商業(yè)倉庫消防安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)商業(yè)(含糧食、供銷社,下同)倉庫消防安全管理,避免倉庫及人身受火災(zāi)危害,保護(hù)倉庫設(shè)施,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則和公安部發(fā)布施行的《倉庫防火安全管理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商業(yè)倉庫特點,制定本辦法。

第二條 各級商業(yè)倉庫必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,倉庫消防安全工作由本單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)。同時,接受公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三條 本辦法適用于商業(yè)部門管理的儲存各類商品物資的倉庫、貨場。

實行承包、租賃的倉庫一定要在協(xié)議(合同)中明確安全責(zé)任,并保證安全。商業(yè)部門租賃的社會倉庫、貨場,凡租賃者管理的,也要執(zhí)行本辦法。

儲存化學(xué)危險品、爆炸物品的倉庫按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,也可參照本辦法執(zhí)行。

第二章 組 織 管 理

第四條 商業(yè)部門的專業(yè)批發(fā)公司、企業(yè)集團(tuán)等的法人代表,對所屬倉庫的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。為便于工作,應(yīng)由一名副職分管倉庫消防安全工作。倉庫解決不了的重大隱患,應(yīng)及時向上級反映,同時要加強(qiáng)防范。公司、企業(yè)集團(tuán)等對反映的問題,應(yīng)認(rèn)真研究,切實加以解決。倉庫本身能解決的重大隱患而不解決導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 大中型商業(yè)倉庫都要建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,倉庫法人代表(經(jīng)理、主任)是安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,對倉庫的消防安全工作全面負(fù)責(zé),并確定一名副職負(fù)責(zé)日常防火工作。倉庫按照工作需要建立健全相應(yīng)的安全辦事機(jī)構(gòu)或配備專、兼職消防人員。防火負(fù)責(zé)人的變動應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第六條 各級商業(yè)倉庫都要組建義務(wù)消防組織,定期開展訓(xùn)練,開展自防自救工作。國家儲備庫、專業(yè)倉庫和火災(zāi)危險性大、距公安消防隊較遠(yuǎn)的大型倉庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊。專職消防隊長的變動應(yīng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)意見。

第七條 倉庫警衛(wèi)、消防及保管人員,要按照先審后用的原則,選拔政治素質(zhì)好,身體健康的同志擔(dān)任。要嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度。禁止聘用年老體弱人員值班、值宿。外來臨時人員在庫區(qū)工作,必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查同意。

第八條 倉庫防火安全工作實行倉庫、科室(班組)以及崗位責(zé)任人逐級負(fù)責(zé)制。

(一)倉庫防火負(fù)責(zé)人職責(zé):

1.組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級部署的消防工作;

2.組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏制度,落實逐級防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制;

3.組織對職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);

4.組織開展防火檢查,消除火險隱患;

5.領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);

6.定期總結(jié)消防安全工作,實施獎懲。

(二)班組防火負(fù)責(zé)人職責(zé):

1.負(fù)責(zé)本班組防火安全工作,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防安全制度、規(guī)定;

2.組織學(xué)習(xí)防火知識、文件,檢查崗位消防責(zé)任制和操作規(guī)程執(zhí)行情況,并經(jīng)常檢查消防設(shè)備、器材的養(yǎng)護(hù)情況;

3.發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)及時制止,發(fā)現(xiàn)火險隱患,應(yīng)及時采取防范措施,同時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報;

4.安排好值班、值宿。

(三)崗位防火責(zé)任人職責(zé):

1.嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程,對存在的不安全因素,應(yīng)及時排除,解決有困難的,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出改進(jìn)意見;

2.負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全,下班時做到關(guān)閉門窗、拉閘斷電、消除火種、廢紙、包裝等易燃物,做好交接班;

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)防火、滅火知識,積極參加消防訓(xùn)練和各項安全活動;

4.發(fā)現(xiàn)著火時,要及時撲救,并立即報警;

5.值班門衛(wèi)人員做好進(jìn)出庫區(qū)人員、車輛登記和對外來人員的防火宣傳工作。

第三章 火 源 管 理

第九條 商業(yè)倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,對火源要嚴(yán)加管理。倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。職工、外來人員和機(jī)動車輛入庫,必須收留火種,禁止帶入庫區(qū)。進(jìn)入棉麻、鞭炮、化工危險品等庫區(qū)及其他火險危險性大的庫區(qū)、貨場的車輛必須戴防火罩。倉庫區(qū)周圍50米內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

第十條 庫區(qū)如確需臨時動用明火作業(yè),必須經(jīng)防火負(fù)責(zé)人或有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并落實安全防范措施,指定專人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,作業(yè)結(jié)束要認(rèn)真檢查,不得留有火種。

第十一條 倉庫生活區(qū)安裝、使用固定火源,必須符合安全規(guī)定,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),指定專人管理、備有消防器材,做到人離火滅,對各種用火設(shè)備要定期檢查、維修。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的火源不準(zhǔn)用易燃液體引火,不準(zhǔn)在火源附近堆放易燃物,不準(zhǔn)靠近火源烘烤衣物。從爐內(nèi)取出熾熱灰燼,必須用水澆滅后,倒在指定的安全地點。

第十三條 商品入庫應(yīng)認(rèn)真檢查是否帶有火種,特別對草包、紙包、棉包、布包類商品更要嚴(yán)格檢查或隔離觀察,如發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)在安全地點開包檢驗。

第四章 電 源 管 理

第十四條 倉庫生產(chǎn)、生活、庫區(qū)照明用電線路必須分開,電線和電器設(shè)備必須由持有合格證的電工安裝、檢查、保養(yǎng)維修。不準(zhǔn)亂拉臨時電線,不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),禁止使用不合格的裝置和漏電保護(hù)裝置。

