電信信息安全管理制度

一、信息安全管理制度

（一）、州公司各部門工作界面

1、市場(chǎng)拓展部：負(fù)責(zé)信息類業(yè)務(wù)整體規(guī)劃、審核；負(fù)責(zé)對(duì)信息業(yè)務(wù)的整體把關(guān)；負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)、公關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一媒體宣傳口徑等工作。

2、信息化應(yīng)用中心：負(fù)責(zé)制訂信息安全工作管理規(guī)范，負(fù)責(zé)對(duì)州縣信息安全工作的檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)信息安全管理體系相關(guān)技術(shù)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)；負(fù)責(zé)承接省公司信息安全工作要求，負(fù)責(zé)組織開展本地的信息安全管理工作；負(fù)責(zé)本地互聯(lián)網(wǎng)接入、合作接入及信息發(fā)布平臺(tái)等本地管理的業(yè)務(wù)、平臺(tái)的信息安全保障工作。

二、信息業(yè)務(wù)接入審核

（一）、與甘孜電信開展增值業(yè)務(wù)合作(包括：短信、聲訊、互聯(lián)網(wǎng))，需要進(jìn)行接入審核，合作sp必須具備以下基本資質(zhì)：

1、基本條件

（1）擁有信息產(chǎn)業(yè)部或其下屬管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并確保其服務(wù)覆蓋范圍為其合法經(jīng)營(yíng)范圍。

（2）具備開發(fā)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用的技術(shù)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，完備的售前、售中、售后服務(wù)體系和合法、可靠的資訊來源。

（3）符合中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第292號(hào)）《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)管理規(guī)定。

（4）工商部門批準(zhǔn)的公司機(jī)構(gòu)。

2、準(zhǔn)入條件

（1）從事本地業(yè)務(wù)sp的注冊(cè)資本金不低于100萬人民幣。

（2）擁有獨(dú)特的業(yè)務(wù)資源或具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)。

（3）具有完善的業(yè)務(wù)策劃和商業(yè)計(jì)劃。

（4）主要管理人員應(yīng)具有從事電信增值業(yè)務(wù)工作兩年以上的管理經(jīng)驗(yàn)，能夠深入理解增值業(yè)務(wù)合作sp管理辦法，熟悉各類業(yè)務(wù)流程、營(yíng)銷策略制定及推廣、產(chǎn)品管理等。

（5）符合《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《信息服務(wù)九不準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定。

注：凡是合作中涉及視頻業(yè)務(wù)，在本辦法中另行說明；

3、sp應(yīng)準(zhǔn)備的申請(qǐng)資料

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 (正副本復(fù)印件)

（2）企業(yè)稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅正副本復(fù)印件）

（3）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(復(fù)印件)

（4）銀行開戶許可證(復(fù)印件)

（5）四川電信增值業(yè)務(wù)(短信、聲訊、互聯(lián)星空等)項(xiàng)目商業(yè)合作計(jì)劃書（包含如下內(nèi)容）

a、公司簡(jiǎn)介及團(tuán)隊(duì)介紹。

b、業(yè)務(wù)詳細(xì)介紹：包括業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)定價(jià)、信息來源、特殊信息的版權(quán)、授權(quán)及合法性等資料；相關(guān)信息資訊來源許可證書(復(fù)印件)，特別對(duì)于如新聞、音樂體育版權(quán)、心理咨詢信息等經(jīng)營(yíng)許可證書。業(yè)務(wù)內(nèi)容必須合法健康，不得提供含有色情、反動(dòng)、暴力等非法內(nèi)容的服務(wù)，不得違反國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策。

c、新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)（包括市場(chǎng)潛力、市場(chǎng)規(guī)模、流量和收入預(yù)測(cè)、同類產(chǎn)品分析等內(nèi)容）。

d、業(yè)務(wù)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案：包括軟、硬件設(shè)備配置情況、業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)、信息安全措施等內(nèi)容。

e、sp必須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行充分的市場(chǎng)分析和前景預(yù)測(cè)，制定較為完備、系統(tǒng)的推廣計(jì)劃，具備一定的推廣資源和推廣能力。

f、應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容具備實(shí)用、有效或獨(dú)特性，擁有特色業(yè)務(wù)資源或具有創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)，客戶群特征鮮明，能面向不同客戶群提供不同的業(yè)務(wù)。

g、客戶服務(wù)方案：包括客服熱線服務(wù)時(shí)間、客服服務(wù)電話、客服郵箱、客服人員數(shù)量等要素。

（二）、idc/專線接入

1、idc接入

（1）在用戶服務(wù)器上架或虛擬主機(jī)開通前，嚴(yán)格按照先“先備案，再接入”的原則，認(rèn)真對(duì)服務(wù)器托管和資源租用用戶進(jìn)行信息核查（具體實(shí)施辦法請(qǐng)參照《全省idc網(wǎng)絡(luò)信息管理指導(dǎo)意見》）。并對(duì)用戶資料及idc接入用途進(jìn)行詳細(xì)登記，要求客戶提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋鮮章）、提供從事互聯(lián)網(wǎng)接入的許可證（isp、idc和非經(jīng)營(yíng)性icp）復(fù)印件或證書編號(hào)，并存檔。

