第1篇 分包安全與文明施工管理基本原則
1 全面負責(zé)整個工程的安全管理工作與文明施工管理工作。
2 編制相關(guān)的安全方案,并負責(zé)各分包商的進場教育,安全交底工作。
3 負責(zé)組織各分包商與總承包方簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
4 及時登記各分包商進場的各類施工機具,合理提供三級配電箱。
5 根據(jù)總平面布置圖劃分文明施工責(zé)任區(qū),制定文明施工管理規(guī)定。
6 負責(zé)按月統(tǒng)計各分包商在現(xiàn)場用電情況,按環(huán)保貫標要求提出節(jié)能措施。
7 每周一次檢查各分包商安全、消防和文明施工情況,召開安全管理會議。
8 嚴肅查處現(xiàn)場安全消防事故,整改安全隱患和文明施工臟亂差的現(xiàn)象。
9 及時傳達各級安全會議精神,定期公布或通告各分包商現(xiàn)場的安全情況。
10 嚴肅查處各分包商在現(xiàn)場私接(架)電線和擅自動用非本單位機具行為。
11 定期組織各分包商對現(xiàn)場機械、用電情況進行檢查,及時組織整改,保證施工生產(chǎn)的正常運行。
第2篇 分包安全與文明施工管理基本原則？
1 全面負責(zé)整個工程的安全管理工作與文明施工管理工作。
2 編制相關(guān)的安全方案，并負責(zé)各分包商的進場教育，安全交底工作。
3 負責(zé)組織各分包商與總承包方簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
4 及時登記各分包商進場的各類施工機具，合理提供三級配電箱。
5 根據(jù)總平面布置圖劃分文明施工責(zé)任區(qū)，制定文明施工管理規(guī)定。
6 負責(zé)按月統(tǒng)計各分包商在現(xiàn)場用電情況，按環(huán)保貫標要求提出節(jié)能措施。
7 每周一次檢查各分包商安全、消防和文明施工情況，召開安全管理會議。
8 嚴肅查處現(xiàn)場安全消防事故，整改安全隱患和文明施工臟亂差的現(xiàn)象。
9 及時傳達各級安全會議精神，定期公布或通告各分包商現(xiàn)場的安全情況。
10 嚴肅查處各分包商在現(xiàn)場私接（架）電線和擅自動用非本單位機具行為。
11 定期組織各分包商對現(xiàn)場機械、用電情況進行檢查，及時組織整改，保證施工生產(chǎn)的正常運行。
第3篇 租賃承包勞務(wù)分包過程安全管理規(guī)定
第1條為加強安全生產(chǎn)管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》以及《中華人民共和國勞動法》,特制定本規(guī)定。
第2條施工現(xiàn)場安全由施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
第3條施工總承包單位不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第4條所有承包單位進場施工,一律簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。總承包單位對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第5條承包單位應(yīng)遵守國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及總承包單位的安全管理規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全規(guī)章制度,嚴格按施工規(guī)范和安全技術(shù)標準組織施工,并隨時接受總承包單位依法實施的安全監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。
第6條總承包單位應(yīng)對承包單位的人員進行安全教育,并對其安全負責(zé)?？偝邪鼏挝徊坏靡蟪邪鼏挝辉谶`反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、管理制度的情況下進行施工。
第7條承包單位用工必須符合國家及地方政府的有關(guān)規(guī)定,特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。
第8條承包單位投入生產(chǎn)的各類機械設(shè)備的安全防護裝置必須齊全有效,特種設(shè)備及勞動防護用品必須符合國家規(guī)定。總承包單位應(yīng)對承包單位的各類設(shè)備的安全性能進行驗收,不合格的一律清退出場。
第9條兩個以上承包單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第10條承包單位發(fā)生因工傷亡事故,遇有下列情況之一的,由發(fā)包單位負主要直至全部責(zé)任,并按'公司傷亡事故處罰辦法'和'公司安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度'進行處罰及追究責(zé)任:
1、與不具備簽訂合同資格的單位或個人簽訂合同的;
2、簽訂的合同中對安全管理責(zé)任不落實或責(zé)任歸屬不清的;
3、對于雙方達成的口頭協(xié)議,調(diào)查過程中無法確定的;
4、把工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè);
5、經(jīng)調(diào)查確定的其他屬于總承包單位責(zé)任的。
第11條在租賃活動過程中,要遵守下列規(guī)定:
1.公司內(nèi)各單位出租房屋、機械設(shè)備等給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在簽訂租賃合同時,必須包括監(jiān)督使用單位合法生產(chǎn)經(jīng)營、保證安全生產(chǎn)的條款。在合同生效前必須由雙方共同對房屋、機械設(shè)備等的安全狀況進行驗收、確認,并留有雙方簽認的文字記錄;
2.公司及所屬單位向其他單位或個人租用房屋、機械設(shè)備等時,應(yīng)先檢查所租用的房屋、機械設(shè)備等安全狀況,不允許租用不符合安全技術(shù)標準的房屋、機械設(shè)備等。而且,不論以何種形式租用,都必須先簽訂合同,后使用;
3.機械設(shè)備及其操作人員一并租用的,必須對其操作人員進行嚴格管理,落實現(xiàn)場安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查等各項措施。
第12條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實施細則并組織實施。
第4篇 分包勞務(wù)人員進場施工安全管理規(guī)定
1. 勞務(wù)分包單位進場施工前，必須在簽訂勞務(wù)合同的同時完善簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并配置專職安全員，進場施工的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)分包單位簽訂個人安全生產(chǎn)保證書。
2. 勞務(wù)分包單位應(yīng)保持現(xiàn)場人員的相對穩(wěn)定，不得經(jīng)常變換施工人員，確因工作需要增減人員時，應(yīng)及時告知項目部安全員。
3. 人員進場后必須先經(jīng)過“三級安全教育”并考試合格，方可上崗工作，安全教育應(yīng)有教育登記卡、身份證復(fù)印件、安全知識考核試卷及特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件等。
4. 憑“三級教育”資料，項目部配發(fā)企業(yè)“統(tǒng)一標志”的安全帽，未經(jīng)三級教育的人員項目后勤部門不得安排食宿。
5. 施工班組應(yīng)堅持“班前安全交底”制度，并做好記錄資料。
6. 項目現(xiàn)場的施工人員應(yīng)服從項目的統(tǒng)一管理，遵守各項安全制度和管理規(guī)定，堅持文明施工，確保安全生產(chǎn)，維護企業(yè)形象，承擔(dān)安全責(zé)任。
