第1篇 0457安全管理模式介紹
(河南送變電建設公司，河南 鄭州 450007)
河南送變電建設公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級資質，具有對外經營權和對外貿易權的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網的運行和維護，工作的性質主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領導對安全工作的高度重視，采用了'0457'安全管理模式，對公司各個系統(tǒng)、各個專業(yè)進行全面的安全管理，使公司在13年多的時間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機械設備、重大交通和重大火災事故。'0457'安全管理模式的主要內容如下：
1 0事故的管理目標
0事故的管理目標，即工傷死亡0目標；重傷事故0目標；重大設備事故0目標；重大交通事故0目標；重大火災事故0目標。
2 4個系統(tǒng)的管理對象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對管理的對象分成4個序列。
(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時工、合同工。
(2) 全過程序列，對于施工生產的全過程，始終以先進的技術手段來保障安全。
(3) 全方位序列，包括整個作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列，包括整個作業(yè)時間范疇。
通過以上4個序列，從人員、技術保障、空間、時間等各個方面對作業(yè)進行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。
3 5項管理基礎體系
要搞好安全生產，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質和特點，制定了5項基礎管理體系。
(1) 安全生產責任制體系。公司制定了從經理到最基層員工的安全生產職責。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓體系。建立了從公司經理到最基層操作人員及民工、臨時工、合同工的教育培訓制度。對教育培訓實行動態(tài)管理，及時更新教育培訓內容。
(4) 設備維護整改體系。為確保機械設備安全運行，公司制定了機械設備運行維護整改制度。
(5) 事故應急搶救體系。公司制定了針對性很強的事故應急預案、事故應急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。
4 7種管理方法
4.1 安全檢查法
公司采取全面逐級安全檢查法，要求班組每周進行一次安全大檢查，工程項目部每月進行一次安全大檢查，工程公司每個季度進行一次安全大檢查，公司則在春秋2季分別對各單位進行2次安全大檢查。此外，各級安全巡視檢查可隨時進行，且在每次安全檢查前都要制定出詳細的檢查內容，并要有不同的側重點。對檢查出的所有問題都要做到有整改、有反饋、有驗證、有獎勵、有懲罰，每次檢查完后都要進行總結，以指導今后的工作。
4.2 危險預知預控法
根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系要素'對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃'的要求，對公司內各專業(yè)進行危險源辨識和風險評價，確定了各專業(yè)的一般危險因素和重大危險因素，并針對不同的危險因素和風險，制定出相應的預防和控制措施。
4.3 現(xiàn)場定置管理法
每項工程開工前，都要制定詳細的《施工組織設計》，并針對每個施工工序制定詳細的人員配置和機械設備配置計劃，嚴格執(zhí)行。
4.4 班組安全活動法
積極開展班組安全活動，包括班前站班會活動，班后總結活動，工作命令票活動等。
4.5 安全獎罰法
公司制訂了嚴格的安全獎罰管理制度，對違章行為按性質不同進行分類懲罰，對在安全生產、安全管理上有突出貢獻的員工進行獎勵。
4.6 標準化建設法
公司根據(jù)安全文明施工要求，制定了詳細的《安全文明施工管理辦法》，對職工宿舍、食堂、會議室、辦公場所、施工現(xiàn)場以及衣著打扮、精神狀態(tài)都做了詳細的要求，要求員工做到場所布置、作業(yè)程序標準化。
4.7 三點控制法
針對各專業(yè)、各工序的危險點、危害點、事故高發(fā)點，公司制定了切實可行的預防控制措施，并把這些危險點及預防控制措施印成卡片，發(fā)到操作人員手中，讓操作人員隨時都能了解所從事工作的危險點及預防控制措施。
第2篇 宏觀、綜合的安全生產管理模式
一、國家安全生產管理機制
“機制”一詞來源于希臘，開始是用于機構工程學，意指機械、機械裝置、機械結構及其制動原理和運行規(guī)則等；后用于生物學、生理學、醫(yī)學等，用于說明有機體的構造、功能和相互關系。隨著概念和內涵的延伸，在宏觀經濟學領域，把社會經濟體系比作一架大機器或動物機體，用“機制”說明經濟機體內部各構成要素間的相互關系、協(xié)調方式和原理。因此，管理機制從系統(tǒng)論的觀點看，應是指管理系統(tǒng)的構成要素(主體)、管理要素(客體)間相互協(xié)調和作用方式以及運行規(guī)則。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個全人類共同面臨的問題，對此世界各國所采取的措施都具有一些共同的規(guī)律和屬性。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，由于各個國家政治制度、經濟體制和發(fā)展歷史的不同，其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制也存在一些差異。但隨著國際經濟一體化和全球化的發(fā)展趨勢，各個國家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系之間產生了相互的影響和滲透的趨勢。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，世界很多國家推行的是“三方原則”的管理體制或模式。即國家一雇主一雇員三方利益協(xié)調的原則。這一原則必然建立起國家為了社會和整體的利益，通過立法、執(zhí)法、監(jiān)督的手段來實現(xiàn)；行業(yè)代表雇主或企業(yè)的利益，通過協(xié)調、綜合管理來實現(xiàn)；工會代表員工的利益，通過監(jiān)督手段來實現(xiàn)的相互督促、牽制和協(xié)調、配合的機制。
二、國家安全生產管理體制的發(fā)展
在我國，安全生產監(jiān)督管理是督促企業(yè)落實各項安全法規(guī)，治理事故隱患，降低傷亡事故發(fā)生的有效手段。中華人民共和國建國50多年來，安全生產監(jiān)督管理制度從無到有，不斷發(fā)展完善。在新中國成立的前夕，中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領》中就提出了人民政府“實行工礦檢查制度，以改進工礦的安全和衛(wèi)生設備”。1950年5月，政務院批準的《中央人民政府勞動部試行組織條例》和《省、市勞動局暫行組織通則》規(guī)定：各級勞動部門自建立伊始，即擔負起監(jiān)督、指導各產業(yè)部門和工礦企業(yè)勞動保護工作的任務。1956年5月，中共中央批示：勞動部門必須早日制定必要的法規(guī)制度，同時迅速將國家監(jiān)督機構建立起來，對各產業(yè)部門及其所屬企業(yè)勞動保護工作實行監(jiān)督檢查。同年5月25日，國務院在頒布“三大規(guī)程”的決議中指出：各級勞動部門必須加強經常性的監(jiān)督檢查工作。
1979年4月，經國務院批準，原國家勞動總局會同有關部門，從傷亡事故和職業(yè)病最嚴重的采掘工業(yè)人手，研究加強安全立法和國家監(jiān)督問題。1979年5月，原國家勞動總局召開全國勞動保護座談會，重新肯定加強安全生產立法和建立安全生產監(jiān)督制度的重要性和迫切性。1982年2月，國務院頒布《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》，宣布在各級勞動部門設立礦山和鍋爐壓力容器安全監(jiān)督機構，同時，相應設立了安全生產監(jiān)督機構，以執(zhí)行安全生產國家監(jiān)督制度。1983年5月，國務院批準原勞動人事部、國家經委、全國總工會《關于加強安全生產和勞動安全監(jiān)督工作的報告》，指出：勞動部門要盡快建立、健全勞動安全監(jiān)督制度，加強安全監(jiān)督機構的管理，充實安全監(jiān)督干部的能力，監(jiān)督檢查生產部門和企業(yè)對各項安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認真履行職責，充分發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。從而全面確立安全生產國家監(jiān)督制度。從1982～1995年，由四川、湖北、天津等地區(qū)帶頭，相繼有28個省、自治區(qū)、直轄市和一些城市通過了地方立法，規(guī)定了勞動行政部門(勞動局、勞動廳)是主管安全生產監(jiān)督工作的機關，行使國家監(jiān)督的職能，在本地區(qū)實行安全生產監(jiān)督制度。同時，下級職業(yè)安全健康監(jiān)督機構在業(yè)務上接受上級安全生產監(jiān)督機構的指導。1993年8月，原勞動部頒布了《勞動監(jiān)督規(guī)定》，對勞動監(jiān)督的內容做出了規(guī)定。1994年7月全國人大通過了《勞動法》，進一步明確了安全生產國家監(jiān)督體制。1995年6月，原勞動部頒布了《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》。這些對于完善安全生產國家監(jiān)督體制和建立一支政治覺悟高、業(yè)務能力強的安全生產監(jiān)督隊伍，有很大的推動作用。
為了與經濟體制的發(fā)展相適應，安全生產監(jiān)管體制也在不斷地調整。20世紀90年代以前積極性解決了安全與生產“兩張皮”的問題。但隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，國有企業(yè)走向市場，企業(yè)形式多樣化，并成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的主體。一些經濟管理部門的行政管理職能被逐步削弱，國家確立了“企業(yè)負責”，與當時的計劃經濟管理模式相適應，我國采取了“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產管理體制，特別強調了各個經濟管理部門“管理生產必須管理安全”的思想，這一步明確了企業(yè)是安全生產工作的主體，為建立“政府、企業(yè)、工會”三方協(xié)調管理機制打下了基礎。在全國范圍內建立起了以政府、部門、企業(yè)主要領導為第一責任人的安全生產責任制，安全生產工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。
