第1篇 安全生產(chǎn)管理60問答
1、我國的安全生產(chǎn)管理體制是什么
答：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀(jì)。
2、企業(yè)經(jīng)理(廠長)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)什么責(zé)任
答：企業(yè)經(jīng)理(廠長)對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
3、項(xiàng)目經(jīng)理對所管工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)什么責(zé)任
答：負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、建設(shè)部規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理每年安全培訓(xùn)不少于多少學(xué)時
答：不得少于20學(xué)時。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)各規(guī)章制度的核心是什么
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、“五同時”原則指什么
答：企業(yè)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。
7、安全檢查方法一般有幾種
答：經(jīng)常性檢查；定期檢查；專業(yè)性檢查；群眾性檢查。
8、施工現(xiàn)場按工程項(xiàng)目大小如何配備專(兼)職安全人員
答：建筑面積1萬千方米以下的上地至少有一名專職安全員；1萬平方米以上的工地設(shè)2-3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
9、哪些工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施
答：對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的工程項(xiàng)目，如腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除，丑基礎(chǔ)和附著的設(shè)計(jì)，孔洞臨邊防護(hù)，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項(xiàng)目。
10、特種作業(yè)包括哪些工種
答：包括架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個工種。
11、什么是安全系統(tǒng)工程
答：安全系統(tǒng)工程是一門新興技術(shù)學(xué)科，它以系統(tǒng)工程的原理和方法，對生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全問題、進(jìn)行定性和定量分析、評價及預(yù)測系統(tǒng)十危險性，采取綜合安全措施，預(yù)防的控制傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性減少到最低限度，使系統(tǒng)安全性達(dá)到最佳狀態(tài)。
12、安全系統(tǒng)工程基本內(nèi)容是什么
答：安全系統(tǒng)工程是安全技術(shù)和安全管理綜合性科學(xué)技術(shù)?；緝?nèi)容包括；事故成囚理論、事故危險性辯識技術(shù)、事故危險的評價技術(shù)和事故控制技術(shù)。
13、嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場，嚴(yán)禁酒后上班，對嗎
答：對。
14、對施工現(xiàn)場各種防護(hù)裝置，安全標(biāo)志是否可行隨意挪動和拆除
答：不可以。
15、特種作業(yè)人員為電工、鍋爐工、焊工、信號工等是否可以不經(jīng)培訓(xùn)考核就可以獨(dú)立作業(yè)
答：不可以。
16、什么是“三不違”
答：不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。
17、新工人必須進(jìn)行哪幾級人廠教育教育內(nèi)容有哪些
答：入廠教育、車間(項(xiàng)目)教育三級安全教育。教育內(nèi)容：安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。
18、什么是特種作業(yè)安全教育
答：特樸作業(yè)安全教育是對從事電氣、起重運(yùn)輸、鍋爐、壓力容器、焊接等危險性大的特種作業(yè)人員進(jìn)行的專業(yè)安全技術(shù)教育。經(jīng)考試合格后，并取得特種作業(yè)操作證的人員，方可上崗單獨(dú)作業(yè)。特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持定期復(fù)訓(xùn)。
19、什么是生產(chǎn)安全“五同時”
答：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，要同時計(jì)劃、布置，檢查、總結(jié)、評比安全工作。
20、在jgj59—99標(biāo)準(zhǔn)中，安全管理分項(xiàng)中規(guī)定什么項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
答：主要指：腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備和安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著設(shè)計(jì)，t㈠同臨邊防護(hù)，以及爆破施工，拆除施工，人工挖孔樁等項(xiàng)目。
什么是建設(shè)工程項(xiàng)目安全控制
答：項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
22、確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是什么
答：前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
23、項(xiàng)目安全控制的三個重點(diǎn)是什么
答：三個重點(diǎn)是施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，應(yīng)對其進(jìn)行有針對性的控制。
24、進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時，應(yīng)考慮哪些因素
答：應(yīng)考慮的因素：安全、防火、防爆、防污染等。
25、項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循哪些程序
答：遵循的程序：(1)確定施工安全目標(biāo)；(2)編制項(xiàng)目安全保證汁劃；(3)項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施；(4)項(xiàng)日安全保證計(jì)劃驗(yàn)證；(5)持續(xù)改進(jìn)；(6)兌現(xiàn)合同承諾。
26、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在什么時候編制
答；應(yīng)在開工前編制。
27、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)由誰批準(zhǔn)
答：項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。
28、項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答：應(yīng)包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度等。
29、安全保證計(jì)劃的作用是什么
答：作用是：規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配置必要資源，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
30、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制指企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
3l、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)怎么樣的原則
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則。
32、安全技術(shù)交底的基本要求有哪些
答：(1)項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；
(2)技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)；
(3)技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程施工小給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；
(4)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；
(5)應(yīng)將工程概況、施上方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長，班組長進(jìn)行詳細(xì)交底；
(6)保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。
33、安全技術(shù)交底主要內(nèi)容有哪些
答：(1)聿施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險點(diǎn)；
(2)針對危險點(diǎn)的具體預(yù)防措施；
(3)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；
(4)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(5)發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
34、什么是安全檢查
答：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。
35、工程項(xiàng)目安全檢查的目的是什么
答：日的是驗(yàn)證項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施效果。
36、安全檢查的內(nèi)容有哪些
答：內(nèi)容有安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全保證計(jì)劃，安全組織機(jī)構(gòu)，安全保證措施，安全教育，安全持證上崗，安全設(shè)施，安全標(biāo)識，操作行為，違規(guī)管理，安全記錄等。
37、安全檢查的重點(diǎn)是什么
答：重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)。
38、按照建設(shè)部的規(guī)定，企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時間應(yīng)不少于多少
答：每年應(yīng)不少于40學(xué)時。
39、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰
答：分別是企業(yè)的法人代表以及項(xiàng)目經(jīng)理。
40、在抓隱患整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)”是指什么
答：定人、定時間、定措施和落實(shí)整改。
41、施工現(xiàn)場“五牌一圖”指哪些內(nèi)容
答：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌和施工現(xiàn)場平面圖。
42、“三不傷害”是指什么
答：不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害。
43、事故預(yù)防的三e對策是什么
答：工程技術(shù)對策、安全教育對策、安全管理對策。
44、什么是“三違”
答：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
45、安全色的紅色代表什么含義
答；紅色表示禁止、停止。
46、安全標(biāo)志中的警告標(biāo)志表示什么含義
答：使人們注意可能發(fā)生的危險。
國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn)中，表示警告、注意的顏色是什么顏色
答：黃色。
48、特種作業(yè)對哪些人和設(shè)備具有較大危險
答：特種作業(yè)對操作者、作業(yè)附近人員和周鬧設(shè)施的安全具有較大的危險。
49、什么是建筑安全生產(chǎn)管理
答：建筑安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門，建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動。
50、建筑工程的安全性能有哪兩層涵義
答：(1)在建造過程中的安全，這主要是指建造者的安全；(2)建成后的使用安全，這主要是建筑物的安全。
51、經(jīng)常性安全教育可采取哪些方法
答：安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術(shù)交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、放映勞動保護(hù)科教電影、幻燈、墻報(bào)、警示牌等都是進(jìn)行經(jīng)常性安全教育的方法。
52、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有哪些
答：內(nèi)容包括：(1)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(2)工程項(xiàng)日的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(3)工程項(xiàng)目采用的材料、沒備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(4)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(5)工程，ij采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
53、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)處哪些處罰
答：(1)責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。(2)造成建沒工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)返工、修理、并賠償因此造成的損失。(3)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
54、建筑工地“五小”設(shè)施指的是什么
答：指辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍。
55、什么是文明工地
答：文明工地是指施工組織科學(xué)，施工程序合理，施工人員遵章守紀(jì)，施工現(xiàn)場安全管理、防護(hù)等達(dá)到優(yōu)良等級，現(xiàn)場整潔衛(wèi)生的工地。
56、施工現(xiàn)場圍檔設(shè)置有哪些要求
答：(1)市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不低于2．5m，一般路段的工地不低于1．8m。(2)圍檔材料應(yīng)選用砌體，金屬板材等硬質(zhì)材料，做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。(3)圍檔的設(shè)置必須沿工地四周連續(xù)進(jìn)行，不能有缺口，個別處不堅(jiān)固等問題。
