第1篇 動火作業(yè)管理辦法
1.目的
規(guī)范***廣場物業(yè)管理處對管理區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)的管理過程。
2.范圍
適用于規(guī)范***廣場物業(yè)管理處對管理區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)的管理過程與質(zhì)量要求。
3.管理規(guī)定
3.1動用明火作業(yè)操作人員必須持有政府主管部門頒發(fā)的有效特種行業(yè)操作證。(焊工證)
3.2動用明火作業(yè)包括:電氣焊、噴燈、涮錫等。
3.3任何在管理區(qū)域內(nèi)動用明火行為,必須獲得物業(yè)管理處的同意并取得物業(yè)管理處開具的《動火許可證》,物業(yè)管理處消防主管人員負(fù)責(zé)辦理《動火許可證》。
3.4《動火許可證》辦理工作規(guī)程
工作流程
工作內(nèi)容
質(zhì)量要求
動火申請
1
ü管理區(qū)域內(nèi)客戶、裝修施工單位等如需動火作業(yè),應(yīng)提前一天,攜帶動火作業(yè)人《臨時出入證》與《焊工證》前往物業(yè)管理處辦理動火審批手續(xù)。
ü物業(yè)管理處消防主管人員核實《臨時出入證》與《焊工證》有效性。確認(rèn)無誤后,請動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人填寫《動火許可證》。
ü申請手續(xù)齊全。
ü證件有效,人證相符。
現(xiàn)場確認(rèn)
2
ü物業(yè)管理處消防主管人員確認(rèn)作業(yè)地點、內(nèi)容、時間、防護措施與現(xiàn)場監(jiān)護人,現(xiàn)場核實以下內(nèi)容:
a)現(xiàn)場是否配備消防器材。
b)現(xiàn)場是否設(shè)有動火監(jiān)護人。
c)氣瓶壓力是否正常。
d)現(xiàn)場是否有易燃易爆物品。
e)現(xiàn)場風(fēng)力是否超過限定級別。
ü不符條件或情況不實者通知整改。
ü了解清楚,檢查認(rèn)真,及時匯報。
ü動火現(xiàn)場有消防器材、有看火人、氣瓶壓力正常、無易燃危險物品、無交叉作業(yè)現(xiàn)象。
ü露天施工時,風(fēng)力不超過3級。
簽發(fā)
動火許可證
3
ü符合動火條件的,物業(yè)管理處消防主管人員簽發(fā)《動火許可證》。
ü如動火場所屬重點、要害部位或危險場所,應(yīng)由物業(yè)管理處經(jīng)理審批通過。
ü不符合動火條件,不予辦理動火審批手續(xù),待施工單位整改后重新申請。
ü現(xiàn)場防護措施符合要求,驗證、審批人簽字。
ü《動火許可證》一式兩份,一份留底,一份現(xiàn)場操作人員保存,隨時備查。
動火作業(yè)
4
ü動火作業(yè)時,動火作業(yè)人應(yīng)將《動火許可證》張貼在動火現(xiàn)場醒目位置,并主動配合物業(yè)管理處工作人員檢查。
ü動火作業(yè)時,當(dāng)值秩序維護領(lǐng)班與巡邏崗秩序維護員加強動火現(xiàn)場的安全檢查,發(fā)現(xiàn)違章立即勸阻制止。
ü動火作業(yè)結(jié)束后,當(dāng)值秩序維護領(lǐng)班到現(xiàn)場檢查確認(rèn)余火清除后,方可讓動火人離開。
ü乙炔瓶、氧氣瓶須使用后立即搬離管理區(qū)域,禁止存放在管理區(qū)域內(nèi)。
ü及時勸阻違規(guī)行為。
ü動火作業(yè)結(jié)束后仔細(xì)檢查,及時消除隱患。
資料歸檔
5
ü秩序維護領(lǐng)班/收回張貼在現(xiàn)場的《動火許可證》,每月交由檔案室保存。
ü記錄詳實,清晰,完整。
第2篇 動火作業(yè)票管理辦法
一、 為了搞好脫硫工程防火安全工作,有效地防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,保障人身和設(shè)備安全,特制定本制度。
二、 本制度適用于脫硫施工、特別是防腐作業(yè)期間的防火安全工作。
三、 項目部專業(yè)專工、安監(jiān)專工對動火作業(yè)票實施檢查、監(jiān)督、管理工作。
四、 實施細(xì)則如下:
(一)一級動火區(qū),是指在火災(zāi)危險性很大、發(fā)生火災(zāi)時后果很嚴(yán)重的部位或場所動火;二級動火區(qū),是指一級動火以外的所有防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū);三級動火是指一般動火。
(二)動火作業(yè)票為一式三份,第一份由動火人或監(jiān)護人持有;第二份由施工單位持有;第三份留項目部安監(jiān)專工備案。
(三)動火票有效期限:一級動火作業(yè)票1天有效,二級動火作業(yè)票3天有效,三級動火作業(yè)票10天內(nèi)有效。
(四)動火作業(yè)票的申請:必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人逐欄填寫,填寫的內(nèi)容必須與實際動火的地點、工作內(nèi)容、動火人、監(jiān)護人等的內(nèi)容相符。
(五)動火票的簽發(fā):一級和二級動火作業(yè)票由大唐環(huán)境項目部項目經(jīng)理或施工經(jīng)理簽發(fā);
(六)動火票的審批:一級和二級動火作業(yè)票由防腐施工單位和大唐環(huán)境項目部安全專工審批。三級動火票由施工單位安全消防部門負(fù)責(zé)人審批;審批人員要親臨現(xiàn)場檢查:動火區(qū)域及周圍是否存在易燃易爆物品;是否清理干凈;防火措施是否牢固可靠,對沒有清理干凈的和未做防火隔離措施的應(yīng)拒絕簽字;
(七)動火票的確認(rèn):動火人必須清理動火部位及周圍的易燃、易爆物品,認(rèn)真檢查設(shè)備狀態(tài)并采取可靠的防范措施,配備足夠的消防器材后并在動火前確認(rèn)簽字同意后方可有效。一級和二級動火票動火單位負(fù)責(zé)人、安監(jiān)、消防負(fù)責(zé)人共同確認(rèn),三級動火由施工單位、作業(yè)班組確認(rèn)。
(八)、動火作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護:
(1)一級和二級動火時,項目部安監(jiān)專工、動火單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防人員應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)護。
(2)一、二級動火工作在次日動火前必須重新檢查確認(rèn)防火安全措施并測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度,合格后方可重新作業(yè)。
(3)一級動火工作過程中,應(yīng)每隔2~4h測定一次現(xiàn)場可燃性氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應(yīng)立即停止動火,在未查明原因或排除險情前不得重新動火。
(九)動火后確認(rèn):動火結(jié)束后,一、二級動火負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人應(yīng)仔細(xì)檢查,確認(rèn)無火種留下并在“動火后確認(rèn)”簽名后方可離開。
(十)未經(jīng)批準(zhǔn)私自動火及不履行職責(zé)者,項目部將按有關(guān)規(guī)定給予處罰;造成嚴(yán)重后果的,將按國家有關(guān)規(guī)定,移交司法部門,追究其刑事責(zé)任。
第3篇 動火作業(yè)消防安全管理辦法
一、 在園區(qū)內(nèi)任何部位動用電、氣焊、噴燈等明火,必須經(jīng)保安部同意,以文字形式報保安部審核、批準(zhǔn),領(lǐng)取動火許可證后方可作業(yè)。
二、 保安部負(fù)責(zé)審核、管理和簽發(fā)動火許可證工作,并到現(xiàn)場檢查安全措施執(zhí)行情況。
三、 動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
1、 動火人必須持有國家頒發(fā)的焊工證,操作過程中設(shè)專門看火人。
2、 清理動火施工現(xiàn)場內(nèi)易燃易爆物,室外作業(yè)遇有五級風(fēng)停止作業(yè)。
3、 按要求配置看火人員,準(zhǔn)備好滅火器材、水、沙子等。
4、 氧氣瓶、乙炔瓶按要求分開放置。
5、 嚴(yán)格執(zhí)行中央大廈關(guān)于動火作業(yè)消防安全制度的規(guī)定。
四、 園區(qū)內(nèi)部不準(zhǔn)隨意使用產(chǎn)生強烈熱輻射的電熱器具,如電爐、紅外線加熱器。
五、 園區(qū)內(nèi)部區(qū)域及外圍不許隨意焚燒垃圾、樹葉等,不許隨意使用明火進行任何施工。
六、 電、氣焊工應(yīng)持操作證上崗施工。
七、 使用電、氣焊、噴燈,要選擇安全地點,作業(yè)前要仔細(xì)檢查周圍的情況,可燃物必須清除,如不能清除,應(yīng)采取澆濕、設(shè)接火盆、遮擋或其它安全可靠措施加以保護。
八、 在焊割前,要對焊割工具進行全面的檢查,嚴(yán)禁使用安全保護裝置不健全或失靈的焊割工具。
九、 焊割作業(yè)及點火要嚴(yán)格遵守操作程序,焊條頭、熱噴嘴要放在安全地點,焊割結(jié)束或中途離開現(xiàn)場時,必須切斷電源,并仔細(xì)檢查現(xiàn)場,確認(rèn)無余火復(fù)燃危險后方可離開。在易燃、可燃物較多的場所焊割,操作完畢時應(yīng)反復(fù)檢查,預(yù)防火災(zāi)事故。
十、 電焊機的各種導(dǎo)線不得殘破裸露,更不準(zhǔn)與氣焊的軟管、氣體的導(dǎo)管以及有氣體的氣瓶接觸,氣焊的軟管也不得從使用、儲存易燃、易爆物品的場所或部位穿過。油脂或沾油的物品,禁止與氧氣瓶、導(dǎo)管等接觸。
十一、 電焊機地線不準(zhǔn)接在建筑物、機械設(shè)備或各種管道金屬架上,必須建立專用地線,不得借路。
十二、 對盛有或裝過易燃、可燃?xì)怏w及化學(xué)危險物品的容器和設(shè)備,在未徹底清洗干凈前,不得進行焊割。
十三、 嚴(yán)禁在有可燃、易燃、爆炸危險物品的場所焊割;
十四、 焊割作業(yè)不準(zhǔn)與油漆、噴漆、木工以及其它易燃操作同時間交叉作業(yè)。
第4篇 發(fā)電廠動火作業(yè)管理辦法
發(fā)電廠易燃、易爆工作場所較多,為避免?？貐^(qū)域內(nèi)盲目動火所造成的火災(zāi)、爆炸等事故,結(jié)合電廠生產(chǎn)實際,特制定本方法。
一、動火等級劃分
1、一級動火區(qū)域:發(fā)電廠所有生產(chǎn)用煤氣管網(wǎng)設(shè)施,包括煤氣管路,沿途水封,鍋爐房外檢修水封,末端放散水封,鍋爐燃燒系統(tǒng)等。
2、二級動火區(qū)域:發(fā)電廠生活茶爐用煤氣設(shè)施,汽輪機油系統(tǒng)管路區(qū)域、廠用配電室及電纜鋪設(shè)區(qū)域、臨時存放油品,如汽油、煤油等易燃、易爆的工作場所。
3、三級動火區(qū)域:其它因檢修或其它工作需要動火的工作場所。
二、一級動火區(qū)域的日常管理
1、設(shè)備副廠長,負(fù)責(zé)一級動火區(qū)域內(nèi),動火管理工作,動火項目負(fù)責(zé)人為本項動火作業(yè)的責(zé)任人,動火區(qū)域內(nèi)車間負(fù)責(zé)人,對動火過程中安全措施的采取實施監(jiān)督。
2、根據(jù)電力行業(yè)生產(chǎn)特點和部頒標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,在電廠從事動火作業(yè)嚴(yán)格按照“熱力機械工作票和熱力機械操作票”的有關(guān)程序執(zhí)行。
3、在煤氣區(qū)域從事檢修涉及動火作業(yè),由運行車間負(fù)責(zé)人,按照設(shè)備缺陷辦理程序,填寫設(shè)備缺陷單,送檢修專業(yè),檢修負(fù)責(zé)人,根據(jù)熱力機械工作票辦理程序,辦理工作票。
4、工作票逐級辦理簽字認(rèn)可后,由當(dāng)班值長安排運行車間,采取相應(yīng)安全措施,運行車間根據(jù)“熱機操作票”的有關(guān)規(guī)定采取措施。
5、現(xiàn)場安全措施采取完畢,由運行、檢修負(fù)責(zé)人共同現(xiàn)場確認(rèn)“安全措施確已逐項采取”后,檢修負(fù)責(zé)人安排檢修人員作業(yè)。
6、涉及煤氣區(qū)域直接明火作業(yè)可能造成爆炸、火災(zāi)等嚴(yán)重后果的動火作業(yè),設(shè)備副廠長必須召集檢修、運行專業(yè)負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場察看,分析現(xiàn)場應(yīng)采取的安全措施及相應(yīng)的應(yīng)急予案,并拿出書面的檢修方案,經(jīng)審核批準(zhǔn)后遵照執(zhí)行。
7、工作票上動火安全措施不完善或執(zhí)行措施不到位,不允許動火作業(yè)。
三、二級動火區(qū)域的日常管理
1、二級區(qū)域內(nèi)動火作業(yè),動火場所負(fù)責(zé)人,為本項動火作業(yè)的安全監(jiān)護人,動火項目負(fù)責(zé)人為本項作業(yè)責(zé)任人。
2、二級區(qū)域內(nèi)動火作業(yè),仍然按照“熱力機械工作票”和“熱力機械操作票”的有關(guān)程序招行。
3、具體辦理辦法同一級動火區(qū)域動火作業(yè)管理。
四、三級動火區(qū)域內(nèi)動火管理
1、檢修場所動火作業(yè),由檢修負(fù)責(zé)人承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任,動火操作者為工作責(zé)任人,運行車間班組負(fù)責(zé)人實施動火許可制度。
2、非檢修作業(yè)產(chǎn)生明火作業(yè)由作業(yè)場所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
3、檢修作業(yè)動火管理按照“檢修規(guī)程”中有關(guān)規(guī)定作業(yè)。
4、非檢修作業(yè)產(chǎn)生明火管理按照“操規(guī)”“安規(guī)”中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、煤氣區(qū)域動火一般安全事項