三、我國安全生產管理帆制的建立
隨著國家經濟體制轉變和政府管理職能的轉變，以及為了與國際接軌，我國的國家安全生產管理機制向著如下模式發(fā)展：遵循“國家一企業(yè)一員工”三方需要的原則，建立“五方結構”的國家安全生產管理模式，即國家、政府(行業(yè))、社會(中介)、企業(yè)(法人或雇主)、工會(員工或雇員)的“五方結構”，其管理模式為國家監(jiān)督、政府(行業(yè))監(jiān)管、中介服務、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督。“五方結構”的科學原則是：國家利益與社會責任相結合的原則；國際慣例與中國國情相結合的原則；系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結合原則。這些原則在2002年正式實施的《安全生產法》中得到了基本的體現(xiàn)。將《安全生產法》中所明確的國家安全生產總體運行機制歸納起來包括如下五個方面。
(i)政府監(jiān)管與指導各級政府實施安全生產監(jiān)督管理與協(xié)調指導的“監(jiān)督運行機制”。《安全生產法》第九條明確了政府的安全生產監(jiān)督管理職能，即國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。而政府的監(jiān)督管理是安全生產綜合監(jiān)管與各有關職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運輸、質量技術監(jiān)督、工商行政管理)專項監(jiān)管相結合的體制。國家的安全生產綜合部分和專項管理部門合理分工、相互協(xié)調。由此，相應地表明了我國安全生產法的執(zhí)法主體是國家安全生產綜合管理部門和相應的專門監(jiān)管部門。
(2)企業(yè)實施與保障企業(yè)全面落實生產過程安全保障的“事故防范機制”。《安全生產法》第四條規(guī)定：生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。第五條規(guī)定：生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。并在第二章中以較大篇幅，明確了生產經營單位保障安全生產的具體保障措施和責任意義。
(3)員工權益與自律從業(yè)人員的權益保障和實現(xiàn)生產過程安全作業(yè)的“自我約束機制”?！栋踩a法》第六條規(guī)定：生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。并在第三章中具體明確了員工的八項權利和三項義務。
(4)社會監(jiān)督與參與工會、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的‘‘社會監(jiān)督機制”?！栋踩a法》第七條規(guī)定：工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。第六十四條規(guī)定：任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產做出違法行為，均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門舉報。第六十七條規(guī)定：新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督的權利。第六十五條規(guī)定：居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患或者違反安全生產規(guī)定的行為時，應向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。這就規(guī)范了我國的安全生產，發(fā)動了四方的社會監(jiān)督力量，即工會、新聞、公民和社區(qū)四方。
(5)中介支持與服務建立國家認證、社會咨詢、第三方審核、技術服務、安全評價等功能的“中介支持與服務機制”?！栋踩a法》第十二條規(guī)定：依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。中介機構通過咨詢與服務方式為生產經營單位提供安全生產的技術支持，提高企業(yè)的安全生產保障水平和能力。
在安全生產管理模式中，企業(yè)責任是最基本的，企業(yè)安全生產的實現(xiàn)既是企業(yè)的歸宿也是出發(fā)點。因此，企業(yè)自我管理和遵守國家法規(guī)是落實“五方結構，，的關鍵；強化勞動者監(jiān)督意識和維護自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權利與義務是“五方結構”的基礎．政府科學建規(guī)、立法，并依法客觀、公正地進行監(jiān)督，則是“五方結構”的保障。
第3篇 潞安礦區(qū)礦井運輸安全管理模式
礦井運輸是煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)，長期以來在煤礦生產死亡事故中，礦井運輸死亡事故僅次于頂板事故而居第二位。綜合分析行業(yè)發(fā)生的礦井運輸死亡事故，基本上可以分為兩大類：一類是作業(yè)人員自傷；另一類是非作業(yè)人員受到意外傷害。但無論是受到自傷還是意外傷害，均是運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護措施不完善和環(huán)境安全保護設施有缺陷造成的。根除這兩個方面存在的缺陷和不足，是根除運輸死亡事故的有效途徑。1986年以來潞安礦業(yè)集團公司按照這個思路抓運輸安全，建立了礦井運輸安全管理、保護及考核三大模式，促進企業(yè)礦井運輸安全形勢不斷趨于好轉，首先于1986年到1992年連續(xù)5a取得了全公司無運輸直接責任死亡事故的好成績，后又從1996年起連續(xù)9a全公司消滅了軌道運輸死亡事故。
1礦井運輸安全管理技術模式
該公司根據(jù)對運輸事故產生原因的分析，在防止礦井運輸事故的發(fā)生方面主要從大巷、采區(qū)運輸安全防范兩個方面抓起，并形成了以下兩個安全防護技術模式。
1.1大巷運輸安全防護技術模式
（1）防止機車司機不經意間探身車體外造成意外傷害的安全防護技術。1995年3月5日，該公司王莊礦發(fā)生了一起機車司機探身車外，被臨線駛來的機車碰傷致死的事故，該事故直接違反了《煤礦安全規(guī)程》關于“機車運行中，嚴禁將頭或身體探出車外”的規(guī)定。為了嚴格執(zhí)行“規(guī)程”要求，保證駕駛室乘員安全，該礦在電機車門上設計安裝了一個閉鎖開關機構，用車門開閉觸發(fā)脈沖調速裝置電路斷開與閉合，達到了車門不關不能開車的目的，有效地保障了司機的人身安全。
（2）大巷電機車人車行車預報警告的安全防護技術。該公司大巷運送人員大多采用電機車運送，現(xiàn)場往往存在一些行車安全隱患，例如車未停穩(wěn)就有人摘開防護鏈上下車。為了在職工上、下車前及時提示其注意安全，該公司設計了一種既能向乘員提示人車到達的站點，又能提醒乘員上、下車注意安全的報警裝置，而且擴展了行車和彎道報警功能，做到了一機多用，對提高人車乘車安全水平和保證機車安全運行都起到了積極的保障作用，為消滅大巷行車事故創(chuàng)造了條件。
1.2采區(qū)運輸安全防護技術模式
（1）防止小絞車司機作業(yè)時不受意外事故傷害的安全防護技術。小絞車是煤礦常用的軌道運輸動力機械，該公司采區(qū)運輸中尚存在無極繩和小絞車接力運輸。小絞車出廠時本身的安全防護裝置為擋繩板，該擋繩板上部呈自由狀態(tài)，久而久之就會出現(xiàn)緊固螺栓松脫、擋繩板變形等情況，使擋繩板不能穩(wěn)固地保持對滾筒原有的圍包角且強度降低，一旦發(fā)生斷繩或起圈事故，擋繩板將失去對操作人員的保護作用。1993年以來，該公司在小絞車滾筒外兩側，各將一個倒u字形角鐵框架固定在絞車基座螺栓上，用一根長度適當?shù)谋忤F板或角鐵，將兩側的u字形角鐵框架與擋繩板緊固在一起，使擋繩板既穩(wěn)固不變形又保持對滾筒有一定的圍包角。因為發(fā)生斷繩起圈事故時，擋繩板成了斷繩繩頭和所起繩套由滾筒下方經沿護繩板向上滑行的軌道，可有效地防治斷繩、起圈時發(fā)生傷害操作人員事故。
（2）避免非作業(yè)人員誤入牽引作業(yè)區(qū)間造成意外傷害的安全防護技術。絞車運輸時為保證作業(yè)安全，信號系統(tǒng)要求必須獨立，即一部絞車一個信號系統(tǒng)，而采區(qū)運輸作業(yè)常為多部絞車接力運輸，一部絞車作業(yè)時其作業(yè)“信息”不能及時傳遞到整個牽引區(qū)間。為使牽引區(qū)間一部絞車作業(yè)，整個區(qū)間均能發(fā)出“行車信息”，向可能闖入牽引區(qū)間的非作業(yè)人員發(fā)出預告警示，預防意外傷害事故的發(fā)生，1994年該公司對小絞車控制開關進行了改造，研制應用了絞車運輸信號警示系統(tǒng)。當牽引區(qū)間任一部絞車啟動時，警示系統(tǒng)紅燈得電后發(fā)亮，可向非作業(yè)人員及時發(fā)出區(qū)間行車警告信號。
2礦井運輸安全保護技術模式
為防治軌道跑車一跑到底并對非作業(yè)人員造成意外傷害，以及跑車與車擋碰撞產生火花引發(fā)瓦斯、煤塵事故，建立了礦井運輸安全保護技術模式。
2.1防止意外跑車一跑到底沖出牽引區(qū)間的安全保護技術
小絞車接力運輸過程中如發(fā)生意外跑車（如斷繩跑車），可能會一跑到底，沖入工作面端頭、掘進頭或非作業(yè)線路內，為防止此類事故發(fā)生，該公司采取了以下安全保護技術：①在綜采工作面安全出口以外至工作面軌道巷軌道線路軌端，保持50m左右（應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定）的無軌區(qū)；②在軌道運輸巷線路最后一道阻車器（正常停車阻車器）下方距軌端3m左右處，增設一道軌端阻車器，以增強最后一道阻車器的阻車作用；③在軌道運輸巷各支線上設置防錯碼阻車器，牽引作業(yè)時只開通牽引作業(yè)線路，不通行線路的防錯碼阻車器處于封閉狀態(tài)。
2.2防治跑車與擋車器碰撞產生火花引燃瓦斯煤塵的安全保護技術
隨著高產高效礦井的深入發(fā)展和放頂煤技術的廣泛應用，在低瓦斯礦井中也出現(xiàn)了高瓦斯區(qū)域，使瓦斯或瓦斯煤塵爆炸的危險范圍趨于擴大化，煤礦又出現(xiàn)了許多有待解決的新的安全技術問題。從軌道運輸專業(yè)看，跑車與跑車防護裝置車擋碰撞火花是引燃瓦斯煤塵的因素之一。隨著礦井中高瓦斯區(qū)域的出現(xiàn)和放頂煤工作面回風巷瓦斯?jié)舛鹊脑龃螅摴居?993年就作出規(guī)定，凡回風巷和高瓦斯區(qū)域軌道線路中設置的跑車防護裝置，其車擋必須采取非金屬化的措施：①雙軌卡軌式擋車器車擋的非金屬化，是在左右兩個卡軌式擋車器的擋車面的前方，垂直軌道中心線放置一根優(yōu)質松木軌枕即可；②門式擋車欄橫擋擋車面的非金屬化，一是用舊膠帶將橫擋包起來（膠帶的接口應置于車擋的背面），二是用沉頭螺栓將舊膠帶或尼龍塊固定在橫擋的擋車面即可。