7.對各級組織在施工現(xiàn)場查出的安全隱患問題，勞務(wù)分包單位及班組人員應(yīng)按“三定”原則（定人員、定時間、定措施）及時整改閉環(huán)，對于現(xiàn)場不服管理的勞務(wù)人員和嚴重的安全“三違”現(xiàn)象，項目安全員有權(quán)按“安全獎罰制度”執(zhí)行罰款并在工程款中扣除。
第5篇 工程分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限
工程項目分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限
1)按安全保證計劃要求實施現(xiàn)場的全過程安全檢查和控制。
2)進行操作人員的安全教育及交底并監(jiān)督實施。
3)進行安全生產(chǎn)自檢及跟蹤檢查,及時消除安全隱患。
4)落實人員進行安全隱患的整改實施。
5)做好相應(yīng)的安全記錄。
6)處理一般工傷事故,落實糾正預(yù)防措施的實施。
第6篇 工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工安全管理規(guī)定
第一章?? 總 則
1、為進一步依法規(guī)范湖北省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理，加強工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效防范安全和質(zhì)量事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。
施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進行施工分包。
分包事項在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的，分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。
工程分包總價不得超過施工承包合同總價的30%。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。
3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報請項目法人（泛指項目法人、工程建設(shè)單位，下同）批準。施工承包商應(yīng)嚴格審查勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況（勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報監(jiān)理承包商備案。
4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工合同時，須將工程款、勞務(wù)費及臨時工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟條款。分包合同應(yīng)報監(jiān)理承包商和項目法人備案。
5、項目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工的管理工作，嚴禁以包代替，以罰代管。
第二章?工 程 分 包
6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級條件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按與項目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項目法人負責(zé)，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負責(zé)，施工承包商和工程分包商對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。
7、嚴禁將電力建設(shè)項目主體工程分包。
送電線路工程項目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動化等電氣設(shè)備安裝和調(diào)試等工程。
第三章? 勞? 務(wù) 分 包
8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負責(zé)對勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
9、勞務(wù)分包商不能獨立承擔(dān)土石方爆破、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時帶電體等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。
第四章? 臨 時 用 工
10、臨時用工必須符合《勞動法》等有關(guān)法律，法規(guī)，嚴禁非法用工。
11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。
12、臨時用工人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，必經(jīng)過必要的安全教育，培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行施工作業(yè)，
13、施工承包商對臨時用工人員的施工安全，質(zhì)量行為負責(zé)。
第五章? 資 質(zhì) 審 查
14、施工承包商必須嚴格審查工程分包商，勞務(wù)分包商的資質(zhì)，重點檢查分包商的施工技術(shù)和安全，質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定：
第7篇 分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限
1）按安全保證計劃要求實施現(xiàn)場的全過程安全檢查和控制。
2）進行操作人員的安全教育及交底并監(jiān)督實施。
3）進行安全生產(chǎn)自檢及跟蹤檢查，及時消除安全隱患。
4）落實人員進行安全隱患的整改實施。
5）做好相應(yīng)的安全記錄。
6）處理一般工傷事故，落實糾正預(yù)防措施的實施。
第8篇 分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限
1)按安全保證計劃要求實施現(xiàn)場的全過程安全檢查和控制。
2)進行操作人員的安全教育及交底并監(jiān)督實施。
3)進行安全生產(chǎn)自檢及跟蹤檢查,及時消除安全隱患。
4)落實人員進行安全隱患的整改實施。
5)做好相應(yīng)的安全記錄。
6)處理一般工傷事故,落實糾正預(yù)防措施的實施。
第9篇 建筑全分包建筑工程安全管理須知
建筑全分包建筑工程安全管理
從近年各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,絕大部分建筑安全問題是出在全分包或部分分包的工地上,如何緩解全分包工地嚴峻的安全壓力,成為各級政府部門、企業(yè)和各級安全管理人員必須面對的問題
近年來,隨著國家建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,建筑企業(yè)的經(jīng)營方式也越發(fā)多樣化,工程全分包就是其中之一,所謂全分包是指在中標承建工程的施工單位將其承建工程中的全部工程在法律和其他相關(guān)方的允許下委托給其他施工單位承建的行為。但是,在這種全分包管理模式越來越受歡迎的同時,建筑生產(chǎn)安全問題也越來越突出。
據(jù)統(tǒng)計,2002年至2004全國建筑施工傷亡事故分別為1210起、1278起和1086起,死亡人數(shù)分別為1302人、1512人和1264人。其中絕大部分是出在全分包或部分分包的工地上,如何緩解全分包工地嚴峻的安全壓力,成為各級政府部門、企業(yè)和各級安全管理人員必須面對的問題。
全分包安全管理上存在的問題:
總包單位缺乏資源這里的資源指的是對工程進行全面控制的人力資源和財力資源。