57、什么是現(xiàn)場急救
答：現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時，傷員送往醫(yī)院救治時，在現(xiàn)場實(shí)施必要和及時的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準(zhǔn)備。
58、觸電急救基本原則和基本方法是什么
答：動作迅速，救護(hù)得法，口對口呼吸，人工胸外擠壓。
59、凡在墜落高度基準(zhǔn)的3m以上(含3m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱高處作業(yè)，對嗎
答：不對。
60、高處作業(yè)時，在下面無人情況下，可以將物料往下扔，對嗎
答：不對
第2篇 加強(qiáng)技術(shù)管理工作是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提
1 技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，而且環(huán)節(jié)眾多。因此，必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓開采設(shè)計(jì)的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對巷道布置，采區(qū)劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備選型等的總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓開采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時就必須對地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，這必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì)，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理在制定開拓、開采設(shè)計(jì)時的作用就顯得尤為重要。
2 技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已。只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。因此對長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3 技術(shù)管理要狠抓“一通三防”
近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，這充分說明： “一通三防”技術(shù)管理工作絕不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作，必須做好以下幾點(diǎn)：
(1)建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(2)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，一分都不能少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
4 技術(shù)管理要依靠科技進(jìn)步
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因?yàn)椋瑢σ徊糠中录夹g(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
5 技術(shù)管理要以人為本
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒有一個完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各級黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第3篇 建筑施工用特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑施工用特種設(shè)備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機(jī)、外用電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)效率高，方便快捷，能適應(yīng)生產(chǎn)的需求，但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè)，如管理不善易出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度尤為重要。根據(jù)國家法律《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場應(yīng)建立特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、日常維護(hù)保養(yǎng)制度及救援預(yù)案。相應(yīng)的管理文件還應(yīng)有特種設(shè)備運(yùn)行檢查記錄表、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄表、設(shè)備安裝拆卸工程安全技術(shù)交底、特種設(shè)備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報(bào)告、塔機(jī)有關(guān)地基礎(chǔ)文件報(bào)告、勞務(wù)工勞動合同書等。此外還有對操作證件的管理，對準(zhǔn)用登記手續(xù)的管理及建立設(shè)備安全管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到復(fù)雜和繁瑣，特別是由于施工隊(duì)伍在管理能力上存在著很大的差異，一些小的施工隊(duì)伍往往不知道怎樣建立這些管理制度，對這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對本地建筑施工用特種設(shè)備的安全管理，根據(jù)積累的一些管理經(jīng)驗(yàn)，對以上要求的這些管理制度及相應(yīng)管理文件進(jìn)行分析和歸類，我們認(rèn)為雖然每個工程千變?nèi)f化，安拆方案各不相同，以及根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境、季節(jié)氣候的變化對建筑施工的影響，對工地特種設(shè)備有著不同的管理措施，但在管理制度和管理要求上還是存在著許多相同之處。為了促進(jìn)這些中小施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，幫助其較快的提升自身管理水平，進(jìn)而從整體上促進(jìn)我市的安全生產(chǎn)管理水平，降低事故發(fā)生率，以促進(jìn)安全生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設(shè)備生產(chǎn)租賃、安裝單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)之長，經(jīng)總結(jié)提煉整理出一套建筑施工特種設(shè)備施工現(xiàn)場管理手冊，該手冊收集整理出31種有關(guān)特種設(shè)備管理要件，能夠系統(tǒng)具體指導(dǎo)施工單位建立健全特種設(shè)備各項(xiàng)管理制度及相應(yīng)各種管理文件。手冊采用文字、表格、示意圖并舉的方式，形式簡潔、易懂，并對每個工地的具體情況留有針對性的管理空間。
例如塔吊安裝工程安全技術(shù)交底內(nèi)容有：
1)專人指揮，相互配合，確保安全生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)認(rèn)真檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán)，嚴(yán)格按更新標(biāo)準(zhǔn)及時更新。
5)認(rèn)真檢查各邊接螺栓，銷軸，發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開裂要及時更新。
6)要緊固嚴(yán)密液壓項(xiàng)長系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響安全作業(yè)的電線，檢查電纜電線的絕緣是否良好，電機(jī)接地是否正確，各行程式開關(guān)動作是否靈敏可靠。
第4篇 淺析安全生產(chǎn)管理的手段和方法
一、綜述
隨著國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)定的相繼頒布實(shí)施。它們分別從對工人的勞動保護(hù)、對各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和對建筑業(yè)的安全生產(chǎn)管理等不同的側(cè)重點(diǎn)保障建筑業(yè)的安全生產(chǎn)。但建筑業(yè)點(diǎn)多面廣,勞動密集,交叉作業(yè)、高空作業(yè)多,屬于高危行業(yè),建筑安全事故仍頻繁發(fā)生,建筑安全形勢不容樂觀。
二、現(xiàn)有的安全監(jiān)管方式
2.1采用法律手段促進(jìn)安全監(jiān)管
2.1.1法律體系
《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)定實(shí)施以來，對改善建筑業(yè)的安全狀況方面取得了一定的效果，基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
2.1.2機(jī)構(gòu)體系
我國實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體系。目前，我國建筑安全生產(chǎn)行業(yè)管理的模式為統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)，即國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國建筑安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門分級負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理。
我國建筑安全管理機(jī)構(gòu)體系中的幾個主要機(jī)構(gòu)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)部、地方建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站等。
2.2采用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)安全監(jiān)管
由于職業(yè)傷害保險制度能夠產(chǎn)生提高職業(yè)安全水平的經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制和安全服務(wù)手段。因此，它是目前世界范圍內(nèi)改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效和普遍使用的經(jīng)濟(jì)手段。根據(jù)我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)、職業(yè)傷害保險制度在保險品種上包括工傷保險和建筑意外傷害保險。
2.2.1工傷保險
工傷保險是社會保險制度的重要組成部分，由勞動和社會保障部統(tǒng)一經(jīng)辦和管理，目前強(qiáng)制推行工傷保險的法律依據(jù)是勞動部1996年頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和國務(wù)院2003年4月16日通過的375號令《工傷保險條例》。后者規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的各種企業(yè)、有雇工的人體商戶應(yīng)當(dāng)依照該條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全體職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)。該條例的實(shí)施，從很大程度上促進(jìn)了國內(nèi)工傷保險狀況的改善。
2.2.2意外傷害保險
建筑業(yè)作為高危行業(yè)之一，僅靠工傷保險無法保證傷者獲得及時、合理的賠償?？紤]到這種情況，《建筑法》提出了強(qiáng)制性的建筑業(yè)的意外傷害保險。
建筑業(yè)的意外傷害保險仍采用商業(yè)保險的做法，通過社會互濟(jì)，對從事危險作業(yè)的人員提供一定的經(jīng)濟(jì)幫助。與工傷保險不同，建筑業(yè)意外傷害保險涉及工程項(xiàng)目，主要針對的是施工現(xiàn)場人員，施工合同的工程名稱、承包單位、項(xiàng)目所在地、工程造價、工期等都成為投保的依據(jù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國家公益事業(yè)范圍的不斷擴(kuò)展，建筑業(yè)意外傷害保險也應(yīng)向社會保險的方向發(fā)展。
2.2.3罰款
對達(dá)不到建筑安全管理要求的企業(yè)進(jìn)行罰款也是一種常用的建筑安全管理的經(jīng)濟(jì)手段。《安全生產(chǎn)法》第八十條明確規(guī)定：“有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款?！薄稐l例》是《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》的配套法規(guī)，在行為和處罰種類、處罰幅度上與上述兩法保持了一致。在《條例》第七章的“法律責(zé)任”中，對處罰進(jìn)行了更為全面細(xì)致的規(guī)定?！稐l例》主要規(guī)定了違反行為應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任，其中主要是對行政管理相對人的違法行為所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的行政處罰。
2.3采用文化手段促進(jìn)安全監(jiān)管
2.3.1教育培訓(xùn)
根據(jù)《建筑法》第四十六條和《條例》第二十一條規(guī)定，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。我國的建筑安全相關(guān)培訓(xùn)主要可以分為以下幾個部分。
①三級安全教育培訓(xùn)；
②崗位安全培訓(xùn)；
③年度安全培訓(xùn)教育；
④變化工種、工地的安全培訓(xùn)教育；
⑤采用新技術(shù)、新工藝的安全培訓(xùn)教育；
⑥經(jīng)常性安全教育。
2.3.2全國安全生產(chǎn)月
近些年來，每年二季度，中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團(tuán)中央等單位都會聯(lián)合發(fā)出關(guān)于全國安全生產(chǎn)月活動的通知。建設(shè)部則根據(jù)通知統(tǒng)一部署，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)月活動。這些活動的開展和大力度宣傳有助于改變整個建設(shè)系統(tǒng)和社會的安全文化。
2.3.3創(chuàng)建文明工地活動
從1991年開始，建設(shè)部要求在全國建設(shè)工程的施工現(xiàn)場開展安全達(dá)標(biāo)活動，把建筑安全生產(chǎn)的管理重心放在了施工現(xiàn)場，對施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。1996年發(fā)【1996】484號文，號召全國建設(shè)系統(tǒng)在深入開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)的同時，積極開展創(chuàng)建文明工地活動，在全國建筑業(yè)掀起了創(chuàng)建文明工地的熱潮。十幾年來，這項(xiàng)活動深入人心、碩果累累，不僅改變了昔日施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的面貌，改善了施工現(xiàn)場作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件，美化了施工現(xiàn)場的場容場貌，而且提高了建筑業(yè)的整體形象，成為全行業(yè)以及城市建設(shè)的重要內(nèi)容。
