群安員管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2024-11-29 查看人數(shù)：53

群安員管理辦法

第一條為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,將安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)延伸到作業(yè)層實(shí)體,切實(shí)實(shí)現(xiàn)橫向到邊無溝坎、縱向到底無斷層,完善安全生產(chǎn)的組織網(wǎng)絡(luò),壯大安全監(jiān)管隊(duì)伍、延伸手臂、增加耳目、實(shí)現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管中工會組織和廣大職工群眾在項(xiàng)目安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)中的監(jiān)督作用,根據(jù)股份公司《關(guān)于在生產(chǎn)一線設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》(中鐵股份辦[2009]127號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的通知》(中鐵股份辦[2010]306號)、《關(guān)于進(jìn)一步深化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》(中鐵股份辦[2010]306號),結(jié)合局及公司指示精神,特制定本辦法。

第二條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的配備

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的設(shè)立配備由工會負(fù)責(zé)。

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在生產(chǎn)一線產(chǎn)生,突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序;

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要在每個(gè)班組、每個(gè)協(xié)作隊(duì)伍、每個(gè)崗位、每個(gè)班次、每道工序進(jìn)行設(shè)置,總數(shù)不少于協(xié)作隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的5%;

群安員應(yīng)向協(xié)作隊(duì)伍傾斜,要做到全覆蓋、全天候,不留死角;

群安員可以通過公開招聘、職工推選或項(xiàng)目部擬定、公司及工會考察聘用、職工代表、施工員(領(lǐng)工員)具備群安員條件的應(yīng)優(yōu)先成為群安員候選人。

群安員上崗,必須佩戴“中國中鐵群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”臂章。臂章由集團(tuán)公司工會負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。

項(xiàng)目部要在會議室或工地現(xiàn)場設(shè)置“安全管理體系”牌中納入群安員管理框圖;施工現(xiàn)場設(shè)置群安員公示牌;現(xiàn)場有關(guān)安全生產(chǎn)的警示牌注明“群安員溫馨提醒:------等字樣”

第三條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件

1.遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛群安員工作;

2.有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,敢于抵制違反安全生產(chǎn)勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為;

3.身體健康,經(jīng)驗(yàn)豐富,現(xiàn)場實(shí)際工作兩年以上,掌握相關(guān)安全生產(chǎn)知識;

4.具有較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力,能有效表達(dá)職工合法訴求,在職工中享有較高威望。

5.如果民工擔(dān)任群安員,其任期與工期一致,本人離開項(xiàng)目自動解除。

第四條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的職權(quán)

1.受工會組織委托,代表工會履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能,兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查工作;

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對班組(工點(diǎn))的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;

3.針對生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,隨時(shí)糾正作業(yè)違章;

4.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全健康設(shè)施是否到位,監(jiān)督檢查重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或向上級報(bào)告;

5.參與并監(jiān)督項(xiàng)目部、班組安全隱患排查和治理;

6.收集作業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議,參加項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)會議,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)班組安全生產(chǎn)工作情況;

7.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危機(jī)職工生命安全的緊急情況下,立即報(bào)告并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施;有權(quán)制止違章指揮,違章作業(yè);

8.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)立即上報(bào),并迅速參加搶險(xiǎn)、救援工作,協(xié)作保護(hù)事故現(xiàn)場。

10.在監(jiān)督過程中,堅(jiān)持每天做好相應(yīng)的記錄工作。

第五條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的獎(jiǎng)罰

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

1.依據(jù)考核結(jié)果,按月領(lǐng)取群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼。

2.根據(jù)考核百分制中具體得分情況領(lǐng)取兼職崗位津貼。即100至90分的支付200元;89分以下80分以上的的支付100元,80分以下的不予支付。

3.群安員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患,并采取有效措施避免和防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,經(jīng)報(bào)告確認(rèn)屬實(shí)的,可給予一次性200-500元獎(jiǎng)勵(lì);

4.項(xiàng)目每年對優(yōu)秀群安員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)處罰

1. 群安員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)制止導(dǎo)致所在班組、工點(diǎn)、工序等發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,給予罰款200元;情節(jié)嚴(yán)重的直接予以解聘;

2. 群安員未能堅(jiān)持每天記錄群安員工作日志,或日志記錄潦草簡單、隨意應(yīng)付的,給予罰款100元。

第六條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)

1.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員培訓(xùn)工作,由工會組織牽頭,辦公室、安質(zhì)部、工程部等部門配合,進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)的技術(shù)業(yè)務(wù)工作以安質(zhì)部為主,培訓(xùn)講師由安質(zhì)部已定職人員擔(dān)任,結(jié)合現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時(shí)。

3.群安員上崗后,任期內(nèi)每年至少參加一次崗位培訓(xùn)。

4.群安員轉(zhuǎn)崗、專場、轉(zhuǎn)序后,要加大培訓(xùn)力度,包括安全知識培訓(xùn)、危險(xiǎn)源識別排查培訓(xùn)、安全操作技能培訓(xùn),安全防護(hù)知識、逃生技能、救護(hù)常識培訓(xùn)。

第七條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的監(jiān)督檢查

群安員是兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查工作者,具有職業(yè)健康安全預(yù)防、安全隱患消除、維護(hù)企業(yè)安全管理、保障從業(yè)人員健康和安全等基本職責(zé)。

(一)監(jiān)督檢查的內(nèi)容

為保證群安員作用發(fā)揮,在履行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)監(jiān)督職能中,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,開展監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督檢查要結(jié)合本崗位、本專業(yè)、本區(qū)域工作,重點(diǎn)掌握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容落實(shí):

1. 認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對班組(工點(diǎn))的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

