第1篇 建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理，是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況，依法進(jìn)行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。

第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；

（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；

（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費用挪作他用的；

（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的；

（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)I(yè)工程不依法分包的；

（七）對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的；

（八）對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的；

（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；

（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；

（三）施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的；

（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；

（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格的；

（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收的；

（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計）；

（八）對所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

（九）工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；

（三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理，或未實施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；

（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的；

（五）未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的；

（六）施工現(xiàn)場暫時停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護(hù)的；

（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計）；

（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；

（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

（三）對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的；

（四）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進(jìn)行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一） 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的；

（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時向有關(guān)主管部門報告的；

（三）未對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和專項安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用進(jìn)行監(jiān)督的；

（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；

（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章? 人員量化扣分

第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的；

（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的；

（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所管理的工程項目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）所管理的工程項目，因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的；

（三）所管理的工程項目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的；

（四）未按要求制定專項施工方案的（每缺一項）；

（五）未按專項施工方案組織施工的；

（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；

（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。

第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；

（二）未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（三）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

（四）未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的；

（五）沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；

（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的；

（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；

（八）施工現(xiàn)場暫時停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的；

（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的；

（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；

（三）未落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

（四）未落實施工安全操作規(guī)程的；

（五）未落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的；

（六）未落實安全檢查制度的；

（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計）；

（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的；

（二）所管理的工程項目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的；

（三）未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進(jìn)行施工安全管理的；

（四）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的；

（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗或安裝驗收的；

（三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；

（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的；

（五）未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的；

（六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的；

（二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；

（三）未落實施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報廢制度的；

（四）未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的；

（五）無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；

（六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；

（七）施工臨時用電未實行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；

（八）施工臨時用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的；

（九）施工臨時用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的；

（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；

（十一）臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的；

（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計）；

（十三）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）各分項檢查評分表子項目的保證項目的（每一條）。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細(xì)則的；

（二）未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查，或未按規(guī)定組織專項驗收的；

（三）所監(jiān)理的工程項目，在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可（或開工報告）或施工單位（含分包單位）無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工，而未能及時作出停工處理，未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的；

（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實整改措施的；

（三）未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查的；

（四）未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）情況實施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；

（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定對安全防護(hù)、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的；

（二）因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的；

（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的；

（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；

（五）施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的；

（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未按安全責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的；

（二）對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的；

（三）對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的；

（四）對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的；

（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；

（二）未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實施安全檢查評分的；

（三）對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；

（四）未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查評分和對存在問題作出處理的；

（二）無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的；

（三）未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi)，扣分分值累計達(dá)到總分值，由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報省建設(shè)行政主管部門備案。

第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實清楚、證據(jù)充分。

第三十五條 實施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。

在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達(dá)。

第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計算，累加分值。

第三十七條 實施扣分時，施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實施扣分；無法分清主要責(zé)任人的，對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。

第三十八條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達(dá)到30分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。

第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員，在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個月，連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。

第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第2篇 建筑工程安全質(zhì)量管理

我國的建筑工程安全質(zhì)量管理

1 質(zhì)量管理的相關(guān)介紹

1.1 質(zhì)量管理的定義

質(zhì)量管理(quality management)是指企業(yè)在經(jīng)營過程中依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展方向,確定產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、各部門質(zhì)量管理的原則,并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來使其實現(xiàn)的所有管理職能的全部活動。

1.2 質(zhì)量管理的發(fā)展歷程

質(zhì)量管理的開端要追溯到十九世紀(jì)泰勒的科學(xué)管理,發(fā)展至今已有百家的歷程。在這個過程中,質(zhì)量管理經(jīng)歷了幾個階段性的進(jìn)展。

1.2.1 質(zhì)量檢驗階段

20世紀(jì)前,產(chǎn)品質(zhì)量主要依靠操作者本人的技藝水平和經(jīng)驗來保證,屬于“操作者的質(zhì)量管理”。20世紀(jì)初,以泰勒為代表的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生,促使產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗從加工制造中分離出來,質(zhì)量管理的職能由操作者轉(zhuǎn)移給工長,是“工長的質(zhì)量管理”。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高,產(chǎn)品有了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公差制度也日趨完善,各種檢驗工具和檢驗技術(shù)也隨之發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)開始設(shè)置檢驗部門,有的直屬于廠長領(lǐng)導(dǎo),這時是“檢驗員的質(zhì)量管理”。上述幾種做法都屬于事后檢驗的質(zhì)量管理方式。

1.2.2 統(tǒng)計質(zhì)量控制階段

1924年,美國數(shù)理統(tǒng)計學(xué)家w.a.休哈特提出控制和預(yù)防缺陷的概念。他運用數(shù)理統(tǒng)計的原理提出在生產(chǎn)過程中控制產(chǎn)品質(zhì)量的“6σ”法,繪制出第一張控制圖并建立了一套統(tǒng)計卡片。與此同時,美國貝爾研究所提出關(guān)于抽樣檢驗的概念及其實施方案,成為運用數(shù)理統(tǒng)計理論解決質(zhì)量問題的先驅(qū),但當(dāng)時并未被普遍接受。以數(shù)理統(tǒng)計理論為基礎(chǔ)的統(tǒng)計質(zhì)量控制的推廣應(yīng)用始自第二次世界大戰(zhàn)。由于事后檢驗無法控制武器彈藥的質(zhì)量,美國國防部決定把數(shù)理統(tǒng)計法用于質(zhì)量管理,并由標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會制定有關(guān)數(shù)理統(tǒng)計方法應(yīng)用于質(zhì)量管理方面的規(guī)劃,成立了專門委員會,并于1941~1942年先后公布一批美國戰(zhàn)時的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3 全面質(zhì)量管理階段

20世紀(jì)50年代以來,隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,人們對產(chǎn)品的質(zhì)量從注重產(chǎn)品的一般性能發(fā)展為注重產(chǎn)品的耐用性、可靠性、安全性、維修性和經(jīng)濟(jì)性等。在生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)管理中要求運用系統(tǒng)的觀點來研究質(zhì)量問題。在管理理論上也有新的發(fā)展,突出重視人的因素,強(qiáng)調(diào)依靠企業(yè)全體人員的努力來保證質(zhì)量此外,還有“保護(hù)消費者利益”運動的興起,企業(yè)之間市場競爭越來越激烈。在這種情況下,美國a.v.費根鮑姆于60年代初提出全面質(zhì)量管理的概念。他提出,全面質(zhì)量管理是“為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上、并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù),把企業(yè)各部門在研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量方面的活動構(gòu)成為一體的一種有效體系”。

1.3 質(zhì)量管理的相關(guān)特性

質(zhì)量管理的發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展密切相關(guān)?，F(xiàn)代關(guān)于質(zhì)量的概念包括對社會性、經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)性三方面的認(rèn)識。

1.3.1 質(zhì)量的社會性

質(zhì)量的好壞不僅從直接的用戶,而是從整個社會的角度來評價,尤其關(guān)系到生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、生態(tài)平衡等問題時更是如此。