第十五條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具,照明燈頭應(yīng)裝在通道上方,堆碼商品必須與燈頭保持50厘米以上水平距離,工作完畢切斷電源。

第十六條 每年定期對電線進(jìn)行絕緣測試,發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良,可能引起打火、短路等不安全因素,必須及時更新、維修。架空電線線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對各種電器設(shè)備、避雷裝置要按時檢測維修。對各種機(jī)械、機(jī)具易產(chǎn)生火花的部位要設(shè)防火裝置。

第十七條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具及各種電器設(shè)備。儲存糧食、食糖、煙草、中藥材等商品的庫房,因工作、生產(chǎn)確需使用去濕機(jī)、干燥器、電熨斗、電烙鐵等電器設(shè)備時,必須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施。當(dāng)使用日光燈低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時,應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。

第十八條 庫內(nèi)鋪設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。每個庫房應(yīng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,并做到防雨防潮。對灰塵較多的部位必須使用防塵、防爆燈泡和保險開關(guān),要做到人離電斷。

第五章 倉庫和庫存物資管理

第十九條 倉庫生產(chǎn)區(qū)必須和生活區(qū)分開,對“大雜院”倉庫和未能分開的老式倉庫,要采取安全措施,并制定計劃,逐步調(diào)整改造。未改造前,要建立統(tǒng)一安全組織,統(tǒng)一安排消防設(shè)施,劃分安全責(zé)任區(qū),明確分工,各負(fù)其責(zé)。

第二十條 商品、物資應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)按庫、區(qū)、類分別存放。庫存商品每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不少于1米,垛與墻間距不少于0.5米,垛與梁、柱的間距不少于0.3米,主要通道的寬度不少于2米。每棟建筑面積不足500平方米的庫房其儲存商品的垛距、墻距、梁距和主要通道的寬度可以適當(dāng)降低,但要保持暢通。露天存放商品的防火間距,必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。

第二十一條 易自燃商品應(yīng)存放在溫度較低,通風(fēng)良好的庫房。不準(zhǔn)將性質(zhì)相互抵觸、串味和滅火方法不同的商品混存,要在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。倉庫內(nèi)不準(zhǔn)存放私人物品,保管員不準(zhǔn)私自收存商品、物資。

第二十二條 庫區(qū)和庫房內(nèi)應(yīng)經(jīng)常保持清潔,對散落的包裝物、庫區(qū)落葉、雜草等應(yīng)及時清除,妥善處理。

禁止在庫區(qū)內(nèi)停放、修理機(jī)動車輛。電瓶車、鏟車進(jìn)入庫房,必須按照有關(guān)規(guī)定裝有防止火花濺出的安全裝置。裝卸機(jī)具、消防車(泵)必備用油,應(yīng)放在確保安全的地點。

第二十三條 庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)閑人進(jìn)入庫房。庫內(nèi)不準(zhǔn)違章搭建貨棚,若必須設(shè)辦公室時,可以貼臨庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑,其門窗通庫外,具體實施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。

第六章 設(shè) 施 管 理

第二十四條 新建、擴(kuò)建和改建的倉庫建筑設(shè)計要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核?？⒐r,其主管部門會同公安消防監(jiān)督部門進(jìn)行驗收;驗收不合格的,不得交付使用。

第二十五條 各級商業(yè)倉庫應(yīng)根據(jù)規(guī)模大小、建筑結(jié)構(gòu)、商品特點等不同情況,依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》和《商業(yè)部消防設(shè)備、器材配備標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》要求,安裝消防報警、滅火、監(jiān)控、通訊、避雷等設(shè)備,配備相應(yīng)種類和數(shù)量的消防器材,做到布局合理,便于取用。

第二十六條 倉庫要建立各種消防器材的管理制度,做到定點、定人、定期檢查、維修、換藥,嚴(yán)禁挪用。對怕凍設(shè)備,在寒冬季節(jié)應(yīng)采取防凍措施,保證消防設(shè)備、器材完好有效。

第七章 安 全 檢 查

第二十七條 倉庫必須實行分級負(fù)責(zé)的安全檢查制度,倉庫每月、班組每周、崗位每日檢查一次并建立檔案。檢查重點是電源、火源、消防設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等要害部位的防火措施,消防安全制度執(zhí)行情況。

第二十八條 倉庫檢查出來的火險隱患,逐條研究,限期整改。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取防范措施,保證安全。

第二十九條 倉庫必須堅持值班制度和晝夜防火安全巡邏檢查制度。班(組)長、保管、警衛(wèi)、值班人員要按照職責(zé),嚴(yán)格做好班前班后的安全檢查工作,并做好記錄。

第八章 事故處理及獎懲

第三十條 倉庫一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即組織職工奮力撲救,同時迅速報警,指定專人保護(hù)現(xiàn)場。

第三十一條 發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即用電話、電報報告上級部門,同時主動配合公安消防部門查清原因,查清肇事人和責(zé)任人,寫出書面報告。對有意隱瞞火災(zāi)事故不報者,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

第三十二條 發(fā)生火災(zāi)事故,必須按照“事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過”即“三不放過”的原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三十三條 各級商業(yè)倉庫,要把消防安全工作列為企業(yè)經(jīng)營管理、勞動競賽和評獎的重要內(nèi)容。對倉庫消防工作成績顯著的單位和個人,以及在撲救火災(zāi)中奮勇保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)的有功人員,給予表彰和獎勵。

第三十四條 對重大隱患不及時整改或違反有關(guān)倉庫防火安全管理規(guī)則、辦法等有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第三十五條 各地商業(yè)主管部門依照本辦法對所屬倉庫進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條 本辦法由商業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八一年十二月二日發(fā)布的《商業(yè)倉庫消防安全管理試行條例》同時廢止。