏步上下兩級所形成的平面角不注： 超過10且每級離扶手0.25m處的踏步寬度超過0.22m時，注： 可不注： 受此限。
6.2.5.3 安全出口處不應(yīng)設(shè)置門檻、臺階、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。疏散門內(nèi)外1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。
6.3 建筑內(nèi)部裝修材料的燃燒性能等級
6.3.1 地下一層
頂棚、墻面應(yīng)采用a級裝修材料，其它部位應(yīng)采用不低于b1級的裝修材料。
注： a級為不注： 燃性材料、b1級為難燃性材料。
6.3.2 首層、二層、三層
頂棚應(yīng)采用a級裝修材料，固定家具和其它裝修材料可采用b2級裝修材料，其它部位應(yīng)采用不低于b1級的裝修材料。
6.3.3 四層及四層以上
頂棚應(yīng)采用a級裝修材料，其它部位應(yīng)采用不低于b1級的裝修材料。
6.3.4 其它要求
公共娛樂場所其它部位的建筑內(nèi)部裝修材料燃燒性能等級還應(yīng)符合gb50222-95中的有關(guān)要求。
6.4 建筑消防設(shè)施
6.4.1 消火栓
6.4.1.1 設(shè)有公共娛樂場所的單層、多層公共建筑超過5層、住宅建筑超過6層、其它民用建筑體積≥10000m3的，應(yīng)設(shè)有消火栓系統(tǒng)。
6.4.1.2 設(shè)有公共娛樂場所的高層民用建筑和建筑面積300m2的地下人防工程應(yīng)設(shè)有消火栓系統(tǒng)。
6.4.2 自動噴水滅火系統(tǒng)
6.4.2.1 設(shè)在地下、半地下建筑和高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)。
6.4.2.2 設(shè)在建筑物的首層、二層和三層且建筑面積超過300m2及設(shè)在建筑的地上四層及四層以上的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)。
注： 自動噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合gb50084-2001中的有關(guān)要求。
6.4.3 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)
6.4.3.1 設(shè)在地下、半地下建筑內(nèi)及設(shè)置在建筑的四層及四層以上的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
6.4.3.2 設(shè)在一類高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所、設(shè)在二類高層民用建筑內(nèi)建筑面積500m2的公共娛樂場所多功能廳應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。
注： 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合gb50116-98中的有關(guān)要求。
6.4.4 火災(zāi)應(yīng)急照明
6.4.4.1 公共娛樂場所的下列部位應(yīng)設(shè)有火災(zāi)應(yīng)急照明：
a) 樓梯間、前室；
b) 疏散走道及其轉(zhuǎn)角處；
c) 疏散出口和安全出口；
d) 觀眾廳、建筑面積200m2的演播室、建筑面積300m2的地下公共娛樂場所、高層公共娛樂場所的多功能廳；
e) 消防控制室、自備發(fā)電機房、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)仍需堅持工作的其它房間。
6.4.4.2 火災(zāi)應(yīng)急照明的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：
a) 火災(zāi)應(yīng)急照明燈宜設(shè)置在墻面或頂棚上，公共娛樂場所的地上部位應(yīng)急照明的照度不應(yīng)低于某0.5lx，地下部位不應(yīng)低于5lx；發(fā)生火災(zāi)時仍需堅持工作的房間應(yīng)保持正常的照度；
b) 應(yīng)急照明燈間距不應(yīng)大于20m；
c) 火災(zāi)應(yīng)急照明燈應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩；
d) 火災(zāi)應(yīng)急照明燈的電源除正常電源外，應(yīng)另有一路電源供電，或采用獨立于正常電源的柴油發(fā)電機組供電；或采用蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min（設(shè)置在高度超過100m的高層民用建筑和地下建筑內(nèi)，不應(yīng)少于30min）；或選用自帶電源型應(yīng)急燈具。
e) 正常電源斷電后，火災(zāi)應(yīng)急照明電源轉(zhuǎn)換時間應(yīng)不大于15s。
6.4.5 疏散指6.4.6 示標(biāo)6.4.7 志
6.4.5.1 公共娛樂場所的下列部位應(yīng)設(shè)有燈光疏散指示標(biāo)志：
a) 安全出口或疏散出口的上方；
b) 疏散走道。
6.4.5.2 公共娛樂場所的下列部位應(yīng)設(shè)有發(fā)光疏散指示標(biāo)志：
a) 疏散走道的地面或靠近地面的墻上；
b) 主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上。
6.4.5.3 公共娛樂場所的下列部位宜設(shè)置蓄光自發(fā)光型疏散樓梯臺階標(biāo)志：
a) 建筑面積超過5000m2的公共娛樂場所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面；
b) 建筑面積超過1000m2設(shè)置在地下的公共娛樂場所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面。
6.4.5.4 疏散指示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：
a) 疏散指示標(biāo)志的方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口；
