第1篇 企業(yè)安全管理戰(zhàn)略觀念的內(nèi)容與類型
一、戰(zhàn)略觀念的體系構(gòu)成
戰(zhàn)略觀念是由多種觀念構(gòu)成的觀念體系，其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
1．全局性觀念
所謂全局，是系統(tǒng)整體相對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部各局部而言的。全局性，就是指代表著各個(gè)局部共同利益和共同要求的系統(tǒng)本質(zhì)屬性。全局性觀念是戰(zhàn)略的首要特征，體現(xiàn)為在制定和實(shí)施戰(zhàn)略時(shí)，必須通觀全局，一切從全局出發(fā)，從整體最優(yōu)功能出發(fā)，使局部服從于全局，而不能凌駕于全局之上。同時(shí)，通觀全局也不能脫離局部，局部雖然隸屬于全局，但也會(huì)影響全局。換句話說(shuō)，樹立全局性觀念，不僅要研究全局的整體和各個(gè)方面，而且要研究決定全局的關(guān)鍵，全局性不等于全面性。此外，管理系統(tǒng)不同，管理的主體與客體不同，全局性的內(nèi)容也各不相同。
2．綜合性觀念
綜合通常被看作是在把整體分解為各因素的基礎(chǔ)上，再組合成一個(gè)整體的思維活動(dòng)。但綜合絕不是把各局部、各個(gè)組成要素機(jī)械
地湊合或裝配在一起，而是在思維中把對(duì)象的各個(gè)本質(zhì)的方面按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體。戰(zhàn)略觀念中的綜合性觀念，除了表現(xiàn)為從總體上把握事物之外，還著重強(qiáng)調(diào)對(duì)事物的各個(gè)部分、各個(gè)側(cè)面、各個(gè)因素各自的本質(zhì)特征和相互間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分析，尋找出能同時(shí)反映各局部變化趨勢(shì)的共同特征和共同規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，制定出體現(xiàn)整體利益與愿望的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略措施，將綜合性觀念應(yīng)用于戰(zhàn)略制定與實(shí)施的具體過程。同時(shí)，還要求管理主體具有綜合性的知識(shí)結(jié)構(gòu)，要求能對(duì)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)、思維科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)進(jìn)行綜合運(yùn)用。此外還應(yīng)配備綜合性的研究人才結(jié)構(gòu)，既要有專家隊(duì)伍，又有不同智能層的工作人員，收集、處理、傳輸戰(zhàn)略信息，宣傳組織職工群眾。可見，綜合性的觀念，是通過戰(zhàn)略研究對(duì)象綜合性、戰(zhàn)略研究知識(shí)結(jié)構(gòu)綜合性和戰(zhàn)略研究人才結(jié)構(gòu)綜合性3個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)的。
3．長(zhǎng)遠(yuǎn)性觀念
長(zhǎng)遠(yuǎn)性是戰(zhàn)略觀念的另一本質(zhì)特征。在戰(zhàn)略制定與實(shí)施中確立長(zhǎng)遠(yuǎn)性觀念，一是要正確地規(guī)劃戰(zhàn)略期，要從戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)外條件、難易程度出發(fā)，充分考慮各種制約因素，有計(jì)劃、分階段地實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。因此，總戰(zhàn)略期與各戰(zhàn)略步驟的規(guī)定要適當(dāng)，不宜過長(zhǎng)或過短。二是要正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)(終極目標(biāo))與眼前目標(biāo)(直接目標(biāo))的關(guān)系，除了立足眼前，積小勝為大勝之外，還要放眼未來(lái)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏偉目標(biāo)，愿意犧牲短期的或局部的利益。三是按照發(fā)展的觀點(diǎn)制定戰(zhàn)略方案，要充分估計(jì)到管理對(duì)象及系統(tǒng)外部環(huán)境的不可知因素，在實(shí)施時(shí)間上留有余地。
4．創(chuàng)新性觀念
戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，不但要立足于全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，而且要立足于創(chuàng)新。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，才能使戰(zhàn)略有真正實(shí)在的意義。所以從一定意義上說(shuō)，創(chuàng)新是戰(zhàn)略的生命和核心。
二、發(fā)展戰(zhàn)略的類型與特點(diǎn)
1.以戰(zhàn)略任務(wù)分類
以戰(zhàn)略任務(wù)分類，大致有以下幾種。
(1)現(xiàn)代化戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化為戰(zhàn)略任務(wù)，其特點(diǎn)是：
①重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)；
②將教育事業(yè)和科技事業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)；
③重視對(duì)外開放，將利用外資和引進(jìn)技術(shù)作為推進(jìn)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Γ?/p>
④宏觀分配政策上偏重于積累、鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄。
(2)富民戰(zhàn)略? 這種戰(zhàn)略立足于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀，以提高人民生活水平為直接目標(biāo)和主要任務(wù)，其特點(diǎn)是：
①積累率不宜過高，非生產(chǎn)性投資有一定比重；
②分配政策適當(dāng)向個(gè)人傾斜，人民群眾的生活水平不斷有所提高；
③重視消費(fèi)的生產(chǎn)與供應(yīng)。
第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對(duì)各級(jí)和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對(duì)企業(yè)的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動(dòng)態(tài)管理和使用效益評(píng)估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評(píng)估管理
幫助企業(yè)每年定期對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對(duì)應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對(duì)企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對(duì)人員資格證書進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)證書有效性進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動(dòng)態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談?dòng)懻?組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車間開展 “雙無(wú)”(黨員身邊無(wú)違章、黨員身邊無(wú)事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說(shuō)清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊(cè)》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺(tái)賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對(duì)各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修,對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對(duì)組織實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無(wú)違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無(wú)證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對(duì)查評(píng)問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
8.3預(yù)測(cè)預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識(shí)與評(píng)估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與安全評(píng)估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類:危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無(wú)法消除,并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對(duì)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級(jí)管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動(dòng)態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對(duì)提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對(duì)事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營(yíng)造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理
13.1績(jī)效評(píng)定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評(píng)定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對(duì)所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績(jī)效。
第3篇 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問題及對(duì)策
我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討，提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對(duì)策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。因此，搞好安全生產(chǎn)管理工作，具有十會(huì)重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，近年來(lái)，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，最近幾年，全國(guó)各類事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人以上，企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬(wàn)以上。以塵害為例，目前全國(guó)塵肺病患者約1萬(wàn)人。造成事故多發(fā)的原因很多，但最重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)淡漠，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，規(guī)章制度松弛，工會(huì)的監(jiān)督作用形同虛設(shè)，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題
目前，我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作雖說(shuō)取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管，很多企業(yè)又正處于改革，改制階段，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問題，這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或說(shuō)是企業(yè)法人代表，行政一把手）對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要?jiǎng)e人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對(duì)安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)不重視，工作不到位。熟視無(wú)睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任制考核驗(yàn)收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺。認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”，忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。
（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項(xiàng)管理工作，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，安技部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。
（3）安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法，降低成本，導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝，使用、檢測(cè)、維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
（4）勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)
我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動(dòng)者還是在考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢為改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外，生產(chǎn)安全事故（包括職業(yè)?。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰，野蠻操作；車工操作時(shí)違章戴手套，不戴眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車、叉車，噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。
（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級(jí)、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對(duì)外存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系；有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”，存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時(shí)提出的問題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒有制訂生產(chǎn)防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租賃，而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策