這樣發(fā)生跑車時，跑車就直接與車擋前的非金屬材料發(fā)生碰撞，消除了與橫擋的金屬部位直接碰撞產生火花的條件，可有效避免產生火花引燃引爆瓦斯、煤塵。
2.3根除井下巷道行車對行人安全威脅，保障井下行人安全的安全保護技術
井下所發(fā)生的運輸事故，相當一部分是違反了“行人不行車，行車不行人、不作業(yè)”的規(guī)定而造成的。在不斷吸取公司內外軌道運輸事故教訓的同時，該公司為將行人與行車真正分開，徹底根除意外發(fā)生的跑車對非作業(yè)人員的傷害，采取了對采區(qū)軌道巷進行封閉式管理的措施。因軌道巷只進行運輸作業(yè)，非作業(yè)人員走專用人行巷和皮帶巷，使軌道運輸真正徹底做到了行車和行人分離，非作業(yè)人員井下行走安全真正有了保障。
3礦井運輸專業(yè)安全考核模式
礦井運輸安全管理是一個不斷發(fā)展的過程，是煤礦安全生產的基礎，煤礦季度安全檢查考核是各專業(yè)安全管理工作的階段性評價和總結，安全檢查考核方式只有有利于安全工作的健康發(fā)展和扎實推進才是正確的、有益的。多年來該公司礦井運輸專業(yè)的檢查考核方式，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新并形成了以下專業(yè)考核模式。
隨著礦井運輸安全管理水平的提高，該公司在完善礦井運輸管理法規(guī)的基礎上，認真分析研究軌道運輸事故發(fā)生的根本原因，根據(jù)礦井運輸工作現(xiàn)場直接安全職責，主要決定于礦運輸科對全礦軌道運輸工作的技術管理水平，運輸隊和非運輸隊（采、掘、開等隊組）安全運輸工作水平及井下現(xiàn)場運輸安全監(jiān)察水平四個方面的特點，對礦井運輸專業(yè)安全考核進行了創(chuàng)新，將單一的對礦井運輸質量標準化工作考核，改為“四、二、二”考核制。具體說來，就是由公司運輸主管部門對礦運輸科和各運輸隊的礦井軌道運輸安全技術管理工作進行考核，考核結果作為公司季度大檢查運輸專業(yè)靜態(tài)考核結果；由公司安全監(jiān)察部門對礦非運輸隊的軌道運輸安全技術管理工作水平及運輸安全監(jiān)察組的軌道運輸作業(yè)現(xiàn)場運輸安全監(jiān)察工作水平進行考核，考核結果作為公司季度大檢查運輸專業(yè)動態(tài)考核結果。由于考核的針對性強，收到了很好的效果。
4成效評述
十幾年來，潞安礦業(yè)集團在治理礦井運輸安全的過程中，不斷研究分析運輸事故機理，采取針對性措施完善運輸安全管理，建立了礦井運輸安全管理、保護、考核三大模式，取得了礦井運輸安全管理的主動權，并創(chuàng)造了1996年以來連續(xù)9a實現(xiàn)安全無運輸死亡事故的突出成績。當前全行業(yè)礦井運輸安全形勢仍相當嚴峻，據(jù)《煤礦安全》2002年第12期報道，有的企業(yè)近年來礦井運輸死亡人數(shù)占礦井死亡人數(shù)的比率甚至高達26%～66%，由此可見潞安礦業(yè)集團公司連續(xù)9a企業(yè)整體消滅礦井運輸死亡事故是非常不易的，也證明該公司這種安全管理模式是行之有效的、可供借鑒的。
第4篇 上饒供電創(chuàng)新安全管理模式
近年來，江西上饒縣供電有限責任公司始終把安全生產擺在首位，一直把安全生產作為關系地方經濟發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的重點來抓。該公司在“以人為本”的思想指導下，積極探索和實踐電網安全生產可控、在控的新思路、新辦法。 以“農電管理年”、“安全效益年”、“供電所安全管理年”活動為載體，以“安全性評價”、“危險點分析”、“標準化作業(yè)”為重點，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為切入點，創(chuàng)新提出了抓隊伍，強化體系建設；抓教育，強化安全文化；抓獎懲，強化制度落實；抓投入，強化基礎建設；抓關鍵，強化隱患消除 “五抓五強化”安全管理的新模式，使該公司安全管理工作上了新臺階，取得了可喜的成效，不僅連續(xù)兩年在上饒供電系統(tǒng)春夏秋冬四季安全大檢查中名例榜首，而且安全生產天數(shù)達到1723天（截止到2006年8月31日），連續(xù)四年沒有出現(xiàn)安全事故。
為切實保證安全生產，不斷提高安全管理水平，該公司不斷加強安全生產保證體系和監(jiān)督體系建設。建立一個能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證且高效運作的安全生產保證體系，建立一個“頭頭抓、抓頭頭”的安全管理機制，實現(xiàn)安全生產的思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。同時把安全作為黨政工作的主要結合點，形成“行政抓長、總支抓黨、工會抓網”全員抓安全的良好局面。建立和完善事故應急處理機制，加強生產設備的管理，使安全生產處于“可控、在控和能控”的狀態(tài)。
在監(jiān)督體系建設方面，該公司重點突出抓好安全員的隊伍建設，通過實行安全員垂直管理，保證了安全監(jiān)督到位。一是加強對安全員的業(yè)務考試及業(yè)績考評，造就一支技術過硬、管理過硬、思想過硬的安全員隊伍。二是安全員由兼職改為專職。原來供電所安全員絕大部分為兼職，經常因抄表、收費等工作影響安全監(jiān)督工作。改為專職后，安全員集中精力管理安全，有效預防了事故的發(fā)生。三是實行安全員由公司安監(jiān)科垂直管理，所（站）的安全獎由基層安全員考核、發(fā)放，從而加大了基層安全管理力度。四是提高安全員政治、經濟待遇。生產管理干部首先從安全員中進行選拔，大大提高了基層安全員的地位，從原來“要我當”轉變?yōu)椤拔乙敗钡木置?。安全員隊伍的穩(wěn)定促進了安全生產工作的穩(wěn)定，抓安全管理要“以人為本”得到了全面貫徹和落實。
企業(yè)的動力及凝聚力來自企業(yè)文化，抓好安全文化建設是企業(yè)長治久安的保證。當前，國網公司提出開展“愛心活動”、實施“平安工程”，就是安全文化建設的一個重要體現(xiàn)，是堅持以人為本，實現(xiàn)安全長治久安、隊伍和諧穩(wěn)定、企業(yè)與社會共同發(fā)展的重要舉措。
在安全文化建設過程中，該公司著重抓好三類培訓，一是新進人員培訓，把好進人關；二是管理人員培訓，提高管理水平；三是聘用電工培訓，提高業(yè)務素質。我們堅持“五個結合”，即安全教育與敬業(yè)教育相結合；安全教育與技術業(yè)務培訓相結合；安全教育與思想政治工作相結合；處罰違規(guī)行為與表揚獎勵相結合；安全生產宣傳教育要與文化娛樂相結合。“七項”實用性強、效果好的安全文化活動已融入公司日常的安全管理。一是每月在安全員中開展“安全之星”評比，對被評為安全之星的安全員給予重獎外，還在提拔、評先等其他待遇上給予優(yōu)先考慮；二是每年在聘用農電工中開展“星級制”評選，按“星級”享受不同獎金分配系數(shù)。三是在創(chuàng)辦公司內部安全刊物《電力風》，進行安全教育和培訓。四是開展安全主題的演講競賽、安全生產格言警句征集活動；堅持利用信息平臺給作業(yè)現(xiàn)場員工發(fā)送安全短信，提示安全注意事項，送去溫馨的祝福。五是增設“安全警示室”，配備安全方面宣傳教育資料和設備，對違章人員進行離崗再培訓，再教育，再警示活動，有效杜絕習慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。六是開展安全生產家庭聯(lián)動活動，每季度召開一次員工家屬懇談會，播放一些安全事故事例錄像片，由家屬向員工進行安全教育，印發(fā)安全漫畫和安全生產家庭約定等，從親情的角度、家庭的視角來共同關注電力安全生產工作。七是開展“倡導六愛六親，構建和諧企業(yè)”活動，大力倡導“愛企業(yè)、重親和；愛崗位、重親敬；愛同事、重親近；愛客戶、重親切；愛家人、重親情；愛鄰里、重親善”和諧氛圍。
安全職責的落實、安全目標的實現(xiàn)、規(guī)章制度的落實、操作規(guī)程的規(guī)范都需要依靠嚴格的檢查考核制度來進行?；诖?，該公司建立了完整的安全生產責任制、安全生產管理制度和有效的約束、激勵機制，以規(guī)范公司的安全生產工作，達到了“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標，極大地提升了安全管理水平。
為了讓安全工作更規(guī)范化、更具有明確的指導性，該公司在安全責任制落實情況、安全監(jiān)督、兩票、事故、障礙、違章、生產管理、安全生產檢查、獎懲等方面提出明確的規(guī)定。公司與各相關部門（站所）層層簽訂了安全責任書，按照“四不放過”原則，建立責任追究機制。嚴格執(zhí)行“安全一票否決制”與“重大事故責任追究制”，對安全生產管理實行重獎重罰和末位淘汰制。對年度安全考核不達標的單位或連續(xù)2年受“黃牌警告”的單位實行末位淘汰，部門主要負責人就地免職，安全員調離安全崗位，工資執(zhí)行最低崗級標準，5年內不得上調工資。對在崗一線職工加大了培訓與考核力度。公司每半年對在崗一線員工進行《安規(guī)》、《運規(guī)》及其它業(yè)務知識的在崗培訓和考試，對培訓考試前五名的職工上浮一級工資，對后五名的職工下調一級工資，對連續(xù)二年后五名的，則待崗培訓，待崗期間只拿生活費，使崗培訓考試有力有效推動了安全管理整體水平的提高。同時，公司加大了對一般事故（障礙）的考核力度，并要求參加安全大檢查的有關基層單位、科室的領導和職工，交納相應數(shù)目的風險抵押金，實行事故考核風險抵押制度。實行違章者令其下崗學習的制度，使員工產生了“違章即下崗”的危機感和緊迫感，使公司的安全違章現(xiàn)象得到了有效控制。
安全生產的投入是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎。該公司一是以農網城網改造為契機，完成了送配網架的合理布局, 村村通電率達100%，電壓合格、供電可靠率達對外優(yōu)質服務的要求。二是通過開展“農網回頭看”活動，以設備和環(huán)境整治為切入點，使設備完好率達100%。設備標志齊全，物資定置管理。并做好生產生活場所的綠化、美化工作，以規(guī)范管理、文明生產促進安全的基礎管理。三是出臺制定了《保證安全生產投入管理辦法》，從制度上使安全的投入得到保證。同時，加大科技含量，公司上下牢固樹立了用先進的科學技術和先進管理手段，實現(xiàn)事故超前控制的安全管理目標。為此，公司成立了qc活動小組，制訂研討課題，攻克一些實用性很強應用技術。如2002年率先在系統(tǒng)內將多媒體技術應用于電力安全生產分析會，每月將安監(jiān)科的安全檢查及各站、所自查情況，特別是線路安全、設備隱患及時準確地在地理接線圖上用坐標標明位置，可以直觀、快捷、準確地進行安全講評，使隱患得到及時消除。該系統(tǒng)的投入使用，讓與會者能全面了解全各公司的安全態(tài)勢。2004年公司mis自動化辦公系統(tǒng)、縣調自動化系統(tǒng)的投入使用,大大提升了我公司電網安全管理水平，使安全管理的基礎得到進一步加強。外力破壞是影響電力安全的殺手锏，而“三線交越”、違章建筑、排灌用電和小水電上網等則是引發(fā)事故危險點，及時消除這些外力安全隱患，成為該公司日常工作的重要內容。
