第1篇 黨員管理制度范文
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黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活,加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐壞分子,嚴肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監(jiān)督,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結(jié),加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費,不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準,按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強黨的建設(shè)的一項基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會一課”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“3會一課”是黨組織生活的基本形式,認真堅持“3會一課”,對于健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民主監(jiān)督,改進工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又切實可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標,通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍,把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起,以責任制的形式落實到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際,圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的,這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實行流動黨員活動證制度,是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進黨員的合理流動,有利于加強和改進對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點印制,并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費,可從黨費中開支,不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。 《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況,并報上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點,但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫,并由黨支部負責人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項,包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后,要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況,詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費出國留學的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費出國留學的黨員,在學成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的,可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當?shù)奶幏?待本人有了認識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實,要嚴肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費出國留學的黨員學成回國后其組織生活問題的處理。
自費出國留學的黨員,在其學成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學習期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè),有固定地點、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報外出活動情況,按時交納黨費。
(3)黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機構(gòu)的黨組織,具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第2篇 學生黨員紀律管理制度
學生黨員紀律管理制度
共產(chǎn)黨員應(yīng)該嚴格遵守黨章的各項規(guī)定，切實履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨的紀律，正確行使黨員權(quán)利，不斷增強黨性修養(yǎng)，在群眾中起先鋒模范作用。為了保證我學部學生黨員嚴格要求自己，做合格的共產(chǎn)黨員，根據(jù)黨章所確定的黨員義務(wù)制定如下規(guī)定，以明確學生黨員在各方面必須達到的基本要求。
本辦法與《湖南涉外經(jīng)濟學院繼續(xù)教育學部學生黨員目標管理辦法》配套實施。
第一條 黨員應(yīng)加強政治理論的學習，各學生黨支部在每次支部大會上要專門留出一定的時間進行政治理論學習。黨員應(yīng)自覺參加學校組織的黨課培訓、政治學習和黨組織的各項活動，不得無故缺席。有特殊情況不能參加者，必須事先向所屬黨支部的書記當面請假、遞交書面請假申請并獲得批準。各學生黨支部應(yīng)對每次黨課、政治學習和組織活動進行考勤。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、一學期內(nèi)無故缺席黨課、政治學習或組織活動一次者，支部要對其進行批評教育；無故缺席兩次或兩次以上者，支部給予通報批評，并要求本人在支部大會上作出書面檢查。
2、經(jīng)常無故缺席黨課、政治學習和組織活動，經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進的行為的處理。
3、預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)必須參加黨校組織的預(yù)備黨員培訓班的學習，并作為預(yù)備黨員在校期間轉(zhuǎn)正的必要條件之一。考核不合格者給予延長預(yù)備期的處理，直至取得合格證書后方可提出轉(zhuǎn)正申請。
第二條 業(yè)務(wù)學習是學生黨員最重要的本職工作，學生黨員必須首先是一名合格的學生，在學習成績上達到本班中等以上水平，并在學習態(tài)度方面成為其他同學的表率。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、學習態(tài)度不端正者（未履行請假手續(xù)而缺課及違反學校規(guī)定的其它學習紀律等），支部大會給予通報批評，并要求本人作出深刻檢查。
2、本人學習態(tài)度不端正并帶動其他同學不認真學習造成明顯后果者，預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理，正式黨員由支部報總支上在全學部范圍內(nèi)給予通報批評，并在支部大會上作出書面檢查，(范文網(wǎng) www.)情節(jié)嚴重者報送黨委組織部給予黨內(nèi)警告或嚴重警告處分。
第三條 黨員必須在各項社會活動（尤其是學校、學部倡導(dǎo)的活動）中發(fā)揮先鋒模范作用，完成好學校、學院黨政組織安排的各項工作，在班級、宿舍等的集體活動和日常事務(wù)中發(fā)揮積極作用，并在力所能及的情況下積極參加其它社會公益活動。
對于因本人主觀原因而未達到本條規(guī)定要求并在群眾中造成不良影響者，支部給予通報批評，并要求本人在支部大會上作出書面檢查。嚴重者，除在支部大會上作出書面檢查外，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理，對正式黨員由支部報總支在全學部范圍內(nèi)給予通報批評。對于完全失去先鋒模范作用、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進的行為的處理。
第四條 黨員的個人利益必須服從黨和人民的利益，不得以不正當?shù)姆绞皆谠u審獎學金、評選先進等方面謀取個人的榮譽和利益，不得在畢業(yè)就業(yè)等方面對學校或?qū)W部的全局工作造成不良影響，不得在其它類似方面為達到個人目的而采取各種不正當?shù)氖侄巍｜h員不得進行損害公共利益、破壞公共秩序、違反社會公德、破壞公共財物等活動，不得損害他人的正當利益、破壞他人的財物。
對于違反本條規(guī)定者，給予下列處理：
1、為謀求榮譽或個人利益造成不良影響或作出損害公共利益、他人利益等行為者，支部給予通報批評，要求本人在支部大會上作出書面檢查，賠償國家、集體或他人的損失，并限期改正。
2、情節(jié)嚴重或?qū)ψ陨硭稿e誤的認識態(tài)度極差者，由支部大會討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報總支在全學部范圍內(nèi)給予通報批評，或給予必要的黨紀處分。
3、情節(jié)特別嚴重、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進的行為的處理。
第五條 黨員必須維護黨組織和集體的團結(jié)，不得參加或組織破壞團結(jié)的小集團活動，不得參加或組織任何非法活動；不得采取任何陽奉陰違的兩面派行為，不得詆毀黨的組織和其他黨員，不得誹謗他人，不得挑撥他人之間及他人與組織的關(guān)系。
對于違反本條規(guī)定者，給予如下處理：
1、作出破壞團結(jié)行為或?qū)λ似茐膱F結(jié)的行為推波助瀾者，支部給予通報批評，要求本人在支部大會上作出書面檢查，并向受損害者公開道歉。對情節(jié)嚴重或拒不認錯、沒有悔改表現(xiàn)者，經(jīng)支部大會討論決定，給予預(yù)備黨員延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報總支在全學部范圍內(nèi)給予通報批評，或給予必要的黨紀處分。
2、參加或組織任何在校內(nèi)外造成惡劣影響的幫派活動者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予黨內(nèi)嚴重警告以上處分。
第六條 黨員應(yīng)該勇于進行批評和自我批評，敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。對自己的錯誤、缺點要勇于在黨組織內(nèi)和集體中進行自我批評，并以實際行動及時糾正錯誤和缺點；應(yīng)主動以適當?shù)姆绞綆椭苏J識和改正錯誤、缺點。黨員應(yīng)敢于堅持原則，同不良現(xiàn)象進行斗爭，發(fā)現(xiàn)他人有違法、違紀行為，或可能引起嚴重后果的不良行為及不良傾向等，必須立即向黨組織匯報；發(fā)現(xiàn)有危害人民生命財產(chǎn)、損害國家與集體利益、破壞公共秩序以及類似的行為，應(yīng)挺身而出進行斗爭和制止。