針對(duì)目前我國(guó)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國(guó)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題，提出如下安全生產(chǎn)管理對(duì)策。
（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品，未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，勞動(dòng)組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此，國(guó)家應(yīng)通過新聞、電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實(shí)工作。避免發(fā)生安全事故后，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
（2）加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過培訓(xùn)，讓各極領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅(jiān)持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。
（3）加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國(guó)應(yīng)建立安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要設(shè)立專門的帳戶或者科目，?？顚Ｓ茫坏酶鶕?jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，對(duì)反映的安全問題認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；勞動(dòng)防護(hù)用品，企業(yè)必須及時(shí)更新。在安全生產(chǎn)中，生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中，因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購(gòu)買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物上予以保證，及時(shí)消除事故隱患。
（4）改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn)，而勞動(dòng)環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一，我國(guó)企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國(guó)際形象。改善勞動(dòng)條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
（5）充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專門知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成；為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，要轉(zhuǎn)變思想，改變工作方法，充分發(fā)揮安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢與服務(wù)、評(píng)估、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，做好安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育，實(shí)現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高；通過安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行；通過技術(shù)咨詢與服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術(shù)化。很多企業(yè)缺少具有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理，可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。
（6）積極參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)，認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)
企業(yè)的安全工作要靠安全技術(shù)人員去做一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展得怎么樣，其安全如何，對(duì)于危險(xiǎn)源的控制如何，除了與企業(yè)主要負(fù)責(zé)直接相關(guān)，安全技術(shù)管理人員首先要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。近期，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文，開始在我國(guó)實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度，這一制度的實(shí)施無(wú)疑將對(duì)提高我國(guó)安全技術(shù)人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作。
隨著全球經(jīng)濟(jì)邁向一體化，我國(guó)加入wto，企業(yè)將越來(lái)越多地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，要自由地國(guó)際貿(mào)易，就應(yīng)遵守共同的“游戲規(guī)則”與時(shí)俱進(jìn)。因此，企業(yè)應(yīng)在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開展與國(guó)際接軌的活動(dòng)，如果我們不積極開展職業(yè)安會(huì)健康工作，很多國(guó)家和國(guó)際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤，將會(huì)以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或以我們?cè)趧趧?dòng)者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設(shè)置障礙，形成貿(mào)易壁壘，從而使我們失去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn)，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。
（李繼華 摹乾波 李星梅）
第4篇 企業(yè)安全管理檢查表、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全檢查表
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全檢查表
說(shuō)明
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全檢查是一種“治本”的安全檢查,作用十分重要。本表還可應(yīng)用于產(chǎn)品驗(yàn)收檢查和在用生產(chǎn)設(shè)備安全評(píng)價(jià)。對(duì)于鍋爐壓力容器除應(yīng)符合本檢查表有關(guān)設(shè)計(jì)要求外,《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1. 生產(chǎn)設(shè)備必須具有適應(yīng)環(huán)境的足夠能力,特別是防腐蝕,耐腐損和抗疲勞的能力;
2. 生產(chǎn)設(shè)備的受力件必須有合理的結(jié)構(gòu)、材料、工藝和安全系數(shù),在規(guī)定的使用壽命內(nèi)不得產(chǎn)生斷裂和破碎;
3. 生產(chǎn)設(shè)備的材料,必須能承受可能出現(xiàn)的各種物理的,化學(xué)的和生物的作用。例如:對(duì)人有危害的材料,因材料老化或疲勞可能引起危險(xiǎn);易被腐蝕或空蝕;與工件介質(zhì)發(fā)生反應(yīng)而造成危險(xiǎn)(爆炸造成有害物質(zhì)等)的材料;
4. 生產(chǎn)設(shè)備不得在振動(dòng)、風(fēng)力或其它預(yù)期的外載荷作用下傾復(fù),或產(chǎn)生不應(yīng)有的位移。要求采取特別措施的應(yīng)標(biāo)出和詳加說(shuō)明;
5. 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)設(shè)計(jì)成沒有易傷人的銳角、利棱、凸凹不平的表面和較突出的部分;
6. 操縱器一般應(yīng)有(電氣或機(jī)械等)聯(lián)鎖裝置,可能出現(xiàn)誤動(dòng)作的操縱器必須有保護(hù)措施;功能應(yīng)明確可辨,在設(shè)備上給出正確動(dòng)作次序示意圖;操縱力和操縱器的行程應(yīng)符合人的生理特點(diǎn)和控制任務(wù);操縱動(dòng)作、設(shè)備的響應(yīng)和信息顯示應(yīng)相適應(yīng),操縱器應(yīng)滿足安全可靠、便于操作和舒適的要求;
7. 信號(hào)和顯示器應(yīng)在安全、清晰、迅速的原則下,根據(jù)工藝流程、重要程度和頻度布置在人員容易看到和易聽到的范圍內(nèi)。與操作者的距離,角度和對(duì)比度要適宜。易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,必須配置聲的、光的或聲、光組合的報(bào)警裝置;
8. 生產(chǎn)設(shè)備的操作位置高度在離地面20~30m以上時(shí),宜配置和必須配置安全可靠的載人升降設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備上的操作位置應(yīng)能保證操作者交替采用坐姿和立姿,座位應(yīng)適合人體需要和功能的發(fā)揮并應(yīng)滿足工作需要和舒適的要求;
9. 操作室必須保證操作者安全、方便和舒適,并使其具有良好的視野;應(yīng)具有防御外界有害作用(如噪聲、振動(dòng)、塵、毒和熱輻射等)的良好性能;需采用防火材料制造,門窗應(yīng)采用透明、易清洗的安全材料;
10. 常常變換的操作位置,必須在設(shè)備上配置寬度不小于500mm的安全走板;操作、維修的工作位置離墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí),必須配置供站立的平臺(tái)和防墜落的欄桿、安全圈及防護(hù)板等。梯子、平臺(tái)和欄桿應(yīng)符合gb4053.1—83、gb4503.2—83、gb4503.3—83和gb4053.4—83等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);走板、梯子、平臺(tái)均應(yīng)具有良好的防滑性能;
11. 照明設(shè)計(jì)按tj34—79《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》檢查,必須保證操作點(diǎn)和操作區(qū)域有充足的照度,無(wú)頻閃效應(yīng)和眩光現(xiàn)象;生產(chǎn)設(shè)備內(nèi)部經(jīng)常進(jìn)行觀察的部位,應(yīng)備有照明裝置或電源插座;
12. 生產(chǎn)設(shè)備上的相對(duì)運(yùn)動(dòng)部位應(yīng)具有良好的潤(rùn)滑條件,應(yīng)選擇合適的油品。重型機(jī)械和重要設(shè)備,應(yīng)采用強(qiáng)迫潤(rùn)滑方式并設(shè)有聯(lián)鎖裝置,在油壓達(dá)到一定值后,才能起動(dòng)設(shè)備;
13. 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)便于吊裝,必須能避免在吊裝時(shí)發(fā)生傾復(fù),超過1t的組裝件要在適當(dāng)部位標(biāo)出重量;
14. 生產(chǎn)設(shè)備需要進(jìn)行檢查和維修的部位必須處于安全狀態(tài)、維修檢查必須方便;需進(jìn)入內(nèi)部檢修的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有安全技術(shù)措施,對(duì)運(yùn)動(dòng)的設(shè)備必須有聯(lián)鎖裝置;
15. 操作者需要接近的可動(dòng)零部件必須配置必要的安全防護(hù)裝置,為了防止超過極限位置,應(yīng)配置可靠的限位裝置;具有動(dòng)能或勢(shì)能的可動(dòng)零部件必須配置限速,防墜落或防逆轉(zhuǎn)裝置;
16. 安全防護(hù)裝置應(yīng)滿足下列要求:
(1) 在可能發(fā)生危險(xiǎn)的緊急情況下,設(shè)備應(yīng)不能起動(dòng)或立即自動(dòng)停機(jī)、制動(dòng);
(2) 保證操作者不接觸到運(yùn)轉(zhuǎn)的零部件;
(3) 便于調(diào)節(jié)、檢查和維修。
17. 凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位都必須設(shè)置防護(hù)裝置;固定式防護(hù)罩應(yīng)設(shè)計(jì)得堅(jiān)固耐用;可動(dòng)式防護(hù)罩應(yīng)有聯(lián)鎖裝置,一旦開啟防護(hù)罩,應(yīng)能立即自動(dòng)停機(jī);
18. 高速旋轉(zhuǎn)零部件或工具、工件、緊固件、切屑等有飛甩的危險(xiǎn)應(yīng)采取防松脫設(shè)施、配置防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)裝置;
19. 人員可能觸及的生產(chǎn)設(shè)備過冷或過熱部件必須配置防接觸屏蔽;
20. 存在有可燃?xì)怏w、蒸氣、粉塵或其它易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)實(shí)行密閉,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏,根據(jù)具體情況配置監(jiān)測(cè)報(bào)警、防爆泄壓裝置及消防安全設(shè)施;避免摩擦撞擊,消除電火花和靜電積聚等,有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定;
21. 鍋爐、壓力容器除應(yīng)符合本檢查表有關(guān)設(shè)計(jì)要求外,還必須符合《蒸氣鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》及(82)油設(shè)字第384號(hào)《鋼制石油化工壓力容器設(shè)計(jì)規(guī)定》的要求;
22. 可燃?xì)怏w的燃燒設(shè)備,應(yīng)避免氣體偶然排出,要具有可靠的燃燒安全性,能阻止向可燃?xì)怏w輸送部分回火;要有可靠的燃燒安全防護(hù)裝置(如截止閥、安全閥、防爆膜、防爆閥、自動(dòng)報(bào)警等);
23. 液體、固體燃料的燃燒設(shè)備,應(yīng)保證供給燃料不致發(fā)生危險(xiǎn);燃燒所需的空氣供應(yīng)充足:排出的煙氣應(yīng)符合本表第40條的要求;易燃易爆燃料貯油庫(kù)的防火間距必須符合tj—16—74《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定;
24. 燃燒設(shè)備必須保證泄漏的燃料不致達(dá)到危險(xiǎn)的量值。使用動(dòng)力燃料的設(shè)備必須保證防止發(fā)生意外危險(xiǎn);
25. 使用液壓或氣壓的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)能避免排出帶壓液體或氣體造成危險(xiǎn),同時(shí)隔離能源的裝置必須安全可靠;
26. 控制裝置必須保證當(dāng)能源發(fā)生異常時(shí),也不會(huì)造成危險(xiǎn),最好能自動(dòng)切換到備用能源和設(shè)備系統(tǒng)上;
27. 自動(dòng)或半自動(dòng)的開關(guān)和控制程序必須按功能順序排列,并有保護(hù)裝置;
28. 復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控裝置;