由于歷史原因，上饒縣“三線交越”和違章建房的現(xiàn)象嚴重。為徹底整治“三線交越”和違章建筑安全隱患，該公司主動與地方安監(jiān)局成立了“三線”整治聯(lián)合行動小組，制定方案和措施，在全縣打響了整治“三線交越”保衛(wèi)電力線路安全暢通的戰(zhàn)役，20余公里私拉閉路電視線路被強行清除，15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)違章建房現(xiàn)象得到整治。為鞏固“三線交越”整治成果，該公司與縣安監(jiān)局一道建立了日常聯(lián)動機制，劃撥專項經費，每半月清查一次整治成果，有效根治了“三線交越”的頑癥。并通過縣電視臺、縣報社等新聞媒體進行全程跟蹤報道,讓大家知道這是加強用電環(huán)節(jié)的“平安工程”，提高了全民的安全意識。
上饒縣是農業(yè)大縣，農業(yè)排灌用電一直是該縣用電安全工作的難點。為了消除安全隱患，更好地為“三農”服務，該公司采取了四項有力措施：一是行政措施。由各鄉(xiāng)政府專門下發(fā)了排灌用電文件，設置安全協(xié)管員；二是法律措施。公司與農戶簽訂了抗旱用電安全協(xié)議11萬多份，分清了各自的安全責任。三是技術措施。公司投入資金進行線路改造，對排灌表計集中管理，從源頭上杜絕了私拉亂接現(xiàn)象。四是經濟手段。對私拉亂接者按照用電協(xié)議和電力法予以重罰，對舉報者予以重獎。通過這些措施，有效保證了農民的用電安全，公司已多年未發(fā)生用電安全事故。
為進一步加強小水電站并網后的規(guī)范管理，公司將其納入縣電網安全防控體系。一是加強組織措施。堅持月度生產指標、技術參數(shù)的通報；堅持每年組織召開全縣水電工作座談會議，主動做好發(fā)電企業(yè)的服務；二是加強技術監(jiān)管。加強了對電站繼電保護和自動裝置、通訊設備的日常管理與檢查，加大了對水電站的安全技術監(jiān)管力度，消除了小水電上網的安全隱患。
第5篇 淺談管理模式中對班組安全教育的重要性
隨著水管體制改革的不斷深化，原有的安全管理模式和方法已不以能滿足和適應當前工作發(fā)展的需要。水管體制改革后，隨著單位性質形式的多樣化，安全管理的要求和內容發(fā)生了變化，所有這一切，客觀上都要求我們必須對安全管理工作進行認真的思考和研究，以便使安全工作適應體制改革的新形式，使安全工作保持平穩(wěn)過渡，保證新體制下的安全生產，促進黃河事業(yè)的發(fā)展。
班組是全局的細胞，是安全管理的最小單位，班組成員大多處于生產一線，接觸危險、危害的機率也最高。但實際操作中一些班組安全會議質量不高，有時將安全生產會變成生產布置會，安全的內容“跑”了題，不能達到增強職工安全意識的目的。為克服班組職工安全學習的厭煩心理和走過場現(xiàn)象，筆者總結在實際工作中的經驗，有以下幾點體會：
1．加強領導思想重視，增強職工安全認識
在實際安全工作中，各級領導對班組安全教育的重要性認識不足，在思想認識上存在著重管理，而輕視日常安全教育的傾向。班前安全教育是加強班組安全建設的重要環(huán)節(jié)，對于消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生可以起到事半功倍的作用。
作為領導，一定要樹立安全知識前移的思想，單位領導和安全管理人員每月參加一次班組的安全活動，從最基本的安全工作做起，既宣傳了安全工作，又督察了安全工作，可以進一步激發(fā)職工對搞好安全生產工作的積極性，提高職工對安全生產工作重要性的認識，使職工認識到參加班組安全教育不是為了應付誰，而是在安全教育中學到基本的技能，潛移默化地提高自身安全意識，最終是保護了自己，這樣就形成了領導和職工搞好安全生產的合力，安全工作只有認識到位，才能行動到位，才能真正落實到各項實際工作中去，真正實現(xiàn)預防為主。
2．加大安全培訓投入，創(chuàng)新培訓體系
班組長和安全員是安全生產工作最基層的核心。提高班組安全教育質量關鍵在于他們，在安全教育工作中卻?？吹?，部分班組長和安全員雖然有較豐富的實踐經驗，但是搞起班組安全教育來卻有勁使不上，安全教育形式單一.只注重讀報紙、學文件，不注重靈活多樣，缺乏層次性、趣味性，手段單一，只注重行政手段、經濟處罰，不注重疏通引導和因地制宜。安全思想教育缺乏針對性、權威性；方法單一，只講大道理，安全思想教育缺乏實用性。因此搞好班組安全教育，提高教育質量，培養(yǎng)一批有能力、有干勁的安全班組長和安全員是十分重要的事情。
因此，一定要引導班組長、安全員充分認識，做好班組安全思想教育工作是自己的份內事，要把安全教育工作納入全局中心工作之中，確保人員、時間、經費的落實。各級領導要堅持不懈地對班組長、安全員進行加強班組安全思想工作的再教育、再宣傳，使班組長、安全員學會如何做好班組安全工作，提高他們的自身素質，在班組安全教育的戰(zhàn)線上發(fā)揮作用。對安全生產法規(guī)、安全生產知識等方面進行培訓，加強怎樣進行班組安全教育方面的培訓，從目標規(guī)劃到具體工作安排，舉行多種多樣的安全比賽演練，從學習方式到學習內容，從教育方法到輔助的手段的多樣化等方面進行強化學習教育，使班組長、安全員在擁有實踐經驗的基礎上，掌握班組安全教育的方法，對提高班組安全思想教育的質量起推動作用。
3．積極開展互動式教育和多樣化學習
在日常班組安全教育時一般以班組長的理論灌輸為主，往往是意義講的多，規(guī)程談的多，就事論事多，缺少和受教育職工的互動，班組成員始終處于被動接受的位置，起不到安全教育的實際效果。從提高安全教育的角度出發(fā)，開展互動式安全教育和多樣化學習，可以起到好的效果。
積極開展互動安全教育，讓職工成為安全教育的主角，讓職工在安全教育中暢所欲言，可以極大的提高班組安全教育活動的質量。因此，必須調整充實安全教育活動的內容，改變經常的開會形式，以職工喜聞樂見的形式寓教于樂，讓職工在輕松愉快的氛圍中掌握安全知識，變灌輸式為啟發(fā)式安全教育，并把安全責任落實在自己的行動中，如安全理論學習、安全技能學習和安全技術練兵，并結合開展應急預案演練、自我保護訓練，查隱患、糾違章活動等。
開展多樣化安全教育，正確的認識往往需要多次反復，不可能一次完成，要樹立“安全第一”的思想，絕不是一日之功，需要進行長期的、重復的安全教育才能見成效。但在重復安全教育中，要力求形式新穎，曉之以理，動之以情。經常采用一種形式的教育，從受教育者心理上就易產生反感和抵觸情緒，而沒有激勵性。為了使安全教育達到良好的效果，必須采取多樣化，一般可采取安全演講會、研討會、座談會、知識競賽、班前會、安全活動日、安全展覽、黑板報等形式進行宣傳教育。
總之，班組安全教育，是整個班組安全建設中的重要組成部分，只有把班組安全目標實現(xiàn)了，全局的安全基礎才能牢固，才能在安全生產中顯示出教育細胞的強大生命力。
第6篇 以安全管理為框架的傳統(tǒng)班組管理模式
班組是企業(yè)的細胞，班組管理是企業(yè)管理的基礎，班組安全工作是企業(yè)一切工作的落腳點。班組是加強企業(yè)管理、搞好安全生產、減少傷亡和各類災害事故的基礎和關鍵。對安全生產抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。安全工作重點在班組、在現(xiàn)場，我們要從組織與技術兩方面著手，從防止未遂、異常做起，從一點一滴抓好班組的安全管理工作。
1、抓好員工的安全教育工作。電力企業(yè)安全教育的內容，包括堅持經常不斷的安全思想教育，安全技術教育，安全規(guī)章制度教育，可普遍采用錄像等音像設備，對電力職工進行現(xiàn)場安全教育，例如：對變電運行人員和變電管理人員廣泛進行仿真模擬培訓。
2、抓好班組反習慣違章工作。轉變工作作風，深入基層班組，調查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應措施，幫助班組解決問題。引導基層班組積極主動地抓好反習慣性違章工作。根據(jù)安全管理規(guī)定，制定預防習慣性違章的實施細則，加強反習慣性違章的考核力度。
3、嚴格執(zhí)行“兩票三制”，認真落實三項措施。要防范事故，就要認真做好班組作業(yè)危險點分析，制定具有針對性、可操作的安全措施，加強安全防范和預控工作。要經常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查其落實實施情況，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，警戒違規(guī)。
4、堅持“三不放過”，認真開展未遂和異常分析。對班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常，要堅持“三不放過”的原則，及時組織分析并吸取教訓，制訂防范措施，落實責任人，限期完成整改措施。
5、加強和落實班組的安全檢查工作。定期開展安全活動，根據(jù)季節(jié)特點和本單位班組的安全情況，每年進行幾次安全大檢查，堅持安全生產的自檢、互檢和抽查制度，對查出的事故隱患和具體習慣性違章給予處理。堅持安全例會制度及每周安全日活動和有針對性的故障分析會，定期進行事故預想和反事故演習等，除了春季或秋季季節(jié)性專項檢查之外，還要結合本班組（站）實際開展每天上崗之前的職工自檢、交接班檢查、周末檢查等，通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)設備隱患和不安全情況，使物品的不安全因素得到消除，人的不安全行為得到糾正，達到及時消除事故隱患的目的。不斷總結經驗吸取教訓，增強職工的安全意識與自我保護能力，并提高事故處理能力和安全總體水平。
6、認真做好班組安全資料的記錄、整理工作。通過班組建設工作，建立建全班組的各種安全資料，做到有據(jù)可查，有利于總結經驗教訓，提高安全生產水平。
7、認真落實崗位安全責任制。班組要按崗位安全職責，分解細化實現(xiàn)局年度安全目標，制訂實現(xiàn)目標的實施措施。由站長與班員簽訂安全責任書。要通過落實崗位安全和生產責任，使安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程得到貫徹，保障各項安全工作的正常開展。
第7篇 班組安全管理模式
班組安全管理模式，是指企業(yè)在班組安全管理過程中，或者在包括安全工作在內的更廣泛意義上(例如：安全、健康和環(huán)境管理方面)的管理理念、方法、做法和經驗，在此基礎上形成的管理模式。這一模式的應用將有助于班組安全管理長效機制的建立。
企業(yè)在班組安全中總結了一些好的管理方法和經驗，有的企業(yè)逐步形成了自己的班組安全管理模式，應在此基礎上堅持不懈地開展好這項工作，使班組安全管理的長效機制真正在班組內形成，并發(fā)揮積極作用。
在以往企業(yè)班組安全管理的過程中，有一些比較好的傳統(tǒng)做法，但往往由于沒有形成長效機制，沒有得到推廣，因此，沒有形成比較完整的系統(tǒng)模式。
另外，由于國家和企業(yè)安全管理的需求，很多企業(yè)都在積極推進hse管理體系、職業(yè)安全健康管理體系的實施。但在推行過程中，往往沒有注意到體系與班組安全管理工作的有效結合，只是為了推行體系而推行體系，沒有在基層班組得到較好的落實，造成目前班組安全管理體系不健全。