b) 設(shè)置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標(biāo)志，其下邊緣距門的上邊緣不宜大于0.3m；
c) 設(shè)置在墻面上的疏散指示標(biāo)志，標(biāo)志中心線距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1m（不易安裝的部位可安裝在上部），蓄光自發(fā)光型標(biāo)志間距不應(yīng)大于5m，燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于20m（設(shè)置在地下建筑內(nèi)，不應(yīng)大于15m）；
d) 設(shè)置在地面上的疏散指示標(biāo)志，宜沿疏散走道或主要疏散路線連續(xù)設(shè)置；當(dāng)間斷設(shè)置時，蓄光自發(fā)光型標(biāo)志間距不應(yīng)大于1.5m，燈光型疏散指示標(biāo)志不應(yīng)大于3m；
e) 燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩；
f) 燈光疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min（設(shè)置在高度超過100m的高層民用建筑和地下建筑內(nèi)，不應(yīng)少于30min）。工作電源斷電后，應(yīng)能自動接合備用電源。
6.4.8 滅火器
6.4.6.1 應(yīng)選用abc干粉滅火器等適于撲救公共娛樂場所火災(zāi)的滅火器。
6.4.6.2 一個滅火器配置場所內(nèi)的滅火器不應(yīng)少于2具，每個設(shè)置點的滅火器不宜多于5具。
6.4.6.3 手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面高度應(yīng)小于1.5m，底部離地面高度不應(yīng)小于0.15m。
6.4.6.4 滅火器的配置還應(yīng)符合gbj140-90中的有關(guān)要求。
6.4.9 其它消防設(shè)施
公共娛樂場所還應(yīng)設(shè)置其它必要的消防設(shè)施。
注： 設(shè)置在單層、多層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)符合gbj16-87中的有關(guān)要求；設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)符合gb50045-95中的有關(guān)要求；設(shè)置在地下人防工程內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)符合gb50098-98中的有關(guān)要求。
7 消防安全管理措施
7.1 一般規(guī)定
新建、改建、擴建或者變更用途、重新進行內(nèi)部裝修的公共娛樂場所，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申報審核。開業(yè)前，應(yīng)向公安消防部門申報消防安全檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后使用或者開業(yè)。
公共娛樂場所舉辦大型活動期間，應(yīng)明確消防安全責(zé)任，對舉辦活動的現(xiàn)場應(yīng)加強看護，落實消防安全措施。
公共娛樂場所在營業(yè)時，禁止超過額定人數(shù)。
公共娛樂場所除值班人員和更夫外，禁止無關(guān)人員留宿，禁止設(shè)置員工宿舍。
7.2 消防安全重點部位
公共娛樂場所應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、火災(zāi)容易蔓延、人員和物資集中、消防設(shè)備用房等部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，并實行嚴格的管理。
注： 舞臺、ktv包房、放映室、觀眾廳、變配電室、消防控制中心等部位應(yīng)確定為消防安全重點部位。
7.3 電氣防火管理
7.3.1 一般規(guī)定
7.3.1.1 電器設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員負責(zé)安裝和維修，禁止非電工人員作業(yè)，徒工在作業(yè)時需有證電工監(jiān)護。
7.3.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求。
7.3.1.3 每年應(yīng)對電氣線路和設(shè)備進行一次安全性能檢測。
7.3.2 電氣線路敷設(shè)、設(shè)備7.3.3 安裝的防火要求
7.3.2.1 電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施：
a) 明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護，吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級pvc管保護，導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處；
b) 配電箱的殼體和底板宜采用a級材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級以下（含b2級）的裝修材料上；
c) 開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級以上的材料上；
d) 照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級材料、或?qū)Ь€穿越b2級以下裝修材料時，應(yīng)采用a級材料隔熱；
e) 不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險絲。
7.3.2.2 電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合gb50303-2002、gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有關(guān)要求。
7.3.4 電氣防火管理要求
公共娛樂場所應(yīng)加強電氣防火管理，采取下列措施：
a) 增加用電負荷應(yīng)辦理審核、審批手續(xù)；