29. 對(duì)于某些開車時(shí)看不見控制點(diǎn)全貌的生產(chǎn)設(shè)備,必須有開車預(yù)警信號(hào)裝置;
30. 控制線路必須保證線路發(fā)生故障或損壞時(shí)不致造成危險(xiǎn);
31. 生產(chǎn)設(shè)備的離合器、制動(dòng)裝置或聯(lián)鎖裝置必須能起強(qiáng)制性作用;
32. 調(diào)節(jié)部分要采用防止誤操作,誤通、誤斷的自動(dòng)聯(lián)鎖裝置;
33. 發(fā)生事故時(shí)不能迅速停車、不能通過總開關(guān)中斷運(yùn)轉(zhuǎn)或切斷某個(gè)單元出現(xiàn)其它危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備,必須配置緊急開關(guān);
34. 緊急事故開關(guān)為安全紅色,必須能迅速無(wú)危險(xiǎn)地觸及到;
35. 生產(chǎn)設(shè)備在緊急事故開關(guān)動(dòng)作后,必須迅速制動(dòng)。只有當(dāng)事故排除后,方能再運(yùn)行;
36. 危險(xiǎn)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備必須防止誤啟動(dòng)。要有機(jī)械保護(hù),能強(qiáng)制切斷控制和能源;有多重鎖閉的開關(guān);
37. 可能有意外啟動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)備,必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置;
38. 能源偶然切斷又重新接通時(shí),生產(chǎn)設(shè)備必須能避免危險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn);
39. 必須采取措施控制噪聲和振動(dòng),使其達(dá)到產(chǎn)品允許的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);
40. 產(chǎn)生粉塵、有害氣體或蒸氣的生產(chǎn)設(shè)備要用自動(dòng)加料、卸料裝置、凈化排放裝置,保證工作場(chǎng)所和排放的有害物符合tj36—79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)“三廢”排放式行標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求;
41. 有害物的密閉系統(tǒng),應(yīng)避免跑、冒、滴、漏,必要時(shí)配置監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置,對(duì)劇毒物質(zhì)應(yīng)有應(yīng)急措施;
42. 凡能產(chǎn)生放(輻)射的生產(chǎn)設(shè)備必須具有有效的屏蔽、吸收措施,應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離操作和自動(dòng)化作業(yè)、設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警和聯(lián)鎖裝置;
43. 每臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備必須有標(biāo)牌,使用安全色;易發(fā)生危險(xiǎn)的部位,必須有安全標(biāo)志。設(shè)計(jì)需按《安全色》標(biāo)準(zhǔn)和《安全標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
44. 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)、機(jī)械壓力機(jī)、木工機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)文件必須有國(guó)家指定的安全檢查機(jī)構(gòu)審批手續(xù);
45. 說(shuō)明書內(nèi)容包括安裝、搬運(yùn)、貯存、使用、維修和安全衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
第5篇 農(nóng)電企業(yè)的安全管理
安全工作的好與壞，關(guān)健在于如何抓好“三個(gè)關(guān)健人”的安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè)，即企業(yè)的安全第一責(zé)任者、基層生產(chǎn)單位一把手、作業(yè)人員。他們安全管理水平的高低，安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)是否安全穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)的安全第一責(zé)任者安全意識(shí)、素質(zhì)建設(shè)是保證安全的根本，是保證安全生產(chǎn)的大氣侯，基層單位一把手是關(guān)健，能否保一方平安，全局平安，關(guān)健在于他們的貫徹力和執(zhí)行力。抓好生產(chǎn)作業(yè)人員自身防護(hù)能力是保證安全的基礎(chǔ)。
常言道：“國(guó)事家事天下事，事事關(guān)心”，一個(gè)國(guó)家，沒有一個(gè)英明領(lǐng)袖，就不會(huì)有發(fā)展，不會(huì)繁茂昌盛，大眾就會(huì)處在水深火熱之中，受盡凌辱?；仡櫄v史，滿清王朝就是一例，從現(xiàn)代史看，前蘇聯(lián)的“演變”也是一例。一個(gè)企業(yè)，沒有一個(gè)懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)，責(zé)任心強(qiáng)的當(dāng)家人，就好比一個(gè)家庭，主人不是過日子的行家里手，花天酒地，支不保收，日子過得怎樣，可想而知。所以說(shuō)，提高企業(yè)一把手工作責(zé)任心，提高一把手安全管理水平在當(dāng)前安全生產(chǎn)大形勢(shì)下尤為重要，由于企業(yè)一把手在企業(yè)中的特殊地位，一是要加強(qiáng)自身素質(zhì)和修養(yǎng)，增強(qiáng)“局榮我榮，局衰我恥“的榮辱與共意識(shí)，二是要把好選派或提拔觀，三是要把好考核觀，考核要落實(shí)實(shí)際，不走過場(chǎng)。
供電營(yíng)業(yè)所，是安全生產(chǎn)的前沿陣地，所長(zhǎng)即是執(zhí)行者又是指揮者，位置很重要。安全生產(chǎn)的好與差，規(guī)章制度能否落到實(shí)處，第一線指揮者起到至關(guān)重要作用。供電營(yíng)業(yè)所的生產(chǎn)工作是否安全，決定了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作命脈。因此，一是要選好一個(gè)所長(zhǎng)，要定期培訓(xùn)、輪訓(xùn)，同時(shí)要落實(shí)責(zé)、權(quán)、利，使之思想到位、組織到位、責(zé)任到位，帶領(lǐng)全所人員搞好安全生產(chǎn)。所建設(shè)要做到“硬件”與“軟件”相結(jié)合。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，對(duì)所必備的設(shè)備、器材、環(huán)境都要給予解決，使所建設(shè)更上一層樓。要適時(shí)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化管理，包括現(xiàn)代化管理意識(shí)、現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化管理技術(shù)等，特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和推廣。二是要落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，基層所長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人都是安全生產(chǎn)責(zé)任人。局長(zhǎng)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與所長(zhǎng)、所長(zhǎng)與農(nóng)電工，
層層簽字立狀，交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。電工保所、所保部門、部門保全局，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。同時(shí)，考核獎(jiǎng)罰同個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行百日安全累進(jìn)獎(jiǎng)，逐月打分，按季兌現(xiàn)，年終評(píng)獎(jiǎng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作不斷向縱深發(fā)展。夯實(shí)了基礎(chǔ)，農(nóng)電安全等就有了一個(gè)先決條件。
農(nóng)村電工的安全教育，堅(jiān)持以人為本、教育提高的宗旨，通過安全培訓(xùn)不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高自控能力。安全培訓(xùn)要注重人性化、實(shí)效化，達(dá)到真正教育提高的目的。可以通過定期培訓(xùn)，也可以脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式要多樣化，如開展安全知識(shí)競(jìng)賽、觀摩、討論等，突出企業(yè)安全文化，管理者是主體，被管理者是客體。文化建設(shè)的目標(biāo)是把每一個(gè)人都變成既是主體又是客體，即自己管理自己。人的素質(zhì)決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)。一是突出特殊化，開展針對(duì)性教育。圍繞不同時(shí)期的安全生產(chǎn)實(shí)際，有的放矢地開展安全預(yù)防性教育。針對(duì)各種類型的安全重點(diǎn)人物的不同特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和幫教。二是突出普遍化，進(jìn)行全員教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，定期利用職校辦班、區(qū)隊(duì)規(guī)程學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)考試，積極開展技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng)，提高干部職工的安全素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)安全工作要求。三是突出實(shí)效化，開展情感性教育，發(fā)揮黨政工團(tuán)方方面面的優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，通過開展情真意切的安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和搞好自主保安的自覺性。
四是突出形象化，開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳燈箱、電子顯示屏等形式多角度、多側(cè)面地開展經(jīng)常性、廣覆蓋的安全教育活動(dòng)，確保收到潛移默化的效果。常引導(dǎo)，構(gòu)建和諧安全氛圍。隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，做好安全生產(chǎn)中的思想政治工作，消除安全上的思想隱患。一是對(duì)職工進(jìn)行身心調(diào)適。要為職工建立個(gè)性檔案和動(dòng)態(tài)檔案，隨時(shí)掌握職工思想狀況和情緒變化，及時(shí)走訪談心、化解矛盾、理順情緒、排憂解難，使職工感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的溫暖，盡快放下思想包袱，全身心投入安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化家屬第二道防線作用。職工與家屬簽訂家屬安全公約，用親情不斷滲透、感染職工。女工家屬協(xié)管組織要持之以恒地開展“三違”人員走訪幫教，為單身職工過生日、訂病號(hào)飯、洗病號(hào)衣等活動(dòng)。三是講究工作中的語(yǔ)言藝術(shù)。在安全教育工作中要采取和風(fēng)細(xì)雨、潤(rùn)物無(wú)聲的方式。“安全工作好不好，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)”?？梢娫诎踩芾砉ぷ髦?ldquo;人”的重要作用，特別是管理層。作為一名農(nóng)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)絕不能“說(shuō)了重要，干了次要，忙了不要”，說(shuō)大話、講空話，不落實(shí)際。
第6篇 農(nóng)電企業(yè)安全管理必須以人為本
如何加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作一直是農(nóng)電企業(yè)管理者不斷思考和探討的問題，作為縣級(jí)農(nóng)電局這樣一個(gè)具有獨(dú)立法人實(shí)體的基層電力企業(yè)，安全生產(chǎn)工作應(yīng)該如何定位，怎樣才能確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安？
有人說(shuō)安全生產(chǎn)就是把人管好，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)格去執(zhí)行就可以了。那么，是否可以理解為把安全生產(chǎn)分解成具體、量化的考核指標(biāo)去考核，安全生產(chǎn)管理水平就會(huì)提升呢？并不盡然，安全生產(chǎn)更重要的是需要人文關(guān)懷，真正從員工利益出發(fā)，凡事想員工之所想，員工的利益就是企業(yè)的利益，讓員工真切地感受到來(lái)自企業(yè)的關(guān)懷，從而把安全生產(chǎn)作為一種自我約束的自覺行為。
安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)要打牢
人是安全生產(chǎn)諸多不安全因素中最為不確定的因素之一，是最難把握和控制的，這一因素決定了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作必須以人為本。加強(qiáng)班組建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)必須打牢夯實(shí)。基層班組是農(nóng)電企業(yè)各項(xiàng)制度的具體執(zhí)行者，從一定程度來(lái)說(shuō)，班組的安全生產(chǎn)管理水平代表了農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，那么班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，同樣也代表了一個(gè)班組對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平。也可以理解為有什么樣的班組長(zhǎng)就有什么樣的員工隊(duì)伍，那么班組長(zhǎng)的任用和選拔就顯得尤為重要。要把那些思想素質(zhì)好，技術(shù)過得硬的優(yōu)秀人才，選派到班組長(zhǎng)的崗位上來(lái)。只有班組長(zhǎng)的安全思想意識(shí)提高了，班組的整體管理水平才會(huì)得到提升。所以，班組長(zhǎng)的選拔和任用是確保安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。
提高員工的安全思想意識(shí)和員工的整體素質(zhì)是當(dāng)前創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)需要的是不斷提高的學(xué)習(xí)型員工。那么每月四次的安全活動(dòng)就是一個(gè)不斷提升員工安全思想意識(shí)的好方法。而每月兩期的培訓(xùn)更是一個(gè)循序漸進(jìn)提高員工素質(zhì)的好途徑。