對于違反本條規(guī)定者，支部采取適當方式進行批評和教育。聽任他人采取錯誤行為不報告、不制止而造成嚴重后果者，經(jīng)支部大會討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期，或取消其預(yù)備黨員資格的處理；對正式黨員由支部報總支在全學部范圍內(nèi)給予通報批評，或給予必要的黨紀處分。支持、助長或參與他人違法、違紀行為者，加重處分。
第七條 黨員應(yīng)該密切聯(lián)系群眾，熱情關(guān)心群眾，應(yīng)主動在學習、日常生活和政治生活等方面關(guān)心、幫助其他同學。必須完成好黨支部安排的入黨積極分子聯(lián)系人的工作，經(jīng)常關(guān)心所聯(lián)系的建黨對象，幫助其盡快成長。
對于違反本條規(guī)定者，支部采取適當方式進行批評和教育，要求本人作出檢查，并限期改正。嚴重脫離群眾、經(jīng)教育后在支部規(guī)定的期限內(nèi)仍不改正者，預(yù)備黨員給予取消其預(yù)備黨員資格的處理；正式黨員給予勸其不愿上進的行為的處理。
第八條 黨員應(yīng)該成為精神文明建設(shè)的模范，不得作出破壞校風建設(shè)的行為；不得在公共場所作出違反各種校園文明規(guī)定的行為。
對于違反本條規(guī)定者，支部根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或必要的黨紀處分。違反各級組織制訂的文明守則或?qū)W校的各項紀律者，在有關(guān)部門對其進行紀律處分外，由支部討論決定，對預(yù)備黨員給予延長預(yù)備期的處理；對正式黨員由支部報總支在全學部范圍內(nèi)給予通報批評，或給予相應(yīng)的黨紀處分。
第九條 黨員必須遵守黨和國家制定的各種法律、法規(guī)、紀律和文明守則，遵守學校制訂的各項紀律和守則。黨員不得泄露黨的機密，不得私自在黨組織以外透露黨組織會議討論的內(nèi)容。
對違反國家法律、法規(guī)者，在應(yīng)受到行政處罰的同時，黨組織要給予相應(yīng)的黨紀處分。作出嚴重敗壞風氣的行為者，預(yù)備黨員給予取消預(yù)備黨員資格的處理，正式黨員給予勸其不愿上進的行為的處理。
第十條 黨員有屢次違反上述規(guī)定，或同時違反上述數(shù)條規(guī)定，或?qū)ψ约核稿e誤認識態(tài)度極差、經(jīng)教育仍堅持錯誤者，給予加重處分。發(fā)生超出本規(guī)定范圍的問題時，若黨章或上級黨組織的有關(guān)文件已有明確的處理規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；若無此類規(guī)定的，由學部支部和總支酌情進行處理。
上述規(guī)定適用于湖南涉外經(jīng)濟學院繼續(xù)教育學部在校生中的學生黨員。上述各項規(guī)定由各學生黨支部結(jié)合學生黨員目標管理工作具體執(zhí)行，并對此進行經(jīng)常性的檢查，學部黨總支進行定期抽查。
各學生黨支部通過無記名問卷調(diào)查、群眾座談會、個別征求意見等形式，在學生、輔導(dǎo)員及任課教師中對本支部范圍內(nèi)的黨員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行了解，并根據(jù)本支部的情況使這些工作制度化。支部發(fā)現(xiàn)本支部黨員有違反本規(guī)定的行為時，應(yīng)及時對違反者進行教育。各支部應(yīng)結(jié)合黨內(nèi)民主生活和民主評議黨員等工作，實施本規(guī)定。
第3篇 鎮(zhèn)某某村黨員管理制度
某鎮(zhèn)某村黨員管理制度
1、自覺宣傳黨在各時期的路線、方針、政策和村規(guī)民約,帶領(lǐng)群眾走共同致富道路。
2、關(guān)心國家大事、維護黨的統(tǒng)一,支持村“兩委”開展工作,主持公道。
3、積極聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦好事辦實事,積極反映群眾意見和要求,幫助支部改進工作和作出合理決策。
4、積極參加各種政治學習活動,按時交納黨費,不斷提高自己的政治素質(zhì)。
5、認真學習黨報黨刊,不斷提高自己的政治思想,嚴格遵守組織紀律,做一個合格的共產(chǎn)黨員。
6、遵紀守法,勇于開展批評和自我批評,自覺執(zhí)行計劃生育政策,敢于同各種歪風邪氣作斗爭,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
7、關(guān)心支部建設(shè),維護集體利益,關(guān)心集體生產(chǎn),老黨員要發(fā)揮余熱,做力所能及的工作,關(guān)心青少年成長,積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨。
8、做好聯(lián)系戶的工作,每年幫助困難戶解決一、二個實際問題。
第4篇 黨員管理監(jiān)督規(guī)章制度
為加強對黨員的監(jiān)督工作,保證黨員認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進性和純潔性,制定本制度。
一、對黨員監(jiān)督的主要內(nèi)容如下:
1、能否執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,執(zhí)行黨中心、上級組織和本組織的決議,與黨中心保持一致,維護黨中心的權(quán)威。
2、能否參加所在黨支部的組織生活,履行黨員義務(wù),按時交納黨費,完成黨組織分配的工作任務(wù)。
3、能否堅持實事求是,認真調(diào)查研究,講實話,辦實事,求實效。
4、能否盡職盡責,努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。
5、能否廉潔自律、模范遵紀守法,嚴格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會公德。
6、能否堅持原則,敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還包括:
1、能否貫徹黨的民主集中制,實行民主科學決策。
2、能否堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有關(guān)規(guī)定,做好干部工作。
二、各支部每半年一次向機關(guān)黨委報告所屬黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風和工作情況。如遇重大情況,及時報告。
三、機關(guān)黨組織發(fā)現(xiàn)本單位黨員在遵紀守法、廉潔自律和作風建設(shè)等方面的苗頭性問題,以及群眾意見較大的黨員,要及時提醒。經(jīng)提醒教育仍無轉(zhuǎn)變的,按照黨章有關(guān)規(guī)定處置。
四、機關(guān)黨委要采取措施,方便群眾舉報違紀行為和反映對黨組織、黨員的意見。對黨員、群眾來信來訪要認真對待,及時回復(fù)處理。
五、對黨員實施監(jiān)督的具體時間要求如下:
1、每年不少于兩次檢查黨員參加組織生活的情況,并于每年年底向全體黨員通報;
2、每年年底,集中檢查一次黨員交納黨費情況,并向全體黨員通報;
3、每年至少召開一次機關(guān)黨員大會,聽取行政負責人通報主要工作情況;
4、每年召開一次組織生活會,圍繞上級要求,開展批評與自我批評,對照黨員的義務(wù),檢查存在的問題,明確今后努力方向。
第5篇 礦業(yè)黨員教育管理制度
一,黨員教育
1,黨員教育的指導(dǎo)思想:堅持以馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論為指導(dǎo),用黨的基本理論,基本路線和基本綱領(lǐng)教育,引導(dǎo)廣大黨員.使黨員堅定理想信念,牢記黨的宗旨,增強黨的觀念,不斷提高黨員的政治素質(zhì),思想覺悟,政策水平,黨性修養(yǎng)和活動能力.
2,黨員教育的主要內(nèi)容:
①馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論教育;
②黨的基本路線教育;
③黨的基本知識教育;
④黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育;
⑤黨的方針政策和形勢任務(wù)教育.
⑥科學文化和業(yè)務(wù)知識方面教育.
3,黨員教育的形式和方法:
①系統(tǒng)性教育.就是集中一定的時間,選擇一定的內(nèi)容,對黨員進行系統(tǒng)的政治理論教育培訓,以達到提高黨員素質(zhì)的目的,'業(yè)余黨校'就是一種系統(tǒng)教育形式.
②經(jīng)常性教育.就是結(jié)合實際形勢,任務(wù)和黨員的思想,工作,用馬列主義立場,觀點,方法,在日常工作中所進行的一種思想教育活動,上黨課就是一種基本形式.
③電化教育.就是采用電化教育手段對黨員進行形象,直觀,生動活潑的一種有效的教育形式.
④多樣化活動.就是開展豐富多彩的黨內(nèi)活動,以達到教育黨員的目的.
二,黨員管理
1、'三會一課'制度.'三會一課'是黨委、黨支部管理教育監(jiān)督黨員的基本形式,在一般情況下,黨支部會、黨支部委員會每月至少召開一次,黨課每季度至少一次.要求黨員必須積極參加黨內(nèi)組織生活,接受黨組織的教育和管理.
2、民主生活會制度.黨總支民主生活會一般每半年召開一次,黨支部民主生活會一般每季度召開一次.每個黨員要積極參加民主生活會,運用批評與自我批評的武器,加強黨性修養(yǎng)和鍛煉.
3、黨員匯報制度.黨員定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況,是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種形式,也是了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑.匯報內(nèi)容主要有執(zhí)行黨委決議和完成黨組織給予任務(wù)情況;自身思想工作,學習情況,反映好人好事,不良傾向和群眾呼聲;對黨組織或黨員提出批評和建議.
4、民主評議制度.黨員的民主評議就是按照黨章規(guī)定的黨員標準,定期對黨員評定的一項制度,它把教育管理,考核,監(jiān)督融為一體,是提高黨員素質(zhì)的一項重要措施.按照學校黨委安排,每年進行一次民主評議黨員工作,對黨員進行全面的教育.
5、交納黨費制度,每個黨員必須按照規(guī)定標準,每月按時交納黨費.不可以少交,無正當理由連續(xù)六個月不交黨費,就被認為自行脫黨,各黨支部每月按時收齊黨費后,及時上交黨委組織部.
6、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系.黨員因工作調(diào)動及它原因,變換工作單位,必須辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),黨員臨時外出工作,開會,學習等,只需要持學員證明信,其組織關(guān)系仍在原單位.
7、在職黨員管理辦法
(1)建立在職黨員花名冊,對于變化情況及時更新,半年向黨委通報一次;
(2)在職黨員要積極參加支部建設(shè),定期參加黨員示范崗活動,一年自我評估一次;
(3)對于在職黨員表現(xiàn)情況,黨支部負責向黨委反饋,一年一次.
(4)對于有思想情緒或表現(xiàn)較差的在職黨員,黨支部要進行家訪,并進行幫助教育.
