大學(xué)高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法

東南大學(xué)高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理的意見(jiàn)》精神，為規(guī)范“高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)”)項(xiàng)目的組織實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)合理有效使用，推動(dòng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，特制定本辦法。

第二條基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于支持我校青年教師、在讀研究生在科研領(lǐng)域的自由探索、自主創(chuàng)新活動(dòng)和學(xué)校參與國(guó)家項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)前的培育，圍繞項(xiàng)目孵化和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)科交叉，逐步形成有利于自主創(chuàng)新、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理體制和創(chuàng)新文化，提升學(xué)校的自主創(chuàng)新能力。

第三條 本管理辦法也適用于與基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)配套的學(xué)校自籌資金。

第二章 組織與規(guī)劃

第四條學(xué)校成立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的年度經(jīng)費(fèi)安排;成立由校內(nèi)外專家組成的專家組，進(jìn)行學(xué)術(shù)指導(dǎo)。

第五條成立由科學(xué)技術(shù)處、研究生院、人事處、教務(wù)處、社會(huì)科學(xué)處和財(cái)務(wù)處共同組成的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”)，由科學(xué)技術(shù)處牽頭，掛靠科學(xué)技術(shù)處，負(fù)責(zé)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常管理。

第六條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)暫設(shè)重大科學(xué)研究引導(dǎo)基金、科學(xué)研究基金和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基金三大類，每類基金下再設(shè)置若干子類，具體方案見(jiàn)另行頒布的“實(shí)施細(xì)則”。項(xiàng)目執(zhí)行期原則上為二年。

第七條重大科學(xué)研究引導(dǎo)基金

重大科學(xué)研究引導(dǎo)基金根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，在體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，以科學(xué)前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安排的重大需求為導(dǎo)向，以解決重大科學(xué)問(wèn)題、為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供原創(chuàng)性的技術(shù)成果或重大發(fā)明為目標(biāo)的自主性研究課題，主要用于國(guó)家重大專項(xiàng)、973、863、支撐計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金的重點(diǎn)重大項(xiàng)目以及重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)的前期培育。

第八條科學(xué)研究基金

科學(xué)研究基金項(xiàng)目主要用于支持教師自主開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究、學(xué)科前沿研究、交叉新興學(xué)科研究和實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放課題等，重點(diǎn)支持剛從事科研工作的年輕教師、新引進(jìn)的留學(xué)回國(guó)人員及其他具有創(chuàng)新能力的青年教師。

第九條創(chuàng)新人才培養(yǎng)基金

創(chuàng)新人才培養(yǎng)基金主要用于支持博士后、博士生、碩士生和本科生自主開(kāi)展基礎(chǔ)研究、學(xué)科前沿和課外研學(xué)等創(chuàng)新性研究課題。

第三章 申請(qǐng)與評(píng)審

第十條基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目每年集中受理一次。申請(qǐng)者須認(rèn)真填寫(xiě)《東南大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，經(jīng)所在院(系、所)審查簽字后，在規(guī)定的受理期限內(nèi)統(tǒng)一報(bào)送管理辦公室。

第十一條管理辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行檢索、查新，避免與國(guó)家科技計(jì)劃和國(guó)家自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)基金等競(jìng)爭(zhēng)性選題及企業(yè)單位已有成果、已公布有重大進(jìn)展的科研項(xiàng)目重復(fù)安排。

第十二條申請(qǐng)者應(yīng)是項(xiàng)目實(shí)際主持人，每個(gè)申請(qǐng)者每年只能申請(qǐng)1項(xiàng)。申請(qǐng)者應(yīng)具備從事研究所必需的主要實(shí)驗(yàn)條件以及人力、物力等。

第十三條 為了保證項(xiàng)目的申請(qǐng)質(zhì)量，對(duì)以下情況不予受理：

1、與同類研究低水平重復(fù)，或立論依據(jù)明顯不足;

2、申請(qǐng)者有?？蒲谢鸹虮緦ｍ?xiàng)項(xiàng)目在研項(xiàng)目;

3、已獲得國(guó)家計(jì)劃資助或其它資助的同類項(xiàng)目;

4、無(wú)正當(dāng)理由未完成所承擔(dān)的?；痦?xiàng)目或本專項(xiàng)項(xiàng)目的人員。

第十四條管理辦公室依據(jù)“依靠專家、科學(xué)評(píng)議、擇優(yōu)支持、公正合理”的原則組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，提出資助項(xiàng)目建議，經(jīng)專家組評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，資助方案在校內(nèi)公示，公示無(wú)異議后審批下達(dá)。

第十五條為保證評(píng)審工作的公正性，評(píng)審專家回避與本人有利害關(guān)系的項(xiàng)目評(píng)審。參加評(píng)審工作的專家和工作人員應(yīng)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審情況和內(nèi)容保密，切實(shí)保護(hù)申請(qǐng)人和評(píng)審人的權(quán)利。

第十六條學(xué)校將項(xiàng)目資助情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第四章 資助與實(shí)施

第十七條項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理與課題制管理。獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到資助通知之日起15日內(nèi)，按通知書(shū)要求認(rèn)真填寫(xiě)《東南大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，經(jīng)所在院(系、所)審核后報(bào)管理辦公室。逾期不報(bào)，作自動(dòng)放棄處理。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，除根據(jù)評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)和通知要求對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行變更。

第十八條學(xué)校法定代表人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，明確約定權(quán)責(zé)關(guān)系，并實(shí)行追蹤問(wèn)效制度。

第十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)學(xué)校審定批復(fù)后嚴(yán)格按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度據(jù)實(shí)安排經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

第二十條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)行?？顚Ｓ?。開(kāi)支范圍包括材料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書(shū)資料與出版費(fèi)、助研津貼、印刷費(fèi)等內(nèi)容，不得用于與研究?jī)?nèi)容無(wú)關(guān)的開(kāi)支，不得購(gòu)置大型儀器設(shè)備，不得分?jǐn)倖挝还补芾砗瓦\(yùn)行費(fèi)用(含科研房屋占用費(fèi))，不得提取管理費(fèi)。

第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)開(kāi)展研究工作，并按要求提交項(xiàng)目年度報(bào)告和結(jié)題報(bào)告。重點(diǎn)項(xiàng)目由管理辦公室組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

第二十二條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，涉及更改研究?jī)?nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、提前結(jié)題或延長(zhǎng)年限、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算等變動(dòng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)管理辦公室審批。受資助項(xiàng)目在資助期有重要進(jìn)展且經(jīng)費(fèi)不足的，可申請(qǐng)追加并按程序?qū)徟?/p>

第二十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施期間，因故調(diào)離學(xué)校，應(yīng)退還剩余經(jīng)費(fèi)。有出國(guó)任務(wù)的，時(shí)間在一年以內(nèi)者，應(yīng)事先報(bào)管理辦公室備案;時(shí)間在一年以上者，按中止研究處理，退還剩余經(jīng)費(fèi)。

第二十四條根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求，學(xué)校組織對(duì)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程管理與績(jī)效評(píng)估，并定期向主管部門(mén)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

第二十五條發(fā)表資助項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)注明得到“東南大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目資助”及項(xiàng)目編號(hào)。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，由東南大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。