每月四次的安全活動(dòng)，是一個(gè)最好的總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，布置下周具體工作的好方法，可以對(duì)本周的安全形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)的分析，對(duì)存在的不安全傾向及時(shí)給予糾正，員工也可以對(duì)本周工作中存在的問題及時(shí)提出自己的建議，對(duì)施工工藝和方法提出補(bǔ)充意見。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別班組在安全活動(dòng)的開展上存在著一定的形式主義，對(duì)安全活動(dòng)的理解過于簡(jiǎn)單、片面，安全活動(dòng)只是停留在讀讀通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，沒有根據(jù)季節(jié)性工作的特點(diǎn)及時(shí)的調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容，開展反事故演習(xí)和采取反事故措施，員工對(duì)這項(xiàng)工作不理解，發(fā)言少，發(fā)言難，沒有積極主動(dòng)地發(fā)揮出員工對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
以上情況的客觀存在，不利于提高員工的安全思想意識(shí)，這就需要農(nóng)電局的指導(dǎo)科室及時(shí)對(duì)各基層班組的安全活動(dòng)和培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，使活動(dòng)開展的更有創(chuàng)意，更具實(shí)效性。
每月兩期的定期培訓(xùn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的提高全員素質(zhì)的好途徑，基層班組要根據(jù)近期的工作特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，使員工及時(shí)掌握先進(jìn)的施工工藝和施工方法，讓培訓(xùn)工作做到立竿見影、收效顯著。各生產(chǎn)班組還要在培訓(xùn)的形式和方法上靈活多樣，增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)興趣，適當(dāng)?shù)亻_展一些專項(xiàng)培訓(xùn)和競(jìng)賽，用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí)還要保證主管培訓(xùn)人員一定的培訓(xùn)費(fèi)，調(diào)動(dòng)起基層承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的技安員的積極性，使他們?cè)敢庠谶@項(xiàng)工作上多花心思，保證培訓(xùn)質(zhì)量。局里對(duì)這項(xiàng)工作在檢查時(shí)要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)?shù)脑黾右恍┈F(xiàn)場(chǎng)抽考，檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。做到所長(zhǎng)重視、員工積極參與、局相關(guān)科室檢查指導(dǎo)到位，全局上下形成合力，使安全活動(dòng)和培訓(xùn)工作朝著良性軌道發(fā)展。
倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的安全文化，影響員工的行為
安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)非常重要的組成部分，通過安全文化建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，企業(yè)用其特有的企業(yè)文化去影響員工，培養(yǎng)員工，從而使安全生產(chǎn)成為員工自我約束的自覺行為。
企業(yè)宣傳那些遵章守紀(jì)的優(yōu)秀員工，宣傳那些因?yàn)楣ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé)及時(shí)消除事故隱患的先進(jìn)事跡，宣傳那些在日常工作中不計(jì)個(gè)人得失，默默奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，這些榜樣的力量，將影響員工的人生觀、價(jià)值觀，影響員工對(duì)工作的態(tài)度，員工對(duì)工作的態(tài)度決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的成敗。
企業(yè)的文化建設(shè)與安全生產(chǎn)可謂千絲萬(wàn)縷、密不可分，企業(yè)懸掛的各種安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)，舉辦的安全知識(shí)競(jìng)賽、各項(xiàng)崗位技能競(jìng)賽、安全主題演講、安全短信的征集和定期發(fā)送，無(wú)不將安全文化滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面。
而作為企業(yè)安全文化重要組成部分的安全用電宣傳，則在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮出不可低估的作用。企業(yè)開展的定期和不定期的安全用電宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾的安全用電意識(shí)，避免了農(nóng)觸事故的發(fā)生，也杜絕了一些人為造成的事故隱患。通過安全用電宣傳使沿線群眾愛護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)明顯增強(qiáng)，線路塔材丟失和人為破壞的現(xiàn)象明顯減少，而群眾發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)舉報(bào)，也會(huì)為電力企業(yè)避免很多不必要的損失。
發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的作用，維護(hù)員工的合法權(quán)益
保證員工工作期間的身體健康和生命安全是工會(huì)組織的首要職責(zé)。工會(huì)是工人階級(jí)自己的組織，要依法維護(hù)員工的合法權(quán)益，工會(huì)參與企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，企業(yè)重要的安全生產(chǎn)制度和管理辦法的出臺(tái)必須經(jīng)過職代會(huì)通過。工會(huì)在參與企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)中將監(jiān)督、檢查企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品的正確發(fā)放，員工是否正確使用，生產(chǎn)工器具是否符合安全規(guī)定、定期校驗(yàn)，安全技術(shù)措施是否符合安規(guī)和生產(chǎn)實(shí)際等。把抵制違章指揮、制止習(xí)慣性違章，作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素和存在的問題及時(shí)向行政和上級(jí)工會(huì)提出建議和意見?？傊?huì)作為員工的代表，要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。
實(shí)踐證明，工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)作用發(fā)揮出來(lái)了，員工思想穩(wěn)定，充分發(fā)揮出主人翁責(zé)任感，發(fā)生事故的幾率就會(huì)下降，企業(yè)的安全生產(chǎn)就有了更大的保障。
增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)
在企業(yè)保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度日趨完善，員工自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用顯得尤為重要。
監(jiān)督、檢查企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，找出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的漏洞和不足，對(duì)癥下藥，制定行之有效的管理方法，是目前安全監(jiān)察組織的當(dāng)務(wù)之急。班組的安全生產(chǎn)情況各有千秋，決定了班組安全生產(chǎn)形式的不同，這就要求安全監(jiān)察部門必須根據(jù)各班組的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的措施，幫助解決實(shí)際問題，端正為基層服務(wù)的態(tài)度，徹底消除困擾班組的不安全隱患。
安全監(jiān)察工作應(yīng)該滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，要檢查、指導(dǎo)班組保證安全的各項(xiàng)組織技術(shù)措施是否正確完備，員工的精神狀態(tài)是否良好，是否按照規(guī)定履行了作業(yè)程序，所有生產(chǎn)人員是否到崗到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)程序是否井然有序，作業(yè)人員使用的工器具是否合格，現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施是否正確完備，檢查、協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)科室之間是否存在工作拖拉、互相推諉、工作脫節(jié)等現(xiàn)象。安全監(jiān)察在整個(gè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，起到一個(gè)協(xié)調(diào)和制約的作用，安全監(jiān)察更進(jìn)一步密切了各個(gè)生產(chǎn)部門之間的關(guān)系，總之，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)所有制度的監(jiān)督執(zhí)行者。
農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作永無(wú)止境，是一個(gè)逐步規(guī)范和完善的過程。
第7篇 某企業(yè)安全管理實(shí)施方案
企業(yè)安全一直是社會(huì)各界的關(guān)注問題,但是現(xiàn)在卻有很多企業(yè)都有出現(xiàn)安全問題。為了幫助企業(yè)能有效的預(yù)防安全問題,小編特地整理了一份企業(yè)安全管理實(shí)施方案。
1目的
保證企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2范圍
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍
3責(zé)任
企業(yè)安全小組負(fù)責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核,審核通過后實(shí)施。
4內(nèi)容
4.1設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護(hù)工作。
2)企業(yè)總負(fù)責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負(fù)責(zé)處理該機(jī)構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù),共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
4.2制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動(dòng)讓該安全方針深入員工思想,提高意識(shí)。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標(biāo)注該方針,時(shí)刻提醒員工。
4.3制定全面的安全管理制度
1)安全員負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊(cè)。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
4)各類安全制度修訂后須及時(shí)公告。
4.4嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
4.5識(shí)別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實(shí)物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時(shí)關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時(shí)效性。
4.6進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
1)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識(shí)和知識(shí),掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護(hù)用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護(hù)技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)員工安全意識(shí)。
4.7開展安全文化活動(dòng)
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強(qiáng)員工安全意識(shí)。
2)組織員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等加強(qiáng)安全意識(shí)。
4.8深化安全雙基建設(shè)
4.8.1明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
1)生產(chǎn)基層是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位及人員,主要工作是提高本質(zhì)安全管理水平
2)監(jiān)管基層是指直接面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)及人員,主要工作是完善基層安全監(jiān)管體制機(jī)制;
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.8.2明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財(cái)物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
4.9實(shí)施企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏?zhǔn)則進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度對(duì)企業(yè)開展科學(xué)真實(shí)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,尤其是對(duì)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制。
3)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后針對(duì)需要整改的部分采取措施進(jìn)行整改,將整改措施落實(shí)到基層。
4)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。
4.10制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識(shí)別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計(jì)劃,明確人員分工與職責(zé)
3)實(shí)行應(yīng)急救援演練,準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
第8篇 企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定范本
企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本公司危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用進(jìn)行了具體規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
gb13690-92常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志
gb6944-86危險(xiǎn)貨物分類與品名編寫
gb12268-90危險(xiǎn)貨物品名表
gbj16-87建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理規(guī)定
3 術(shù)語(yǔ)