1.3.2 質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性

質(zhì)量不僅從某些技術(shù)指標(biāo)來考慮,還從制造成本、價格、使用價值和消耗等幾方面來綜合評價。在確定質(zhì)量水平或目標(biāo)時,不能脫離社會的條件和需要,不能單純追求技術(shù)上的先進(jìn)性,還應(yīng)考慮使用上的經(jīng)濟(jì)合理性,使質(zhì)量和價格達(dá)到合理的平衡。

1.3.3 質(zhì)量的系統(tǒng)性

質(zhì)量是一個受到設(shè)計、制造、使用等因素影響的復(fù)雜系統(tǒng)。費根堡姆認(rèn)為,質(zhì)量系統(tǒng)是指具有確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和為交付使用所必須的管理上和技術(shù)上的步驟的網(wǎng)絡(luò)。

質(zhì)量管理發(fā)展到全面質(zhì)量管理,是質(zhì)量管理工作的又一個大的進(jìn)步,統(tǒng)計質(zhì)量管理著重于應(yīng)用統(tǒng)計方法控制生產(chǎn)過程質(zhì)量,發(fā)揮預(yù)防性管理作用,從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。然而,產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程不僅與生產(chǎn)過程有關(guān),還與其他許多過程、許多環(huán)節(jié)和因素相關(guān)聯(lián),這不是單純依靠統(tǒng)計質(zhì)量管理所能解決的。全面質(zhì)量管理相對更加適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)對質(zhì)量管理整體性、綜合性的客觀要求,從過去限于局部性的管理進(jìn)一步走向全面性、系統(tǒng)性的管理。

2 目前質(zhì)量管理中所應(yīng)用的管理方法

6σ管理法是一種統(tǒng)計評估法,核心是追求零缺陷生產(chǎn),防范產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險,降低成本,提高生產(chǎn)率和市場占有率,提高顧客滿意度和忠誠度。6σ管理既著眼于產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,又關(guān)注過程的改進(jìn)。“σ”在統(tǒng)計學(xué)上用來表示標(biāo)準(zhǔn)偏差值,用以描述總體中的個體離均值的偏離程度,測量出的σ表征著諸如單位缺陷、百萬缺陷或錯誤的概率性,σ值越大,缺陷或錯誤就越少。6σ是一個目標(biāo),這個質(zhì)量水平意味的是所有的過程和結(jié)果中,99.99966%是無缺陷的,也就是說,做100萬件事情,其中只有3.4件是有缺陷的,這幾乎趨近到人類能夠達(dá)到的最為完美的境界。6σ管理關(guān)注過程,特別是企業(yè)為市場和顧客提供價值的核心過程。6σ是當(dāng)前質(zhì)量管理中很重要的管理方法。

3 質(zhì)量管理在各個領(lǐng)域中的應(yīng)用

3.1 在石化企業(yè)中的應(yīng)用

質(zhì)量管理在石化企業(yè)中有很多成功的應(yīng)用案例,通過質(zhì)量管理的實施,改變了傳統(tǒng)石化企業(yè)的質(zhì)量文化觀,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量管理體制的創(chuàng)新和管理流程的再造,并結(jié)合質(zhì)量管理制度方面的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變員工觀念、完善質(zhì)量考核指標(biāo)體系。最終通過質(zhì)量管理在企業(yè)中的實行,取得質(zhì)量績效的顯著提升。蘭州石化公司就進(jìn)行了成功的質(zhì)量管理。

3.2 在新產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用

在市場競爭異常激烈的今天,一個企業(yè)必須不斷的更新產(chǎn)品,才能適應(yīng)產(chǎn)品生命周期縮短的要求,尤其在當(dāng)今,生產(chǎn)技術(shù)更新快、產(chǎn)品品種不斷增多,企業(yè)只有在新產(chǎn)品的推出上搶占先機(jī)才能在市場競爭中立足。

通過項目質(zhì)量管理方法和新產(chǎn)品開發(fā)的結(jié)合,能準(zhǔn)確的制定出開發(fā)計劃及發(fā)現(xiàn)在開發(fā)過程中可能遇到的質(zhì)量問題,并找出相應(yīng)的解決辦法,縮短開發(fā)時間,提高開發(fā)的成功率。質(zhì)量評估又能為以后開發(fā)新產(chǎn)品提供經(jīng)驗和教訓(xùn)。新產(chǎn)品開發(fā)有利于企業(yè)的成長、進(jìn)步和競爭能力的提高,企業(yè)只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、推出新產(chǎn)品,才能立于不敗之地。

3.3 在港口服務(wù)中的應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口之間的競爭不斷激烈,港口服務(wù)質(zhì)量越來越受到重視,港口服務(wù)質(zhì)量的提升將成為港口競爭力提高的重要因素。質(zhì)量管理成為眾多港口所選擇地管理模式。通過質(zhì)量管理,首先可以分析港口服務(wù)質(zhì)量的特性,并在此基礎(chǔ)上可以制定港口服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,完善對港口質(zhì)量服務(wù)的管理,進(jìn)而提高港口的競爭力。

第3篇 淺談建筑工程施工安全管理

當(dāng)前，我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時期，建筑業(yè)規(guī)模逐年加大，其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體，建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù)，快速，健康的發(fā)展，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。

一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述

建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，需運用多種學(xué)科的理論和辦法從各個不同學(xué)科的側(cè)面，研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素，從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強(qiáng)，高層，超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn)，工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用，建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，同時充分發(fā)揮市場機(jī)制，調(diào)動社會，企業(yè)的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運用，探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式，如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險等，從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)控。

安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益，社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，市場競爭的頭等大事，通過完善立法，加強(qiáng)監(jiān)督，增加收入，科技進(jìn)步，綜合治理等手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二．建筑施工企業(yè)當(dāng)前對安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度

當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，重效益，輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。

從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看，其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)，教育。包括違規(guī)設(shè)計、違章指揮、和作業(yè)，無安全技術(shù)措施，未作安全技術(shù)交底，從業(yè)人員素質(zhì)低，安全生產(chǎn)資金投入不足，安全責(zé)任不明確，應(yīng)急救援機(jī)制不健全等，并且絕大多數(shù)事故是違章所致，事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力，未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。

三、責(zé)任到位，國家重視安全生產(chǎn)的措施

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同志強(qiáng)調(diào)，搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，法律法規(guī)中規(guī)定，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入，對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項安全檢查，并做好安全監(jiān)督工作。

時刻牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀，安全效益的經(jīng)濟(jì)觀，預(yù)防為主的科學(xué)觀。

第4篇 建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理規(guī)定

第一條 (目的)為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 (定義)本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護(hù)、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。

建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護(hù)、文明施工措施費。

第四條 (與《建筑安裝工程費用項目組成》關(guān)系)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)[2003]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設(shè)施費,安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條(設(shè)計階段費用確定)建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制建筑工程概(預(yù))算時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費率,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費。

第六條 (招投標(biāo)階段費用確定)依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目工程量清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。投標(biāo)方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)測定的費率。

第七條 (合同內(nèi)容)建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。

實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第八條 (費用支付與施工許可證關(guān)系)建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時,應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 (建設(shè)單位義務(wù))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費。

第十條 (工程監(jiān)理單位義務(wù))工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費用情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告。

第十一條 (施工單位義務(wù))施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費專款專用,在財務(wù)管理中單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用負(fù)總責(zé),專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費用。