因此，班組安全管理模式應當與時俱進，有更加廣泛的意義和豐富的內涵，從大安全觀的角度，思考和建立班組安全管理的模式，擴大班組安全管理的內容，形成體現(xiàn)現(xiàn)代安全管理理念和囊括先進做法的安全管理模式。
當前，科學的班組安全管理模式從廣義上講應當歸納為“hse管理體系+有效傳統(tǒng)做法”的模式，也可以簡稱為“1+1”模式或“體系+傳統(tǒng)”模式。hse管理體系雖然理念思想比較先進，但自身也有一些缺陷：例如在對基層班組工作的指導性和操作性上需要進一步完善。
目前，hse管理體系在推行的過程中正逐步實現(xiàn)本土化，并逐步演變成一個綜合的管理體系，非常有必要與我國企業(yè)一些好的基層做法相結合，否則好的傳統(tǒng)做法不再使用，新的hse管理體系又不能有效發(fā)揮作用，就會形成班組安全管理漏洞。所以，hse管理體系與企業(yè)有效的傳統(tǒng)做法相結合，形成新的班組安全管理模式，是可行的。
班組安全管理模式分類
不同類型、不同行業(yè)的企業(yè)班組安全管理會有所不同，會產生多種不同的安全管理模式。這些模式之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。相同的地方，例如在出發(fā)點和核心的基礎的做法有相同之處，都貫徹pdca循環(huán)方法，樹立持續(xù)改進的理念，包括一些通用的做法，比如安全教育和培訓等；區(qū)別在于每種安全管理模式體現(xiàn)了本行業(yè)、企業(yè)的特點，包括了本企業(yè)專有的做法。
下面簡單介紹幾種班組安全管理模式的內涵。
1．“hse體系+傳統(tǒng)做法”模式
籠統(tǒng)地講，這種“體系+傳統(tǒng)”模式，應當包括許多種班組安全管理模式，其中即包括了hse管理體系在班組的做法，也包括了企業(yè)傳統(tǒng)的有效的班組管理做法。
其中班組安全管理模式中包括的hse管理體系的理念包括了持續(xù)改進的思想，包括了危害辨識、變更管理、應急管理、hse檢查、hse方案、hse作業(yè)指導書等各種要素，在以后會分別介紹。
傳統(tǒng)做法指班組合理化建議活動、班前班后會、不安全事件報告、三級安全教育、無隱患管理、“三標”建設、“5s’’管理、“三老四嚴”作風等，這些在班組內行之有效的傳統(tǒng)的企業(yè)管理做法。兩者有效結合，互為補充，在班組管理上融合了先進的安全管理理念和管理方法，大大提高了班組的安全管理水平。
2．“兩書一表”模式
這一模式是指hse作業(yè)指導書、hse作業(yè)計劃書和hse現(xiàn)場檢查表模式，簡稱“兩書～表”，是一種企業(yè)基層組織hse管理的一種模式，是hse管理體系在基層的文件化表現(xiàn)，是適應國內外市場需要，推行hse管理體系過程中結合企業(yè)實際發(fā)展起來的。
這一模式是班組內hse管理體系的具體表現(xiàn)形式。在實行過程中耍按一定的格式和標準編制“兩書一表”，并建立相應的記錄，然后實施。
3．“兩書一表、一案一本”模式這一模式中的“兩書”指hse作、ff，指導書和hse作業(yè)計劃書，“一表”指hse檢查表，“一案”指應急預案，“一本”指hse管理記錄本，這也是企業(yè)基層組織hse管理的～種模式，是hse管理體系在企業(yè)基層的文件化表現(xiàn)。這～模式與“兩書一表”模式不同的是，它增加和更加強調了應急預案和hse管理記錄本兩項內容。實施前，同樣要按一定的格式和標準編制相應文件，建立相應的記錄，尤其是hse營理記錄本，然后實施。
4．“一書兩卡一程序，hse方案及警示錄”模式
這一模式也稱“121”模式，其中的“一書”指崗位作業(yè)指導書，“兩卡”指標準危害(隱患)分析卡和崗位安全須知卡，“一程序”指實施程序，“hse方案”指hse工作方案，與作業(yè)計劃書有相似的地方，“警示錄”是指將班組內發(fā)生的不安全事件及時收集、分析、反饋的一種安全教育機制。
這幾種模式都是在實踐中不斷發(fā)展起來的，適用于不同類型的企業(yè)班組，有相通的地方，比如崗位安全須知卡類似于“兩書一表”模式中的作業(yè)指導卡。
5．標準化班組模式
這種模式是以安全管理為核心，突出現(xiàn)場檢查和標準，力求實行班組管理標準化的一種模式。它首先要確立標準化班組建設的標準和考核制度，包括制度、現(xiàn)場、設備、人員等多方面，然后班組按這一標準實行，最后由企業(yè)定期組織考核，以此使班組管理實現(xiàn)標準化，提高班組的安全管理水平。
第8篇 淺談夏門煤業(yè)公司安全生產管理模式
我公司是一座設計能力90萬t的改擴建礦井。公司始終抓住安全生產管理工作,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針。取得了連續(xù)數(shù)年安全生產無事故的可喜成績。下面我就目前形勢總結一下我們的相關經驗。
一、建章立制責任明確，形成科學的管理體系
1.1建章立制我們首先是建章立制,實現(xiàn)安全管理制度化,走依法治礦之路。2023年，我們結合礦井實際組織人員制訂了130個工種崗位責任制和51個安全責任制,并相應制定一通三防、機電運輸?shù)裙芾磙k法和安全獎懲辦法,并逐年完善,2023年又進行了重新修訂,從而使安全工作有章可循。
1.2安全管理目標化，依靠目標的激勵作用充分調動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,,針對全年的安全目標、責任追究和重點工作措施做出明確規(guī)定,堅持“誰主管、誰負責”,一級對一級負責的原則,層層分解安全指標,堅持把安全情況作為否決指標直接與工資、單位負責人的任用掛鉤,實行壓力層層傳遞,在全礦形成了個人保班組、班組保部門、部門保全礦的責任包保體系。
1.3安全管理網絡化全礦形成了橫向到邊!(即各職能部門對安全工作負責)、 縱向到底!(即上從礦長全面負責,下至每位職工的遵章守紀)的全方位、立體式的安全管理網絡。
二、強化基礎規(guī)范行為，培育按章辦事的習慣
2.1以人為本,強化干部、職工的素質基礎在決定企業(yè)安全生產狀況的諸多要素中,人是最關鍵的要素,職工是安全生產活動的主體,先進的設備要靠人來使用,文明的施工環(huán)境要靠人來創(chuàng)造,嚴格的管理手段要靠人來執(zhí)行,因此,必須全面提高職工整體素質。在這方面,我們主要依賴于持之以恒的安全宣傳培訓。近年來,礦對安全宣傳教育培訓工作長抓不懈,建立了以安監(jiān)處長為首的培訓管理體系,礦要求全礦上下要象完成經濟指標那樣,將培訓工作當做硬任務來完成,僅2023年副總以上領導授課就達10余場次。我們還在職工中開展了全員素質達標活動。通過強化培訓,干部的管理水平和職工的操作技能有了大幅度提高。與此同時,發(fā)揮黨群部門的優(yōu)勢,形成合力,開展多種形式的宣傳教育活動,對職工施加潛移默化的影響。
2.2推進技術創(chuàng)新,完善安全裝備,強化安全生產的物質基礎我們始終堅持“ 管理、裝備、培訓”并重的原則,加大安全投入,完善安全技術裝備,不斷提高礦井防災、抗災能力,從根本上改變礦井面貌,改善職工勞動條件,努力使礦井變?yōu)?“本質安全型”。自2023年初發(fā)現(xiàn)一氧化碳超標后，加大了一通三防的投入,2023年共計投入---萬元以上,主要解決了移架噴霧、監(jiān)控設施、氣體分析、檢測等問題,目前礦井已形成了通風系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)等四大一通三防系統(tǒng),提高了礦井的綜合抗災能力。
2.3加強質量標準化建設，堅持在標準化的前提下組織生產, 建立了安全質量標準化考核組，高起點、嚴要求,做到年有規(guī)劃,月有計劃,嚴格考核，杜絕了重大質量事故的發(fā)生。
2.4? 推廣應用先進的三維地震勘探技術,獲取較為準確的地質資料,為規(guī)避地質風險、優(yōu)化開采設計提供了科學依據(jù)。
2.5規(guī)范行為,培養(yǎng)干部按章指揮、員工按章作業(yè)
(1)大力提高干部管理水平,強化干部作風建設。每年對全礦隊以上干部至少進行一次輪訓,加強安全生產法律、法規(guī)和方針政策的學習,建立了領導干部安全誡勉和干部安全責任追究制度。嚴格現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行干部值班、下井的有關規(guī)定,要求跟班干部必須參加班前會,與工人同上同下,跟班的首要任務是解決現(xiàn)場安全隱患,礦安監(jiān)處加大監(jiān)察力度,監(jiān)察情況定期通報全礦。
(2)嚴把規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行關,提高規(guī)程措施的針對性和現(xiàn)場執(zhí)行中的嚴肅性及權威性,克服干慣了、看慣了、習慣了的三慣思想,對現(xiàn)場不按規(guī)程措施施工的,一律作為事故追究有關人員的責任。
(3)狠反三違、嚴肅查處事故,提出違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺的觀點,制定了反三違、反事故斗爭專項活動實施意見和事故追查處理規(guī)定,按照四不放過原則對查處的 三違人員和事故責任者從嚴從重處理,2023年,共查處三違人員70余人次,并按制度處分。
三、重獎重罰，注重安全激勵
3.1實行安全質量掛鉤工資制度把風險機制和承包機制引入安全管理,將各單位工資總額的15%與當月單位安全質量情況掛鉤,制定嚴格的考核標準,按月考核兌現(xiàn),使基層單位和職工實實在在地感覺到安全是最大的效益。這樣通過經濟杠桿的作用,把安全壓力一級一級地傳遞到每個職工身上,經過共同努力,再把經濟壓力轉化為安全成果,確保實現(xiàn)安全目標。
3.2實行重獎重罰制度礦專門設立安全基金,資金來源一是每月提取各單位工資總額的2%;二是礦注入一定資金;三是上級安全獎勵和各項安全罰款。安全基金全部用于安全獎勵。每年礦安全一號文都對安全獎罰做出明確規(guī)定,2023年我們規(guī)定:對實現(xiàn)安全生產的單位每季每人獎勵100元,管理干部加倍獎勵;發(fā)生死亡事故不予返還提取的2%工資總額,同時按單位工資總額的2%予以處罰,發(fā)生重大非傷亡事故給予責任單位罰款2000~5000元。自2023年以來。累計罰款近10萬元,安全獎勵近10萬元。
3.3開展各項安全競賽活動定期評選安全生產標兵、先進生產者、先進單位并進行獎勵,對避免重大事故的有功人員予以重獎,例如：2023年3月,我礦井下發(fā)生一氧化碳泄露事故,我們對發(fā)現(xiàn)和搶險及時的有功人員每人獎勵---元,通過獎勵,發(fā)揮了典型示范作用。
四、強化安全監(jiān)督形成有效的監(jiān)督機制和體系
4.1強化安全監(jiān)察
加強專業(yè)安監(jiān)隊伍建設,大力提高安監(jiān)人員素質,對安監(jiān)員定期進行末位淘汰,要求安監(jiān)人員發(fā)揚三鐵精神來行使停止作業(yè)權、經濟處罰權、隱患整改監(jiān)督權和行政處分建議權。實行安監(jiān)員分片包干責任制,重點頭面實行24h不間斷盯班。
4.2建立群眾性安全網，充分發(fā)揮群監(jiān)網員安全組織的第二道防線作用。這些群眾性安全組織遍布全礦各個單位和崗位,對礦井安全生產進行全方位的監(jiān)督,做到了齊抓共管。
