第1篇 2023年黨員管理制度

加入了中國(guó)共產(chǎn)黨就要嚴(yán)格遵守黨員的管理制度,小編為大家精心搜集了一篇“2016年黨員管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況,建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)貪腐分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開(kāi)展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“3會(huì)1課”?！叭龝?huì)”指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課?！?會(huì)1課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會(huì)1課”,對(duì)于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來(lái)在廣大基層黨組織中廣泛開(kāi)展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評(píng)選條件,努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫,定期評(píng)選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來(lái)各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過(guò)定期檢查、考核,來(lái)督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶(hù)。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶(hù)或幾戶(hù)非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動(dòng)他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見(jiàn)和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開(kāi)展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類(lèi)活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái),受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見(jiàn)的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見(jiàn),以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問(wèn)題的愿望和實(shí)事求是的精神。

流動(dòng)黨員管理

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出,黨的組織部門(mén)要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》,明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng) (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開(kāi)寫(xiě)黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以?xún)?nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以?xún)?nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開(kāi)具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門(mén)的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng),有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開(kāi)支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊(cè),詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以?xún)?nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》:

(1)短期 (六個(gè)月以?xún)?nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開(kāi)具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大,無(wú)固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中,且有3名以上黨員的,可通過(guò)建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來(lái)黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來(lái)黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫(xiě),并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡(jiǎn)要地寫(xiě)明組織生活的內(nèi)容及外來(lái)黨員參加組織生活的情況;在流動(dòng)地點(diǎn)變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開(kāi)的時(shí)間;備注欄用于說(shuō)明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來(lái)黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容,聽(tīng)取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,使用滿(mǎn)3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無(wú)正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫(xiě)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。

第2篇 村流動(dòng)黨員管理制度

一、農(nóng)村流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個(gè)月以上,不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責(zé)

(一)對(duì)黨員的外出原因、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、黨費(fèi)交納等情況進(jìn)行登記備案,對(duì)黨員進(jìn)行外出教育,并按規(guī)定登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

(二)對(duì)正式黨員3人以上集體外出,且地點(diǎn)相對(duì)集中的,應(yīng)及時(shí)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。

(三)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,通過(guò)適當(dāng)方式了解黨員外出期間的思想、工作情況,及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況,通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

(四)黨員返回后,認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費(fèi)的,按黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn),按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責(zé)

(一)對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來(lái)黨員,確認(rèn)身份后及時(shí)接受并編入支部,組織參加黨的組織生活。

(二)關(guān)心外來(lái)流動(dòng)黨員,為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

(三)認(rèn)真填寫(xiě)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,及時(shí)將外來(lái)流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

(四)做好外來(lái)流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求

(一)外出前須向所在黨支部說(shuō)明事由,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

(二)憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到,積極參加黨的組織生活,按規(guī)定交納黨費(fèi),完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi),因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的,可以按季交納。

(三)外出期間應(yīng)自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,每半年向原所在黨支部匯報(bào)一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評(píng)議等重要的活動(dòng)的通知后,原則上應(yīng)按時(shí)返回參加。因特殊原因不能返回的,應(yīng)及時(shí)向原所在黨支部說(shuō)明原因,并履行請(qǐng)假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(四)外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織報(bào)告。

(五)外出返回后,及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn),如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

(六)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流出地黨的基層委員會(huì)登記發(fā)放。流入地黨支部要及時(shí)驗(yàn)證并報(bào)上級(jí)黨組織備案?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。

第3篇 黨員管理制度規(guī)定

黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況，建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活，加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì)，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理，對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)時(shí)間的規(guī)定。這一制度，對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活，增強(qiáng)黨員黨的觀念，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開(kāi)展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi)，不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多，流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，在新的歷史時(shí)期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：

(1)“三會(huì)一課”。“三會(huì)”指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”，對(duì)于健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，增進(jìn)思想交流，加強(qiáng)民主監(jiān)督，改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來(lái)在廣大基層黨組織中廣泛開(kāi)展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性，又切實(shí)可行的評(píng)選條件，努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫，定期評(píng)選表彰，以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來(lái)各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過(guò)定期檢查、考核，來(lái)督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶(hù)。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶(hù)或幾戶(hù)非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動(dòng)他們勤勞致富，及時(shí)向黨組織反映他們的意見(jiàn)和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍，把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起，以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員，從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象，以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開(kāi)展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類(lèi)活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái)，受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見(jiàn)的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決矛盾，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見(jiàn)，以心換心，還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問(wèn)題的愿望和實(shí)事求是的精神。