其中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性接入客戶必須提供isp、idc經(jīng)營(yíng)許可證(客戶的電信增值業(yè)務(wù)許可證上會(huì)注明其經(jīng)營(yíng)范圍)，對(duì)于無許可用戶堅(jiān)決不予提供接入服務(wù)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性的接入客戶需要求其進(jìn)行非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案或我公司進(jìn)行代備案。

（2）明確要求用戶建立起相應(yīng)的信息安全管理制度、日志60日留存制度以及規(guī)范網(wǎng)站行為和相關(guān)管理工作，同時(shí)要在已有的服務(wù)平臺(tái)上設(shè)立專門的違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)，建立和完善舉報(bào)處理機(jī)制，進(jìn)一步接受社會(huì)監(jiān)督，并請(qǐng)用戶確認(rèn)簽字。

（3）建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，建立信息服務(wù)商不良行為記錄制度和非法網(wǎng)站不良記錄的“黑名單”制度，并不得為黑名單中的信息服務(wù)商提供idc接入服務(wù)。

（三）、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布審核管理

1、實(shí)行編輯用稿三審制

（1）稿件來源，由助理編輯初審，使用合格稿件。

（2）發(fā)布至二級(jí)、三級(jí)頁面，由助理編輯或者頻道編輯發(fā)布。

（3）發(fā)布至電信自營(yíng)門戶的信息交由主編二審，重要稿件必須交管理部門經(jīng)理或副經(jīng)理三審，不合格稿件立即標(biāo)識(shí)不得使用。

（4）約稿、投稿、采寫稿件以及海外涉及中國(guó)的相關(guān)報(bào)道必須交由信息內(nèi)容部門經(jīng)理三審，不合格稿件立即標(biāo)識(shí)不得使用；本地網(wǎng)站只能發(fā)布經(jīng)本地媒體、政府等機(jī)構(gòu)授權(quán)的信息。

2、網(wǎng)頁內(nèi)容發(fā)布檢查

（1）編輯和助理編輯負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)欄目的自、互檢。

（2）在制作過程中，制作人員自檢模板頁面正確：圖形美觀適用、鏈接正確，保證頁面正確美觀，符合編輯要求。

（3）在編輯過程中，編輯人員經(jīng)預(yù)覽自檢一般用稿內(nèi)容、文章語法錯(cuò)誤、文字錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正。

（4）頻道編輯、主編應(yīng)對(duì)相應(yīng)頁面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)交由第一責(zé)任人糾正，并填寫《網(wǎng)頁質(zhì)量抽查一覽表》。

（5）部門經(jīng)理對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)交由第一責(zé)任人糾正，并填寫《網(wǎng)頁質(zhì)量抽查一覽表》。

3、論壇、博客等互動(dòng)頻道的安全管理 （1）論壇、博客等用戶可進(jìn)行信息發(fā)布的頻道，其發(fā)布管理平臺(tái)必須具備“先審核，后發(fā)布”的功能。

（2）所有用戶發(fā)布的信息必須經(jīng)過后臺(tái)審核，否則不得進(jìn)行發(fā)布。（四）、視頻內(nèi)容經(jīng)營(yíng)規(guī)范：

所有視頻上線內(nèi)容必須是通過國(guó)家正規(guī)出版發(fā)行渠道許可發(fā)行的內(nèi)容，具體要求如下：

1、能夠提供《電視劇發(fā)行許可證》、《電影片公映許可證》的節(jié)目；

2、或能夠提供音像制品版號(hào)的節(jié)目，對(duì)于引進(jìn)音像制品必須提供相應(yīng)的進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)；

3、除影視劇外的境外電視節(jié)目需提供《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》或相關(guān)政府部門發(fā)給同意引進(jìn)的相關(guān)批準(zhǔn)文件；

4、國(guó)內(nèi)非影視劇節(jié)目需提供制作單位的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》，并且相關(guān)節(jié)目已在電視臺(tái)上映。