b) 營業(yè)期間不應(yīng)進行設(shè)備檢修、電氣焊作業(yè)；
c) 不應(yīng)在營業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)使用具有火災(zāi)危險性的電熱器具；
d) 非營業(yè)時間應(yīng)關(guān)閉非必要的電器設(shè)備；
e) 停送電時，應(yīng)在確認安全后方可操作。
7.4 可燃物、火源管理要求
公共娛樂場所應(yīng)加強可燃物及明火設(shè)施管理，采取下列措施：
a) 公共娛樂場所內(nèi)禁止帶入和存放易燃易爆物品；
b) 營業(yè)區(qū)禁止使用溶劑汽油和可燃氣體做燃料的取暖爐具；
c) 影劇院、錄像廳等演出放映場所的觀眾廳、多功能廳禁止吸煙和采用明火照明或取暖；
d) ktv包間不應(yīng)使用蠟燭照明；
e) 營業(yè)期間嚴禁明火維修作業(yè)和油漆粉刷作業(yè)；
f) 實行明火審批制度，落實現(xiàn)場監(jiān)護人和防范措施；
g) 配電設(shè)備等電氣設(shè)備周圍不應(yīng)堆放可燃物；
h) 應(yīng)及時清除煙頭等火種或可燃物；
i) 裝修施工現(xiàn)場動用電氣焊等明火時，應(yīng)清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物質(zhì)，并設(shè)專人監(jiān)督，禁止在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進行焊接和切割。
7.5 安全疏散設(shè)施管理要求
公共娛樂場所應(yīng)落實下列安全疏散設(shè)施管理措施：
a) 防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)設(shè)置齊全、功能完備；
b) 應(yīng)在明顯位置設(shè)置安全疏散圖示，在常閉防火門上設(shè)有警示文字和符號；
c) 保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志；
d) 營業(yè)期間禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護欄；
e) 卡拉ok廳及其包房內(nèi)，應(yīng)設(shè)置聲音或者視像警報。
7.6 建筑消防設(shè)施、器材管理要求
7.6.1 一般規(guī)定
7.6.1.1 公共娛樂場所應(yīng)加強建筑消防設(shè)施、滅火器材的日常管理，保證建筑消防設(shè)施、滅火器材配置齊全，并能正常工作。
7.6.1.2 公共娛樂場所對其配備的滅火器應(yīng)每年至少進行一次由具備資格的維修單位實施的功能性檢查。
7.6.1.3 設(shè)有自動消防設(shè)施的場所，每年應(yīng)由具備資格的單位進行一次功能測試。
7.6.2 滅火器管理要求
7.6.2.1 對滅火器應(yīng)加強日常管理和維護，建立維護、管理檔案，記明類型、數(shù)量、部位和維護管理責(zé)任人。
7.6.2.2 滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，應(yīng)避免日光曝曬和強輻射熱。
7.6.2.3 滅火器應(yīng)放置在指定部位，并擺放穩(wěn)固，不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
7.6.3 消火栓系統(tǒng)管理要求
消火栓系統(tǒng)管理應(yīng)達到下列要求：
a) 消火栓不應(yīng)被遮擋、擠占、埋壓；
b) 消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識；
c) 消火栓箱不應(yīng)上鎖；
d) 系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
7.6.4 自動噴水滅火系統(tǒng)管理要求
自動噴水滅火系統(tǒng)管理應(yīng)達到下列要求：
a) 灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、改動位置或拆除；
b) 報警閥、末端試水裝置應(yīng)有明顯標(biāo)識；
c) 定期進行測試和維護；
d) 系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
7.6.5 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)管理要求
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)管理應(yīng)達到下列要求：
a) 探測器等報警設(shè)備不應(yīng)被遮擋、改動位置或拆除；
b) 不應(yīng)違章關(guān)閉系統(tǒng)，維護時應(yīng)落實安全措施；
c) 應(yīng)由具備上崗資格的專門人員操作；
d) 定期進行測試和維護；
e) 系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
8 防火檢查和隱患整改
8.1 一般規(guī)定
公共娛樂場所應(yīng)對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查。
檢查前，應(yīng)確定檢查人員、部位、內(nèi)容。檢查后，檢查人員、被檢查部門的負責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字，存入單位消防檔案。
8.2 巡查
8.2.1 巡查頻次
營業(yè)期間，防火巡查應(yīng)至少每2小時進行一次。
8.2.2 巡查內(nèi)容
巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
a) 用火、用電有無違章情況；
b) 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
c) 消防設(shè)施、器材是否保持正常工作狀態(tài)，消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
d) 常閉式防火門是否關(guān)閉嚴密；
e) 消防設(shè)施管理、值班人員是否在崗；
f) 營業(yè)結(jié)束后，清除煙頭等雜物情況；
g) 其它需巡查的情況。
8.3 定期防火檢查
8.3.1 檢查頻次
