第1篇 強(qiáng)化企業(yè)管理培訓(xùn)確保企業(yè)安全生產(chǎn)

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕，這一點(diǎn)至關(guān)重要。對(duì)企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。對(duì)企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露?？赏ㄟ^(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平，間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。

二、認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)決定安全與否的基本因素主要有以下6項(xiàng):

a．操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相;服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

b．設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。

c．物料:生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

d．環(huán)境(時(shí)間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。

e．科學(xué)與技術(shù):任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。

f．管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)

干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心。樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想，事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。安全生產(chǎn)管理三原則

a．方針:“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。

b．技術(shù):用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

c．結(jié)果:保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理)，時(shí)刻在最佳狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

在煤礦企業(yè)處于改革的過(guò)程中，正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

第2篇 貫徹安全生產(chǎn)法強(qiáng)化企業(yè)設(shè)備安全管理

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，建筑施工工期縮短，租賃設(shè)備不分晝夜的使用，停人不停機(jī)等因素，造成施工機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中存在著許多不安全因素。針對(duì)生產(chǎn)中的這些隱患，我公司將起重設(shè)備的安全管理作為管理重點(diǎn)，并在起重設(shè)備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定，所以公司幾年來(lái)從未發(fā)生設(shè)備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進(jìn)單位?！蔽覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>

一、設(shè)備的安全管理

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，設(shè)備安全管理形成網(wǎng)絡(luò)

公司始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，安全就是生命，安全就是效益。

公司設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)健全，管理形成網(wǎng)絡(luò)。

公司總工程師主管生產(chǎn)及機(jī)械設(shè)備安全工作，解決本單位在設(shè)備管理中遇到的問(wèn)題。

公司機(jī)械管理職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)租賃設(shè)備的“準(zhǔn)入”審批和安全管理。

分公司（租賃站）、設(shè)備管理科室，配置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)管理人員。

項(xiàng)目部根據(jù)工程大小配備專(zhuān)（兼）職設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)機(jī)操作人員正確地操作設(shè)備，遵守設(shè)備安全操作規(guī)程。

2.完善各項(xiàng)管理制度

公司先后出臺(tái)了一系列設(shè)備安全生產(chǎn)的辦法、制度和措施，制訂了各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全工作作為各級(jí)管理人員年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，從而促進(jìn)設(shè)備安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.安全教育培訓(xùn)

安全培訓(xùn)工作，歷來(lái)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作；安全培訓(xùn)工作，是落實(shí)“預(yù)防為主”。而“以人為本，科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施”的原則，是抓好安全生產(chǎn)工作的治本之舉。

公司每年定期或不定期地組織管理人員和機(jī)操人員進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和再教育，每年對(duì)特種作業(yè)人員在上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的安全理論和實(shí)際操作考核。對(duì)經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書(shū)，未取得證書(shū)的不能上崗。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前，先組織安全教育后上崗。

由于加大了安全培訓(xùn)教育的力度，從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，保證了安全生產(chǎn)。

4.加大安全資金的投入

公司每個(gè)施工項(xiàng)目都制作機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌、設(shè)備管理責(zé)任牌、安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)、安全掛圖、起重設(shè)備、“十不吊”牌、驗(yàn)收“合格”牌，為安全生產(chǎn)提供了重要保障。

5.專(zhuān)項(xiàng)檢查：

公司每年度對(duì)設(shè)備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)。公司對(duì)施工項(xiàng)目設(shè)備安全使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是：

（1）持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)是否有專(zhuān)、兼職機(jī)械設(shè)備管理人員，是否是有效的機(jī)械管理員證件，設(shè)備操作人員是否有有效操作證件。

（2）檢查機(jī)操人員是否進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)有安全教育記錄，安全技術(shù)交底等記錄。

（3）各級(jí)安全責(zé)任制，設(shè)備安全操作規(guī)程，崗位職責(zé)。

（4）起重設(shè)備安拆隊(duì)伍是否有資質(zhì)，證件是否有效。

（5）起重設(shè)備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。

（6）機(jī)械設(shè)備各種安全防護(hù)裝置、儀表等是否齊全有效。

（7）各種電氣設(shè)備的安全防護(hù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如漏電保護(hù)、接地保護(hù)，一機(jī)一閘，設(shè)備開(kāi)關(guān)箱安裝的位置是否合適，開(kāi)關(guān)箱是否能鎖。