3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品。
3.2 重大危險(xiǎn)源
指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
4 一般規(guī)定
4.1 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中的其它款項(xiàng)。
4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
4.3 分公司所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度,未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
4.4 危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
4.5 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的檢查,不得拒絕、阻撓;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除或者限期排除,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具應(yīng)停止使用。
4.6 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)統(tǒng)一由分公司供應(yīng)處負(fù)責(zé),銷售由銷售公司負(fù)責(zé)。
5 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,必須具備下列條件:
5.1.1 有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施。
5.1.2 工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊的防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
5.1.3 有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員。
5.1.4 有健全的安全管理制度。
5.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
5.2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存或改擴(kuò)建應(yīng)報(bào)所在地政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,提出申請(qǐng),并提交下列文件:
5.2.1 可行性研究報(bào)告。
5.2.2 原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)。
5.2.3 包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。
5.2.4 安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2.5 事故應(yīng)急救援措施。
5.2.6 符合5.1條件的證明文件。
5.3 依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位,必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。
5.4 生產(chǎn)和使用的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行安全注冊(cè)登記制。注冊(cè)登記時(shí),生產(chǎn)和使用單位須填寫《化學(xué)品安全登記申請(qǐng)表》、《化學(xué)品危險(xiǎn)性分類工作單》、《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書》,報(bào)分公司安環(huán)處,由安環(huán)處統(tǒng)一到湖南省危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)中心辦理。
5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品在出廠時(shí),生產(chǎn)單位應(yīng)向用戶提供“安全技術(shù)說(shuō)明書”,產(chǎn)品包裝上應(yīng)加貼或者栓掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽,并提供應(yīng)急服務(wù)電話。使用單位應(yīng)向供應(yīng)商索取“安全技術(shù)說(shuō)明書”,檢查包裝上是否張貼安全標(biāo)簽,作業(yè)場(chǎng)所有表示化學(xué)品危害和安全使用注意事項(xiàng)的標(biāo)識(shí)。
5.6 沒有取得《危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)證書》和沒有提供“一書一簽”的產(chǎn)品,生產(chǎn)單位不得銷售,證書每5年復(fù)核一次。
5.7 生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
5.8 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可證,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。對(duì)可能造成人身傷害或危及社會(huì)安全的不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁銷售,否則造成后果由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé),同時(shí)追究銷售單位的責(zé)任。
5.9 危險(xiǎn)品化學(xué)生產(chǎn)單位的新工人,必須做就業(yè)前體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對(duì)作業(yè)工人要定期體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)禁忌癥者,要根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
5.10 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
5.11 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
5.12 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
5.13 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并做好記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。
5.14 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人雙發(fā)、雙人保管制度。
5.15 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)為從事生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和用具。
5.16 處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.17 遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生有毒有害氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。
5.18 受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)的地方,禁止靠近熱源,存放處的溫度不得高于物品的自燃點(diǎn)和熔點(diǎn)。閃點(diǎn)在450c以下的桶裝易燃液體不得露天存放。
5.19 化學(xué)性質(zhì)與防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放;放射性物品不得與其它危險(xiǎn)化學(xué)品同存一庫(kù);氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫(kù);能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫(kù)。
5.20 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例和有關(guān)規(guī)定,配備消防器材和防護(hù)器材。
6 經(jīng)營(yíng)
6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)單位必須具備下列條件:
6.1.1 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
6.1.2 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格。
6.1.3 有健全的安全管理制度。
6.1.4 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
6.2 沒有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品不得銷售。
6.3 單位臨時(shí)需要購(gòu)買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向所在地市級(jí)公安部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買。
6.4 領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品必須持使用單位證明到供應(yīng)處領(lǐng)取,實(shí)行兩人制。
7 運(yùn)輸
7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
7.2 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)市級(jí)交通部門考核合格,取得上崗資格,方可上崗作業(yè)。駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員必須掌握的知識(shí)包括:危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。
7.3 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
7.4 危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn),只能委托有運(yùn)輸資質(zhì)的單位;托運(yùn)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的,應(yīng)告知承運(yùn)人。
7.5 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。
7.6 裝卸運(yùn)輸危險(xiǎn)物品應(yīng)使用符合安全要求的工具。庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)一律采用防爆型電瓶車、叉車,進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛其排氣管必須裝防火罩。裝運(yùn)時(shí),應(yīng)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。
7.7 互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,以及化學(xué)性質(zhì)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得違反配裝限制,不得混合裝運(yùn)。
7.8 遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)時(shí)應(yīng)采取隔熱、降溫、防潮措施。
7.9 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛或停放。卸完物品后應(yīng)徹底清掃。
7.10 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛標(biāo)志,必須符合國(guó)家gb13392―92的規(guī)定。
7.11 運(yùn)輸壓縮液化氣體和易燃液體的槽車、罐車的顏色,必須符合國(guó)家色標(biāo)要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。
8 劇毒品管理
8.1 劇毒品管理必須遵守4~7項(xiàng)各款之規(guī)定。
8.2 劇毒品包括:氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷(砒霜、亞砷酸酥)、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國(guó)家規(guī)定的劇毒品物質(zhì)。
8.3 需要?jiǎng)《酒返膯挝槐仨毺崆鞍肽晗蚬?yīng)處報(bào)計(jì)劃,由供應(yīng)處負(fù)責(zé)采購(gòu)。
8.4 使用單位領(lǐng)取劇毒品時(shí),須經(jīng)公安處審批并備案。經(jīng)審批后持公安處介紹信(介紹信上注明兩個(gè)領(lǐng)料人姓名和所需物品的名稱、級(jí)別和數(shù)量)到供應(yīng)處辦理開票手續(xù)。并將領(lǐng)料單與介紹信一同交供應(yīng)處安全保衛(wèi)科簽字蓋章后,兩名領(lǐng)料員(必須是介紹信上所注明的兩人)同時(shí)到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取物品,并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時(shí),須有兩名保管員在場(chǎng)。雙方當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)數(shù)量,出庫(kù)后由使用單位負(fù)責(zé)管理。
8.5 劇毒品應(yīng)放置在保險(xiǎn)柜內(nèi),并建立雙人雙鎖保管制度。發(fā)放完后,保管員須將原包裝進(jìn)行密封,存放原處。單位保管人員、班長(zhǎng)、安全保衛(wèi)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)對(duì)本單位劇毒品進(jìn)行一次檢查,做好記錄,并對(duì)領(lǐng)發(fā)過的進(jìn)行復(fù)稱盤點(diǎn),建立轉(zhuǎn)帳臺(tái)賬。
8.6 發(fā)現(xiàn)劇毒品被盜、丟失,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
8.7 分公司各單位應(yīng)制定本單位劇毒品安全管理制度。
9 事故應(yīng)急救援
9.1 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。各單位應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)分公司安環(huán)處備案。
9.2 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并報(bào)告分公司有關(guān)處室。
9.3 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位有義務(wù)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
10 檢查與考核
10.1 本標(biāo)準(zhǔn)由分公司安全、消防、公安等部門按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督檢查;安全環(huán)保處對(duì)各單位危險(xiǎn)化學(xué)品的管理進(jìn)行跟蹤考核。
10.2 對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)人員,由安全、消防、公安等主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第9篇 企業(yè)公司安全工作管理辦法
公司(企業(yè))安全工作管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)我公司安保部《安全工作管理辦法》的指示精神,結(jié)合我段實(shí)際,切實(shí)把安全工作抓實(shí)抓好,確保安全工作目標(biāo)完成,向安全要效益,特制定本辦法。