2.4以科技手段促進(jìn)安全監(jiān)管
目前國家在建筑安全科學(xué)技術(shù)方面的工作主要表現(xiàn)為：建立安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐漸重視建筑安全的研究工作。
建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，有助于確保建筑安全的工作質(zhì)量，提高建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化程度和水平，是解決建筑安全問題的根本途徑。2005年建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于開展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，建筑施工領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動開始有計(jì)劃、有目標(biāo)、分階段地推進(jìn)和實(shí)施。
三、現(xiàn)狀及建議
目前我國的建筑安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作還存在很多問題，如監(jiān)管理念較為落后，效率不高；監(jiān)督措施缺乏，管理手段單調(diào)等，對規(guī)范行為缺乏有效的制約措施，以及沒有激勵社會力量投入安全管理的機(jī)制等?！度珖ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)形勢分析報(bào)告》（2007年度）指出要全面加強(qiáng)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)方面要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的對策研究。
考慮到建筑市場的主觀能動性，政府在進(jìn)行安全管理時，應(yīng)該盡量減少對各種市場行為的直接行政干預(yù)，而應(yīng)依靠法律、經(jīng)濟(jì)、文化和科技等4種手段來規(guī)范建筑市場各方的行為。
3.1法律體系
由于技術(shù)是在不斷發(fā)展變化的，法律是相對穩(wěn)定的，法律永遠(yuǎn)不可能跟上技術(shù)發(fā)展變化的速度，兩者的差距就必須由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章來填補(bǔ)。建筑安全的立法準(zhǔn)備、監(jiān)察和其他管理工作都是由政府部門和其代表機(jī)構(gòu)完成的，法規(guī)的安全目標(biāo)必須通過安全管理機(jī)構(gòu)的工作去實(shí)現(xiàn)。對于立法和標(biāo)準(zhǔn)制定這部分筆者就不再贅言，主要討論機(jī)構(gòu)體系這部分。
首先要明晰建筑安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)力；其次是建立科學(xué)的、符合中國國情的綜合建筑安全管理體系；最后是保證執(zhí)法機(jī)構(gòu)的資源。
在具體過程中遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的監(jiān)督原則，從實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向事故預(yù)防和隱患排查，加強(qiáng)對施工單位安全保證體系、安全防護(hù)措施、安全評價的審核,建立高效的監(jiān)督管理隊(duì)伍,尋求有效的監(jiān)督管理方式、方法,使安全監(jiān)督管理工作轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,努力尋求治本之策,不斷提高安全監(jiān)督管理的超前性、有效性和及時性。
3.2經(jīng)濟(jì)手段
3.2.1完善建筑職業(yè)傷害保險制度
常見的幾種建筑職業(yè)傷害保險，工傷保險、雇主責(zé)任險、建筑業(yè)意外傷害保險。其中，⑴工傷保險在現(xiàn)有條件下難以滿足建筑施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員的工傷事故補(bǔ)償要求；⑵強(qiáng)行推行雇主責(zé)任險面臨困難，缺乏強(qiáng)行推行的法律依據(jù)；⑶建筑業(yè)意外傷害保險最為可行，但具體制度需要改進(jìn)。
建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保險工作的若干意見》規(guī)定，建筑企業(yè)投保率可采用總造價比例或按建筑面積為單位來確定，并與安全業(yè)績掛鉤實(shí)現(xiàn)浮動費(fèi)率。根據(jù)這個規(guī)定，建筑企業(yè)投保費(fèi)率要與安全業(yè)績掛鉤。在實(shí)際操作中，可由監(jiān)督管理部門對建筑施工企業(yè)的安全業(yè)績進(jìn)行評價，對于正在評價業(yè)績好的企業(yè)，承包方要出讓一定的經(jīng)濟(jì)利益給投保方，才能從根本上激勵投保方主動投保。在嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的規(guī)定的情況下，理順保險公司、地方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投保施工企業(yè)三方的關(guān)系，建立職責(zé)明晰的分工與合作關(guān)系，特別是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險公司的合作對收集事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、解決建筑安全管理中的資金困難能起到積極作用。
3.2.2經(jīng)濟(jì)促進(jìn)手段
對承包商安全管理進(jìn)行獎懲。新加坡政府建立了黑名單制度，被列入其中的承包商將失去對政府工程的投標(biāo)資格。我國也可以建立類似安全方面的措施，對安全管理水平高的承包商給以經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)獎勵，例如投標(biāo)時加分等。現(xiàn)在已有些地方開始嘗試：
①“預(yù)選承包商”制度
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，招投標(biāo)市場也出現(xiàn)了許多新的問題，為了進(jìn)一步完善招投標(biāo)市場機(jī)制，很多地區(qū)采用了“預(yù)選承包商”制度。有關(guān)預(yù)選承包商的條件，規(guī)定欲取得進(jìn)入名錄的資格，承包商除須具備相關(guān)資質(zhì)之外，還要有3年在工程地的工程業(yè)績。其資格的最終取得，需通過由建設(shè)、監(jiān)察、法制、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、水務(wù)、地稅等多部門組成的當(dāng)?shù)厥姓顿Y工程預(yù)選承包商資格審查委員會的審查。
推行“預(yù)選承包商”制度有幾方面優(yōu)點(diǎn)：一是有利于規(guī)范建筑市場秩序，對促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展具有示范和帶動作用。二是通過企業(yè)在預(yù)審?fù)稑?biāo)資格過程中公開的公平競爭來擇優(yōu)，解決在招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的“公平競爭”與“擇優(yōu)”之間的矛盾，杜絕了把擇優(yōu)作為門檻的做法，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。三是便于政府有關(guān)部門對進(jìn)入建設(shè)工程施工預(yù)審?fù)稑?biāo)資格名錄的相關(guān)企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰動態(tài)管理，政府有關(guān)部門每半年對企業(yè)資格審查一次，如有不良行為將直接清出名錄。四是對完善和加快市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作起到積極的作用。五是促使企業(yè)注重誠信，守法經(jīng)營，加強(qiáng)管理，實(shí)際上為企業(yè)發(fā)展提供了動力。
②“紅黃牌”警示制度
為了進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，2023年南京市率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工長效管理的若干意見》，制定了安全生產(chǎn)與文明施工違法違規(guī)行為紅、黃牌警示制度，確定了11種可亮黃牌的行為，4種可亮紅牌的行為。對被亮黃牌的企業(yè)，20天全市限制投標(biāo)，對被亮紅牌的企業(yè)，30至120天全市限制投標(biāo)，并先后對在國慶節(jié)前夕專項(xiàng)檢查中現(xiàn)場管理差的3家企業(yè)亮了黃牌，對4家在2023年10月份發(fā)生死亡事故的單位進(jìn)行了紅牌警示，在市招投標(biāo)信息網(wǎng)站進(jìn)行了公告，對各建筑和監(jiān)理企業(yè)觸動很大。
③建設(shè)單位參與安全生產(chǎn)考核
我國建筑業(yè)屬于絕對的買方市場，業(yè)主對承包商的安全管理活動的影響力更加明顯。當(dāng)承包商或分包商發(fā)現(xiàn)，由于安全業(yè)績不好再也無法從其上游企業(yè)那里承攬工程時，他們對待安全的態(tài)度就會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。業(yè)主對安全的態(tài)度和行為，直接影響到承包商對安全的態(tài)度和行為。業(yè)主參與項(xiàng)目安全管理往往能夠?yàn)槠渥陨砗驮诮?xiàng)目帶來以下一些收益：如防人員傷亡；提高施工現(xiàn)場工人的士氣和勞動生產(chǎn)率；減少項(xiàng)目保險費(fèi)用；減少政府部門對項(xiàng)目的干預(yù)；防止由于事故造成的法律責(zé)任；避免負(fù)面的公眾效應(yīng)。正是由于考慮到員工傷害事故造成的簡接費(fèi)用導(dǎo)致了更高的建設(shè)成本和逐漸增加的工傷賠償保險費(fèi)用，加上安全立法的深入影響以及隨時存在的責(zé)任訴訟的威脅，國外很多發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目業(yè)主開始越來越多的參與建筑安全管理工作。
3.3文化手段
為了能使建筑安全管理取得成功，就必須改進(jìn)建筑企業(yè)、整個建筑行業(yè)和整個社會的安全文化。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一般因工傷傷亡的農(nóng)民工占80%以上，有的企業(yè)達(dá)到100%。如果能從勞務(wù)用工審查、行政衛(wèi)生生活上嚴(yán)格加強(qiáng)民工管理，則是減少事故發(fā)生的根本。
加強(qiáng)對建筑業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。
針對建筑安全文化進(jìn)行宣傳和推廣，以提高全體從業(yè)人員，甚至整個社會的安全意識。
加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全主產(chǎn)責(zé)任制度，特別是安全教育、培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全技術(shù)交底，逐步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程，不斷提高整體安全素質(zhì)，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉(zhuǎn)變，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以科技進(jìn)步為動力，全面提高施工單位安全生產(chǎn)能力和安全管理水平。
3.4科技手段
通過檢查和事故調(diào)查，以及了解技術(shù)發(fā)展的最新知識，可以不斷掌握更多的危險事件和新危險源的信息，然后對這些信息進(jìn)行研究，得到的結(jié)論可以應(yīng)用于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定、對行業(yè)的建議和指導(dǎo)，以及執(zhí)法活動中。這是一個循環(huán)往復(fù)、持續(xù)改進(jìn)的過程。
南京市就結(jié)合日常監(jiān)管工作重點(diǎn)，在與科技型企業(yè)廣泛合作的基礎(chǔ)上，2007年9月率先開發(fā)建設(shè)了“重大危險源遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對重大危險源監(jiān)管信息化管理，以科技手段強(qiáng)化安全監(jiān)管。實(shí)踐證明，通過實(shí)施該系統(tǒng)，提高了工作效率，使安全監(jiān)管人員能隨時了解企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝參數(shù)和操作情況，從而增加了一種監(jiān)督可能存在事故風(fēng)險的企業(yè)安全生產(chǎn)的強(qiáng)有力手段。
四、結(jié)語
建筑工程安全監(jiān)督管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在進(jìn)行安全管理時，應(yīng)盡量減少對各種市場行為的直接行政干預(yù)，轉(zhuǎn)而依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、文化手段和科學(xué)手段等四種手段來規(guī)范和引導(dǎo)建筑市場各方的行為。通過四種手段的互補(bǔ)達(dá)到綜合運(yùn)用。考慮到經(jīng)濟(jì)手段是提高安全管理水平的較好切入點(diǎn)，首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)手段的應(yīng)用是安全監(jiān)管過程中的一個可行之路。
第5篇 井巷生產(chǎn)安全管理辦法范本
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障本企業(yè)安全生產(chǎn),防止礦山安全生產(chǎn)事故,保護(hù)井下生產(chǎn)作業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條在本礦區(qū)域內(nèi)的所屬各生產(chǎn)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(承包)單位的安全生產(chǎn)適用其辦法。
第三條采掘生產(chǎn)經(jīng)營承包單位,施工前必須與公司鑒定短期或長期勞動合同。
第四條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
第五條公司所屬各單位或生產(chǎn)經(jīng)營(承包)單位必須遵守本辦法和國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī);必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度及各崗位操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和安全生產(chǎn)勞動組織,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到隊(duì)、班組、崗位,確保生產(chǎn)安全。