（8）有無(wú)防火、防雨設(shè)施、符合安全和標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。

公司每季度組織一次設(shè)備安全大檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，抓整改，抓落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)比較好的施工項(xiàng)目部給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反設(shè)備安全的施工項(xiàng)目部給予不同程度的處罰，并對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，返回整改通知書(shū)，從而督促施工項(xiàng)目提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作，將設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二、起重設(shè)備準(zhǔn)入管理

為了適應(yīng)企業(yè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)公司施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備管理，進(jìn)一步規(guī)范公司建筑機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)行為，維護(hù)公司的社會(huì)信譽(yù)，保障公司施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備完好和安全運(yùn)行，我們制定了《機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)人和使用管理制度》，主要內(nèi)容是：

1.管理范圍：

凡在公司項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)施工的外租和國(guó)有設(shè)備，都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度，都屬于公司管理范圍。

2.職責(zé)：

（1） 各級(jí)行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)有安全責(zé)任。

（2） 公司設(shè)備管理部門(mén)是公司建筑施工機(jī)械設(shè)備管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)進(jìn)入公司施工

現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械設(shè)備的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、審核、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲和管理等工作。

3.分級(jí)管理：

（1）公司機(jī)械管理職能部門(mén)：

負(fù)責(zé)包租起重機(jī)械的申報(bào)準(zhǔn)入、使用、資質(zhì)審核工作，參與驗(yàn)收大型起重機(jī)械，如≥600kn,m塔式起重機(jī),施工升降機(jī)和高度≥60m的物料提升機(jī)。

負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安全檢查，監(jiān)督管理。有權(quán)對(duì)機(jī)務(wù)人員獎(jiǎng)懲。

（2）分公司（租賃站、管理型分公司）：

負(fù)責(zé)本單位外租機(jī)械設(shè)備的資質(zhì)審核工作，向公司上報(bào)“起重機(jī)械準(zhǔn)入表”，“工程需用機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)表”。

負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)鑒定，安裝、驗(yàn)收、安全檢查。有權(quán)對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的機(jī)務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）項(xiàng)目部：

負(fù)責(zé)向公司（分公司）提出：“工程需用機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)表”，組織簽訂《租賃合同》，驗(yàn)收“合格”，掛牌使用。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備操作人員安全教育工作。

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全操作規(guī)程，保養(yǎng)規(guī)程。有權(quán)對(duì)機(jī)操人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

4.公司外租設(shè)備“準(zhǔn)入”條件：

（1）基本要求

① 必須是具有國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抽檢合格

的產(chǎn)品。

② 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況必須良好。裝置齊全完好。

③ 應(yīng)有齊全的技術(shù)資料和使用說(shuō)明書(shū)。

④ 應(yīng)滿足安全生產(chǎn)，符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）要求。

⑤ 機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得操作證。對(duì)特種作業(yè)人員還應(yīng)取得國(guó)家職能部門(mén)

頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。

（2）具備條件

① 必須具有政府有關(guān)部門(mén)或有資格驗(yàn)收頒發(fā)的安裝驗(yàn)收“合格準(zhǔn)用證”。

② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調(diào)校準(zhǔn)確。

③ 出租方必須具有政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的“拆、裝資質(zhì)證”或“起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)

承包企業(yè)資質(zhì)”；“安全認(rèn)可證”；其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。

5.備案制

公司外租起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行資料備案的“準(zhǔn)入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前，上報(bào)公司的主要備案資料：

（1） 出租的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、出廠編號(hào)、出廠單位的有效復(fù)印件。

（2） 起重機(jī)械設(shè)備的有效“拆、裝資質(zhì)證”、“完全認(rèn)可證”復(fù)印件。

（3） 操作人員有效的操作證復(fù)印件。

（4） 出租單位機(jī)械設(shè)備的有效安全操作規(guī)程復(fù)印件。

公司外租進(jìn)的起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行建檔管理。經(jīng)公司審批、同意租進(jìn)的起重機(jī)械設(shè)備，

在公司辦理同意批復(fù)后，掛牌使用。

6.處罰規(guī)則

對(duì)違反規(guī)定，有下列行為之一的，除責(zé)令立即整改（或辭退設(shè)備、人員）外，將根據(jù)