第十二條 (建設(shè)主管部門職責(zé))建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 (建設(shè)單位法律責(zé)任)建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。

第十四條 (施工單位法律責(zé)任)施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條 (建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任)建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 (實施細(xì)則)各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。

第十七條 (解釋權(quán))本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 (實施日期)本規(guī)定自2005年月日起施行。

第5篇 建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》（財政部令第33號）、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企〔2006〕478號）、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）等法律法規(guī)，及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。

第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬, 杜絕截留。

第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。

第五條 本辦法適用于xxx項目工程的施工安全措施費用管理。

第二章? 各部門職責(zé)

第六條? 安全環(huán)保部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費用的投入，杜絕截留。

3、協(xié)助本單位財務(wù)部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。

4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃，交本單位的施預(yù)部門計算費用。

5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達(dá)。

第七條? 財會部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；

2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費用的投入;

3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。

4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。

第八條 工程部職責(zé)

1、在編制施工組織設(shè)計及方案時，負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。

2、根據(jù)審批的施組及方案，負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量，交單位的施預(yù)部門分別計算費用。

3、認(rèn)真落實方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按方案執(zhí)行。

第九條 計合部職責(zé)

1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。

2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃，編制預(yù)算報告。

3、在辦理相關(guān)計量支付時，應(yīng)單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進(jìn)行計量。

第十條 機(jī)電部職責(zé)

1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求，按季、年度編制安全投入計劃，進(jìn)入單位生產(chǎn)計劃。

2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時，應(yīng)單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。

3、認(rèn)真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。

4、積極配合相關(guān)部門，作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。

第十一條? 物資部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。

2、根據(jù)施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預(yù)部門計算費用。

3、根據(jù)本單位安全管理要求，會同相關(guān)部門提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計劃，交單位的施預(yù)部門計算費用。

4、在租賃及購買材料時，應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場。

第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍

第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，項目安全生產(chǎn)費用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價的1.5%；

安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2007〕139號）文件規(guī)定，鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出

1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施；

2、施工場地安全圍擋設(shè)施；

3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）；

4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置；

5、隧道瓦斯檢測設(shè)備；

6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施；

7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品；

8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險裝置；

9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置；

10、防治邊幫滑坡設(shè)備；

11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等；

12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施；

13、各種安全警示、警告標(biāo)志；

14、航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等；

15、安全防護(hù)通訊設(shè)備；

16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出

1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>

2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；

3、急救藥箱及器材；

4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各種消防設(shè)備和器材；

7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)用品支出；

8、其他救援器材、設(shè)備。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出

1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費；

2、聘請專家參與安全檢查和評價費用；

3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出

1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用；

第6篇 現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀及建議措施研究探討

前言：安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定需要。安全管理是一項系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀

98年《建筑法》的頒布實施,標(biāo)志著我國建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和科學(xué)地位;基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系;初步實現(xiàn)安全工作信息化管理和對施工現(xiàn)場實施安全管理體系評價。但是,當(dāng)前建筑安全管理工作存在著如下不足。

1、安全意識淡薄

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對安全生產(chǎn)工作沒有充分重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,加上大部分工人由于自身素質(zhì)較低,相應(yīng)的也會安全意識淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律而造成安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系而造成的。一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后。二是我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后,標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低,無法對施工隊進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

我國雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動保護(hù)、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);存在著重復(fù)和交叉管理的問題。

二、加強(qiáng)工程施工安全管理的幾點必要措施

1、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

1.1針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。

1.2根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。

1.3均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

2、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理

2.1項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。

2.2安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

2.3 機(jī)電負(fù)責(zé)人：保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。

2.4施工工長負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

第7篇 建筑工程十大高危作業(yè)危險及安全管理措施

一、高處作業(yè)安全管理

（一）鋼結(jié)構(gòu)安裝登高

鋼結(jié)構(gòu)安裝和吊裝時，作業(yè)人員除配備一般的高處作業(yè)防護(hù)用品外，對不同的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的施工應(yīng)采取有針對性的安全防護(hù)措施。

1.鋼柱安裝登高，可使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯，鋼柱以及梁等構(gòu)件施工所需的直爬梯及其它登高用具等，都要在構(gòu)件制作圖上繪出并附加說明，使用的操作平臺要設(shè)防護(hù)欄桿，欄桿高度不得低于1200mm。

2.登高安裝鋼梁時，可視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架，須在梁面上行走時，梁面護(hù)欄橫桿可用鋼索等，如用繩，繩的自然下垂度應(yīng)不大于其長度的1/20，并應(yīng)控制在10cm以內(nèi)，也可用鋼管扣件做護(hù)欄，但其下端應(yīng)采取穩(wěn)定的錨固措施。

3.在鋼屋架上下弦從事登高作業(yè)時，對于三角形屋架需在屋脊處，梯形屋架需在兩端，設(shè)置攀登時上下用的梯架。其材質(zhì)可用鋼管、鋼筋、毛竹或原木，踏步間距應(yīng)不大于30cm，毛竹的稍徑不宜小于70mm。屋架吊裝以前，應(yīng)事先在上弦處設(shè)置欄桿柱和橫桿做防護(hù)設(shè)施，并在左右梁下弦之間張掛安全平網(wǎng)，吊裝完畢后，即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

（二）懸空作業(yè)

1.在周邊臨空狀態(tài)下，無立足點或無可靠立足點的條件下進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為懸空作業(yè)。因此，進(jìn)行懸空高處作業(yè)時，需要建立可靠的立足點，并視具體情況，配備防護(hù)欄桿網(wǎng)、欄桿或其它安全設(shè)施。懸空作業(yè)中所使用的索具、腳手架、吊盤、吊籠、平臺等設(shè)備，產(chǎn)品要購置經(jīng)過試驗、鑒定的合格品，投入使用前要加以檢查和認(rèn)證，使用后要妥善保管。懸空作業(yè)在施工現(xiàn)場較為常見，主要有構(gòu)件吊裝、懸空鋼筋綁扎、混凝土澆搗以及門窗安裝等多種作業(yè)。

（三）構(gòu)件吊裝與管道安裝

1.構(gòu)件吊裝

鋼結(jié)構(gòu)吊裝，盡可能先在地面上組裝構(gòu)件，盡量避免減少在懸空狀態(tài)下進(jìn)行的作業(yè)，同時還要預(yù)先搭設(shè)好在高處進(jìn)行的臨時固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的安全防護(hù)設(shè)施，并隨構(gòu)件同時起吊就位。對拆卸時的安全措施，也應(yīng)該予以考慮落實。

預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋架、桁架等大型構(gòu)件，在吊裝前，也要搭設(shè)好進(jìn)行懸空作業(yè)所需要的安全設(shè)施。

2.管道安裝

安裝管道時，可設(shè)操作平臺為立足點，不得在安裝中的管道上站立和行走，尤其是橫向的管道，盡管看起來表面是平的，但并不具有承載施工人員重量的能力，稍不留意就會發(fā)生危險，所以決不可以站立或依靠，要嚴(yán)格加以禁止。

