實現設備管理與安全管理的協(xié)調發(fā)展，提高系統(tǒng)保障能力

一、基本概況

從設備和安全管理的辯證關系來說，設備管理上如存在漏洞，必然導致安全事故的發(fā)生，如安全管理上存在問題，必然會導致設備管理漏洞的存在，兩者是一個相互嚙合、協(xié)調并進的關系，就如一個高速運轉的齒輪系統(tǒng)，設備是輪、安全是鏈，缺一不可。xx車間現管轄行車設備xx部，現有職工人數xx人，體現為設備分布范圍廣、噸位大、從業(yè)人員多、作業(yè)項目復雜等，任何環(huán)節(jié)上出現問題，保障系統(tǒng)的可靠運行只會成為一句空話。

二、現狀分析

（一）安全管理層面

1、車間及班組安全管理中存在的問題：車間各種安全管理制度建立不夠細致、細化，可操作性有欠缺，沒有及時根據崗位生產變化進行動態(tài)的修訂、補充完善；制度的執(zhí)行落實存在兩大障礙，一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙，二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。主要原因是沒有及時隨生產工藝、環(huán)境發(fā)生的變化對制度進行動態(tài)的補充完善。

2、人員安全意識方面的問題：長時間的平穩(wěn)形勢使個別員工安全思想趨于麻痹，安全意識傾向淡化，漸漸地就產生了僥幸心理，以至導致撞欄桿、碰設備等不大不小的事故時常發(fā)生。將別人的事故作為故事或者一個話題來聽，老感覺距離自己還遠，吸取教訓只是喊喊而已，沒有真正做到立竿見影，依然我行我素、無動于衷。

3、人員安全操作技能方面的問題：部分人員對安全操作規(guī)程、崗位安全確認制等相關制度執(zhí)行不嚴謹，三違現象屢禁不止；員工安全操作技能存在較大差距，對事故的預防和應急處理缺乏相應的崗位技能，從而導致不該出現的問題也出了，不該發(fā)生的事故也發(fā)生了。

4、各項月度安全工作計劃在實施中有擱淺現象，各班組在落實工作計劃過程中也存在一定的差距，執(zhí)行不夠徹底、落實不夠深入，從而導致車間安全管理績效有所降低。

（二）設備管理層面

1、設備本身存在的問題：新區(qū)的行車設備絕大部分是2004-2005年安裝投入運行的，在新區(qū)建設初期，由于設備加工的工期緊，廠家又多，一些備件統(tǒng)一難度較大，在運行了近5年多的時間后，按照我國起重設備安全運行的相關規(guī)定，大部分已進入大修期，也是設備故障潛在的高發(fā)期，隱蔽性、突發(fā)性設備故障會影響到設備的正常運轉。如:出坯跨廠房梁導軌安裝誤差，造成行車車輪沿磨損加劇，更換頻率高、使用周期壽命短，雖已處理多次但效果不佳，病根未從根本上消除；鋼水接受垮11#、12#、13#、14#225噸行車箱梁多處出現裂紋，存在較大的安全隱患。

2、設備點檢、檢修中存在的問題：維修人員對設備各機械結構掌握不細，點檢深度不夠、檢修存在遺漏項。比如：對煉鋼加料跨大起廠家生產的3臺225t行車主鉤減速機內部結構缺乏認識，對棘輪技術性能掌握不夠細致，問題發(fā)現滯后，導致工作上存在被動。

3、設備創(chuàng)新改造中存在的問題：維修人員對設備“疑難雜癥”診斷能力和創(chuàng)新改造能力有限，在一定程度上影響設備的安全運行。如對出坯跨41#-43#行車大車傳動軸聯(lián)軸器的改造，存在測量參數失誤，改造后不匹配的問題。

三、對策實施

（一）大力實施安全基礎支撐戰(zhàn)略，提高本質化安全水平

1、強化安全基礎建設，規(guī)范化標準化管理

優(yōu)化完善安全管理網絡。將安全計劃與總結、安全檢查的實施與處理、安全活動的策劃和運行、安全學習教育和會議、安全制度的建立與完善、考核體系的建立和優(yōu)化、特殊工種的管理、安全信息反饋與處理等各個方面優(yōu)化完善，形成了系統(tǒng)全面的安全管理網絡。

實行安全基礎資料檔案管理。對各項安全原始資料、記錄、總結、文件等配備專用檔案盒進行分檔管理；規(guī)范班組工作分析、安全信息日報表、設備檢查和點檢記錄、行車工交接班記錄、危險源量化控制檢查表等相關記錄的填寫標準和要求，每日按時召開安全工作落實會議，暢通安全信息流，使整體工作處在可控狀態(tài)。

2、落實五大培訓措施，提高員工安全素質

常規(guī)化安全培訓教育。每月制定安全學習計劃，充分利用周五安全學習/活動日，組織學習安全相關知識，每月進行一次學習考試測驗，形成了長效學習機制。

課堂化安全知識教育。每季度制定集中培訓教育計劃，制作培訓教育課件，由車間安全特別助理、書記、車間高級技師和技師擔任培訓師，在煉鋼大學堂進行了40余課時的安全知識培訓教育，促進員工對安全知識的進一步掌握。