人力資源的缺乏表現(xiàn)是在現(xiàn)階段絕大多數(shù)的全分包施工過程中,總包單位往往只派很少的管理人員進駐,這就造成了在技術(shù)上,管理上的漏洞,留下了安全隱患。
這主要表現(xiàn)在:
1、派去的管理人員往往以監(jiān)督者的身份出現(xiàn)在施工過程中,而不是以參與者的身份出現(xiàn)在施工過程中,這就犯了安全管理的大忌—安全管理是從實際中來到實際中去的,而不是坐在辦公室瞎想空想出來的。
2、總包單位的想法得不到很好、及時的落實,可能有些安全隱患被發(fā)現(xiàn)出來,但是總包單位沒有人力去處理,往往需要分包單位來完成,這就存在處理的時間差和處理的徹底性問題,而安全事故往往是在這個時間差和徹底性上發(fā)生的。
財力資源缺乏表現(xiàn)在在全分包工程中,總包單位往往對工程款是沒有絕對的控制權(quán)的,在工程款的使用上總包單位只是起一個傳遞的作用,這就造就了安全管理上的被動。
眾所周知,安全是需要投入的,只有在達到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接。最重要的原因,可以說,只要控制了物的不安全狀態(tài),建筑施工過程中的安全事故就會大大的降低。而現(xiàn)實情況是怎樣的呢,在現(xiàn)階段的建筑施工過程中,存在大量的物的不安全狀態(tài)的現(xiàn)象,不是這些物的不安全狀態(tài)不能被發(fā)現(xiàn),而是分包商不進行投入,總包單位苦于沒有資金和其他原因等只好聽之任之,轉(zhuǎn)而從控制人的不安全行為上來控制安全事故,從而失去了控制安全事故的最好辦法。
分包企業(yè)安全意識淡薄現(xiàn)階段建筑行業(yè)的全分包模式非常盛行,引起這一現(xiàn)象的主要原因是由于現(xiàn)階段建筑市場不規(guī)范,加之行業(yè)的競爭日趨激烈,行業(yè)利潤逐漸降低,投標模式以低價中標為主,利潤空間狹窄,總包單位如果按投標要求配置人員、機械設(shè)備、安全防護用品等,利潤會非常低,甚至虧本,還不如分包出去收管理費合算,這就給了分包單位機會,而也埋下了安全隱患,主要表現(xiàn)在兩個方面:
1、對安全工作的認識不足,認為安全工作是總包單位的事,安全工作是表面工夫,只要和安全監(jiān)督部門搞好關(guān)系就可以了,從而忽視了安全管理的本質(zhì),這就注定在安全投入上的嚴重不足,其中包括人力投入的不足和財力投入的不足。在現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的的全分包單位是不管安全工作的,往往由一兩個總包單位的人員來管理,甚至出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況。
財力的投入不足表現(xiàn)在以下兩方面:
一是對下級專業(yè)隊伍選擇上的側(cè)重點不同,在下級專業(yè)分包隊伍的選擇上,全分包單位首先考慮的的不是專業(yè)程度、人員配置、業(yè)績而是報價,只要報價足夠低,其他的都是次要的,這就造就了分包隊伍的專業(yè)素質(zhì)低下,為后續(xù)的施工留下了安全隱患;二是在材料的選擇和使用上,在材料的選擇上分包單位考慮的是價格而不是品質(zhì),有時候為了節(jié)約資金甚至購買劣質(zhì)材料,在材料使用上能省則省,甚至出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,所有這些直接造成了物的不安全狀態(tài)。
2、缺乏安全管理體制,安全管理是一門系統(tǒng)的工程,需要專門的部門和專業(yè)的人員來進行管理,而全分包單位往往連單獨的安全管理機構(gòu)都沒有設(shè)置,即使有也要么是人員配置不足,要么是身兼數(shù)職,根本不可能科學(xué)而實際的制定符合自己單位的各種安全管理規(guī)定和制度,列出本單位的重大危險源并采取有效措施進行控制,加之對施工現(xiàn)場缺乏了解,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理不到位或失控。改善不足的對策:
強化總包單位的職能和權(quán)力總包單位要從分包單位的選擇上和經(jīng)濟上加強對施工過程的控制力度,另外,還要利用社會現(xiàn)有的各種資源加強對分包單位的控制力度。在分包單位的選擇上,總包單位要有一套完善的管理模式即收集和建立各種分包單位的檔案,其中包括該企業(yè)的資質(zhì)、安全許可證、專業(yè)化程度、人員配置、機械設(shè)備配置、企業(yè)業(yè)績和過去幾年的安全生產(chǎn)狀況等,對安全不達標、不遵守合同等有劣跡的分包單位要首先排除在外,而不是單單看分包單位的報價和領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好。
在經(jīng)濟上加強控制是指在簽定分包合同時,從總造價中提出一定比例的資金作為安全備用金,一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時,總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入,保證安全生產(chǎn),而不需要得到分包單位的同意,工程完工后根據(jù)實際情況將多余的備用金返還給分包單位。利用社會資源指的是利用安全監(jiān)督部門、政府職能部門、社會媒介等對施工過程進行監(jiān)督、視察和暴光等促進分包單位自覺的重視安全管理。
提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平在分包施工中,安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位,要想真正控制和減少事故發(fā)生,必須從根本上改善分包單位的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為,明確和落實分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
首先,分包單位要將自己的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度層層落實,并在和總包單位溝通后制定適合本項目施工的相關(guān)教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等各項安全制度,明確各層安全管理考核目標,嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險,一切行為必須照章辦事,養(yǎng)成尊章守紀的良好的勞動習(xí)慣。
其次,組織員工開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn),增強全員的安全意識和素質(zhì),特別是是要提高農(nóng)民工的安全意識,把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準則化為人們的自覺行為規(guī)范,從而降低事故發(fā)生率。
同時還要加大對安全技術(shù)研究的投入,提高對新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等復(fù)雜問題的危險預(yù)測和預(yù)防能力。建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,最大限度的降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
第10篇 工程項目對分包單位的安全管理規(guī)定
為了加強對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理，保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康，特做出如下規(guī)定：