第六條各單位(包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人)對本單位范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第七條、作業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條特種作業(yè)崗位(電工、焊工、爆破工、起重工、通風(fēng)工、排水工、生產(chǎn)運(yùn)輸司機(jī)、登高架設(shè)工等)作業(yè)人員必須持《特種作業(yè)操作證》方準(zhǔn)上崗,無證人員不允許上崗作業(yè)。
第九條未滿18周歲的未成年人和癡呆、聾啞、手足殘疾、精神病患者、心肺疾病等不得招收從事井下工作。
第十條嚴(yán)禁違章指揮,強(qiáng)行工人冒險作業(yè)或僥幸違章作業(yè)。生產(chǎn)單位主管負(fù)責(zé)人長期不到生產(chǎn)現(xiàn)場管理且勞動組織機(jī)構(gòu)(班組、安全員)不健全,責(zé)任不落實(shí)到人,人浮于事;安全監(jiān)察中責(zé)成整改的事項(xiàng)不及時治理、整改,玩忽職守,一旦發(fā)生不安全事故,一切責(zé)任自負(fù)并追究生產(chǎn)單位違章指揮責(zé)任、法律責(zé)任、行政、經(jīng)濟(jì)、處罰連帶責(zé)任。
第二章 入井安全規(guī)定
第一條下井必須著裝工作服,必須戴安全帽,穿防水鞋(清渣工、運(yùn)輸工可穿解放鞋),攜帶手燈。違反者每次處以罰款10元,兩次違反加倍處罰,連續(xù)三次以上解除雇用關(guān)系。
第二條下井前四小時嚴(yán)禁喝酒。違反者不準(zhǔn)入井,一經(jīng)在井下安全監(jiān)察時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場處罰當(dāng)事者100元,處以所在單位負(fù)責(zé)人30元罰款。發(fā)生事故追究當(dāng)事者直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任,所在單位負(fù)責(zé)人的間接連帶責(zé)任。
第三條上、下班人員嚴(yán)禁爬乘(礦車連接處)礦車或重車搭人。違反者,牽引機(jī)車司機(jī)和當(dāng)事者各處罰10元。
第四條牽引機(jī)車出入行駛中必須注意來往行人,鳴笛警示,在彎道、調(diào)車場、交岔道口、裝礦漏斗、硐外、中轉(zhuǎn)漏斗等,必須減速、鳴笛、開信號燈、引車等,違者按《牽引機(jī)車管理辦法》(另定)進(jìn)行處罰。如發(fā)生事故,責(zé)任自負(fù)。
第五條嚴(yán)禁在機(jī)車運(yùn)輸途中睡覺,違者每次罰款10元。牽引機(jī)車司機(jī)和跟車人員,依照《牽引機(jī)車管理辦法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第六條注意井下衛(wèi)生,文明生產(chǎn),保持工作環(huán)境的良好,禁止在井下大便或亂扔雜物。一經(jīng)監(jiān)察(檢查)發(fā)現(xiàn),違者每次罰款10元并責(zé)令即時清除,并處罰井下當(dāng)班安全員20元,并責(zé)成限期治理。
第七條井下運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、各種材料,硐外裝車時必須拴綁穩(wěn)固。禁止超高、超寬,絕不允許撞擊高低壓電纜;不按要求裝車,存在安全隱患的,牽引機(jī)車司機(jī)不得違章拉運(yùn),有權(quán)拒絕違章指揮并不予承運(yùn)。對強(qiáng)行違章指揮或裝車操作及冒險司乘人員,一經(jīng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn),除當(dāng)事人罰款30元。一旦發(fā)生不安全事故,責(zé)任完全由肇事者自負(fù)(責(zé)任包括:安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任)。
第八條運(yùn)輸、搬運(yùn)、放置(使用)乙炔、氧氣瓶必須嚴(yán)格遵守《化學(xué)危險物品安全管理?xiàng)l例》第五章第三十三條的規(guī)定運(yùn)作。違反者處200元以下罰款。違規(guī)發(fā)生事故追究責(zé)任當(dāng)事人刑事責(zé)任,并追究生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人連帶責(zé)任。
第三章 爆炸物品安全作業(yè)管理規(guī)定
第一條、采掘生產(chǎn)單位必須強(qiáng)化對爆炸物品的嚴(yán)控管理。
第二條、雇用從事爆破作業(yè)人員,必須經(jīng)過縣(區(qū))以上公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核合格,核發(fā)《爆破員作業(yè)證》的持證人員擔(dān)任。
第三條、使用爆炸物品的生產(chǎn)單位主管負(fù)責(zé)人對本單位爆炸物品領(lǐng)取、加工、使用、保管、清退等負(fù)全面安全生產(chǎn)責(zé)任和管理責(zé)任。
第四條、每班爆炸物品用量根據(jù)需要,由爆破員領(lǐng)用,由安全員監(jiān)督實(shí)際用量及清退入庫。
第五條、各使用單位必須每日做統(tǒng)計(jì)報(bào)表,在公安機(jī)關(guān)監(jiān)察核審爆炸物品時應(yīng)積極主動接受核查工作。平時必須對安全監(jiān)察員的核查工作予以主動配合。
第六條、使用爆炸物品的單位,必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民爆物品管理?xiàng)l例》和《陜西省民用爆炸物品安全管理規(guī)定》和《爆破器材管理規(guī)程》,對各自單位的爆破員嚴(yán)格以《爆破員守則》進(jìn)行強(qiáng)化管理。
第七條、爆炸物品使用單位,必須建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,明確安全責(zé)任。爆炸物品的安全管理由各使用爆炸物品單位的主管負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。
第八條、生產(chǎn)單位禁止安排無《爆破員作業(yè)證》人員上崗作業(yè)?；蛘邭v中有違章受處罰兩次的人員,不得安排從事爆破作業(yè)。
第九條、民用爆炸物品安全管理工作實(shí)行“誰使用,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。由于使用單位負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任,忽視安全法規(guī),管理不力,造成人身傷亡事故或爆炸物品丟失、被盜或其它重大事故,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,并追究使用單位主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
第十條、儲存、押送、保管爆炸物品有下列違規(guī)行為之一的,對當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理并處200元罰款。
1、違反規(guī)定,在庫區(qū)、礦區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動的;
2、庫房守衛(wèi)人員和領(lǐng)用押送(攜帶)人員玩忽職守的;
3、 同一儲存設(shè)施內(nèi)儲存性能相抵觸的爆炸物品或易燃引起爆炸事故的物品的;
4、任意堆放或放置爆炸物品,沒有專人管理,出入庫不檢查、不登記、帳目不符或涂改帳目的;
5、領(lǐng)取、押送(攜帶)、保管、看護(hù)、委托非爆破作業(yè)人員的;
6、在庫內(nèi),押送(攜帶)、加工、裝炮時玩忽職守,在爆炸物品附近吸煙、用火的;
第十一條、使用爆炸物品有下列違規(guī)之一的,對當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理,并處200元以下罰款。
1、 非爆破員(含違章取消爆破作業(yè)資格的人員)從事爆破作業(yè)的;
2、 違反爆破器材領(lǐng)取、押送、加工、保管、使用、清退制度的;
3、 不如實(shí)填寫爆破現(xiàn)場記錄的;
4、 在施工現(xiàn)場不按指定地點(diǎn)(臨時保管箱)和要求存放爆破器材的;
5、 擅自改變爆破作業(yè)地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的;
6、 爆破現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置警戒的;
7、 不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的;
第四章 井下施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)要求
第一條、以下各條,每違反一次給予50—200元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者可直接開除當(dāng)事人。
第二條、豎井掘進(jìn)安全規(guī)定
1、豎井施工時,必須采取防止物件下墜的措施。井口必須設(shè)置臨時封口盤,封口盤上設(shè)井蓋門,井蓋門兩邊必須安裝柵欄。封口盤和井蓋門的結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固嚴(yán)密。卸碴設(shè)施必須嚴(yán)密,不允許向井下卸碴、漏水。井內(nèi)作業(yè)人員攜帶的工具、材料,必須拴綁牢固或者置于工具袋內(nèi)。嚴(yán)禁向(或在)井筒內(nèi)投擲物料或工具。
2、豎井施工應(yīng)采用雙層吊盤作業(yè)。升降吊盤作業(yè)前,必須嚴(yán)格檢查絞車、懸吊鋼絲繩及信號裝置,同時撤出吊盤下的所有作業(yè)人員。移動吊盤時,要有專人指揮,移動完畢必須加以固定,將吊盤與井壁之間的空隙蓋嚴(yán),并經(jīng)檢查確認(rèn)可靠,方準(zhǔn)作業(yè)。
3、有下列情況之一的,作業(yè)人員必須佩戴安全帶,安全帶的一端應(yīng)正確拴在牢固的構(gòu)件上:
(1)拆除保護(hù)巖柱或保護(hù)臺;
(2)在井筒內(nèi)或井架上安裝、維修或拆除設(shè)備;
(3)在井筒內(nèi)處理懸吊設(shè)備、管、纜,或在吊盤上進(jìn)行作業(yè);
(4)乘吊桶;
(5)爆破后到井圈上清理浮石;
(6)在井筒內(nèi)作業(yè)暫告結(jié)束的中段井口,進(jìn)行支護(hù)、鎖口作業(yè)。
4、用吊桶提升,必須遵守下列規(guī)定:
(1) 關(guān)閉井蓋門之前,禁止裝卸吊桶或往鉤頭上系扎工具或材料;
(2) 吊桶上方必須設(shè)堅(jiān)固的保護(hù)傘;
(3) 井蓋門應(yīng)有自動啟閉裝置,以便吊桶通過時能及時打開和關(guān)閉;
(4)井架上應(yīng)有防止吊桶過卷的裝置,懸掛吊桶的鋼絲繩應(yīng)設(shè)穩(wěn)繩裝置;
(5) 吊桶內(nèi)的巖碴應(yīng)低于桶口邊緣0.1m,裝入桶內(nèi)的長物件必須牢固綁在吊桶梁上;
(6)吊桶的關(guān)鍵部件,每班必須檢查一次;
(7)吊桶運(yùn)行通道的井筒周圍,不得有未固定的懸吊物件;
(8)吊桶須沿導(dǎo)向鋼絲繩升降;豎井開鑿初期無導(dǎo)向繩時,或吊盤下面無導(dǎo)向繩部分的升降距離不得超過40m;
(9)乘吊桶的人數(shù)不得超過規(guī)定人數(shù),乘罐人員必須面向桶外,嚴(yán)禁坐在或站在吊桶邊緣。裝有物料的吊桶,禁止乘人;禁止用自動翻轉(zhuǎn)式或底開式吊桶升降人員(搶救傷員時例外);
(10)吊桶提升人員到井口時,必須待出車平臺的井蓋關(guān)閉、吊桶停穩(wěn)后,方準(zhǔn)人員進(jìn)出吊桶;
(11)井口、吊盤和井底工作面之間必須設(shè)置良好的信號裝置。
5、豎井施工時,必須設(shè)置懸掛式金屬安全梯。安全梯的電動絞車能力不得小于5噸,并備有停電時提升人員的設(shè)施。
6、井筒內(nèi)的每個作業(yè)地點(diǎn),都應(yīng)有獨(dú)立的聲、光信號系統(tǒng)和通訊裝置通達(dá)井口。
7、井筒延伸時,必須用堅(jiān)固的保護(hù)盤或在井底水窩下留保安巖柱,將井筒的延伸部分與上部作業(yè)中段隔開。采出巖柱或撤出保護(hù)盤,必須進(jìn)行專門的施工設(shè)計(jì),并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可施工。
第三條、天井、溜井掘進(jìn)安全規(guī)定
1、采用普通方法掘進(jìn)天井、溜井,應(yīng)注意的安全事項(xiàng):
(1)架設(shè)的工作臺必須牢固可靠,嚴(yán)禁用人行梯代替工作臺;
(2)天井、溜井應(yīng)盡快與其上部平巷貫通,貫通前一般不開或少開其他工程。需要增開其他工程時,應(yīng)加強(qiáng)局部通風(fēng)措施;
(3)天井掘進(jìn)距上部巷道約7m時,測量人員必須給出貫通位置,并在上部巷道設(shè)置警戒標(biāo)志和圍欄;溜礦格不得放空,應(yīng)保留不少于一茬炮爆下的礦巖量。
(4)豎井、天井上下不允許同時作業(yè),對接貫通距離7m之前一方必須停止施工。
(5)在豎井、天井、溜井和漏斗口上方作業(yè),以及在相對于墜落基準(zhǔn)面2m以上的其他地點(diǎn)作業(yè),作業(yè)人員必須系安全帶,或者在作業(yè)點(diǎn)下方設(shè)防墜保護(hù)平臺或安全網(wǎng)。作業(yè)時,生產(chǎn)單位要安排專人監(jiān)護(hù)。
(6)在豎井、天井作業(yè)前必須首先試測空氣情況,灑水洗壁,檢查有無松石。必須有足夠的空氣和頂壁幫安全可靠,方可進(jìn)行打鉆扒碴。嚴(yán)禁違章指揮或違章冒險作業(yè)。
(7)采礦和開拓工程施工,各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《頂板安全管理制度》并設(shè)專職松石(平撬)工。
第四條、天井、豎井配套設(shè)施的安全規(guī)定:
1、工作臺制作規(guī)格及材料等要求;
(1)吊掛橫梁:長度根據(jù)設(shè)計(jì)斷面制作,鐵軌不小于11kg/m。
(2)吊掛勾制作圓鋼直徑不小于36mm,吊掛勾錨眼深度30-40cm,錨眼方向稍向上傾斜。
(3)吊掛鏈環(huán):制作圓鋼直徑不小于25mm,必須焊接牢固可靠。
(4)工作臺板;必須以堅(jiān)實(shí)木材制作,厚度不小于5cm,每塊寬度不小于25-30cm,長寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的斷面規(guī)格制作。
2、 人行梯及吊掛樁制作材料、規(guī)格、加工等要求:
(1)梯子制作材料,角鐵規(guī)格不小于40×40mm,梯子長寬度不小于40cm,梯蹬間距不大于30cm,加工焊接堅(jiān)固可靠。吊掛連接,用10#以上鐵絲拴綁牢固。
(2)吊掛樁制作:圓鋼直徑不小于φ32mm,樁眼孔深度大于30cm,樁頭露出吊梯不大于15cm,每梯必須上下有兩對平形對稱樁與梯子拴綁牢固。
第五章 采礦安全規(guī)定
第一條、 以下各條,每違反一次給予50—200元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者可直接開除當(dāng)事人。
第二條、 各區(qū)段開采,必須按采礦設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程技術(shù)人員指導(dǎo)進(jìn)行。
第三條、 每個采區(qū)(中段、礦塊)都必須有兩個出口,并連通上、下巷道。安全出口的支護(hù)必須堅(jiān)固,并設(shè)有梯子。
第四條、 礦柱回采和采空區(qū)處理方案,必須在回采設(shè)計(jì)中同時提出;中段礦房回采結(jié)束,其上部中段的礦柱應(yīng)立即回采;礦柱回采速度應(yīng)與礦房回采速度相適應(yīng),并應(yīng)采取后退式回采方式。
第五條、 必須嚴(yán)格保持礦柱(含頂柱、底柱、間柱等)的尺寸、形狀和直立度,應(yīng)有專人檢查和管理(配備專職人員)以保證其在整個利用期間的穩(wěn)定性。