4.3建立隱患排查整改制度定期對全礦各大系統(tǒng)進行隱患排查,經篩選后進行a、b、c隱患等級確認,按照項目、措施、人員、資金、時間 五落實的原則進行落實整改。1年來,共排查整改a級隱患8條,b級隱患56條。
4.4安全檢查制度化、經?；吭掠傻V長親自組織進行3次全礦安全大檢查,配合各項專項檢查,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2年來,共組織全礦性安全大檢查18次,查出并督促整改問題400余條。
4.5建立安全建議和舉報投訴制度在辦公樓、生產樓等地點設立了安全建議、投訴箱,號召職工積極為安全管理提出合理化建議,及時舉報投拆違章指揮、違章作業(yè)行為,將各級管理干部是否按章作為廣大職工舉報投訴的重點,增強了干部依法管理安全的意識。幾年來在安全生產管理工作深刻領會到一個道理:在現(xiàn)代化工業(yè)生產中,事故的原因很多,有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)場所的缺陷等,所有這些因素涉及諸多方面,但是最根本的一條,就是要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理安全與生產的關系,只有這樣,才能有效地防止事故,促進煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西煤銷集團夏門煤業(yè)有限公司安監(jiān)部
閆中龍2012-10-26
第9篇 堅持安全發(fā)展理念創(chuàng)新安全管理模式
一個公司要想實現(xiàn)長治久安，必須圍繞人本安全的目標，著力從安全管理理念的深化、安全素質的提高、安全制度的完善、安全行為的規(guī)范、安全現(xiàn)場的監(jiān)督等方面創(chuàng)新安全管理模式，從而來實現(xiàn)公司安全發(fā)展目標。
一、導入先進的安全管理理念，是創(chuàng)新安全管理模式的前提
從事城市燃氣工作多年，反思眾多的事故教訓，給我最深刻的體會是安全是公司發(fā)展的前提，對于一個公司來說，沒有了安全，就談不上穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，更談不上和諧。作為公司的領導和員工，都必須牢固樹立“安全第一，生產、效益第二”的管理理念；堅持公司安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切的原則，明確安全是公司最大的效益、員工最大的福利、公司穩(wěn)定和諧最堅實基礎的意義；牢固樹立“事故可防可控、事故與隱患可以杜絕、違章就是事故”的觀念，真正形成具有城市燃氣行業(yè)特色的一系列安全文化價值理念，內化于心，切實筑牢全員安全思想防線。
在實踐中，公司要始終把人本管理作為安全工作的靈魂和主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化理念，構建起以 “以安全論成效，以成效論收入”， “沒有安全就沒有公司穩(wěn)定和發(fā)展”等為內容的安全文化理念，力求創(chuàng)新和諧發(fā)展。為提高員工的安全意識，充分利用各種安全活動廣泛深入進行宣傳，唱響“珍愛生命、關注安全”的主旋律。組織員工觀看各種安全事故教育片，用血的教訓喚醒員工對違章的認識。潛移默化地增強了廣大干部員工的安全意識，起到了警鐘長鳴的教育效果。
二、突出安全教育培訓實效性，是創(chuàng)新安全管理模式的關鍵
安全教育培訓既是提升員工安全素質的重要途徑，又是增強操作技能的重要技術支撐。要徹底解決安全生產中人的不安全狀態(tài)，關鍵在于全員安全意識的增強與綜合素質技能的提升。公司在安全培訓教育上，要突出實效性，做到分層次、有重點地加強安全生產教育。對公司中層及以上管理層重點開展以增強安全生產責任意識、熟悉安全生產法律、法規(guī)、關心員工安全健康、實現(xiàn)安全及文明生產為重點的安全生產責任意識教育；對公司員工重點開展以增強安全生產自我保護意識、遵守各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程為重點的安全生產職業(yè)規(guī)范教育；對不同對象可采取因人施教和因事施教原則來把公司安全生產的基本教育和重點教育以及專業(yè)安全知識教育進行有機結合，貫穿于安全生產活動的全過程。
（一）堅持新員工的上崗培訓教育
新員工主要是指新上崗員工、轉崗員工。要嚴格執(zhí)行未經過公司級、部門級、班組級三級安全教育培訓和考試不合格者不得上崗等公司硬性規(guī)定?？刹捎酶鞣N方法加強員工日常的安全培訓，使員工的安全行為有人監(jiān)督、安全學習有人指導、安全疑難有人解答。
（二）堅持關鍵、重點崗位的優(yōu)先培訓
對公司如巡線、維修、站場值班等關鍵、重點崗位的人員，要進行優(yōu)先培訓，并做到持證上崗。
（三）堅持全體員工的經常性培訓
公司可根據(jù)自身發(fā)展和崗位調整的需要，可通過送出去與請進來相結合、全員輪訓與崗位培訓相結合、常規(guī)教育與取證教育相結合、集中教育與分散教育相結合等多種方式，對員工進行全員、全過程培訓教育，做到教育培訓多樣化、經?；?、制度化。通過長期、系統(tǒng)地對員工培訓教育，為公司的安全生產提高技術和能力支持。
三、建立健全安全管理制度，是創(chuàng)新安全管理模式的根本
堅持“以人為本”的安全管理理念，并不是說什么安全操作都由員工自己做主，各級管理人員可以聽之任之，相反的，必須通過建立健全先進的安全制度約束員工的不規(guī)范行為，通過完善激勵機制調動廣大員工的安全主動性和積極性，使員工真正樹立“安全為了自己”的安全管理理念，在安全意識上實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變；在操作行為上建立起有效的安全管理體系和考核機制，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎有罰”。公司根據(jù)不同崗位，不同要求，分別制定出不同的安全行為規(guī)范，包括《天然氣站場安全管理制度》、《倉庫安全管理制度》、《安全生產獎懲制度》、《安全教育制度》、《隱患管理制度》、《安全例會制度》、《安全檢查制度》、《設備管理制度》、《安全檔案管理制度》、《安全責任制考核辦法》《事故管理制度》、《綜合治理管理制度》等等。明確公司各級管理人員和各個崗位員工在安全生產中應負有的職責，使員工上明白崗，上安全崗。在工作中堅持定期對員工的安全行為規(guī)范進行考核，把考核結果與員工工資獎金掛鉤，真正把制度落實到生產過程中和操作過程中。嚴格事故責任追究制度，凡是發(fā)生的各類事故，公司嚴格按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。
四、強化科學的現(xiàn)場監(jiān)管，是創(chuàng)新安全管理模式的重點
在工程現(xiàn)場和生產運行現(xiàn)場管理中，要重點強化各部門、班組安全監(jiān)管。要加強各部門、班組建設，充分調動部門、班組抓安全工作的積極性、主動性，確保職責任務落實到位、技術措施貫徹執(zhí)行到位、安全監(jiān)管履職到位。要全面推行現(xiàn)場精細化管理，強化全員、全過程、全方位的安全監(jiān)控，特別要強化節(jié)假日、雙休日、夜班等重點時段、薄弱環(huán)節(jié)與重點部位的重點監(jiān)控與動態(tài)巡視。堅持開展定期或不定期的安全大檢查，有效杜絕公司安全空檔與安全死角。加大安全隱患排查懲治力度。堅持實行安全隱患排查、整改落實、信息反饋的閉環(huán)式管理，重大安全隱患必須實行一把手總負責制。要加大安全監(jiān)督管理隊伍技術力量，同時要確保安全與生產運行脫離開來明確各項管理制度，加大“三違”懲處力度，有效杜絕“三違”現(xiàn)象，不斷塑造本質安全型的員工隊伍。
要有效解決公司生產作業(yè)現(xiàn)場的不安全狀況和環(huán)境的不安全因素，必須持續(xù)不斷地強化安全質量標準化建設。特別要認真按照國家頒發(fā)各項規(guī)程，結合公司實際，逐步修訂完善《安全責任制考核辦法》，堅持公司“有獎有罰”原則，加大安全考核，與員工收入的掛鉤，切實強化安全目標考核。
安全是公司的生命，公司只有圍繞人本安全目標，堅持安全發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新安全管理發(fā)展模式，才能推進安全發(fā)展，實現(xiàn)公司的長治久安。
第10篇 3+3管理模式建設本質安全型礦井
安全管理模式是否合理直接關系著煤礦的安全生產，合理的安全管理模式可以有效控制事故的發(fā)生，把傷亡減少到最少。
為了建立合理的安全管理模式，煤礦企業(yè)應該堅持以人為本的安全管理方略，可以借鑒實施以“想安全、會安全、能安全，塑造本質安全人；崗位無隱患、操作無事故、管理無缺陷，打造本質安全崗；安全管理市場化、安全裝備現(xiàn)代化、安全教育制度化，建設本質安全工種”為內容的“3+3”安全管理新模式，提升礦井安全管理水平，努力建設本質安全型礦井。
首先要塑造想安全、會安全、能安全的本質安全人。人在安全管理中處于非常重要的地位，打造安全人要做到以下三個方面。
想安全
包括自我提醒、自主保安、自覺遵章。教育員工樹立“自己的安全自己管，指望他人不保險”的理念，堅持自主保安權利，堅持安全舉報，堅持違章人員警示制度，讓員工時時心系安全。
會安全
包括懂規(guī)程、有技能、會操作。培訓員工做到一看（環(huán)境是否安全）、二想（規(guī)程怎樣要求）、三思（如何進行操作）、四干（確保安全才干），嚴格遵守安全規(guī)范管理制度。
能安全
包括創(chuàng)造安全環(huán)境、改善安全環(huán)境、保障安全環(huán)境。做到班前講安全，現(xiàn)場排隱患，干部遵章指揮，職工遵章作業(yè)；搞好文明生產，加強綜合治理，改善現(xiàn)場安全環(huán)境，加大安全投入，提高裝備水平，杜絕人、機(物)的不安全因素，保障安全環(huán)境。
其次要打造崗位無隱患、操作無失誤、管理無缺陷的本質安全崗，具體包括下面三點。
崗位無隱患
通過超前預想、預警、預防，及時消除崗位隱患。通過發(fā)揮人的主觀能動性，為他人著想，為自己著想，實現(xiàn)對安全預測的動態(tài)彌補。對預報反映的安全隱患，根據(jù)潛在危害程度，進行預警，強化思想上的安全警惕性和行為上的規(guī)范性。對井下頂板、水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災害制定實施災害預防與處理計劃，落實相關措施，精心組織演練，提高應急處理能力，及時準確排除現(xiàn)場安全隱患。
操作無失誤
嚴格執(zhí)行上標準崗、干標準活的要求。從思想上強化標準化意識，學好標準和規(guī)章制度，熟練掌握標準化的規(guī)定及有關規(guī)章制度，工作中按標準要求規(guī)范安全行為；按照安全質量標準和各項規(guī)范性標準，做到干活懂標準，操作有要求，養(yǎng)成自覺遵守標準作業(yè)的習慣。
管理無缺陷