公共娛樂場所每月應(yīng)至少組織一次全面防火檢查。
8.3.2 檢查內(nèi)容
防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
a) 火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；
b) 安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
c) 消防水源狀況；
d) 消防設(shè)施正常工作情況，滅火器材、消防安全標(biāo)志設(shè)置和功能狀況；
e) 重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況；
f) 消防安全重點部位的管理情況；
g) 消防控制室值班情況和設(shè)施運行情況；
h) 防火巡查開展情況；
i) 其它需檢查的內(nèi)容。
8.4 火災(zāi)隱患整改
8.4.1 一般規(guī)定
8.4.1.1 對火災(zāi)隱患應(yīng)采取措施整改。整改完畢，負責(zé)整改的部門或人員應(yīng)逐級上報至消防安全責(zé)任人。
8.4.1.2 對公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申報檢查、驗收。
8.4.2 整改要求
8.4.2.1 發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員立即改正，并做好記錄：
a) 違章使用、存放易燃易爆物品的；
b) 使用甲、乙類可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的；
c) 違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的；
d) 違章動用明火、進行電（氣）焊的；
e) 安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的；
f) 消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的；
g) 常閉式防火門關(guān)閉不嚴的；
h) 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
i) 違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
j) 其它可以立即改正的行為。
8.4.2.2 對不能立即改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級主管部門報告。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)將危險部位停業(yè)整改，并落實整改期間的安全防范措施。
9 消防宣傳教育、培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練
9.1 宣傳教育、培訓(xùn)
9.1.1 一般要求
9.1.1.1 營業(yè)期間，應(yīng)告之顧客安全疏散、逃生方法。
9.1.1.2 春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動期間應(yīng)開展有針對性的消防宣傳、教育活動。
9.1.1.3 新員工上崗前應(yīng)進行一次消防安全教育、培訓(xùn)。
9.1.1.4 屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所每年應(yīng)至少組織一次全員培訓(xùn)。
9.1.1.5 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)參加公安消防部門組織的專門培訓(xùn)。消防安全管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后，持證上崗。
9.1.1.6 宣傳教育、培訓(xùn)情況，應(yīng)做好記錄。
9.1.2 宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容
宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
a) 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
b) 本單位和本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；
c) 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
d) 報火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識和技能；
e) 組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能；
f) 新職工上崗消防安全培訓(xùn)后，應(yīng)達到'四懂、四會'要求。
注： '四懂'即懂火災(zāi)的危險性、預(yù)防火災(zāi)措施、火災(zāi)撲救方法、火場逃生方法。'四會'即會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。
9.2 滅火和應(yīng)急疏散演練
9.3 組織機構(gòu)
滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)應(yīng)包括下列組織：
a) 指揮員：公安消防隊到達之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作；
b) 滅火行動組：撲救初起火災(zāi)，配合公安消防隊采取滅火行動；
c) 通訊聯(lián)絡(luò)組：報告火警，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達指揮員命令；
d) 疏散引導(dǎo)組：維護火場秩序，引導(dǎo)人員疏散；
e) 安全防護救護組：救護受傷人員，準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品；
f) 其它必要的組織。
9.3.1 預(yù)案內(nèi)容
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