-流動(dòng)黨員管理

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多，流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個(gè)新課題，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出，黨的組織部門(mén)要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》，明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng) (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開(kāi)寫(xiě)黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以?xún)?nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以?xún)?nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開(kāi)具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門(mén)的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度，是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng)，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。 流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開(kāi)支，不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊(cè)，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以?xún)?nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》：

(1)短期 (六個(gè)月以?xún)?nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開(kāi)具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大，無(wú)固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中，且有3名以上黨員的，可通過(guò)建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來(lái)黨員，應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來(lái)黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫(xiě)，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi)，要簡(jiǎn)要地寫(xiě)明組織生活的內(nèi)容及外來(lái)黨員參加組織生活的情況;在'流動(dòng)地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開(kāi)的時(shí)間;'備注欄'用于說(shuō)明其他欄目未盡事項(xiàng)，包括外來(lái)黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容，聽(tīng)取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，使用滿(mǎn)3年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間，如無(wú)正當(dāng)理由，不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫(xiě)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。出國(guó)、出境黨員的管理

1. 因私出國(guó)、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請(qǐng)假出國(guó)或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國(guó)或去港澳臺(tái)長(zhǎng)期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門(mén)，以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門(mén)以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員，在學(xué)成回國(guó)之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國(guó)、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國(guó)或去港澳臺(tái)地區(qū)回來(lái)后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國(guó)，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況，黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r，如無(wú)問(wèn)題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過(guò)假期回國(guó)，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過(guò)審查，如理由正當(dāng)且又無(wú)問(wèn)題者，即可恢復(fù)其組織生活。無(wú)故超假半年左右，或有一般性錯(cuò)誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?，待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí)，也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無(wú)故超假一年以上回國(guó)的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題者，經(jīng)審查，如情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理，有的還要給予開(kāi)除黨籍的處分。

3. 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員學(xué)成回國(guó)后其組織生活問(wèn)題的處理。

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員，在其學(xué)成回國(guó)后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請(qǐng)，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國(guó)外期間確無(wú)問(wèn)題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對(duì)外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動(dòng)制度改革的深入，黨員流動(dòng)的數(shù)量越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動(dòng)的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理問(wèn)題作出了如下規(guī)定：

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè)，有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動(dòng)。黨員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個(gè)月以?xún)?nèi)，或外出時(shí)間較長(zhǎng)但無(wú)固定地點(diǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動(dòng)情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。

(3)黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對(duì)集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來(lái)經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T(mén)黨組織或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動(dòng)應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請(qǐng)，凡符合人員流動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級(jí)主管部門(mén)的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動(dòng))部門(mén)所屬的人才(勞動(dòng))流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織，具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收在人員流動(dòng)過(guò)程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過(guò)組織生活，收繳黨費(fèi)。

(7)在人員流動(dòng)問(wèn)題上，因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭(zhēng)議，而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育;本人堅(jiān)持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對(duì)待。

(9)在黨員流動(dòng)中，沒(méi)有轉(zhuǎn)來(lái)黨組織關(guān)系或沒(méi)有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第4篇 黨員管理制度范文

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黨員管理

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況,建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導(dǎo)思想

高舉*理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務(wù)

1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。

2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。

3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。

4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

三、黨員管理的基本原則

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則;注重實(shí)效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。

四、黨員管理的主要內(nèi)容

一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。

二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。

三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。

四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。

五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開(kāi)展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。

七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。

八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。

九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

五、黨員管理的方法途徑

黨員管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:

(1)“3會(huì)一課”。“三會(huì)”指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課?！?會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“3會(huì)一課”,對(duì)于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。

(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。

(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來(lái)在廣大基層黨組織中廣泛開(kāi)展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評(píng)選條件,努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫,定期評(píng)選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。

(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來(lái)各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過(guò)定期檢查、考核,來(lái)督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。