1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時，對其資質(zhì)必須認真審核。不準與未經(jīng)批準進津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊伍人員進入現(xiàn)場后，各單位必須首先對其全體成員進行入場三級安全教育，考試合格后，注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員，不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級教育的同時，外分包隊伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人，為該外分包隊伍的安全負責(zé)人，主管日常的安全生產(chǎn)管理工作，并在本企業(yè)備案。
4進入施工現(xiàn)場的外分包隊伍，要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時，外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計劃，經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進行三級教育和注冊登記，否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意，擅自增加或調(diào)換人員，一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，信守安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議，認真落實各項安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊伍時，要視同本企業(yè)的班組一樣認真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機電設(shè)備，必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人，不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機具的特殊作業(yè)人員，必須經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)、考核，考試合格后，取的安全資格操作證，無證者不準上崗操作。
8外分包隊伍的領(lǐng)導(dǎo)對其職工要經(jīng)常進行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀的教育，做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度，對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時，我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組，本著'三不放過'的原則進行事故調(diào)查，嚴肅處理。
第11篇 分包工程安全管理實施細則范本
1. 目的
規(guī)定分包項目范圍、分包資質(zhì)審查內(nèi)容及現(xiàn)場管理。
2. 適用范圍
分公司項目分包及現(xiàn)場分包工程管理。
3. 職責(zé)
3.1 分公司市場經(jīng)營科負責(zé)對投標的分承包方進行資質(zhì)預(yù)審查;負責(zé)建立分承包方評審程序;負責(zé)建立合格分承包方檔案并定期發(fā)布;負責(zé)組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地對新引進的分承包方進行考察。
3.2 分公司安?？曝撠?zé)制定分包工程安全管理實施細則;配合對分承包方進行考察;負責(zé)對中標的分承包進行資質(zhì)審查并保留相應(yīng)記錄;在組織分公司季度或?qū)ｍ棛z查時組織對分承包方施工項目的安全檢查。
3.3 分公司安保科負責(zé)對分承包方進場前的資質(zhì)審查、合同及結(jié)算會簽;負責(zé)分承包方人員進廠作業(yè)前的一級安全教育并保留相關(guān)資料;負責(zé)對分包方作業(yè)范圍內(nèi)的各項安全檢查,并督促不符合項的整改。
3.4 專業(yè)工地具體負責(zé)分承包方的日常管理工作。負責(zé)分承包方人員的二級安全教育;負責(zé)對分承包方作業(yè)范圍的管理和監(jiān)督檢查;負責(zé)組織分承包方對不符合項的及時整改。
3.5 分公司政工部配合安?？崎T做好一級安全教育,在安?？崎T簽字確認后方可簽發(fā)入廠通行證。
4. 分包工程安全管理
4.1 分承包方的選擇
4.1.1 工程施工中,因人力資源等原因,確需引進分承包方時,由專業(yè)工地提出書面申請,報分公司市場經(jīng)營科及分管生產(chǎn)的副經(jīng)理批準。
4.1.2 項目同意分包后,分公司市場經(jīng)營科在合格分承包范圍內(nèi)對擬引進的投標單位進行資質(zhì)預(yù)審查,如需引進新隊伍,則在資質(zhì)預(yù)審查的基礎(chǔ)上由分公司市場經(jīng)營科組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地負責(zé)人進行考察,合格后確定為擬引進的投標方。
4.1.3 公司市場經(jīng)營部組織或委托分公司市場經(jīng)營部組織安全保衛(wèi)科、項目管理科等部門進行分包項目的開標評審,經(jīng)綜合評價后選擇合適的分承包方。
4.1.4 中標的分承包方,在簽訂合同前必須提供近三年安全施工業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件、經(jīng)過公證的法人代表委托書、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全施工許可證”、安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員取證情況、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的配備、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保衛(wèi)科進行分包資質(zhì)審查,合格后簽訂安全施工協(xié)議并將協(xié)議作為合同的附件。資質(zhì)審查不合格的必須重新進行分承包方的選擇。
4.1.5 資質(zhì)審查合格后在開工前簽訂施工合同,在合同上明確合同雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利。同時根據(jù)工程量的大小,預(yù)留承包價款的5%或每50萬元預(yù)留1萬元作為安全施工保證金。因圖紙等原因開工前無法及時簽訂合同時,必須草簽一份協(xié)議,明確協(xié)議雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利,嚴禁無合同或協(xié)議就開工。
4.1.6 下列項目不得由分承包方單獨承建:火電工程的熱控,汽機本體,鍋爐本體,高、中壓管道,主廠房及其基礎(chǔ),水塔,煙囪,升壓站等。
4.2 分承包方的進場
4.2.1 對分承包方人員的教育培訓(xùn)
l分公司安全保衛(wèi)科審查合格的分承包方在進入施工現(xiàn)場前,須提供進場人員名單一份;
l分公司安全保衛(wèi)科組織對分承包方入場人員進行一級安全教育培訓(xùn)。
l所屬專業(yè)工地組織對分承包方入場人員進行二級安全教育培訓(xùn)。
l分承包方組織對入場人員進行三級安全教育培訓(xùn)。
4.2.2 分承包方人員的入場
l經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)并考試合格后,分公司安全保衛(wèi)科建立入場人員三級安全教育卡片。同時出具相關(guān)證明,由分公司政工部簽發(fā)入場證,人員方可進入現(xiàn)場施工。