第6篇 黨支部黨員管理監(jiān)督制度
黨支部黨員管理監(jiān)督制度
黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動。
黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實好１０項制度。
一、黨員必須編入黨的一個組織的制度。必須把每個黨員編入黨的組織，參加黨支部和黨小組的各項活動。不允許有不參加黨的組織生活，不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對黨員參加組織生活和黨費收繳情況，要做好考勤和記錄，定期向黨員公布，必要時向上級黨組織報告。
二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活，向黨組織匯報自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動，自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，因故不能參加組織生活時，應(yīng)主動向支部書記或小組長請假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況，應(yīng)定期向上級黨組織報告。
三、黨員目標管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當承擔和完成的責任、任務(wù)等目標，提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時間要求，堅持半年初評和年終總評，建立獎懲約束機制。
四、民主評議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評議黨員工作，對黨員進行新時期合格共產(chǎn)黨員的教育，表彰優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員。
五、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。每個黨員都應(yīng)定期參加組織生活會，匯報自己的思想和工作，求得黨組織和同志們的幫助。黨員個人和家庭重大事項或工作上有什么問題，出現(xiàn)什么情況，應(yīng)當隨時向黨組織匯報和反映。
每年至少召開一次黨員大會，由本部門、本單位黨員行政負責人通報主要工作情況。
六、黨日活動制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實際，每隔一定時間安排一次黨日活動時間，用以召開黨的會議，研究黨的工作，進行黨的教育，過組織生活，討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，組織參觀學習以及向群眾進行黨的宣傳工作等。
七、黨員交納黨費制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定，按時交納黨費。黨員交納黨費，不僅是從經(jīng)濟上資助黨，更重要的是可以增強黨員的組織觀念。
八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點或臨時外出時，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。
九、黨籍管理制度。申請入黨的人被批準為預(yù)備黨員后，即取得了黨籍。黨員自動不愿上進的行為、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時未予登記及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
十、流動黨員管理制度。黨支部要認真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》，切實加強和改進對流動黨員的管理，使他們在流動中能夠及時參加黨的生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
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第7篇 黨員組織關(guān)系和黨籍管理制度
黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系，按照新黨章規(guī)定，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的支部、小組，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)監(jiān)督。
l、黨員因工作調(diào)動，按時辦理轉(zhuǎn)交黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出或臨時性工作，時間較長（六個月以上）且地點固定的，辦理臨時黨組織關(guān)系介紹信。
2、辦理組織關(guān)系使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期，有效期一般不超過三個月。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根連接部分加蓋騎縫章。
3、要及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。工作調(diào)動、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)及時辦理。無正當理由，長期不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，應(yīng)對其進行嚴肅批評，限期轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
4、黨員遺失組織關(guān)系介紹信或證明信應(yīng)及時報告黨組織。黨組織應(yīng)對丟失介紹信或證明信的情況進行審查，如確系本人不慎丟失，可以補轉(zhuǎn)，并立即通知接受單位，原介紹信或證明信作廢。
5、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，要調(diào)查了解，弄清原因，對無正當理由，應(yīng)給予嚴肅的批評和教育。其中超過六個月不參加黨的組織生活的，要按新黨章規(guī)定作自行脫黨處理。
黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。凡是黨員自動不愿上進的行為、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時未予登記、受到開除黨籍的紀律處分以及取消預(yù)備黨員資格，就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
第8篇 黨員一崗雙責目標管理制度
黨員一崗雙責目標管理實施方案：為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力及提高黨員的履職能力。經(jīng)研究，現(xiàn)對黨員實施“一崗雙責”目標管理，目的是為了進一步明確每個共產(chǎn)黨員應(yīng)當履行的黨內(nèi)職責和作為一名具體的機關(guān)工作者應(yīng)當承擔的崗位職責，教育和引導(dǎo)廣大黨員在各自的工作崗位上認真實踐“三個代表”重要思想，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。為扎實推進“一崗雙責”目標管理工作，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、充分認識實施“一崗雙責”目標管理的重要意義，提高加強黨員教育管理的責任意識
對黨員實行“一崗雙責”目標管理，是進一步推進“云嶺先鋒”工程的重要舉措。近年來，全局黨員經(jīng)過“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，受到了較好的學習教育，基層黨組織建設(shè)得到了進一步加強。但是，目前仍有少數(shù)黨員先鋒模范作用還發(fā)揮不夠，黨員的責任意識和大局意識不夠強。為了鞏固和擴大先進性教育活動的成果，決定在局機關(guān)黨委所屬黨支部的在職黨員中實施黨員“一崗雙責”目標管理，把共產(chǎn)黨員的標準具體量化，讓黨員學習有內(nèi)容，工作有標準，努力有方向，有利于教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，有利于引導(dǎo)黨員干部身體力行“三個代表”，永葆共產(chǎn)黨員先進性，從而達到提高黨員素質(zhì)、更好地服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。實行黨員“一崗雙責”目標管理，由所在黨支部把黨務(wù)工作和部門工作任務(wù)合理分解落實給每一位黨員，實現(xiàn)黨建工作與部門工作的有效融合，使黨建工作更好地服從和服務(wù)于全局工作大局，圓滿地完成全年的各項目標任務(wù)。
二、因人因崗制定“雙責”目標，落實黨員的雙重責任
1、“雙責”的責任內(nèi)容。“雙責”目標主要分為黨內(nèi)職責與崗位職責兩個方面。黨內(nèi)職責目標以黨員參加政治理論學習、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、“一對一”幫扶等活動和黨風廉政建設(shè)、繳納黨費等為主。崗位職責目標以具體的崗位業(yè)務(wù)工作以及其他工作為主。
2、公布“雙責”目標。“雙責”目標確定后，由黨支部將黨員“雙責”目標在黨員活動室的學習園地或政務(wù)公開欄中進行公示，作為黨員自我約束管理和黨支部實施督查的主要依據(jù)。
3、分解“雙責”目標。黨支部將通過黨員大會向全體黨員公布全年的黨建工作任務(wù)和行政工作目標，采取黨員個人自我“認”責、黨支部審定相結(jié)合的辦法，結(jié)合黨員的年齡、文化、特長等特點和具體崗位要求，分解細化落實“雙責”目標。在實施過程中，對于上級黨組織和有關(guān)部門新部署的工作任務(wù)，黨組織要及時分解落實給有關(guān)黨員。
三、實施階段性督查，嚴格考核獎懲
1、加強督查和考核。黨支部要對黨員“一崗雙責”目標管理的實施情況進行跟蹤督查，加強指導(dǎo)。要結(jié)合黨員活動日的開展，組織黨員對照目標責任進行自查總結(jié)，匯報交流上一階段完成的情況和下一階段的打算。黨支部要定期對黨員履行“雙責”情況進行考核，將考核結(jié)果記入《黨員目標管理考核登記表》。
2、實行年度綜合考評。黨支部要把黨員“一崗雙責”目標的完成情況作為年終民主評議黨員的重要內(nèi)容。每年年終結(jié)合民主評議黨員，首先由黨支部組織全體黨員自我小結(jié)認格，并在黨員大會上述職匯報“雙責”目標任務(wù)完成的情況，然后組織全體黨員進行民主測評，在此基礎(chǔ)上由黨支部結(jié)合平時考核情況，確定每個黨員的等次。
3、落實獎懲措施。年度考評結(jié)果要作為評先選優(yōu)的主要依據(jù)之一。對民主評議中定格為基本合格的黨員必須在評議工作結(jié)束后一個月內(nèi)進行談話教育。要按“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、重在提高”的方針，嚴肅認真地做好不合格黨員的教育處置工作。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員“一崗雙責”目標管理工作順利實施
在基層黨支部的黨員中實施“一崗雙責”目標管理，是對加強黨員隊伍建設(shè)的積極探索，各黨支部要把這項工作擺上重要議事日程，作為一項長期的工作任務(wù)抓細抓實。要邊實踐，邊總結(jié)，邊完善，力爭在“雙責”目標制定、管理和考核等各個環(huán)節(jié)上創(chuàng)特色，出成效。要及時分析研究實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強全程跟蹤、督查。黨支部書記要作為第一責任人，具體負責制訂實施方案，抓好日常管理和考核考評工作。
第9篇 黨員管理制度(范本)
黨員管理黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動,
黨員管理制度。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活,加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐朽分子,嚴肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監(jiān)督,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結(jié),加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費,不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準,按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強黨的建設(shè)的一項基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組
織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“”是黨組織生活的基本形式,認真堅持“”,對于健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民主監(jiān)督,改進工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又切實可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標,通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍,把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起,以責任制的形式落實到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際,圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是神。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長
(6個月以上)、地點比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短
(6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用
《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的,這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行
(流動黨員活動證)制度的通知兀
決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行
《流動黨員活動證》制度。
實行流動黨員活動證制度,是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進黨員的合理流動,有利于加強和改進對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點印制,并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費,可從黨費中開支,不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。
《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況,并報上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期
(六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期
(六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點,但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部
(臨時黨支部)或黨/組進行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫,并由黨支部負責人簽名蓋章。在
'參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點變更情況'一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織