5、對(duì)于性教育類節(jié)目，嚴(yán)格遵照集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)在互聯(lián)網(wǎng)上開展兩性生殖健康類信息服務(wù)管理的通知》（互業(yè)傳[2006]23 號(hào)）文件執(zhí)行。

6、從事醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的sp 必須提供衛(wèi)生行政部門出具的關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的批復(fù)文件。

7、上線影視作品應(yīng)將版號(hào)、引進(jìn)批準(zhǔn)文號(hào)、公映放映許可證號(hào)等相關(guān)信息公示在作品展示頁面。

對(duì)于無法確認(rèn)上述授權(quán)及資質(zhì)的內(nèi)容，一律不得在四川電信各及分公司或直屬單位的自營(yíng)頻道和自有域名下提供服務(wù)。

三、外呼、群發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)推送宣傳管理

（一）、外呼、群發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)推送

針對(duì)目前市場(chǎng)的各種群發(fā)、外呼、互聯(lián)網(wǎng)推送需求和電信各級(jí)業(yè)務(wù)部門的宣傳需求，全面解決目前存在的各種問題，為了更好的使用和管理，特制訂該管理規(guī)范。目標(biāo)要達(dá)到規(guī)范全省群發(fā)的主叫號(hào)碼、群發(fā)內(nèi)容、收費(fèi)模式和標(biāo)準(zhǔn)，做到群發(fā)前有章可循、群發(fā)后有據(jù)可查，從而減少用戶投訴，明顯提升短信的服務(wù)質(zhì)量。

1、州市兩級(jí)群發(fā)宣傳歸口管理部門必須嚴(yán)格審核群發(fā)內(nèi)容，保證其真實(shí)性、其合法性和健康性。

2、對(duì)帶有“中國(guó)電信”、“四川電信”、“四川省電信有限公司”、“四川省電信有限公司××分公司”等內(nèi)容的群發(fā)，必須嚴(yán)格把關(guān)，避免對(duì)公司形象造成負(fù)面影響。

3、群發(fā)短信內(nèi)容必須有資費(fèi)說明和客服電話（任何業(yè)務(wù)）。

4、通過群發(fā)(短信、聲訊、互聯(lián)網(wǎng))平臺(tái)發(fā)送的任何信息，不得含有如下內(nèi)容：反對(duì)憲法所規(guī)定的基本原則的危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞民族團(tuán)結(jié)的；損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國(guó)家宗教政策，宣傳邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)明令禁止的其他內(nèi)容的；違反國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。

對(duì)sp/cp的群發(fā)內(nèi)容審核省平臺(tái)的由增值業(yè)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)控，市州平臺(tái)發(fā)送的，由市州相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)群發(fā)信息內(nèi)容管理。

（二）、企業(yè)信使

1、電信內(nèi)部企業(yè)信使群發(fā)管理同《四川電信群發(fā)管理辦法》；

2、外部帳號(hào)：

（1）企信通平臺(tái)設(shè)置關(guān)鍵字過濾,與短信平臺(tái)同步更新；

（2）企信通帳號(hào)由信息化應(yīng)用中心統(tǒng)一管理分配，在業(yè)務(wù)受理時(shí)應(yīng)詳細(xì)登記客戶資料；

（3）在開通協(xié)議中申明相關(guān)信息安全條款，明確責(zé)任主體，并要求用戶在發(fā)送短信時(shí)必須進(jìn)行二次審核確認(rèn)；

（4）企信通平臺(tái)具備審核功能，即企業(yè)客戶將發(fā)送內(nèi)容填寫完畢后必須點(diǎn)擊審核按鈕才能進(jìn)入下一步發(fā)送界面進(jìn)行發(fā)送安排。

四、日常監(jiān)督辦法（信息內(nèi)容監(jiān)管辦法）

（一）、短信、聲訊、互聯(lián)網(wǎng)信息日常監(jiān)督辦法：

1、sp將需要上傳、更新的信息內(nèi)容提交業(yè)務(wù)管理部門(或平臺(tái)商)；

2、業(yè)務(wù)管理部門(平臺(tái)商)收到后，對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)于符合信息安全及內(nèi)容質(zhì)量要求”的內(nèi)容進(jìn)行更換、上傳；對(duì)于不符合要求的內(nèi)容，退回sp責(zé)令重新提交。 ??? 3、對(duì)更換后的信息內(nèi)容進(jìn)行撥測(cè)、檢查，對(duì)于檢查合格的節(jié)目允許開放，對(duì)外服務(wù)。對(duì)已經(jīng)更新、上傳完畢的信息內(nèi)容進(jìn)行撥測(cè)、檢查，對(duì)于檢查合格的節(jié)目允許開放，對(duì)外服務(wù)。