第二條 安全管理主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn),杜絕重大和特大安全責(zé)任事故,一般事故減少到最低限度。
第三條 各單位要本著對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神,站在政治的高度,保穩(wěn)定,促發(fā)展,堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格要求,從大處著眼,從小事做起,嚴(yán)抓細(xì)管,警鐘常鳴,持之以恒,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 段成立安全生產(chǎn)委員會(huì),是負(fù)責(zé)全段安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全段安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比和表彰工作。段長(zhǎng)主管,黨總支書記分管,工會(huì)負(fù)責(zé)具體工作。
第五條 基層各單位要層層成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作,對(duì)本單位安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、總結(jié)和表彰權(quán)。
第六條 根據(jù)“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和安全管理人員要有明確的安全崗位責(zé)任制,做到層層有責(zé)任,事事有人管,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓安全。
第七條 各級(jí)安全組織的主要任務(wù)是:
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)及條令、條例。
2、制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及要點(diǎn)。
3、結(jié)合本單位的實(shí)際及出現(xiàn)的新情況,制定修改和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、監(jiān)督、檢查安全制度、措施落實(shí)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備等情況。
5、負(fù)責(zé)本單位事故處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
6、負(fù)責(zé)本單位宣傳教育和職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、組織召開安全分析會(huì),分析研究安全形勢(shì)、總結(jié)表彰安全生產(chǎn)工作中先進(jìn)單位和個(gè)人。
第八條 各單位安全員的主要任務(wù)是:
8、做好具體的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條令、條例和本單位制定的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
9、負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)文件的上傳下達(dá),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開安全工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
10、負(fù)責(zé)草擬年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,總結(jié)安全生產(chǎn)各種材料,規(guī)劃內(nèi)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
11、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,組織職工積極開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)有益活動(dòng)。
12、負(fù)責(zé)抓好先進(jìn)典型的培養(yǎng)宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣工作,增加知名度和透明度,充分發(fā)揮典型的榜樣作用。
13、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,廣泛收集聽取群眾意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手。
14、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理本單位事故、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
15、對(duì)不利于安全生產(chǎn)的命令、安排等有制止和向上級(jí)反映的權(quán)力。在生產(chǎn)過程中,安全員有權(quán)制止違反操作規(guī)程的現(xiàn)象和行為。
第三章規(guī)章制度的建設(shè)
第九條 各單位要認(rèn)真制定適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的市處規(guī)定的七大安全生產(chǎn)g規(guī)章制度。
第十條 安全教育制度。
16、段每季搞一次專項(xiàng)安全教育,全年不少于4次;基層各單位每月搞一次專項(xiàng)安全教育,重要部位(廠、站、車隊(duì)、分公司)每半月搞一次安全教育;各橋、涵、油路工地、養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組要每天進(jìn)行班前、班后教育。
17、教育要切合實(shí)際,要采取多種形式如辦班、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等向全體職工和管理人員灌輸安全生產(chǎn)的必要性和事故的危害性。
18、要抓好職工的思想政治教育、勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育、安全技術(shù)知識(shí)教育、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育。
19、段每年要對(duì)全段安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格,段審核合格發(fā)證方可上崗。
第十一條 安全檢查制度
1、安委會(huì)每季進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查,還要開展不定期檢查和臨時(shí)檢查。
2、基層各單位要每月進(jìn)行一次檢查;養(yǎng)護(hù)分公司每半月進(jìn)行一次檢查,養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組每周進(jìn)行一次檢查;拌合站、預(yù)制購(gòu)件廠生產(chǎn)大忙季節(jié)、各種油庫(kù)、材料庫(kù)、施工工地每天檢查一次。
3、安全檢查嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)?！?/p>
4、安全檢查內(nèi)容包括:(1)查思想。主要指對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí);(2)查現(xiàn)場(chǎng)。查安全設(shè)施是否齊全,各工種人員是否執(zhí)行操作規(guī)程,有無(wú)違章指揮現(xiàn)象;(3)查隱患。查出隱患是否及時(shí)整改;(4)查制度是否健全,是否貫徹落實(shí);(5)查管理體系是否齊全,管理手段是否可行。
5、凡是專項(xiàng)安全檢查,各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),嚴(yán)格檢查,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,提出具體整改意見和要求,并要跟蹤檢查落實(shí)情況。
6、廠、站、工地、分公司、養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組,查出隱患,能夠自己整改的應(yīng)自己整改,應(yīng)報(bào)段整改的要及時(shí)報(bào)段處理。
第十二條 安全工作例會(huì)制度
1、段及所屬單位要做到逢會(huì)必講安全,做到“五同時(shí)”即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
2、段班子每年要召開4次以上安全形勢(shì)分析會(huì),研究分析安全工作形勢(shì),傳達(dá)貫徹上級(jí)文件精神,總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)、查找存在問題及原因,研究解決問題的具體辦法。
3、安委會(huì)每年要召開3次以上安全會(huì)議,布置、指導(dǎo)、總結(jié)各種安全活動(dòng),提出要求,總結(jié)階段安全工作。
4、基層各單位每月召開一次安全會(huì)議,總結(jié)交流情況,查找問題原因,明確下步安全工作重點(diǎn)。
5、段每年召開一次安全工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),基層各單位每年召開2次以上安全工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
6、安全工作會(huì)議要有詳細(xì)的工作記錄,字跡工整,保持完好。
第十三條 安全責(zé)任制度
1、安全工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理模式,安全指標(biāo)層層分解,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,使安全工作事事有人問,處處有人管。
2、制定、修改、完善各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行以崗設(shè)責(zé),避免以人設(shè)責(zé)。
3、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,按責(zé)任狀內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),廣泛形成橫到邊、豎到底的安全管理格局。
第十四條 安全報(bào)表制度
1、段及基層各單位負(fù)責(zé)報(bào)表的同志,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真執(zhí)行報(bào)表制度,做到報(bào)表要真實(shí)、及時(shí),不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。
2、段在每月5日前報(bào)市處人事科,基層各單位在月末報(bào)段工會(huì)。
3、基層各單位必須按月報(bào)表,段實(shí)行報(bào)表扣分制,好的加分,差的減分,作為年終考核成績(jī)內(nèi)容的一項(xiàng)。
第十五條 安全獎(jiǎng)懲制度
1、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明是抓好安全工作的強(qiáng)有力措施,安全獎(jiǎng)懲制度必須堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字,決不能流于形式。
2、段嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容考核基層單位負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決執(zhí)行安全工作一票否決制,完成任務(wù)者獎(jiǎng),否則要罰。
3、基層單位必須按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)好的單位和個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、差的單位和個(gè)人要給予嚴(yán)厲批評(píng)和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十六條 安全檔案制度
1、各單位必須建立安全檔案,安全檔案要由專人負(fù)責(zé)。
2、安全檔案主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)文件的法規(guī)、條例、上級(jí)下發(fā)的安全生產(chǎn)文件,各級(jí)安全工作會(huì)議有關(guān)規(guī)定和本單位制定的規(guī)章制度,總結(jié)匯報(bào)材料和安全生產(chǎn)工作記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄等。
第四章 公路工程安全管理
第十七條 工程隊(duì)和施工工地必須建立安全組織,工程隊(duì)要設(shè)一名專職安全員負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)工作。工地應(yīng)設(shè)一名專(兼)職安全員,做到組織分工明確,密切協(xié)作,安全員必須高度負(fù)責(zé),堅(jiān)持在一線檢查督促。
第十八條 工程隊(duì)專職安全員要制定完善適合本單位生產(chǎn)性質(zhì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,各工種安全操作規(guī)程,做到施工現(xiàn)場(chǎng)制度上墻,規(guī)范統(tǒng)一。安全生產(chǎn)工作記錄和檢查記錄要認(rèn)真詳細(xì),按要求堅(jiān)持經(jīng)常。
第十九條 工程隊(duì)安全員要搞好安全教育培訓(xùn),特別是新上崗職工和臨時(shí)工,簽訂有法律效力正式的安全合同,把提高職工安全意識(shí)和自我防范能力當(dāng)作大事抓。
第二十條 工地專(兼)職安全員要抓好工地安全基礎(chǔ)設(shè)施工作,要有醒目的安全旗和醒目的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,要有固定的安全標(biāo)語(yǔ)牌和多面安全標(biāo)語(yǔ)旗,大造安全氛圍。
第二十一條 杜絕以包帶管,危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)要設(shè)專門安全監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁違章指揮。
第二十二條 拆舊橋及危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè),要事先拿出施工方案報(bào)段,經(jīng)段批準(zhǔn)后方可施工。
第二十三條 放炮作業(yè)時(shí),必須做好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)安全警戒工作,同時(shí)核準(zhǔn)裝炮數(shù)和已爆數(shù)量,及時(shí)排除啞炮。爆破材料要按公安部門
要求專人負(fù)責(zé)異地存放,并建立嚴(yán)格的審批出、入庫(kù)手續(xù),放炮員必須是懂技術(shù)、會(huì)操作、工作細(xì)心、持證上崗,否則不能擔(dān)任此項(xiàng)工作。
第五章公路養(yǎng)護(hù)安全管理
第二十四條 道工上崗前,要根據(jù)生產(chǎn)、環(huán)境特點(diǎn)搞好班前安全教育,提出具體的要求。
第二十五條 道工上路要著安全標(biāo)志服、帶安全帽,時(shí)刻警惕過往車輛。
第二十六條 道工野外作業(yè)時(shí),禁止班前喝酒,嚴(yán)禁在公路上打鬧追逐,禁止扒
乘運(yùn)輸車輛,路面鋪料時(shí),禁止道工站在車上隨行隨鋪,回砂車作業(yè)時(shí),車上要有“小紅旗”警示標(biāo)志,禁止超速行使作業(yè)。
第二十七條 在傍山路面施工時(shí),嚴(yán)格檢查陡坡有無(wú)石塊松動(dòng)和裂縫,路面施工后,及時(shí)清理堆積雜物,保證路面暢通,采備沙石料時(shí),禁止掏洞取砂,防止塌方傷人。
第二十八條 抓好公路水毀修復(fù)工作,對(duì)險(xiǎn)橋、險(xiǎn)路地段要指定專人負(fù)責(zé),定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)或排除隱患。
第二十九條 認(rèn)真做好雨季防汛工作,堅(jiān)持“三雨上路”及時(shí)排除路面積水,防止水毀,要開好便道,設(shè)置明顯的標(biāo)志及便道繞行標(biāo)志,確保行車安全。堅(jiān)持以“雪”為令,及時(shí)鏟除積雪,上好沙石料、防止車滑、保證公路暢通無(wú)阻。
第六章車輛、設(shè)備安全管理