取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項,包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后,要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況,詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當理由,不按規(guī)定將
《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。出國、出境黨員的管理
1.因私出國、去港澳臺或自費出國留學的黨員組織關(guān)系的處理。
1)短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位。
2)出國或去港澳臺長期定居的黨員,出境以后即停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門,以保存?zhèn)洳椤?/p>
3)黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者,其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4)經(jīng)批準出境定居的預(yù)備黨員,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),不保留其預(yù)備黨員資格。
5)自費出國留學的黨員,在學成回國之前,其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6)黨員本人在出國、出境之前提出要求退黨的,可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。
2.因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1)黨員如期回國,應(yīng)及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況,黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況,如無問題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2)黨員超過假期回國,本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過審查,如理由正當且又無問題者,即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右,或有一般性錯誤的黨員,可根據(jù)具體情況,給予適當?shù)呐u教育,在必要時也可給予適當?shù)奶幏?待本人有了認識時,也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3)無故超假一年以上回國的黨員,一般不能恢復(fù)其組織生活,按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題者,經(jīng)審查,如情況屬實,要嚴肅處理,有的還要給予開除黨籍的處分。
3.自費出國留學的黨員學成回國后其組織生活問題的處理。
自費出國留學的黨員,在其學成回國后,由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請,經(jīng)所在單位黨委審查,如證明其在國外期間確無問題,可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員,其在境外學習期間表現(xiàn)良好,可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入,黨員流動的數(shù)量越來越多,范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育和監(jiān)督,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定:
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè),有固定地點、時間在6個月以上的,黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的,應(yīng)出具黨員證明信,由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系,轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi),或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,黨員應(yīng)通過適當?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報外出活動情況,按時交納黨費。
(3)黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的,應(yīng)同時出具有關(guān)證明,委托所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員,原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場,應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況,這些黨支部或黨小組,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo),也可由當?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請,凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的,黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機構(gòu)的黨組織,具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系,并根據(jù)不同情況,組織這些黨員過組織生活,收繳黨費。
(7)在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進行仲裁的,有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職,黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅持不改的,可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的,應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中,沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的,所去地方或單位的黨組織,不得承認其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的,有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納,不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第10篇 黨員組織關(guān)系黨籍管理制度
黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系,按照新黨章規(guī)定,每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的支部、小組,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)監(jiān)督。
l、黨員因工作調(diào)動,按時辦理轉(zhuǎn)交黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信。黨員外出或臨時性工作,時間較長(六個月以上)且地點固定的,辦理臨時黨組織關(guān)系介紹信。
2、辦理組織關(guān)系使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”,要用毛筆或鋼筆填寫,字跡要清楚,不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期,有效期一般不超過三個月。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章,并在介紹信和存根連接部分加蓋騎縫章。
3、要及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。工作調(diào)動、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)及時辦理。無正當理由,長期不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,應(yīng)對其進行嚴肅批評,限期轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
4、黨員遺失組織關(guān)系介紹信或證明信應(yīng)及時報告黨組織。黨組織應(yīng)對丟失介紹信或證明信的情況進行審查,如確系本人不慎丟失,可以補轉(zhuǎn),并立即通知接受單位,原介紹信或證明信作廢。
5、黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的,要調(diào)查了解,弄清原因,對無正當理由,應(yīng)給予嚴肅的批評和教育。其中超過六個月不參加黨的組織生活的,要按新黨章規(guī)定作自行脫黨處理。
黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。凡是黨員自動*、被勸退出黨、自行脫黨、黨員重新登記時未予登記、受到開除黨籍的紀律處分以及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
第11篇 流動黨員管理制度范例
一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當職業(yè),應(yīng)事先向黨支部報告。
二、黨員外出時間在6個月以上,且有固定地點的,將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。
三、黨員臨時或季節(jié)性外出且無固定地點的,組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委核發(fā)《流動黨員活動證》。
四、正式黨員3人以上集體外出,且在點相對集中的,建立臨時黨小組。
五、外出黨員和臨時黨小組負責人應(yīng)主動經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系,定期匯報情況。外出黨員接到黨支部有重要活動通知后,應(yīng)按時返回。
六、黨員持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
七、對外來務(wù)工經(jīng)商的黨員,積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明件,安排他們參加黨的活動和過組織生活。
第12篇 二中黨員教育、管理制度
田梧二中黨員教育、管理制度
為了進一步加強黨員教育、管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，按照黨章有關(guān)規(guī)定和上級黨委的要求，制定以下制度：
（一）黨員教育制度
1、黨支部每半年制定黨員教育培訓計劃，明確內(nèi)容、時間、形式和要求。
2、按照教育培訓計劃，做好考勤，以保證時間、次數(shù)的落實。
3、搞好對黨員參加教育培訓的考核，并列入年終評議內(nèi)容。
4、認真組織黨員參加上級黨委組織的培訓和黨校的輪訓。
5、每年黨員都必須認真參加各級各類培訓，如有特殊情況不能參加培訓時，必須向支部辦理請假手續(xù)，對無故不參加培訓者要予以批評教育。
（二）黨員管理制度
1、嚴格黨的組織生活，督促黨員自覺參加黨的組織生活，對黨員參加活動情況落實專人作好記錄。
2、黨支部有黨員花名冊，對黨員情況清楚，黨員調(diào)動及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并有登記；對新黨員發(fā)展、違紀黨員處分，黨員死亡都有記載。
3、黨員必須積極參加支部組織的各項活動，積極完成黨所分配的工作，按時交納黨費。
4、支部要經(jīng)常對黨員進行走訪。對有2次以上未參加組織生活或遇到身體有病，家庭、生活發(fā)生困難等情況時，支部領(lǐng)導(dǎo)成員要上門走訪，了解情況，幫助解決實際困難，做好工作。
5、對流動黨員的底數(shù)要清。外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因要離開六個月以上的黨員，要及時按規(guī)定辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)或頒發(fā)《流動黨員證》，使黨員能及時參加黨組織生活。
6、黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，經(jīng)教育不改的，視作自行脫黨。支部應(yīng)及時召開支部大會作出決定把這樣的黨員除名，并報時上級黨組織備案。
第13篇 水利局委員會黨員星級管理“三項制度”實施方案
水利局委員會黨員星級管理“三項制度”實施方案
為加強市直水利系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，爭做“四講四有”合格黨員，結(jié)合“兩學一做”學習教育，現(xiàn)就在全體黨員中實行黨員星級管理，建立黨員月考核制度、季評星制度、年登記制度“三項制度”，制定如下實施方案。
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。在“兩學一做”學習教育中，通過實施黨員星級管理建立“三項制度”，促使全局黨員提高素質(zhì)、敢于擔當，創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證，在全系統(tǒng)形成比學趕幫超的濃厚氛圍，為加快全市水利改革發(fā)展和實現(xiàn)我市“十三五”發(fā)展目標提供精神強大動力。
2、基本原則。一是增強黨性，錘煉品行。提高全體黨員黨性意識，自覺加強思想政治建設(shè)，培養(yǎng)扎實作風，維護水利系統(tǒng)全體黨員良好形象。二是圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞全市水利中心工作，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，破解發(fā)展難題，推動工作落實。三是結(jié)合實際，分類定星。根據(jù)不同單位、不同崗位黨員崗位特點，科學評定星級，建立抓在日常、嚴在經(jīng)常的星級管理機制。四是嚴格考核，動態(tài)管理。明確責任主體和責任人，量化職責任務(wù)和目標要求，嚴格考核審定，采取多元化的評定辦法，進行星級評定，實行動態(tài)管理。五是民主公開，公平公正。堅持民主公開，引導(dǎo)群眾積極參與，接受社會監(jiān)督，保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。
二、主要內(nèi)容
1、黨員月考核制度。對黨員一月的黨內(nèi)活動和日常工作情況進行定量考察，引導(dǎo)黨員主動積極參加黨內(nèi)生活。次月5日前，本支部黨員將本人加強政治理論學習、參加黨組織活動情況，承辦局年度責任目標任務(wù)分解事項辦理情況等，以書面匯報方式交黨支部，黨支部召開支部成員會議，根據(jù)黨員本人平時表現(xiàn)和支部意見，建立月考核動態(tài)管理寫實臺賬。
2、季評星制度。對黨員一個季度的綜合表現(xiàn)進行定量與定性相結(jié)合的考察，引導(dǎo)黨員立足崗位、當先鋒做模范。設(shè)立黨員五、四、三、二、一五個星級，95分以上為五星級，90—94分為四星級，80—89分為三星級，70—79分為二星級，60—69分以下為一星級。各基層黨支部五星級黨員比例不超過2%。年老體弱、長期病臥、身體殘疾及其他不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，根據(jù)本人意愿并經(jīng)支部大會討論同意，可以不參與評星活動。不執(zhí)行支部決定、不履行黨員義務(wù)、違反計劃生育政策、參加非法組織或煽動參與集體上訪的等情形受到黨紀政紀處分的黨員不納入黨員星級評定范圍。