1、煤氣系統(tǒng)管路本體及附屬配套設(shè)施動火,必須采取斷煤氣,與運行煤氣系統(tǒng)有效隔斷,蒸汽吹掃,煤氣檢漏等措施后方可作業(yè)。
2、長期運行的煤氣管路動火,特別是焦氣管路動火,在管路蒸汽吹掃后,應(yīng)先將動火點附近的閥門、人孔等打開檢查,將管內(nèi)底部殘渣清理干凈后方可動火。
3、檢修煤氣管路與運行煤氣管路,上下交叉或并列運行,要將動火點附近的運行煤氣管路,作科學(xué)遮護后方可動火,以防火花飛濺引起煤氣著火。
4、煤氣區(qū)域電焊作業(yè),嚴(yán)禁接地線同運行煤氣系統(tǒng)相連,以防接地不良打火引起煤氣著火。
5、高氣系統(tǒng)沿途水封上增設(shè)的蒸汽加熱管路檢修,最好在高氣完全切斷情況下動火,或在保持低蒸汽壓力前提下帶壓氧焊消缺,如應(yīng)急處理或技術(shù)不成熟,蒸汽管路必須按煤氣管路有煤氣情況處理。
6、非煤氣系統(tǒng)本體檢修而在煤氣區(qū)域內(nèi)動火作業(yè),作業(yè)前必須用煤氣報警器檢查運行煤氣系統(tǒng)有無泄漏,現(xiàn)場配備必要的消防安全措施后方可作業(yè)。
7、嚴(yán)禁在運行煤氣管路上進行敲掃、錘擊等可能產(chǎn)生明火的作業(yè),絕不允許站在運行煤氣管路上動電、氧焊作業(yè)。
六、汽輪機油系統(tǒng)動火一般安全事項
1、禁止在油管道上未經(jīng)蒸汽沖洗等工作,直接放油后焊接。
2、油管路法蘭、閥門等可能產(chǎn)生漏油部位附近不準(zhǔn)有明火,必須動火時必須有防護措施。
3、油系統(tǒng)附近的熱力管道或其它熱體的保溫必須齊全,保溫層表面溫度在正常25℃環(huán)境下,不得超過50℃。
4、油系統(tǒng)區(qū)域不得任意使用電爐等物件,不得用明火加熱油溫。
5、油品臨時存放點,不準(zhǔn)進行臨時電、氧焊接工作,必須動火時,必須將油捅有效隔離遮護。
6、油系統(tǒng)區(qū)域必須配備足夠的消防安全設(shè)施。
七、配電室電纜層動火一般安全事項
1、配電設(shè)施區(qū)域動火嚴(yán)格按照電氣工作票,有關(guān)程序執(zhí)行。
2、電纜配電室附近,進行明火作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)防火種進入電纜溝內(nèi)。
3、電纜架設(shè)用材料及動火工作地點,嚴(yán)禁使用竹木腳手架。
4、動火點應(yīng)配置一定數(shù)量的滅火器,黃沙動火工作時,有專人監(jiān)護。
5、動火作業(yè)前,應(yīng)用石棉板將附近電纜遮擋,必要時切斷電源。
6、動火作業(yè)時,應(yīng)與導(dǎo)電部分保持一定距離,6kv以下電纜不應(yīng)小于1.5m,6kv以上電纜不應(yīng)小于3m。
7、噴燈的點火,加油或煽融絕緣劑,不得在電纜溝、電纜夾層內(nèi)進行操作,應(yīng)遠(yuǎn)離電纜架。
8、工作變壓器附近動火作業(yè),火焰與導(dǎo)電部位距離,應(yīng)符合10kv及以下時,不得小于1.5m,動火現(xiàn)場配置一定數(shù)量的消防器材。
九、檢修場所動火一般安全事項
1、動火現(xiàn)場無汽油、煤油等其它易燃物品大量堆放。
2、電焊作業(yè)時,接地線必須可靠接地,嚴(yán)禁將焊接導(dǎo)線搭設(shè)在氧氣瓶、乙炔瓶及油管路等設(shè)備和管線上。
3、嚴(yán)禁把乙炔、氧氣帶搭在高溫管路和電線上,不得把重物、熱物放在軟管上,也不得把軟管和電焊用導(dǎo)線放在一起。
4、氧氣、乙炔瓶使用中,至少保持5m以上的安全距離。
5、檢修現(xiàn)場用各類臨時電源線或照明線,必須保持完好,防漏電。
6、其它未明確者,按照操規(guī)、安規(guī)動火作業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 帶氣、動火作業(yè)管理辦法
一、目的
為了加強燃?xì)鈳?、動火作業(yè)過程的安全、質(zhì)量控制，保障帶氣、動火作業(yè)的安全和工程質(zhì)量，特制定本辦法。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司的一、二、三級帶氣、動火作業(yè)。
三、權(quán)責(zé)
3.1? 安全設(shè)備部職責(zé)：
3.1.1? 組織學(xué)習(xí)、宣傳、修訂《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》。
3.1.2? 對過程實施監(jiān)督控制。
3.1.3? 負(fù)責(zé)一級《動火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
3.2? 工程管理部職責(zé)：
督促檢查各施工單位按照《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》進行作業(yè)。
3.3? 運行、施工部門職責(zé)：
3.3.1? 嚴(yán)格按照《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》和《安全許可證》進行作業(yè)。
3.3.2? 負(fù)責(zé)本部門的二級及三級《動火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
四、定義
4.1? 帶氣、動火作業(yè)是指在禁火區(qū)；運行中的燃?xì)庠O(shè)備、管網(wǎng)、壓力容器以及在其它易燃易爆場所進行的連接、焊接、切割作業(yè)或使用可能產(chǎn)生火花的電動工具的臨時性作業(yè)。
4.2? 一級帶氣、動火作業(yè)是指燃?xì)飧邏汗芫€和儲配站、門站、加氣站、高中壓站、中中壓站（撬）內(nèi)帶氣、動火作業(yè)。
4.3? 二級帶氣、動火作業(yè)是指中壓管網(wǎng)接改線和中低壓調(diào)壓站（柜）改造維修帶氣、動火作業(yè)。
4.4? 三級帶氣、動火作業(yè)是指一、二級帶氣、動火之外的一切危險區(qū)域內(nèi)的帶氣、動火作業(yè)。
五、參考文件
5.1? 《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》gb50494-2009
5.2? 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》gb50028-2006
5.3? 《城鎮(zhèn)燃輸配工程施工及驗收規(guī)范》cjj33-2005
5.4? 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》cjj51-2006
六、內(nèi)容描述
6.1? 帶氣、動火作業(yè)方案制定
6.1.1? 凡屬于帶氣動火作業(yè)的，應(yīng)由作業(yè)施工單位編制作業(yè)施工方案及周密的安全技術(shù)措施。方案內(nèi)容必須包括：
-作業(yè)內(nèi)容、地點、時間
-作業(yè)概況
-作業(yè)組織機構(gòu)及職責(zé)
-作業(yè)處原竣工圖紙及作業(yè)施工圖紙
-作業(yè)過程描述
-作業(yè)過程中的潛在安全風(fēng)險
-風(fēng)險防范對策措施
-作業(yè)單位蓋章，審核人簽字
6.1.2? 一級帶氣、動火作業(yè)
一級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前五天提出方案，與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時間，提前制定出詳細(xì)帶氣、動火作業(yè)方案，按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
在帶氣、動火作業(yè)方案審核、審批前，公司安全設(shè)備部、工程管理部、技術(shù)設(shè)計部、運行管理部必須到帶氣、動火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。并在審批單上提出安全技術(shù)要求和注意事項。
6.1.3? 二級帶氣、動火作業(yè)
二級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前三天提出方案，與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時間，提前制定出詳細(xì)帶氣、動火作業(yè)方案，按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.4? 三級帶氣、動火作業(yè)
三級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前兩天提出方案，與工程管理部門或運行管理部協(xié)調(diào)帶氣時間，提前制定出詳細(xì)帶氣、動火作業(yè)方案，按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.5? 緊急情況下?lián)屝迬?、動火作業(yè)或其它特殊情況帶氣、動火作業(yè)
可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì)，可用非書面的形式向帶氣、動火作業(yè)級別相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按帶氣、動火作業(yè)安全操作規(guī)程實施，作業(yè)后補辦帶氣、動火作業(yè)手續(xù)。
6.2? 帶氣、動火作業(yè)方案的審批
6.2.1? 一級帶氣、動火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)部門經(jīng)理審批后，作業(yè)單位填報《一級帶氣、動火作業(yè)申請書》，工程管理部、運行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計部經(jīng)理審批，作業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批（作業(yè)單位為協(xié)作單位的，由工程管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批），報公司總經(jīng)理審批后方可實施。
6.2.2? 二級帶氣、動火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理審核簽字后，作業(yè)單位填報《二級帶氣、動火作業(yè)申請書》，工程管理部、運行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計部副經(jīng)理或經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)審批后，報公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批方可實施。
6.2.3? 三級帶氣、動火作業(yè)方案作業(yè)單位安全員審核簽字后，作業(yè)單位填報《三級帶氣、動火作業(yè)申請書》經(jīng)作業(yè)單位經(jīng)理審核簽字（作業(yè)單位為協(xié)作單位的，由工程管理部經(jīng)理審批），方可實施。
6.2.4? 在人員相對密集地點或影響用戶較多（500戶以上）停氣、降壓的二、三級帶氣、動火作業(yè)，需報總經(jīng)理審批。
6.2.5? 帶氣、動火作業(yè)方案須作為申請書的附件一并列入審批內(nèi)容。
6.3?帶氣動火作業(yè)許可證的審批
6.3.1? 危險作業(yè)方案審批后，作業(yè)部門必須辦理相應(yīng)的帶氣作業(yè)許可證，作業(yè)部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶至作業(yè)現(xiàn)場，由審批人員現(xiàn)場審批，審批內(nèi)容包括：
-現(xiàn)場是否符合審核批準(zhǔn)的作業(yè)方案的要求
-所有潛在安全風(fēng)險是否已識別
-潛在安全風(fēng)險的防范措施是否已落實
-作業(yè)環(huán)境是否安全
-操作人員的資格是否符合規(guī)定
6.3.2?一級帶氣動火作業(yè)許可證的審批由第一審批人（安全設(shè)備部副經(jīng)理）或第二審批人（安全設(shè)備部經(jīng)理）進行現(xiàn)場審批。
6.3.3? 二級、三級帶氣動火作業(yè)許可證的審批由第一審批人（作業(yè)單位安全員）或第二審批人（現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人）或第三審批人（作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理）進行現(xiàn)場審批。（作業(yè)單位為協(xié)作單位時，由工程管理部的安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、經(jīng)理審批）。
6.4?帶氣動火作業(yè)方案及許可證的管理
6.4.1? 帶氣動火作業(yè)申請書的編號為該級別申請書編號后加“-yyyymmdd”+ “nnn”+“a”?！皔yyy”為四位年，“mm”為兩位月，“dd”為兩位日，“nnn”為本年度三位序號，“a”為作業(yè)單位代號。工程公司代號為“a”,運行管理部代號為“b”，協(xié)作單位代號為“c”。
例如：2023年6月12日工程公司辦理的二級動火方案申請書，在本年是第18個二級動火方案申請書，其編號為：bzd-aq23/ver：1.0-02-20100612018a
6.4.2?帶氣動火作業(yè)許可證的編號方法同第6.4.1款規(guī)定
6.4.3?帶氣動火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）及帶氣動火作業(yè)許可證的收集管理由作業(yè)單位負(fù)責(zé)（作業(yè)單位為協(xié)作單位的由工程管理部負(fù)責(zé)）。
6.4.4?帶氣動火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）與對應(yīng)的帶氣動火作業(yè)許可證須成套，并建立登記臺賬。
6.4.5?帶氣動火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）及帶氣動火作業(yè)許可證的保管時間為作業(yè)結(jié)束后第二年度結(jié)束，即12-24個月。