a) 發(fā)現(xiàn)火情，首先報警，講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址，可燃物質(zhì)、火勢等情況；
b) 通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)；
c) 指揮員組織撲救初起火災(zāi)，關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷電源，利用滅火器材實施撲救；
d) 不能控制火情時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)立即下達所有人員撤離命令；
e) 疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員；
f) 安全防護救護組配合醫(yī)護人員搶救受傷人員；
g) 火災(zāi)撲滅后，尋找可能被困人員，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查；
h) 指揮員組織填寫事故報告。
9.3.2 演練的組織
9.3.2.1 演練時應(yīng)在公共娛樂場所入口處設(shè)置帶有'正在進行消防演練'字樣的標(biāo)志牌。
9.3.2.2 演練結(jié)束，應(yīng)總結(jié)問題，做好記錄，修訂預(yù)案內(nèi)容。
10 消防檔案
10.1 一般規(guī)定
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應(yīng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)詳實、準(zhǔn)確，并附有必要的圖表，不應(yīng)漏填、涂改。應(yīng)根據(jù)情況變化及時更新。
10.2 檔案內(nèi)容
10.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：
a) 單位基本概況和消防安全重點部位情況；
b) 公共娛樂場所消防審核、驗收、檢查法律文書；
c) 消防安全管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；
d) 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
e) 消防設(shè)施、滅火器材情況；
f) 義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；
g) 與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；
h) 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；
i) 樓層消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
10.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：
a) 消防設(shè)施檢查、自動消防設(shè)施測試、維修保養(yǎng)記錄；
b) 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；
c) 防火檢查、巡查記錄；
d) 電氣設(shè)備檢測等記錄；
e) 消防宣傳教育、培訓(xùn)記錄；
f) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；
g) 火災(zāi)情況記錄；
h) 消防獎懲情況記錄。
10.3 保管
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應(yīng)確定消防檔案保管人員。
流動保管的巡查記錄等檔案，交接班時應(yīng)有交接手續(xù)，不應(yīng)缺頁。往年的檔案不應(yīng)丟棄、毀損，應(yīng)保存10年以上。重要的技術(shù)資料、圖紙、審核手續(xù)、法律文書等應(yīng)永久保存。
第10篇 公共場所消防安全風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施
管理對象
公共場所防火安全
管理責(zé)任人
治安保衛(wèi)隊隊長
監(jiān)管部門
治安保衛(wèi)隊
監(jiān)管人員
消 防 管 理 員
編號
snmh - zabwd -公共場所消防監(jiān)管-01
管
理
標(biāo)
準(zhǔn)
1.公共娛樂場所要有煙霧報警器和應(yīng)急燈,并定期檢查測試,確保能夠正常使用。
2.公共場設(shè)有安全通道的,要裝置明顯標(biāo)志。
3.安全通道不得堆放雜物,不得隨意設(shè)置門檻、臺階或?qū)⒊隹诜馑?要始終確保暢通無阻。
4.公共場所電器、空調(diào)等設(shè)備安裝時要采取防火、隔熱措施。
管
理
措
施
1.每月在“四防”安全檢查工作中,對各公共場所煙霧報警器、應(yīng)急照明燈進行檢查,發(fā)現(xiàn)不完好的,在當(dāng)月“三個文明”一體化檢查中對管理單位進行考核,情節(jié)嚴重的同時給予經(jīng)濟處罰。
2.公共場所安全通道標(biāo)志不明顯、通道內(nèi)堆放雜物、設(shè)置門檻臺階等,發(fā)現(xiàn)一次,在當(dāng)月“三個文明”一體化檢查中對單位給予考核并處罰。
3.公共場所安全通道被封死,發(fā)現(xiàn)一次在當(dāng)月“三個文明”一體化考核中進行考核,并對單位和管理責(zé)任人予以經(jīng)濟罰款。
4.公共場所內(nèi)電器、空調(diào)等設(shè)備無防火、隔熱措施的,發(fā)現(xiàn)一次在當(dāng)月“三個文明”一體化考核中予以考核。
第11篇 社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項目管理暫行辦法
第一條為加強社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查（以下簡業(yè)。第七條年度行抽項目的立抽樣人員須嚴格遵守抽樣工作紀(jì)律。
稱行抽）項目的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地為公安工作和社會穩(wěn)定服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，制定本辦法。