每季度結(jié)束次月5日前，召開支部全體黨員會議，采取黨員現(xiàn)場匯報和全體黨員、群眾代表民主評議相結(jié)合，結(jié)合各自工作實際，分類評星定星。評星標準由“學習進步星、聯(lián)戶幫扶星、遵規(guī)守紀星、道德品行星、先鋒貢獻星”五項內(nèi)容組成。其中，“先鋒貢獻星”根據(jù)工作職責分類實行個性化考察。
3、年登記制度。對黨員一年來的思想工作作風等方面的情況進行綜合考察，掌握一年來黨員流動變化情況，引導(dǎo)全體黨員向合格黨員標準看齊。各黨支部黨員須在規(guī)定時間內(nèi)前到所屬黨支部報到，填寫《xx市水利局共產(chǎn)黨員登記表》，內(nèi)容包括：本人基本情況，是否愿意進行定期登記，總結(jié)本人一年在思想、學習、履職盡責等方面的表現(xiàn)。不愿登記的黨員，由黨組織進行批評教育；黨員因故不能參加登記的，由局黨委批準后酌情處理。
結(jié)合局年度考核，召開黨員大會，開展民主評議，黨支部組織召開黨員大會，組織黨員開展民主討論并進行民主測評。黨支部進行匯總，并結(jié)合黨員實際表現(xiàn)和征求到的意見，作出優(yōu)秀、合格或不合格等次的評議，并作出給予登記、暫緩登記、不予登記的初步?jīng)Q議。黨支部作出初步?jīng)Q議后，將黨員個人登記申請、征求意見情況、民主評議情況、支部初步?jīng)Q議等相關(guān)材料報局機關(guān)黨委審批備案。對暫緩登記、不予登記和自愿放棄登記的，由局機關(guān)黨委匯總報局黨委審批。局黨委根據(jù)各黨支部申報內(nèi)容，專題召開黨委會研究討論，結(jié)合黨員平時表現(xiàn)和實際情況，對黨員作出給予登記、暫緩登記或不予登記的決定。
三、組織實施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行黨員星級管理“三項制度”是深化拓展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和作風建設(shè)集體決策的最新成果，是局黨委探索新常態(tài)下黨建工作與水利中心工作融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措，也是保證“兩學一做”學習教育效果的硬指標。各級黨組織要高度重視，黨組織書記要切實履行基層黨建工作第一責任人職責，結(jié)合單位實際，認真組織實施，抓好貫徹落實，確保取得實效。
2、形成工作合力。月考核制度在局機關(guān)以黨支部為單位組織開展，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織開展；季評星制度在局機關(guān)由機關(guān)黨委牽頭組織實施，在局直單位以局直單位黨委（總支、支部）為單位組織實施并報局機關(guān)黨委備案；年登記制度由局機關(guān)黨委牽頭統(tǒng)一組織實施。
3、強化督促檢查。把黨員星級管理實行“三項制度”落實情況納入今年黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，作為黨員干部評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要采取聽取匯報、專題調(diào)度、明查暗訪等形式，開展經(jīng)常性督促檢查，了解進展情況，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場。局機關(guān)黨委適時對工作情況進行專項督查。
4、營造濃厚氛圍。要緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育，以爭做“四講四有”合格黨員為主題，充分利用各種宣傳媒介，大力宣傳黨員星級管理實行“三項制度”的重要意義、目標要求、主要內(nèi)容等，選樹和推廣一批先進典型，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的內(nèi)生動力，展現(xiàn)水利系統(tǒng)黨員隊伍良好形象。
第14篇 教職工黨員管理制度
教職工黨員管理制度
為了貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于按照“三個代表”重要思想，貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針。加強和改進黨的建設(shè)，建立健全保持共產(chǎn)黨先進性長效機制的要求，進一步規(guī)范我學院教職工黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)校黨委有關(guān)文件精神，特制定以下教職工黨員管理辦法：
一、教職工黨員的組織關(guān)系：
1、凡應(yīng)聘在學院從事專職工作半年以上的教職工黨員，應(yīng)按照規(guī)定將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入學院黨組織，接受學院黨組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。因特殊情況不能將正式關(guān)系轉(zhuǎn)入學院黨組織的教職工黨員可持原單位黨組織開出的臨時證明信或《流動黨員活動證》到校黨委組織部進行登記。
2、不按規(guī)定轉(zhuǎn)來正式組織關(guān)系或不開據(jù)臨時證明信或《流動黨員活動證》的黨員，在學院不能享有黨員權(quán)利，不能參加黨組織的活動。
3、教職工黨員在聘任期滿后不再續(xù)聘的或提出辭職的，在辦理離校手續(xù)期間一并將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出（最遲不超過一個月）。
二、對教職工黨員的要求：
1、總的要求：應(yīng)按照黨章的規(guī)定，自覺履行黨員義務(wù)，按時參加黨的組織生活，按規(guī)定繳納黨費，定期向黨組織匯報思想，積極做好黨組織分配的工作，(范文網(wǎng) www.)保持黨員的先進性，發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。
2、具體要求：教職工黨員在學部要按照“一個黨員一面旗幟”的要求，成為五個方面的模范：
（1）、堅持認真學習，做自覺學習的模范；
（2）、牢記黨的宗旨，做執(zhí)行黨的路線方針政策的模范；
（3）、創(chuàng)一流的業(yè)績，做“三育人”的模范；
（4）、密切聯(lián)系群眾，做服務(wù)群眾、搞好團結(jié)的模范；
（5）、踐行社會主義榮辱觀，做發(fā)揚社會主義新風尚的模范。
三、對教職工黨員的管理措施：
1、入校
（1）、做好入校黨員身份的確認工作，認真檢查組織關(guān)系介紹信和臨時證明信、《流動黨員活動證》；
（2）、編入教工黨支部，填寫黨員情況登記表、簡歷、教職工黨員檔案；
（3）、黨員參加教工黨支部的組織生活，按規(guī)定繳納黨費。
2、外出
（1）、黨員外出（三個月以上較長時間的外出學習、培訓）要向黨組織報告，說明外出事由、時間、地點和聯(lián)系方式等情況；
（2）、黨支部進行“行前教育”提出要求，按規(guī)定進行登記并發(fā)給《流動黨員活動證》；
（3）、黨員在流入新單位后，應(yīng)主動與流入黨組織聯(lián)系；
（4）、黨員在流入的新單位后，應(yīng)參加組織生活，按規(guī)定繳納黨費；
（5）、黨員返回學部后，要及時將《流動黨員活動證》交給黨支部查驗，向黨支部匯報外出期間的情況。
3、實行獎罰制度。每學年在黨員自我總結(jié)，黨支部民主評議的基礎(chǔ)上，評出優(yōu)秀黨員進行表彰，對表現(xiàn)較差的黨員給予批評教育，違紀的要按黨紀給予處分。獎罰材料歸入黨員的檔案，黨員離開學校時，與其組織關(guān)系一起轉(zhuǎn)到其所在的黨組織。
4、實行責任分工到人的管理，即實行以黨支部為基礎(chǔ)，黨總支、黨支部齊抓共管，兩級分工負責的工作機制：黨總支根據(jù)本總支教職工的實際情況，提出每學期教職工黨員教育的要點及相關(guān)活動的計劃；了解黨支部對教職工黨員教育、管理的情況，并組織交流經(jīng)驗。黨支部具體落實對教職工黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。在新教職工進學部時，要及時了解其中的黨員，督促其及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，并填寫黨員登記表，引導(dǎo)督促黨員在工作、學習等方面發(fā)揮先鋒模范作用；組織黨員過好組織生活，按規(guī)定、按時間繳納黨費，定期開展民主評議黨員活動；搞好對預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正的教育與考察。
四、本辦法制定之日執(zhí)行。
第15篇 黨員管理制度
黨員管理制度（一）
一、每個黨員都必須編入一個支部、小組參加黨的組織生活，不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。
二、黨員必須按時交納黨費。
三、每個黨員必須自覺遵守黨的紀律，對違紀的黨員，黨委織應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育，直至紀律處分。
四、黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其不愿上進的行為，并報上級黨委批準。
五、黨員沒有正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為自行脫黨，支部大會應(yīng)做出決定，將其除名，并報黨委批準。
六、黨員工作調(diào)動，應(yīng)及時到組織部門辦理黨員組織關(guān)系介紹信，并在有效期內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織關(guān)系介紹信遺失者，要及時向黨委織報告，待問題查清后，方能補轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對遺失組織介紹信的黨員應(yīng)給予批評教育。
七、黨員借出一個月以上者，由局黨委開出黨員證明信，到所在單位參加黨的組織生活，黨費仍在原支部繳納。
八、發(fā)展黨員要堅持黨員標準和個別履行手續(xù)的原則，制定發(fā)展黨員計劃，加強培養(yǎng)工作，把好政審關(guān)。
九、預(yù)備黨員要嚴格要求自己，黨小組每季度應(yīng)對預(yù)備黨員談一次話，黨支部半年對預(yù)備黨員進行一次鑒定。
十、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好月檢查、季小結(jié)、半年初評、年終總評工作。
黨員管理制度（二）
①宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本單位的各項指示、決定，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)機關(guān)全體干部職工，保證各項工作任務(wù)的完成。
②組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務(wù)知識。
③搞好黨支部的自身建設(shè)，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。
④密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取黨員和群眾對黨支部工作的意見和建議，了解、分析黨員和群眾的思想情況，有針對性地做好思想政治工作。
黨支部議事規(guī)則
①黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每月應(yīng)召開一次，特殊情況隨時召開。凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項，支委會應(yīng)提出初步意見，提交支部大會討論決定。
②支部大會由全體黨員參加，支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時，根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)人員參加。
③支部大會、支委會在召開前，應(yīng)將會議召開時間、地點、議事內(nèi)容等通知與會人員。
④堅持民主集中制原則。決定重要問題要廣泛征求群眾意見，進行表決，獲得應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。
⑤支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制，積極主動地開展工作。支部書記對決議實施過程中出的問題應(yīng)承擔責任，并迅速采取相應(yīng)措施。
⑥支部大會、支委會由支部書記主持，會議均要有專人負責記錄，文件、材料由支部書記簽字后方可上報、下發(fā)。
黨員管理制度（三）
（1）嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個，按黨章規(guī)定做好接收新黨員工作。
（2）支部堅持把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，堅持發(fā)展黨員工作的方針和原則，制定發(fā)展黨員工作計劃，做到每半年討論發(fā)展黨員工作一次，每兩年至少發(fā)展一名黨員，對有發(fā)展對象，三年以上不發(fā)展黨員的支部，支部書記必須向黨委做出檢查并說明原因。
（3）支部保持3名入黨積極分子隊伍常數(shù)，經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動，增加他們黨的基礎(chǔ)知識，并分配一定工作，在實際工作中接受考察鍛煉。
（4）支部指定兩名正式黨員培養(yǎng)一名積極分子，使積極分子端正入黨動機，樹立共產(chǎn)主義理想；指導(dǎo)他們學習政治理論，在市場經(jīng)濟中鍛煉成長，奮發(fā)向上，盡快成熟。
（5）要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。
（6）對發(fā)展對象，要進行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對象須經(jīng)為期5―7天或不少于四十個小時的短期集中培訓，因客觀原因不能集中進行培訓的，應(yīng)安排他們學習指定的，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓的，不能發(fā)展入黨。
（7）發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年、業(yè)務(wù)骨干為重點，文化程度一般在高中以上。
（8）預(yù)備黨員必須面對黨旗進行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報，并進行討論和回饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請報，及時討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。
第16篇 關(guān)于實施“黨員星級管理”制度的調(diào)研報告
虛功實做，扎實推進黨員隊伍建設(shè)
――關(guān)于馬宅鎮(zhèn)實施“黨員星級管理”制度的調(diào)研報告
黨員是黨組織的細胞和活力源泉。黨員有活力，作用發(fā)揮得好，黨組織才有戰(zhàn)斗力。為了加強黨員隊伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，金華市委決定在全市實施黨員星級管理制度。馬宅鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，不斷創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，全鎮(zhèn)1495名黨員，人手一份“星級評定手冊”，在基層黨組織中扎實開展“按季分類量化評定”活動，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員爭星晉位的積極性，大大增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
主要做法：
一、科學設(shè)置目標，合理細化標準。