(5)黨員聯(lián)系戶(hù)。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶(hù)或幾戶(hù)非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動(dòng)他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見(jiàn)和要求。

(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。

(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開(kāi)展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類(lèi)活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái),受到黨員和群眾的普遍歡迎。

(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見(jiàn)的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見(jiàn),以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問(wèn)題的愿望和實(shí)事求是的精神。

-流動(dòng)黨員管理

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)申能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會(huì)指出,黨的組織部門(mén)要制定有效管理流動(dòng)黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知》,明確提出了流動(dòng)黨員管理的基本規(guī)范。

流動(dòng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng) (6個(gè)月以上)、地點(diǎn)比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開(kāi)寫(xiě)黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短 (6個(gè)月以?xún)?nèi))或外出時(shí)間較長(zhǎng)但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。短期外出(6個(gè)月以?xún)?nèi))參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等,應(yīng)開(kāi)具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。

流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門(mén)的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度

根據(jù)黨的十四屆四中全會(huì)精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動(dòng)黨員活動(dòng)證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)試行 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。

實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度,是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊(cè)等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個(gè)別地方發(fā)放有關(guān)流動(dòng)黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進(jìn)黨員的合理流動(dòng),有利于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度的主要內(nèi)容是:《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動(dòng)黨員參加黨的組織生活和黨的活動(dòng)的憑證;黨員可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費(fèi),但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動(dòng)黨員活動(dòng)證的制發(fā)

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點(diǎn)印制,并加強(qiáng)管理。其他任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi),可從黨費(fèi)中開(kāi)支,不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí),要登記造冊(cè),詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以?xún)?nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》:

(1)短期 (六個(gè)月以?xún)?nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開(kāi)具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期 (六個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大,無(wú)固定地點(diǎn),但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中,且有3名以上黨員的,可通過(guò)建立黨支部 (臨時(shí)黨支部)或黨/組進(jìn)行管理。

接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來(lái)黨員,應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收并將其編入黨支部、黨小組,同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)外來(lái)黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況,應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫(xiě),并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡(jiǎn)要地寫(xiě)明組織生活的內(nèi)容及外來(lái)黨員參加組織生活的情況;在'流動(dòng)地點(diǎn)變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開(kāi)的時(shí)間;'備注欄'用于說(shuō)明其他欄目未盡事項(xiàng),包括外來(lái)黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。黨員返回后,要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容,聽(tīng)取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,使用滿(mǎn)3年的,應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。黨員外出期間,如無(wú)正當(dāng)理由,不按規(guī)定將 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫(xiě)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。出國(guó)、出境黨員的管理

1. 因私出國(guó)、去港澳臺(tái)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員組織關(guān)系的處理。

1) 短期請(qǐng)假出國(guó)或去港澳臺(tái)探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。

2) 出國(guó)或去港澳臺(tái)長(zhǎng)期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門(mén),以保存?zhèn)洳椤?/p>

3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)的黨委組織部門(mén)以保存?zhèn)洳椤?/p>

4) 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。

5) 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國(guó)之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。

6) 黨員本人在出國(guó)、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。

2. 因私出國(guó)或去港澳臺(tái)地區(qū)回來(lái)后的黨員的組織關(guān)系的處理。

1) 黨員如期回國(guó),應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r,如無(wú)問(wèn)題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2) 黨員超過(guò)假期回國(guó),本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過(guò)審查,如理由正當(dāng)且又無(wú)問(wèn)題者,即可恢復(fù)其組織生活。無(wú)故超假半年左右,或有一般性錯(cuò)誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育,在必要時(shí)也可給予適當(dāng)?shù)奶幏?待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí),也可恢復(fù)其黨員組織生活。

3) 無(wú)故超假一年以上回國(guó)的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題者,經(jīng)審查,如情況屬實(shí),要嚴(yán)肅處理,有的還要給予開(kāi)除黨籍的處分。

3. 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員學(xué)成回國(guó)后其組織生活問(wèn)題的處理。

自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,在其學(xué)成回國(guó)后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請(qǐng),經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國(guó)外期間確無(wú)問(wèn)題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對(duì)外出黨員的管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動(dòng)制度改革的深入,黨員流動(dòng)的數(shù)量越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動(dòng)的黨員能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對(duì)黨員流動(dòng)中組織關(guān)系管理問(wèn)題作出了如下規(guī)定:

(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當(dāng)職業(yè),有固定地點(diǎn)、時(shí)間在6個(gè)月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時(shí)間在3至6個(gè)月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其參加黨的有關(guān)活動(dòng)。黨員應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。

(2)黨員短期外出3個(gè)月以?xún)?nèi),或外出時(shí)間較長(zhǎng)但無(wú)固定地點(diǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出活動(dòng)情況,按時(shí)交納黨費(fèi)。

(3)黨員3人以上集體外出,地點(diǎn)相對(duì)集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時(shí)黨支部)。對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的,應(yīng)同時(shí)出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。

(4)外來(lái)經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T(mén)黨組織或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

(5)黨員要求流動(dòng)應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請(qǐng),凡符合人員流動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時(shí)為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級(jí)主管部門(mén)的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

(6)縣以上政府人事(勞動(dòng))部門(mén)所屬的人才(勞動(dòng))流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨組織,具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意,可以接收在人員流動(dòng)過(guò)程中尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過(guò)組織生活,收繳黨費(fèi)。

(7)在人員流動(dòng)問(wèn)題上,因單位與單位或單位與個(gè)人發(fā)生爭(zhēng)議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。

(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評(píng)教育;本人堅(jiān)持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對(duì)待。

(9)在黨員流動(dòng)中,沒(méi)有轉(zhuǎn)來(lái)黨組織關(guān)系或沒(méi)有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認(rèn)其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。

(11)以上各項(xiàng)適用于退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生中尚未落實(shí)工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。

第5篇 礦業(yè)黨員教育管理制度

一,黨員教育

1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺(jué)悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動(dòng)能力.

2,黨員教育的主要內(nèi)容:

①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;

②黨的基本路線(xiàn)教育;

③黨的基本知識(shí)教育;

④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;

⑤黨的方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育.

⑥科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)方面教育.

3,黨員教育的形式和方法:

①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時(shí)間,選擇一定的內(nèi)容,對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育培訓(xùn),以達(dá)到提高黨員素質(zhì)的目的,'業(yè)余黨校'就是一種系統(tǒng)教育形式.

②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實(shí)際形勢(shì),任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場(chǎng),觀點(diǎn),方法,在日常工作中所進(jìn)行的一種思想教育活動(dòng),上黨課就是一種基本形式.

③電化教育.就是采用電化教育手段對(duì)黨員進(jìn)行形象,直觀,生動(dòng)活潑的一種有效的教育形式.

④多樣化活動(dòng).就是開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng),以達(dá)到教育黨員的目的.

二,黨員管理

1、'三會(huì)一課'制度.'三會(huì)一課'是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會(huì)、黨支部委員會(huì)每月至少召開(kāi)一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.

2、民主生活會(huì)制度.黨總支民主生活會(huì)一般每半年召開(kāi)一次,黨支部民主生活會(huì)一般每季度召開(kāi)一次.每個(gè)黨員要積極參加民主生活會(huì),運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉.

3、黨員匯報(bào)制度.黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報(bào)內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學(xué)習(xí)情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對(duì)黨組織或黨員提出批評(píng)和建議.

4、民主評(píng)議制度.黨員的民主評(píng)議就是按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)黨員評(píng)定的一項(xiàng)制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施.按照學(xué)校黨委安排,每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作,對(duì)黨員進(jìn)行全面的教育.

5、交納黨費(fèi)制度,每個(gè)黨員必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),每月按時(shí)交納黨費(fèi).不可以少交,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi),就被認(rèn)為自行脫黨,各黨支部每月按時(shí)收齊黨費(fèi)后,及時(shí)上交黨委組織部.

6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動(dòng)及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時(shí)外出工作,開(kāi)會(huì),學(xué)習(xí)等,只需要持學(xué)員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.

7、在職黨員管理辦法

(1)建立在職黨員花名冊(cè),對(duì)于變化情況及時(shí)更新,半年向黨委通報(bào)一次;

(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動(dòng),一年自我評(píng)估一次;

(3)對(duì)于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負(fù)責(zé)向黨委反饋,一年一次.