要求執(zhí)行認真、檢查嚴格、管理精細。做到堅持24小時復命制，以嚴明的紀律、認真的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L，提高執(zhí)行能力；堅持各項安全監(jiān)督檢查制度，嚴格執(zhí)法，強化現(xiàn)場管理，消除安全隱患；在安全管理細節(jié)上做到“精”、“細”、“嚴”，在安全質量標準化管理，安全信息管理等多方面精細化運作，提高安全生產管理水平，為實現(xiàn)安全生產打下堅實的基礎。
最后還要建設管理市場化、裝備現(xiàn)代化、教育制度化的本質安全工種，也包括下面三個方面。
管理市場化
要通過運用市場機制、安全創(chuàng)新獎勵、安全風險抵押等經濟杠桿，實施安全隱患買賣交易、安全監(jiān)察市場化、安全風險抵押、有償安全建議等方式，增強安全責任，消除事故隱患，超前搞好安全。
裝備現(xiàn)代化
通過設備更新升級、建立信息平臺、建立安全投入保障機制，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，實現(xiàn)設備更新升級。
教育制度化
通過全員學習、分級培訓、重點培養(yǎng)等形式對職工進行安全規(guī)范操作技術、安全知識等教育培訓。通過“每班一問，每周一題，每周一次家庭作業(yè)，每旬一講座，每旬一幫教，每月一考”等多種安全教育培訓方式，增強職工的安全意識和自?；ケＤ芰?，建設“采、掘、機、運、通”五大本質安全型工種。
第11篇 安全生產工器具創(chuàng)新管理模式
隨著東莞電網建設的快速發(fā)展，這意味著對輸電線路設備檢修、搶修和日常維護等工作任務日益加重，同時也對安全生產工器具的需求和管理面臨一定的壓力，為了進行高效率、高質量確保輸電線路的穩(wěn)定運行，因此提出了適合班組，既符合《廣東電網公司電力安全工器具管理規(guī)定》，又能規(guī)范、統(tǒng)一管理和更快捷方便的一系列管理模式。
目前工器具的管理為“傳統(tǒng)”型班組化管理模式。因條件及存放空間所局限，輸電管理所將安全工器具分為班組管理，按照一定數(shù)量，設為九個班組工具房進行存放。對于目前工器具的管理模式還存在一定的問題和痹端：一、班組存放工器具數(shù)量嚴重不足，例如當工作任務多和工作范圍廣時，必須向其他班組或倉庫庫存進行借用；二、由于輸電設施隨著社會發(fā)展，設備更新而工器具仍未及時更新，存在以往老設備上使用的工器具給檢修效率和質量等造成較大影響；三、班組存放工器具種類不能滿足目前形勢的需求；四、日常保養(yǎng)和檢查及試驗是由班組成員兼職進行，存在一定風險。
通過對目前班組工器具管理模式的了解和分析，針對問題所在，提出了創(chuàng)新型“落地”化管理模式。主要內容為“分、集、編、定、帳、新”六步落地，成立輸電管理所工器具庫房，資源共享，全面規(guī)范、統(tǒng)一進行管理。
一、分類型式落地。
安全工器具應按“三分開”規(guī)定存放，即將絕緣安全工器具、一般防護安全工器具、材料與機具三者于不同房間或區(qū)域分開存放。
1、將基本絕緣安全工器具分開：是指能直接操作帶電設備或接觸及可能接觸帶電體，而不使工作人員觸電的絕緣工具，包括絕緣棒、絕緣鉗、驗電器、絕緣擋板、絕緣罩等。這類工器具和帶電作業(yè)工器具的區(qū)別在于工作過程中為短時間接觸帶電體或非接觸帶電體。
2、將輔助絕緣安全工器具分開：是指絕緣強度不高，不能承受高壓電氣設備的工作電壓，只能起基本絕緣安全工器具的加強、保護作用，用來防止接觸電壓、跨步電壓、電弧燒傷對操作人員造成傷害的用具。包括絕緣手套、絕緣靴（鞋）、絕緣墊、絕緣臺、絕緣梯、絕緣用具等。
3、將一般防護安全工器具分開：是指本身不具備絕緣性能，只能起到防護作用，或一旦發(fā)生事故，可以減輕對工作人員傷害程度的安全用具。包括安全帽、安全帶（含差速器、防墜落裝置）、接地線、臨時遮欄、安全防護網等。
4、將手工具及機具分開：是指輔助完成日常維護及檢修用具等。包括上落繩、竹刀、皮尺、鋸、鋤頭等。
二、集合規(guī)劃落地。
集合各班組工器具，成立輸電部工器具庫房，資源共享，全面規(guī)范、統(tǒng)一進行管理。
1、將各班組工器具按分類標準集合，規(guī)劃區(qū)域進行統(tǒng)一擺放。
2、按電壓等級原則進行規(guī)劃，分為110kv工具房、220kv工具房、500kv工具房以及絕緣工具房和電纜工具房。
3、遵循“適用、足量、節(jié)約”的原則，按生產場所需要配置具體種類、數(shù)量。
第12篇 "0457"安全管理模式介紹
河南送變電建設公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級資質，具有對外經營權和對外貿易權的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網的運行和維護，工作的性質主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領導對安全工作的高度重視，采用了'0457'安全管理模式，對公司各個系統(tǒng)、各個專業(yè)進行全面的安全管理，使公司在13年多的時間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機械設備、重大交通和重大火災事故。'0457'安全管理模式的主要內容如下：
1 0事故的管理目標
0事故的管理目標，即工傷死亡0目標；重傷事故0目標；重大設備事故0目標；重大交通事故0目標；重大火災事故0目標。
2 4個系統(tǒng)的管理對象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對管理的對象分成4個序列。
(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時工、合同工。
(2) 全過程序列，對于施工生產的全過程，始終以先進的技術手段來保障安全。
(3) 全方位序列，包括整個作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列，包括整個作業(yè)時間范疇。
通過以上4個序列，從人員、技術保障、空間、時間等各個方面對作業(yè)進行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。
3 5項管理基礎體系
要搞好安全生產，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質和特點，制定了5項基礎管理體系。
(1) 安全生產責任制體系。公司制定了從經理到最基層員工的安全生產職責。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓體系。建立了從公司經理到最基層操作人員及民工、臨時工、合同工的教育培訓制度。對教育培訓實行動態(tài)管理，及時更新教育培訓內容。
(4) 設備維護整改體系。為確保機械設備安全運行，公司制定了機械設備運行維護整改制度。
(5) 事故應急搶救體系。公司制定了針對性很強的事故應急預案、事故應急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。
第13篇 現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹
一、打造軍隊型班組
把班組建設引入準軍事化管理模式。
目的：塑造雷厲風行、嚴謹細致的班組形象；增強執(zhí)行力，確保安全生產。
（一）整體規(guī)劃、營造氛圍
做法：
1、首先制定《準軍事化目標管理和考核辦法》；2、提出“十化要求”即：思想道德純潔化，團結學習快樂化，任務安排命令化，工作生產標準化，集體活動統(tǒng)一化，言談舉止文明化，執(zhí)行紀律規(guī)范化，衣裝礦徽整裝化，值班跟班制度化，環(huán)境衛(wèi)生清新化。
（二）行為養(yǎng)成、精細運行
做法：
1、是以規(guī)范班前禮儀為切入點；
2、創(chuàng)立“一唱”、“二誦”、“三評”、“四講”、“五囑”、“六誓”運行模式。
3、內容為：“一唱”唱企業(yè)歌；“二誦”，背誦集團公司安全生產理念；“三評”，三工講評；“四講”，講評總結上班工作，安排該班安全注意事項；“五囑”，進行親情囑托；“六誓”，安全宣誓。
（三）轉化成果、提升效能
做法：
1、是以準軍事化形式為依托，注入安全確認等管理方法；
2、員工上崗前先進行安全確認，工作中操作要規(guī)范，收工后在現(xiàn)場講評；
3、形成人、機、物、工序之間的安全閉合體系。
二、親情管理到班組
把親情化管理引入班組中去，探索出親情管理、愛心護航、關愛保駕的人性化管理模式，方可筑牢安全生產的根基。
堅持以人為本、融入親情。
做法：1、改變過去“三違”重罰輕教的方法；2、把罰款按“紅包”方式，送給“三違”人員的妻子和父母，讓其親人參與說服教育工作。
好處：這種親情感化的管理模式，不僅能夠讓“三違”者本人深受警示，還可以讓親屬提醒他為家人的幸福而按章作業(yè)。
班組管理融入愛心。
做法：1、對試崗人員及安全不放心人員簽訂“安保合同”；2、擔負現(xiàn)場觀察、陪練任務，對錯誤的操作方式，現(xiàn)場指出、正規(guī)示范、熱情糾正；3、之后再跟蹤觀察、檢查，培養(yǎng)正確的操作習慣。
總結：現(xiàn)場“五單”示范教練法：“五單”教育就是“單教、單學、單練、單考、單查”。
（三）厚待兵頭、融入關愛
做法：（1）班組長享受安全責任崗位津貼和班組安全獎；（2）提高班組長工資待遇；（2）成績突出的班組長在晉級、轉正、入黨、提干和評選先進等政治待遇上優(yōu)先考慮。
三、精細管理強“細胞”。
將精細化管理模式引入班組管理中，以員工4e（每件事、每一人、每一天、每一處）標準、現(xiàn)場的6s (整理、清潔、素養(yǎng)、準時、標準化、安全)管理為抓手，以員工績效考核為依據(jù)，形成一套班組現(xiàn)場管理的運行體系。
第14篇 設備檢修部六步風險控制法創(chuàng)新安全管理模式
設備檢修部針對日常生產設備檢修頻次高、不確定危險因素多的實際，創(chuàng)新安全管理模式，逐步推行“六步風險控制法”，有效杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了檢修任務的圓滿完成。