l分承包方須提供入場人員的身份證明供分公司安全保衛(wèi)科,未成年工及年齡超過60歲的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
l分承包的工程項目需登高作業(yè)的,分承包單位須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行登高體檢。體檢結(jié)果報分公司安全保衛(wèi)科存檔。體檢不符要求的不得從事高處作業(yè)。
4.2.3 分承包人員的現(xiàn)場管理
l分包單位的行政負責(zé)人是安全施工第一責(zé)任人,對本單位的安全施工負全責(zé)。30人以上的分承包方須指定專人負責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作。設(shè)有二級機構(gòu)的分承包方必須有專職的安全管理機構(gòu)。
分承包方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程和本公司的相關(guān)規(guī)定、制度,服從本公司的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。負責(zé)組織施工人員學(xué)習(xí)與本工程有關(guān)的安全管理制度,定期參加本公司專業(yè)工地組織召開的調(diào)度會。
l分承包方人員每周必須進行一次安全站班會,小結(jié)上周安全工作,布置下一周安全工作重點。每周組織一次本單位施工區(qū)域的安全自檢和自改工作,配合分公司及專業(yè)工地做好存在問題的整改。
設(shè)有二級機構(gòu)的分承包方按分公司或?qū)I(yè)工地模式建立相關(guān)安全施工管理臺帳;無二級機構(gòu)的分承包方按班組建制模式建立相關(guān)安全施工管理臺帳。
l分承包方現(xiàn)場人員發(fā)生變動時須及時通報分公司相關(guān)部門和專業(yè)工地,以便及時組織相關(guān)教育培訓(xùn)工作。
l分公司及專業(yè)工地安全監(jiān)察人員及各級安全生產(chǎn)責(zé)任人負責(zé)分承包方人員現(xiàn)場工作中的安全監(jiān)督檢查工作。違反相關(guān)安全規(guī)定的及時給予糾正并予以一定的處罰。
l分包工程嚴禁轉(zhuǎn)包或再次分包,違者由分公司解除合同并處一萬元以下的罰金(具體由分公司商定)。
l分承包方人員發(fā)生事故時,由專業(yè)工地及分承包方負責(zé)按《事故報告、調(diào)查處理程序》處理。
l對分承包方發(fā)生事故后的處罰:
發(fā)生死亡及以上事故扣100%安全施工保證金,并清退出場,三年內(nèi)不得重新錄用。
發(fā)生重傷事故扣50%安全施工保證金,并限期一周進行停工整頓:組織人員分析事故原因、吸取事故教訓(xùn)、補充完善本單位安全施工制度、完善現(xiàn)場安全設(shè)施、完善職工個人防護等。
發(fā)生輕傷事故扣20%-30%安全施工保證金,并限期三天組織現(xiàn)場職工安全再教育、檢查及整改等。
發(fā)生機械、火災(zāi)、交通事故及對事故責(zé)任人的處罰按《sdjy.350.327-2004安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《sdjy.350.337-2004道路交通事故處罰辦法》執(zhí)行。
4.2.4 對分承包方的復(fù)查和評審
l分公司市場經(jīng)營科每年組織對現(xiàn)場的各分承包方進行一次復(fù)查:審查其資質(zhì)、安全生產(chǎn)資格的有效性。審查分承包方對安全文明施工的履約能力和履約效果。
l對工程已竣工的分承包方按質(zhì)保體系要求及時進行評審,確定合格分承包方,供今后工程招標選擇。
5. 相關(guān)記錄
5.1 分承包方安全資質(zhì)審查表
第12篇 工程項目對分包單位安全管理規(guī)定
為了加強對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理,保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康,特做出如下規(guī)定:
1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時,對其資質(zhì)必須認真審核。不準與未經(jīng)批準進津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊伍人員進入現(xiàn)場后,各單位必須首先對其全體成員進行入場三級安全教育,考試合格后,注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員,不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級教育的同時,外分包隊伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人,為該外分包隊伍的安全負責(zé)人,主管日常的安全生產(chǎn)管理工作,并在本企業(yè)備案。
4進入施工現(xiàn)場的外分包隊伍,要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時,外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計劃,經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進行三級教育和注冊登記,否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意,擅自增加或調(diào)換人員,一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,信守安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,認真落實各項安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊伍時,要視同本企業(yè)的班組一樣認真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機電設(shè)備,必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人,不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機具的特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)過勞動部門培訓(xùn)、考核,考試合格后,取的安全資格操作證,無證者不準上崗操作。
8外分包隊伍的領(lǐng)導(dǎo)對其職工要經(jīng)常進行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀的教育,做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度,對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時,我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組,本著'三不放過'的原則進行事故調(diào)查,嚴肅處理。
第13篇 分包單位臨時工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對分包單位、臨時工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項目管理過程中對分包單位、臨時工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2.2 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語