4、不定期對(duì)所有業(yè)務(wù)的信息內(nèi)容進(jìn)行抽查、撥測(cè)，檢查sp的業(yè)務(wù)內(nèi)容是否健康、真實(shí)，是否與申報(bào)內(nèi)容一致,對(duì)內(nèi)容不一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行關(guān)閉。

5、對(duì)人工聊天業(yè)務(wù)的錄音進(jìn)行抽查，并定期召開sp工作會(huì)，強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)的重要性，提高sp的政治敏感度。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)博客、論壇的內(nèi)容要嚴(yán)格執(zhí)行“先審核、后發(fā)布”的原則，未經(jīng)審核的內(nèi)容一律不得發(fā)布；

6、對(duì)于內(nèi)容檢查不符合要求的業(yè)務(wù)，如查實(shí)是sp公司擅自更換，將按公司相關(guān)規(guī)定追究sp公司的責(zé)任；如查實(shí)是平臺(tái)沒有把好質(zhì)量關(guān)導(dǎo)致，將追究平臺(tái)公司的責(zé)任。

7、對(duì)于人工聊天業(yè)務(wù)抽查不合格的sp，一律關(guān)閉該人工聊天業(yè)務(wù);如連續(xù)抽查三次不合格的，將終止與該sp的合作；話務(wù)員聊天內(nèi)容如違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策的相關(guān)規(guī)定，將追究該sp公司的違約責(zé)任，同時(shí)由該sp公司承擔(dān)所有的法律責(zé)任。

（二）、idc/專線接入

在未有有效的手段對(duì)用戶的信息內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)督的情況下，要求必須具備完整的客戶資料，積極協(xié)助通信主管部門和執(zhí)法部門的行業(yè)監(jiān)管及有害信息查處工作，積極配合公安等部門做好案件調(diào)查和證據(jù)搜集工作，有效打擊犯罪活動(dòng)。對(duì)于明顯屬于淫穢色情信息的，立即停止其接入，并保持記錄，及時(shí)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)涉嫌淫穢色情信息的，暫停其接入，并報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T；對(duì)違反社會(huì)公德的不良信息，應(yīng)警告，并予與糾正。

五、應(yīng)急處理措施

1、要求州公司、各縣分公司、平臺(tái)商相關(guān)人員保持24小時(shí)通信暢通。 ??? 2、采取先關(guān)閉，再處理，處理完后再開放的原則，杜絕因?yàn)閮?nèi)容問題引起的用戶投訴、媒體曝光、主管部門通報(bào)等不良后果。發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在第一時(shí)間更正處理，包括刪除、修改等。 ??? 3、做好相關(guān)的數(shù)據(jù)備份工作； ??? 4、建立突發(fā)事件的及時(shí)上報(bào)規(guī)定，在處理問題的同時(shí)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件過程，對(duì)于重大事件應(yīng)及時(shí)向省公司進(jìn)行如實(shí)匯報(bào)。

應(yīng)急處理流程：

六、信息安全責(zé)任考核

（一）、責(zé)任人定義

1、正常工作日：直接發(fā)布信息的為第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)管理人員為第二責(zé)任人，部門經(jīng)理為第三責(zé)任人。

2、早、晚及周末、節(jié)假日時(shí)期：維護(hù)值班人員為第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)管理人員為第二責(zé)任人，部門經(jīng)理為第三責(zé)任人。

（二）信息安全考核標(biāo)準(zhǔn)

信息質(zhì)量主要分為四類：即：a類、b類、c類、d類(適用于互聯(lián)網(wǎng)、短信、聲訊(ivr)等)。

1、a類

（1）電信自營(yíng)信息業(yè)務(wù)不得含有下列內(nèi)容：如出現(xiàn)這些內(nèi)容，均屬于a類錯(cuò)誤：

a、違反憲法確定的基本原則的。

b、危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的。

c、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的。

d、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的。

e、破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的。

f、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的。

g、散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的。

h、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的。

i、煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序的。

j、以非法民間組織名義活動(dòng)的。

k、含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

（2）只要觸犯了以下十三條中的任意一條，被相關(guān)部門投訴，均屬于a類錯(cuò)誤：

a、領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)：涉及國(guó)務(wù)委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席、“兩高”負(fù)責(zé)人以上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)、言論、觀察、題詞、冠名等。

