受限有限空間作業(yè)安全管理制度

第一章 總 則

第一條 為了加強對集團公司所屬單位有限空間作業(yè)的安全管理與

監(jiān)督,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 69號)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局令第59號)等法律、法規(guī)及相關(guān)標準,制定本制度。

第二條 本制度適用于集團公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督。

本制度所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,

出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位有限空間作業(yè)安全的責任主體,

其主要負責人對本單位有限空間作業(yè)安全全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位有限空間作業(yè)安全負責。

第二章 有限空間作業(yè)的安全保障

第四條 存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:

(一)有限空間作業(yè)安全責任制度;

(二)有限空間作業(yè)審批制度;

(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓教育制度;

(五)有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;

(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)

護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

(四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

安全培訓應(yīng)當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有

限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺帳,并及時更新。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行

評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負責人批準。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場

負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當將有限空間作業(yè)

方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責人應(yīng)當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。

第十一條 有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”

的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵) 濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的

規(guī)定。

未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。

第十二條 檢測人員進行檢測時,應(yīng)當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。

檢測人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十三條 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作

業(yè)人員應(yīng)當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空

間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素》(gbz2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。

第十四條 在有限空間作業(yè)過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取通風措

施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。

發(fā)現(xiàn)通風設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害

氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。

第十五條 在有限空間作業(yè)過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。

作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當重新通風、檢測合格后方可進入。

第十六條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當符合《特低電壓

限值》(gb/t3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性

氣體、粉塵的,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當符合《爆

炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求》(gb3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

第十七條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的

種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求:

(一)保持有限空間出入口暢通;

(二)設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;

(三)作業(yè)前后清點作業(yè)人員和工器具;

(四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);

(五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。

第十九條 有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應(yīng)當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制

定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,定期進行演練,提高應(yīng)急處

置能力。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應(yīng)當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。存在多個承包方時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對承包方的安全生產(chǎn)工作進

行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。

第二十二條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即

報警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,應(yīng)當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

第三章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理

第二十三條 負有安全監(jiān)督檢查的管理部門應(yīng)當加強對企業(yè)有限空

間作業(yè)的監(jiān)督檢查,應(yīng)當重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺帳、檢測記錄、勞動防護用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓等情況。

第二十四條 檢查發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)當責

令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令暫時停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)作業(yè)。

第四章 附 則

第二十五條 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。