放炮員不安全行為控制與管理制度

1 目的

規(guī)范放炮員的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正放炮員的不安全行為，杜絕爆炸物品丟失和被盜事件，防止爆炸事故的發(fā)生，保證員工人身安全和國家、集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

2 使用范圍

權(quán)臺(tái)煤礦保衛(wèi)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安培中心及井下生產(chǎn)、輔助單位從事爆炸物品管理、使用及負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的所有職工。

3 相關(guān)部門職責(zé)及其責(zé)任人

1.生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)專職放炮員管理辦公室，負(fù)責(zé)爆破器材及爆破工具的審批。責(zé)任人:生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)。

2.保衛(wèi)科負(fù)責(zé)放炮員政審的工作，責(zé)任人:保衛(wèi)科科長(zhǎng)。

3.安監(jiān)科負(fù)責(zé)爆破器材使用、管理及涉爆人員不安全行為的監(jiān)督檢查，責(zé)任人： 安監(jiān)科科長(zhǎng)。

安培中心負(fù)責(zé)放炮員培訓(xùn)的組織和管理，負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)，考核、年審和發(fā)證工作。責(zé)任人： 安培中心校長(zhǎng)。

5.放炮員所在單位負(fù)責(zé)本單位放炮員的安全管理工作，責(zé)任人： 各單位行政主管。

4 內(nèi)容及程序

1.礦成立以生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的放炮員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全礦放炮員的管理工作，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，根據(jù)安全檢查結(jié)果,根據(jù)《權(quán)臺(tái)煤礦考核管理辦法》對(duì)違反管理規(guī)定的單位和放炮員進(jìn)行處理，對(duì)管理有功人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

2.放炮員管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專業(yè)放炮員管理工作會(huì)議，研究解決當(dāng)前放炮員管理中存在問題，貫徹執(zhí)行上級(jí)放炮員管理規(guī)定。組織制定和完善管理制度、年度放炮員管理目標(biāo)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。并建立會(huì)議記錄臺(tái)帳。

3.專職放炮員管理辦公室每月必須與安培中心聯(lián)合開辦一期放炮員安全培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)近期事故案例、安全生產(chǎn)文件及專業(yè)安全操作知識(shí)，學(xué)習(xí)結(jié)束要組織考核，做好檔案，并在安培中心存檔。

加強(qiáng)區(qū)隊(duì)管理,強(qiáng)化班組安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立“事故是可防可控”的觀點(diǎn)，對(duì)放炮員的工作實(shí)行全過程監(jiān)控，跟班干部、當(dāng)班班組長(zhǎng)要掌握爆破員領(lǐng)取的炸藥、雷管數(shù)量及運(yùn)輸過程的管理，在交接單上要簽字確認(rèn)。各單位第一責(zé)任人要不定期組織對(duì)跟班干部、當(dāng)班班組長(zhǎng)的工作進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果要報(bào)安監(jiān)科進(jìn)行獎(jiǎng)罰處理。

5.技術(shù)科調(diào)度室安全員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、爆破作業(yè)圖表審批炸藥、雷管使用計(jì)劃，爆破員憑爆破日志（審批計(jì)劃）、上崗證到爆炸材料庫領(lǐng)取所需爆炸材料。領(lǐng)退炸藥時(shí)要有記錄、簽字。

6.炮藥箱要有醒目標(biāo)志，安鎖，放炮員制服要便與和其他職工區(qū)別，行走及運(yùn)輸時(shí)聽從管理人員安排，按照規(guī)程上下罐及乘車，運(yùn)搬工區(qū)司乘人員發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象要及時(shí)制止、舉報(bào)，隱瞞不報(bào)按同性質(zhì)違章處理。

7.炸藥和雷管必須分開存放,并加鎖,存放地點(diǎn)必須位于警戒線以外且安全可靠,做引藥或放置母線時(shí)必須避開電氣設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

8.放炮員要按規(guī)定裝藥和放水泡泥,裝藥和水炮泥時(shí),現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)要按規(guī)定進(jìn)行檢查,確保規(guī)范作業(yè)。完畢后，要督導(dǎo)放炮員對(duì)連線進(jìn)行檢查，并保證一次裝藥一次起爆。放炮結(jié)束,班組長(zhǎng)、放炮員、瓦斯檢查員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查后,由班組長(zhǎng)監(jiān)督協(xié)助放炮員按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮,并將母線回收。

9.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的放炮器嚴(yán)格管理，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)工作前，跟班干部和班組長(zhǎng)要進(jìn)行放炮器檢查，確保使用專用放炮器且同一工作面杜絕使用兩臺(tái)以上放炮器放炮，杜絕藥、放炮器借給他人使用的現(xiàn)象。

10.爆破員必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、工作面作業(yè)規(guī)程及其爆破說明書的規(guī)定進(jìn)行操作，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部要督促、監(jiān)督、 指導(dǎo)“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的執(zhí)行，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)瓦安員、班組長(zhǎng)、爆破員要按照規(guī)定在交接單上簽字確認(rèn)。

11.班組長(zhǎng)必須親自安排有責(zé)任心的人在《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的各警戒地點(diǎn)執(zhí)行警戒工作，各警戒地點(diǎn)除警戒人員外，還要設(shè)置警示牌、警戒網(wǎng)等明顯標(biāo)志。起爆前工作面所有人員都要撤至警戒地點(diǎn)以外的安全地點(diǎn)，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)核實(shí)人數(shù)。

12.當(dāng)班瓦安員要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格控制生產(chǎn)的全過程。每班下井隨身帶本專業(yè)檢查表，對(duì)班組長(zhǎng)、爆破員的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時(shí)向安全信息中心反饋當(dāng)班不規(guī)范行為信息。