(4)對(duì)于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進(jìn)行家訪,并進(jìn)行幫助教育.

第6篇 **村黨員教育管理制度

**村黨員教育管理制度

一、組織生活會(huì)制度

組織生活會(huì)是黨支部或黨小組以交流思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織活動(dòng)制度。黨支部（黨小組）組織生活會(huì)一般半年召開(kāi)一次。

組織生活會(huì)的主要內(nèi)容是：檢查支部黨員在貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨委的決議，貫徹民主集中制原則，在思想工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅(jiān)持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況和問(wèn)題，以及上一次組織生活會(huì)所制定的改進(jìn)意見(jiàn)的落實(shí)情況。

通過(guò)組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，交換意見(jiàn)，溝通思想，互相幫助，達(dá)到糾正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，消除分歧，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。

黨支部或黨小組召開(kāi)組織生活會(huì)，可以吸收部分入黨積極分子和群眾代表列席。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，是黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)的，以交流思想、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活會(huì)議。民主生活會(huì)原則上每年召開(kāi)一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的主要內(nèi)容和任務(wù)是：結(jié)合思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)黨組織決定，堅(jiān)持民主集中制原則，履行工作職責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問(wèn)題和不足，分析根源，研究制定整改措施。

民主生活會(huì)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的方針， 充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)原則性和思想性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主題，敞開(kāi)思想，暢所欲言，開(kāi)展同志式的批評(píng)。通過(guò)民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高依靠自身力量解決矛盾和問(wèn)題的能力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般應(yīng)吸收同級(jí)行政負(fù)責(zé)人參加，也可邀請(qǐng)部分黨員、群眾代表列席。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì)，既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，也要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)。

三、“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”是指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。一般情況下，每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，上一次黨課，每月召開(kāi)一次支委會(huì)和黨小組會(huì)。要做好會(huì)議記錄，并且要注意不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式，注重質(zhì)量，避免流于形式。

1.支部黨員大會(huì)

支部黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議，會(huì)議由支部委員會(huì)召集，黨支部書(shū)記主持。會(huì)議議題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定，會(huì)議內(nèi)容由支部委員會(huì)在會(huì)前通知黨員。

支部黨員大會(huì)的主要任務(wù)是：討論、決定本支部的重大問(wèn)題，傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會(huì)，增補(bǔ)和撤銷(xiāo)支部委員；接收新黨員；提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分意見(jiàn)等。

召開(kāi)支部大會(huì)一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效，大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)以上通過(guò)，方能有效。特別是討論發(fā)展新黨員和決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分等重大問(wèn)題，全體黨員都應(yīng)參加，因故不能參加的應(yīng)事先請(qǐng)假，支部委員會(huì)可就所要討論決定的問(wèn)題，個(gè)別聽(tīng)取，這些同志的意見(jiàn)，并把他們的意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給黨員大會(huì)，會(huì)后應(yīng)向他們傳達(dá)會(huì)議的決議。

根據(jù)會(huì)議內(nèi)容的需要，支部黨員大會(huì)可吸收非黨干部和入黨積極分子參加。

2.黨支部委員會(huì)

黨支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。必要時(shí)也可召開(kāi)支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部參加。

會(huì)議的議題一般包括：研究、貫徹上級(jí)黨組織的決定和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問(wèn)題，研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問(wèn)題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問(wèn)題，討論研究協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織工作方面的問(wèn)題。

支部委員會(huì)議事要注意遵守規(guī)定的程序，會(huì)議的議題應(yīng)事先通知支部委員，做好準(zhǔn)備，對(duì)會(huì)議決議的執(zhí)行情況要注意檢查督促。

3.黨小組會(huì)

黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一 ， 也是黨員組織生活的一個(gè)重要組成部分。黨小組會(huì)的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定。通常有以下內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)；研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項(xiàng)任務(wù)；黨員匯報(bào)思想和工作情況；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；研究選舉和發(fā)展黨員工作；評(píng)選優(yōu)秀黨員；討論對(duì)黨員的處分等黨務(wù)工作。

開(kāi)好黨小組會(huì)要注意抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是會(huì)前與黨支部溝通，確定會(huì)議內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責(zé)任，及時(shí)督促檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報(bào)。