第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行車輛、設(shè)備一、二、三級(jí)例保及大、中、修、報(bào)廢更新制度,駕駛、操作人員要經(jīng)常擦拭保養(yǎng),確保車輛、設(shè)備完好率。
第三十一條 駕駛員、操作手要自覺增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第三十二條 嚴(yán)禁非駕駛員操作手上崗作業(yè),嚴(yán)禁車輛、設(shè)備帶故障運(yùn)行,嚴(yán)禁駕駛員酒后開車,私自出車,開疲勞車、帶病開車,開英雄車。
第三十三條 段機(jī)關(guān)行政用車由段辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
第三十四條 基層各單位正常業(yè)務(wù)、生產(chǎn)用車由基層單位調(diào)派。
第三十五條 各單位車輛外借及縣外出車必須經(jīng)段長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三十六條 各單位要與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任狀內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第三十七條 人為造成車輛事故或損壞,要追究當(dāng)事人責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
第三十八條 車輛維修要提前請(qǐng)示各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo),維修費(fèi)定期結(jié)算、入帳。
第三十九條 駕駛員不準(zhǔn)給其它車輛或個(gè)人加油,否則,處以所加油料10倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位。
第四十條 縣外及長(zhǎng)途出車加油須經(jīng)各單位辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十一條 車輛燃油量根據(jù)行車?yán)锍毯硕?燃潤(rùn)材料費(fèi)每月或每季核銷一次。
第七章要害部位安全管理
第四十二條 各單位必須把要害部位的安全防范當(dāng)做大事來(lái)抓,要指定專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的制度,強(qiáng)化管理、抓好落實(shí),經(jīng)常組織檢查,及時(shí)解決。
第四十三條 汽、柴油庫(kù)、材料庫(kù)院內(nèi)、閑人免進(jìn)、禁止在院內(nèi)吸煙,節(jié)假日,特別是春節(jié),嚴(yán)禁放鞭炮煙花,巡邏值班人員要堅(jiān)守崗位。
第四十四條 各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入,配齊配全必要的消防器材,電線有老化現(xiàn)象,該換的換,該補(bǔ)的補(bǔ),要確保消防器材的數(shù)量及質(zhì)量。
第八章各種事故及扣分標(biāo)準(zhǔn)
第四十五條 交通事故。特大行車交通責(zé)任事故為0;行車死亡頻率百萬(wàn)公里0.32人,事故頻率百萬(wàn)公里5次;事故傷亡率百萬(wàn)公里2人。
第四十六條 廠務(wù)事故。千人傷亡率為0;千人重傷率為0.2人;千人輕傷率為5人。
第四十七條 扣分標(biāo)準(zhǔn)按段與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂的責(zé)任狀規(guī)定指標(biāo)執(zhí)行。
第九章事故分類及處理
第四十八條 事故分類及輕重傷劃分按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,任何單位不得有其它更改和變動(dòng)。
第四十九條 事故處理。
1、交通事故的處理以公安交通管理部門裁決書為準(zhǔn)。
2、廠務(wù)事故應(yīng)根據(jù)《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》處理。
3、其它有些事故可按上級(jí)有關(guān)文件和本單位有關(guān)規(guī)定處理。處理事故一定要公正公開、不留后患。
第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第五十條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、和各項(xiàng)制度,完成單位規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 對(duì)因管理不善而發(fā)生的重大事故或未達(dá)到單位規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并行使安全否決權(quán)。
第五十二條 對(duì)違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的事故責(zé)任者或玩忽職守、官僚主義、隱瞞事故、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部,由所在單位視情節(jié)輕重和損失程度,給予必要的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十三條 段與基層各單位簽訂的安全工作責(zé)任狀實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對(duì)未出現(xiàn)事故并完成段規(guī)定的安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),出事故的單位除風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予退回外,還根據(jù)責(zé)任與情節(jié),對(duì)單位一把手,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全員分別進(jìn)行罰款。
第五十四條 發(fā)生人身傷亡事故或造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量較大的單位,段要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
第十一章 附則
第五十五條 各單位可根據(jù)本辦法結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定適合本單位性質(zhì)的安全管理辦法。
第五十六條 本辦法由段工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全管理的探索和實(shí)踐
浙江國(guó)華余姚燃?xì)獍l(fā)電有限責(zé)任公司是一家燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電企業(yè)，針對(duì)天然氣易燃易爆的特性，企業(yè)始終把安全生產(chǎn)放在首位。自2023年以來(lái)，按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署，企業(yè)引進(jìn)并推行發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系，通過多年的管理實(shí)踐，在“人、機(jī)、環(huán)、管”安全管理中逐步植入了本質(zhì)安全的理念，企業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)向好。自建廠以來(lái)，企業(yè)沒有發(fā)生人身傷亡事故，沒有發(fā)生重大設(shè)備事故，2023年通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)認(rèn)證，是國(guó)內(nèi)首家獲得一級(jí)認(rèn)證的燃機(jī)發(fā)電企業(yè)。在此，簡(jiǎn)要介紹發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的管理實(shí)踐，并希望更多的發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全管理。
一、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的必要性和可行性
發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了企業(yè)推行本質(zhì)安全的必要性。發(fā)電企業(yè)是電力工業(yè)的重要組成部分，是電力系統(tǒng)中的重要一環(huán)。電力系統(tǒng)由發(fā)、輸、變、配、用五個(gè)環(huán)節(jié)組成，發(fā)電企業(yè)作為構(gòu)成電力系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)，其出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題不僅會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)造成不良影響，而且其影響往往比其他四個(gè)環(huán)節(jié)的影響更加直接和嚴(yán)重，因此其安全性尤為重要。另外，由于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜，諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在危害因素，且安全風(fēng)險(xiǎn)隨著生產(chǎn)的進(jìn)程處于不斷變化中，如何控制和消除系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，是發(fā)電企業(yè)安全管理必須解決的問題。其次，國(guó)家和社會(huì)對(duì)發(fā)電企業(yè)提出了更高的安全要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)重視程度不斷加強(qiáng)，建設(shè)本質(zhì)安全發(fā)電企業(yè)，保持和持續(xù)提升系統(tǒng)各要素的本質(zhì)安全水平是社會(huì)對(duì)發(fā)電企業(yè)的必然要求。
我國(guó)發(fā)電企業(yè)經(jīng)過多年的積累和實(shí)踐，已經(jīng)形成了較為完善的安全管理模式，管理工作系統(tǒng)性較強(qiáng)，管理要求和工作方法為發(fā)電企業(yè)員工所熟知，這為本質(zhì)安全的實(shí)施提供了可行性。本質(zhì)安全管理是基于“本質(zhì)安全”理念和“閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)”的思想而建立的新的管理體系，但它繼承和發(fā)展了現(xiàn)有的安全管理方法和精華，與現(xiàn)有安全管理的方向一致，沒有對(duì)現(xiàn)有安全管理方法進(jìn)行全面性地顛覆，因此，發(fā)電企業(yè)很容易實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)有安全管理向本質(zhì)安全管理的轉(zhuǎn)變，不需要做全面、大幅度的轉(zhuǎn)變。
二、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的方法和程序
發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全是個(gè)系統(tǒng)工程，核心內(nèi)容是把發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)容與要求融入和落實(shí)到發(fā)電企業(yè)的管理實(shí)踐中。按照發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的要求，建設(shè)配套的管理規(guī)章制度或者標(biāo)準(zhǔn)，將體系的要求進(jìn)行制度化。在發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的制度建設(shè)過程中，應(yīng)針對(duì)將要確定的制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程，通過形式多樣的溝通方式廣泛征詢使用者的意見及建議，確保制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程的合理性、適用性。在制度和流程發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)及時(shí)組織開展制度內(nèi)容與使用方法的培訓(xùn)工作，確保使用者理解和掌握與其相關(guān)的制度、流程。在發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的制度和流程實(shí)施后，管理層面的人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度的要求，確保制度約束范圍內(nèi)的管理對(duì)象開展工作時(shí)能夠嚴(yán)格依從制度和流程的要求，保證制度和流程的要求在管理過程中“落地”。
發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系推行是一個(gè)pdca閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的過程，體系建設(shè)程序由組織策劃、體系知識(shí)培訓(xùn)、體系文件編寫、體系文件執(zhí)行、體系評(píng)審和糾正問題6個(gè)步驟構(gòu)成。如圖1
三、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的目標(biāo)和效果
推行本質(zhì)安全是針對(duì)發(fā)電企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)或盡可能地接近本質(zhì)安全，而實(shí)施的一系列調(diào)節(jié)、控制行為或過程的總稱，用以保持和持續(xù)提升系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平。本質(zhì)安全管理是一種基于“本質(zhì)安全”理念的安全管理模式，重視企業(yè)安全管理對(duì)象“固有安全能力”的保持和提升，著眼于提升企業(yè)事故預(yù)防能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)對(duì)事故的“根源控制”和“超前預(yù)防”。本質(zhì)安全管理的管理理念與以往安全管理的“基于事故控制”的管理目標(biāo)存在一定的差異。以往安全管理的管理目標(biāo)是“預(yù)防事故發(fā)生，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)”，而本質(zhì)安全管理的 管理目標(biāo)是“持續(xù)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，使其從根源和本質(zhì)上具備預(yù)防事故發(fā)生的能力”，其間接管理目標(biāo)與以往安全管理的管理目標(biāo)是一致的。
浙江國(guó)華余姚燃?xì)獍l(fā)電有限責(zé)任公司通過推行本質(zhì)安全管理，將“本質(zhì)安全”理念和“持續(xù)改進(jìn)”思想融為一體，將目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和閉環(huán)管理方法綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)電企業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境的全面、全方位、全過程的本質(zhì)管理，使企業(yè)逐步趨近于本質(zhì)安全，并獲得預(yù)期的安全生產(chǎn)效果。
首先是企業(yè)安全管理日趨規(guī)范。按照發(fā)電本質(zhì)安全管理體系的要求，公司重新修編制度體系，形成了由安全目標(biāo)、組織與職責(zé)、安全制度、安全培訓(xùn)、安全文化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、應(yīng)急管理、事件管理和評(píng)審與考核9個(gè)管理單元的管理體系，管理體系的建立和完善為把“人、設(shè)備、環(huán)境”等生產(chǎn)要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)奠定了制度基礎(chǔ)。
其次是人員的本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。人員是本質(zhì)安全管理的核心要素，企業(yè)通過安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，使得人員的安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)水平顯著提高，違章行為日益減少，逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)安全向主動(dòng)安全的轉(zhuǎn)變。