6.5?帶氣、動火作業(yè)的指揮
6.5.1? 一級帶氣、動火作業(yè)必須由分管安全或生產(chǎn)運行的公司領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.5.2? 二級帶氣、動火作業(yè)必須由運行管理部負(fù)責(zé)人或工程管理部負(fù)責(zé)人指揮。同時有幾個帶氣、動火點的作業(yè)，應(yīng)設(shè)立總指揮，并指定其它懂業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)每個帶氣、動火點的具體指揮。
6.5.3? 三級帶氣、動火作業(yè)由運行管理部副職、工程管理部副職或工程公司副經(jīng)理指揮。
6.5.4? 緊急情況搶修作業(yè)由首先到場的負(fù)責(zé)生產(chǎn)、運行或安全的最高領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.6? 帶氣、動火作業(yè)安全操作規(guī)程
6.6.1? 降壓前的準(zhǔn)備工作
（1）檢查所有閥門的運行情況，是否被土蓋住或井中有水，要清除干凈，并注油，開閉活動檢查，閥門的氣密性檢查。
（2）設(shè)置放散管（應(yīng)高出地面2.0米）。
（3）作業(yè)現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)壓力檢測點。
（4）檢查調(diào)壓站（箱）的工作狀況。
（5）開挖工作坑要求符合標(biāo)準(zhǔn)。
（6）仔細(xì)檢查被換管道的情況，了解輸氣壓力、敷設(shè)方式、管道材質(zhì)、管徑及長度，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真預(yù)制好作為更換或新建的管線，確保符合施工要求。發(fā)現(xiàn)預(yù)制管道不符要求時應(yīng)重新預(yù)制。
（7）了解停氣、降壓施工影響用戶情況，在停氣、降壓前，在相關(guān)居民區(qū)張貼通知書，告知用戶。影響范圍較大的全市范圍內(nèi)停氣、降壓施工，同時還應(yīng)在電視臺飄字幕或報紙刊登通知告知用戶。
（8）準(zhǔn)備好通訊設(shè)備。
（9）按帶氣、動火作業(yè)申請書落實安全防范措施。
6.6.2? 停氣和降壓
（1）停氣與降壓前的準(zhǔn)備工作應(yīng)符合下列規(guī)定：
a、整小區(qū)的停氣與降壓作業(yè)應(yīng)提前一天通知用戶。
b、停氣與降壓作業(yè)時間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。
c、當(dāng)采用關(guān)閉閥門停氣時，應(yīng)事先進行關(guān)閉試驗。
（2）停氣與降壓作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
a、停氣作業(yè)時應(yīng)能可靠地切斷氣源，并將作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)獍踩欧?，或采取措施與大氣安全隔絕。
b、降壓作業(yè)應(yīng)有專人控制壓力，管內(nèi)燃?xì)鈮毫Σ灰诵∮?00pa，嚴(yán)禁管內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。
6.6.3? 帶氣焊接質(zhì)量控制程序
（1）作業(yè)單位負(fù)責(zé)派技術(shù)水平過硬的焊工進行焊接操作，項目經(jīng)理和現(xiàn)場工程管理員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。如僅有運行管理部進行操作，現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)護人員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（2）帶氣焊接必須建立焊接臺帳（內(nèi)容主要包括：焊工和公司現(xiàn)場工程管理人員詳細(xì)記錄），一旦焊接部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，有可追溯性，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
（3）焊接和補口要嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的現(xiàn)象，要從重處罰。
（4）應(yīng)對焊接、補口嚴(yán)格檢查，確保帶氣、動火作業(yè)質(zhì)量。
（5）一級帶氣、動火作業(yè)監(jiān)理、質(zhì)檢人員必須到場進行質(zhì)量把關(guān)；每10次二級、三級帶氣、動火作業(yè)，監(jiān)理、質(zhì)檢人員對質(zhì)量抽檢次數(shù)不少于2次。
6.6.4? 帶氣焊接程序
（1）降壓：在不妨礙大面積供氣的前提下，盡量采用調(diào)壓站（箱）降壓，也可實行閥門控制降壓。
（2）穩(wěn)壓：通過控制作業(yè)管線兩端的閥門及放散閥，觀察壓力，進行放散及補氣等操作，使管內(nèi)壓力穩(wěn)定在作業(yè)要求范圍內(nèi)。
（3）開天窗：在穩(wěn)定壓力的情況下，對口徑≥dn150的管道進行切割開天窗。
（4）砌墻：在改線及多處焊接的情況下作業(yè)，必須采用耐火泥砌墻密封斷氣。
（5）吹掃放散：根據(jù)管段長短及管內(nèi)雜物或積存油污情況，可采用氮氣吹掃或鼓風(fēng)機吹掃的方法，取樣合格方可作業(yè)。
（6）切割：在管道內(nèi)吹掃合格后方可進行切割作業(yè)，切割完畢后要對新預(yù)制管道和原管道切割處打磨坡口。
（7）焊接新管段或連接新支管。
（8）拆除堵墻。
（9）用燃?xì)庵脫Q吹掃新管段，必須取樣合格后方可焊接天窗蓋板。
（10）檢漏：用肥皂水在工作壓力下檢查是否漏氣。
（11）除銹、防腐、回填土，并通知調(diào)度作業(yè)完畢。
（12）清理現(xiàn)場。
（13）對口徑＜dn150的管道，帶氣作業(yè)準(zhǔn)備步驟同口徑≥dn150的管道作業(yè)一樣，但不開天窗，可直接在動火部位開口、開洞點燃燃?xì)?，再進行切割焊接。
（14）對所有規(guī)格管道動火作業(yè)，也可進行停氣，用惰性氣體或空氣徹底置換后，再進行動火作業(yè)。
6.6.5? 工程驗收
（1）在施工過程中，有關(guān)人員要根據(jù)各自的職責(zé)，對施工過程的安全、質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)控，對不符合施工安全、質(zhì)量規(guī)范要求的，應(yīng)及時制止，并要求進行立即返工。
（2）對工程質(zhì)量不符要求的，質(zhì)量和安全控制人員應(yīng)拒絕驗收。
（3）驗收合格后方可回填，準(zhǔn)備通氣。
（4）驗收合格后，根據(jù)規(guī)定到場的人員必須全部簽字。（需監(jiān)理到場的施工作業(yè)，監(jiān)理必須簽字）。
6.6.6? 通氣
（1）恢復(fù)供氣應(yīng)事前通知用戶。涉及到用戶的停氣、降壓工程，不能有效地通知到每位用戶，則不應(yīng)在夜間恢復(fù)供氣。沒有特殊情況，一般禁止在用氣高峰期停氣。
（2）管道和設(shè)備在停氣作業(yè)完成后，應(yīng)檢查置換是否合格，經(jīng)檢測合格后方可恢復(fù)供氣。
（3）管道和設(shè)備搶修或維修作業(yè)后，應(yīng)全面檢查合格后方可恢復(fù)供氣。通氣作業(yè)必須有嚴(yán)格的安全防范措施。
（4）用燃?xì)庵苯又脫Q空氣時，其置換時的燃?xì)鈮毫σ诵∮?000pa。
（5）燃?xì)庵苯又脫Q開始時應(yīng)緩慢開啟供氣閥門，燃?xì)饬魉倏刂圃?m/s。
（6）管道通氣后，應(yīng)對新通氣管進行全線檢查。
6.7? 帶氣、動火作業(yè)中的安全措施
6.7.1? 帶氣、動火作業(yè)時，應(yīng)劃出作業(yè)區(qū)，設(shè)置護欄或警戒線，作業(yè)區(qū)應(yīng)保持空氣流通，無燃?xì)饩鄯e。特別是大型接氣、改線、檢修作業(yè)，施工人員不得少于三人，并另設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，并指定責(zé)任心強且有一定安全防火知識的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護，所有人員不得擅自進出現(xiàn)場。
6.7.2? 停氣動火作業(yè)前，應(yīng)置換作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)?，并符合下列要求?/p>
（1）采用空氣直接置換燃?xì)鈺r，應(yīng)取樣檢測管內(nèi)混合氣體中燃?xì)鉂舛群脱鹾浚?jīng)連續(xù)三次（每次間隔約5分）測定均符合要求時（含氧量要大于20.7%，燃?xì)鉂舛鹊陀?.0%，），方可動火作業(yè)。
（2）燃?xì)夤艿纼?nèi)積有燃?xì)怆s質(zhì)時，應(yīng)充入惰性氣體進行吹掃。
（3）停氣動火操作過程中，遇有漏氣等異常情況時，應(yīng)停止作業(yè)，待消除異常情況后方可繼續(xù)進行。
6.7.3? 作業(yè)中斷或連續(xù)作業(yè)時間長，均應(yīng)重新測定管內(nèi)燃?xì)夂浚蠘?biāo)準(zhǔn)時，方可繼續(xù)作業(yè)。
6.7.4? 帶氣、動火作業(yè)應(yīng)符合下列要求。
（1）當(dāng)管道和設(shè)備位于室外空曠處，確認(rèn)不會發(fā)生燃?xì)饩鄯e時，方可帶氣、動火作業(yè)。
（2）帶氣、動火作業(yè)時，管內(nèi)必須保持正壓，燃?xì)鈮毫刂圃?00-400pa范圍內(nèi)，如管道內(nèi)壓力低于100pa，必須停止作業(yè)，重新充氣置換，取樣合格后在壓力穩(wěn)定的情況下方可重新動火作業(yè)。管道壓力超過400pa時，亦應(yīng)停止作業(yè)，待壓力穩(wěn)定在允許動火作業(yè)的范圍內(nèi)，方可繼續(xù)動火作業(yè)。
（3）動火作業(yè)引燃的火焰，必須有可靠、有效的方法隨時將其撲滅。引燃火焰時，要防止人員被燒傷，待火焰穩(wěn)定后，操作人員方可操作。如壓力在100－400pa之間，火焰過大，無法操作時可適當(dāng)降低壓力（經(jīng)驗壓力為50～80pa），保證火焰長度能便于施工操作。
（4）口徑≥dn150帶氣作業(yè)時，應(yīng)按照開天窗、放球膽、砌防火墻、抹耐火泥等順序進行操作，或采用不停輸不帶氣設(shè)備進行操作。
口徑＜dn150帶氣作業(yè)時，按常規(guī)的接管方法操作，或采用不停輸帶氣設(shè)備進行操作。
6.7.5? 一般情況下，帶氣、動火作業(yè)應(yīng)盡可能移到安全場地進行，重點防火部位要做到盡可能不動火，確需在夜間進行的帶氣、動火作業(yè)，應(yīng)提前通知用戶，特殊情況下必須逐戶檢查，夜間一般不恢復(fù)供氣，特殊情況在采取有效措施后，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可恢復(fù)供氣。
6.7.6? 帶氣動火過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全因素存在，帶氣動火部門有權(quán)停止帶氣、動火作業(yè)，并報告有關(guān)部門和帶氣動火審批主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)采取可靠措施確認(rèn)安全后方可繼續(xù)帶氣、動火作業(yè)。遇有6級以上大風(fēng)不準(zhǔn)動火。特殊情況必須動火時要進行圍隔并控制火花飛濺。
6.7.7? 在帶氣、動火作業(yè)任務(wù)中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的帶氣、動火作業(yè)方案，公司安全管理人員在動火過程中對動火作業(yè)的方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并有權(quán)停止違反動火方案的帶氣、動火作業(yè)。動火人員對違反操作規(guī)程的指令、方案有權(quán)拒絕操作。
6.7.8? 為了保證帶氣、動火作業(yè)的安全，必須做到：
（1）必須設(shè)置專人控制、監(jiān)測管道壓力，專人負(fù)責(zé)停供氣、放散等工作。
（2）在放散過程中，應(yīng)設(shè)置放散安全區(qū)域（半徑10米以內(nèi)），放散安全區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好禁火和警戒工作。
（3）放散壓力合格后方可動火。
（4）采用斷氣隔墻進行停氣焊接，必須有專人負(fù)責(zé)維護，保證隔墻不漏氣。
6.7.9? 帶氣作業(yè)過程中必須堅持“四防”原則。
（1）防止原有天然氣管道內(nèi)進入空氣。
（2）防止作業(yè)人員燒傷、中毒、窒息。
（3）防止作業(yè)現(xiàn)場著火、爆炸。
（4）在新建管道內(nèi)的空氣未吹掃干凈時，禁止對新建管道的任何部位進行動火作業(yè)，嚴(yán)禁用戶擅自點火用氣，防止產(chǎn)生爆炸。
（5）“四防原則”應(yīng)貫徹接氣、改線、搶修施工的始終。
6.7.10? 帶氣、動火作業(yè)工作坑要通風(fēng)良好、便于操作，要求以管為中心與溝槽壁間的距離不能小于1米，與溝底的距離不能小于0.5米，同時留有長3米（以溝槽壁計起），寬0.5米的通道，便于發(fā)生意外情況時人員能夠立即撤出。
6.7.11? 接氣、改線、搶修操作區(qū)5米內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品和火源，乙炔、氧氣瓶等應(yīng)在操作區(qū)10米以外，夜間施工應(yīng)采取防爆照明設(shè)備，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。
6.7.12? 凡參加帶氣、動火作業(yè)人員，應(yīng)穿純棉或耐火的工作服及勞動保護用品，嚴(yán)禁穿釘鞋，嚴(yán)禁帶易燃易爆物品進入動火警戒區(qū)域。
6.7.13? 帶氣操作時必須使用防爆工具（如銅制工具），若用鐵制工具，必須采取防爆措施，在敲打面上涂抹黃油，以避免產(chǎn)生火花。