4. 黨課

黨課是黨組織以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方法。黨課應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)和中心任務(wù)，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際和黨員的思想狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行。內(nèi)容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識(shí)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和科技文化知識(shí)等。

授課人可由本單位黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān)，也可請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人或有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者授課。課后注意收集黨員的反映和要求不斷改進(jìn)和提高黨課質(zhì)量。每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地接受黨課教育，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。

四、民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度是黨的基層組織按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議的一項(xiàng)活動(dòng)，是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針，把加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，純潔組織，提高黨員政治素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性的重要措施。民主評(píng)議黨員活動(dòng)一般每年進(jìn)行一次。

民主評(píng)議黨員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主公開(kāi)，堅(jiān)持平等的原則，尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的評(píng)議意見(jiàn)。民主評(píng)議黨員原則上以黨支部為單位進(jìn)行，黨組織主要負(fù)責(zé)人主持并動(dòng)員，全體黨員參加。

五、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度是指創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的規(guī)定。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)黨員教育管理，全面提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項(xiàng)重要措施。

每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

六、黨費(fèi)收繳管理制度

黨費(fèi)收繳管理制度是關(guān)于黨費(fèi)的交納辦法、使用原則、審批、檢查、報(bào)告等各項(xiàng)管理活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。收繳黨費(fèi)包括黨員個(gè)人向黨組織交納黨費(fèi)和下級(jí)組織向上級(jí)組織交納所收的黨費(fèi)兩個(gè)方面。

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是每位黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員要自覺(jué)、按時(shí)、足額向所在黨支部或黨小組交納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照中央組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，生活有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以少交或免交黨費(fèi)。（本文出自范文.先.生網(wǎng) www.fwsir.com）正常情況下，黨費(fèi)必須由本人交給黨支部或黨小組，遇到特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，黨員可以委托親屬或其他黨員代為交納黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。各黨總支（支部門(mén)）要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期收繳黨費(fèi)，認(rèn)真登記造冊(cè)，每季度末15日前上交組織部。

組織部代黨委統(tǒng)一管理黨費(fèi)，由組織科專(zhuān)人負(fù)責(zé)；建立會(huì)計(jì)專(zhuān)帳，單獨(dú)立戶(hù)存放；按照黨費(fèi)管理的原則和要求，嚴(yán)格黨費(fèi)使用范圍、嚴(yán)格黨費(fèi)使用審批制度和黨費(fèi)檢查報(bào)告制度；組織部每年一次向市委組織部和黨委書(shū)面報(bào)告黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，并向?qū)W院全體黨員通報(bào)。黨支部每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。

七、黨員教育制度

黨員教育制度是關(guān)于黨組織對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育內(nèi)容和形式等方面的規(guī)定。

黨員教育的內(nèi)容主要是：黨章和黨的基本知識(shí)教育；“三個(gè)代表”重要思想教育；黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育；科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育等。

充分利用黨校陣地，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，通過(guò)舉辦黨員輪訓(xùn)班，采取集中輔導(dǎo)、分組討論、個(gè)人自學(xué)、外出考察等靈活多樣的方法，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育，不斷提高教育效果。

八、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系制度

黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員由于工作調(diào)動(dòng)、離退休、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）等原因，使工作或?qū)W習(xí)單位發(fā)生變化時(shí)，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，并妥善保管攜帶自己的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，在有效期內(nèi)及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。

1.黨員組織關(guān)系的接收

來(lái)我院工作、學(xué)習(xí)的黨員，時(shí)間在六個(gè)月及六個(gè)月以?xún)?nèi)的，應(yīng)持原單位黨組織開(kāi)具的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信（臨時(shí)組織關(guān)系介紹信）； 時(shí)間在六個(gè)月以上的，持原單位黨組織開(kāi)具的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信，及時(shí)到組織部辦理轉(zhuǎn)入我院手續(xù)。

2.黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移

調(diào)離我村的黨員，在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的同時(shí)，由黨員本人持有關(guān)證明材料到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；外出工作、學(xué)習(xí)三個(gè)月以上的黨員，持所在黨組織證明辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)， 工作、學(xué)習(xí)結(jié)束后到組織部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。

第7篇 流出賞員流入黨員管理制度(范例)