某鄉(xiāng)民社保管理實(shí)施辦法
一、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)勞動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的組織協(xié)調(diào)、宣傳、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
鎮(zhèn)政府建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村(居)制度,協(xié)助、指導(dǎo)、督促各村(居)開展具體工作。
各村(居)必須成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記為第一責(zé)任人,村文書為協(xié)理員,專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宣傳、協(xié)調(diào)、政策咨詢、業(yè)務(wù)操作等工作。同時(shí),要建立起各村(居)干部包組制度。
各村(居)成立的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村干部包組情況于9月8日前報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、加強(qiáng)宣傳,確保家喻戶曉
各村(居)要充分利用宣傳車、村廣播、村務(wù)公開欄,墻體固定標(biāo)語(yǔ)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳《實(shí)施辦法》;要通過召開黨員干部會(huì)議、村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)議開展宣傳;要通過專題講座、知識(shí)問答等形式宣傳,提高廣大群眾的參與度和知曉度。
各村(居)要在9月8日前召開宣傳動(dòng)員大會(huì),各村民小組也必須9月8日前召開社員大會(huì),開會(huì)時(shí)通知駐村干部到場(chǎng)參加,做好考勤,參會(huì)人員報(bào)到登記,將《實(shí)施辦法》相關(guān)內(nèi)容向群眾進(jìn)行普遍宣傳,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員群眾全員參保,做好會(huì)議記錄,對(duì)未到會(huì)的群眾,村、組要在村監(jiān)委會(huì)、組議事代表的監(jiān)督下單獨(dú)逐個(gè)聯(lián)系,將政策宣講到位,做好宣講記錄,相關(guān)人員簽字蓋章。并將動(dòng)員大會(huì)召開情況(包括會(huì)議組織形式、應(yīng)參會(huì)人員、實(shí)到人員、會(huì)議主要內(nèi)容、未到會(huì)人員政策宣講情況等)以書面形式報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、明確責(zé)任,細(xì)化措施,分步實(shí)施
各村(居)要嚴(yán)格按照實(shí)施意見的安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)工作人員職責(zé),細(xì)化工作措施和各階段的目標(biāo)任務(wù),分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)宣傳動(dòng)員階段(年9月6日至9月8日)
1.9月6日前,召開全鎮(zhèn)村(居)干部動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),安排各項(xiàng)工作。
2.9月8日前,各村(居)及村民小組召開動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)駐村干部必須參加。
(二)信息采集階段(年9月8日至9月12日)
1.完成各村(居)內(nèi)年6月30日年滿60周歲人員統(tǒng)計(jì)、身份證信息核實(shí)、基礎(chǔ)信息采集、參保資料收集等工作,完成率要達(dá)到100%。
2.完成年6月30日年滿16至59周歲參保人員的摸底統(tǒng)計(jì)工作,分類統(tǒng)計(jì)不符合參保條件的人員、符合參保條件的人員,符合參保條件的外出務(wù)工人員,
3.對(duì)年6月30日年滿16至59周歲參保人員,通過家人、親屬或其他人員,通知到符合參保條件的外出務(wù)工人員,對(duì)不能親自回家辦理保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)手續(xù)的,要求其開具出《委托書》、《承諾書》、以及其在務(wù)工單位是否參加其他全國(guó)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明等手續(xù),并于10月底之前傳回戶籍所在地的村(居)。
(三)參保登記、審核、認(rèn)定、信息錄入、組織繳費(fèi)及待遇發(fā)放階段(年9月1日至12月15日)
1.第一階段,9月25日前,完成年6月30日年滿60周歲的參保人員登記及領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證、養(yǎng)老金待遇發(fā)放。
2.第二階段,于10月8日到12月15日前,完成年6月30日年滿16至59周歲參保人員的參保登記及組織收繳當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)。
3.第三階段,于年12月31日前,完成年7月1日至年11月30日期間年滿60周歲的參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)證和養(yǎng)老金待遇發(fā)放。
四、各有關(guān)部門要密切配合、通力協(xié)作,確保工作順利開展
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的管理工作,涉及到公安、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、勞動(dòng)保障與就業(yè)管理等部門,各有關(guān)部門務(wù)必密切配合,通力協(xié)作,確保工作順利開展。
公安部門要對(duì)參保人員的戶籍信息方面存在的疑問予以澄清和確認(rèn),補(bǔ)辦或新辦相關(guān)證件;
民政部門要按月提供60周歲以上的死亡人員情況,以便及時(shí)更新管理系統(tǒng)相關(guān)信息;
殘聯(lián)部門要對(duì)殘疾人情況進(jìn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)掌握殘疾人情況,確保殘疾人參保的優(yōu)惠政策落到實(shí)處;
勞動(dòng)保障部門要及時(shí)掌握外出務(wù)工人員基本情況,協(xié)助村(居)組織動(dòng)員符合參保條件的人員積極參保繳費(fèi)。
財(cái)政部門要做好相關(guān)資金(基金)的監(jiān)管,安排兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金,合理安排預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi),保障專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),確保鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、加強(qiáng)工作進(jìn)度,先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗(yàn)等信息報(bào)送工作
各村(居)要加強(qiáng)工作進(jìn)度、信息報(bào)送工作。要及時(shí)報(bào)送各階段工作進(jìn)度,總結(jié)各階段工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便改進(jìn)工作方法、措施;要及時(shí)化解相關(guān)矛盾、糾紛,加強(qiáng)參保政策解釋工作,最大限度地消除符合參保條件而又猶豫不決人員的疑慮,確保符合參保條件的人員應(yīng)保盡保。
各村(居)要將各階段的工作情況以書面(打印)形式報(bào)送到鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村(居)要加強(qiáng)該專項(xiàng)工作信息報(bào)送。及時(shí)報(bào)送工作中的典型經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡等。
六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考評(píng)考核,逗硬獎(jiǎng)懲
各村(居)要結(jié)合各自實(shí)際情況,制度相應(yīng)的措施和考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)具體工作人員的工作積極性,全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)各村(居)工作的指導(dǎo)、檢查、督查力度,分階段進(jìn)行評(píng)估考核,并將該項(xiàng)工作納入年度單項(xiàng)目標(biāo)考核和年終綜合目標(biāo)考核。