6.7.14? 作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的消防器材，必要時應(yīng)配備防毒面具。
6.7.15? 帶氣、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場操作人員接觸情況，安排操作人員休息，輪流作業(yè)，操作人員連續(xù)作業(yè)時間不宜太長。
6.7.16? 作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)在燃?xì)獾墓ぷ鲏毫ο掠梅试硭驒z漏儀檢漏，嚴(yán)禁用明火進行檢查。
6.8? 帶氣、動火作業(yè)的要求
6.8.1? 遵守帶氣、動火作業(yè)安全管理制度，堅決禁止違反帶氣動火制度的帶氣、動火作業(yè)。
6.8.2? 帶氣、動火作業(yè)必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，整個帶氣、動火作業(yè)過程由指揮下達命令，其他任何人無權(quán)直接指揮。
6.8.3? 節(jié)假日、重大政治活動期間，非生產(chǎn)緊急需要，一律禁止帶氣、動火作業(yè)。
6.8.4? 帶氣、動火作業(yè)時，規(guī)定人員必須按時到達現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督、負(fù)責(zé)帶氣、動火作業(yè)任務(wù)的實施。有關(guān)人員沒有到場時禁止作業(yè)。
6.8.5? 現(xiàn)場要有可靠的通訊設(shè)備、交通車輛、事故搶險設(shè)施。
6.8.6? 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要確實擔(dān)負(fù)起帶氣動火施工的防火責(zé)任，在審批帶氣、動火申請時要嚴(yán)肅認(rèn)真地審查，在保證安全的情況下方可簽字。
6.8.7? 凡是在重點防火部位（如門站、燃?xì)庹{(diào)壓站）及燃?xì)夤芫W(wǎng)上施工必須履行帶氣、動火作業(yè)審批手續(xù)，得到批準(zhǔn)后方可帶氣動火，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理，并追究其責(zé)任。
6.8.8? 帶氣動火人員要嚴(yán)格執(zhí)行帶氣、動火作業(yè)操作規(guī)程，做到“三不帶氣動火”，即不是批準(zhǔn)有效的帶氣動火申請不動火；未經(jīng)認(rèn)真檢查、逐條落實防火措施的不帶氣動火；沒有帶氣動火負(fù)責(zé)人及防火現(xiàn)場監(jiān)護人的不帶氣動火。
6.8.9? 帶氣動火單位在帶氣動火前，必須對帶氣動火人員進行帶氣動火方案交底。
6.8.10? 帶氣動火許可證由帶氣動火現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨身攜帶，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改或轉(zhuǎn)移帶氣動火地點。
6.8.11? 防火安全員應(yīng)對帶氣動火制度的貫徹進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格履行帶氣、動火作業(yè)規(guī)定。
6.9? 罰則
在作業(yè)過程中，有下列情況之一的，安全管理部門有權(quán)責(zé)令其停工，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并處以500到2000元的罰款：
6.9.1? 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)護人員不落實，施工過程中不到位的。
6.9.2? 施工方案未審批，作業(yè)許可證未辦理擅自進行作業(yè)的。
6.9.3? 審批人員簽發(fā)許可證未到現(xiàn)場認(rèn)真檢查、核對的。
6.9.4? 作業(yè)人員無相關(guān)上崗資格證而進行作業(yè)的。
6.9.5? 違章作業(yè)或違章指揮，違反操作規(guī)程的。
6.9.6? 作業(yè)環(huán)境不安全的。
6.9.7? 安全防范措施未落實的。
6.9.8? 操作人員個人防護用品未配戴的。
6.9.9? 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的。
6.9.10? 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施強行作業(yè)的。
6.9.11? 未建立帶氣動火作業(yè)臺帳或臺帳不全管理不到位的
七、附屬表單
7.1? 附件一:一級帶氣、動火作業(yè)申請書（編號：bzd-aq23/ver：1.0-01）
7.2? 附件二:二級帶氣、動火作業(yè)申請書（編號：bzd-aq23/ver：1.0-02）
7.3? 附件三:三級帶氣、動火作業(yè)申請書（編號：bzd-aq23/ver：1.0-03）
7.4? 附件四:動火作業(yè)安全許可證（編號：bzd-aq23/ver：1.0-04）
7.5? 附件五:帶氣動火作業(yè)臺帳（編號：bzd-aq23/ver：1.0-05）
八、關(guān)聯(lián)文件
無
第6篇 動火作業(yè)安全管理辦法
1目的
規(guī)范石化公司所轄區(qū)域內(nèi)各種動火管理,明確和落實動火職責(zé)和責(zé)任,保證生產(chǎn)維護動火和施工動火安全,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2適用范圍
2.1本細(xì)則適用于公司所轄范圍內(nèi)各種臨時動火作業(yè)的管理過程,新建項目參照執(zhí)行。
2.2 動火作業(yè)的范圍:
2.1.1各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機、電鉆等各種金屬切割作業(yè);
2.1.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
2.1.3 燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
2.1.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。
2.1.5 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
3編制依據(jù)
aq3022-2008 《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》
中華人民共和國主席第70號令 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
gb50160 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》
gb50074 《石油庫設(shè)計規(guī)范》
sh3505 《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》
4 釋義
4.1特級動火作業(yè)
4.1.1在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆的輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè),帶壓不置換動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理;
4.1.2 在20:00至次日8:00期間的一級動火作業(yè);
4.1.3 在運行的液化氣球罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè);
4.1.4 未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)的動火作業(yè)。
4.2一級動火作業(yè)
4.2.1 正在運行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū);
4.2.2 可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機房(區(qū));
4.2.3 各類可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi)、液態(tài)烴罐區(qū)封閉管理區(qū)內(nèi);
4.2.4 可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站;
4.2.5 工業(yè)污水處理場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
4.2.6 切出運行,經(jīng)吹掃、處理、分析合格的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線;
4.2.7 危險化學(xué)品庫和空分的純氧系統(tǒng)等動火作業(yè);
4.2.8 廠區(qū)內(nèi)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。
4.3 二級動火作業(yè)
4.3.1 停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置;
4.3.2 廠區(qū)外的系統(tǒng)管網(wǎng);
4.3.3 經(jīng)吹掃、處理、化驗分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的大修油罐的罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè);
4.3.4 從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的,經(jīng)吹掃、處理、分析合格,且運到安全地點的設(shè)備和管線;
4.3.5生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)內(nèi)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域(包括操作室、變配電間、辦公室、綠化帶等;
4.3.6 鐵路作業(yè)站、固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū);
4.4三級動火作業(yè)
除特級、一級、二級動火范圍以外的其他各類臨時動火。
4.5固定動火區(qū)
除特級、一級、二級動火范圍以外沒有火災(zāi)危險性的區(qū)域劃出的固定動火作業(yè)區(qū)。在二級以上動火區(qū)域內(nèi),不應(yīng)設(shè)固定動火區(qū)。
4.6“三不動火”
即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的火票不動火,動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火,防火措施沒有落實不動火。
4.7 五大紀(jì)律
指勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律和施工紀(jì)律。
4.8 《動火安全作業(yè)票》以下簡稱“動火票”。
5 職責(zé)
5.1 公司健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定本細(xì)則,監(jiān)督檢查所屬各單位執(zhí)行該細(xì)則的情況;負(fù)責(zé)特級動火作業(yè)方案的審核。
5.2 化驗中心負(fù)責(zé)安全動火的采樣分析,并對分析檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
5.3 所屬各單位按照本細(xì)則的要求嚴(yán)格執(zhí)行。
5.4作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)
5.4.1 作業(yè)人員職責(zé)
a) 動火作業(yè)人員(電焊、氣割工)應(yīng)持有效的《特種作業(yè)操作證》,方可從事動火作業(yè);
b) 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素;
c) 動火票所列的安全防護措施經(jīng)確認(rèn)無誤,獲監(jiān)護人同意后方可進行動火作業(yè);
d) 嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”原則,對違反本細(xì)則的強令作業(yè)、安全措施不落實等情況有權(quán)拒絕作業(yè);
e) 動火作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清理火種,在切斷電源和氣源后方可離開現(xiàn)場。
5.4.2 監(jiān)護人員職責(zé)
a) 動火監(jiān)護人應(yīng)持有崗位操作合格證, 對動火票中安全措施的落實情況進行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實不到位等情況時,應(yīng)當(dāng)立即制止作業(yè);
b) 動火監(jiān)護人應(yīng)佩戴看火專用標(biāo)志,作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事;
c) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火部位與動火票不相符合,或者動火安全措施不落實時,動火監(jiān)護人有權(quán)制止動火;當(dāng)動火出現(xiàn)異常情況時,有權(quán)停止動火;
d) 對動火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻或違反“五大紀(jì)律”的,有權(quán)收回動火票,并報告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
e) 動火作業(yè)完成后,檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)無安全隱患。
