安全管理的產(chǎn)生與發(fā)展

作為企業(yè)管理一部分的安全管理是在實(shí)踐中產(chǎn)生的。

人類進(jìn)行有效管理的歷史，可以追溯到6000年以前。我國(guó)的古代典籍《周禮》、《孟子》、《孫子》等都對(duì)管理及其職能有不少精辟的論述。18世紀(jì)下半葉，工業(yè)革命使工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變革，企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作使得企業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生。但是，管理形成一門科學(xué)，是進(jìn)入20世紀(jì)以后的事情。1911年美國(guó)的泰羅發(fā)表了《科學(xué)管理原理》，主張通過分析研究企業(yè)的數(shù)據(jù)資料，發(fā)展科學(xué)的管理方法；主張對(duì)工人嚴(yán)格挑選和培訓(xùn)，以發(fā)揮其最大能力；主張明確分工，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，有效地利用人力、物力、財(cái)力等。

安全管理伴隨工業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)，又隨著生產(chǎn)技術(shù)水平和企業(yè)管理水平的發(fā)展而不斷發(fā)展。

1929年美國(guó)的海因里希發(fā)表了《工業(yè)事故預(yù)防》一書，比較系統(tǒng)地介紹了當(dāng)時(shí)的安全管理思想和經(jīng)驗(yàn)，是安全管理理論方面的代表性著作。在其后的時(shí)間里，工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，管理科學(xué)中新理論、新觀點(diǎn)不斷出現(xiàn)，安全管理內(nèi)容也不斷充實(shí)、發(fā)展?！豆I(yè)事故預(yù)防》一書差不多每10年修訂一次，努力反映當(dāng)代最新的安全管理理論和實(shí)踐。

新中國(guó)成立以前的舊中國(guó)，絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)都掌握在帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的代理人手里。他們?yōu)榱双@得最大限度的利潤(rùn)，把工人當(dāng)作奴隸和牛馬，讓工人在缺乏最起碼的安全措施、極其惡劣的勞動(dòng)條件下工作，他們采取的管理手段是為了殘酷的剝削和壓迫工人。

中華人民共和國(guó)成立以后，工人階級(jí)成了社會(huì)主義企業(yè)的主人。黨和政府對(duì)職工安全和健康十分重視，確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。在勞動(dòng)條件不斷改善的同時(shí)，建立、健全了各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，頒布了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理實(shí)踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安全管理水平不斷提高。

70年代末、80年代初，為適應(yīng)改革開放形勢(shì)下企業(yè)管理工作的需求，人們努力探索新的管理原則和方法。國(guó)外一些先進(jìn)的管理理論、方法介紹到中國(guó)，國(guó)內(nèi)的安全管理人員也積極研究適合中國(guó)國(guó)情的安全管理模式。行為科學(xué)的觀點(diǎn)、現(xiàn)代管理科學(xué)的思想、系統(tǒng)安全的原則和方法使人們思路開闊，觀點(diǎn)更新。危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全目標(biāo)管理、企業(yè)安全評(píng)價(jià)等新的安全管理方法在工業(yè)企業(yè)中逐漸推廣；“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的宏觀安全管理體制已經(jīng)形成。

特別是以鞍山鋼鐵公司的“0123安全管理模式”（鞍山鋼鐵公司首創(chuàng)“0123”安全生產(chǎn)管理模式。“0”即實(shí)現(xiàn)人身死亡事故為零；“1”即一把手負(fù)責(zé)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制；“2”即標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)；“3”即全員教育、全面管理、全線預(yù)防。）為代表的、符合中國(guó)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的安全管理模式的出現(xiàn)，反映了我國(guó)在安全管理理論和實(shí)踐方面的迅速進(jìn)步。