3.1 分包單位:在項目工程建設(shè)過程中與本項目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時工:為滿足工程建設(shè)的需要,從勞務(wù)市場招聘的臨時勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項目部負責(zé)對工程建設(shè)管理過程中使用的分包單位、臨時工的安全管理的抽查。
4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)對主體工程承包單位對分包單位、臨時工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負責(zé)對分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負責(zé)對各自聘用的臨時工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對分包單位安全管理的總體要求:
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項目,對主體工程以外的可分包項目只能實行到“一級分包單位”嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包,同時應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴格控制分包項目的范圍;
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時,必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門或由安監(jiān)部門委托的安監(jiān)人員嚴格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì),并形成記錄,經(jīng)過安監(jiān)部門負責(zé)人審核確認合格后,再交計劃部門簽訂合同,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位,嚴禁錄用;
c) 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從項目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門匯報安全管理工作;
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門在審查分包單位資質(zhì)時,任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標準、不得簡化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位,不得錄用;
e) 對資質(zhì)審查不合格的隊伍,安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。對于未嚴格按資質(zhì)審查要求進行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時,應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任;
f) 對安全工作有突出貢獻的分包單位和個人,由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體和個人,應(yīng)依項目部的《安全獎懲制度》予以重獎;
g) 對不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門管理,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出現(xiàn)場并嚴禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門應(yīng)加強對分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報,一起學(xué)習(xí)安全知識、貫徹執(zhí)行上級文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會;
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門及其他部門對分包單位做到控制,在對分包單位結(jié)付工程款時,應(yīng)有安監(jiān)等部門的審核會簽。
5.1.2 對分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于):
a) 分包單位的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(原件);
b) 分包單位的行政安全主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”(副本原件);
c) 分包單位的主要施工簡歷和近三年安全施工記錄(行政安全主管部門業(yè)主方證明材料);
d) 分包單位的安全施工的管理體系;
e) 分包單位的項目經(jīng)理資格證書和法人委托書(經(jīng)公證的);(原件)
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書和聘用證書;(原件)
h) 分包單位的特殊工種(如:電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛)人員ic 卡證件(原件);
i) 分包單位的安全施工管理機構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長)并必須取得勞動監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書(原件);
設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機構(gòu);
j) 分包單位的保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施的配備合格齊全;
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責(zé)任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟掛鉤的辦法等)。
安監(jiān)部門在審查上述資料后應(yīng)如實把審查結(jié)果填寫《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計劃部門只能收到安監(jiān)部門審查通過意見后,方可進入合同評審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績名冊;
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責(zé)任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報,嚴禁弄虛作假,隱瞞不報;。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
d) 分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計,經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無此附件,所簽訂的分包合同無效。對因無安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負連帶責(zé)任;
e) 嚴禁無資質(zhì)而掛靠其他單位的隊伍分包工程項目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負責(zé);
f) 嚴禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負全部責(zé)任;
g) 嚴禁無資質(zhì)和無法人身份的個人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負全部責(zé)任;