（四）鋼筋綁扎

進(jìn)行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架的高處作業(yè)，都要搭設(shè)操作平臺和掛安全網(wǎng)。懸空大梁的鋼筋綁扎，施工人員要站在支架腳手板或操作平臺上進(jìn)行作業(yè)。綁扎柱或墻的鋼筋，不能在鋼筋骨架上站立或攀登上下。綁扎3m以上的柱鋼筋，還需在柱的周圍搭設(shè)操作用的臺架。3m以下的鋼筋可在地面上綁扎，然后整體吊立。

（五）混凝土澆搗

澆搗離地面2m以上的框架、過梁、雨棚和小平臺等，需搭設(shè)操作平臺。操作人員不能站在模板或撐桿件上操作。澆筑拱形結(jié)構(gòu)，要從結(jié)構(gòu)兩邊的端部對稱地相向進(jìn)行。澆筑儲倉要將下口先行封閉，然后搭設(shè)腳手架以防止人員墜落。

（六）懸空門窗作業(yè)

安裝門窗樘、扇，進(jìn)行油漆及進(jìn)行安裝玻璃作業(yè)時，操作人員不得站在樘子或陽臺欄板上作業(yè)。當(dāng)門、窗臨時固定，封填材料尚未達(dá)到其應(yīng)有的強(qiáng)度時，不準(zhǔn)手拉門、窗進(jìn)行攀登。另外，安裝外門窗時，作業(yè)人員一定要先行系好安全帶，將保險鉤掛在操作人員上方牢固的物體上，并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以防脫鉤釀成事故。

二、交叉施工作業(yè)管理

（一）引用國家規(guī)定

《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80—91中對交叉作業(yè)有以下要求：

第5.2.1條? 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2.2條? 鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。

第5.2.3條? 鋼模板部件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4條? 結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口(包括井架、施工用電梯的進(jìn)出通道口)，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24m的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5條? 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廊。

（二）交叉作業(yè)的其他管理要求

一）交叉作業(yè)的定義

正在進(jìn)行的作業(yè)對其他作業(yè)造成安全危害或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的施工作業(yè)均稱為交叉作業(yè)。

二）管理措施

1.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)必須指定專人進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，明確雙方的職責(zé)、管理范圍和內(nèi)容，指定各自的安全管理聯(lián)系人，在施工時進(jìn)行的協(xié)調(diào)配合工作要做好書面記錄，并經(jīng)雙方責(zé)任人簽字存檔。

2.加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識，做到“四不傷害”。

3.腳手架作業(yè)必須考慮交叉作業(yè)影響，外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)封閉，外側(cè)每10m分段設(shè)置安全平網(wǎng)，防止物件墜落，禁止在防護(hù)欄桿、平臺等構(gòu)件的下方休息、逗留。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶和其他勞保用品，作業(yè)用的工具必須放在工具袋內(nèi)；腳手架搭設(shè)中或未驗收合格前，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入施工區(qū)，腳手架拆除時外側(cè)要拉警戒線，指定防護(hù)責(zé)任人。拆除影響區(qū)內(nèi)禁止人員進(jìn)入。

4.進(jìn)行吊裝作業(yè)前要通知吊裝影響范圍內(nèi)的人員撤離，并對特殊部位采取安全防護(hù)措施，并指定專人指揮協(xié)調(diào)。

5.明火作業(yè)時下方和周邊不能有易燃易爆物品，并應(yīng)審批動火作業(yè)證，做好消防安全措施，打磨作業(yè)時前方不得有人員和易燃物。

6.在高壓線下方作業(yè)時，必須滿足相關(guān)規(guī)定的安全距離，當(dāng)安全距離不夠時必須采取安全隔離措施。

三、動火作業(yè)

1.易燃易爆有害物質(zhì)

①將動火設(shè)備、管道內(nèi)的物料清洗、置換，經(jīng)分析合格。

②儲罐動火，清除易燃物，罐內(nèi)盛滿清水或惰性氣體保護(hù)。

③設(shè)備內(nèi)通（氮氣、水蒸氣）保護(hù)。

④塔內(nèi)動火，將石棉布浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進(jìn)行隔離。

⑤進(jìn)入受限空間動火，必須辦理《受限空間作業(yè)證》

2.火星竄入其它設(shè)備或易燃物侵入動火設(shè)備

切斷與動火設(shè)備相連通的設(shè)備管道并加盲板、塊隔斷，掛牌，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

3.動火點周圍有易燃物

①清除動火點周圍易燃物，動火附近的下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃后予封閉。

②電纜溝動火，清除溝內(nèi)易燃?xì)怏w、液體，必要時將溝兩端隔絕。

4.泄漏電流（感應(yīng)電）危害

電焊回路線應(yīng)搭接在焊件上，不得與其它設(shè)備搭接，禁止穿越下水道（井）。

5.火星飛濺

①高處動火辦理《高處作業(yè)證》，并采取措施，防止火花飛濺。

②注意火星飛濺方向，用水沖淋火星落點。

6.氣瓶間距不足或放置不當(dāng)

①氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m，二者與動火地點之間均不小于10m。

②氣瓶不準(zhǔn)在烈日下曝曬，溶解乙炔氣瓶禁止臥放。

7.電、氣焊工具有缺陷動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。

8.作業(yè)過程中，易燃物外泄

動火過程中，遇有跑料、串料和易燃?xì)怏w，應(yīng)立即停止動火。

9.通風(fēng)不良

①室內(nèi)動火，應(yīng)將門窗打開，周圍設(shè)備應(yīng)遮蓋，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶劑等易燃物質(zhì)的清洗作業(yè)。

②采用局部強(qiáng)制通風(fēng)；

10.未定時監(jiān)測

①取樣與動火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min，必須重新取樣分析。

②做采樣點應(yīng)有代表性，特殊動火的分析樣品應(yīng)保留至動火結(jié)束。

③動火過程中，中斷動火時，現(xiàn)場不得留有余火，重新動火前應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場條件是否有變化，如有變化，不得動火。

11.監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①監(jiān)火人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實到位，具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化，并堅守現(xiàn)場。

②監(jiān)火人隨時撲滅飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常立即通知動火人停止作業(yè)，聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。

12.應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)

①動火現(xiàn)場備有滅火工具（如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等）。

②固定泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)啟動狀態(tài)。

13.涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施?? 若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設(shè)備檢修作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

14.施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《*級動火作業(yè)證》。

四、進(jìn)入受限空間作業(yè)

1.隔絕不可靠

①與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氮氣管線使用盲板隔斷，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

②拆除相關(guān)管線

2.機(jī)械傷害

辦理設(shè)備停電手續(xù)，切斷設(shè)備動力電源，掛“禁止合閘”警示牌，專人監(jiān)護(hù)。

3.置換不合格

置換完畢后，取樣分析至合格。

4.氧氣不足

設(shè)備內(nèi)氧含量達(dá)18～21％。

5.通風(fēng)不良

①打開設(shè)備通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)。

②采用強(qiáng)制通風(fēng)。

③佩戴空氣呼吸器或長管面具。

④采用管道空氣送風(fēng)，通風(fēng)前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁通入氧氣補(bǔ)氧。

⑤設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。

6.未定時監(jiān)測

①作業(yè)前30min內(nèi)，必須對設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，合格后方可進(jìn)入設(shè)備。

②采樣點應(yīng)有代表性。

③作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)定時監(jiān)測，情況異常立即停止作業(yè)。