第六條、 禁止舊調(diào)重彈空溜礦井。不合格的大塊礦石、廢料、雜物,嚴(yán)禁放入井內(nèi),以防堵塞。溜井口不準(zhǔn)有水流入。嚴(yán)禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進(jìn)入溜井與漏斗內(nèi)處理堵塞。采用特殊方法處理,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第七條、 圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面,采準(zhǔn)和切割巷道須采取支護(hù)措施;因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù),必須及時修復(fù),確認(rèn)安全方準(zhǔn)作業(yè)。
第八條、 必須在作業(yè)前處理頂板和兩幫的浮石,確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)行回采作業(yè)。禁止同一采場同時進(jìn)行鑿巖和處理浮石。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆,應(yīng)停止作業(yè)處理;發(fā)現(xiàn)大冒頂危險征兆,應(yīng)立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場并及時上報(bào)。
第九條、 井下采掘生產(chǎn)單位必須認(rèn)真執(zhí)行“頂板安全管理制度”。對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檢查并配備專職浮石(平撬)工。
第十條、 地質(zhì)復(fù)雜,有地壓活動的采區(qū),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)地壓管理工作,及時進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,做好預(yù)測、預(yù)報(bào)工作。發(fā)現(xiàn)不安全隱患當(dāng)即治理。
2、發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆(冒頂、片幫、巖爆),必須立即停止作業(yè),將人員撤至安全地點(diǎn)并及時匯報(bào)。嚴(yán)禁強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)或僥幸違章作業(yè)。
3、在陷落地區(qū)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志或柵欄,通往陷落區(qū)的井巷應(yīng)封閉,人員不準(zhǔn)進(jìn)入陷落區(qū)和采空區(qū)。
第十一條、留礦采礦法安全規(guī)定:
1、開采第一分層前應(yīng)將下部漏斗和喇叭口擴(kuò)完并充滿礦石。
2、每個漏斗都應(yīng)均勻放礦,發(fā)現(xiàn)懸空,上部要停止作業(yè),消除懸空后方準(zhǔn)繼續(xù)放礦作業(yè)。
3、放礦人員和采場內(nèi)的人員,要密切聯(lián)系。在放礦影響區(qū)域內(nèi),不準(zhǔn)上下同時作業(yè)。
4、每回采一分層的放礦量,應(yīng)控制在使工作面的高度保持在2 m左右。
5、留設(shè)分段的頂柱、底柱垂高厚度不小于5m,間柱不小于3m。
第十二條、全面(空場)采礦法安全規(guī)定:
1、采礦過程中應(yīng)認(rèn)真檢查頂板,清除浮石,并根據(jù)礦巖穩(wěn)定性情況留設(shè)合適的保安礦柱。
2、采用橫撐支柱法采礦,橫撐支護(hù)材料應(yīng)有足夠的強(qiáng)度,一端必須緊緊扦入底板柱窩;搭好平臺方準(zhǔn)進(jìn)行鑿巖;禁止人員在橫撐上行走;采區(qū)寬度不得超過3m。
3、采用分段法采礦,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)除作為回采、運(yùn)輸、充填和通風(fēng)用的巷道外,禁止在采場頂柱內(nèi)開掘其他巷道;
(2)上下中段的礦房和礦柱,應(yīng)盡量相對應(yīng),規(guī)格應(yīng)盡量相同。
第十三條、空場采礦法,房柱采礦法及土采方法。
1、根據(jù)礦石穩(wěn)固性按大小級留設(shè)保安礦柱:
(1) 極不穩(wěn)固:掘進(jìn)巷道式開辟采場時,不允許有暴露面積,須用超前支護(hù)方法進(jìn)行維護(hù),防止片幫冒頂;
(2) 不穩(wěn)固:允許有較小的不支護(hù)的暴露面積,一般允許暴露面積在50m2內(nèi);
(3) 中等穩(wěn)固:允許不支護(hù)(礦柱)的暴露面積在50-200m2;
(4) 穩(wěn)固:允許不支護(hù)(面積在200-800m2)。
2、土采法(房柱采礦法)根據(jù)礦體厚度和頂板的穩(wěn)定性,采空寬度一般在8-20m間,礦柱為園形,直徑3-7m,礦柱間為5-8m,礦體厚度大時,要留連續(xù)礦柱,寬度約5m左右。加強(qiáng)頂幫的安全管理,礦柱留設(shè)合理。
3、各采掘生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須有專人檢查(治理),以保證其在整個生產(chǎn)期的作業(yè)人員安全。
第六章 電氣安全管理
第一條、以下各條,每違反一次給予50—200元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者可直接開除當(dāng)事人。
第二條、基本安全規(guī)定:
1、從事電氣作業(yè)人員,持電工《特種作業(yè)操作證》方準(zhǔn)上崗。
2、電氣作業(yè)人員,必須嚴(yán)格遵守電氣安全規(guī)程:
(1)供電;
(2)電氣線路;
(3)電器安裝及保護(hù);
(4)機(jī)電硐室;
(5)照明、電話和信號等規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
第三條、供電安全規(guī)定:
1、井下配電電壓,電氣設(shè)備的額定電壓,安全電壓要符合井下安全規(guī)程的規(guī)定。電機(jī)電器功率與電纜負(fù)載要相符合。
2、井下運(yùn)輸巷道,井底車場照明電壓應(yīng)不超過127v;采掘工作面、天井、豎井回采工作面不超過36v。
3、井下電氣設(shè)備禁止保護(hù)接零。礦用變壓器或普通變壓器,禁止中性點(diǎn)直接接地,地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)不得用于向井下供電。
4、向井下供電的斷路器和井下變配電所各回?cái)嗦菲?禁止安設(shè)自動重合閘裝置。
5、井下禁用老化的電纜或電線。當(dāng)線路老化,電器部件損壞及時更換。
第四條、電氣安全操作規(guī)程
1、上班時,必須穿戴好勞保防護(hù)用品,并攜帶必備的工具、測試表等,操作時正確使用測試表,嚴(yán)禁違章操作。
2、電纜鋪設(shè)要懸掛平整,懸掛點(diǎn)(樁)距為3-5m,;高壓電纜不準(zhǔn)與其它線路(風(fēng)、水管)混掛,距人易觸間距不小于50cm;線接頭封閉嚴(yán)密,禁止裸露,必要時在接口處另加絕緣護(hù)套。防止觸電事故或短路導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故。
3、井下嚴(yán)禁使用電爐取暖,防潮等。
4、嚴(yán)禁在電纜上懸掛任何物件,不準(zhǔn)將電纜丟放在排水溝,照明線禁止搭在電纜上。燈泡與電纜保持一定間距。
5、所有用電單位,用電設(shè)備一律從配電柜(箱、盤保護(hù)開關(guān))上接線。嚴(yán)禁從電纜上亂開頭接線。
6、巷道照明線路要求直線鋪設(shè)整齊;燈間距小于10m,頂幫壁交切點(diǎn)設(shè)吊掛架安設(shè),兩相平行分開間距5-10cm,不準(zhǔn)繞纏電線或有裸露接頭。經(jīng)常檢查,電線老化、燈頭損壞要及時更換。
7、配電柜(簡易配電盤),底座必須有絕緣防護(hù)措施。嚴(yán)禁放置排水溝或積水和滴水處。禁用無外殼防護(hù)蓋的閘刀開關(guān)或損壞的電器件及與電力、電流輸量不相符的電纜線、電線和電器配件。
8、電氣開關(guān)必須使用相符合的保險絲,嚴(yán)禁用鐵、銅、鋁絲代替。
9、每次安置電器部件和各類儀表,安裝前必須經(jīng)測試器檢查后,方可安裝。不得違反電氣安全操作規(guī)定,違章操作導(dǎo)致傷亡事故或電氣火災(zāi)事故,追究當(dāng)事者的安全、行政、經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
10、裝有電機(jī)的電器設(shè)備,必須接地良好,移動式電機(jī)、電氣設(shè)備、導(dǎo)線必須采用橡皮絕緣電纜并接地。線接頭必須用高壓膠布包裹嚴(yán)密,防止漏電。
11、豎井、下山斜井、下采工作面使用潛水泵,電纜接頭封閉嚴(yán)密,嚴(yán)禁有裸露線頭。必須在作業(yè)面頂壁打吊掛眼,懸掛好。嚴(yán)禁電纜丟放在地,踏踩,并設(shè)專人操作監(jiān)管。平時工作中不得有麻痹大意,違章作業(yè)行為。一經(jīng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)有以上違規(guī)現(xiàn)象,從重處罰當(dāng)事人,并追究生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和連帶責(zé)任。
第七章 通風(fēng)安全管理
第一條、 以下各條,每違反一次由安全監(jiān)察科給予50—200元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者可直接開除當(dāng)事人。
第二條、 安全生產(chǎn)要求
1、盲豎井、盲天井、獨(dú)頭斜井、開拓平巷等無自然通風(fēng)條件,空氣不良的工作面必須采取機(jī)械混合式(壓入、抽出)通風(fēng)方法進(jìn)行通風(fēng)。
2、保證工作面有足夠空氣,在偏避、空氣較差的區(qū)域,必須采用機(jī)械混合式連續(xù)通風(fēng)方法,并用空壓機(jī)供風(fēng),吹排廢氣(炮煙)。保持有毒有害氣體不超標(biāo)。
第三條、通風(fēng)機(jī)安裝與拆遷
1、電纜線路、接頭、閘刀開關(guān)等配備安裝須按電氣安全操作規(guī)程規(guī)定,進(jìn)行安裝作業(yè)。
2、超過15m的獨(dú)頭巷道掘進(jìn),必須安裝通風(fēng)設(shè)備,風(fēng)機(jī)位置要合理選擇好,上無松石,無滴水,風(fēng)機(jī)聚流裝置要裝穩(wěn)、架牢。大小頭要安裝接好,無接頭的進(jìn)風(fēng)口要有防護(hù)罩。
3、為了提高有效風(fēng)量,風(fēng)筒安裝的技術(shù)要求:
(1)壓入式通風(fēng)時,風(fēng)筒未端距工作面不大于10-15m,抽出式風(fēng)筒未端距工作面20-25m,天井作業(yè),風(fēng)筒要接到安全擋臺以上。
(2)風(fēng)筒不脫節(jié),不破裂;風(fēng)筒破裂要補(bǔ)好,無法修補(bǔ)的要及時更換。
(3)風(fēng)筒吊掛要求平直、穩(wěn)、彎少,每環(huán)必吊,不得有急彎。
4、風(fēng)機(jī)拆除、裝卸、搬運(yùn),上下抬放,行走要齊心,抬運(yùn)風(fēng)機(jī)的桿子要牢固,拴掛鐵絲要吊穩(wěn)、綁牢,以防傷人。
第八章 附則
第一條 本辦法為井巷安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋修訂,由安全監(jiān)察科監(jiān)管,由生產(chǎn)施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二條 本辦法自上報(bào)審批之日起執(zhí)行。
第6篇 鐵礦安全生產(chǎn)檢查管理辦法
第一條安全生產(chǎn)檢查是落實(shí)車間、科室安全生產(chǎn)管理工作的重要手段。其目的是通過檢查,發(fā)現(xiàn)并消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,完善安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
第二條安全生產(chǎn)檢查,由礦各專業(yè)管理部門采取專項(xiàng)檢查,分工負(fù)責(zé),分級檢查,層層把關(guān)。
(一)礦級安全檢查由礦長帶領(lǐng)安全生產(chǎn)委員會成員單位成員每季對礦屬各單位的安全管理工作和生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
(二)各專業(yè)管理部門按各自安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)要求開展安全專項(xiàng)檢查。技改工程部負(fù)責(zé)技改工程的安全檢查;設(shè)備供應(yīng)科負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查;技術(shù)計(jì)劃科負(fù)責(zé)科技攻關(guān)工程的安全檢查;武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)消防和綜治的安全檢查;黨委組織部負(fù)責(zé)干部聯(lián)點(diǎn)班組執(zhí)行情況的檢查;工會負(fù)責(zé)班組建設(shè)及勞動保護(hù)的安全檢查;團(tuán)委負(fù)責(zé)青年安全工作的檢查;
第三條 礦級安全檢查,每季度進(jìn)行一次,每月實(shí)行不定期的安全巡查。主要查礦各專業(yè)部門專項(xiàng)安全檢查落實(shí)情況;查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全綜合管理情況;查生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)情況。
第四條礦級安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由檢查組按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際制定。
第五條礦級安全檢查檢查完畢后,要對被檢查單位安全管理情況進(jìn)行匯總,交換意見后,下達(dá)整改意見書、限期整改并在全礦通報(bào)安全檢查情況。其結(jié)果納入礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押兌現(xiàn)考核。
第六條專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的專項(xiàng)安全檢查,具體檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)主管部門制定。各單位每月進(jìn)行一次安全檢查,各單位安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)可參照礦安全檢查標(biāo)準(zhǔn)制定,內(nèi)容要力求更具體,根據(jù)本單位實(shí)際有不同側(cè)重點(diǎn)。
第七條 車間級檢查組由車間主任帶隊(duì),車間生產(chǎn)、安全、技術(shù)、勞資等專業(yè)和管理人員參加,工段(區(qū))級檢查組由工段(區(qū))長帶隊(duì),工段安全員、設(shè)備點(diǎn)檢員等人員參加。
第八條 各專業(yè)管理部門、各車間、工段查出的個人違規(guī)行為和安全隱患要建立登記臺帳。個人違章按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,事故隱患須派專人負(fù)責(zé),限期整改;對檢查的情況在本單位通報(bào)考核。
第九條 班組在班前、班中、班后以及整個生產(chǎn)過程中都要進(jìn)行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危險因素應(yīng)及時登入安全活動綜合記錄本,同時立即設(shè)法整改;無力整改的,要迅速上報(bào),并采取臨時性安全措施。
第十條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第7篇 項(xiàng)目技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.?????? 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案。
2.?????? 參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。