第二條公安部科技信息化局（以下簡稱部科信局）負責(zé)行抽項目的組織實施工作，包括制定年度計劃、組織抽樣與檢驗、發(fā)布結(jié)果通報及布置復(fù)查等項工作。
部有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）科技處（以下簡稱省廳科技處）等單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)行抽中相應(yīng)的工作。
第三條行抽項目范圍是公共安全行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定所涉及的社會公共安全產(chǎn)品。
第四條行抽項目應(yīng)緊密圍繞公安業(yè)務(wù)工作的需要選定，產(chǎn)品的檢驗依據(jù)是上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第五條行抽不向企業(yè)收費，所需費用由公安部專項經(jīng)費支付。
第六條行抽的檢驗樣品由被抽查企業(yè)無償提供。行抽工作完成后，應(yīng)將樣品及時退還被抽查的企項，主要由部有關(guān)業(yè)務(wù)局根據(jù)管理工作需要申報，部科信局可酌情提出意見；部屬各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會也可根據(jù)實際情況提出相關(guān)建議。
第八條部科信局在審查項目申報材料并征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，制定年度行抽計劃，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審批。
第九條承擔(dān)檢驗任務(wù)的各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱承檢機構(gòu)）須按要求制定抽查方案，分別上報部科信局和有關(guān)業(yè)務(wù)局。
第十條部科信局負責(zé)組織有關(guān)業(yè)務(wù)局審查抽查方案、布置行抽任務(wù)。
承檢機構(gòu)須嚴格按照經(jīng)審定的抽查方案執(zhí)行。
第十一條在實施抽樣前，承檢機構(gòu)要通知被抽查企業(yè)所在地的省廳科技處。
省廳科技處負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，配合承檢機構(gòu)共同到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)完成抽樣工作。
抽樣不得事先通知被抽查企業(yè)。
第十二條抽樣工作完成后，承檢機構(gòu)須按規(guī)定開展檢驗工作，及時將檢驗結(jié)果書面通知被檢企業(yè)，并抄送當(dāng)?shù)厥d科技處。
第十三條部科信局負責(zé)協(xié)商有關(guān)業(yè)務(wù)局，處理好抽樣、檢驗工作中產(chǎn)生的異議。
第十四條部科信局審核各承檢機構(gòu)報送的抽查工作總結(jié)材料，擬定行抽結(jié)果通報，報部領(lǐng)導(dǎo)審批后，以公安部文件等形式發(fā)布。
第十五條對無故拒絕抽查的企業(yè)，由部科信局負責(zé)予以通報。
第十六條省廳科技處負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進行整改，并將整改情況書面報部科信局。
原承檢機構(gòu)和省廳科技處應(yīng)按部科信局的布置，依據(jù)原抽查方案中的程序要求進行復(fù)查工作。
復(fù)查結(jié)果由部科信局負責(zé)發(fā)布。
第十七條本辦法由公安部科技信息化局負責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條 為加強深圳市公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理，達到加強城市管理，維護社會治安秩序，保障公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的目的，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《娛樂場所管理條例》、《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)是指使用數(shù)字或模擬視頻技術(shù)、通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)設(shè)備對一定區(qū)域進行實時圖像監(jiān)視和信息存儲查詢的社會公共安全管理監(jiān)控系統(tǒng)，分為城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)和單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)。
本辦法所稱的城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)是指安裝于城市主干道、重要交通路口、特定公共場所、要害部位、重要設(shè)施、 住宅小區(qū)等的圖像監(jiān)控系統(tǒng)以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
本辦法所稱的單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位自建的主要用于單位內(nèi)部治安防范的圖像監(jiān)控系統(tǒng)以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照社會治安綜合治理的職責(zé)加強對公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理、使用情況納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核，嚴格實行社會治安綜合治理一票否決制。
第五條 公安機關(guān)是公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的行政主管部門，負責(zé)公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能。其他部門經(jīng)授權(quán)可以使用系統(tǒng)內(nèi)圖像監(jiān)控資源，特定時段的敏感、保密信息除外，并承擔(dān)對所使用部分的圖像監(jiān)控資源承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