h) 嚴禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負全部責(zé)任。
5.2 對臨時工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時,各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時工,但必須符合下列要求:
a) 對聘用的臨時工應(yīng)簽訂正式用工合同;
b) 對聘用的臨時工應(yīng)進行體檢,并通過三級安全教育、考試合格;
c) 分到施工班組的臨時工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進行安全管理。
d) 在聘用從事危險性較大的作業(yè)的臨時工時,必須抓好臨時工的安全管理。
5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工的安全管理
5.3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對主體工程承包單位對分包單位的安全管理進行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見表式1)。確認其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對各主體工程承包單位明確對分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進入施工現(xiàn)場前一周應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)確認后分包單位才能進入現(xiàn)場;
c) 分包單位開工前項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《開工報告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對分包單位的安全管理:
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項目編制的安全施工措施(對大型獨立的施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計);
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實情況;
4) 抽查了分包單位專職安全人員的資質(zhì);
5) 檢查了分包單位施工機械的安全管理情況;
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書的有效性等;
d) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計進入施工現(xiàn)場的分包單位名冊,并把對各分包單位審查和檢查的情況報本公司項目部。經(jīng)項目部認可后才能正式開工。
5.3.2 項目監(jiān)理機構(gòu)對各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時工的安全管理,并形成記錄,見表式2,確認其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項目部對分包單位、臨時工的安全管理項目工程管理部通過抽查的方式確認項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項目監(jiān)理機構(gòu)對主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認其對分包的項目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗證項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項目監(jiān)理機構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對聘用的臨時工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認項目監(jiān)理機構(gòu)對現(xiàn)場臨時工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對分包單位、臨時工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過必要的檢查、監(jiān)督、審核、評估,對分包單位、臨時工安全管理檢查項目部抽查項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位、臨時工安全管理的記錄,確認項目部實施本規(guī)定的狀況,確認對分包單位、臨時工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時工安全管理檢查記錄表》
第14篇 工程分包工程安全管理標準
1 目的
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為實現(xiàn)中國*******公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標，確保*******熱電有限公司安全、文明施工，創(chuàng)精品工程，特對本工程的施工分包工程制定本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程的分包工程安全管理工作。
3 引用標準及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
3.1.2 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》；
3.1.3 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠） dl 5009.1—2002；
3.1.4 國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理；
3.2.2 監(jiān)理管理；
3.2.3 檔案管理；
3.2.4 基建與生產(chǎn)接口管理；
3.2.5 評估及改進管理。
3 專業(yè)術(shù)語定義（略）
4 職責(zé)
4.1 標準監(jiān)督實施及完善負責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責(zé)人，負責(zé)本標準的全面管理，監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
4.2 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人，負責(zé)檢查本標準在本公司的執(zhí)行情況，對執(zhí)行標準中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理，負責(zé)收集和提出完善本標準的建議，經(jīng)本標準負責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標準。
5 執(zhí)行標準
5.1 工程所有分包工程應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標、擇優(yōu)選用分包隊伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下：
5.1.2 有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。
5.1.3 滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設(shè)施、安全用具。
5.1.4 施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