“六步風險控制法”是按照檢修作業(yè)的程序，運用安全標準化手段控制意外事故發(fā)生的一種有效方法。第一步為風險辨識。對作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境存在的危險危害因素，以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險后果提前進行全面系統(tǒng)地勘察、分析、辨識，針對性地制定檢修作業(yè)專項安全防范技術措施；第二步為技術交底。每項檢修作業(yè)實施之前，由項目負責人按照檢修作業(yè)的方法步驟、安全技術要領、安全操作要求，全面完整地對檢修作業(yè)人員進行現(xiàn)場技術交底，以克服和減少檢修作業(yè)中的盲目性；第三步為現(xiàn)場確認。檢修作業(yè)前填寫《檢修作業(yè)安全確認表》，對作業(yè)區(qū)域的電源、能源介質、設備停機狀態(tài)、所使用的工器具的安全狀況進行現(xiàn)場確認，尤其對停電停機狀況進行掛牌簽字確認，并對現(xiàn)場煤氣或其它有害氣體濃度含量進行檢測分析確認，以防意外身故的發(fā)生；第四步為標準化作業(yè)。標準化作業(yè)是檢修作業(yè)過程中保證檢修質量、杜絕事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，其核心就是要求檢修作業(yè)人員必須按照標準化的程序方法，認真細致地完成好每一個檢修項目，避免因違規(guī)、違章操作導致各類事故的發(fā)生；第五步為安全監(jiān)護。檢修作業(yè)現(xiàn)場千變萬化、情況復雜，必須顧及各方面因素的干擾和影響，只有立體交叉式的全方位進行安全監(jiān)護，才能最大限度地避免人身傷害事故的發(fā)生；第六步為現(xiàn)場清理。檢修作業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境影響并制約著檢修作業(yè)能否安全順利進行，現(xiàn)場清理包括作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的整理與清理，檢修作業(yè)現(xiàn)場道路通暢、堆物有序、無隱患存在，才是確保檢修安全的重要前提。
設備檢修部實施“六步風險控制法”以來，改變了以往檢修作業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對性的弊端，增強了安全管理工作的科學性和有效性，在前一階段的煉鋼8#連鑄機改造、4#5#燒結機中修、煉鐵九高爐系列檢修過程中，各項檢修作業(yè)安全有序進行，為公司經營生產工作的穩(wěn)步推進提供了強有力的支撐。
第15篇 淺談以三零目標為導向特色安全管理模式的系統(tǒng)構建與實施
內容提要：在本質型安全高效礦井建設中，探索并構建符合煤炭安全發(fā)展趨勢的管理模式，對于提高煤炭企業(yè)安全管理水平、促進安全高效現(xiàn)代化礦井建設有著非常重要的現(xiàn)實意義。開灤集團錢家營礦業(yè)分公司在安全管理實踐中，堅持以“零傷害、零三違、零事故”目標導向安全管理，通過構建實施突出安全統(tǒng)領地位的思維模式、規(guī)范的環(huán)境要素和操作管理模式、執(zhí)行有效的員工行為控制模式、雙向互動的民主安全管理模式、全程閉合高效預控的隱患排查工作模式，為建設本質安全型礦井提供了保障。
關鍵詞：安全 管理模式 構建
在本質型安全高效礦井建設中，探索并構建符合煤炭安全發(fā)展趨勢的管理模式，對于提高煤炭企業(yè)安全管理水平、促進安全高效現(xiàn)代化礦井建設有著非常重要的現(xiàn)實意義。開灤集團錢家營礦業(yè)分公司在安全管理實踐中，堅持以“零傷害、零三違、零事故”目標導向安全管理，通過特色安全管理模式的系統(tǒng)構建與實施，為建設本質安全型礦井提供了保障。
一、以實現(xiàn)“零傷害、零三違、零事故”為目標，構建突出安全統(tǒng)領地位的思維模式。
人的意識導向人的行為。要抓好安全首先必須構建符合科學發(fā)展觀要求的安全思維模式。開灤錢家營礦業(yè)分公司為把“安全第一、生產第二”的安全理念具體化，提出了以安全統(tǒng)領生產經營工作的指導思想，形成了公司特色的安全統(tǒng)領觀，確定了“零傷害、零三違、零事故”的安全發(fā)展目標，并以此思維模式導向企業(yè)的安全管理。在宣傳教育上，為使安全統(tǒng)領觀和“三零”目標深入人心，這公司借助網絡教學、3d事故案例模擬等信息化手段，大力宣傳安全與生產、效益、和諧穩(wěn)定的關系，引導員工時刻把安全擺在高于一切、重于一切、壓倒一切的位置；在機制建設上，構建了點班之間、工序之間、崗位之間的相互監(jiān)督、相互約束管理機制，依托系統(tǒng)追問等手段，安全考核權重和責任追究考核由單位擴大到分管副總和有關職能部門，對“三違”及不規(guī)范行為的責任追究，由本人拓展到區(qū)科、點班、班組，用機制導向并保證了安全統(tǒng)領觀的有效落實；在選人用人上，把安全管理績效作為一項重要依據(jù)，選拔任用基層單位領導，原則上需在安全管理職能部門受過鍛煉，具有較強的安全管理能力；在組織生產過程中，堅持把安全統(tǒng)領思維模式落實到謀事之初和干事之前，無論是謀劃工作還是制定措施，無論是現(xiàn)場指揮生產還是處理突發(fā)性生產問題，都要在安全的前提下進行，確保所有施工地點和場所都在有效的控制下安全施工和操作，切實把安全統(tǒng)領觀落實到生產組織的全過程。
二、以高標準作業(yè)模式化管理為手段，構建規(guī)范的環(huán)境要素和操作管理模式。
為進一步提高生產作業(yè)和安全管理的規(guī)范性，開灤集團錢家營礦業(yè)分公司實施了“高標準作業(yè)、模式化管理”，全面提升礦井安全管理檔次。其基本涵義就是通過分專業(yè)、分部位、分工種，對現(xiàn)有人、機、物、環(huán)、管、技等要素進行梳理，將專業(yè)間性質相同的單位、部位、環(huán)節(jié)以及各系統(tǒng)中同一工種居于前列的標準和管理方法進行總結提煉，形成一套科學系統(tǒng)的操作標準、工作流程和管理規(guī)范。圍繞構建“人”的規(guī)范化標準體系，按照本質型安全員工的要求，對原有的員工崗位操作標準進行全面整合、提升，修訂了采掘電鉗工、支架工等109個工種、崗位的員工作業(yè)標準，健全完善了系統(tǒng)的安全管理工作標準。圍繞構建“物”的模式化管理體系，本著同一工作性質、同一專業(yè)性質、同一作業(yè)方式形成共同管理規(guī)范的原則，對綜采、掘進、開拓、機電、輔助運輸、通防、大巷運輸、技術管理八大專業(yè)中最好的標準進行總結、提煉，構建了176種統(tǒng)一的工序和模式。以落實 “按規(guī)范設計，按設計施工，按標準檢查”為結合點，全面提升質量標準化檔次。統(tǒng)一了各專業(yè)工程設計和技術規(guī)程模式，形成了與質量標準化工作雙向融入、同步實施的考核機制。圍繞構建信息化管理運行體系，利用信息化、網絡化手段，編制了工作面檔案化管理軟件，從設計施工到系統(tǒng)數(shù)據(jù)積累，實施專業(yè)對口交接，全部納入微機管理，促進了井下各系統(tǒng)、各專業(yè)安全生產管理的高效運作。
三、以準軍事化職業(yè)行為流程為載體，構建執(zhí)行有效的員工行為控制模式。
人是安全生產中最活躍、最關鍵的要素。有針對性地建立科學、系統(tǒng)的安全行為管控體系，提升員工自我管控意識和能力，是實現(xiàn)本質型安全生產的關鍵所在。開灤集團錢礦公司以“塑造本質型安全人”為核心，以實施準軍事化管理為載體，著力提高全員的紀律觀念、制度觀念、執(zhí)行觀念、團隊觀念，以軍人的嚴整風紀培養(yǎng)員工的安全習慣，構建執(zhí)行有效的行為控制模式。一是構建井下全過程閉合規(guī)范的行為控制體系。以提升員工自控能力為重點，健全了班隊長帶隊候罐和排隊乘罐、排隊乘車、排隊打卡制度，完善了現(xiàn)場管理人員全過程盯崗督查制度，手指口述安全確認以及工程質量驗收制度，強化了班后評估和問題分析整改制度。通過抓落實，員工紀律觀念、執(zhí)行意識、團隊精神不斷提升；二是構建員工地面準軍事化行為管理流程。出臺了《廠區(qū)地面準軍事化管理規(guī)定》，從井上文明用語、文明舉止、文明著裝、文明辦公，規(guī)范上崗、規(guī)范行走、規(guī)范停車、規(guī)范行車到班前會教育等構建了系統(tǒng)閉合的行為規(guī)范體系，使工作秩序和員工文明行為提升到了一個新層次；三是構建規(guī)范的管技人員工作管理流程。以走動無盲區(qū)、管理無漏洞、自身無違章、身邊無隱患為準則，制訂了《管技人員準軍事化管理工作流程》，對開工前現(xiàn)場安全確認、班中動態(tài)巡查、班末現(xiàn)場交接、上井匯報等重點管理職責進行規(guī)范，提高了管技人員的紀律觀念、制度觀念、執(zhí)行觀念，通過構建有效的執(zhí)行系統(tǒng)，為實現(xiàn)安全生產提供了有力保障。
四、以激勵員工主體作用發(fā)揮為核心，構建雙向互動的民主安全管理模式。
員工是企業(yè)的主體，更是安全工作的主體，為更好的激發(fā)全員參與安全管理的積極性，掌握安全生產的主動權，開灤集團錢家營礦業(yè)分公司積極探索發(fā)揮員工主體作用的有效載體和手段，通過雙向互動的民主安全管理模式構建，為發(fā)揮民主安全管理優(yōu)勢、最終實現(xiàn)自主管理搭建了有益平臺。一是實施全員安全互保制度。組織員工成立互保安全小組，以非正式群體為單位，相互簽訂安全協(xié)議和互保責任書，交納安全互保抵押金，實行月度考核獎懲，做到責任連帶、利益共享，形成了全員抓安全的合力，促進了非正式組織作用的發(fā)揮；二是組織開展以“三反”和“揭擺查改”為內容的“兩個活動”。專門下發(fā)“兩個活動”的實施方案，分層次設計了具體活動載體。機關各線利用專業(yè)會或調度會，由分線領導牽頭揭擺并反思在思想、行為、管理上存在的問題和隱患，基層單位利用反思日時間組織員工主動揭擺思想、行為上不符合安全統(tǒng)領要求的問題，同時，有針對性查找公司管理盲區(qū)或薄弱環(huán)節(jié)，通過逐級負責落實整改，解決員工操作意愿與安全管理不合拍的問題；三是實施了管理人員安全績效民主測評制度。先后出臺了《關于加強現(xiàn)場管理人員安全管理的規(guī)定》和《關于強化班組安全管理發(fā)揮班組長安全把關作用的實施意見》，每月由員工代表對現(xiàn)場管理人員的安全履職情況進行民主測評，并錄入微機實施檔案化考核，提升了管理人員的責任意識和執(zhí)行能力。通過雙向互動的民主安全管理模式的構建，有力推動了安全管理的良性發(fā)展。
五、以“三排查兩確認”網絡體系建設為抓手，構建全程閉合高效預控的隱患排查工作模式。
傳統(tǒng)隱患排查防控體系存在著排查模式不完善、排查領域單一、難以形成整體合力等局限性問題。為此，開灤集團錢家營礦業(yè)分公司創(chuàng)造性地提出了“隱患排查必須由物的排查為核心向人與物的綜合性排查轉變”的工作思路，通過優(yōu)化排查體系、拓展排查領域，重塑構建了以“三排查兩確認”為載體的流程化管理模式，找準并從根本上解決了影響和制約隱患排查整體效果的瓶頸問題，實現(xiàn)了隱患排查工作的系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化。一是優(yōu)化排查體系。將隱患排查工作同準軍事化管理、手指口述等管理方法有效對接，將原來的“五級排查”優(yōu)化為“三排查兩確認”。即公司、專業(yè)、區(qū)科三級隱患排查、班長以上管技人員走動式現(xiàn)場安全確認和員工崗位過程手指口述安全確認制度，制定公司級、專業(yè)級、區(qū)科級隱患排查規(guī)范化的流程，形成了從發(fā)現(xiàn)隱患、制定措施、追蹤督導、整改驗收一系列專業(yè)負責、逐級督導、逐級落實、整體閉合的管理流程；二是拓展排查領域。由注重物的排查向人的行為和思想排查拓展。在技術隱患排查分析的基礎上，將管理行為、操作行為、員工思想意識、事故超前分析等諸多方面分別構建具體排查模式、流程和實施標準，并按照不同責任主體和管理分工實施督導與考核，解決了傳統(tǒng)的隱患排查只見物不見人等問題，實現(xiàn)了隱患排查各要素的有機結合、綜合防治，全面提升了排查整體合力。