2.針對生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,檢查班組落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和《安全質(zhì)量責(zé)任書》的簽訂情況,隨時(shí)糾正作業(yè)違章,確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員及物料安全,發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)事先報(bào)告,并采取積極措施;

3.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)健康設(shè)施投入是否到位,個(gè)人防護(hù)用品是否按規(guī)定發(fā)放到位和現(xiàn)場是否正確佩戴和使用,監(jiān)督檢查重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況、作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。

4.參與項(xiàng)目部監(jiān)督班組安全隱患排查和治理,有權(quán)就安全問題和重大隱患越級上報(bào)。

5.收集作業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議,及時(shí)向項(xiàng)目部安質(zhì)部匯報(bào)班組安全生產(chǎn)工作情況。

6.督促本單位按規(guī)定發(fā)放勞動保護(hù)用品,提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議。

7.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危機(jī)職工生命安全的緊急情況下,立即報(bào)告并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施;有權(quán)制止違章指揮,違章作業(yè)。

8.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)立即上報(bào),并迅速參加搶救、救援工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。

(二)監(jiān)督檢查的過程

安全管理的重點(diǎn)是過程控制,群安員在工作中應(yīng)著重班前、班中、班后三個(gè)階段加強(qiáng)過程控制。

班前--突出預(yù)防,當(dāng)好參謀

(1)察看班組作業(yè)人員精神狀態(tài)和生理特征;

(2)檢查和提示作業(yè)人員按照作業(yè)工種選用和正確佩戴、使用勞保用品;

(3)了解相關(guān)作業(yè)設(shè)備、機(jī)械、機(jī)具的性能,每班開機(jī)前及正式使用前檢查設(shè)備機(jī)具安全防護(hù)功能;

(4)提示相關(guān)設(shè)備或工種的安全操作規(guī)程;

(5)提示當(dāng)班長作業(yè)任務(wù)危險(xiǎn)部位和防護(hù)措施;

(6)檢查作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、是否符合安全要求。

2.班中--突出防范,查處隱患

(1)檢查當(dāng)班已經(jīng)明確的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源的控制措施落實(shí)情況;

(2)檢查作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞保用品;

(3)檢查危險(xiǎn)部位和“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和完好性;

(4)檢查作業(yè)人員是否按章作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、文明施工、糾正、制止違章、違紀(jì)、違規(guī)和不文明施工行為;

(5)檢查施工過程中潛在的、引發(fā)的危險(xiǎn)源he安全隱患;

(6)對于重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)監(jiān)控、重點(diǎn)防范,督促落實(shí)相應(yīng)的安全措施和控制預(yù)案。

3.班后--突出總結(jié),日清日結(jié)

(1)當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問題的記錄;

(2)需要進(jìn)一步督促落實(shí)的問題記錄;

(3)在次日班前會需要提示、預(yù)防的內(nèi)容紀(jì)錄;

(4)將當(dāng)日錯(cuò)在的安全隱患或需要項(xiàng)目部幫助解決的問題,向班組長、項(xiàng)目部安質(zhì)部、安全總監(jiān)、工會主席或項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。

(三)監(jiān)督檢查的方法

群安員在監(jiān)督檢查的過程中,必須掌握和運(yùn)用好以下監(jiān)督檢查的方法。

告知:利用班前會、班前安全講話、工作布置等形式對當(dāng)班作業(yè)主要危險(xiǎn)部位、安全注意事項(xiàng)提示;協(xié)助工班長提出安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)、卡控措施、重點(diǎn);對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的人員不安全行為進(jìn)行糾正;

反映:發(fā)現(xiàn)一般安全隱患應(yīng)及時(shí)向安全員、工班長、項(xiàng)目生產(chǎn)隊(duì)長反映;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患應(yīng)直接向安全總監(jiān)、工會主席和項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào);必要時(shí)向項(xiàng)目部上級越級匯報(bào);發(fā)現(xiàn)危及大型設(shè)備、特種設(shè)備安全隱患的應(yīng)立即采取措施并直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告;

建議:關(guān)于加大安全人力、物力、財(cái)力投入的建議;關(guān)于加強(qiáng)安全管理,更換、配備勞動防護(hù)用品的建議;關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識、專業(yè)知識培訓(xùn)的建議;

制止:對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素進(jìn)行及時(shí)的制止和糾正;

巡查:群安員應(yīng)結(jié)合本崗位、本專業(yè)、本班組每班至少巡查一次;在本區(qū)域內(nèi)協(xié)助安全員每周至少巡查一次;

寫實(shí):群安員對所在區(qū)域每月進(jìn)行安全監(jiān)督檢查情況屬實(shí),并填寫群安員月考核表,上交項(xiàng)目安質(zhì)部。

(四)檢查檢查的結(jié)果處理

群安員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,關(guān)鍵在能否發(fā)現(xiàn)問題、督促整改和消除隱患,并使三者形成一個(gè)完整的“閉合”過程,具有可追溯性。在安全隱患整改上堅(jiān)持“五定”原則,即“定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改時(shí)限、定復(fù)查人”。同時(shí)要把群安員月考核表、《工作日志》使用和安全隱患通知書發(fā)放使用情況,作為群安員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的主要考核內(nèi)容,不斷提高整個(gè)群安員隊(duì)伍的履行能力,切實(shí)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第八條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的工作手冊的填寫

1、施工期間每日氣候、施工安排、操作方法、員工狀況及施工進(jìn)度等。

2、施工中采取的安全措施及安全隱患排查情況。

3、施工中工程質(zhì)量狀況。

4、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及檢查人員意見。

5、其它主要事項(xiàng)記錄。

一、填寫要求及其它

1、按頁分日記錄。

2、用鋼筆或圓珠筆填寫,字跡端正,文字簡要。

3、實(shí)事求是,不弄虛作假。

本手冊隨時(shí)接受檢查。

第九條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核