3.?????? 在檢查施工方案實(shí)施情況的同時，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。
4.?????? 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5.?????? 編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項(xiàng)施工方案的專家論證。
第8篇 安全生產(chǎn)驗(yàn)收管理規(guī)定
第1條為貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的方針,確保施工生產(chǎn)安全,保障職工在工作過程中的安全健康,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本規(guī)定;
第2條公司應(yīng)分別成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)驗(yàn)收小組,由主管生產(chǎn)的經(jīng)理、副經(jīng)理(副處長、副廠長)任組長,施工管理、技術(shù)管理、安全管理等部門人員參加,對工程施工的總體施工組織設(shè)計(jì)或施工方案及其安全措施計(jì)劃進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收;
第3條公司安全生產(chǎn)驗(yàn)收采取分級驗(yàn)收方式,一般工程由公司(處)組織驗(yàn)收,新、特、難、險且工程量或工程總造價在1億元以上的由局組織驗(yàn)收;
第4條項(xiàng)目經(jīng)理部按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,由項(xiàng)目經(jīng)理部的施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn);由項(xiàng)目的材料部門對施工材料、工程材料進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn);由項(xiàng)目的人事部門對進(jìn)場人員從業(yè)資格和個人防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。
第5條項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時必須編寫勞動安全專篇,對施工方案及其相應(yīng)的安全措施計(jì)劃的安全可行性、有效性進(jìn)行論證和說明。
勞動安全專篇主要內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害、危險因素的分析;
(二)針對主要危險因素采取的防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
(四)安全專項(xiàng)投資概算;
(五)預(yù)期效果及存在的問題與建議。
施工組織設(shè)計(jì)方案中無安全專篇的,安全生產(chǎn)管理部門不予審查。
第6條安全生產(chǎn)管理部門在接到施工組織設(shè)計(jì)方案后,對其中勞動安全內(nèi)容進(jìn)行審查,并提出審查意見。項(xiàng)目經(jīng)理部在實(shí)施中予以落實(shí);
第7條工程進(jìn)行到中期,公司驗(yàn)收小組按照分級驗(yàn)收的原則對項(xiàng)目進(jìn)行勞動安全專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)提供下列與項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)有關(guān)的資料:
(一)勞動安全專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告,主要內(nèi)容包括:
1、生產(chǎn)過程中的危險因素及采取的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案;
2、勞動安全設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施名稱、規(guī)格、數(shù)量及分布;
3、勞動安全設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施的投資金額;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程;
(三)職工安全教育、培訓(xùn)記錄;
(四)特種作業(yè)人員操作證;
(五)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等危險性較大設(shè)備經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格后頒發(fā)的使用證書及勞動安全有關(guān)的檢測報(bào)告;
(六)其他有關(guān)材料。
第8條驗(yàn)收小組應(yīng)在《**公司項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)驗(yàn)收表》(見附表)上簽署驗(yàn)收意見;對存在安全問題的,應(yīng)提出限期整改意見;
第9條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收小組提出的整改意見對存在的問題進(jìn)行整改,以保障后期工程的安全生產(chǎn);
第10條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實(shí)施細(xì)則(包括本單位的安全生產(chǎn)驗(yàn)收表)并組織實(shí)施。
第9篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實(shí)施改進(jìn)活動。
第10篇 生產(chǎn)處安全環(huán)保管理方面安全職責(zé)
1、協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)委員會日常工作;
2、在總經(jīng)理和副總經(jīng)理(生產(chǎn))領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的安全監(jiān)察工作;
3、會同有關(guān)部門組織對新入廠人員及職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,督促有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作;
4、負(fù)責(zé)組織制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,審查安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
5、組織安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)助有關(guān)單位對查出的問題制定防范措施,檢查落實(shí)事故隱患的整改工作;
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,遇有特殊情況時有權(quán)停止有關(guān)違章人員的工作,同時立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理;
7、按照“三同時”原則,參加新、改、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)投產(chǎn)工作;
8、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)等的安全監(jiān)察工作;
9、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全附件、防雷防靜電接地設(shè)施、可燃?xì)怏w報(bào)警器等安全設(shè)施、設(shè)備的檢測工作;
10、負(fù)責(zé)匯總和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,督促有關(guān)部門按期實(shí)現(xiàn);
11、制定勞保用品、保健費(fèi)用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查有關(guān)單位和個人使用勞保用品情況;
12、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)工作,參加人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、交通、環(huán)境污染、中毒和重大、惡性未遂事故的調(diào)查處理工作,參加工傷鑒定,并建立企業(yè)事故檔案;
13、負(fù)責(zé)審批一級用火,二、三級高處作業(yè)等作業(yè)的審批;
14、負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,審查基層單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織、檢查演練情況;
15、對安全生產(chǎn)工作中有貢獻(xiàn)者和事故責(zé)任者提出獎懲意見;
16、認(rèn)真貫徹國家和上級工業(yè)衛(wèi)生管理制度,并檢查執(zhí)行情況;
17、負(fù)責(zé)組織對職工進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生知識宣傳教育,搞好工業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn);
18、制定“三廢'治理和塵、毒、噪聲防治措施計(jì)劃,并檢查執(zhí)行情況。
第11篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備要求
最新！2023年企業(yè)安全管理人員及注安師配備標(biāo)準(zhǔn)(政策梳理匯總）
1.取得中級注安師符合擔(dān)任?；菲髽I(yè)安全管理人員的條件
中級注安師=工程師＝中級職稱，多省已明確，例如湖北省通知：
工程系列安全工程專業(yè)職務(wù)任職資格分為三級，高級職務(wù)名稱為正高級工程師、高級工程師，中級職務(wù)名稱為工程師，初級職務(wù)名稱為助理工程師。
取得中級注冊安全工程師資格的專業(yè)技術(shù)人員，視同取得安全工程專業(yè)中級職稱；取得助理注冊安全工程師資格的專業(yè)技術(shù)人員，視同取得安全工程專業(yè)初級職稱。
其次中級注冊安全工程的報(bào)考條件中，要求至少大專以上學(xué)歷，因此既然能考取了中級注安，在學(xué)歷上肯定符合擔(dān)任?；菲髽I(yè)安全管理人員的條件。
2.應(yīng)急管理部回復(fù)：非高危行業(yè)安全員及注安師配置要求
咨詢:國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》的指導(dǎo)意見 (安監(jiān)總管四〔2010〕169號) 已經(jīng)失效,那么關(guān)于非高危行業(yè),如電子行業(yè)(組裝)等超過一千人的制造行業(yè)的安全管理人員以及注冊安全工程師該如何配置
回復(fù):您好！《安全生產(chǎn)法》第二十四條 ……鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。用人單位可根據(jù)實(shí)際需要，配備相關(guān)專業(yè)類別的注冊安全工程師。
3.注安師可以認(rèn)定為職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員
其中第十條：10.取得“注冊安全工程師”資格的人員可以認(rèn)定為職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員
4.部分行業(yè)要求100%配備注安師
近日吉林省發(fā)布危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動2023年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作方案，其中提到危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營企業(yè)100%配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師，從業(yè)人員300人以上的，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。
6.2023年《安全生產(chǎn)法》修正案：
企業(yè)不配備注安師，將被罰款5萬！
《安全生產(chǎn)法》修正案草案：
1、將第九十四條第一項(xiàng)修改為：“未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員或者無注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的”
2、將第九十四條第六項(xiàng)修改為“未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置方案或者未定期組織演練的”
生產(chǎn)單位出現(xiàn)以上行為的：責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下罰款
這意味著注冊安全工程師將迎來職業(yè)高峰期
7.全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃
國務(wù)院印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》中明確：危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師；
8.多省陸續(xù)發(fā)文
目前北京市、吉林省、浙江省等多個省市連續(xù)發(fā)文，要求相關(guān)行業(yè)注冊安全工程師配備率達(dá)到100%。
9.擔(dān)任安全總監(jiān)的前提是注安
目前北京市、河北省、山東省、湖北省、深圳市、江蘇省等地區(qū)省份推行安全總監(jiān)制，安全總監(jiān)的任制要求必須是注冊安全工程師。
10.享受補(bǔ)貼
2023年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施的《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2023年）》中強(qiáng)調(diào)：勞動者取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等）的，按規(guī)定給予補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過3次，同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。（目前山東省補(bǔ)貼可達(dá)2000元）
11.對應(yīng)職稱
中級注安師=工程師＝中級職稱 ，直接與薪酬掛鉤
注冊安全工程師證書可直接對應(yīng)職稱，其中初級注冊安全工程師對應(yīng)助理工程師職稱，中級注冊安全工程師對應(yīng)工程師職稱。部分地區(qū)職業(yè)資格證實(shí)行一證兩用，無需換發(fā)職稱資格證書。職稱往往與個人薪資、補(bǔ)貼、福利等待遇密不可分。
近日，湖北省應(yīng)急管理廳發(fā)布《湖北省工程系列安全工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審條件（試行）》的通知。
目前各省陸續(xù)發(fā)文，注冊安全工程師的利好政策不斷，未來注安會越來越重視
1.近日，四川省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《四川省安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評審基本條件（試行）》。取得中級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作累計(jì)滿5年，且注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格在注冊有效期內(nèi)可申報(bào)評審高級工程師。