一是合理分類。充分考慮黨組織性質(zhì)、農(nóng)村黨建實際，對農(nóng)村、機關(guān)和事業(yè)單位、兩新組織等三種類型分別設(shè)定目標，富有針對性和實效性。如“服務(wù)群眾”的類別，三個類別的具體標準富有針對性和實效性。兩新組織黨員為企業(yè)或職工解決困難，機關(guān)、事業(yè)單位黨員為村企解決實際困難，而農(nóng)村黨員則是結(jié)對幫扶困難群眾。二是量化標準。全鎮(zhèn)黨員星級評定工作在原有的基礎(chǔ)上進一步深化、細化，評定評分標準為10項具體內(nèi)容，富有參照性和可行性。如按時參加黨組織安排的學習、培訓和活動的，每次得2分；參加公益事業(yè)的義務(wù)勞動，每參加一次得3分。另根據(jù)受表彰情況，酌情給予2――10分的加分。三是明確程序。采取個人申報、審核小組復(fù)核、黨支部評定、民主評議、結(jié)果公示等方法進行。每個環(huán)節(jié)每季度進行一次，在每年6月底前將4個季度的分值進行匯總，外加年度評分與加分內(nèi)容得出每個黨員分值并確定星級。整個程序公開透明，嚴格把關(guān)，富有透明度和操作性。如審核小組復(fù)核這一環(huán)節(jié)，要求各黨支部推薦確定一個不少于三名黨員組成的黨員評星審核小組，根據(jù)個人申報理由來復(fù)核申報內(nèi)容與分值是否詳實。
二、創(chuàng)新考核手段，推動工作落實。
一是實行上下聯(lián)動?！皟筛弧本旨壷笇?dǎo)員紛紛深入聯(lián)系農(nóng)村，指導(dǎo)各星級黨組織開展工作。組織人員定期或不定期開展調(diào)查研究，掌握黨員星級管理動態(tài)，對目標任務(wù)進行督查指導(dǎo)、推動工作落實。每月召開駐村干部工作匯報會，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。二是推行動態(tài)考核。在日常檢查基礎(chǔ)上，每季度對黨員星級評定的程序及公式情況，通過“聽、查、看、訪、評”方式，逐村、逐企業(yè)進行實地檢查，全面掌握工作進展和成效。三是尊重群眾意見。民主評議程序中，不僅要黨員評議，更要求深入走訪農(nóng)戶，聽取黨外群眾代表的意見建議，對黨員得分情況進行認可度測評。評定結(jié)束后，要求各基層黨組織把評定結(jié)果在黨務(wù)公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見。如群眾有異議，經(jīng)查證屬實的，黨支部要會同審核小組重新評議審定。
三、實行責任掛鉤，注重結(jié)果運用。
在激勵先進方面，將黨員星級評定結(jié)果作為民主評議和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，明確受鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上表彰的應(yīng)為三星及以上黨員，受東陽市級以上表彰的應(yīng)為四星及以上黨員，受金華市級以上表彰的應(yīng)為五星黨員；各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，原則上從四星及以上黨員中推薦。如6月份，對全鎮(zhèn)1485名黨員進行了星級評定，并在四星、五星黨員中評選出28名鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在督促后進方面，以二星及以下的黨員為重點，由黨組織進行談話告誡、重點幫扶，努力促進爭星晉位；對被取消評星資格的黨員，從符合取消自個的次季度開始，由鎮(zhèn)組織建設(shè)辦建檔，并進行誡勉談話，限期改正。在限定時間內(nèi)沒有改進或明顯提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。對于工作落實不到位的黨組織和個人，在全鎮(zhèn)會議上予以通報批評，并對該負責人進行誡免談話。
幾點問題和啟示：
在黨員分類星級評定活動中，也面臨一些新情況新問題。如農(nóng)村黨支部思想上不重視，應(yīng)付了事；部分黨員先鋒模范意識不強，無所事事；流動黨員管理難，事不關(guān)己。這些問題都要求我們在星級評定活動中引起高度重視，逐步加以解決。
一是必須以實促虛，提升黨員星級管理的實效性。部分黨支部特別是農(nóng)村黨支部，對黨員星級評定工作的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認識，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還普遍存在。要防止基層黨建“熱在上頭，冷在下頭”、“熱在口頭，冷在手頭”的現(xiàn)象，最重要的是黨支部書記要增強責任意識，切實履行起本職工作職責，堅持“書記抓、抓書記”，把黨員星級評定工作抓在手上，虛功實做，落到實處，取得實效。其次，增設(shè)“指導(dǎo)員”，聯(lián)系和加強各黨支部開展“星級評定”工作，深入各黨支部，參與、幫扶其開展活動，進行日常指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)各黨支部在黨員星級評定中存在的不足，隨時指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)解決問題。再是建立科學考評機制，強化目標管理，將黨支部的星級評比結(jié)果作為整體評比的重要依據(jù)。開展黨員星級評定現(xiàn)場會、黨員星級評定工作縱向橫向的對比，督促其更直接地看到支部工作自身存在的不足與差距，使一般和后進支部整改有方向、追有目標。
二是必須以點帶面，發(fā)揮先進組織和黨員的示范性。為避免出現(xiàn)“點上開花、一枝獨秀”的現(xiàn)象，必須推動點上經(jīng)驗不斷覆蓋全部黨支部。前段時間，在塘里村召開的黨員星級評定現(xiàn)場會，非常成功，值得借鑒。“實驗室”走向“車間”必須動腦子，費力氣，努力讓每個基層黨組織切實做好黨員星級評定工作，讓每個黨組織在“五星爭創(chuàng)”中都有新的提高、都能實現(xiàn)晉位升級，從而更好加強黨員隊伍建設(shè)。其次要充分發(fā)揮四星級以上黨員的引領(lǐng)模范帶動作用。以佩戴黨徽的方式，亮明黨員身份；以不同星級標識的方式，彰顯黨員的先進性，這樣既增強自身使命感，又方便群眾監(jiān)督。通過開展表彰、宣傳、學習等活動，讓廣大黨員學有榜樣，干有方向，趕有目標，形成爭先進位，比學趕超的工作氛圍。
三是必須以情系人，增強流動黨員的組織性。不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費的“四不”現(xiàn)象描述的正是流動黨員管理問題。流動黨員去向難掌握，活動難開展，管理難落實，因而許多農(nóng)村黨支部不愿多想辦法，以致疏于管理，導(dǎo)致了流動黨員“所在支部管不到，所到支部管不了”的現(xiàn)狀。多數(shù)流動黨員是年富力強，且具有一技之長，黨組織要樹立流動黨員是本地人才資源的思想意識，多些人文關(guān)懷，積極搭建平臺，讓他們帶領(lǐng)本地的干部群眾更新觀念、增長才干，提高致富本領(lǐng)，帶動黨員隊伍整體素質(zhì)的提高。要建立健全流動黨員管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，層層落實工作責任，如由分管副書記負直接責任，把流動黨員管理工作列為黨建工作年度考核內(nèi)容，擺上議事日程，健全工作責任制度，形成各級黨組織齊抓共管的工作格局。建立流動黨員信息庫，實施四項教育：“行前教育”，在黨員外出前，對其進行黨風黨紀、遵紀守法等教育；“郵寄教育”，各黨支部把黨員星級評定的評分標準、個人申報表、評定結(jié)果等學習內(nèi)容及時寄發(fā)給外出黨員，組織黨員自我教育；“補課教育”，抓住流動黨員在重大節(jié)日回家的時機，集中時間、集中精力、集中內(nèi)容，對流動黨員進行培訓提高；“網(wǎng)絡(luò)教育”，青年黨員利用網(wǎng)絡(luò)媒體、qq群、微博等方式進行學習教育。
第17篇 某黨支部黨員管理監(jiān)督制度
黨員管理監(jiān)督是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。
黨員管理監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,是加強黨的建設(shè)的基本途徑之一,是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理監(jiān)督工作要落實好10項制度。
一、黨員必須編入黨的一個組織的制度。必須把每個黨員編入黨的組織,參加黨支部和黨小組的各項活動。不允許有不參加黨的組織生活,不受管理和監(jiān)督的特殊黨員。對黨員參加組織生活和黨費收繳情況,要做好考勤和記錄,定期向黨員公布,必要時向上級黨組織報告。
二、黨的組織生活制度。黨員必須在黨的一個組織中過組織生活,向黨組織匯報自己的思想和工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部和小組活動,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,因故不能參加組織生活時,應(yīng)主動向支部書記或小組長請假。黨支部應(yīng)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,應(yīng)定期向上級黨組織報告。
三、黨員目標管理制度。黨支部應(yīng)組織黨員依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求,制定出黨員在各自工作崗位上的應(yīng)當承擔和完成的責任、任務(wù)等目標,提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時間要求,堅持半年初評和年終總評,建立獎懲約束機制。
四、民主評議黨員制度。黨支部每年開展一次民主評議黨員工作,對黨員進行新時期合格共產(chǎn)黨員的教育,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。
五、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。每個黨員都應(yīng)定期參加組織生活會,匯報自己的思想和工作,求得黨組織和同志們的幫助。黨員個人和家庭重大事項或工作上有什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當隨時向黨組織匯報和反映。
每年至少召開一次黨員大會,由本部門、本單位黨員行政負責人通報主要工作情況。
六、黨日活動制度。黨支部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作實際,每隔一定時間安排一次黨日活動時間,用以召開黨的會議,研究黨的工作,進行黨的教育,過組織生活,討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,組織參觀學習以及向群眾進行黨的宣傳工作等。
七、黨員交納黨費制度。黨員必須按照有關(guān)規(guī)定,按時交納黨費。黨員交納黨費,不僅是從經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。
八、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系制度。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。黨員變更工作單位、居住地點或臨時外出時,應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系或開具黨員證明信。
九、黨籍管理制度。申請入黨的人被批準為預(yù)備黨員后,即取得了黨籍。黨員自動*、被勸退出黨、自行脫黨、被開除黨籍、黨員重新登記時未予登記及取消預(yù)備黨員資格,就都失去了黨籍。黨組織應(yīng)按黨章及有關(guān)規(guī)定及時辦理相應(yīng)手續(xù)。
十、流動黨員管理制度。黨支部要認真貫徹執(zhí)行中央組織部《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》,切實加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。
第18篇 第二中學黨員教育管理制度
第二中學黨員教育管理制度
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、*思想、理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)，增強黨性，始終保持黨員的先進性，增強黨員的組織紀律觀念和服務(wù)意識，不斷發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二、基本任務(wù)
1、黨員教育的任務(wù)
（1）用科學的理論武裝全黨。
（2）用現(xiàn)代科學文化知識充實黨員。
（3）用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員。
2、黨員管理的任務(wù)
（1）引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù)。
（2）保障黨員充分行使權(quán)利。
（3）組織黨員參加黨的活動。
（4）嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
（5）保持黨員隊伍的純潔性。
三、基本原則
1、黨員教育的原則
（1）堅持理論聯(lián)系實際，增強教育的針對性。
（2）堅持從實際出發(fā)，注重教育實效。
（3）堅持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結(jié)合。
（4）堅持加強教育同改進管理、嚴肅黨紀相結(jié)合。
（5）堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
2、黨員管理的原則
（1）堅持從嚴治黨的原則。
（2）堅持注重實效的原則。
（3）堅持制度規(guī)范的原則。
（4）堅持組織管理與思想教育相結(jié)合的原則。
（5）堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、主要內(nèi)容
1、黨員教育的內(nèi)容
（1）加強黨員宗旨觀念教育，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把群眾是否滿意作為檢驗工作好壞的重要標準，堅持為群眾做好事、辦實事、解難事。
（2）加強黨風廉政建設(shè)教育，增強黨員干部拒腐防變能力，保持清正廉潔。
（3）加強思想道德教育，培養(yǎng)黨員良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。
（4）加強團隊意識教育，促進和諧，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
2、黨員管理的內(nèi)容
（1）黨員編入黨的一個組織的制度。把黨員編入黨的一個支部、小組，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)。
（2）黨的組織生活制度。黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。
（3）黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。黨員接受黨組織的教育和監(jiān)督，黨組織了解掌握黨員思想和工作情況。
（4）黨員活動日制度。黨員在專門時間進行黨的活動，活躍黨內(nèi)民主生活，增強黨員黨的觀念，增進黨的團結(jié)，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
（5）黨員交納黨費制度。黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費，增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（6）民主評議黨員制度。根據(jù)從嚴治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中，在教育事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用的情況。表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（7）轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時，按照有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)出其黨員組織關(guān)系。
（8）黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
（9）流動黨員管理制度。黨員臨時外出，外出時間在6個月以內(nèi)，或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，開具黨員證明信，證明其黨員身份，發(fā)放《流動黨員活動證》，在所去單位黨組織過組織生活，但在這個黨組織中沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；外出返回后，應(yīng)及時將《流動黨員活動證》交黨支部查驗，并如實匯報在外期間的思想、工作情況。對外出時間在6個月以上、有固定地點的黨員，應(yīng)及時地將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。