情節(jié)輕重，對(duì)分公司動(dòng)力科、施工項(xiàng)目部處以500~1000元的罰款；對(duì)直接責(zé)任人處以100~200元的罰款；對(duì)因此造成設(shè)備安全事故的從嚴(yán)處罰。

（1）未經(jīng)公司機(jī)械管理職能部門(mén)審批同意，擅自外租起重機(jī)械設(shè)備的；未經(jīng)分公司（租賃站）審批同意，擅自外租非起重機(jī)械設(shè)備的：

（2）對(duì)外租進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，管理不善，不納入公司正常的管理范疇的；

（3） 應(yīng)持證上崗的設(shè)備不堅(jiān)持持證上崗，隨意私招亂雇的。

（4） 對(duì)安全裝置不齊、失效、三無(wú)產(chǎn)品、無(wú)資質(zhì)、未準(zhǔn)入的拆裝隊(duì)伍強(qiáng)制拆除，立即

退場(chǎng)。

三、貫徹《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化設(shè)備安全管理

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的頒布和施行，公司組織了二期管理人員學(xué)習(xí)，還組織了一次宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》安全專(zhuān)項(xiàng)治理檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)要求各分公司和項(xiàng)目部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查管理，嚴(yán)懲造成安全事故的直接責(zé)任單位和責(zé)任人，防止重大設(shè)備事故的發(fā)生。

設(shè)備安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，進(jìn)口設(shè)備有可能增加，對(duì)設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作也提出了更多新的要求。作為建設(shè)行業(yè)的設(shè)備安全管理工作如何適應(yīng)入世的要求，更需要我們?nèi)パ芯?、探索?/p>

第3篇 強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理體系的執(zhí)行力度

安全管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的安全管理工程，是連續(xù)循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，既動(dòng)態(tài)的人、靜態(tài)的設(shè)備與空間環(huán)境之間相互聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。安全管理與生產(chǎn)管理二者是相互配合又相對(duì)獨(dú)立的管理體系，當(dāng)班組生產(chǎn)管理體制進(jìn)行調(diào)整時(shí)，易造成班組在生產(chǎn)管理中的安全措施不落實(shí)、管理不嚴(yán)密而存在安全隱患。事故的形成往往具有鏈?zhǔn)教匦院拖嚓P(guān)因素在同一時(shí)間、地點(diǎn)的環(huán)境下易造成事故發(fā)生和人身傷害。因此，通過(guò)安全管理體系對(duì)班組人員在生產(chǎn)管理過(guò)程中的行為與物及環(huán)境三個(gè)方面的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行控制(處于正常程序中人的行為動(dòng)態(tài)；物由靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)過(guò)程中人的行為動(dòng)態(tài)；處于時(shí)間、空間轉(zhuǎn)變過(guò)程中人的行為動(dòng)態(tài))，以防止事故鏈的形成和形成事故的相關(guān)因素在同一時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下聚合，防止事故隱患和事故的產(chǎn)生與發(fā)生。

1 安全管理體系在班組執(zhí)行中存在的問(wèn)題在油田實(shí)際生產(chǎn)管理過(guò)程中，班組工作是各項(xiàng)決策與技術(shù)措施落實(shí)的最終單元。由于管理范圍大、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化大、員工技術(shù)水平不一、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)不同等問(wèn)題因素的影響，會(huì)使班組員工在現(xiàn)場(chǎng)工作中執(zhí)行安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程時(shí)采取不同的安全預(yù)防措施，造成安全管理體系的執(zhí)行力度下降，所得到的最終效果也不同。因此，針對(duì)班組生產(chǎn)管理中存在的安全管理體系執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行分析，并歸納出以下幾方面問(wèn)題 (1)企業(yè)缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和長(zhǎng)效的宣傳力度，員工對(duì)安全管理體系工作內(nèi)容和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與職責(zé)要求不清，缺乏自覺(jué)執(zhí)行安全管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)的能力和安全防范意識(shí)。

(2)企業(yè)在安全管理體系中不注重長(zhǎng)效管理和強(qiáng)力的監(jiān)督機(jī)制與創(chuàng)新能力，使安全管理體系在后期管理中缺乏有效的安全信息反饋和標(biāo)準(zhǔn)的重新評(píng)價(jià)與再執(zhí)行的循環(huán)提高，使安全管理體系在管理工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題不能得到有效修正。

(3)班組自我監(jiān)察缺乏約束力和安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的執(zhí)行力度，造成“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