單位和個人應(yīng)當(dāng)支持公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，在公安機關(guān)指導(dǎo)下負責(zé)建設(shè)、管理和使用本單位內(nèi)部的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，配合公安機關(guān)做好公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的相應(yīng)工作。
第六條 城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護資金納入財政預(yù)算，由各級人民政府財政予以保障。國土規(guī)劃部門應(yīng)將城市公共圖像系統(tǒng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃；對因城市拆遷改造需要移動、改建城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，所需費用應(yīng)當(dāng)納入城市拆遷改造預(yù)算。
第七條 單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)所需資金由建設(shè)單位自行承擔(dān)。按照“誰投資、誰受益、誰建設(shè)、誰管理”的原則，各級人民政府及有關(guān)部門充分保障投資人、建設(shè)人、使用人的合法權(quán)益。
第八條 下列單位和場所的重要部位應(yīng)當(dāng)依法安裝公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備：
（一）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；
（二）國防科研生產(chǎn)試驗場所或國家重點建設(shè)工程、科研機構(gòu)等單位；
（三）市、區(qū)黨政機關(guān)、廣播電臺、電視臺、報社等重要單位；
（四）市級治安關(guān)卡、口岸、海關(guān)、邊防、機場、港口、大型車站、輕軌站（車）以及大型橋梁隧道等重要交通設(shè)施和城市主干道、重要交通路口、高速公路出入口；
（五）郵政、通訊以及教育、科研、醫(yī)療等單位；
（六）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃氣供應(yīng)設(shè)施；
（七）大型商貿(mào)流通中心、會展中心 、公園、體育場館和圖書館、文化館、美術(shù)館等大型文化場所；
（八）博物館、檔案館和重點文物保護單位；
（九）貨幣、有價證券、期貨等金融營業(yè)和交易場所；
（十）金銀、玉器、珠寶等貴重物品的加工、儲存、經(jīng)銷場所；
（十一）典當(dāng)、舊貨交易市場、廢舊物品搜購站、網(wǎng)吧和公安特種行業(yè)管理的其它單位；
（十二）城中村出入口、村內(nèi)主要街道和活動場所；
（十三）歌舞娛樂場所和旅館、飯店、賓館、招待所等的出入口、主要通道；
（十四）大型物資儲備單位和專用停車場所；
（十五）公共交通工具，如長途客運汽車、城市功能公交車輛、出租車、地鐵以及危險貨物運輸車輛等。
（十六）當(dāng)?shù)卣⑿姓鞴懿块T或本單位認為需要監(jiān)控以及法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)組織章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的其他場所和要害部位；
涉及公民個人隱私的場所（如酒店客房、員工宿舍、更衣室、衛(wèi)生間等）禁止安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)。
第九條 公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留與報警中心和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)接口。建設(shè)、維修使用的器材、設(shè)備和材料要符合國家技術(shù)要求和規(guī)定，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格。安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的公共場所必須設(shè)置明顯的標(biāo)識或告示。圖像監(jiān)控系統(tǒng)信息資料要求畫面清晰，保存期限不得少于15天。
第十條 公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)方案報所在地行政主管部門審核；使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知所在地行政主管部門對圖像監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查、驗收。行政主管部門應(yīng)當(dāng)將驗收情況及項目評定等級向社會公布。
本辦法執(zhí)行前公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)已建成或在建的單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個月內(nèi)，將系統(tǒng)建設(shè)情況及相關(guān)資料報所在地行政主管部門備案。經(jīng)行政主管部門檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，應(yīng)在指定時間內(nèi)進行整改，達到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
第十一條 投資建設(shè)單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)的單位和個人，依法享有對系統(tǒng)的所有權(quán)和使用權(quán)。嚴禁任何單位和個人侵犯其合法權(quán)益。