五、主要方法
1、黨員教育的方法
（1）加強理論學習，提高思想認識。
（2）學習先進典型，明確努力方向。
（3）反面典型教育，警示教育黨員。
（4）開展實踐活動，確保教育成果。
2、黨員管理的方法
（1）堅持“三會一課”活動。
（2）抓好民主生活會和民主評議黨員活動。
（3）堅持黨員思想?yún)R報制度。
（4）堅持黨員聯(lián)系群眾制度。
（5）組織黨員主題實踐活動。
（6）積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。
（7）開展黨員談心活動。
（8）實行黨員目標管理考核。
第19篇 黨員管理制度規(guī)定
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況，建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活，加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉*理論偉大旗幟，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強黨性，在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，并在其中參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，完成黨組織交給的任務(wù)，才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織，既是黨員享有的基本權(quán)利，也是黨組織的重要職責。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上，應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理，對黨員進行批評監(jiān)督，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑，是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度，對于活躍黨內(nèi)民主生活，增強黨員黨的觀念，增進黨的團結(jié)，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有重要意義。
五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定，向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費，是黨員必須具備的一個起碼條件，是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費，不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨，更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準，按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針，把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體，加強黨的建設(shè)的一項基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時，按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后，就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理，使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐，在新的歷史時期，廣泛采用了以下幾種方法和途徑：
(1)“三會一課”。“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式，認真堅持“三會一課”，對于健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉，增進思想交流，加強民主監(jiān)督，改進工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部，爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性，又切實可行的評選條件，努力在“爭創(chuàng)”上下功夫，定期評選表彰，以激勵黨員奮發(fā)進取，建功立業(yè)。
(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況，提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果，應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾，發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是，黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾，向他們宣傳黨的方針、政策，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況，幫助帶動他們勤勞致富，及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū)，主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍，把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起，以責任制的形式落實到每個黨員，從而形成以一個或幾個黨員為主體，以一定數(shù)量的群眾為對象，以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系，以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中，有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際，圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體，在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁，為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺，受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想，統(tǒng)一認識，解決矛盾，互相幫助，增強團結(jié)，做好工作。談心一定要以誠相見，以心換心，還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。
-流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理，使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出，黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。
流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的，這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。 流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神，中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起，在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實行流動黨員活動證制度，是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理，各地積極探索，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法，取得了較好效果。但是，僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件，有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度，就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度，有利于促進黨員的合理流動，有利于加強和改進對流動黨員的教育管理，有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。 流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放，作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點印制，并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費，可從黨費中開支，不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。 《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大，無固定地點，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況，應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫，并由黨支部負責人簽名蓋章。在 '參加黨的組織生活情況'一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在'流動地點變更情況'一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;'備注欄'用于說明其他欄目未盡事項，包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后，要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況，詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿3年的，應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當理由，不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。出國、出境黨員的管理
1. 因私出國、去港澳臺或自費出國留學的黨員組織關(guān)系的處理。
1) 短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。
2) 出國或去港澳臺長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?/p>
3) 黨員出境逾期(包括續(xù)假)一年以上未歸者，其組織關(guān)系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?/p>
4) 經(jīng)批準出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預(yù)備黨員資格。
5) 自費出國留學的黨員，在學成回國之前，其黨組織關(guān)系保留在原單位。
6) 黨員本人在出國、出境之前提出要求*的，可按黨章規(guī)定辦理*手續(xù)。
2. 因私出國或去港澳臺地區(qū)回來后的黨員的組織關(guān)系的處理。
1) 黨員如期回國，應(yīng)及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況，黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況，如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。
2) 黨員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當且又無問題者，即可恢復(fù)其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當?shù)呐u教育，在必要時也可給予適當?shù)奶幏?，待本人有了認識時，也可恢復(fù)其黨員組織生活。
3) 無故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復(fù)其組織生活，按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題者，經(jīng)審查，如情況屬實，要嚴肅處理，有的還要給予開除黨籍的處分。
3. 自費出國留學的黨員學成回國后其組織生活問題的處理。
自費出國留學的黨員，在其學成回國后，由本人提出恢復(fù)其組織生活的申請，經(jīng)所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復(fù)其組織生活。如果是預(yù)備黨員，其在境外學習期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。黨組織對外出黨員的管理
隨著經(jīng)濟體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使流動的黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，對黨員流動中組織關(guān)系管理問題作出了如下規(guī)定：
(1)黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè)，有固定地點、時間在6個月以上的，黨員所在黨組織應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織;時間在3至6個月的，應(yīng)出具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負責安排其參加黨的有關(guān)活動。黨員應(yīng)及時主動與所去地方或單位黨組織聯(lián)系，轉(zhuǎn)遞黨員組織關(guān)系。
(2)黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨員應(yīng)通過適當?shù)姆绞街鲃优c原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報外出活動情況，按時交納黨費。
(3)黨員3人以上集體外出，地點相對集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或黨支部(或臨時黨支部)。對外出時間在3個月以上的，應(yīng)同時出具有關(guān)證明，委托所去地方或單位的黨組織負責管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。
(4)外來經(jīng)商黨員較多的集貿(mào)市場，應(yīng)在這部分黨員中建立黨支部或黨小組。根據(jù)不同情況，這些黨支部或黨小組，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)，也可由當?shù)毓ど坦芾聿块T黨組織或個體勞動者協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
(5)黨員要求流動應(yīng)向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關(guān)政策規(guī)定的，黨組織應(yīng)予以同意并及時為黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。所去單位尚未建立黨組織的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。
(6)縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)流動服務(wù)機構(gòu)的黨組織，具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收在人員流動過程中尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活，收繳黨費。