5.1.5 具有兩級機構(gòu)的承包是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
5.2 中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由監(jiān)理單位、*******項目公司安全部審查同意。
5.3 安全資質(zhì)審查必須由監(jiān)理單位、安監(jiān)部嚴格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职犖?，嚴禁錄用。安監(jiān)部有否決錄用的權(quán)力。
5.4 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者，童工應(yīng)堅決清退，嚴禁錄用。
5.5 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進入現(xiàn)場施工。
5.6 分包單位對所承擔(dān)的施工工程必須編制安全施工措施，大型獨立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所鑒定的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負全部責(zé)任。
5.7 分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴有本人照片的胸卡證，專職安全員就佩戴明顯標志上崗，“胸卡證”與安全員的標志嚴禁轉(zhuǎn)借他人。
5.8 分包單位的行政第一負責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，本單位的安全施工負全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部匯報安全工作。
5.9 發(fā)包單位的安監(jiān)部有責(zé)任負責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等。
5.10 突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則 ，對分包單位實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
5.11 對安全工作有突出貢獻的分包單位的集體和個人，發(fā)包單應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負責(zé)人不服從安監(jiān)部管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。
5.12 經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的工程，嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。
6 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本計劃的執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評價表（附錄1），報標準負責(zé)人進行評價。
標準負責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價，并決定本標準是否升版。
第15篇 分包工程安全管理實施細則
1.????? 目的
規(guī)定分包項目范圍、分包資質(zhì)審查內(nèi)容及現(xiàn)場管理。
2.????? 適用范圍
分公司項目分包及現(xiàn)場分包工程管理。
3.????? 職責(zé)
3.1???? 分公司市場經(jīng)營科負責(zé)對投標的分承包方進行資質(zhì)預(yù)審查；負責(zé)建立分承包方評審程序；負責(zé)建立合格分承包方檔案并定期發(fā)布；負責(zé)組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地對新引進的分承包方進行考察。
3.2???? 分公司安?？曝撠?zé)制定分包工程安全管理實施細則；配合對分承包方進行考察；負責(zé)對中標的分承包進行資質(zhì)審查并保留相應(yīng)記錄；在組織分公司季度或?qū)ｍ棛z查時組織對分承包方施工項目的安全檢查。
3.3???? 分公司安保科負責(zé)對分承包方進場前的資質(zhì)審查、合同及結(jié)算會簽；負責(zé)分承包方人員進廠作業(yè)前的一級安全教育并保留相關(guān)資料；負責(zé)對分包方作業(yè)范圍內(nèi)的各項安全檢查，并督促不符合項的整改。
3.4???? 專業(yè)工地具體負責(zé)分承包方的日常管理工作。負責(zé)分承包方人員的二級安全教育；負責(zé)對分承包方作業(yè)范圍的管理和監(jiān)督檢查；負責(zé)組織分承包方對不符合項的及時整改。
3.5???? 分公司政工部配合安?？崎T做好一級安全教育，在安?？崎T簽字確認后方可簽發(fā)入廠通行證。
4.????? 分包工程安全管理
4.1???? 分承包方的選擇
4.1.1?? 工程施工中，因人力資源等原因，確需引進分承包方時，由專業(yè)工地提出書面申請，報分公司市場經(jīng)營科及分管生產(chǎn)的副經(jīng)理批準。
4.1.2?? 項目同意分包后，分公司市場經(jīng)營科在合格分承包范圍內(nèi)對擬引進的投標單位進行資質(zhì)預(yù)審查，如需引進新隊伍，則在資質(zhì)預(yù)審查的基礎(chǔ)上由分公司市場經(jīng)營科組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地負責(zé)人進行考察，合格后確定為擬引進的投標方。
4.1.3?? 公司市場經(jīng)營部組織或委托分公司市場經(jīng)營部組織安全保衛(wèi)科、項目管理科等部門進行分包項目的開標評審，經(jīng)綜合評價后選擇合適的分承包方。
4.1.4?? 中標的分承包方，在簽訂合同前必須提供近三年安全施工業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件、經(jīng)過公證的法人代表委托書、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全施工許可證”、安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員取證情況、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的配備、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保衛(wèi)科進行分包資質(zhì)審查，合格后簽訂安全施工協(xié)議并將協(xié)議作為合同的附件。資質(zhì)審查不合格的必須重新進行分承包方的選擇。
4.1.5?? 資質(zhì)審查合格后在開工前簽訂施工合同，在合同上明確合同雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利。同時根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包價款的5%或每50萬元預(yù)留1萬元作為安全施工保證金。因圖紙等原因開工前無法及時簽訂合同時，必須草簽一份協(xié)議，明確協(xié)議雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利，嚴禁無合同或協(xié)議就開工。
4.1.6?? 下列項目不得由分承包方單獨承建：火電工程的熱控，汽機本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。
4.2???? 分承包方的進場
4.2.1?? 對分承包方人員的教育培訓(xùn)
l?分公司安全保衛(wèi)科審查合格的分承包方在進入施工現(xiàn)場前，須提供進場人員名單一份；