7.觸電危害

①設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36v，在潮濕容器、狹小容器風(fēng)作業(yè)應(yīng)小于等于12v。

②使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

8.防護(hù)措施不當(dāng)

①在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；

②在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準(zhǔn)穿戴化纖織物；

③在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,穿戴好防腐蝕護(hù)具

扒渣服 耐酸靴 耐酸手套 護(hù)目鏡。

9.通道不暢

設(shè)備進(jìn)出口通道，不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物。

10.監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①進(jìn)入設(shè)備前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號；

②監(jiān)護(hù)人隨時與設(shè)備內(nèi)取得聯(lián)系，不得脫離崗位；

③監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。

11.應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當(dāng)

①設(shè)備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品；

②設(shè)備內(nèi)事故搶救時,救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實施搶救。

12.涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施?? 若涉及動火、高處、抽堵盲板等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

13.施工條件發(fā)生重大變化

若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《受限空間作業(yè)證》

14.設(shè)備內(nèi)遺留異物

設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外，不得遺留工具及其它物品。

五、臨時用電作業(yè)

1.違章作業(yè)

①作業(yè)人員必須持有電氣安全作業(yè)證。

②臨時用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于2.5米，道路不低于5米。

③所有臨時用電線路，不得采用裸線。

④臨時用電線路架空線，不得在樹上或腳手架上架設(shè)。

2.電纜損壞

暗管埋設(shè)及地下電纜線路應(yīng)設(shè)有“走向”標(biāo)志和安全標(biāo)志，電纜埋設(shè)深度大于0.7 米。

3.配電盤、配電箱短路現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有防雨措施。

4.防止設(shè)施損壞

①臨時用電設(shè)施應(yīng)有漏電保護(hù)器。

②用電設(shè)備、線路容量、負(fù)荷應(yīng)符合要求。

5.防止火災(zāi)爆炸

所使用的臨時電氣設(shè)備和線路須達(dá)到相應(yīng)的防爆要求。

6.作業(yè)條件發(fā)生重大變化

若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《臨時用電作業(yè)證》。

六、封路作業(yè)

1.標(biāo)識不明，信息溝通不暢，影響交通，引發(fā)事故

①作業(yè)前，施工單位在斷路路口設(shè)置交通檔桿、斷路標(biāo)識，為來往的車輛提示繞行線路

②交管部門審批《斷路作業(yè)證》后，立即通知調(diào)度等有關(guān)部門。

2.作業(yè)期間，無適當(dāng)安全措施或不到位，引發(fā)交通事故或人員傷害事故

①斷路作業(yè)過程中，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄、交通警告牌，夜間應(yīng)懸掛警示紅燈

②在斷路施工作業(yè)時，施工單位應(yīng)設(shè)置安全巡檢員，保證在應(yīng)急情況下公路的隨時暢通。

③在斷路施工作業(yè)期間，施工單位不得隨意亂堆施工材料。

3.作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場清理不徹底，阻礙交通，能上能引發(fā)事故

①斷路作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，撤除現(xiàn)場和路口設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)志、圍欄、警告牌、警示紅燈，報交管部門。

②交管部門到現(xiàn)場檢查核實后，通知各有關(guān)單位斷路工作結(jié)束，恢復(fù)交通

4.變更未經(jīng)審批，引發(fā)事故

①斷路作業(yè)應(yīng)按《斷路作業(yè)證》的內(nèi)容進(jìn)行，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《斷路作業(yè)證》，嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。

②在《斷路作業(yè)證》規(guī)定的時間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時，由斷路申請單位重新辦理。

5.涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施

若涉及高處、動土等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

6.施工條件發(fā)生重大變化

若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《斷路作業(yè)證》。

七、爆破作業(yè)

1.爆破工程，必須嚴(yán)格按照項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或主管部門批準(zhǔn)后的專項施工方案作業(yè)。

2.爆破作業(yè)人員(包括爆破員、爆破器材保管員、安全員和爆破器材押運員)須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格，并取得公安部門發(fā)給的有效安全作業(yè)證后，持證上崗操作。

3.聯(lián)結(jié)導(dǎo)火索和火雷管，必須在專用房內(nèi)加工。房內(nèi)不準(zhǔn)有電氣、金屑設(shè)備，無關(guān)人員不得入內(nèi)。

4.切割導(dǎo)火索或?qū)П鳎仨氂娩h利小刀，禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導(dǎo)火索長度不得小于1m，導(dǎo)爆索禁止撞擊、拋擲、踩踏。切割導(dǎo)火索或?qū)П鞯呐_桌上，不得放置雷管。

5.加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進(jìn)行，并按所需數(shù)量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。

6.裝藥要用術(shù)竹棒輕塞，嚴(yán)禁用力抵入和使用金屬棒搗實。禁止使用凍結(jié)、半凍結(jié)或半熔化的硝化甘油炸藥。

7.峒室法爆破藥室內(nèi)的照明未安起爆體前，其電壓應(yīng)用低壓電。安起爆體時，必須用手電筒或在峒外用透光燈照明。

8.放炮必須有專人指揮，事先設(shè)立警戒范圍，規(guī)定警戒時間、信號標(biāo)志，并派出警戒人員，起爆前要進(jìn)行檢查，必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避人安全地點后方準(zhǔn)起爆，警報解除后方可放行；炮工的掩蔽所必須堅固，道路必須暢通。

9.電力爆破應(yīng)遵守下列要求：

(1)電源應(yīng)有專人嚴(yán)格控制，起爆器應(yīng)有專人保管，閘刀箱要上鎖。不到放炮時間，不準(zhǔn)將把手或鑰匙插入起爆器或接線盒內(nèi)。

(2)同一路電爆應(yīng)使用同廠、同批、同牌號的雷管，各雷管的電阻誤差，應(yīng)控制在±0.2n以內(nèi)。

(3)接線前先將電雷管的腳線聯(lián)接短路，待接母線時解開，連接母線應(yīng)從藥包開始向電源方向敷設(shè)．主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好，防止誤觸電。

(4)裝藥時，嚴(yán)禁將電爆機(jī)地線接在金屬管道和鐵軌上。雷雨天氣不準(zhǔn)露天電力爆破，如中途遇雷電時，應(yīng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端聯(lián)成短路。

(5)聯(lián)線時，必須將手提燈撤出工作面3m以外。用手電照明時，應(yīng)離聯(lián)線地點1.5m以外。

(6)在電爆網(wǎng)路敷設(shè)后，待人員撤至安全地區(qū)，然后用歐姆表或電橋檢查網(wǎng)路導(dǎo)電是否良好，測量出來的電阻與計算電阻相差不得超過10％。

10.水下爆破應(yīng)遵守下列要求：

(1)水下爆破一般采用裸露藥包法和炮眼法。炸藥應(yīng)選用沒有變質(zhì)和防水性能好的，如果選用其他炸藥，必須采取嚴(yán)密的防水措施。

(2)水下爆破應(yīng)采用電力起爆。除遵守上述電力爆破有關(guān)要求外，其電雷管腳線和電力主線都要做到防水、絕緣。

(3)水下鉆眼時，應(yīng)使用帶有套管的鉆眼機(jī)。裝藥及爆破時，要劃定危險區(qū)域，并設(shè)立警戒標(biāo)志和值勤人員，必要時應(yīng)封航。