第十二條 偵查機關(guān)在偵辦刑事、治安案件中，依法向公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)使用單位和個人調(diào)取與案件有關(guān)的信息資料的，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法如實提供。因執(zhí)法工作需要，行政管理部門可以無償查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的信息資料。
為了維護社會治安秩序和實施道路交通安全管理以及消防監(jiān)督管理，縣級以上行政主管部門可責(zé)令相關(guān)單位將內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)的信息接入指定的公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)，依法使用單位內(nèi)部的圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備。
第十三條 行政管理部門工作人員查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)信息資料時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）工作人員不少于二人；
（二）出示工作證件；
（三）出示所在單位出具的證明文件；
（四）履行登記手續(xù)；
（五）遵守公共安全圖像信息的使用、保密制度。
第十四條 從事公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、維護和使用的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）嚴格執(zhí)行國家安全保密規(guī)定，對特定時段的敏感、保密圖像信息服從公安機關(guān)的保密管理；
（二）嚴格限制圖像監(jiān)控系統(tǒng)知密人員的范圍，并登記注冊；
（三）采取必要措施確保圖像監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
（四）妥善保管圖像監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計圖紙以及有關(guān)資料，自覺接受行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)；
（五）監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)工作人員應(yīng)經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn)，具備一定的政治素質(zhì)和專業(yè)技能；
（六）積極主動配合政府有關(guān)部門維護社會治安秩序；
第十五條 從事公共安全圖像系統(tǒng)建設(shè)、維護和使用的單位和個人禁止下列行為：
（一）盜竊、損毀、擅自移動圖像監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
（二）故意隱匿、篡改、泄露和毀棄圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；
（三）擅自改變圖像監(jiān)控系統(tǒng)用途；
（四）拒絕、阻礙行政主管部門工作人員依法使用圖像監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
（五）影響圖像監(jiān)控系統(tǒng)正常使用的其他行為。
第十六條 對公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)成績突出的單位和個人，應(yīng)予以表彰、獎勵。
第十七條 單位和個人通過公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集的信息為偵查機關(guān)偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的，應(yīng)予以獎勵。
第十八條 單位和個人違反本辦法第八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)在重要場所和部位安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備而未安裝的，由有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工，依照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《娛樂場所管理條例》、《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。單位和個人損壞公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，均須承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。
第十九條 違反本辦法第十四條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、和第十五條（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的，由縣級以上行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，對單位處1000元以上2萬元以下罰款，對個人處500元以上5000元以下罰款；
違反本辦法第十三條第（一）項或第十四條（一）項規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
第二十條 行政主管部門及其工作人員依照本辦法第十二條的規(guī)定使用單位內(nèi)部的圖像監(jiān)控系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)控信息中涉及到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私嚴格保密。違者，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 深圳市公安局可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十二條 本辦法自 年 月 日起施行。