5.4.3 申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)動火作業(yè)方案、安全措施及特殊工種資質(zhì)審查,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項,并確認(rèn)安全措施的落實情況,隨時糾正違章行為;作業(yè)完成后,負(fù)責(zé)完工驗收;
b) 負(fù)責(zé)動火分析申請。
5.4.4 施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
負(fù)責(zé)施工作業(yè)風(fēng)險削減措施的制定、審查和落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)在動火票上簽署意見(特級動火票必須由施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽署)。
5.4.5 申請單位負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)
.5.火2收。必須到現(xiàn)場了解動火作業(yè)地點及周圍環(huán)境情況,審查動火票上的措施是否全面并得到落實后,方可簽字批準(zhǔn)動火作業(yè)。(特級動火票必須由申請單位負(fù)責(zé)人審批)
6 要求
6.1 管理原則
6.1.1 動火作業(yè)必須辦理動火票,作業(yè)涉及臨時用電、進入受限空間等其他危險作業(yè)時,還需辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
6.1.2節(jié)假日期間原則上不允許動火作業(yè),確因生產(chǎn)需要進行動火的需要提高一個動火等級。
6.1.3 特級、一級動火票有效期不超過8小時,二級動火票有效期不超過72小時,但每天作業(yè)前應(yīng)對條件進行確認(rèn);三級動火票有效期不超過120小時,但每天作業(yè)前應(yīng)對條件進行確認(rèn);固定動火票有效期不超過1個月。
6.1.4動火作業(yè)涉及臨時用電、進入受限空間、高處作業(yè)等其他危險作業(yè)時,還需辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
6.1.5特級動火作業(yè)需編制作業(yè)方案,作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)過施工單位和申請單位領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后報公司健康安全環(huán)保部審核備案。
6.2 管理內(nèi)容
6.2.1 動火作業(yè)安全防火基本要求
a) 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護,動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
b) 凡在盛有或盛過危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于“建筑設(shè)計防火規(guī)范”規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè),應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進行清洗、置換,取樣分析合格后方可動火作業(yè)。因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按特級動火處理。
c) 盲斷點的選取應(yīng)本著與作業(yè)點最近的原則,液體物料宜用水洗或低壓蒸汽清洗,氮氣置換要選好置換路徑,不留死角;應(yīng)盡量避免直接向大氣釋放置換氣體,不得已時,應(yīng)選好放空點,避免對人員造成傷害。
d) 動火作業(yè)前,地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析,距用火點15 m以內(nèi)的,應(yīng)采取清理或封蓋等措施;對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取有效的空間隔離措施。
e) 拆除管線的動火作業(yè),應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
f) 在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè),氧含量不得超過21%。
g) 五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
h) 在鐵路沿線(25 m以內(nèi))進行動火作業(yè)時,遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時,應(yīng)立即停止作業(yè)。
i) 凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進行動火作業(yè)時,應(yīng)采取防火隔絕措施。
j) 動火期間距動火點30 m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w;距動火點15 m內(nèi)不得排放各類可燃液體;不得在動火點10 m范圍內(nèi)及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
k) 動火作業(yè)前,應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具本質(zhì)安全程度,保證安全可靠。
l) 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔瓶應(yīng)直立放置;氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5 m,二者與動火作業(yè)地點不應(yīng)小于10 m,并不得在烈日下曝曬。
m) 電焊機回路線應(yīng)直接接于焊接本體,嚴(yán)禁搭接在具有易燃、易爆介質(zhì)的設(shè)備或管道上,二次線(把線)絕緣必須良好。
n) 動火過程中能夠?qū)盏娜丝?、手孔、法蘭連接、低排或高排應(yīng)全部打開。
o) 裝置停工吹掃期間,嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在動火作業(yè)過程中,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時,應(yīng)立即停止動火作業(yè),待采取安全措施后,且化驗分析合格方可繼續(xù)動火。
p) 一張動火票只限用于一處動火點(一般情況10米作業(yè)范圍內(nèi)同一平面且同一作業(yè)內(nèi)容的動火可以作為一處動火點),不得用以多處動火點;需要同時進行多處動火作業(yè)的,每一處動火點必須按規(guī)定辦理相應(yīng)的動火票。全面停工檢修期間15米范圍內(nèi)不影響視線時可按照一處動火處理。
q) 動火作業(yè)完畢,動火人和監(jiān)護人以及參與動火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場,監(jiān)護人確認(rèn)無殘留火種后方可離開。
6.2.2 特級動火管理
特級動火作業(yè)在符合6.2.1規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定:
a) 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業(yè)。
b) 應(yīng)事先制定安全施工方案,落實安全防火措施,必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。
c) 動火作業(yè)前,所屬單位應(yīng)通知生產(chǎn)調(diào)度及有關(guān)部門,使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
d) 動火作業(yè)過程中,應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓,嚴(yán)禁負(fù)壓動火作業(yè)。
e) 動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)應(yīng)良好,以便使泄漏的氣體能順暢排走。
6.2.3 在受限空間內(nèi)動火,除遵守上述安全措施外,還要執(zhí)行以下規(guī)定:
a) 在受限空間內(nèi)進行動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時,不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。
b) 在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時,使用的電氣設(shè)備、照明等,必須符合防爆要求,同時必須進行強制通風(fēng),監(jiān)護人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀,隨時進行監(jiān)測,當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時,必須立即組織作業(yè)人員撤離。
6.2.4 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
a) 動火作業(yè)前應(yīng)進行安全分析, 動火分析的取樣點要有代表性。
b) 動火前必須進行氣體取樣分析,特級、一、二、三級動火作業(yè)在作業(yè)前1小時內(nèi),申請單位向化驗中心提出委托,化驗中心對動火部位和環(huán)境進行動火分析,分析人在分析結(jié)果上簽字。申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)選擇足夠的檢測點以確保動火分析的樣品具有代表性,確保測試點符合檢測要求,裝置人員必須在現(xiàn)場監(jiān)護。尤其是在可能存有易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備管線上動火的,必須對設(shè)備管線內(nèi)部的氣體進行有效的分析。
c) 在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè),應(yīng)采取上、中、下取樣;在較長的物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣;在設(shè)備外部動火作業(yè),應(yīng)進行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動火點10 米。
d) 收到動火分析結(jié)果后超過30分鐘未動火,應(yīng)重新分析。如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30 min,應(yīng)重新取樣分析。特殊動火作業(yè)期間還應(yīng)隨時進行監(jiān)測。
e) 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進行分析時,檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
f) 一級動火時限已到,還需要繼續(xù)動火的,在重新辦理動火票前,必須重新取樣分析。
g) 一、二級動火作業(yè)過程中,每隔4小時由專業(yè)分析人員測爆分析一次,分析報告單粘貼在動火票第一聯(lián)上。(凡是由于不足四小時就結(jié)束的作業(yè)而沒有進行第二次分析的,申請單位作業(yè)負(fù)責(zé)人要在動火票第一聯(lián)上寫明施工結(jié)束時間并簽字)。
h) 動火分析合格判定
當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。
7 工作程序
參見hse-01-04-25《危險作業(yè)許可管理細(xì)則》。
8 附則
本細(xì)則由公司健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
9 附件
hse-01-04-26-c01 《特級動火安全作業(yè)票》 (保存期為1年)
hse-01-04-26-c02 《一級動火安全作業(yè)票》 (保存期為1年)
hse-01-04-26-c03 《二級動火安全作業(yè)票》 (保存期為1年)
hse-01-04-26-c04 《三級動火安全作業(yè)票》 (保存期為1年)
hse-01-04-26-c05 《固定動火安全作業(yè)票》 (保存期為1年)
第7篇 帶氣動火作業(yè)管理辦法
一、目的
為了加強燃?xì)鈳狻踊鹱鳂I(yè)過程的安全、質(zhì)量控制,保障帶氣、動火作業(yè)的安全和工程質(zhì)量,特制定本辦法。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司的一、二、三級帶氣、動火作業(yè)。
三、權(quán)責(zé)
3.1 安全設(shè)備部職責(zé):
3.1.1 組織學(xué)習(xí)、宣傳、修訂《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》。
3.1.2 對過程實施監(jiān)督控制。
3.1.3 負(fù)責(zé)一級《動火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
3.2 工程管理部職責(zé):
督促檢查各施工單位按照《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》進行作業(yè)。
3.3 運行、施工部門職責(zé):
3.3.1 嚴(yán)格按照《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》和《安全許可證》進行作業(yè)。
3.3.2 負(fù)責(zé)本部門的二級及三級《動火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。