(4)裝藥時，要按順序進(jìn)行，一般先上游后下游依次對號人孔，以免潛水員掛斷起爆電線。

(5)裝藥及爆破時，潛水員及炮工不得攜帶對講機(jī)和手電筒上船，施工現(xiàn)場亦應(yīng)切斷一切自源。

(6)水下裸露爆破。一定要將藥包固定在爆破點上，嚴(yán)防潛水員返回時把藥包掛起來。爆破時，裝藥的船應(yīng)移向上游。

1l.使用火雷管時，導(dǎo)火索點火只準(zhǔn)用專用香棒，不準(zhǔn)使用香煙、火柴或其他明火。

12.火炮群和電炮群在同一施工地段，先點火炮，后合電閘；點火炮不得兩人在同一方向先后點炮，每人點炮數(shù)目不得超過15個點。起爆后，均不得在最后一炮爆炸之后20min前進(jìn)人工作面。

13.露天爆破安全警戒距離半徑：裸露藥包、深眼法、峒室法不得小于400m；炮眼法(淺眼瑩)、荮壺法不得小于200m。

14.坑道內(nèi)兩個鄰近工作面之間的厚度小于20m時，一方起爆另一方工作人員應(yīng)全部撤離工作面。

15.放炮后最少要兩人巡視放炮地點，檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。

16.瞎炮處理應(yīng)遵守下列要求：

(1)電力爆破通電后沒有起爆，應(yīng)將主線從電源上解開，接成短路。此時若要進(jìn)入現(xiàn)場，如襲用即發(fā)雷管不得早于短路后5minl如使用延期雷管，不得早于短路后15min。

(2)由于接線不良造成的瞎炮，可以重新接線起爆。

(3)嚴(yán)禁用掏挖或者在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥，應(yīng)在距離原炮眼60cm外的地方，另打眼放炮。

(4)在瞎炮未處理完畢前，嚴(yán)禁在該地點進(jìn)行其他作業(yè)。

八、基坑開挖

1.管線、電纜破壞，造成事故

①電力電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實。

②電信電纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實。

③地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實。

④動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)輕輕挖掘，禁止使用抓斗等機(jī)械工具。

⑤已按施工方案圖劃線施工

⑥道路施工作業(yè)已報；交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門

2.發(fā)生坍塌

①多人同時挖土應(yīng)保持一定的安全距離。

②挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖地腳的辦法，挖出的土方不準(zhǔn)堵塞下水道和窨井。

③開挖沒有邊坡的溝、坑等必須設(shè)支撐，開挖前，設(shè)法排除地表水，當(dāng)挖到地下水位以下時，要采取排水措施。

④已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐。

⑤作業(yè)人員必須戴安全帽?？?、槽、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走。

3.出現(xiàn)中毒

①備有可燃?xì)怏w檢測儀、有毒介質(zhì)檢測儀。

②作業(yè)人員必須佩戴防護(hù)器具。

③人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實：a梯子b、修邊坡。

4.造成墜落

①作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置。

②作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明：a普通燈b防爆燈。

③作業(yè)人員上下時要鋪設(shè)跳板。

5.涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施

若涉及高處、斷路等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

6.施工條件發(fā)生重大變化

若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《動土作業(yè)證》。

九、起重吊裝作業(yè)

1.無證操作

吊裝和指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗.

2.指揮混亂

非緊急意外情況下，現(xiàn)場專人統(tǒng)一指揮,信號明確。

3.無警戒線或警示標(biāo)志

有完善的吊裝方案,劃定警戒線，設(shè)置安全標(biāo)志，禁止非施工人員入內(nèi)。

4.作業(yè)條件不良

①夜間作業(yè)現(xiàn)場要有足夠的照明。

②遇暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)等惡劣氣象條件，須停止作業(yè)。

5.未嚴(yán)格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”

①指揮信號不明或亂指揮不吊；

②超負(fù)荷或物件重量不明不吊；

③斜拉重物不吊；

④光線不足，看不清重物不吊；

⑤重物下站人不吊；

⑥重物埋在地下不吊；

⑦重物緊固不牢，繩打結(jié)，繩不齊不吊；

⑧棱刃物件沒有放墊措施不吊；

⑨安全裝置失靈不吊；

⑩重物超過人頭不吊。

6.涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施

①吊裝過程中如需阻斷道路交通，應(yīng)辦理《斷路作業(yè)證》。

②吊裝現(xiàn)場，作業(yè)人員登2米以上高處作業(yè)時，應(yīng)辦理《高處作業(yè)證》。

③涉及其他危險作業(yè)須辦理相關(guān)作業(yè)證。

十、盲板抽堵作業(yè)

1.盲板有缺陷? 盲板材質(zhì)要適宜，厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計算，高壓盲板應(yīng)經(jīng)探傷合格，盲板應(yīng)有一個兩個手柄，便于辨識、抽堵，應(yīng)選用與之相配的墊片。

2.危險有害物質(zhì)（能量）突出

①在拆裝盲板前，應(yīng)將管道壓力泄至常壓或微正壓；

②嚴(yán)禁在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上抽堵盲目板作業(yè)；

③氣體溫度應(yīng)小于60℃；

④作業(yè)人員嚴(yán)禁正對危險有害物質(zhì)(能量)可能突出的方向，作好個人防護(hù)。

3.明火及其它火源在易燃易爆場所作業(yè)時，作業(yè)地點30m內(nèi)不得有動火作業(yè)；工作照明使用防爆燈具；使用防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。

4.操作失誤

①抽堵多個盲板時，應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號，由作業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮；

②每個抽堵盲板處應(yīng)設(shè)標(biāo)牌表明盲板位置。

5.通風(fēng)不良

①將門窗打開，加強(qiáng)自然通風(fēng)；

②采用局部強(qiáng)制通風(fēng)。

6.監(jiān)護(hù)不當(dāng)

①作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)結(jié)束前監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場；

②監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認(rèn)安全措施落實到位，具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化。

7.應(yīng)急不足

作業(yè)復(fù)雜、危險性大的場所，除監(jiān)護(hù)人外，其他相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

8.涉及危險作業(yè)組合，未落實相應(yīng)安全措施??? 若涉及動火、受限空間、高處等危險作業(yè)時，應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。

9.作業(yè)條件發(fā)生重大變化

若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。

第8篇 淺議建筑工程安全管理與診斷

一.引言

近一段時期以來，隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，大量的農(nóng)民工，以及一批資質(zhì)不全、管理混亂的施工企業(yè)開始進(jìn)入建筑工程領(lǐng)域，使得安全事故頻發(fā)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的損失。以下是某省自2003年以來所發(fā)生的部分重大安全事故的原因、損失及傷亡情況統(tǒng)計表：

表1? 某省重大傷亡事故統(tǒng)計明細(xì)表

二.原因分析

從以上部分安全事故中，我們可以發(fā)現(xiàn)安全事故一但發(fā)生，往往是人命關(guān)天，損失巨大，它不僅影響到工程的進(jìn)度、投資的收益，還嚴(yán)重的影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定，這與我們的建設(shè)方針是背道而馳的。究其原因可以發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個方面：