一是企業(yè)在“兩書(shū)一表”中缺乏專(zhuān)業(yè)性的分類(lèi)使用范本，使安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)“兩書(shū)一表”的內(nèi)容安全措施落實(shí)與實(shí)際作業(yè)內(nèi)容不符。例如某作業(yè)區(qū)在執(zhí)行“兩書(shū)一表”的過(guò)程中油田動(dòng)火、土方拉運(yùn)、臨時(shí)用電、設(shè)備作業(yè)和其它項(xiàng)目實(shí)施都采用同一版本的“兩書(shū)一表”，造成安全措施內(nèi)容與實(shí)際作業(yè)不符與不嚴(yán)密。二是外部企業(yè)項(xiàng)目工程缺乏安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度。外部企業(yè)為了自身利益，不按照安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定安全防護(hù)措施，造成事故的發(fā)生。例如:某采油廠采油作業(yè)區(qū)回注污水管線進(jìn)行解堵作業(yè)。在用軟管連接—井口放空短節(jié)至污油池進(jìn)行管線排污作業(yè)時(shí)，軟管與短節(jié)連接處脫落，污水?dāng)y帶有毒氣體流出，造成現(xiàn)場(chǎng)3名作業(yè)人員中毒倒地。隨后， 2名趕到井場(chǎng)人員在搶救過(guò)程中也暈倒在地，造成3人死亡， 2人輕傷的硫化氫中毒事故發(fā)生。事故主要原因:軟管與放空旁通連接處沒(méi)有固定好，使連接處脫落，造成從放空短節(jié)流出的硫化氫氣體在井房?jī)?nèi)聚集；未按照安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)和“兩書(shū)一表”落實(shí)安全措施。

(4)缺乏科學(xué)的安全預(yù)防措施評(píng)價(jià)體系。在企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程中，對(duì)安全評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū)，認(rèn)為只有在大項(xiàng)目、大工程應(yīng)用安全評(píng)價(jià)。所以在日常的油田生產(chǎn)管理過(guò)程中，經(jīng)常是憑安全管理工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和方法制定安全預(yù)防措施，缺乏從計(jì)劃、組織、管理、運(yùn)行和檢修等全過(guò)程中考慮安全技術(shù)和安全管理問(wèn)題。從而使落實(shí)的安全預(yù)防措施不科學(xué)、有缺陷。例如某廠油品車(chē)間液態(tài)烴罐區(qū)段長(zhǎng)和一名操作工進(jìn)行裂解c4儲(chǔ)罐脫水作業(yè)。于15時(shí)c4罐進(jìn)行脫水，段長(zhǎng)先打開(kāi)罐底部?jī)傻烂撍y，下部閥門(mén)開(kāi)度為兩圈，上部閥門(mén)開(kāi)度為兩圈，沒(méi)有水流出。因氣溫較低推測(cè)閥門(mén)凍堵，即用蒸汽c4罐脫水閥進(jìn)行加熱。罐脫水管排出物遇空氣著火。造成40 t物料損失的火災(zāi)事故。事故的主要原因:操作人員在進(jìn)行罐脫水作業(yè)時(shí)，在兩道脫水閥開(kāi)啟的情況下，用蒸汽對(duì)脫水閥進(jìn)行化凍，導(dǎo)致沉積在脫水閥門(mén)上的丁二烯過(guò)氧化自聚物流出遇空氣引燃物料著火；沒(méi)有開(kāi)展科學(xué)的、系統(tǒng)的安全預(yù)防措施評(píng)價(jià)。

(5)安全監(jiān)督管理不到位、不嚴(yán)密，使安全預(yù)防措施無(wú)法保障落實(shí)，引發(fā)安全事故。例如某有機(jī)廠苯胺車(chē)間廢酸提濃單元在停工檢修過(guò)程中由于閃爆發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成4人死亡11人受傷。按照該廠大檢修計(jì)劃安排，有機(jī)廠苯胺車(chē)間廢酸提濃單元室內(nèi)同時(shí)進(jìn)行落水管預(yù)制、建筑物維護(hù)粉刷、酸性水罐拆除及罐頂雷達(dá)液位儀拆除工作和動(dòng)火作業(yè)。在拆除酸性水罐下封頭出口法蘭時(shí)，發(fā)現(xiàn)有黃色液體流出。當(dāng)未排凈的酸性水罐中含苯的殘余液體蒸發(fā)后遇到正在預(yù)制落水管焊接作業(yè)的明火發(fā)生爆燃。主要問(wèn)題:設(shè)備清洗不徹底；缺乏嚴(yán)格的交接手續(xù)和監(jiān)督制度；多項(xiàng)目同時(shí)施工；缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理和防范措施；外來(lái)施工單位缺乏安全管理體系和安全教育培訓(xùn)不到位。