四、定義
4.1 帶氣、動火作業(yè)是指在禁火區(qū);運行中的燃?xì)庠O(shè)備、管網(wǎng)、壓力容器以及在其它易燃易爆場所進行的連接、焊接、切割作業(yè)或使用可能產(chǎn)生火花的電動工具的臨時性作業(yè)。
4.2 一級帶氣、動火作業(yè)是指燃?xì)飧邏汗芫€和儲配站、門站、加氣站、高中壓站、中中壓站(撬)內(nèi)帶氣、動火作業(yè)。
4.3 二級帶氣、動火作業(yè)是指中壓管網(wǎng)接改線和中低壓調(diào)壓站(柜)改造維修帶氣、動火作業(yè)。
4.4 三級帶氣、動火作業(yè)是指一、二級帶氣、動火之外的一切危險區(qū)域內(nèi)的帶氣、動火作業(yè)。
五、參考文件
5.1 《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》gb50494-2009
5.2 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》gb50028-2006
5.3 《城鎮(zhèn)燃輸配工程施工及驗收規(guī)范》cjj33-2005
5.4 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》cjj51-2006
六、內(nèi)容描述
6.1 帶氣、動火作業(yè)方案制定
6.1.1 凡屬于帶氣動火作業(yè)的,應(yīng)由作業(yè)施工單位編制作業(yè)施工方案及周密的安全技術(shù)措施。方案內(nèi)容必須包括:
-作業(yè)內(nèi)容、地點、時間
-作業(yè)概況
-作業(yè)組織機構(gòu)及職責(zé)
-作業(yè)處原竣工圖紙及作業(yè)施工圖紙
-作業(yè)過程描述
-作業(yè)過程中的潛在安全風(fēng)險
-風(fēng)險防范對策措施
-作業(yè)單位蓋章,審核人簽字
6.1.2 一級帶氣、動火作業(yè)
一級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前五天提出方案,與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時間,提前制定出詳細(xì)帶氣、動火作業(yè)方案,按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
在帶氣、動火作業(yè)方案審核、審批前,公司安全設(shè)備部、工程管理部、技術(shù)設(shè)計部、運行管理部必須到帶氣、動火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。并在審批單上提出安全技術(shù)要求和注意事項。
6.1.3 二級帶氣、動火作業(yè)
二級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前三天提出方案,與工程管理部門、客戶服務(wù)部門或運行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時間,提前制定出詳細(xì)帶氣、動火作業(yè)方案,按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.4 三級帶氣、動火作業(yè)
三級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前兩天提出方案,與工程管理部門或運行管理部協(xié)調(diào)帶氣時間,提前制定出詳細(xì)帶氣、動火作業(yè)方案,按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.5 緊急情況下?lián)屝迬狻踊鹱鳂I(yè)或其它特殊情況帶氣、動火作業(yè)
可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì),可用非書面的形式向帶氣、動火作業(yè)級別相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按帶氣、動火作業(yè)安全操作規(guī)程實施,作業(yè)后補辦帶氣、動火作業(yè)手續(xù)。
6.2 帶氣、動火作業(yè)方案的審批
6.2.1 一級帶氣、動火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)部門經(jīng)理審批后,作業(yè)單位填報《一級帶氣、動火作業(yè)申請書》,工程管理部、運行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計部經(jīng)理審批,作業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批(作業(yè)單位為協(xié)作單位的,由工程管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批),報公司總經(jīng)理審批后方可實施。
6.2.2 二級帶氣、動火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理審核簽字后,作業(yè)單位填報《二級帶氣、動火作業(yè)申請書》,工程管理部、運行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計部副經(jīng)理或經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)審批后,報公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批方可實施。
6.2.3 三級帶氣、動火作業(yè)方案作業(yè)單位安全員審核簽字后,作業(yè)單位填報《三級帶氣、動火作業(yè)申請書》經(jīng)作業(yè)單位經(jīng)理審核簽字(作業(yè)單位為協(xié)作單位的,由工程管理部經(jīng)理審批),方可實施。
6.2.4 在人員相對密集地點或影響用戶較多(500戶以上)停氣、降壓的二、三級帶氣、動火作業(yè),需報總經(jīng)理審批。
6.2.5 帶氣、動火作業(yè)方案須作為申請書的附件一并列入審批內(nèi)容。
6.3帶氣動火作業(yè)許可證的審批
6.3.1 危險作業(yè)方案審批后,作業(yè)部門必須辦理相應(yīng)的帶氣作業(yè)許可證,作業(yè)部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶至作業(yè)現(xiàn)場,由審批人員現(xiàn)場審批,審批內(nèi)容包括:
-現(xiàn)場是否符合審核批準(zhǔn)的作業(yè)方案的要求
-所有潛在安全風(fēng)險是否已識別
-潛在安全風(fēng)險的防范措施是否已落實
-作業(yè)環(huán)境是否安全
-操作人員的資格是否符合規(guī)定
6.3.2一級帶氣動火作業(yè)許可證的審批由第一審批人(安全設(shè)備部副經(jīng)理)或第二審批人(安全設(shè)備部經(jīng)理)進行現(xiàn)場審批。
6.3.3 二級、三級帶氣動火作業(yè)許可證的審批由第一審批人(作業(yè)單位安全員)或第二審批人(現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人)或第三審批人(作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理)進行現(xiàn)場審批。(作業(yè)單位為協(xié)作單位時,由工程管理部的安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、經(jīng)理審批)。
6.4帶氣動火作業(yè)方案及許可證的管理
6.4.1 帶氣動火作業(yè)申請書的編號為該級別申請書編號后加“-yyyymmdd”+ “nnn”+“a”?！皔yyy”為四位年,“mm”為兩位月,“dd”為兩位日,“nnn”為本年度三位序號,“a”為作業(yè)單位代號。工程公司代號為“a”,運行管理部代號為“b”,協(xié)作單位代號為“c”。
例如:2023年6月12日工程公司辦理的二級動火方案申請書,在本年是第18個二級動火方案申請書,其編號為:bzd-aq23/ver:1.0-02-a
6.4.2帶氣動火作業(yè)許可證的編號方法同第6.4.1款規(guī)定
6.4.3帶氣動火作業(yè)申請書(包括作業(yè)方案)及帶氣動火作業(yè)許可證的收集管理由作業(yè)單位負(fù)責(zé)(作業(yè)單位為協(xié)作單位的由工程管理部負(fù)責(zé))。
6.4.4帶氣動火作業(yè)申請書(包括作業(yè)方案)與對應(yīng)的帶氣動火作業(yè)許可證須成套,并建立登記臺賬。
6.4.5帶氣動火作業(yè)申請書(包括作業(yè)方案)及帶氣動火作業(yè)許可證的保管時間為作業(yè)結(jié)束后第二年度結(jié)束,即12-24個月。
6.5帶氣、動火作業(yè)的指揮
6.5.1 一級帶氣、動火作業(yè)必須由分管安全或生產(chǎn)運行的公司領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.5.2 二級帶氣、動火作業(yè)必須由運行管理部負(fù)責(zé)人或工程管理部負(fù)責(zé)人指揮。同時有幾個帶氣、動火點的作業(yè),應(yīng)設(shè)立總指揮,并指定其它懂業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)每個帶氣、動火點的具體指揮。
6.5.3 三級帶氣、動火作業(yè)由運行管理部副職、工程管理部副職或工程公司副經(jīng)理指揮。
6.5.4 緊急情況搶修作業(yè)由首先到場的負(fù)責(zé)生產(chǎn)、運行或安全的最高領(lǐng)導(dǎo)指揮。
6.6 帶氣、動火作業(yè)安全操作規(guī)程
6.6.1 降壓前的準(zhǔn)備工作
(1)檢查所有閥門的運行情況,是否被土蓋住或井中有水,要清除干凈,并注油,開閉活動檢查,閥門的氣密性檢查。
(2)設(shè)置放散管(應(yīng)高出地面2.0米)。
(3)作業(yè)現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)壓力檢測點。
(4)檢查調(diào)壓站(箱)的工作狀況。
(5)開挖工作坑要求符合標(biāo)準(zhǔn)。
(6)仔細(xì)檢查被換管道的情況,了解輸氣壓力、敷設(shè)方式、管道材質(zhì)、管徑及長度,找準(zhǔn)位置,認(rèn)真預(yù)制好作為更換或新建的管線,確保符合施工要求。發(fā)現(xiàn)預(yù)制管道不符要求時應(yīng)重新預(yù)制。
(7)了解停氣、降壓施工影響用戶情況,在停氣、降壓前,在相關(guān)居民區(qū)張貼通知書,告知用戶。影響范圍較大的全市范圍內(nèi)停氣、降壓施工,同時還應(yīng)在電視臺飄字幕或報紙刊登通知告知用戶。
(8)準(zhǔn)備好通訊設(shè)備。
(9)按帶氣、動火作業(yè)申請書落實安全防范措施。
6.6.2 停氣和降壓
(1)停氣與降壓前的準(zhǔn)備工作應(yīng)符合下列規(guī)定:
a、整小區(qū)的停氣與降壓作業(yè)應(yīng)提前一天通知用戶。
b、停氣與降壓作業(yè)時間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。
c、當(dāng)采用關(guān)閉閥門停氣時,應(yīng)事先進行關(guān)閉試驗。
(2)停氣與降壓作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
a、停氣作業(yè)時應(yīng)能可靠地切斷氣源,并將作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)獍踩欧?或采取措施與大氣安全隔絕。
b、降壓作業(yè)應(yīng)有專人控制壓力,管內(nèi)燃?xì)鈮毫Σ灰诵∮?00pa,嚴(yán)禁管內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。
6.6.3 帶氣焊接質(zhì)量控制程序
(1)作業(yè)單位負(fù)責(zé)派技術(shù)水平過硬的焊工進行焊接操作,項目經(jīng)理和現(xiàn)場工程管理員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。如僅有運行管理部進行操作,現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)護人員對焊接、防腐質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(2)帶氣焊接必須建立焊接臺帳(內(nèi)容主要包括:焊工和公司現(xiàn)場工程管理人員詳細(xì)記錄),一旦焊接部位出現(xiàn)質(zhì)量問題,有可追溯性,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(3)焊接和補口要嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的現(xiàn)象,要從重處罰。
(4)應(yīng)對焊接、補口嚴(yán)格檢查,確保帶氣、動火作業(yè)質(zhì)量。
(5)一級帶氣、動火作業(yè)監(jiān)理、質(zhì)檢人員必須到場進行質(zhì)量把關(guān);每10次二級、三級帶氣、動火作業(yè),監(jiān)理、質(zhì)檢人員對質(zhì)量抽檢次數(shù)不少于2次。
6.6.4 帶氣焊接程序
(1)降壓:在不妨礙大面積供氣的前提下,盡量采用調(diào)壓站(箱)降壓,也可實行閥門控制降壓。
(2)穩(wěn)壓:通過控制作業(yè)管線兩端的閥門及放散閥,觀察壓力,進行放散及補氣等操作,使管內(nèi)壓力穩(wěn)定在作業(yè)要求范圍內(nèi)。
(3)開天窗:在穩(wěn)定壓力的情況下,對口徑≥dn150的管道進行切割開天窗。
(4)砌墻:在改線及多處焊接的情況下作業(yè),必須采用耐火泥砌墻密封斷氣。
(5)吹掃放散:根據(jù)管段長短及管內(nèi)雜物或積存油污情況,可采用氮氣吹掃或鼓風(fēng)機吹掃的方法,取樣合格方可作業(yè)。
(6)切割:在管道內(nèi)吹掃合格后方可進行切割作業(yè),切割完畢后要對新預(yù)制管道和原管道切割處打磨坡口。