(7)在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議，而提交仲裁機構(gòu)或有關(guān)主管部門進行仲裁的，有關(guān)單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
(8)黨員擅自離職，黨組織應(yīng)給予批評教育;本人堅持不改的，可區(qū)別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應(yīng)慎重對待。
(9)在黨員流動中，沒有轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系或沒有出具黨員證明信的，所去地方或單位的黨組織，不得承認其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。
(10)凡是按照規(guī)定轉(zhuǎn)來黨組織關(guān)系的，有關(guān)地方和單位黨組織應(yīng)予接納，不應(yīng)拒絕接收。
(11)以上各項適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的組織關(guān)系管理。
第20篇 2023年黨員管理制度
加入了中國共產(chǎn)黨就要嚴格遵守黨員的管理制度,小編為大家精心搜集了一篇“2016年黨員管理制度”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過一定的方式和手段,使黨員認真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員的組織生活,加強監(jiān)督和整頓紀律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)貪腐分子,嚴肅處置不合格黨員等。
一、黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強黨性,在建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
二、黨員管理的基本任務(wù)
1.引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動。
3.嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊伍的純潔性。
三、黨員管理的基本原則
堅持從嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規(guī)范的原則;組織管理與思想教育相結(jié)合的原則;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
四、黨員管理的主要內(nèi)容
一是黨員必須編入黨的一個組織的制度。只有把黨員編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅強的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會或黨小組會,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨召開的黨內(nèi)民主生活會。黨員在組織生活會上,應(yīng)認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項制度是加強黨員管理,對黨員進行批評監(jiān)督,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。這項制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間的規(guī)定。這一制度,對于活躍黨內(nèi)民主生活,增強黨員黨的觀念,增進黨的團結(jié),加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開展黨的活動的經(jīng)費。按期交納黨費,是黨員必須具備的一個起碼條件,是黨員對黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費,不僅僅是在經(jīng)濟上資助黨,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。黨員交納黨費的標準,按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是根據(jù)從嚴治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強黨的建設(shè)的一項基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點時,按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項十分重要的工作。申請入黨的人被黨組織批準后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對黨員黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的態(tài)度。
九是流動黨員管理制度。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動中能夠及時參加黨的組 織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。
五、黨員管理的方法途徑
黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實踐,在新的歷史時期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“3會1課”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“3會1課”是黨組織生活的基本形式,認真堅持“3會1課”,對于健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。雙重組織生活,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民主監(jiān)督,改進工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀黨員的活動。這是近幾年來在廣大基層黨組織中廣泛開展而又行之有效的一種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又切實可行的評選條件,努力在“爭創(chuàng)”上下功夫,定期評選表彰,以激勵黨員奮發(fā)進取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標管理。黨員目標管理是近年來各地在加強黨員隊伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標,通過定期檢查、考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶或幾戶非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞致富,及時向黨組織反映他們的意見和要求。
(6)黨員責任區(qū)。所謂黨員責任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍,把需要黨員承擔和完成的各種生產(chǎn)指標、行政事務(wù)、社會工作以及基層黨組織分配的各項任務(wù)有機地結(jié)合在一起,以責任制的形式落實到每個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對象,以一定的區(qū)域為活動范圍的黨員責任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實踐活動。黨員主題實踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點和本單位的工作實際,圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)而開展的一系列旨在增強黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動經(jīng)濟發(fā)展的黨內(nèi)活動。這類活動把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺,受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見的一種有效方式。談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見,以心換心,還要有搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。
流動黨員管理
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多,流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理,使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個新課題,也是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù)。黨的十四屆四中全會指出,黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在1994年先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強黨員流動中組織關(guān)系管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知》,明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移
黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定,黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6個月以上)、地點比較固定的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,即開寫黨員組織關(guān)系介紹信,轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6個月以內(nèi))或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的,使用 《流動黨員活動證》。短期外出(6個月以內(nèi))參加會議、學習進修等,應(yīng)開具黨員證明信,交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是:黨員所去單位黨組織健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織,或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)的,這些機構(gòu)的黨組織如具備管理條件并經(jīng)同級地方黨委同意,可以接收尚未落實工作單位或因某些原因暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。
流動黨員活動證制度
根據(jù)黨的十四屆四中全會精神,中央組織部于1994年12月下發(fā)了《關(guān)于試行 (流動黨員活動證)制度的通知兀 決定從1995年7月1日起,在全國范圍內(nèi)試行 《流動黨員活動證》制度。
實行流動黨員活動證制度,是加強流動黨員管理的一項重要措施。加強對流動黨員的教育管理,各地積極探索,創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗。一些地方采用外出黨員管理證、管理手冊等辦法,取得了較好效果。但是,僅靠個別地方發(fā)放有關(guān)流動黨員管理的證件,有一定的局限性。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一試行《流動黨員活動證》制度,就是為了適應(yīng)新形勢下加強和改進流動黨員管理的客觀要求。試行這一制度,有利于促進黨員的合理流動,有利于加強和改進對流動黨員的教育管理,有利于更好地發(fā)揮流動黨員的作用。
流動黨員活動證制度的主要內(nèi)容是:《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣印制;《流動黨員活動證》由流動黨員原所在黨組織按規(guī)定登記發(fā)放,作力流動黨員參加黨的組織生活和黨的活動的憑證;黨員可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部一參加黨的組織生活,交納黨費,但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
流動黨員活動證的制發(fā)
《流動黨員活動證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣,定點印制,并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費,可從黨費中開支,不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。
《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時,要登記造冊,詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況,并報上級黨組織備案。
《流動黨員活動證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片,并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的,應(yīng)與本人的居民身份證同時使用。
流動黨員活動證的使用
《流動黨員活動證》適用于短期外出(6個月以內(nèi))或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》:
(1)短期 (六個月以內(nèi))外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員,仍開具黨員證明信。
(2)長期 (六個月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。
(3)流動性較大,無固定地點,但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加黨的組織生活。
(4)集體外出、地點相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部 (臨時黨支部)或黨/組進行管理。
接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,應(yīng)于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況,應(yīng)在《流動黨員活動證》上如實填寫,并由黨支部負責人簽名蓋章。在 參加黨的組織生活情況一欄內(nèi),要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況;在流動地點變更情況一欄內(nèi),應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織 取得聯(lián)系及離開的時間;備注欄用于說明其他欄目未盡事項,包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。
流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后,應(yīng)通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后,要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況,詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下,黨組織每年至少應(yīng)查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》,使用滿3年的,應(yīng)及時換發(fā)新證。黨員外出期間,如無正當理由,不按規(guī)定將 《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織,且連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理。