1.操作人員素質(zhì)低，大多未經(jīng)任何正規(guī)培訓(xùn)，擅自從事高危險作業(yè)。如在安彩信益二期1#c煙囪工程事故中，當(dāng)日從事井架拆卸作業(yè)的42人中，絕大多數(shù)為臨時招募的本地農(nóng)民工，未經(jīng)任何安全作業(yè)培訓(xùn)，最終釀成21死，9傷的重大工程事故。

2.施工單位資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場管理混亂，不按規(guī)定履行其職責(zé)，但又沒能得到及時監(jiān)督、糾正。

3.，監(jiān)理沒能發(fā)揮有效的監(jiān)督管理職能，在對安全施工的監(jiān)督管理上缺乏有力的機(jī)制?？v觀一系列的安全事故，幾乎全都有監(jiān)理單位存在，但在施工過程中一些基本的違反安全操作規(guī)程的做法卻并沒的到及時的查處。

4. 工程管理制度存在缺陷。僅依靠政府部門定期對施工單位的安全施工檢查，很難達(dá)到發(fā)現(xiàn)與制止工程事故的目的。

5.“三違現(xiàn)象”嚴(yán)重：違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反基本建設(shè)程序已成為形成工程事故的直接原因。

任何一起安全事故的發(fā)生都是幾項原因的綜合，而制定一套行之有效的制約機(jī)制，改變現(xiàn)有安全管理體系則是當(dāng)務(wù)之急。對此筆者認(rèn)為實施現(xiàn)場安全監(jiān)理，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度是一項有效的辦法。

第9篇 建筑工程安全管理一般規(guī)定

1、建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、建筑施工企業(yè)從事建筑工程生產(chǎn)活動，必須取得安全生產(chǎn)許可證。

3、從事建筑生產(chǎn)活動的專業(yè)人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

4、在建筑施工企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（簡稱三類人員）職務(wù)，應(yīng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

5、施工現(xiàn)場管理人員和操作人員應(yīng)佩戴身份識別標(biāo)識牌，注明工作單位、姓名、崗位、編號等基本信息。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)建立安全臺帳，及時、全面、真實反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。

第10篇 淺談建筑工程模板支護(hù)安全管理

在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來呈逐漸上升趨勢，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術(shù)與安全管理方法，是預(yù)防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點。

一、前言

據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)（2006年上半年全國建筑安全形勢分析、工作總結(jié)及下半年工作要點）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點。為此，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)模板施工的安全技術(shù)知識，研究模板施工的特點，更好地掌握模板施工技術(shù)與安全管理方法，應(yīng)是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點。結(jié)合檢查工作實際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對模板工程施工安全管理方面的粗淺認(rèn)識。

二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因

1、重組（模）輕支（撐）

從模板工程現(xiàn)場來看，相當(dāng)多的現(xiàn)場模板支撐搭設(shè)不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡化操作程序，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設(shè)置一道水平支撐等…。

從模板工程施工方案看，有些方案設(shè)計比較簡單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置未詳細(xì)注明；有的大跨度或高支模工程方案沒有對模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實際進(jìn)行穩(wěn)定性驗算或設(shè)計計算。有的方案雖然對組模程序、模板加固方法、尺寸校驗等交待明確，而對支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設(shè)滿堂架子”，至多提一句“架體應(yīng)設(shè)縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。

從模板施工管理方面看，有的施工負(fù)責(zé)人未按規(guī)范及批準(zhǔn)的施工方案向模板施工和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中對關(guān)鍵部位沒有進(jìn)控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對問題進(jìn)行跟蹤，沒有及時將發(fā)現(xiàn)問題一一整改，安全責(zé)任不到位…。

2、對模板施工缺乏經(jīng)驗

有的項目部技術(shù)員和安全管理員缺乏對模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認(rèn)識，憑經(jīng)驗辦事。對普通模板與高支模施工特點、技術(shù)與安全要求的差異心中無數(shù)，用一般方法進(jìn)行高支模、大模板的施工控制。對標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層的支撐設(shè)置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。

分析原因，筆者認(rèn)為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴(yán)。二是施工技術(shù)知識掌握不全面。一方面施工技術(shù)人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設(shè)計和計算，另一方面相當(dāng)多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設(shè)等較深層次安全控制管理知識或?qū)@些知識不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評定，在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和構(gòu)件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負(fù)責(zé)人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術(shù)規(guī)范相對零散，部分技術(shù)、安全管理人員運用起來不太順手，致使該項管理工作在個別項目部處于相對較弱的狀況。

三、模板工程施工的安全管理與控制

要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個方面進(jìn)行管理和控制：

1、模板工程施工前，要針對模板工程實際編制專項施工技術(shù)方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報告進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進(jìn)行施工。

模板工程施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容應(yīng)細(xì)致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構(gòu)造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設(shè)計計算；立柱、水平撐、剪刀撐的設(shè)置尺寸及要求均應(yīng)詳細(xì)注明等。

2、模板工程除了正確進(jìn)行設(shè)計外，模板施工班組的選擇只關(guān)重要，高素質(zhì)的模板施工人員是保證模板優(yōu)質(zhì)、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的隊伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務(wù)（承包）合同，明確質(zhì)量、安全責(zé)任。并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

安全技術(shù)交底要由現(xiàn)場的工程技術(shù)人員依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在批準(zhǔn)的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；有施工負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行落實；由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項及模板搭設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如實告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險因素，并要嚴(yán)格履行交底簽字手續(xù)。

3、模板支撐系統(tǒng)的材料質(zhì)量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關(guān)鍵。用木材作支撐材料時，材質(zhì)不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質(zhì)、干裂或蟲蛀等。

用鋼管作支撐材料時，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中q235—a級鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強(qiáng)度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強(qiáng)度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直，變形損傷和嚴(yán)重磨損的鋼管不能使用。

所有扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動部位要轉(zhuǎn)動靈活、螺栓無滑絲，檢驗無損傷?？奂c鋼管的貼合面要保證扣緊時接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時，不發(fā)生破壞。

4、在模板施工時，操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行模板專項技術(shù)方案，不準(zhǔn)隨意更改。如存在問題，要經(jīng)模板設(shè)計人員同意或經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土?xí)r，不論是否堅實，作業(yè)前都要平整夯實，按支撐軸線鋪通長墊板，其長度要至少能承受兩個以上支撐點，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設(shè)計間距搭設(shè)立柱、掃地桿，加設(shè)水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時，要設(shè)兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設(shè)置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時，最好采用對接，對接可比搭接的承載能力大2.14倍。

當(dāng)模板施工為現(xiàn)澆多層結(jié)構(gòu)時，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度具有承受上層結(jié)構(gòu)荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應(yīng)利用已成型的混凝土柱、剪力墻結(jié)構(gòu)等，將支撐系統(tǒng)與其進(jìn)行水平拉結(jié)，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒有松動、滑絲和損壞現(xiàn)象。

在支撐的最頂一層水平拉桿處要設(shè)置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。

5、模板施工過程中，技術(shù)員和安全員應(yīng)隨時檢查，對重點部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決整改。作業(yè)完成后，項目負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行檢查驗收，并及時填寫相關(guān)記錄，參加驗收人員要簽字確認(rèn)。