b、人事變動(dòng)：涉及中央、地方及部隊(duì)副軍、副省部級(jí)以上官員任免、生死、升遷、降職、處分、獎(jiǎng)勵(lì)等。

c、外交事務(wù)：涉及重大雙邊關(guān)系，如建交、斷交、抗議、派遣或召回使節(jié)、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪、簽署政府間協(xié)定等；關(guān)于中美、中歐、中國(guó)與亞洲所有鄰邦之間重大政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。

d、突發(fā)事件：涉及發(fā)布地震等重大自然災(zāi)害信息，報(bào)道有關(guān)游行、示威、非法聚集等抗議活動(dòng)，人為原因造成重大傷亡事故等。

e、重大政策：涉及中央政府的重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面政策等，如建立特區(qū)或直轄市、減免債務(wù)、下放或回收審批權(quán)、重大調(diào)價(jià)政策等。

f、港澳臺(tái)僑報(bào)道：涉及港澳臺(tái)僑重要政經(jīng)、文化新聞，尤其是兩岸關(guān)系政治新聞等。

g、軍事報(bào)道：涉及軍區(qū)級(jí)以上機(jī)構(gòu)關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員、軍事演習(xí)、部隊(duì)調(diào)動(dòng)，報(bào)道軍事基地、軍事沖突、軍事科技、邊境事物等。

h、追究過失：自然災(zāi)害、重大傷亡事故等報(bào)道中，涉及追究政府官員責(zé)任、抨擊社會(huì)或政治制度等。

i、批評(píng)性報(bào)道：涉及對(duì)各級(jí)官員批評(píng)報(bào)道，對(duì)地方黨委或中央部委機(jī)關(guān)工作批評(píng)報(bào)道，如貪污、腐敗、弄虛作假、買官、玩物職守、工作不力方面報(bào)道，在被批評(píng)者上一級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)的紙質(zhì)版面尚未刊登有關(guān)新聞或具體提法不詳?shù)娜魏蝺?nèi)容等。

j、宗教和民族報(bào)道：涉及重大宗教政策、民族政策、重要宗教民族歷史問題、民族感情地區(qū)特異風(fēng)格，又可能傷害宗教、民族感情的等。

k、特定情況下的特定新聞，如對(duì)國(guó)內(nèi)邪教組織重要成員的處理措施，涉及百人以上死亡的特大事故，及其它未盡情況。

l、漏報(bào)或滯后重大新聞的報(bào)道（以新華網(wǎng)報(bào)道為依據(jù)）。

m、報(bào)到信息（時(shí)間、地點(diǎn)、人物名稱等）有誤，造成經(jīng)濟(jì)損失或引起法律糾紛。

2、b類

內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán)格，在發(fā)布的信息中存在無版權(quán)或資質(zhì)不全的情況，出現(xiàn)被主管部門、用戶、媒體曝光的情況；出現(xiàn)被權(quán)力方提出訴訟，要求經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)賠償?shù)那闆r。

3、c類

在信息發(fā)布過程中出現(xiàn)文字等錯(cuò)誤，但未引起嚴(yán)重后果的情況。

（三）、獎(jiǎng)懲分類

1、第二責(zé)任人和第三責(zé)任人檢查中，發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤，獎(jiǎng)勵(lì)50元。

2、半年內(nèi)，出錯(cuò)次數(shù)達(dá)5次的員工，酌情進(jìn)行勒令退職處理。

3、出現(xiàn)a類錯(cuò)誤，酌情進(jìn)行勒令退職或降為公司臨時(shí)員工處罰，只發(fā)基本工資。

4、出現(xiàn)b類錯(cuò)誤，對(duì)第一責(zé)任人處以200元-400元績(jī)效處罰，并降為公司臨時(shí)人員做，只發(fā)基本工資；期間，若再出現(xiàn)a或b類錯(cuò)誤，進(jìn)行勒令退職處理；對(duì)第二責(zé)任人處以400元-500元績(jī)效處罰；對(duì)第三責(zé)任人處以500元-800元績(jī)效處罰。

5、出現(xiàn)c類錯(cuò)誤，對(duì)第一責(zé)任人處以100元-200元績(jī)效處罰；對(duì)第二責(zé)任人處以50元-100元績(jī)效處罰。 備注：

1、公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和客戶投訴，扣款金額應(yīng)為上限；管理部門經(jīng)理發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，扣款金額為中限；內(nèi)部員工發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，扣款金額為下限。

2、所有獎(jiǎng)勵(lì)和處罰都進(jìn)行全公司通報(bào)。

3、扣罰金額由當(dāng)事人以現(xiàn)金的方式交給部門，進(jìn)行登記備案。

4、本規(guī)定從2007年6月起執(zhí)行。