某市信息化工程建設(shè)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)信息化工程建設(shè)管理,提高工程建設(shè)的投資效益和質(zhì)量,根據(jù)《市信息化工程建設(shè)管理規(guī)定》等有關(guān)文件,制定本辦法。

第二條市經(jīng)濟(jì)和信息化局(市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)是全市信息化工作的主管部門,負(fù)責(zé)信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。市財(cái)政(含預(yù)算外資金)投資建設(shè)的信息化工程適用于本辦法。

第三條本辦法所稱信息化工程(以下簡(jiǎn)稱工程),是指以計(jì)算機(jī)、通信、廣播電視等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件和信息資源開發(fā)、應(yīng)用系統(tǒng)集成等相關(guān)工程(含系統(tǒng)升級(jí)、設(shè)備采購及更新、通信線路建設(shè)和租用、信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等)。

第四條我市信息化工程建設(shè),要符合市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則,防止重復(fù)建設(shè)。

第五條工程建設(shè)必須履行申報(bào)論證、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收等管理程序。

第二章申報(bào)論證

第六條工程建設(shè)年度計(jì)劃由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)編制。各部門在安排下一年度工程建設(shè)項(xiàng)目之前,應(yīng)向市經(jīng)濟(jì)和信息化局提出申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)工程批準(zhǔn)文件。屬跨地區(qū)、行業(yè)、部門的工程,應(yīng)同時(shí)提交相關(guān)部門意見;

(二)工程建設(shè)的可行性報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)的目的、依據(jù)、必要性和可行性分析、投資概算、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益分析、詳細(xì)技術(shù)方案等;

第七條市經(jīng)濟(jì)和信息化局在收到申報(bào)材料之日起十五日內(nèi)組織專家論證,形成項(xiàng)目論證意見。根據(jù)項(xiàng)目論證意見,市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門,編制年度計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算,報(bào)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后納入全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃,需市財(cái)政撥款的按部門預(yù)算編制要求統(tǒng)籌安排。

第八條未經(jīng)上述程序申報(bào)論證批準(zhǔn)的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),建設(shè)單位不得自行投資建設(shè)。

第九條未列入工程建設(shè)年度計(jì)劃,但確需當(dāng)年建設(shè)的工程,本著特事特辦的原則,按照上述程序完成申報(bào)論證工作。

第十條屬國家、省、市統(tǒng)籌安排建設(shè)并撥付建設(shè)資金的工程,應(yīng)按第六條規(guī)定要求填報(bào)有關(guān)資料后,報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

第三章工程招標(biāo)

第十一條工程建設(shè)必須按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和《市招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,由政府采購部門組織招標(biāo)采購。市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程的招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

第四章工程監(jiān)理

第十二條市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理,開展信息化監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須具有建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書。

第十三條監(jiān)理單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不得監(jiān)理與本單位同屬一個(gè)企(事)業(yè)法人的分支單位承包的工程。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行工程建設(shè)監(jiān)理合同,不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十四條建設(shè)單位必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、雙方權(quán)利義務(wù)、合同履行的期限、地點(diǎn)等內(nèi)容,并報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

第五章工程驗(yàn)收

第十五條工程建設(shè)完成后,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局和市政府采購部門組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。

第十六條凡有財(cái)政性資金投資建設(shè)的竣工項(xiàng)目,要按照財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定進(jìn)行決算審查。財(cái)政部門的審查結(jié)論作為建設(shè)單位結(jié)算工程價(jià)款和轉(zhuǎn)資的依據(jù)。

第六章服務(wù)規(guī)定

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承攬的工程履行免費(fèi)服務(wù)責(zé)任,免費(fèi)服務(wù)期限自工程驗(yàn)收合格之日起不得少于2年。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期限5年。