形象化事故案例教育。搜集行車相關事故案例，提煉事故發(fā)生的主要原因以及對事故應接受的教訓等，編制成規(guī)范化教材，利用安全學習和課堂培訓對全員進行教育，全面提高了員工的安全意識，培養(yǎng)員工樹立起了正確的安全態(tài)度。

基地化操作技能培訓。為提高員工崗位操作技能，研究制定“行車工/鉗工技能比武活動方案”，每季度通過實踐操作的形式開展一次技術大比武活動，交流先進操作經驗，互學互助，樹立和發(fā)揮先進引導作用，提高了員工的安全操作及維修技能。

應急技能現場演練。為提高員工的防護技能和規(guī)避風險的能力，車間每月結合崗位需求和季節(jié)特點，制定應急演練方案，組織員工進行煤氣應急逃生訓練、觸電應急演練和防洪、防風、防震綜合搶險應急演練活動，有效提高了員工自我防護和規(guī)避風險的能力。

3、有效利用活動跳板，提高安全管理績效

開展“安全教育與規(guī)范檢修”專項整頓活動。針對設備檢修及行車操作中存在的習慣性違章行為，通過個人自查、員工互查、班組檢查、車間抽查等形式，進行了全面的檢查整改。

開展“抓三防，反三違，糾正不良作業(yè)行為”活動。研討制定了三違檢查和處罰管理規(guī)定，規(guī)范管理，筑牢防線；增加檢查次數，認真做好行車操作、檢修作業(yè)、臨時作業(yè)、點檢作業(yè)中“三違”現象的檢查，及時糾正員工違規(guī)行為，筑牢了防控防線。

開展“關愛生命、安全發(fā)展“責任落實反思活動。重點圍繞管理上有無思想放松傾向、現場檢查有無減少現象、檢查出的問題有無減少現象、檢查有無不夠深入和不夠全面的現象、檢查出的問題有無不整改或整改不徹底的現象、安全工作有無關注細節(jié)不夠的現象等進行了車間領導及班組長兩級責任落實反思，強化了安全責任的落實。

開展行車及相關作業(yè)專項檢查活動。按照每天巡回檢查、班組每班檢查的方式，重點對所有起重機械設備設施及安全附件；所有使用和待用的吊具、索具的使用、存放、管理、標示情況；行車操作是否規(guī)范、安全、標準，是否存在習慣性違規(guī)行為；行車指揮、配合作業(yè)是否符合規(guī)定、標準、規(guī)范；行車運行路線、行車運行是否按路線運行等進行檢查整改，保證了行車及相關作業(yè)的安全。

4、多元化控制危險源，確保安全生產穩(wěn)定

修訂完善危險源量化控制檢查表，全面做好管控工作。對現執(zhí)行的危險源量化控制檢查表多次進行了研討，在檢查表中補充完善了煤氣區(qū)域動火作業(yè)、便攜式煤氣報警儀、煤氣區(qū)域行車作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生檢查、不安全行為檢查、吊具檢查等6大控制項目10余項控制內容，提高了各班組檢查深度和廣度，確保危險源得到了有效的控制。

開展危險源辨識、風險評價及風險控制策劃活動。針對每個崗位、每項作業(yè)活動或作業(yè)步驟開展了危險源辨識再活動，其中行車班修改作業(yè)項目2項，維修鉗工班新增11項，對新增項目全部進行了危險因素分析，并制定了預防預控措施，形成了新版班組危險源辨識卡片，形成的車間《危險源辨識、風險評價與風險控制策劃信息表》包含c級危險源3項 、d級12項、e級58項。

5、建全完善管控措施，實現安全長治久安

修定安全確認制，細化崗位確認內容。按照現場標準化作業(yè)要求，對當前執(zhí)行的安全確認制度做出了進一步的細化，經修訂后的安全確認制包含了設備點檢、吊物、行車檢修等22項作業(yè)項目、120余項確認內容及標準，完全覆蓋了行車系統(tǒng)的作業(yè)項目及流程。

修訂行車系統(tǒng)標準化作業(yè)程序，狠抓落實保安全。結合各跨區(qū)各行車作業(yè)項目、作業(yè)流程，依據行車系統(tǒng)安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程、行車系統(tǒng)安全確認制、行車運行與控制安全管理規(guī)定等，修訂完善了覆蓋加料跨和鋼水接受跨等12個跨區(qū)、49項作業(yè)項目、138項注意事項的標準化作業(yè)程序，有效地提高了行車作業(yè)的安全性。

制定九項安全確認管理規(guī)定，規(guī)范管理防事故。通過對工作崗位和生產實踐的綜合分析，按照崗位作業(yè)性質、作業(yè)類別，修訂完善了九項安全確認管理規(guī)定，（即：上崗前安全確認、作業(yè)前安全確認、工作指令安全確認、三違行為安全確認、互監(jiān)互保安全確認、開機試車安全確認、臨時作業(yè)安全確認、工作完畢安全確認、隱患檢查整改確認）并認真抓好了培訓學習和檢查落實工作。