(7)焊接新管段或連接新支管。
(8)拆除堵墻。
(9)用燃?xì)庵脫Q吹掃新管段,必須取樣合格后方可焊接天窗蓋板。
(10)檢漏:用肥皂水在工作壓力下檢查是否漏氣。
(11)除銹、防腐、回填土,并通知調(diào)度作業(yè)完畢。
(12)清理現(xiàn)場。
(13)對口徑
(14)對所有規(guī)格管道動火作業(yè),也可進行停氣,用惰性氣體或空氣徹底置換后,再進行動火作業(yè)。
6.6.5 工程驗收
(1)在施工過程中,有關(guān)人員要根據(jù)各自的職責(zé),對施工過程的安全、質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)控,對不符合施工安全、質(zhì)量規(guī)范要求的,應(yīng)及時制止,并要求進行立即返工。
(2)對工程質(zhì)量不符要求的,質(zhì)量和安全控制人員應(yīng)拒絕驗收。
(3)驗收合格后方可回填,準(zhǔn)備通氣。
(4)驗收合格后,根據(jù)規(guī)定到場的人員必須全部簽字。(需監(jiān)理到場的施工作業(yè),監(jiān)理必須簽字)。
6.6.6 通氣
(1)恢復(fù)供氣應(yīng)事前通知用戶。涉及到用戶的停氣、降壓工程,不能有效地通知到每位用戶,則不應(yīng)在夜間恢復(fù)供氣。沒有特殊情況,一般禁止在用氣高峰期停氣。
(2)管道和設(shè)備在停氣作業(yè)完成后,應(yīng)檢查置換是否合格,經(jīng)檢測合格后方可恢復(fù)供氣。
(3)管道和設(shè)備搶修或維修作業(yè)后,應(yīng)全面檢查合格后方可恢復(fù)供氣。通氣作業(yè)必須有嚴(yán)格的安全防范措施。
(4)用燃?xì)庵苯又脫Q空氣時,其置換時的燃?xì)鈮毫σ诵∮?000pa。
(5)燃?xì)庵苯又脫Q開始時應(yīng)緩慢開啟供氣閥門,燃?xì)饬魉倏刂圃?m/s。
(6)管道通氣后,應(yīng)對新通氣管進行全線檢查。
6.7 帶氣、動火作業(yè)中的安全措施
6.7.1 帶氣、動火作業(yè)時,應(yīng)劃出作業(yè)區(qū),設(shè)置護欄或警戒線,作業(yè)區(qū)應(yīng)保持空氣流通,無燃?xì)饩鄯e。特別是大型接氣、改線、檢修作業(yè),施工人員不得少于三人,并另設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,并指定責(zé)任心強且有一定安全防火知識的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護,所有人員不得擅自進出現(xiàn)場。
6.7.2 停氣動火作業(yè)前,應(yīng)置換作業(yè)管段內(nèi)的燃?xì)?并符合下列要求。
(1)采用空氣直接置換燃?xì)鈺r,應(yīng)取樣檢測管內(nèi)混合氣體中燃?xì)鉂舛群脱鹾?經(jīng)連續(xù)三次(每次間隔約5分)測定均符合要求時(含氧量要大于20.7%,燃?xì)鉂舛鹊陀?.0%,),方可動火作業(yè)。
(2)燃?xì)夤艿纼?nèi)積有燃?xì)怆s質(zhì)時,應(yīng)充入惰性氣體進行吹掃。
(3)停氣動火操作過程中,遇有漏氣等異常情況時,應(yīng)停止作業(yè),待消除異常情況后方可繼續(xù)進行。
6.7.3 作業(yè)中斷或連續(xù)作業(yè)時間長,均應(yīng)重新測定管內(nèi)燃?xì)夂?符合標(biāo)準(zhǔn)時,方可繼續(xù)作業(yè)。
6.7.4 帶氣、動火作業(yè)應(yīng)符合下列要求。
(1)當(dāng)管道和設(shè)備位于室外空曠處,確認(rèn)不會發(fā)生燃?xì)饩鄯e時,方可帶氣、動火作業(yè)。
(2)帶氣、動火作業(yè)時,管內(nèi)必須保持正壓,燃?xì)鈮毫刂圃?00-400pa范圍內(nèi),如管道內(nèi)壓力低于100pa,必須停止作業(yè),重新充氣置換,取樣合格后在壓力穩(wěn)定的情況下方可重新動火作業(yè)。管道壓力超過400pa時,亦應(yīng)停止作業(yè),待壓力穩(wěn)定在允許動火作業(yè)的范圍內(nèi),方可繼續(xù)動火作業(yè)。
(3)動火作業(yè)引燃的火焰,必須有可靠、有效的方法隨時將其撲滅。引燃火焰時,要防止人員被燒傷,待火焰穩(wěn)定后,操作人員方可操作。如壓力在100-400pa之間,火焰過大,無法操作時可適當(dāng)降低壓力(經(jīng)驗壓力為50~80pa),保證火焰長度能便于施工操作。
(4)口徑≥dn150帶氣作業(yè)時,應(yīng)按照開天窗、放球膽、砌防火墻、抹耐火泥等順序進行操作,或采用不停輸不帶氣設(shè)備進行操作。
口徑
6.7.5 一般情況下,帶氣、動火作業(yè)應(yīng)盡可能移到安全場地進行,重點防火部位要做到盡可能不動火,確需在夜間進行的帶氣、動火作業(yè),應(yīng)提前通知用戶,特殊情況下必須逐戶檢查,夜間一般不恢復(fù)供氣,特殊情況在采取有效措施后,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可恢復(fù)供氣。
6.7.6 帶氣動火過程中,如發(fā)現(xiàn)不安全因素存在,帶氣動火部門有權(quán)停止帶氣、動火作業(yè),并報告有關(guān)部門和帶氣動火審批主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)采取可靠措施確認(rèn)安全后方可繼續(xù)帶氣、動火作業(yè)。遇有6級以上大風(fēng)不準(zhǔn)動火。特殊情況必須動火時要進行圍隔并控制火花飛濺。
6.7.7 在帶氣、動火作業(yè)任務(wù)中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的帶氣、動火作業(yè)方案,公司安全管理人員在動火過程中對動火作業(yè)的方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并有權(quán)停止違*火方案的帶氣、動火作業(yè)。動火人員對違反操作規(guī)程的指令、方案有權(quán)拒絕操作。
6.7.8 為了保證帶氣、動火作業(yè)的安全,必須做到:
(1)必須設(shè)置專人控制、監(jiān)測管道壓力,專人負(fù)責(zé)停供氣、放散等工作。
(2)在放散過程中,應(yīng)設(shè)置放散安全區(qū)域(半徑10米以內(nèi)),放散安全區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好禁火和警戒工作。
(3)放散壓力合格后方可動火。
(4)采用斷氣隔墻進行停氣焊接,必須有專人負(fù)責(zé)維護,保證隔墻不漏氣。
6.7.9 帶氣作業(yè)過程中必須堅持“四防”原則。
(1)防止原有天然氣管道內(nèi)進入空氣。
(2)防止作業(yè)人員燒傷、中毒、窒息。
(3)防止作業(yè)現(xiàn)場著火、爆炸。
(4)在新建管道內(nèi)的空氣未吹掃干凈時,禁止對新建管道的任何部位進行動火作業(yè),嚴(yán)禁用戶擅自點火用氣,防止產(chǎn)生爆炸。
(5)“四防原則”應(yīng)貫徹接氣、改線、搶修施工的始終。
6.7.10 帶氣、動火作業(yè)工作坑要通風(fēng)良好、便于操作,要求以管為中心與溝槽壁間的距離不能小于1米,與溝底的距離不能小于0.5米,同時留有長3米(以溝槽壁計起),寬0.5米的通道,便于發(fā)生意外情況時人員能夠立即撤出。
6.7.11 接氣、改線、搶修操作區(qū)5米內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品和火源,乙炔、氧氣瓶等應(yīng)在操作區(qū)10米以外,夜間施工應(yīng)采取防爆照明設(shè)備,嚴(yán)禁使用碘鎢燈。
6.7.12 凡參加帶氣、動火作業(yè)人員,應(yīng)穿純棉或耐火的工作服及勞動保護用品,嚴(yán)禁穿釘鞋,嚴(yán)禁帶易燃易爆物品進入動火警戒區(qū)域。
6.7.13 帶氣操作時必須使用防爆工具(如銅制工具),若用鐵制工具,必須采取防爆措施,在敲打面上涂抹黃油,以避免產(chǎn)生火花。
6.7.14 作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的消防器材,必要時應(yīng)配備防毒面具。
6.7.15 帶氣、動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場操作人員接觸情況,安排操作人員休息,輪流作業(yè),操作人員連續(xù)作業(yè)時間不宜太長。
6.7.16 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)在燃?xì)獾墓ぷ鲏毫ο掠梅试硭驒z漏儀檢漏,嚴(yán)禁用明火進行檢查。
6.8 帶氣、動火作業(yè)的要求
6.8.1 遵守帶氣、動火作業(yè)安全管理制度,堅決禁止違反帶氣動火制度的帶氣、動火作業(yè)。
6.8.2 帶氣、動火作業(yè)必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,整個帶氣、動火作業(yè)過程由指揮下達命令,其他任何人無權(quán)直接指揮。
6.8.3 節(jié)假日、重大政治活動期間,非生產(chǎn)緊急需要,一律禁止帶氣、動火作業(yè)。
6.8.4 帶氣、動火作業(yè)時,規(guī)定人員必須按時到達現(xiàn)場,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真監(jiān)督、負(fù)責(zé)帶氣、動火作業(yè)任務(wù)的實施。有關(guān)人員沒有到場時禁止作業(yè)。
6.8.5 現(xiàn)場要有可靠的通訊設(shè)備、交通車輛、事故搶險設(shè)施。
6.8.6 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要確實擔(dān)負(fù)起帶氣動火施工的防火責(zé)任,在審批帶氣、動火申請時要嚴(yán)肅認(rèn)真地審查,在保證安全的情況下方可簽字。
6.8.7 凡是在重點防火部位(如門站、燃?xì)庹{(diào)壓站)及燃?xì)夤芫W(wǎng)上施工必須履行帶氣、動火作業(yè)審批手續(xù),得到批準(zhǔn)后方可帶氣動火,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,并追究其責(zé)任。
6.8.8 帶氣動火人員要嚴(yán)格執(zhí)行帶氣、動火作業(yè)操作規(guī)程,做到“三不帶氣動火”,即不是批準(zhǔn)有效的帶氣動火申請不動火;未經(jīng)認(rèn)真檢查、逐條落實防火措施的不帶氣動火;沒有帶氣動火負(fù)責(zé)人及防火現(xiàn)場監(jiān)護人的不帶氣動火。
6.8.9 帶氣動火單位在帶氣動火前,必須對帶氣動火人員進行帶氣動火方案交底。
6.8.10 帶氣動火許可證由帶氣動火現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨身攜帶,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改或轉(zhuǎn)移帶氣動火地點。
6.8.11 防火安全員應(yīng)對帶氣動火制度的貫徹進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格履行帶氣、動火作業(yè)規(guī)定。
6.9 罰則
在作業(yè)過程中,有下列情況之一的,安全管理部門有權(quán)責(zé)令其停工,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,并處以500到2000元的罰款:
6.9.1 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)護人員不落實,施工過程中不到位的。
6.9.2 施工方案未審批,作業(yè)許可證未辦理擅自進行作業(yè)的。
6.9.3 審批人員簽發(fā)許可證未到現(xiàn)場認(rèn)真檢查、核對的。
6.9.4 作業(yè)人員無相關(guān)上崗資格證而進行作業(yè)的。
6.9.5 違章作業(yè)或違章指揮,違反操作規(guī)程的。
6.9.6 作業(yè)環(huán)境不安全的。
6.9.7 安全防范措施未落實的。
6.9.8 操作人員個人防護用品未配戴的。
6.9.9 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的。
6.9.10 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施強行作業(yè)的。
6.9.11 未建立帶氣動火作業(yè)臺帳或臺帳不全管理不到位的
七、附屬表單
7.1 附件一:一級帶氣、動火作業(yè)申請書(編號:bzd-aq23/ver:1.0-01)
7.2 附件二:二級帶氣、動火作業(yè)申請書(編號:bzd-aq23/ver:1.0-02)
7.3 附件三:三級帶氣、動火作業(yè)申請書(編號:bzd-aq23/ver:1.0-03)
7.4 附件四:動火作業(yè)安全許可證(編號:bzd-aq23/ver:1.0-04)
7.5 附件五:帶氣動火作業(yè)臺帳(編號:bzd-aq23/ver:1.0-05)
八、關(guān)聯(lián)文件
無
第8篇 管道局動火作業(yè)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范管道局動火作業(yè)安全管理,控制作業(yè)風(fēng)險,保障作業(yè)安全,根據(jù)集團公司q/sy 1241-2009《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》及《管道局作業(yè)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構(gòu)以及為局服務(wù)的分包商,在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)(除為動火設(shè)置的固定場所之外,如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等)。