2 強(qiáng)化班組安全管理體系執(zhí)行力度的措施

(1)抓好安全管理體系的理論與實(shí)際操作培訓(xùn)和宣傳工作。通過(guò)使用規(guī)范統(tǒng)一的安全應(yīng)急預(yù)案文件標(biāo)準(zhǔn)和員工操作標(biāo)準(zhǔn)及安全行為標(biāo)準(zhǔn)，定期在班組中開(kāi)展演練培訓(xùn)工作，全面建立“四個(gè)規(guī)范”:規(guī)范安全體系培訓(xùn)；規(guī)范班組施工作業(yè)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范班組安全防范措施落實(shí)程序；規(guī)范員工安全行為準(zhǔn)則，使班組的被動(dòng)的隨意管理上升到主動(dòng)的規(guī)范管理；使安全管理的宣傳工作做到“六到位”即:意識(shí)到位、觀念到位、知識(shí)到位、培訓(xùn)到位、管理到位、行為到位。

(2)建立安全管理體系的強(qiáng)力監(jiān)督機(jī)制，大力推行內(nèi)部模擬異體(監(jiān)督和管理分開(kāi))監(jiān)督機(jī)制，形成專(zhuān)業(yè)部門(mén)不斷對(duì)安全管理體系審核再修訂與完善；主管部門(mén)對(duì)安全管理體系預(yù)防措施審查與監(jiān)督；運(yùn)行部門(mén)對(duì)安全管理體系預(yù)防措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)與監(jiān)控的三級(jí)監(jiān)督工作管理機(jī)制。

(3)完善“兩書(shū)一表”審批、檢查制度。應(yīng)根據(jù)油田作業(yè)的不同特性與要求(動(dòng)火、動(dòng)土、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè))，建立符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的“兩書(shū)一表”的內(nèi)容和安全預(yù)防的措施，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全級(jí)別的不同進(jìn)行審批、檢查與落實(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

(4)建立班組現(xiàn)場(chǎng)施工管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)、檢查、評(píng)審進(jìn)行全過(guò)程的安全評(píng)價(jià)。把安全管理與“三基”(基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練、基層建設(shè))和“三標(biāo)”(標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化操作)工作結(jié)合起來(lái)，完善安全防范措施和安全應(yīng)急預(yù)案，在貫徹安全管理體系過(guò)程中應(yīng)遵循國(guó)際通行的pdca循環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)安全管理由制度d2405/1，管理向標(biāo)準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)變。

(5)發(fā)放安全管理細(xì)則手冊(cè)，建立安全管理體系的基本理論知識(shí)和員工個(gè)人誠(chéng)信與技能記錄，明確規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作內(nèi)容和關(guān)鍵控制點(diǎn)部位的安全要求。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、物品放置、警示標(biāo)志和行走路線等方面應(yīng)用色彩標(biāo)示的管理方法，確立采油區(qū)、站、井在不同的工作環(huán)境、操作狀態(tài)和危險(xiǎn)級(jí)別的色彩標(biāo)識(shí)。

(6)確立企業(yè)每一個(gè)崗位員工的責(zé)任和義務(wù)，使安全管理的目標(biāo)和安全政策戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一。并針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)制定安全計(jì)劃、隱患識(shí)別、程序控制和安全措施的落實(shí)。

3 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)建立以安全管理體系管理體系為核心，強(qiáng)化企業(yè)異體安全監(jiān)督體制，結(jié)合傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度和國(guó)際職業(yè)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的分級(jí)管理模式，推行從計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)、檢查、評(píng)審的全過(guò)程安全評(píng)價(jià)，就能強(qiáng)化班組安全管理體系的規(guī)范管理，提高班組措施落實(shí)的執(zhí)行力度和員工按照標(biāo)準(zhǔn)操作，從而杜絕“三違”現(xiàn)象，防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)班組的本質(zhì)化管理。