討論修訂行車系統(tǒng)事故應急預案，嚴控事故發(fā)生。針對225t行車主鉤下滑一直未形成一套具權威性應急措施的現狀，車間除組織各操作班班長對原有主鉤下滑應急預案程序重新進行審核研討外，多次與電修車間技術人員交流意見，最后結合主鉤下滑機械及電氣原因分析，統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)新性的提出了主鉤溜鉤和失速情況下的應急處理方式，并形成了具體的應急處理措施，在實踐運用過程中，成功避免了一起225t行車主鉤下滑，鋼包傾翻事故的發(fā)生。

（二）以夯實設備管理基礎為重點，實現設備零故障目標

1、全方位設備管理，“防、護、推”提保障

做好危險源量化檢查，在“防”上下功夫。針對目前執(zhí)行的危險源量化檢查表和設備運行現狀，7月底，重新對所有危險源量化控制檢查項目再次進行了研討修訂，完善了相關檢查內容和標準，車間認真做好了檢查、控制、整改等工作，嚴防設備隱患的存在。

特殊問題特殊管理，在“護”上下功夫。鑒于鋼水接收跨11號～14號225噸行車車體都存在不同程度裂紋而無良好整改措施的現狀，車間成立特護管理小組實施特護管理，制作包含23項檢查內容的特護點檢卡，由維修人員每天安排2人每臺車進行2次特護點檢，中夜班由操作工每班各點檢1次，全面做好特護工作，保證了安全生產的正常進行。

升級設備管理水平，在“推”上下功夫。以推行設備“零故障”目標管理模式為保障，引導全員樹立了零缺陷意識，做到了操作零失誤、點檢零遺漏、維修零不當、備件零缺陷；大力推行“班組分區(qū)、個人包機、全員管理、操檢合一”管理思路，加強操檢合一，實行全員設備管理；對設備進行系統(tǒng)的分類管理，分為重點管理設備（直接涉及影響安全生產的、不可互換的）一般防控管理設備（不直接影響安全生產、存在互換性、具備替換條件的）。對重點設備繼續(xù)施行預知性維修，對一般設備嘗試由預知性維修向預知式維修轉變，提高了備品備件的使用周期。實現了設備計劃點檢、檢修合格率為100%，主要設備故障停機率為“0”的目標。

2、 實施崗位創(chuàng)新，解決設備難題

車間結合設備難點問題，廣泛在全員中征集先進創(chuàng)新改造建議，先后完成了鉤頭護罩防磨改造、225t行車主鉤龍門梁隔熱板改造安裝、225行車主卷可拆護欄改造安裝、42#行車大車減速機改造等26項技術創(chuàng)新改造項目。

對存在的鋼水接受跨4臺225t行車箱梁裂紋重大問題，積極與廠家協(xié)調，制定整改方案，延長設備使用期限，提高了可利用指數；針對14＃行車主鉤減速機、針對加料跨225t行車大車減速機漏油嚴重涉及更換成本高，廠不予更換的現狀，車間及時采用加注防漏潤滑劑先進技術建議，取得較好效果；積極聯(lián)系協(xié)調太重廠家和機動科共同研討制定整改方案，對2#-4#225t行車主鉤減速機棘輪進行了維修更換，有效保證了重點設備的安全運行；聯(lián)系專業(yè)技術施工隊，對出坯跨廠房梁道軌進行了測量和整改。

3、以設備隱患專項檢查為手段，抓好整改落實

研討制定《關于開展檢修作業(yè)專項安全整頓活動實施計劃》，一是要求全體維修人員圍繞個人思想、制度執(zhí)行、危險源辨識、作業(yè)安全確認等六個方面的問題進行了深刻反思；二是以《檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《吊具使用安全管理規(guī)定》、《起重工安全操作規(guī)程》等為主要內容，對全體維修人員進行了集中培訓教育；三是以班組自主排查和車間跟蹤排查的形式，就檢修前危險源辨識、工器具準備、制度執(zhí)行、跨工種作業(yè)、與相關方聯(lián)系配合等五個方面的問題進行了專項排查整改，有效提高了檢修作業(yè)的安全性。

落實安全隱患專項檢查長效機制。以設備專項檢查為手段，抓好設備隱患整改“三個結合”（抓檢查與整改相結合、抓檢查與責任落實相結合、抓檢查與教育相結合，抓檢查與違規(guī)查改相結合），每月由車間領導分工帶隊，對所有區(qū)域現場、所有行車設備、所有人員操作情況進行集中檢查，對存在的問題以下發(fā)整改單的形式“定人、定時、定標準”進行全面的整改。

四、取得效果

通過調研活動，查找出了安全和設備管理中存在的諸多問題點，車間本著“問題就是資源”的原則，逐一制定措施進行了整改，實現了設備管理和安全管理的相互滲透，形成了相互嚙合、協(xié)調并進的良好局面，保證了系統(tǒng)的可靠運行。

2023年12月15日