第三條 動火作業(yè)是指在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設(shè)備或盛裝過易燃易爆物品的容器上、防火等級林區(qū)進行焊、割作業(yè),以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)。
第四條 動火作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。
第二章 職 責(zé)
第五條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定其動火作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘?xì)則;施工生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實施,并進行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第六條 動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝幌蜃鳂I(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。
第七條 動火作業(yè)單位負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案,制定和批準(zhǔn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn),嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。
第八條 員工接受動火作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行動火作業(yè)管理程序,參加動火作業(yè)審核,并提出改進建議。
第九條 相關(guān)作業(yè)人員職責(zé)
(一)動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,落實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
(二)動火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)動火安全的最終責(zé)任。
(三)動火監(jiān)護人全面了解動火區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟練使用消防器材及其他救護器具,確認(rèn)各項安全措施落實到位后方可動火,對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為,有權(quán)批評教育或制止。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時,即刻啟動應(yīng)急預(yù)案。動火監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),對動火安全負(fù)直接監(jiān)護責(zé)任。
(四)動火作業(yè)人對安全動火負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求,動火作業(yè)前,核實動火部位、動火時間,確認(rèn)各項安全措施已落實,方能動火。在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責(zé)任停止動火。
第三章 管理要求
第十條 動火作業(yè)實行作業(yè)許可,除在規(guī)定的場所外,在任何時間、地點進行動火作業(yè)時,應(yīng)辦理動火作業(yè)許可。許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉程序按照《管道局作業(yè)許可管理辦法》執(zhí)行。動火作業(yè)許可證參見附件一。
第十一條 凡是沒有辦理動火作業(yè)許可證,沒有落實安全措施或安全工作方案,未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護人以及安全工作方案有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止動火。
第十二條 動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場操作依據(jù),只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用,不得涂改、代簽。
第十三條 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動火部件,應(yīng)拆移到安全地點動火。
第十四條 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要應(yīng)動火時,應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動火。
第十五條 動火作業(yè)涉及高處、進入受限空間、挖掘、管線打開作業(yè)等作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,辦理相應(yīng)的作業(yè)許可,《管道局動火作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
第十六條 動火區(qū)域?qū)俚刂鞴軉挝?非隸屬管道局)有明確動火作業(yè)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)遵循其規(guī)定要求實施動火作業(yè)管理。
第四章 作業(yè)要求
第十七條 申請動火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面開展工作前安全分析,具體執(zhí)行《管道局工作前安全分析管理辦法》,根據(jù)分析的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,必要時編制安全工作方案。
第十八條 動火作業(yè)前,應(yīng)對相關(guān)能源和物料的外部來源、動火區(qū)域采取隔離措施,并視其內(nèi)部介質(zhì)采取吹掃、清洗、置換措施。
(一)動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和器材。林區(qū)內(nèi)動火作業(yè),應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的相關(guān)要求,采取相應(yīng)的防火隔離措施。
(二)與動火點相連的管線應(yīng)進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。
(三)與動火點直接相連的閥門,應(yīng)上鎖掛牌;動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。
(四)儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板),動火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(v/v)。
(五)距離動火點30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏;半徑15m 內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;距動火點15m 內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。
第十九條 易燃易爆、高粉塵場所實施動火作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域或動火點內(nèi)部介質(zhì)進行易燃易爆氣體、有毒有害氣體、氧氣、粉塵等濃度檢測工作,達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。
(一)動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30min。安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。
(二)使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進行分析時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel)。使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2%(v/v)。
(三)氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
(四)用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測儀進行比對檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應(yīng)在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。電焊機等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。
第二十一條 各種施工機械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
第二十二條 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 在動火作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測,填寫檢測記錄,注明檢測的時間和檢測結(jié)果。
第二十四條 動火作業(yè)過程中,動火監(jiān)護人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場。動火監(jiān)護人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)。
第二十五條 由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人申請辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
(一)動火作業(yè)內(nèi)容說明;
(二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
(三)風(fēng)險評估(如工作前安全分析);
(四)安全工作方案;
(五)可燃、有毒氣體檢測儀器;
(六)相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄;
(七)有毒有害氣體、粉塵檢測記錄;
(八)其他相關(guān)資料。
第二十六條 動火作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。動火作業(yè)中斷超過30min,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
第二十七條 動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,動火監(jiān)護人留守現(xiàn)場并確認(rèn)無任何火源和隱患后,申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。
第五章 特殊情況動火作業(yè)管理
第二十八條 高處動火作業(yè)應(yīng)遵循:
(一)《管道局高處作業(yè)安全管理辦法》的相關(guān)要求。
(二)高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接。
(三)高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。
(四)遇有五級以上風(fēng)(含五級)不應(yīng)進行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上風(fēng)(含六級)應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。
第二十九條 進入受限空間的動火應(yīng)遵循:
(一)《管道局進入受限空間安全管理辦法》的相關(guān)要求。
(二)在油罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動火作業(yè),將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣。
(三)受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行第二十條第二款要求,氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十條 挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)應(yīng)遵循《管道局挖掘作業(yè)安全管理辦法》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)時,作業(yè)人員使用的安全繩必須為阻燃或不燃材料。
第三十一條 帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
第三十二條 帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w,遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法由各級職能主管部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),相關(guān)技術(shù)人員、操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本辦法應(yīng)在管道局范圍內(nèi)進行溝通。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