2.浙江應(yīng)急管理廳近期也發(fā)布了相關(guān)通知,取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格并注冊后，實(shí)際聘任安全工程師職務(wù)5年以上,可申報(bào)評審高級工程師。
3.近日，北京市應(yīng)急管理局發(fā)布《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全總監(jiān)制度實(shí)施辦法（試行）》的通知，本辦法自2023年1月1日起實(shí)施。通知中提到安全總監(jiān)任職條件包括：取得工程師及以上專業(yè)技術(shù)資格或注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿3年。
案例跟蹤
企業(yè)未配備注冊安全工程師，被處罰--首例！企業(yè)未配備注冊安全工程師，被處罰！
北京市應(yīng)急管理局開出了一張罰單，罰款10000元！原因是：未按照規(guī)定配備注冊安全工程師。
詳情如下 ↓↓↓
這意味著要求相關(guān)行業(yè)注冊安全工程師配備率達(dá)到100%不是紙上談兵。
企業(yè)因未規(guī)范配置安全員被罰
案例一
2023年6月11日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對一家安全員配備不合規(guī)的企業(yè)進(jìn)行了處罰。
北京市大興一棚戶區(qū)改造安置房及配套幼兒園項(xiàng)目，某建設(shè)工程有限公司是該項(xiàng)目的勞務(wù)分包施工單位，進(jìn)場施工人員為215人，但施工現(xiàn)場僅設(shè)置了2名專職安全生產(chǎn)管理人員，不符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十四條第（二）項(xiàng)。
該《辦法》第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：“（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。”
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（一）項(xiàng)，責(zé)令中冶昌盛(北京)建設(shè)工程有限公司限期3日內(nèi)改正，處1000.00元的罰款（京建法罰簡（市）字 [2018]第020504號）。
案例二
2023年8月6日，宜興市應(yīng)急管理局檢查無錫某齒輪制造有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，宜興市應(yīng)急管理局依法對該公司作出罰款人民幣20000元的行政處罰。
案例三
2023年8月27日，宜興市應(yīng)急管理局檢查江蘇某食品包裝有限公司時，發(fā)現(xiàn)該公司現(xiàn)有從業(yè)人員120余人，未按照《無錫市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、未按規(guī)定配備一名專職和一名兼職安全生產(chǎn)管理人員。
依據(jù)《無錫市安全生產(chǎn)條例》第五十條的規(guī)定，宜興市應(yīng)急管理局依法對該公司作出罰款人民幣20000元的行政處罰。
2021企業(yè)安全管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)
問：企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員究竟該如何配置才不違規(guī)？每個行業(yè)對安全員的配置要求是否一致？
一、企業(yè)安全管理員配備的基本規(guī)定
作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合型基本法，新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員的配備都作出了規(guī)定，具體規(guī)定如下：
《安全生產(chǎn)法》第二十一條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
二、企業(yè)配備注冊安全工程師應(yīng)該遵守的規(guī)定
在企業(yè)安全管理人員中，有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、管理水平高的專業(yè)人員，他們就是注冊安全工程師，企業(yè)應(yīng)該如何配備注冊安全工程師呢？
《安全生產(chǎn)法》第二十四條第三款危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
《注冊安全工程師管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第11號令）第六條規(guī)定：
從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
三、建筑施工企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定
在建筑施工領(lǐng)域，常有安全管理人員以“我們公司承包了一片工地，而我卻承包了整片工地的安全管理工作”自嘲，這一定程度上反應(yīng)了建筑施工企業(yè)安全管理人員配備不足的問題。為此，住建部曾于2008年5月13日發(fā)布《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》對建筑施工企業(yè)的安全管理人員配備問題進(jìn)行了規(guī)范，具體規(guī)定如下：
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：
（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。
（四）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十三條：總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1、1萬平方米以下的工程不少于1人；
2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人；
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：
1、5000萬元以下的工程不少于1人；
2、5000萬～1億元的工程不少于2人；
3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險程度增加。
（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以 上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
四、危險化學(xué)品企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定
為了加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理人員配備，原國家安監(jiān)總局和工信部曾于2023年11月3日發(fā)布《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>;的實(shí)施意見》，該實(shí)施意見對化工企業(yè)安全管理人員配備作出了規(guī)定，具體內(nèi)容如下：
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。
五、八大行業(yè)企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定
2023年10月11日，原國家安監(jiān)總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè) 貫徹落實(shí)國務(wù)院<通知>;的指導(dǎo)意見》，該指導(dǎo)意見對冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全管理人員配備作出了規(guī)定，具體內(nèi)容如下：
3.健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員。
企業(yè)要設(shè)置配備與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員。從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的企業(yè)，要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員要具備勝任本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力，取得安全培訓(xùn)資格證書，同時享受相當(dāng)類別管理崗位的待遇。
六、電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定
根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》第十八條 公司、省公司級單位和省公司級單位所屬的檢修、運(yùn)行、發(fā)電、施工、煤礦企業(yè)（單位）以及地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置執(zhí)行公司“三集五大”體系機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置指導(dǎo)方案。
省公司級單位所屬的電力科學(xué)研究院、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、信息通信（分）公司、物資供應(yīng)公司、培訓(xùn)中心、綜合服務(wù)中心等下屬單位，地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)兩級單位所屬的建設(shè)部、調(diào)控中心、業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)及其二級機(jī)構(gòu)（工地、分場、工區(qū)、室、所、隊(duì)等，下同）等部門、單位，應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。
地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)兩級單位所屬業(yè)務(wù)支撐和實(shí)施機(jī)構(gòu)下屬二級機(jī)構(gòu)的班組應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員。
第九十二條 第四款 （四）具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的應(yīng)配有專職安全員，30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。
七、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員配備規(guī)定
交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的通知（2023年4月30日）
第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
第六條 客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人和實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人），運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
第七條 擁有20輛（含）以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。
專職安全管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：對于300輛（含）以下客運(yùn)車輛的，按照每30輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人；對于300輛以上客運(yùn)車輛的，按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。
2023年注冊安全工程師考試時間
《關(guān)于2023年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃及有關(guān)事項(xiàng)的通知》
2023年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試時間表發(fā)布，中級注冊安全工程師考試提前至10月份
2023年注冊安全工程師報(bào)名條件
報(bào)名條件
中級注冊安全工程師
凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試：
1.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年；或具有其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿7年。
2.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年；或具有其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
3.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年；或具有其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
4.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年；或具有其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年。
5.具有博士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年。
6.取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格后，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試：
1.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年；或具有其他專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
2.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年；或具有其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
3.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
初級注冊安全工程師
凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試：
1.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年；或具有其他專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。
2.具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年；或具有其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。
3.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第12篇 各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任
1、企業(yè)法定代表人(總經(jīng)理)