第三是設(shè)備本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。發(fā)電企業(yè)的效益來(lái)自于機(jī)組設(shè)備的可靠運(yùn)行，通過持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行與維護(hù)管理，不斷提高對(duì)設(shè)備隱患的技術(shù)認(rèn)識(shí)能力和技術(shù)控制能力。對(duì)于發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)講，生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)識(shí)與技術(shù)控制始終是整個(gè)生產(chǎn)過程的核心工作，應(yīng)用科學(xué)的安全技術(shù)，運(yùn)用系統(tǒng)理論，實(shí)施全過程、全方位、多角度的技術(shù)管理，保證安全局面的穩(wěn)定。
最后是環(huán)境本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。企業(yè)致力于作業(yè)環(huán)境安全設(shè)施配置齊全、性能良好，持續(xù)采用科學(xué)的、先進(jìn)的隔離閉鎖裝置和安全防護(hù)設(shè)施，保證生產(chǎn)環(huán)境的安全可靠，危害因素日益減少。
自2023年推行本質(zhì)安全以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)安全事件（如事故、障礙、異常等）發(fā)生水平持續(xù)降低。機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)從2023年5次下降到2023年2次，并自2023年以來(lái)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“零非停”，這對(duì)于頻繁啟停的燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組來(lái)講是非常不容易的。雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的不足和差距，我們將按照本質(zhì)安全管理的理論，在企業(yè)管理中持續(xù)堅(jiān)持“本質(zhì)安全”理念，按照“持續(xù)改進(jìn)”的思想方法，通過pdca循環(huán)，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平?！?/p>
2016-08-31
第11篇 發(fā)電企業(yè)安全管理
1 建立完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1.1 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定，各發(fā)電企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督部門，全過程地監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時(shí)各企業(yè)必須由安全監(jiān)督部門、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)，形成一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的安全網(wǎng)絡(luò)，確保安全監(jiān)督管理不留死角。
1.2 安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
安全工作必須企業(yè)一把手親自抓，同時(shí)安全監(jiān)督管理必須得到企業(yè)一把手的支持，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法人為主任的安全管理委員會(huì)，安全管理委員會(huì)應(yīng)定期開展活動(dòng)，制定企業(yè)的安全目標(biāo)，對(duì)為企業(yè)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)違反安全管理有關(guān)規(guī)定的部門或個(gè)人進(jìn)行懲處。
1.3 安全生產(chǎn)系統(tǒng)各級(jí)部門(人員)職責(zé)明確
(1)企業(yè)(部門)行政第一負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)本企業(yè)(部門)安全工作和重大問題的組織研究和決策。
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)所分管工作的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。
(3)企業(yè)安全監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。
2 建立完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
2.1 規(guī)章制度的建立
安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“沒有規(guī)矩不成方圓”，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理，用制度管人、管事是一項(xiàng)重要的工作，安全制度的制定必須符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)的法規(guī)及電力行業(yè)的規(guī)章制度規(guī)定，制度應(yīng)以人為本且內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，并體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性，符合本企業(yè)實(shí)際，面向生產(chǎn)貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
2.2 規(guī)章制度的執(zhí)行
企業(yè)對(duì)國(guó)家、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委(局)、行業(yè)和上級(jí)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度和反事故措施及本企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，形成閉環(huán)管理。
3 建立一套完善的安全教育培訓(xùn)機(jī)制
員工的安全教育培訓(xùn)在電力企業(yè)中十分重要，如果因員工安全知識(shí)缺乏而出現(xiàn)的錯(cuò)誤則將是企業(yè)的責(zé)任。員工因?yàn)榘踩R(shí)的缺乏就會(huì)無(wú)知，無(wú)知將導(dǎo)致無(wú)畏，無(wú)畏就會(huì)蠻干，最后就會(huì)發(fā)生事故。所以，做好員工的培訓(xùn)，讓員工掌握自己所從事工作的安全知識(shí)是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
第12篇 橡膠企業(yè)檢修過程中動(dòng)火管理安全技術(shù)措施
橡膠企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備主要有煉膠、壓延、擠出、成型、硫化、鍋爐、冷凍、壓縮、高壓配電、水循環(huán)、污水處理等公用配套設(shè)施,生產(chǎn)過程中使用的物料主要是橡膠,對(duì)安全生產(chǎn)管理要求很高,特別是檢修過程中的動(dòng)火管理是關(guān)系到員工的人身安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。
設(shè)備在使用過程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用,或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷,在生產(chǎn)過程中隨時(shí)需要搶修,電焊、氣割、塑焊等動(dòng)火十分頻繁,平均每天動(dòng)火都有,時(shí)間緊、任務(wù)重,工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度,不采取必要的安全防火、監(jiān)控等措施,就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故,影響公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的人身安全。2007年8.8煉膠一起火災(zāi)事故就是教訓(xùn)
動(dòng)火管理安全技術(shù)措施的目標(biāo)是兩個(gè)確保:一是確保動(dòng)火設(shè)備內(nèi)部沒有易燃物,二是確保動(dòng)火設(shè)備周邊沒有可燃物。要做到兩個(gè)確保,必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,正確認(rèn)識(shí)動(dòng)火管理的重要性,增強(qiáng)消防安全意識(shí),
針對(duì)一個(gè)需要?jiǎng)踊鸬脑O(shè)備,一定要清楚設(shè)備內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險(xiǎn)特性,采取以下有針對(duì)性的安全技術(shù)措施:
一、是將動(dòng)火物件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火
為便于管理,規(guī)定各維修間劃分一個(gè)區(qū)域作為固定可動(dòng)火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)焊割的物件,必須移至固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)焊割,從而減少在生產(chǎn)車間或廠房?jī)?nèi)的動(dòng)火工作。 固定動(dòng)火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對(duì)策:要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材; 作業(yè)區(qū)周圍要?jiǎng)澏ń缦?設(shè)立警示牌,禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
二、是審批
由生產(chǎn)車間和動(dòng)火部門或保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是生產(chǎn)設(shè)備內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒有可燃物。由維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或維修項(xiàng)目助理到保衛(wèi)科管理部申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)證。保衛(wèi)科管理部的安全消防管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)核查,符合動(dòng)火條件予以批準(zhǔn),不符合動(dòng)火條件要說(shuō)明情況落實(shí)重新清理現(xiàn)場(chǎng)的措施。
三、是動(dòng)火
動(dòng)火人要查驗(yàn)動(dòng)火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況。如不符合動(dòng)火條件,有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報(bào)告。在動(dòng)火過程中要及時(shí)觀察周邊環(huán)境變化,如有異常立即停止動(dòng)火并報(bào)告。
登高焊割動(dòng)火是離開基準(zhǔn)面2米以上(包括2米)有可能墜落的高處進(jìn)行焊接與切割的作業(yè)(含周邊有坑、槽、溝和斜坡)。主要是鍋爐和車間外部管架上動(dòng)火。高處焊接與切割作業(yè)將高處作業(yè)和焊接與切割作業(yè)的危險(xiǎn)因素疊加起來(lái),增加了危險(xiǎn)性。其安全問題主要是防墜落、防觸電、防火、防爆以及其個(gè)人防護(hù)等。因此,高處焊接與切割作業(yè)除應(yīng)嚴(yán)格遵守一般焊接與切割的安全要求外,還必須遵守的主要安全措施有:登高焊割作業(yè)應(yīng)避開低壓電源線;不可避開時(shí),上述線路必須停電,并在電閘上掛上“有人工作,嚴(yán)禁合閘”的警告牌;焊割前并應(yīng)明確告知監(jiān)護(hù)人在情況緊急時(shí)立即切斷電源或采取其他搶救措施;登高進(jìn)行焊割作業(yè)者,衣著要輕便,戴好安全帽,穿工作鞋,禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋;要使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶,不能用耐熱性差的尼龍安全帶,而且安全帶應(yīng)牢固可靠,長(zhǎng)度適宜,高掛低用;在高處進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí),為防止火花或飛濺引起燃燒和爆炸事故,應(yīng)把動(dòng)火點(diǎn)下部的易燃易爆物移至安全地點(diǎn);對(duì)確實(shí)無(wú)法移動(dòng)的可燃物品要采取可靠的防護(hù)措施,例如用彩鋼板或防火毯覆蓋遮嚴(yán);在允許的情況下,還可將可燃物噴水淋濕,增強(qiáng)耐火性能;高處焊割作業(yè),火星飛得遠(yuǎn),散落面大,應(yīng)注意風(fēng)向風(fēng)力,用水管及時(shí)澆滅濺落的火花;對(duì)下風(fēng)方向的安全距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增大,以確保安全。還應(yīng)注意相近車間的地溝中有無(wú)監(jiān)時(shí)流動(dòng)的廢油。
四、是監(jiān)火
監(jiān)火人必須是具有半年以上本公司本崗位工齡,懂生產(chǎn)操作規(guī)程,懂滅火器材的使用方法,懂報(bào)警方法,懂急救措施,工作責(zé)任心強(qiáng),動(dòng)作敏捷,站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置二臺(tái)以上的滅火器,備用澆滅火花的水桶。戴好安全帽和防護(hù)眼鏡。監(jiān)火期間不得離崗,不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實(shí)人員臨時(shí)代替。較大危險(xiǎn)崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。
五、是清掃與驗(yàn)收
動(dòng)火結(jié)束后,監(jiān)火人要會(huì)同動(dòng)火人清掃動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向使用車間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告任務(wù)完成情況。
六、是非正常情況不動(dòng)火
在雨、雪、濃霧天氣,夜晚,六級(jí)以上大風(fēng),重要節(jié)假日,高溫季節(jié)中午室外動(dòng)火,如果不是生產(chǎn)非常急需,原則要求不動(dòng)火。在動(dòng)火過程中如有登高,進(jìn)罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證,進(jìn)罐作業(yè)證。
動(dòng)火管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的全過程安全管理。更重要的是要有較強(qiáng)的安全防范意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)掌握橡膠企業(yè)檢修過程中安全生產(chǎn)動(dòng)火管理的安全技術(shù)措施知識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)綜合技能,也才能更有效地保障橡膠企業(yè)全體員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,為橡膠企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
設(shè)備管理部
莊超勤