6、模板驗收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時，要避免材料、機(jī)具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機(jī)吊運混凝土?xí)r，放料要均勻，不要堆放過高；采用小車推送混凝土?xí)r，要對通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土?xí)r，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

7、模板及支撐拆除時，混凝土強(qiáng)度要滿足規(guī)范要求，同時要辦理模板拆除批準(zhǔn)手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進(jìn)行，后支的先拆，不能上下同時作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對稱進(jìn)行，后澆帶兩側(cè)的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運，不能隨意拋擲堆積過高。應(yīng)設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志，并派人監(jiān)管。

四、結(jié)束語

1、重視搭設(shè)方案的確定，是模板工程實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2、建立科學(xué)準(zhǔn)確的搭設(shè)方案設(shè)計，不能光*經(jīng)驗解決。

3、支撐體系和結(jié)構(gòu)受力體系至關(guān)重要，是實施搭設(shè)施工過程的保證，有科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)計計算還必須采取足夠的構(gòu)造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。

4、要有完善的施工組織措施，對施工作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，施工過程中技術(shù)人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進(jìn)行及時檢查，確保萬無一失。

參考文獻(xiàn)

1、《關(guān)于公布2006年施工安全重大危險源的通知》

2、陳偉城《預(yù)防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》

3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施指南》

第11篇 淺談建筑工程項目的安全管理

在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作，必須要用理念科學(xué)扎實地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。

建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理

一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理

在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標(biāo)文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。

建筑工程項目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中，不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用，強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購實施招投標(biāo)，建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用“安全評測，總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間，保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。

第12篇 建筑工程施工安全管理措施分析

1.工程施工安全防護(hù)技術(shù)

1.1對高空墜落問題的預(yù)防

安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。

1.2對高空墜物傷人問題的預(yù)防

高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時，應(yīng)掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固，起吊點應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置。吊開時應(yīng)不得解開吊裝索具，以防構(gòu)件墜落傷人。對于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點容易滑動，故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴(yán)禁猛升、降，以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后，應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況，當(dāng)連接確實安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對接構(gòu)件時需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時，應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出，對于夾層吊裝時的松鉤、卸索，施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴(yán)禁在高空向下拋擲物料。

1.3對起重設(shè)備的作業(yè)要求

吊裝時吊機(jī)應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)位于吊機(jī)司機(jī)視力所及地點，應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢要準(zhǔn)確無誤，哨音要明亮，吊機(jī)司機(jī)要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時中斷作業(yè)時，必須采取措施進(jìn)行處理，不得使構(gòu)件長時間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。非司機(jī)人員不能擅自進(jìn)入駕駛室，起重機(jī)停止作業(yè)時，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機(jī)構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機(jī)兩邊高低差相差太多。如場地條件差，土質(zhì)松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質(zhì)會變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒，現(xiàn)場需有其他機(jī)械配合進(jìn)行再次平整、壓實，避免發(fā)生事故。

1.4對吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防

構(gòu)件吊裝就位后，應(yīng)經(jīng)初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝，及時進(jìn)行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長細(xì)比較大的構(gòu)件，未經(jīng)就位臨時固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對于整體較正后符合要求的空間體系，應(yīng)對所有連接螺栓進(jìn)行檢查，并緊固達(dá)到要求，以保證其成為一個穩(wěn)定的空間剛度單元。

1.5對現(xiàn)場觸電事故的預(yù)防

現(xiàn)場施工用電應(yīng)執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電保護(hù)的“三級配電兩級保護(hù)措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號并注明責(zé)任人，要有專門人員負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)、管理、嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護(hù)裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴(yán)禁使用金屬代替電熔絲?，F(xiàn)場施工電源，按施工場地總平面圖布置的主電箱，施工時按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護(hù)。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時性布置。工人下班前指派專人對施工現(xiàn)場檢查，關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)，停電后必須拉下電閘。電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置。

1.6對現(xiàn)場防火防爆問題的預(yù)防

防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護(hù)。高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴(yán)禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油到氧氣瓶上。現(xiàn)場有乙炔、氧氣瓶搬運要有防震措施，絕對禁止向地上拋擲，猛摔，同時避免在陽光下爆曬，并與火源保持10 米以上距離。

施工時還應(yīng)注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應(yīng)集中堆放于安全位置?，F(xiàn)場備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。

2.高層建筑安全施工措施

施工企業(yè)，在鋼結(jié)構(gòu)安裝與防護(hù)工作中，應(yīng)建立科學(xué)有效的保障體系和操作規(guī)范，可以以項目經(jīng)理為安全施工第一責(zé)任人，對現(xiàn)場的安全施工全面負(fù)責(zé)。施工隊長為安全施工的具體領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)現(xiàn)場本隊施工區(qū)域的安全施工的實施。安全文明管理員為現(xiàn)場安全施工的專職人員，負(fù)責(zé)安全施工的教育、監(jiān)督、檢查。班組長安全員負(fù)責(zé)本班組施工區(qū)域的安全施工，執(zhí)行具體安全施工措施。明確安全施工責(zé)任，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，切實地將安全施工落實到實處。貫徹國家勞動保護(hù)政策，嚴(yán)格執(zhí)行本公司有關(guān)安全、文明施工管理制度和規(guī)定。施工現(xiàn)場建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，貫徹“誰施工，誰負(fù)責(zé)安全”的制度。加強(qiáng)“安全第一”的教育，堅持班前交底，班中檢查，周一例會制度。加強(qiáng)安全施工宣傳，在施工現(xiàn)場顯著位置懸掛標(biāo)語、警告牌，提醒施工人員。進(jìn)入施工現(xiàn)場需配戴安全帽。施工機(jī)械、機(jī)具每天使用前例行檢查，特別是鋼絲繩、安全帶每周還應(yīng)進(jìn)行一次性能檢查，確保完好。安裝過程中應(yīng)考慮到現(xiàn)場機(jī)具、設(shè)備、已完成工程的安全防護(hù)。當(dāng)風(fēng)速為10m/s時，有時吊裝工作應(yīng)該停止，當(dāng)風(fēng)速達(dá)到15m/s 時，所有工作均須停止。安裝和搬運構(gòu)件、板材時須戴好手套。吊裝時鋼絲繩如出現(xiàn)斷膠、斷鋼絲和纏結(jié)要立即更換。特殊工種持有效證上崗。一天工作結(jié)束時，要將安裝得建筑物得到正確支撐，以免發(fā)生意外。鉆孔時始終要戴好防護(hù)鏡。做好現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，按規(guī)定搭設(shè)腳手架并經(jīng)檢查合格，方可使用。

在安裝墻板時，使用的移動腳手架的每層操作平臺要固定牢固，并做防滑措施，拉好防護(hù)繩，扣好安全帶。移動腳手架與墻體有兩個以上拉接點，并在外側(cè)設(shè)兩道拋撐。拋撐需固定在堅實有承載力的地面上。移動前要清除前方道路的障礙物，填平坑洼地，壓實路面方可向前移動。在實施每一項任務(wù)前，應(yīng)對安裝工人反復(fù)講明安全事項。采用二級安全監(jiān)督體系，實現(xiàn)安全教育和安全檢查。