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究制定安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期的安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全和完善本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法;
(3)建立健全公司安全生產(chǎn)保證體系,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和投入的有效實(shí)施;
(4)領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作;
(5)在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織公司有關(guān)部門或人員,做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作,監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
(6)組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2、安全生產(chǎn)副經(jīng)理
(1)對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助總經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;
(2)組織實(shí)施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(3)參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案。審批公司工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)管理措施,制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃;
(4)領(lǐng)導(dǎo)、組織公司的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工長的培訓(xùn)、考核與審查工作;
(5)領(lǐng)導(dǎo)組織公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題;
(6)認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證公司安全生產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(7)在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織特大、重大事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
3、總工程師
(1)貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助總經(jīng)理作好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在公司施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)領(lǐng)導(dǎo)制定公司年度和季度性施工計(jì)劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案;
(3)組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備的安全技術(shù)措施及可行性,并提出解決性意見;
(4)領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動,確定勞動保護(hù)研究項(xiàng)目,并組織鑒定驗(yàn)收;
(5)對公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和施工過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作;
(6)參加特大、重大傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
4、總會計(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)組織落實(shí)公司財(cái)務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定;
(2)在組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時,審批安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,保證所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;
(3)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)勞動保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購置勞動保護(hù)用品經(jīng)費(fèi)的使用。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)經(jīng)理
(1)對承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況,制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求,并監(jiān)督其實(shí)施;
(3)在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包,聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作;
(4)完善用工管理手續(xù),錄用外包工隊(duì)必須向有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理適時組織上崗安全教育,要對外包工隊(duì)的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動保護(hù)工作;
(5)織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中的安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施;
(6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決;
(7)發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報(bào),組織配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
6、項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)總工程師(主任工程師)
(1)對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任;
(2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底;
(3)參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí);
(4)主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;
(5)項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故;
(6)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措施,嚴(yán)格控制不合格標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備投入使用;
(7)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除;
(8)參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
7、工 長
(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組(特別是外包工隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向班組(包括外包工隊(duì))進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè);
(3)經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施施工技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;
(4)定期不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題;
(5)對分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新技術(shù)、新工藝嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);
(6)生因工傷亡及重大未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)。
8、班 組 長
(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);
(2)經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用勞動保護(hù)用品,不斷提高自我保護(hù)能力;
(3)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,作好班前講話,不違章指揮,冒險蠻干;
(4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
(5)認(rèn)真作好新工人的崗位培訓(xùn)教育;
(6)發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)。
9、安 全 員
(1)積極貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)規(guī)定等;
(2)在公司生產(chǎn)副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,編制本單位年度以安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;
(3)組織并參加本單位的安全生產(chǎn)工作會議,并做好記錄;
(4)參加本單位定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查(如防汛、防暑、冬施等),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重事故隱患和違章操作的,有權(quán)停止作業(yè)或處以罰款,并及時上報(bào)。對檢查中存在的問題,督促被檢查單位及時、有效地加以解決,確保安全生產(chǎn);
(5)結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真開展公司部署的安全生產(chǎn)活動,落實(shí)整改公司安全檢查中提出的問題及隱患;
(6)組織本單位對有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全驗(yàn)收,并做好相應(yīng)驗(yàn)收記錄。依據(jù)簽約定期對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評比;
(7)參與傷亡事故的調(diào)查、分析,對傷亡事故、重大未遂事故、隱滿不報(bào)等情況的責(zé)任者提出處理意見,同時做好相應(yīng)在的登記工作;
(8)對員工入場進(jìn)行安全教育,監(jiān)督并參與審核分包單位和外包勞務(wù)隊(duì)的安全生產(chǎn)資質(zhì),并行使一票否決權(quán);
(9)根據(jù)公司有關(guān)要求,及時對勞務(wù)隊(duì)伍做好入場安全教育,及時與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議;
(10)監(jiān)督檢查施工員做好安全交底工作,并對安全交底進(jìn)行必要的審核和管理;
(11)完善責(zé)任業(yè)務(wù)范圍的業(yè)務(wù)資料,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)資料的規(guī)范管理和保存;
(12)負(fù)責(zé)本單位勞保用品的計(jì)劃、發(fā)放審批,并監(jiān)督檢查勞保用品的使用情況;
(13)做好安全生產(chǎn)工作的總結(jié)(如年度總結(jié)、重大安全活動總結(jié)等)。
10、施 工 員
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和公司的各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程以及安全技術(shù)措施,對所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),按公司有關(guān)規(guī)定做好安全技術(shù)交底工作;同時嚴(yán)格遵守特種作業(yè)持證上崗的規(guī)定;
(3)隨時檢查分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,采取積極有效措施,及時督促有關(guān)班組或作業(yè)人員落實(shí)解決。重大隱患或嚴(yán)重違章的,采取必要的停工措施并及時上報(bào);
(4)參加本單位組織的、本人分管范圍內(nèi)的,對有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施安全驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)整改存在的問題;
(5)監(jiān)督檢查所屬員工正確使用勞動保護(hù)用品;
(6)負(fù)責(zé)對配合施工的機(jī)械操作手、指揮人員進(jìn)行安全交底;
(7)發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo),同時立即組織傷員搶救,積極配合并參與事故調(diào)查等工作。
11、外包單位負(fù)責(zé)人
(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);
(2)按制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù),作好本隊(duì)人員的崗位培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè);
(3)必須保持本隊(duì)人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報(bào),批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方可上崗;
(4)根據(jù)上級的交底向本隊(duì)各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底,針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,作好班前講話,監(jiān)督執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決;
(5)定期和不定期組織檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,重大隱患應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
(6)發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,作好傷者搶救工作,并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