13.礦安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科把定期與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，定期檢查原則上不低于每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。檢查交接記錄和區(qū)隊(duì)跟班記錄,重點(diǎn)落實(shí)爆破程序、爆炸材料領(lǐng)用清退制度的落實(shí)，瓦安員、班組長(zhǎng)及“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的執(zhí)行，以及跟班干部屢職情況。并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行處理,報(bào)爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。

1保衛(wèi)科要及時(shí)同生產(chǎn)技術(shù)科定期對(duì)爆破人員的更衣箱進(jìn)行檢查，運(yùn)搬工區(qū)配合保衛(wèi)定期做好對(duì)上井涉爆人員的檢查，防止雷管、炸藥私自帶上井。檢查結(jié)果要三家單位簽字認(rèn)可。

15.違反上述規(guī)定的,經(jīng)安監(jiān)科核實(shí)，根據(jù)《權(quán)臺(tái)煤礦安全管理考核辦法》定性處理，處理結(jié)果報(bào)爆破器材管理領(lǐng)導(dǎo)小組備查。

16.因保管不善，造成丟失、被盜、轉(zhuǎn)送等事故，造成后果的按照有關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。

5 相關(guān)文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

《煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南》

6 相關(guān)記錄

《爆破日志》

《炸藥雷管領(lǐng)用清退明細(xì)臺(tái)帳》

《放炮管理值班交接班記錄》

5.4主提升司機(jī)不安全行為控制與管理

5.1 目的

規(guī)范主提升司機(jī)的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正主提升司機(jī)的不安全行為，杜絕主提升司機(jī)不安全行為的發(fā)生，防止責(zé)任事故。

5.2 使用范圍

權(quán)臺(tái)煤礦機(jī)電科、安監(jiān)科、安培中心及權(quán)臺(tái)煤礦在崗主提升司機(jī)。

5.3 相關(guān)部門職責(zé)及責(zé)任人

1.機(jī)電科負(fù)責(zé)主提升司機(jī)的分工和和日常管理工作。責(zé)任人：機(jī)電科科長(zhǎng)。

2.安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)主提升司機(jī)的工作進(jìn)行安全監(jiān)察。責(zé)任人：安監(jiān)科科長(zhǎng)。

3.安培中心負(fù)責(zé)主提升司機(jī)的培訓(xùn)組織、管理、發(fā)證工作。責(zé)任人：安培中心校長(zhǎng)。

5.4 內(nèi)容及程序

1.班前會(huì)應(yīng)按照集團(tuán)公司班前十分鐘的統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容對(duì)員工進(jìn)行上崗前安全教育,所有主提升司機(jī)必須參加班前會(huì)。班前會(huì)要開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、開展每日一題、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

2.提升班長(zhǎng)應(yīng)在班前會(huì)中重點(diǎn)向職工強(qiáng)調(diào)本班中的工作及安全重點(diǎn)，并傳達(dá)相關(guān)措施，班長(zhǎng)分完工后應(yīng)檢查上崗情況,每班在上崗記錄上簽字確認(rèn)。

3.機(jī)電科值班室要建立健全各種匯報(bào)記錄和制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的匯報(bào)要記錄詳細(xì)準(zhǔn)確，每天由科值班領(lǐng)導(dǎo)檢查簽字后，方可交接班。

主提升司機(jī)上崗時(shí),要按照檢查程序表要求一一對(duì)照檢查，確認(rèn)完好后要簽字，科值班領(lǐng)導(dǎo)要抽查檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、匯報(bào)。

5.主提升司機(jī)操作時(shí),要一人操作,一人監(jiān)護(hù),值班室值班員要隨時(shí)注意觀察監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時(shí)制止,并將當(dāng)事人違章行為記錄上報(bào)安監(jiān)科處理。

6.安培中心要定期組織主提升司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)，由機(jī)電科對(duì)其進(jìn)行崗位職責(zé)認(rèn)知培訓(xùn)、各種危險(xiǎn)源預(yù)知培訓(xùn)、工作方法及技能培訓(xùn)、緊急狀態(tài)處理知識(shí)和能力培訓(xùn)。培訓(xùn)必須進(jìn)行考核，并建立培訓(xùn)檔案。

7.機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，通過觀察、詢問等多種方法及時(shí)掌握職工思想、情緒、健康方面的情況。發(fā)現(xiàn)職工思想、情緒不穩(wěn)定或身體不適的堅(jiān)決不讓上崗，做好詢問記錄。并發(fā)動(dòng)所有職工互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不正常現(xiàn)象的及時(shí)給科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，科領(lǐng)導(dǎo)接到匯報(bào)后要立即采取有效措施阻止不正常現(xiàn)象的發(fā)展。

8.礦安監(jiān)科等有關(guān)部門及機(jī)電科管理人員對(duì)主提升司機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，檢查內(nèi)容為各項(xiàng)記錄及值班室、安監(jiān)科匯報(bào)記錄。每次檢查要有記錄、處理結(jié)果，并經(jīng)確認(rèn)簽字。

9.發(fā)現(xiàn)主提升司機(jī)不安全行為時(shí)，要按《權(quán)臺(tái)煤礦安全考核辦法》對(duì)其進(jìn)行考核。

5.5 相關(guān)文件

《煤礦安全規(guī)程》

《權(quán)臺(tái)煤礦安全考核辦法》

5.6 相關(guān)記錄

《班前會(huì)記錄》

《上崗檢查記錄表》

《要害崗位檢查記錄》